LOCALIZACIN DE INSTALACIONES.

El proceso de ubicacin del lugar adecuado para instalar una planta industrial requiere el
anlisis de diversos factores, y desde los puntos de vista econmico, social, tecnolgico y
del
mercado
entre
otros.
La localizacin industrial, la distribucin del equipo o maquinaria, el diseo de la planta y
la seleccin del equipo son algunos de los factores a tomar en cuenta como riesgos antes
de operar, que si no se llevan a cabo de manera adecuada podran provocar serios
problemas en el futuro y por ende la prdida de mucho dinero.
En general, las decisiones de localizacin podran catalogarse de infrecuentes; de hecho,
algunas empresas slo la toman una vez en su historia. Este suele ser el caso de las
empresas pequeas de mbito local, pequeos comercios o tiendas, bares o
restaurantes, etc. Para otras, en cambio, es mucho ms habitual; por ejemplo: bancos,
cadenas de tiendas o restaurantes, empresas hoteleras, etc. Vemos, pues, que la
decisin de localizacin no slo afecta a empresas de nueva creacin, sino tambin a las
que ya estn en funcionamiento. La frecuencia con que se presenta este tipo de
problemas depende de varios factores; entre ellos, podemos citar el tipo de instalaciones
(es mucho ms comn la apertura de tiendas o puntos de venta que la de fbricas) o el
tipo de empresa (una firma de servicios suele necesitar ms instalaciones que una
industrial). En la actualidad, la mayor intensidad con que se vienen produciendo los
cambios en el entorno econmico est acrecentando la asiduidad con la que las
empresas se plantean cuestiones relacionadas con la localizacin de sus instalaciones.
Posterior a la localizacin se plantea la cuestin qu tipo de distribucin debemos
tener?, en este punto debemos definir el tipo de proceso de fabricacin para elegir el
mejor
tipo
de
distribucin
del
equipo
y
maquinaria.
La planeacin de la localizacin y distribucin industrial se encuentran dentro de los
riesgos industriales antes de operar., Estos riesgos en la etapa de planificacin son
mnimos pero pueden ser graves y causar grandes prdidas en la etapa de operacin.
Realizar una localizacin industrial significa ir de una localizacin macro (en una regin de
un pas) a una localizacin micro (la comunidad de esa regin).
La Localizacin adecuada de la Empresa que se creara con la aprobacin del Proyecto
puede determinar el xito o fracaso de un negocio. Por ello, la decisin de donde ubicar el
Proyecto obedecer no solo a criterios Econmicos, sino tambin a criterios estratgicos,
institucionales, e incluso, de preferencias emocionales. Con todos ellos, sin embargo, se
busca determinar aquella Localizacin que maximice la Rentabilidad del Proyecto.
LOCALIZACIN DE UNA SOLA INSTALACIN
La localizacin de instalaciones ya sean industriales o de servicios, representa un
elemento fundamental que se debe tomar en cuenta a la hora de planificar las futuras
operaciones de cualquier empresa. Es importante destacar que la extensin del ciclo de
vida de una organizacin depende ampliamente del sitio o regin donde se quiera instalar,
ya que si algunos factores decisivos de localizacin fallan en el momento de la
concepcin de la organizacin, esta tiende a acortar su ciclo de vida o se tiende a recurrir
en el reacomodo de las instalaciones, decisin que podra resultar bastante onerosa. El
estudio de la localizacin tambin es un elemento vital para el anlisis de proyectos
nuevos o de expansin desde el punto de vista financiero-econmico.
El proceso de seleccin de la localizacin debe de ser sistemtico y gradual, estrechando
progresivamente las posibilidades hasta determinar la ubicacin final. Es preciso
determinar cual es el pas, regin, ciudad y lugar en el que se emplaza una instalacin.
El estudio de localizacin tiene como propsito encontrar la ubicacin ms ventajosa para
1

el proyecto; es decir, cubriendo las exigencias o requerimientos del proyecto, contribuyen

a minimizar los costos de inversin y, los costos y gastos durante el periodo productivo del
proyecto.
El objetivo que persigue es lograr una posicin de competencia basada en menores
costos de transporte y en la rapidez del servicio. Esta parte es fundamental y de
consecuencias a largo plazo, ya que una vez emplazada la empresa, no es cosa posible
cambiar
de
domicilio.
El estudio comprende la definicin de criterios y requisitos para ubicar el proyecto, la
enumeracin de las posibles alternativas de ubicacin y la seleccin de la opcin ms
ventajosa
posible
para
las
caractersticas
especficas
del
mismo.
La seleccin de alternativas se realiza en dos etapas. En la primera se analiza y decide la
zona en la que se localizara la planta; y en la segunda, se analiza y elige el sitio,
considerando los factores bsicos como: costos, topografa y situacin de los terrenos
propuestos. A la primera etapa se le define como estudio de macrolocalizacin y a la
segunda de microlocalizacin.
MACROLOCALIZACIN
A la seleccin del rea donde se ubicar el proyecto se le conoce como Estudio de
Macrolocalizacin. Para una planta industrial, los factores de estudio que inciden con ms
frecuencia son: el Mercado de consumo y la Fuentes de materias primas. De manera
secundaria estn: la disponibilidad de mano de obra y la infraestructura fsica y de
servicios (suministro de agua, facilidades para la disposicin y eliminacin de desechos,
disponibilidad de energa elctrica, combustible, servicios pblicos diversos, etc.) un factor
a considerar tambin es el Marco jurdico econmico e institucional del pas, de la regin o
la
localidad.
A).-El
mercado
y
las
fuentes
de
materias
primas:
Consiste en conocer si la industria quedar cerca de las materias primas o cerca del
mercado en que se vendern los productos. Por eso se habla de industrias orientadas al
mercado
y
de
industrias
orientadas
a
los
insumos.
La primera condicionante ser de los costos de transporte. Conviene advertir que no solo
interesan los pesos de los materiales, sino tambin el volumen, ya que normalmente se
aplica la tarifa que por un factor u otro resulte ms alta. Adems, las materias primas, por
lo general, pagan menores tarifas de transportes que por los productos terminados.
Los clculos no plantean problemas especiales, ya que la ingeniera del proyecto y el
anlisis de la demanda derivada, indicarn la cantidad, naturaleza y fuente de los insumos
requeridos. El estudio de mercado sealar el tipo y cantidades de producto para su venta
en
distintas
reas.
Hay proyectos en los que ser mnimo el costo total de transporte de los insumos hacia la
fbrica, as como de los productos hacia el mercado. En consecuencia, es posible
determinar una serie de puntos geogrficos en los que se puede seleccionar la
localizacin
final
ms
adecuada.
B).-Disponibilidad
de
la
mano
de
obra:
La incidencia de ese factor sobre la localizacin est en el costo que representa para la
empresa en estudio, sobre todo si la mano de obra requerida es de alta calificacin o
especializada. El esquema para analizar sta fuerza locacional, considerando constantes
los
dems
factores
es:
Determinar cualitativa y cuantitativamente los diversos tipos de mano de obra necesarias
en
la
operacin
de
la
futura
planta.
Investigar cules son los niveles de sueldos y salarios en las posibles localizaciones del
proyecto
y
su
disponibilidad.
2

De acuerdo con la situacin que se encuentre en cada alternativa de localizacin, se

estima la incidencia de la mano de obra en el costo total de produccin, verificando si esto
es
determinante
en
la
localizacin.
C).-Infraestructura:
La infraestructura mnima necesaria para la ubicacin del proyecto est integrada por los
siguientes elementos: fuentes de suministro de agua; facilidades para la eliminacin de
desechos; disponibilidad de energa elctrica y combustible; servicios pblicos diversos;
etc.
Fuentes de suministro de agua: El agua es un insumo prcticamente indispensable en la
totalidad de las actividades productivas. Su influencia como factor de localizacin
depende del balance entre requerimientos y disponibilidad presente y futura. sta
influencia ser mnima si hay agua en cantidad y calidad requeridas en la mayor parte de
las
localizaciones
posibles.
Facilidades para la eliminacin de desechos: Para algunas plantas industriales la
disponibilidad de medios naturales para la eliminacin de ciertos desechos resulta
indispensable, por lo que su localizacin queda subordinada a la existencia de stos
medios. En determinadas reas, los reglamentos locales y gubernamentales limitan o
regulan la cantidad o la naturaleza de los desechos que pueden arrojarse a la atmsfera o
a corrientes y lechos acuosos, circunstancia que puede orientar a otros posibles lugares
para
la
localizacin
de
una
determinada
planta.
Disponibilidad de energa elctrica y combustible: ste suele ser un factor determinante
en la localizacin industrial, ya que la mayor parte de los equipos industriales modernos
utilizan energa. Si bien es cierto que la energa elctrica es transportable, la inversin
necesaria puede no justificarse para una sola industria, debido a las tarifas elevadas para
determinados
propsitos
industriales.
Servicios pblicos diversos: Otros importantes servicios pblicos requeridos son:
facilidades habitacionales, caminos-vas de acceso y calles, servicios mdicos, seguridad
pblica, facilidades educacionales, red de drenaje y alcantarillado etc.
Marco jurdico: Con el fin de ordenar el crecimiento industrial los pases adoptan una
poltica deliberada para diversificar geogrficamente la produccin. Para ello promueven
la instalacin industrial en determinadas zonas y ciudades creando al mismo tiempo
parques industriales y ofrecen incentivos fiscales o de otro orden.
La poltica econmica es un factor de influencia en los proyectos de inversin, ya que, a
travs de retribuciones legales, establece estmulos y restricciones en determinadas
zonas del pas. stos estmulos pueden influir en la localizacin de industrias con mayor
posibilidad de dispersin geogrfica, dadas las fuerzas locacionales que inciden en ellas.
Las disposiciones legales o fiscales vigentes en las posibles localizaciones, orientan la
seleccin a favor de algunas empresas, por lo tanto, dichas disposiciones deben ser
tomadas en cuenta antes de determinar la localizacin final de las plantas.
En la primera etapa de macrolocalizacin del proyecto, es conveniente presentar planos
de localizacin general de cada una de las alternativas de ubicacin para tener una
apreciacin visual ms amplia. Una vez seleccionada la alternativa ptima se requiere
presentar un plano en forma detallada, donde se muestran las vas de acceso a la
poblacin, las redes de comunicacin, los servicios areos y todos aquellos servicios
pblicos que constituyen una ventaja para el proyecto.
MICROLOCALIZACIN
Una vez definida a la zona o poblacin de localizacin se determina el terreno
conveniente para la ubicacin definitiva del proyecto. Este apartado deber formularse

cuando ya se ha avanzado el estudio de ingeniera del proyecto.

La informacin requerida es:
Tipo de edificaciones, rea inicial y rea para futuras expansiones
Accesos al predio por las diferentes vas de comunicacin, carreteras, ferrocarril y otros
medios de transporte
Disponibilidad de agua, energa elctrica, gas y otros servicios de manera especfica
volumen y caractersticas de aguas residuales
volumen producido de desperdicios, gases, humos y otros contaminantes
Instalaciones y cimentaciones requeridas para equipo y maquinaria
FLUJO DEL TRANSPORTE DE MATERIAS PRIMAS DENTRO DE LA PLANTA.
Para lograr el flujo razonable del transporte de materias primas dentro de la planta se
debe determinar qu tanto espacio se requiere para hacerlo, por lo que los terrenos
disponibles se evalan bajo las siguientes consideraciones:
Superficie disponible y topografa
Caractersticas mecnicas del suelo
Costo del terreno.
FUTUROS DESARROLLOS EN LOS ALREDEDORES DEL TERRENO
Superficie disponible y topografa.
La superficie disponible en cada caso debe cubrir el rea requerida de terreno para el
proyecto y expansiones futuras, considerando un tiempo igual al plazo de vida del
proyecto.
Cuando un proyecto es grande y/o costoso, es ms conveniente disponer de reas de
expansin que cambiar de lugar de la planta. Por ejemplo, una fbrica de bienes de
capital donde la cimentacin para la maquinaria pesada es muy costosa.
En los proyectos de industrias ligeras, sin costo de cimentaciones especiales, conviene
ajustarse a las necesidades presentes de espacio, ya que en caso de expansin podra
ser ms conveniente, reubicar el proyecto en otro lugar, que mantener el costo de una
superficie grande para el futuro.
Con el estudio topogrfico se sabe qu tipo de nivelacin va a requerir el terreno y su
incidencia en el tipo de construccin.
Mecnica de suelos
Con el estudio de mecnica de suelos, se determinan las caractersticas tcnicas de
conformacin y composicin de las capas del subsuelo para determinar la cimentacin
requerida por la construccin y las vibraciones a soportar.
Costo del terreno
El costo del terreno no se considera factor determinante para la seleccin. Una
infraestructura y vas de comunicacin aledaas adecuadas, pueden compensar las
diferencias de precios entre las posibles opciones. Se puede ahorrar en construccin y
operacin.
Un terreno ubicado dentro de un parque industrial tiene garantizada la infraestructura y
posicin estratgica para su adecuada operatividad.

FUTUROS DESARROLLOS EN TORNO AL TERRENO SELECCIONADO.

Conviene verificar que existen proyectos de infraestructura alrededor del terreno, tales
como zonas habitacionales, servicios mdicos, educacionales y de seguridad pblica, ya
que pueden ser favorables para el proyecto.
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA PTIMA
No es frecuente encontrar un terreno que satisfaga todas y cada una de las necesidades
especficas de un proyecto industrial. Para decidir la ubicacin definitiva es necesario
evaluar comparativamente los sitios que se consideren convenientes. Una forma para
evaluar las alternativas de ubicacin consiste en comprar las inversiones y los costos de
operacin que se tendran en cada lnea. ste mtodo requiere una serie de clculos que
necesitan informacin pocas veces disponible.
CRITERIOS PARA LA UBICACIN DE LAS INSTALACIONES
Las decisiones de la ubicacin, tanto de empresas de servicios como de bienes, se rigen
en una serie de criterios relacionados con ser ms competitivos:
1.- Proximidad a los clientes: mejor atencin, rapidez, satisfaccin de necesidades
2.- Ambiente comercial: cluster por ejemplo
3.- Costo Total: Terreno, impuestos, energa, etc.
4.- Infraestructura: Por ejem. Transporte, telecomunicaciones
5.-Calidad de la mano de obra: destreza y educacin, voluntad
6.-Proveedores: proveedores calificados; cercana de plantas de proveedores
7.- Existencia de otras instalaciones
8.- Zonas Francas ( o de libre comercio)
9.- Riesgo poltico y riesgo pas
10.-Barreras gubernamentales: Culturales y legislativas (toys aliado con nintendo)
11.- Barreras comerciales : TLC, por ejemplo
12.- Normas ambientales
13.- Comunidad anfitriona: calidad de vida
14.- Ventaja competitiva: dnde deben estar los centros de operaciones de los
negocios?. Donde el clima sea propicio para la innovacin y la productividad a bajo costo.
Las Decisiones sobre ubicacin de instalaciones son un elemento fundamental del plan
estratgico general de cualquier empresa......Los criterios de seleccin adecuada de
ubicaciones tambin han superado el criterio nico de minimizacin de costos o de
distancias. Actualmente las decisiones en materia de ubicacin se ven afectadas por una
serie de aspectos cuantitativos y cualitativos.