Universidad Autnoma de Sinaloa

Facultad de Estudios Internacionales y Polticas Pblicas

Licenciatura en Polticas Pblicas

Teora de la Participacin Ciudadana y Cultura Cvica

Programa de Coinversin Social.

Mtra. MC. Alicia Medina Herrera

Alumno:
Jorge Cruz Livano

Grado y Grupo: LPP-3-1

Culiacn, Sinaloa, marzo del 2016.

1.- Programa: Programa de Coinversin Social (PCS)

2.- Aspectos de la Participacin Ciudadana en Funcin de las etapas de la
Polticas Pblicas:
En la Agenda:
Debido a la diversidad de Actores Sociales comprometidos en un trabajo
corresponsable

para

el

desarrollo

social,

con

diversos

niveles

de

profesionalizacin, hace pertinente la existencia de Programas de fomento, para

contribuir a fortalecer sus capacidades, conocimientos y modelos de interaccin
social, promover las condiciones institucionales que coadyuven al fortalecimiento
del trabajo de los actores sociales, a fin de propiciar un mayor profesionalismo e
impacto en su quehacer, buscando formas creativas de aprovechar, transparentar
y hacer eficiente el uso de los recursos pblicos. Entre los principales actores
sociales que son beneficiarios son: organizaciones de la sociedad civil, e
instituciones de educacin superior y centros de investigacin.
En la Formulacin:
EL PCS busca contribuir a fortalecer la participacin social para impulsar el
desarrollo comunitario mediante el fortalecimiento y vinculacin de los actores
sociales.
En la Implementacin:
EL PCS cuenta con la Instancia Ejecutora que es el Instituto Nacional de
Desarrollo Social (Indesol), la cual podr establecer acciones de coordinacin con
los tres rdenes de gobierno, organizaciones sociales, de la sociedad civil y
organismos nacionales e internacionales, mediante la suscripcin de un
Instrumento Jurdico, mismo que justificar la aportacin de la contraparte de la
Instancia Ejecutora.
Sobre la Comisin Dictaminadora
Unos de los aspectos relevante de la participacin ciudadana es que el PCS
cuenta con una Comisin que evala los proyectos mediante un dictamen tcnico

que ser realizado por comisiones integradas: por un servidor o servidora pblica
federal o estatal; una persona integrante de las organizaciones de la sociedad civil
y otra especialista en la materia o del mbito acadmico.
Controlara Social
En este Programa, mediante la Controlara Social se promueve con la
participacin de las personas beneficiarias del Programa a travs de la integracin
de comits de contralora social, para el seguimiento, supervisin y vigilancia de
las etapas, procesos, metas y la aplicacin de recursos del PCS, as como de los
compromisos que suscriban los Agentes Responsables de la Ejecucin de los
Proyectos (AREP) con el Programa.
Las/los Enlaces de contralora sern responsables de fomentar la participacin de
las personas beneficiarias, organizar la constitucin y registro de los Comits de
Contralora Social, de brindar la capacitacin a sus integrantes, de captar y
registrar las Cdulas de Vigilancia en el Sistema Informtico de Contralora Social
(SICS) y, en su caso, de recibir, atender y dar seguimiento a quejas y denuncias.
En la Evaluacin:
Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el Programa Anual de
Evaluacin (PAE) y conforme a lo dispuesto en el artculo 24 de los Lineamientos,
se podrn llevar a cabo las evaluaciones complementarias que resulten
apropiadas conforme a las necesidades del Programa y los recursos disponibles,
las cuales tambin sern coordinadas por la Direccin General de Evaluacin y
Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS) de manera conjunta con Indesol.
3.- Cuestiones particulares con el material en clase
Con lo expuesto con Ziccard y retomando los puntos anteriormente sealados en
el Programa de Coinversin Social, se puede sealar lo siguiente:
El tipo de participacin que presenta el PCS es del tipo Autnoma, debido a que
son asociaciones civiles las que participan (y a la vez son beneficiarios) en este
programa. Sin embargo, es de sealarse que el fin ltimo del PCS es que la

participacin sea Institucionalizada, es decir, que la ciudadana o las asociaciones

civiles participen en los procesos decisorios del mbito de gobierno.
El PCS no cuenta con un Comit de Beneficiarios, sin embargo, cuenta con una
Contralora Social, cuya funcin en general es la de promover la participacin
social en actividades de control y vigilancia de los proyectos sociales.
Los espacios donde se presenta la participacin ciudadana en el PCS se ve
reflejada en las Asociaciones Civiles, Instituciones de educacin superior y los
Centros de Investigacin, donde surge y se desarrolla esta participacin.
En cuanto a los instrumentos de la Participacin Ciudadana dentro del PCS
destaca el instrumento de Diseo, aplicacin y monitoreo de polticas pblicas.
Donde, tanto gobierno como expertos interesados en los proyectos de los
principales beneficiarios evalan el seguimiento del proyecto presentado. Esto se
ve reflejado por medio de las Visitas de Campo que la realiza la Instancia
Ejecutora, es decir, el Indesol.