A IMPORTNCIA DA GESTO DA NR 35

PARA AS EMPRESAS
FERNANDO FRATTA
ENGENHEIRO DE SEGURANA DO TRABALHO
ENGFERNANDOFALCAO@OUTLOOK.COM

NR 35 - Trabalho em Altura
A Portaria SIT N 313, de 23
de Maro de 2012 foi
publicada no DOU de
27/03/2012 e entrou em
vigor em 27/09/2012,
exceto Captulo 3
Capacitao e Treinamento
e o item 6.4 que entrou em
vigor em 27/03/2013

Hoje passados mais de

quatro anos da sua
publicao e vigncia ser
que estamos atendendo na
plenitude a norma?
Vamos analisar!!!

NR 35 - Trabalho em Altura
Como devia ser!!!

Como ?

35.1.1 Esta Norma estabelece os

requisitos mnimos e as
medidas de proteo para o
trabalho em altura, envolvendo
o planejamento, a organizao e
a execuo, de forma a garantir
a segurana e a sade dos
trabalhadores envolvidos direta
ou indiretamente com esta
atividade.

Observem que a norma

estabelece requisitos mnimos o
que vale dizer que se as
empresas precisarem fazer
MAIS elas devem fazer.
Analisando a segunda parte,
podemos ver que uma norma
de gesto e planejamento.
Estamos fazendo???

NR 35 - Trabalho em Altura
Quando pensamos em NR
35, o que primeiro vem a
mente do Profissional de
Segurana do Trabalho?
- ASO?
- Eletroencefalograma?
- Permisso de Trabalho?
- Treinamento?

Mas ser que somente

isso?
A NR 35 se resume
apenas ao treinamento e
ao exame mdico ou a
discusso da proficincia
do Instrutor?

NR 35 - Trabalho em Altura
Definio de Trabalho em Altura

35.1.2. Considera-se
trabalho em Altura toda
atividade executada acima
de dois metros do nvel
inferior, onde haja risco
de queda.

As quedas no precisam
ser de grandes alturas
para causarem leses,
logo abaixo de dois
metros no precisamos
tomar ao alguma
quanto a segurana?

NR 35 - Trabalho em Altura

NR 35 - Trabalho em Altura
...atividade executada
acima de dois metros do
nvel inferior, ...

...onde haja risco de queda.

NR 35 - Trabalho em Altura
35.2.1 Cabe ao empregador:
a) garantir a implementao das medidas de
proteo estabelecidas nesta Norma;
e) adotar as providncias necessrias para
acompanhar o cumprimento das medidas
de proteo estabelecidas nesta Norma
pelas empresas contratadas;
h) assegurar a suspenso dos trabalhos em
altura quando verificar situao ou
condio de risco no prevista, cuja
eliminao ou neutralizao imediata no
seja possvel;
j) assegurar que todo trabalho em altura seja
realizado sob superviso, cuja forma ser
definida pela anlise de riscos de acordo
com as peculiaridades da atividade;

Se uma Norma de Gesto,

que envolve planejamento,
a organizao e a execuo
porque, nos treinamentos,
somente participam os
trabalhadores que
realizaro o trabalho em
altura?
O ponto principal das
responsabilidades do
Empregador determinar
o supervisor.

NR 35 - Trabalho em Altura
35.2.1 Cabe ao empregador:

b) assegurar a realizao da Anlise de Risco - AR e,

quando aplicvel, a emisso da Permisso de
Trabalho - PT;
c) desenvolver procedimento operacional para as
atividades rotineiras de trabalho em altura;
d) assegurar a realizao de avaliao prvia das
condies no local do trabalho em altura, pelo
estudo, planejamento e implementao das aes
e das medidas complementares de segurana
aplicveis;
g) garantir que qualquer trabalho em altura s se
inicie depois de adotadas as medidas de proteo
definidas nesta Norma;
i) estabelecer uma sistemtica de autorizao dos
trabalhadores para trabalho em altura;

Aqui eu diria
responsabilidades dos
profissionais de
segurana:
Engenheiro de
Segurana do
Trabalho, Tcnico de
Segurana do
Trabalho, empresa de
consultoria de
segurana do
trabalho. Porque eles
pensam segurana, a
responsabilidade
deles.

NR 35 - Trabalho em Altura
35.3. Capacitao e Treinamento
35.3.1 O empregador deve promover
programa para capacitao dos trabalhadores
realizao de trabalho em altura.
35.3.3 O empregador deve realizar
treinamento peridico bienal e sempre que
ocorrer quaisquer das seguintes situaes:
a) mudana nos procedimentos, condies ou
operaes de trabalho;
b) evento que indique a necessidade de novo
treinamento;
c) retorno de afastamento ao trabalho por
perodo superior a noventa dias;
d) mudana de empresa.

Temos um
programa de
Capacitao
prevendo o
treinamento
inicial,
peridico e
eventual?

NR 35 - Trabalho em Altura
35.3.2 Considera-se trabalhador capacitado para trabalho
em altura aquele que foi submetido e aprovado em
treinamento, terico e prtico, com carga horria mnima
de oito horas, cujo contedo programtico deve, no mnimo,
incluir:
a) normas e regulamentos aplicveis ao trabalho em altura;
b) anlise de Risco e condies impeditivas;
c) riscos potenciais inerentes ao trabalho em altura e
medidas de preveno e controle;
d) sistemas, equipamentos e procedimentos de proteo
coletiva;
e) equipamentos de Proteo Individual para trabalho em
altura: seleo, inspeo, conservao e limitao de uso;
f) acidentes tpicos em trabalhos em altura;
g) condutas em situaes de emergncia, incluindo noes
de tcnicas de resgate e de primeiros socorros.
35.3.8 A capacitao deve ser consignada no registro do
empregado.

Como o
Treinamento?
Esta adequado
necessidade
da
empresa ?

NR 35 - Trabalho em Altura

NR 35 - Trabalho em Altura

NR 35 - Trabalho em Altura
35.4. Planejamento, Organizao e
Execuo
35.4.1 Todo trabalho em altura deve
ser planejado, organizado e
executado por trabalhador
capacitado e autorizado.
35.4.1.1 Considera-se trabalhador
autorizado para trabalho em altura
aquele capacitado, cujo estado de
sade foi avaliado, tendo sido
considerado apto para executar essa
atividade e que possua anuncia
formal da empresa.

NR 35 - Trabalho em Altura
35.4.1.3 A empresa deve manter cadastro atualizado que permita
conhecer a abrangncia da autorizao de cada trabalhador para
trabalho em altura.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.4.3 Todo trabalho em altura
deve ser realizado sob
superviso, cuja forma ser
definida pela anlise de risco
de acordo com as
peculiaridades da atividade.
35.4.5 Todo trabalho em
altura deve ser precedido de
Anlise de Risco.

Definimos a forma de
superviso?
Estamos fazendo a
Anlise de Risco ?

Internet

NR 18 - CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA

INDSTRIA DA CONSTRUO
18.15 Andaimes e Plataformas de Trabalho
(Alterado pela Portaria SIT n. 30, de 20 de dezembro de 2001)

ANDAIMES SUSPENSOS
(Alterado pela Portaria SIT n. 30, de 20 de dezembro de 2001)

18.15.31 O trabalhador deve utilizar cinto de segurana

tipo pra-quedista, ligado ao trava-quedas de segurana
este, ligado a cabo-guia fixado em estrutura independente
da estrutura de fixao e sustentao do andaime
suspenso.
(Inserido pela Portaria SIT n. 30, de 20 de dezembro de 2001) (polipropileno)

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.4.5.1 A Anlise de Risco deve, alm dos riscos inerentes ao trabalho
em altura, considerar:
a) o local em que os servios sero executados e seu entorno;
b) o isolamento e a sinalizao no entorno da rea de trabalho;
c) o estabelecimento dos sistemas e pontos de ancoragem;
d) as condies meteorolgicas adversas;
e) a seleo, inspeo, forma de utilizao e limitao de uso dos sistemas
de proteo coletiva e individual, atendendo s normas tcnicas vigentes,
s orientaes dos fabricantes e aos princpios da reduo do impacto e
dos fatores de queda;
f) o risco de queda de materiais e ferramentas;

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.4.5.1 A Anlise de Risco deve, alm dos riscos inerentes ao trabalho
em altura, considerar:
g) os trabalhos simultneos que apresentem riscos especficos;
h) o atendimento aos requisitos de segurana e sade contidos nas
demais normas regulamentadoras;
i) os riscos adicionais;
j) as condies impeditivas;
k) as situaes de emergncia e o planejamento do resgate e primeiros
socorros, de forma a reduzir o tempo da suspenso inerte do trabalhador;
l) a necessidade de sistema de comunicao;
m) a forma de superviso.

Manuteno do Castelo

35.4.6 Para atividades rotineiras de trabalho em altura a anlise

de risco pode estar contemplada no respectivo procedimento
operacional.
35.4.6.1 Os procedimentos operacionais para as atividades
rotineiras de trabalho em altura devem conter,no mnimo:
a) as diretrizes e requisitos da tarefa;
b) as orientaes administrativas;
c) o detalhamento da tarefa;
d) as medidas de controle dos riscos caractersticas rotina;
e) as condies impeditivas;
f) os sistemas de proteo coletiva e individual necessrios;
g) as competncias e responsabilidades.

35.4.7 As atividades de trabalho em altura no rotineiras devem

ser previamente autorizadas mediante Permisso de Trabalho.
35.4.7.1 Para as atividades no rotineiras as medidas de controle
devem ser evidenciadas na Anlise de Risco e na Permisso de
Trabalho.
35.4.8 A Permisso de Trabalho deve ser emitida, aprovada pelo
responsvel pela autorizao da permisso, disponibilizada no
local de execuo da atividade e, ao final, encerrada e arquivada
de forma a permitir sua rastreabilidade.

35.4.8.1 A Permisso de Trabalho deve conter:

a) os requisitos mnimos a serem atendidos para a execuo dos
trabalhos;
b) as disposies e medidas estabelecidas na Anlise de Risco;
c) a relao de todos os envolvidos e suas autorizaes.
35.4.8.2 A Permisso de Trabalho deve ter validade limitada
durao da atividade, restrita ao turno de trabalho, podendo ser
revalidada pelo responsvel pela aprovao nas situaes em
que no ocorram mudanas nas condies estabelecidas ou na
equipe de trabalho.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.5. Equipamentos de Proteo Individual, Acessrios e Sistemas de
Ancoragem
35.5.1 Os Equipamentos de Proteo Individual - EPI, acessrios e sistemas de
ancoragem devem ser especificados e selecionados considerando-se a sua
eficincia, o conforto, a carga aplicada aos mesmos e o respectivo fator de
segurana, em caso de eventual queda.
35.5.1.1 Na seleo dos EPI devem ser considerados, alm dos riscos a que o
trabalhador est exposto, os riscos adicionais.
35.5.2.1 Antes do incio dos trabalhos deve ser efetuada inspeo rotineira de
todos os EPI, acessrios e sistemas de ancoragem.
35.5.2.2 Deve ser registrado o resultado das inspees:
a) na aquisio;
b) peridicas e rotineiras quando os EPI, acessrios e sistemas de ancoragem,
forem recusados.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.5.3.1 O sistema de ancoragem
deve ser estabelecido pela Anlise
de Risco.
35.5.4 Quanto ao ponto de
ancoragem, devem ser
tomadas as seguintes
providncias:
a) ser selecionado por profissional
legalmente habilitado;
b) ter resistncia para suportar a
carga mxima aplicvel;
c) ser inspecionado quanto
integridade antes da sua
utilizao.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.5.3.2 O trabalhador deve permanecer conectado ao sistema de ancoragem
durante todo o perodo de exposio ao risco de queda.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.5.3.4 obrigatrio
o uso de absorvedor
de energia nas
seguintes situaes:
a) fator de queda for
maior que 1;
b) comprimento do
talabarte for maior
que 0,9m.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.6. Emergncia e Salvamento
35.6.1 O empregador deve
disponibilizar equipe para respostas
em caso de emergncias para
trabalho em altura.
35.6.1.1 A equipe pode ser prpria,
externa ou composta pelos prprios
trabalhadores que executam o
trabalho em altura, em funo das
caractersticas das atividades.
35.6.4 As pessoas responsveis pela execuo das medidas de salvamento
devem estar capacitadas a executar o resgate, prestar primeiros socorros e
possuir aptido fsica e mental compatvel com a atividade a desempenhar.

Trabalho em Altura NR 35 - SST

35.6. Emergncia e Salvamento

35.6.2 O empregador deve

assegurar que a equipe possua os
recursos necessrios para as
respostas a emergncias.

35.6.3 As aes de respostas s

emergncias que envolvam o
trabalho em altura devem constar
do plano de emergncia da
empresa.

Agradeo a todos pela presena e

pela ateno recebida!
FERNANDO FRATTA
ENGENHEIRO DE SEGURANA DO TRABALHO
ENGFERNANDOFALCAO@OUTLOOK.COM