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TEMA 1
Ordenamientos y transformaciones polticas en la monarqua
INTRODUCCIN
Roma, segn la tradicin estuvo gobernada por siete reyes, desde el 753 a.C.
hasta el 509 a.C., fecha de la instauracin de la Repblica.
Las figuras que recuerda la tradicin son ms bien smbolos de
determinadas virtudes que personajes concretos.
Habra que diferenciar aqu dos momentos: el primero, correspondiente a
los cuatro primeros reyes, donde el poder se basaba en las gentes y las relaciones
personales; y una segunda donde aparece ya el estado y el gobierno basado en la
propiedad individual, con un aumento del poder real. En definitiva, la monarqua
preurbana y la monarqua urbana.
MONARQUA PREURBANA
En general se tiende a considerar que Rmulo, fundador de la ciudad, hizo
la guerra contra los sabinos, pueblo determinante en la constitucin del ncleo
originario de la ciudad. Concentrara gran cantidad de gentes bajo un slo gobierno
y un slo jefe militar. Por ello se considera a la monarqua como una democracia
militar con senado, asamblea popular y jefe elegido.
El segundo de los reyes es Numa Pompilio, al que se le atribuyen la
creacin de las instituciones religiosas; le sigue Tulo Hostilio, quien realizara las
guerras de conquista, culminando con la destruccin del viejo centro de Alba
Longa; y finalmente, Anco Marcio quien ha pasado a la historia como el valedor de
la paz y los valores econmicos, y quien promovi, tambin, la construccin del
primer puente sobre el Tber, lo que es indicativo de la extensin de la ciudad al
lado derecho del ro.
En este momento la ordenacin poltica se haca a travs:
1) El Rey.- Es la prolongacin institucional del jefe de tribu. Se sabe de la
existencia de un primitivo rex ductor, un comandante, elegido por sus cualidades
como jefe accidental, con un papel sacral, que asumi luego funciones polticas. Sin
embargo, los grupos gentilicios y las familias tuvieron una influencia notable,
reunidos en el Senado.
2) El Senado.- Lo constituan primero los patres familiae, pero no todos,
sino seleccionados por la edad, llamndose patres seniores, de ah luego lo de
senadores. La aparicin de la propiedad privada llev pareja una diferenciacin

social: de ah los patres seniores de las clases ms altas exigieron el privilegio

exclusivo de ser senadores. Ello hizo que en el gobierno slo entraran un exclusivo
nmero de gentes y familiae, transmitindose de padres a hijos. El senado
aseguraba al rey y discuta problemas de culto y seguridad comn.
3) Las curias.- La comunidad romana se organiz sobre la base de las curias
(*ko-wiriya, reunin de varones). Tenan en su origen un papel econmico, y una
funcin sacral (los comitia calata) y militar. El cuerpo poltico romano fue dividi
en tres tribus, Ramnes, Tities y Luceres. El papel poltico de las curias se materializ
en los comitia curiata, cuya funcin era proclamar la entronizacin del rey y de los
magistrados elegidos por l.

MONARQUA URBANA: LA POCA DE LOS REYES DE PROCEDENCIA ETRUSCA

En el momento de la definitiva urbanizacin de la ciudad, asistimos a una

transformacin a nivel poltico: la comunidad gentilicia se convierte en estado
unitario, as la autonoma de las gentes y las familiae se restringe a favor de unos
poderes pblicos que tratan de proteger al ciudadano. El poder del rey, que hasta
este momento era sacral, se fundamenta ahora en la fuerza, perdiendo autoridad el
Senado.
El rey atiende ahora ms a los intereses de las nuevas clases urbanas
(comerciantes, artesanos, etc.). En definitiva, de la primitiva organizacin gentilicia
se pasa a un estado unitario. Ello se refleja en los ltimos reyes, considerados de
procedencia etrusca, de los cuales hay constancia de que realizaran determinadas
actuaciones.
El primero de ellos, Tarquinio Prisco, llev a cabo una poltica de
conquista, elevando a Roma al rango de potencia en el mundo etrusco-latino.
Incrementa el nmero de senadores, que fija en torno 300, con la inclusin de los
patres minorum gentium. Ello le llev a enfrentarse a la aristocracia.
El segundo, Servio Tulio, al parecer un mercenario etrusco establecido en
Roma y que derrot a la familia de los Tarquinios, llev a cabo importantes
reformas polticas.
Sobre todo a l se debe la llamada constitucin serviana, a saber, la
creacin de distritos territoriales, que suplantan a las antiguas tribus, como base
de la organizacin poltico-social, y el perfeccionamiento de la organizacin militar,
ordenada segn la capacidad econmica de los ciudadanos.
Esto derivara en un proceso que tena como fin que el cives fuera la base del
estado y no la gens. Servio Tulio fue menos populista que su antecesor y fortaleci
a las familias patricias, dando derechos polticos slo a los grandes propietarios.

El ltimo de los reyes, Tarquinio el Soberbio, paradigma de todos los

vicios y crueldades, volvi, con una poltica personalista, basada en el apoyo a las
bases populares, frente a la aristocracia tradicional, impulsando el desarrollo de
las actividades mercantiles y artesanales. Su muerte fue el inicio de una nueva
forma de gobierno.