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CONCEPTO
El derecho comparado es una disciplina que confronta las semejanzas y las
diferencias de los diversos sistemas jurdicos vigentes en el mundo con el
propsito de comprender y mejorar el sistema jurdico de un determinado pas. El
derecho comparado obedece a que el ordenamiento jurdico difiere de un pas a
otro. As, su estudio es necesario para apreciar tanto las diferencias y las
semejanzas como los defectos y los aciertos de ese orden, esto con el fin de
perfeccionar las instituciones de un pas y, por ende, su sistema jurdico.
DERECHO COMPARADO
Aunque siempre ha existido la comparacin no se hablaba del trmino legislacin
comparada o derecho comparado, no fue sino hasta finales del siglo XVIII
cuando se despert un gran inters por el derecho extranjero y por su
comparacin con el nacional. Este inters surgi en Alemania a partir de la obra
de Pablo Anselmo de Feuerbach. Ms adelante ese inters encontr eco en
Francia donde se empez a impartir la ctedra de Legislacin Comparada en
1832 y en 1869 se fund en Pars la Sociedad de Legislacin Comparada.
En 1900 se celebr el primer Congreso Mundial de Derecho Comparado. La
expresin de Legislacin Comparada fue sustituida por Derecho Comparado que
tiene un sentido ms amplio En una conferencia Rene David manifest que
derecho comparado haba sido una expresin desafortunada que hubiera sido
mejor evitar, a fin de no causa confusiones al ubicarlo anlogamente con otras
ramas de la ciencia jurdica. Muchas discusiones se habran evitado si en su lugar
se hubiese empleado el concepto de mtodo comparativo o comparacin de
derechos.
IMPORTANCIA
Ha habido un extraordinario aumento de la difusin e importancia de los estudios
y las enseanzas de tipo comparativo en los ltimos aos. Razones de la
creciente importancia
Una primera razn se debe al aumento extraordinario de los
intercambios econmicos, personales, culturales entre las naciones,
con el incremento de las relaciones jurdicas a nivel transnacional
Segunda razn, no desligada de la primera en la naturaleza
transnacional de fenmenos cada vez ms relevantes, los cuales
requieren, por tanto, una disciplina jurdica que no sea meramente
En ese orden de ideas Chile hace referencia a que existe la posibilidad que
despus de dictadas estas resoluciones se pueden aplicar las normas generales
que contempla el artculo 470 del Cdigo Procesal Penal. La nica diferencia es
que en estos casos el plazo que debe transcurrir es de un ao, a diferencia de
otras hiptesis en donde slo debe esperar seis meses.
Es este caso nos indica la legislacin peruana que finalizados los procesos por
delitos de lavado de activos, trfico ilcito de drogas y financiamiento del
terrorismo, con sentencia condenatoria o absolutoria, y que no se realiza gestin
alguna para recuperar los bienes, el Ministerio Pblico podr demandar ante el
Juez competente la declaracin de prdida de dominio, adjuntando los medios
probatorios pertinentes que acrediten la procedencia ilcita de los bienes, con
copias suficientes para que se pueda notificar a toda persona que pudiera tener
un inters jurdico legtimo.
La repblica de Argentina, en el artculo 23 del Cdigo Penal, hace referencia de
que en todos los casos en que recayese condena por delitos previstos en ese
Cdigo o en leyes penales especiales, la misma decidir el decomiso de las cosas
que han servido para cometer el hecho y de las cosas o ganancias que son el
producto o provecho del delito, a favor del Estado nacional, de las provincias o de
los municipios, salvo los derechos de restitucin o indemnizacin del damnificado
y de terceros.
En ese sentido, la misma Ley 22129, prev que en caso de que el interesado
citado legalmente no comparezca a recibir los bienes, se dispondr de ellos por
parte de la autoridad judicial como lo estipulan los artculos 3 de esa Ley y el
nmero 10 incorporado por el artculo 45 de la Ley 26348.
CONCLUSIN
Dentro del mbito de accin del subgrupo de trabajo del decomiso, se encomend
por parte del Grupo de Expertos, establecer la definicin y alcances de la figura
del Decomiso Sin Condena, orientado a una aclaracin del tema para la posterior
propuesta de incorporacin de esa figura en el Reglamento Modelo de la
Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), en el art.
9.
Al avanzarse en el estudio de legislacin comparada y a partir de las propuestas
de modificacin al documento de buenas prcticas, se determin que el objeto del
estudio es el decomiso de bienes abandonados o no reclamados en el proceso,
en cada uno de los supuestos que se expusieron en el cuestionario y que han
sido estudiados en el documento.
El decomiso de los bienes en las condiciones y supuestos establecidos, por medio
de una resolucin firme de la autoridad competente, constituye la definicin y el
alcance de la figura; siendo fundamental que dichas acciones procedan
asegurndose el debido proceso, a favor de los interesados legtimos de los
bienes.
Expuesta la normativa que cada uno de los pases cit para resolver las
interrogantes planteadas, se logra observar que se ha estado trabajando en la
implementacin de legislacin para lograr el decomiso de los bienes abandonados
o no reclamados en el proceso penal.
En ese sentido, es importante que los ordenamientos jurdicos de los pases que
carecen de normativa aplicable a dichos casos, cuenten con herramientas que
permitan aprovechar los instrumentos y productos del delito, en la lucha contra las
organizaciones criminales; resultando imperante la incorporacin de herramientas
jurdicas concretas para evitar la prdida y deterioro de los bienes incautados por
los delitos de trfico de drogas, legitimacin de capitales y financiamiento del
terrorismo; que han sido abandonados o no reclamados.
En consecuencia, se recomienda que, desde el subgrupo de trabajo de decomiso,
se vincule a los pases que carecen de normativa o que disponen de alguna que