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Pueblo y fuerzas armadas

Tuvieron que presentarse los acontecimientos del golpe de Estado del 11 de


abril de 2002, con el derrocamiento y secuestro por parte de la oligarqua
aptrida aliada con el imperialismo yanqui del Comandante Chvez, para que
de una manera coyuntural se diera la ansiada alianza cvico-militar: pueblo y
fuerzas armadas se aliaron para restablecer el gobierno revolucionario y
rescatar a Chvez.
A partir de este momento histrico la revolucin venezolana se comienza a
consolidar amparada en esa alianza, que tiene rango constitucional en el
principio de la corresponsabilidad en la Defensa Integral de la Patria estipulado
en el artculo 326, que nos obliga a mancomunar esfuerzos para dar
cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz,
libertad y justicia.

Unin cvico-militar se construye y consolida da


tras da

En definitiva la mejor defensa que tiene el pueblo venezolano, es la


integracin que se ha logrado consumar entre los soldados de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana (FANB), que es el pueblo uniformado, y el
pueblo de a pie, en la calle, construyendo una filosofa integradora para
enfrentar las grandes amenazas que vienen de adentro y afuera.
Ese vnculo es una fortaleza evidente que se construye y se consolida da
tras da. La unin cvico-militar no es una expresin ms, pues su concepto
se ha incorporado a la nueva Ley Orgnica de la FANB que acomete con
dignidad las grandes tareas y desafos de la defensa nacional.
El lder de la Revolucin Bolivariana, Hugo Rafael Chvez Fras,
siempre destac la importancia de la unin cvico-militar para garantizar
la continuidad de la Revolucin Bolivariana ante los reiterados ataques
emprendidos por la oligarqua contra la constitucionalidad del Gobierno
Nacional.
Las palabras del gigante Chvez aquel 02 de julio del ao 2009, durante su
programa, Al Presidente,siguen vigentes en la actualidad, cuando afirm
que a esta Revolucin nadie la va a parar, el plan degolpe de
Estado empez a cocinarse desde 1997 pero no pudieron porque se

consiguieron (en el golpe de Estado de abril de 2002) con un pueblo en la


calle, ejrcito y pueblo unido.

Recordemos que este 13 de abril de 2016, cuando se conmemoraron 14


aos del regreso del comandante Hugo Chvez al mando, el Poder
Popular y la Fuerza Armada tomaron las riendas de la Revolucin
Bolivariana, defendiendo nuestra democracia mediante la unin cvicomilitar, desbordando las calles para exigir el regreso de su presidente, el
comandante Chvez.

Participacin popular
Para definir de forma correcta a la participacin ciudadana, corresponde hacer
referencia a la totalidad de las iniciativas cuya meta es la promocin tanto del
desarrollo de la comunidad como de la democracia como estilo de vida. La
importancia de la participacin de la ciudadana en las decisiones queda puesta
de manifiesto en la posibilidad de lograr, en cierto modo, el acceso a las
determinaciones del gobierno local sin integrar la estructura de partidos polticos o
del escalafn administrativo.
La participacin ciudadana surge as como un mecanismo que antagoniza a las
burocracias que, en ocasiones, pueden empaar las formas democrticas, en
especial en los estados municipales o regionales. De este modo, resulta posible la
comunicacin aceitada entre la ciudadana en general, por un lado, y las
estructuras definidas de gobierno, por el otro.
La participacin ciudadana se desarrolla con su puesta en prctica. A medida que
sta avanza cualitativamente, la participacin adquiere las siguientes
caractersticas:
a. Consciente: Cuando la poblacin identifica sus problemas y los traduce en
necesidades sentidas y sugiere soluciones.

b. Deliberante: Cuando expresa libremente su voluntad y aspiraciones sin


coaccin externa alguna.
c. Responsable: Cuando se compromete cabalmente en lograr los objetivos
fijados para solucionar sus problemas.
d. Organizada: Cuando asocia esfuerzos y utiliza racionalmente los recursos para
lograr resultados.
e. Sostenida: Cuando acta en forma permanente para resolver sus problemas

La participacin popular y el protagonismo del pueblo.


Los procesos para la transformacin revolucionaria que har posible el socialismo en Venezuela
slo podrn ser exitosos si en ellos participa todo el pueblo. En Venezuela podramos decir que
existe una participacin ciudadana plena, donde el pueblo es quien toma tambin las decisiones, y
ser partcipe de su desarrollo e integracin.
La importancia de la participacin popular en el ejercicio directo de la soberana est refrendada en
el texto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como en la Ley Orgnica
de los Consejos Comunales y otros documentos jurdicos. Conocer y profundizar sobre el
significado de la misma se convierte en necesidad insoslayable para la accin revolucionaria y
consciente en el contexto de la nueva sociedad Socialista Democrtica Participativa y Humanista.
La participacin y el protagonismo del pueblo en la Revolucin Venezolana es un ejercicio de
democracia directa, un proceso de empoderamiento popular que ha ido alcanzando cada vez
mayor fuerza y profundidad acorde al avance y radicalizacin de la Revolucin dirigida por el
Comandante Chvez.
Se trata de promover a travs del accionar de los luchadores sociales y dems fuerzas
revolucionarias, un trabajo poltico con el pueblo que potencie su poder real de autogestin
revolucionaria. En esta direccin, tal labor educativa deber lograr un nivel de participacin popular
que ascienda de una identificacin con la Revolucin, a un comprometido accionar de las masas
en la direccin, planificacin, ejecucin, evaluacin y control de los proyectos de trasformacin
comunitarios, as como en las dems tareas y actividades que la Revolucin exige.
En esta tercera etapa de la Revolucin, la participacin del pueblo en los consejos comunales,
desarrolla y perfecciona su gestin con la asesora y acompaamiento de los rganos y entes del
poder popular, con vistas a la constitucin del Estado Comunal.
La participacin social comunitaria es la funcin fundamental que garantiza la existencia y
desarrollo de la comunidad y el ejercicio pleno de la democracia verdadera.
De acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con la participacin
ciudadana se construye la base para refundar el Estado orientado a la transformacin, y
propiciando la destruccin definitiva del modelo de democracia representativa burguesa y

consolidando la democracia participativa, principalmente desde el mbito cotidiano, dado que es


desde los pequeos espacios donde se debe profundizar la democracia, en los diferentes
escenarios como: la familia, el barrio, el trabajo, entre otros, afianzando deberes tales como: la
disciplina, la unidad, la participacin, la solidaridad, la integracin, la ayuda mutua, la
corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas y el manejo trasparente, oportuno y eficaz de los
recursos que dispongan para el funcionamiento del consejo comunal.

Integracin de la ley de las fuerzas armadas


HUGO CHVEZ FRAS Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y
calidad revolucionaria en la construccin del socialismo, la refundacin de la
nacin venezolana, basado en los principios humanistas, sustentado en
condiciones morales y ticas que persiguen el progreso de la patria y del
colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me
confieren el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 7,
del artculo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, en
Consejo de Ministros.
Dicta
el siguiente
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE REFORMA DE
LA LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
Artculo 1. Se modifica la denominacin de la Ley Orgnica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, en la forma siguiente:
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
Artculo 2. Se modifica el artculo 4, el cual queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 4. Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Son funciones
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, las siguientes:
1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los espacios
continentales, reas marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas
marinas limtrofes histricas y vitales, las comprendidas dentro de lneas de
base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de
stos; el espacio areo continental, insular y martimo; y los recursos que en
ellos se encuentren;

2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento de las


actividades de los diferentes mbitos: social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental militar y econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por
cualquier potencial invasor;
3. Preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el propsito de
coadyuvar a la independencia soberana e integridad del espacio geogrfico de
la Nacin;
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros pases
para los fines de la integracin, dentro de las condiciones que se establezcan
en los tratados, pactos o convenios internacionales, previa aprobacin de la
Asamblea Nacional;
5. Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las disposiciones
contenidas en los tratados vlidamente suscritos y ratificados por la Repblica
previa aprobacin de la Asamblea Nacional;
6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Pblico en la ejecucin de
tareas vinculadas a los mbitos social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental,
econmico y en operaciones de proteccin civil en situaciones de desastres en
el marco de los planes correspondientes;
7. Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a graves
perturbaciones sociales, previa decisin del Presidente o Presidenta de la
Repblica y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
8. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y
Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
9. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que
contribuyan al progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a
coadyuvar a la independencia tecnolgica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana;
10. Analizar, formular, estudiar y difundir el pensamiento militar venezolano;
11. Participar en el desarrollo de centros de produccin de bienes y prestacin
de servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
12. Formular y ejecutar el Plan Estratgico de Desarrollo de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana de acuerdo con las lneas generales del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin;
13. Participar y cooperar en las actividades de bsqueda y salvamento de
conformidad con la ley y en ejecucin de los tratados vlidamente suscritos y
ratificados por la Repblica;

14. La funcin meteorolgica que se lleve a cabo con fines de seguridad y


defensa de la Nacin, as como la consolidacin y operacin de su red;
15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catstrofes, calamidades
pblicas y otros acontecimientos similares;
16. La posesin y el uso exclusivo de armas de guerra, as como, regular,
supervisar y controlar la fabricacin, importacin, exportacin,
almacenamiento, trnsito, registro, porte, tenencia, control, inspeccin,
comercio, y posesin de otras armas, partes, accesorios, municiones,
explosivos, artificios pirotcnicos y sustancias precursoras de explosivos,
conforme a la ley respectiva;
17. Participar en la proteccin del patrimonio pblico en cualquiera de sus
formas de manifestacin;
18. Fomentar y participar en las polticas y planes relativos a la geografa,
cartografa, hidrografa, navegacin y desarrollo aeroespacial, que involucren la
seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nacin;
19. Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de los
estados de excepcin, que sean decretados de conformidad, con la
Constitucin de la Repblica y la ley;
20. Ejercer las competencias en materia de servicio civil o militar, de
conformidad con la ley;
21. Ejercer las actividades de polica administrativa y de investigacin penal,
de conformidad con la ley; y
22. Las dems que le atribuyan la Constitucin de la Repblica y la ley.
Artculo 3. Se modifica el artculo 6, el cual queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 6
Comandante en Jefe
El Presidente o Presidenta de la Repblica tiene el grado militar de Comandante
en Jefe y es la mxima autoridad jerrquica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana. Ejerce el mando supremo de sta, de acuerdo con lo previsto en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes. Dirige el
desarrollo general de las operaciones, define y activa el rea de conflicto, los
teatros de operaciones y reglones estratgicas de defensa integral, as como
los espacios para maniobras y demostraciones, designando sus respectivos
Comandantes y fijndoles la jurisdiccin territorial correspondiente, segn la
naturaleza del caso. Tiene bajo su mando y direccin la Comandancia en Jefe,

integrada por un Estado Mayor y las unidades que designe. Su organizacin y


funcionamiento se rige por lo establecido en el reglamento respectivo. Las
insignias de grado y el estandarte del Comandante en Jefe sern establecidos
en el Reglamento respectivo.
Artculo 4. Se modifica el artculo 9, el cual queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 9
Organizacin
La Guardia de Honor Presidencial est integrada por personal militar de los
cuatro Componentes Militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de la
Milicia Nacional Bolivariana y miembros de los rganos de Seguridad
Ciudadana, comandada por un o una Oficial General o Almirante u Oficial
Superior en el grado de Coronel o Capitn de Navo. Esta unidad contar con el
material y equipos idneos necesarios para cumplir sus funciones.
Artculo 5. Se modifica el artculo 11, el cual queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 11
Ministerio del Poder Popular para la Defensa
El Ministerio del Poder Popular para la Defensa es el mximo rgano
administrativo en materia de defensa militar de la Nacin, encargado de la
formulacin, adopcin, seguimiento y evaluacin de las polticas, estrategias,
planes, programas y proyectos del Sector Defensa, sobre los cuales ejerce su
rectora de acuerdo con lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica de la Administracin Pblica; y su estructura interna ser
establecida por el Reglamento respectivo.
Artculo 6. Se modifica el artculo 21, el cual queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 21
Atribuciones del Comandante Estratgico Operacional
El o la Comandante Estratgico Operacional tiene las siguientes atribuciones:
1. Asesorar al o la Comandante en Jefe, sobre el empleo operacional de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
2. Dirigir y controlar las actividades de su Estado Mayor Conjunto, de las
Regiones Estratgicas, los Componentes Militares y de la Milicia Bolivariana;

3. Supervisar y aprobar los planes operacionales para la defensa militar, la


cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en
el desarrollo nacional;
4. Planificar, conducir y dirigir el empleo de las fuerzas militares en apoyo al
desarrollo integral de la Nacin, la asistencia social y la asistencia humanitaria;
y
5. Las dems que sealen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del
ordenamiento Jurdico vigente.

La Doctrina Militar Bolivariana


Seguridad de la nacin
La nueva doctrina militar, basada en el Artculo No. 326 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, que estipula que la seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, tiene por supuesto axiomtico que
la revolucin ha entrado en una fase antiimperialista que requiere ser profundizada y
consolidada mediante tres lneas estratgicas de accin:

1) La primera lnea Estratgica:


Se refiere al fortalecimiento del componente militar de la nacin, que prev el incremento
de los contingentes militares de tropas en todo el pas;
La optimizacin de la capacitacin de las tropas regulares y de los batallones de
reservistas;
El anlisis de la posibilidad de un teatro de operaciones militares en algunas regiones de la
nacin, sobre todo, si la amenaza paramilitar aumenta;
La recuperacin y actualizacin de materiales y equipos de las Fuerzas Armadas
La adquisicin de nuevo material de guerra adecuado a las condiciones de defensa nacional
en tierra, agua y aire. Doctrinas poltico-econmicas.
2) La segunda lnea estratgica de trabajo consiste en la consolidacin y profundizacin de la
unin cvico-militar.
3) La tercera lnea estratgica se refiere a la necesidad de lograr la participacin
popular masiva en la Defensa Integral de la Nacin. A tal fin se duplicarn las fuerzas de
reserva organizada al alrededor de cien mil hombres y mujeres y se procurar, entre otras
medidas, la incorporacin de militares profesionales en retiro en tareas de organizacin popular
para la defensa en cada barrio, en cada fbrica, en cada lugar donde haya un grupo de
patriotas, ah deben estar organizndose para la defensa territorial.

Entre los objetivos especficos de la nueva doctrina se plantea la constitucin de consejos


regionales y locales de seguridad como vehculos de control de la reserva y de coordinacin con
los organismos civiles, mejorar el stock de reservas alimenticias y de otra ndole para situaciones
de emergencia y el desarrollo de la industria militar venezolana.

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