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Solicitar la firma del conductor intervenido, en caso de negativa dejar constancia de este
hecho en la papeleta.
En ese sentido el efectivo policial y la Municipalidad del Callao pretenden imputar responsabilidad al
propietario sin haber siquiera intervenido e identificado al conductor del vehiculo, si bien es cierto se
presume la responsabilidad del propietario del vehiculo; el personal policial que firma la papeleta
debi intervenir el vehiculo puesto que en ninguna parte de nuestro reglamento se menciona que el
uso de estos mecanismos para el control de la velocidad releva al efectivo policial de realizar el
procedimiento de intervencin dispuesto en la norma reglamentaria en su accin de fiscalizacin. Es
decir , detectada la infraccin flagrante con el equipo previamente calibrado por el INDECOPI debe
de ordenar que el conductor se detenga, solicitar los documentos, hacer conocer la infraccin
cometida y levantar la respectiva papeleta de infraccin; este procedimiento es obligatorio y su
inobservancia da lugar al cuestionamiento del levantamiento de la papeleta y por consiguiente a las
garantas del debido procedimiento dentro del procedimiento administrativo sancionador por lo tanto
se debe solicita la NULIDAD de lo actuado fundamentado en las normas siguientes, maxime si la
papeleta de infraccin ha sido notificada despues de mas de 2 meses de sucedida la presunta
infraccin:
Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General
Artculo 10.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias.
Artculo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades est regida adicionalmente por los siguientes
principios especiales:
2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarn sanciones sujetndose al procedimiento
establecido respetando las garantas del debido proceso.
4. Tipicidad.- Slo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones
previstas expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificacin como tales, sin admitir
interpretacin extensiva o analoga. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin
constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente, salvo los casos en que la ley
permita tipificar por va reglamentaria.
8. Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa
constitutiva de infraccin sancionable.
TERCERO.- Que, tal como dispone el numeral 3 del Art. 327 del acotado Cdigo de Trnsito, para la
utilizacin de los medios electrnicos, computarizados y otros mecanismos tecnolgicos, se requiere
la homologacin de los aparatos utilizados debidamente calibrados por INDECOPI y que esta
certificacin se encuentre vigente; hecho que deternina la invalidez de la papeleta recurrida; y si
bien es cierto la certificacion del medio electronico se encuentra vigente, existe un margen de error
en los mismos, y por lo tanto para otorgar validez al mismo, el efectivo policial firmante debi
verificar e imponer la papeleta al conductor del vehiculo, que presuntamente habria superado el
limite de velocidad en 7km/h.
CUARTO.- Que, conforme lo seala el Texto nico Ordenado del Reglamente Nacional de Trnsito
Cdigo de Trnsito, en su Art. 326 numeral 2 La ausencia de cualquiera de los campos que
anteceden estar sujeta a las consecuencias jurdicas sealadas en el numeral 2 del Artculo 10 de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Por lo que siento esto as, la
papeleta de infraccin recurrida, tal como se ha expuesto Ut Supra adolece de vicios que la
invalidan y acarrean su nulidad Ipso Jure.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General:
En el numeral 1.1 del art. IV del Ttulo Preliminar: Principio de Legalidad, que establece que las
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, a la Ley y al derecho, dentro
de las facultades que le estn atribuidas
En el Decreto Supremo Nro 016-2009-MTC, Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito Cdigo de Trnsito.
En el artculo 331: No se puede imponer una sancin, sin que previamente se conceda el derecho
de defensa al presunto infractor y se emita el dictamen correspondiente, con excepcin de lo
dispuesto en el numeral 1 del Art. 336 del presente Reglamento Nacional, igual se garantiza el
derecho a la doble instancia.
Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General
Artculo 10.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias.
Artculo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades est regida adicionalmente por los siguientes
principios especiales:
2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarn sanciones sujetndose al procedimiento
establecido respetando las garantas del debido proceso.
4. Tipicidad.- Slo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones
previstas expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificacin como tales, sin admitir
interpretacin extensiva o analoga. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin
constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente, salvo los casos en que la ley
permita tipificar por va reglamentaria.
8. Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa
constitutiva de infraccin sancionable.
ADJUNTO:
Copia de mi DNI
Copia de la Tarjeta de Propiedad
Copia de la Notificacin Administrativa.
POR LO EXPUESTO: A Ud. Sr. Alcalde solicito srvase declarar fundada la IMPUGNACIN
formulada contra la Papeleta de Infraccin que recurro, por los argumentos expuestos.