Historia Ambiental del Per en los siglos XVIII y XIX
Ciudades, ambiente y legislacin ambiental
Captulo I: Ciudades y ambiente:
Las primeras ciudades fundadas en el Per: De las ciudades existentes en el Per en
el periodo comprendido entre 1750 y 1850, once fueron creadas entre 1532 y 1540. Se construyeron en las orillas o cerca de los ros y mares con la finalidad de tener abastecimiento de agua. Para la fundacin de algunas ciudades los espaoles trazaron la cuadrcula sobre el territorio indgena, por ello enterraron en el subsuelo de la nueva ciudad las construcciones incas y preincas. Huamn Poma de Ayala relata el acto de fundacin, y otros aspectos de estas ciudades y villas en su obra Nueva crnica y buen gobierno. En particular, deben mencionarse las ciudades de Huancavelica y Cerro de Pasco, reconocidas por la importancia econmica que representaban para el Virreinato por sus actividades mineras.
Los marcos normativos iniciales sobre el ambiente y las ciudades:
La ordenanza de 1573 del rey Felipe II establece un conjunto de normas para la eleccin de los sitios para las nuevas poblaciones, los requisitos ambientales que deben reunir estos sitios, las previsiones que deben adoptarse, y las pautas considerar para enfrentar los riesgos asociados a las actividades de los hombres, as como los riesgos naturales. El anlisis de estos artculos permite afirmar dos puntos. Primero, se trata de normas que no podan ser aplicadas de manera generalizada, dadas las notables diferencias geogrficas y culturales de los territorios del pas. Segundo, contienen cierta preocupacin inicial o bsica por tres cuestiones fundamentales en el siglo XXI: el ordenamiento territorial, las previsiones ambientales y las previsiones de seguridad.
Los problemas ambientales de las ciudades:
Las pobres condiciones higinicas eran un comn en las ciudades del siglo XVIII, ya fueran europeas o americanas, y, tanto a un lado como al otro del Atlntico, se desarrollaron imaginarios y representaciones en torno del aseo urbano y sus vinculaciones con la salud y enfermedad que, sin dejar de retomar antiguas tradiciones, fueron incorporando nuevos avances cientficos. En el Per: Las inadecuadas condiciones ambientales de la capital fueron causa de mltiples enfermedades durante el siglo XIX. La contaminacin del aire urbano alent y agudiz las infecciones respiratorias como la tuberculosis y la bronquitis. El restringido acceso al agua potable y el uso de aguas contaminadas para el riego de cultivos difundi infecciones gastrointestinales como la disentera, la fiebre tifoidea y otras. enfermedades diarreicas. Los efectos de los desastres naturales:
Algunas tradiciones surgieron producto del acontecimiento de desastres naturales.
Ricardo Palma en sus tradiciones hace referencia a desastres naturales o calamidades. Por ejemplo: El Cristo de la Agona, El Pez Chico, El Virrey de los Milagros, El tamborcito del pirata, etc. Captulo II: Legislacin ambiental
En la Colonia: En materias de aguas para fines de riego agrcola, las primeras
disposiciones que se dieron respetaban las prcticas prehispnicas, que haban salido validadas a lo largo de la historia por los pueblos indgenas. En las primeras dcadas de la Repblica: legislacin aplicada sobre el agua fue una continuacin del uso de las normas virreinales, de modo que se bas en el reglamento trabajado por Ambrosio Cerdn. A mediados del siglo XIX, esta legislacin propuesta para Lima fue aplicada en Chiclayo y en Lambayeque Muy pronto, el Estado republicano en formacin comenz a aprobar y establecer normas para asignar algunos roles a las municipalidades en la administracin del agua.