Resumen Ejecutivo

RESUMEN EJECUTIVO
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO
AMPLIACIN DEL CLUB DE PLAYA

PLAYA MA GRAN BEACH PARK
Km 14 + 850 Carretera Sur de la Isla de Cozumel
Municipio Cozumel, Quintana Roo
PROMOVENTE
EMPRESAS TURSTICAS NACIONALES, S.A. DE C.V.
ELABORADO POR
Febrero de 2012
NDICE
Pgina
1.
CARTA RESPONSIVA .............................................................................................................................. 1
2.
DATOS GENERALES DE PROYECTO ..................................................................................................... 2
2.1. PROYECTO ......................................................................................................................................... 2

2.1.1. Nombre del proyecto......................................................................................................................... 2
2.1.2. Ubicacin del proyecto...................................................................................................................... 2
2.2. PROMOVENTE.................................................................................................................................... 2
2.2.1. Nombre o Razn Social .................................................................................................................... 2
2.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente ..................................................................... 2
2.2.3. Nombre y cargo del Representante legal ........................................................................................ 3
2.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones ............ 3
3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................................. 3
3.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................................... 3

3.1.1. Naturaleza del proyecto .................................................................................................................... 3
3.1.2. Seleccin del sitio ............................................................................................................................. 6
3.1.3. Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin ................................................................... 7
3.1.4. Dimensiones del proyecto ................................................................................................................ 9
3.1.5. Uso actual del predio ...................................................................................................................... 15
3.1.6. Urbanizacin del rea y descripcin de los servicios requeridos ................................................ 15
3.2. CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................... 16
3.2.1. Programa general de trabajo.......................................................................................................... 16
4.
VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y
CON LA REGULACIN AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL SUELO ....................... 16
4.1. ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN .................................................................... 16
4.1.1. Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Cozumel ......................................... 16
4.2. Anlisis de los instrumentos normativos ....................................................................................... 18
4.2.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente(LGEEPA) y su Reglamento en
materia de Evaluacin de Impacto Ambiental......................................................................................... 18
4.2.2. Ley General de Vida Silvestre ......................................................................................................... 19
4.2.3. Normas Oficiales Mexicanas .......................................................................................................... 20
4.2.3.1.
Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 ........................................................ 20
4.2.1. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 .................................................................. 21
5.
DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTA
DETECTADA EN AL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO....................................................................... 22
5.1. DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO .......................................................................................... 22
5.2. CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL .......................................................... 22
5.2.1. Aspectos biticos ............................................................................................................................ 23
5.2.1.1.
Vegetacin ............................................................................................................................. 23
5.2.1.2.
Fauna ..................................................................................................................................... 26
5.2.1.3.
Especies en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 ............................... 27
5.2.2. Paisaje ............................................................................................................................................. 27
6.
ANLISIS EN IMPACTO AMBIENTAL RESPECTO A EL PROYECTO PROPUESTO.......................... 29
6.1. EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES ................................................................................... 29

6.2. METODOLOGA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ......................... 29
6.2.1. Identificacin de las acciones derivadas de la propuesta de modificacin del proyecto, que
puede causar impactos al ambiente ....................................................................................................... 29
6.2.2. Identificacin, descripcin y valoracin de impactos potenciales ............................................... 40
7.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ........................ 47
7.1. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIN O CORRECTIVAS POR

COMPONENTE AMBIENTAL ....................................................................................................................... 51
7.1.1. Descripcin de las medidas de mitigacin .................................................................................... 52
7.1.1.1.
Programa de rescate de vegetacin .................................................................................... 52
7.1.1.2.
Programa de re introduccin de vegetacin en reas naturales ....................................... 53
7.1.1.3.
Programa de rescate y reubicacin de fauna silvestre ....................................................... 54
7.1.1.4.
Programa Integral de Manejo Ambiental de Residuos ....................................................... 54
7.1.2. Medidas de prevencin de impactos ambientales ....................................................................... 55
7.1.2.1.
Legal adquisicin de recursos renovables y no renovables ............................................... 55
7.2. Valoracin cuantitativa de las acciones impactantes y de los factores ambientales impactados
55
8.
PRONSTICOS DEL ESCENARIO......................................................................................................... 58
8.1. ESCENARIO DEL PREDIO CON PROYECTO ..................................................................................... 58

8.2. ESCENARIO DEL PREDIO SIN PROYECTO ...................................................................................... 59
8.3. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ........................................................................................ 59
9.
CONCLUSIONES..................................................................................................................................... 59
10.
LITERATURA CONSULTADA ................................................................................................................. 62
Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park
1.
CARTA RESPONSIVA
Los abajo firmantes, bajo protesta de decir verdad y sabedores de la responsabilidad
en que incurren los que declaran con falsedad ante Autoridad Administrativa distinta
de la judicial, tal y como lo establece el Artculo 247, fraccin I, 420 Quater del Cdigo
Penal Federal y 36 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, manifiestan
que la informacin contenida en el Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular del proyecto Ampliacin del Club de Playa Playa Mia
Grand Beach Park elaborado por SYLVATICA, S.C. Consultores ambientales, y
promovido por EMPRESAS TURSTICAS NACIONALES, S.A. DE C.V., que se pretende
desarrollar en un predio de su propiedad que se ubica en el km 14+850 de la
Carretera Costera Sur de la Isla de Cozumel, Municipio Cozumel, Quintana Roo.
Corresponde a las Fracciones A y B del predio denominado Itzama VII, fue obtenida a
travs de la aplicacin de las mejores tcnicas y mtodos comnmente utilizadas por
la comunidad cientfica del pas y del uso de la mayor informacin disponible, as
como, las medidas de prevencin y mitigacin propuestas son las ms efectivas para
atenuar los impactos ambientales. Y que en tal sentido toda la informacin que se
presenta, bajo su leal saber y entender es verdica
Promovente:
Empresas Tursticas Nacionales, S.A. de C.V.
Representante legal: C. Jos Luis Cervantes Martnez

Firma: ______________________
Domicilio:
Club Playa Mia Grand Beach Park, Km 15 + 00 de la Carretera Costera

Sur del Municipio Cozumel, Quintana Roo.
Consultor:
SYLVATICA, S.C. Consultores ambientales
Representante legal: Biol. Elizabeth Tejeda Loya

Cdula Profesional: 2808058
Firma: ______________________
Domicilio:
Av. Nichupt No. 20, Mz. 2, SM. 19, Centro Corporativo Atrium, Locales
403 y 404, Cancn, Municipio Benito Jurez, Quintana Roo. Telfono
de oficina (998) 887 14 72. E-mail: info@sylvatica.com.mx
Responsable Tcnico: Biol. Leticia Cuautle RosanoCdula profesional: 5198661.

Colaboradores: Biol. Gerardo M. Gmez Nieto
Cdula profesional: 1318350

2.
2.1.
2.1.1.
DATOS GENERALES DE PROYECTO

PROYECTO
Nombre del proyecto
2.1.2.
Ubicacin del proyecto

El predio donde se desarrollar el proyecto Ampliacin de Playa Playa Ma se ubica
en el km 14 +850 de la Carretera Costera Sur de la Isla de Cozumel, Municipio
Cozumel, Quintana Roo. Corresponde a las Fracciones A y B del predio denominado
Itzama VII, (Figura 1).
En el Cuadro I se presentan los datos geogrficos de los vrtices que delimitan el rea
de estudio. El sistema de coordenadas utilizado es UTM (Universal Transversa de
Mercator), Datum WGS-84, Zona 16Q.
Cuadro I. Cuadro de construccin del predio. Se indican las
coordenadas geogrficas de los vrtices que delimitan el predio en
estudio. FUENTE: Datos proporcionados por el Promovente.
VRTICE
1
2
3
4
2.2.
2.2.1.
COORDENADAS GEOGRFICAS
(UTM, WGS-84, 16Q)
X
Y
498,000.32
2,255,340.81
498,026.02
2,255,425.23
498,174.21
2,255,376.50
498,130.86
2,255,284.54
PROMOVENTE
Nombre o Razn Social
Empresas Tursticas Nacionales, S.A. de C.V.
2.2.2.
Registro Federal de Contribuyentes del promovente

ETN-840312-BC7

2.2.3.
Nombre y cargo del Representante legal

El Representante legal de la empresa es el C. Jos Luis Cervantes Martnez,
personalidad debidamente acreditada en la Escritura Pblica No. 101, Tomo XVII,
Volumen A Folio 294 pasada ante la fe del Lic. Mauricio Tappan Repetto titular de la
Notara Pblica No. 45 de la Ciudad de Mrida Yucatn.
2.2.4.
Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or

notificaciones
Club Playa Ma Grand Beach Park, Km 15 + 00 de la Carretera Costera Sur del
Municipio Cozumel, Quintana Roo.
Telfono (987) 872 90 30, Fax (987) 872 290 45.
E-mail jlcervantes@playamia.com
3.
3.1.
3.1.1.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO
Naturaleza del proyecto
La empresa Empresas Tursticas Nacionales, S.A. de C.V. construy un Club de Playa
denominado Playa Mia en la Isla de Cozumel, en el km 14 + 850 de la Carretera
Costera Sur, el cual fue autorizado en materia de impacto ambiental de manera
condicional por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a
travs del oficio No. D.O.O.DGOEIA.-006816 de fecha 22 de octubre de 1999.
En junio de 2003, la promovente ingreso a la Delegacin Federal a procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental, la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad
Particular la Ampliacin del Club Playa Sol, en el Municipio de Cozumel, Quintana
Roo con la finalidad de obtener la autorizacin en la materia. La resolucin fue
positiva de manera condicionada y se emiti a travs del oficio No. 04/SGA/026/04
de fecha 23 de enero de 2004.
El 20 de marzo de 2004 la promovente ingres a la Delegacin Federal de la
SEMARNAT una solicitud de modificacin de condicionantes con las que fue autorizado
el proyecto, acerca de la disposicin de residuos slidos al interior para la elaboracin
de composta, lo que Empresas Tursticas argumento que no era posible debido al tipo
de residuo orgnico que se trataba. Por lo que la Secretara autoriz a travs del oficio
No. 04/SGA/421/04 de fecha 26 de abril de 2004.

La construccin del proyecto se inici en junio de 2004 de acuerdo al Primer informe

de cumplimiento de Condicionantes Ambientales, entregado a la Procuradura Federal
de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) el 1 de junio de 2005.
Desafortunadamente a un ao de haber iniciado la construccin la Isla de Cozumel fue
afectada por dos fenmenos naturales meteorolgicos que causaron grandes estragos
en la Zona Norte del Estado y de manera particular a las instalaciones del Club de
Playa y la construccin de las ampliaciones, el Huracn Emily y Wilma en Julio y
Octubre de 2005 respectivamente. Esta situacin fue reportada por la empresa
promovente en su oportunidad, a la Delegacin Federal de la SEMARNAT en el estado
de Quintana Roo a travs de un oficio sin nmero de fecha 4 de agosto de 2005 y
propone un plan emergente de reforestacin con manglar para restaurar la zona
afectada de esta vegetacin, a travs de un escrito de fecha del 30 de agosto de
2005.
En respuesta a lo anterior, la Secretara autoriza las actividades de limpieza y
restauracin con mangle en las instalaciones del Club de Playa Playa Mia Grand
Beach Park a travs del oficio No. 04/SGA/712/05 de fecha 14 de septiembre de
2005.
La construccin de las obras se contina a la par de las actividades de restauracin
con mangle y limpieza del lugar, de las cuales se edific un restaurante, un edificio que
alberga baos y vestidores para los usuarios del club, se construyeron andadores de
adocreto y un puente que conecta el rea de playa con el resto de las instalaciones en
el rea donde se realiz la reforestacin con mangle (Figura 2).
Cuando se concluyeron estas obras, se suspendi la construccin de la ampliacin del
club de Playa por cuestiones econmicas, la primera semana de septiembre de 2007,
y actualmente se encuentran en operacin como parte del Club de Playa.
El 1 de diciembre de 2009, la promovente present a la Delegacin Federal de la
SEMARNAT en el Estado de Quintana Roo una MIA-P donde solicita la modificacin del
proyecto de la ampliacin del Club de Playa por la construccin de otro proyecto
denominado Delfinario Playa Mia Grand Beach Park, aportando todos los elementos
necesarios para realizar la evaluacin en materia de impacto ambiental de acuerdo a
lo establecido en los artculos 28 y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente (LEGEEPA).
El 18 de junio de 2010, la Secretara emite la resolucin favorable condicionada para
la construccin parcial del proyecto del Delfinario, con la aplicacin de 16 trminos y 9
condicionantes, a travs del oficio No. 04/SGA/0788/10 02710. Con vigencia de 18
meses para la preparacin y construccin, y 25 aos para su operacin.
Debido a cuestiones de diferentes caracteres no se realiza la construccin del
Delfinario, y el inters de Empresas Tursticas Nacionales, S.A. de C.V. es modificar de
nuevo este proyecto a otro que se refiere prcticamente a la ampliacin de las

instalaciones del Club de Playa, con la construccin de un sistema de toboganes,

albercas y decks para comunicar las instalaciones.
Figura 2. Construcciones realizadas para la ampliacin del Club de Playa . En la imagen superior
izquierda se observa el edificio donde se encuentran los baos y vestidores; a la izquierda el
restaurante. Abajo a la izquierda parte de los andadores de adocreto, a la derecha el puente sobre la
vegetacin de manglar, indicado con una flecha amarilla.
Actualmente al interior del predio se encuentran las dos construcciones ya

mencionadas y la mayor parte fue acondicionada como una gran rea verde. Al Norte
existe an vegetacin de selva baja, la cual ha estado sometida a grandes presiones
naturales por el paso de huracanes por la isla, las cuales han cambiado su estructura y
composicin original, (Figura 3).
En este documento se presenta demostrar que la modificacin del proyecto no
conlleva impactos adicionales a los ya evaluados y autorizados anteriormente por la
Secretara.

Figura 3. Condiciones actuales del predio. Gran parte del rea donde se pretende el
desplante del proyecto carece de vegetacin, la cual fue retirada en el 2004, bajo la
autorizacin de la Secretara, varios eventos impidieron la conclusin del proyecto y la
superficie fue acondicionada como un rea verde. Al fondo se observa la franja de
vegetacin de selva baja en el lmite Norte del predio.
3.1.2.
Seleccin del sitio

Los criterios que sustentan la seleccin del sitio como idneo para el desarrollo del
proyecto en comento se describen a continuacin:
Uso de suelo. De acuerdo con el POEL del Municipio de Cozumel, el rea de estudio se
ubica en la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) Terrestre A4, la cual tiene asignada una
poltica de Aprovechamiento, con uso predominante Turstico Hotelero Residencial
turstico, condicin que hace que la construccin del proyecto sea acorde con los usos
de suelo asignados para el rea de estudio
Ubicacin. La ubicacin del rea de estudio se considera privilegiada por ubicarse a un
costado de la vialidad ms importante de la Isla, que es la Carretera Costera Sur de la
Isla de Cozumel, adems de ubicarse a un costado de un club de playa que
actualmente se encurta operando y que cuanta con toda las autorizaciones
correspondientes.
Accesibilidad. El acceso al rea de estudio es demasiado sencillo ya que como se
menciono anteriormente se encuetra a un costado de la Carretera Costera Sur,
especficamente en el km 14 +850.

Disponibilidad de servicios. Debido a que el predio formar parte de un club de playa

ya existente se contar con todos los servicios necesarios para el adecuado
funcionamiento de las nuevas, es importante sealar que el club de playa del cual
formar parte cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales.
La tenencia de la tierra. De acuerdo con los documentos legales presentados
EMPRESAS TURSTICAS NACIONALES, S.A. DE C.V. tiene facultades para construir y
operar en el predio.
Disponibilidad del predio. El rea de estudio fue seleccionada para la construccin del
proyecto debido a que se trata de una zona previamente modificada al amparo de
otras resoluciones. Tal situacin hacen que slo una porcin del predio an conserve
vegetacin en estado natural y que exitista una amplia rea sin vegetacin, misma que
actualmente esta ocupada por reas jardinadas y algunos edificios que sern
integrados al nuevo parque acutico proyectado. Tal situacin, contribuir a que la
vegetacin que se remueva sea en la menor superficie posible, y que no se modifique
drsticamente el rea ocupada por la vegetacin natural.
3.1.3.
Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El predio donde se desarrollar el proyecto Ampliacin de Playa Playa Ma se ubica
en el km 14 +850 de la Carretera Costera Sur de la Isla de Cozumel, Municipio
Cozumel, Quintana Roo. Corresponde a las Fracciones A y B del predio denominado
Itzama VII.
Datos geogrficos de los vrtices
El predio del proyecto constituye un polgono de 14,103.24 m delimitado por una

poligonal cuyos vrtices se indican en la Cuadro II y se ilustran en la Figura 4.
Cuadro II. Cuadro de construccin del predio. Se indican las coordenadas geogrficas en
UTM Datum WGS-84 para la zona 16Q, que delimitan el predio en estudio. FUENTE: Datos
proporcionados por el Promovente.
VRTICE
COORDENADAS GEOGRFICAS
(UTM, WGS-84, 16Q)
X
Y
498,000.32
2,255,340.81
498,026.02
2,255,425.23
498,174.21
2,255,376.50
498,130.86
2,255,284.54
3
1
Superficie total 14,103.24 m
topogrfico proporcionado por el promovente. IMAGEN. Google Earth, 2010.
Figura 4. Georreferenciacin del predio. En la imagen se observa la ubicacin de los vrtices que delimitan el rea de estudio . FUENTE: Plano


3.1.4.
Dimensiones del proyecto

El rea de estudio tiene una superficie tota de 14,103.24 m, donde se pretende
construir cinco albercas, con sus respectivos deck y andadores, en dos diferentes
etapas. En el Cuadro III se presentan los elementos que se pretenden construir en las
dos etapas de construccin.
Cuadro III. Elementos que se construirn en las dos diferentes etapas del proyecto. La
construccin del proyecto se llevar a cabo en dos etapas diferentes, en las
SEGUNDA ETAPA
Concepto
PRIMERA ETAPA
Superficie (m)
Concepto
Superficie (m)
Andadores
625.00
Deck y andadores
779
Alberca Baha Bucaneros
247.49
Alberca 1
306
50.00
Alberca 2
91
Alberca de salida toboganes

Alberca de participacin
Zapatas
258.36
TOTAL
1,176
20.00
TOTAL
1,200.85
La ampliacin del Club de playa consiste en la construccin de un proyecto de

diversiones acuticas, que consta de dos etapas, la primera contempla la construccin
de dos albercas, una para adultos y otra para nios, la colocacin de un tobogn con
una pequea alberca de salida y andadores. La segunda etapa consiste en la
construccin de dos albercas ms, con sus respectivos andadores. (Figura 5).
10
Figura 5. Desplante del proyecto. En la figura se muestra la distribucin de la propuesta del proyecto. Frente al edificio de baos y
vestidores se contempla la construccin de dos albercas, una para nios y otra para adultos, a un costado la colocacin de un
tobogn y una alberca de salida, estas instalaciones forman parte de la primera etapa. Para la segunda etapa se contempla la
construccin de dos albercas ms en la parte posterior al edificio de baos y vestidores. FUENTE: Informacin proporcionada por el promovente.


Primera etapa.
Deck y andadores: Los andadores se realizarn alrededor de las albercas bsicamente
y el andador de 1.0 m que dar acceso al deck para subir al tobogn.
Alberca Baha bucaneros: Se trata de la alberca infantil de forma irregular de 25.82 m
por 18.37 m, con una dimensin de 307 m, y una profundidad de 30 cm; al interior se
colocarn figuras de fibra de vidrio alusivas al tema, tendr una capacidad para 120
personas. El deck perimetral tendr una capacidad para 150 personas (Figura 6).
Figura 6. Alberca bucaneros. En la imagen se observa un diseo tridimensional de la

alberca infantil que piensa construirse en la ampliacin del Club de Playa. Como se
puede observar al interior habr figuras de fibra de vidrio alusivo al tema. FUENTE:
Informacin proporcionada por el promovente solamente de manera ilustrativa.
El volumen de consumo de agua ser de 93 m, con una evaporacin y limpieza de 5 a

10 % por semana.
Alberca de participacin: Se trata de una alberca para adultos, de forma irregular de
19.20 m por 24.38 m, con una dimensin de 258.36 m, tendr una profundidad en la
parte ms baja de 80 cm y en la ms profunda de 1.5 m, el piso ser de tipo rstico
anti derrapante; el acceso ser por unas escaleras sumergidas de forma semicircular.
Tendr una capacidad para 120 personas. El deck perimetral tendr una capacidad
para 120 personas. (Figura 7).
Al interior de esta alberca habr dos islas, la ms grande de forma irregular ubicada al
Norte, la cual se comunicar con el andador a travs de un deck de madera; en esta
11

isla se considera la construccin de un jacuzzi de forma circular. La otra isla tendr

forma ovalada y se ubicar al Sur.
El consumo de volumen de Agua calculado es de 350 m, porcentaje de consumo por
evaporacin y limpieza 5 a 10% por semana.
Figura 7. Alberca de participacin. En la imagen se observa un diseo tridimensional de

la alberca para adultos, se observan las dos islas al interior, en la ms grande al fondo
tambin se observa el jacuzzi circular. FUENTE: Informacin proporcionada por el promovente
solamente de manera ilustrativa.
Alberca de salida de toboganes: Se trata de una pequea alberca de forma casi

cuadrada, de 8 m por 6 m, con una dimensin de 45 m, con una profundidad de 1.40
m, con capacidad para 4 personas, cuya funcin principal es funcionar como salida de
los toboganes.
Complejo de Toboganes: Se colocarn dos toboganes abiertos de fibra de vidrio a un
costado del edificio de baos y vestidores, en la porcin Norte del predio. Tendrn una
altura de 11 m, y una longitud de 81 m cada uno. Estos toboganes se alzarn con una
torre galvanizada, soportada en cuatro zapatas de 1.10 m ancladas a una
profundidad de 1 m. (Figura 8).
El acceso a los toboganes ser por medio de escaleras de metal que conducirn a un
deck elevado. Los toboganes tendrn una capacidad para 120 personas.
12

Figura 8. Toboganes y Alberca de salida. Se muestra de manera grfica los toboganes y

la alberca de salida. FUENTE: Informacin proporcionada por el promovente solamente de manera
ilustrativa.
En el Cuadro IV se observan las superficies de las albercas y andadores que forman

parte de la primera etapa de la ampliacin del Club de Playa.
Cuadro IV. Superficies. En el cuadro se muestran las superficies
de los componentes de la primera etapa de la ampliacin del
Club de Playa.
Concepto
Superficie (m)
Andadores
625
Alberca Baha Bucaneros
247.49
Alberca de salida toboganes
50
Alberca de participacin
258.36
Zapatas
20
TOTAL
1,200.85
El agua para el llenado de albercas se obtendr de la red de agua potable con el que
cuenta el Club de Playa actualmente y el manejo de aguas residuales se realizar
como se hace actualmente, conducindolas a la planta de tratamiento.
Segunda etapa: Se construirn dos albercas ms y andadores, denominadas en la
planta de conjunto como alberca 1 y 2 (Figura 9).
13

Alberca 1: Se trata de una alberca de forma irregular, de 8 m por 6 m, con una

dimensin de 45 m, con una profundidad de 30 cm.
Alberca 2: Se trata de una alberca de forma irregular, de 8 m por 6 m, con una
dimensin de 45 m, con una profundidad de 1.40 m.
Figura 9. Etapa dos. Se muestra de manera grfica una de las albercas que se tiene
considerada construir para la segunda etapa. FUENTE: Informacin proporcionada por el
promovente solamente de manera ilustrativa.
En el Cuadro V se muestran las superficies de los conceptos que se permiten construir

como parte de la segunda etapa de la ampliacin del Club de Playa.
Cuadro V. Superficies segunda etapa. Se indican
las superficies que ocupar la segunda etapa de
la ampliacin.
Concepto
Superficie (m)
Deck y andadores
779
Alberca 1
306
Alberca 2
91
TOTAL
1,176
14

3.1.5.
Uso actual del predio

Dentro del predio se encuentran dos edificios que formaban parte de la ampliacin del
Club de Playa, que fue autorizado por la Secretaria a travs del oficio No.
04/SGA/026/04 de fecha 23 de enero de 2004. Esta ampliacin no pudo concluirse
debido a que el paso de los huracanes Emily y Wilma en el 2005, afectaron seriamente
la Isla de Cozumel ambiental y econmicamente.
Los dos edificios son un restaurante que se ubica en la porcin Suroeste del predio, un
edificio que alberga baos y vestidores que se encuentra en ola parte central,
andadores de adocreto y un puente que conecta el rea de playa con el resto de las
instalaciones en el rea donde se realiz la reforestacin con mangle.
El resto de la superficie del predio se encuentra ocupado por reas ajardinadas y
existe an vegetacin de selva baja en una superficie de 7,832.71 en el lmite Norte
del predio.
El rea de estudio est regulada por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local
(POEL) del Municipio de Cozumel Quintana Roo, en la Unidad de Gestin Ambiental
(UGA) Terrestre A4, que tiene asignada una poltica de Aprovechamiento, con uso
predominante Turstico Hotelero Residencial turstico, con uso compatible de
Ecoturismo, condicionado para UMAs e incompatible para actividades agropecuarias,
de minera, urbanas y acucolas.
No le aplica el Programa Director de Desarrollo Urbano (PDU) de Cozumel ya que se
encuentra fuera de l.
3.1.6.
Urbanizacin del rea y descripcin de los servicios requeridos

El predio se ubica en la porcin costera Sur de la Isla de Cozumel, aproximadamente a
15 km de la zona centro, se llega a l por la carretera costera Sur y tambin se puede
acceder va martima.
Los servicios con los que cuenta actualmente el predio son los que estn disponibles
para el actual Club de Playa, que son energa elctrica, servicio de agua potable y
limpia pblica.
Para el manejo de aguas residuales se cuenta con una planta de tratamiento modular,
que actualmente se encuentra al 40 % de su capacidad y que dar servicio a la
ampliacin propuesta.
15

3.2.
3.2.1.
CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Programa general de trabajo
La ampliacin del Club de Playa esta planeada realizarse en 12 meses que incluyen
ambas etapas, en el Cuadro VI se observan las actividades que se realizarn y los
tiempos estimados para su ejecucin.
Cuadro VI. Cronograma de actividades.
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
PRIMERA ETAPA
ACTIVIDADES
1
SEGUNDA ETAPA
MESES
6 7
10 11 12
Programas de rescate de vegetacin y fauna

Delimitacin y cercado con tapial del rea de la
obra
Delimitacin de las obras
Desmonte de las superficies que interfieran con
las obras
Nivelacin de terraplenes
Excavacin para las albercas
Construccin de las albercas
Construccin de andadores
Colacin de piezas prefabricadas de tobogn
Colacin de piezas prefabricadas de albercas
Instalaciones
Reforestacin y Jardinera
4.
4.1.
VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y CON LA REGULACIN AMBIENTAL Y, EN SU CASO,
CON LA REGULACIN DEL SUELO
ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
El rea de estudio est regulada por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local
(POEL) del Municipio de Cozumel Quintana Roo, no le aplica el Programa Director de
Desarrollo Urbano (PDU) de Cozumel ya que se encuentra fuera de l; a continuacin
se analizan la congruencia del proyecto respecto al POEL municipal.
4.1.1.
Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Cozumel

De acuerdo con el POEL del Municipio de Cozumel, el rea de estudio se ubica en la
Unidad de Gestin Ambiental (UGA) Terrestre A4 (Figura 10).
16
octubre de 2008.
17
Figura 10. Ubicacin del rea de estudio respecto al Programa de Ordenamiento Ecolgico vigente. El predio donde se ubica el Club de Playa Playa Mia
se encuentra ubicada en la UGA A4. FUENTE: Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Cozumel, Quintana Roo. P.O. Gobierno del Estado de Quintana Roo del 21 de


La UGA A4 tiene asignada una poltica de Aprovechamiento, con uso predominante

Turstico Hotelero Residencial turstico, con uso compatible de Ecoturismo,
condicionado para UMAs e incompatible para actividades agropecuarias, de minera,
urbanas y acucolas. En el Cuadro VII se presentan los diferentes usos de suelo
asignados a esta UGA, as como los criterios ecolgicos a los que est sujeta.
Cuadro VII. Poltica, usos de suelo y criterios aplicables a la UGA 04. Se indica la poltica,
usos del suelo y criterios aplicables. FUENTE: Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de
Cozumel. P.O. Gobierno del Estado de Quintana Roo del 21 de octubre de 2008.
Lineamiento:
Poltica
Desarrollar de manera sustentable las

actividades tursticas relacionadas con
hotelera e inmobiliario residencial
No. de la UGA
Aprovechamiento
Uso de suelo
Predominante
Compatible
Turstico Hotelero/Residencial Turstico
Ecosturismo
Condicionado
Incompatible
UMAs
Agropecuario, Minera, Urbano, Acucola.
El uso propuesto de la Ampliacin del Club de Playa, corresponde a la poltica

establecida para esta UGA, por lo tanto el uso que se pretende dar al predio est
previsto en aquellos autorizados por el POEL del Municipio Cozumel.
4.2.
Anlisis de los instrumentos normativos
4.2.1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente(LGEEPA) y su
Reglamento en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental

La LGEEPA1, en su Artculo 5 fraccin X, establece que es facultad de la federacin a
travs de la Secretara la evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades
a que se refiere el artculo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedicin de las
autorizaciones correspondientes.
De igual manera establece en su Artculo 28, fraccin IX que la evaluacin del impacto
ambiental aplica para Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
Al igual que el inciso Q, del Artculo 5 de su Reglamento en materia de Evaluacin de
Impacto Ambiental2.
Respecto a lo establecido en los prrafos anteriores es importante destacar que el
Club de Playa, as como los dos edificios y puente que actualmente se encuentran en
1
2
Diario Oficial de la Federacin de fecha 28 de enero de 1988, ltima Reforma publicada en el DOF 5 de julio de 2007.
Diario Oficial de la Federacin de fecha 30 de Mayo del ao 2000.
18

el predio donde se pretende la ampliacin que se analiza en el presente documento se

construyeron y operan bajo dos autorizaciones de impacto ambiental emitidas por la
Secretara, bajo los oficios No. No. D.O.O.DGOEIA.-006816 de fecha 22 de octubre de
1999 y No. 04/SGA/026/04 de fecha 23 de enero de 2004 respectivamente.
Cumpliendo de esta manera con lo establecido en el artculo 28 de la LEGEEPA y 5 de
su Reglamento.
El Reglamento en su Artculo 6 establece que, Las ampliaciones, modificaciones,
sustituciones de infraestructura, rehabilitacin y el mantenimiento de instalaciones
relacionado con las obras y actividades sealadas en el artculo anterior, as como con
las que se encuentren en operacin, no requerirn de la autorizacin en materia de
impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
Las obras y actividades cuenten previamente con la autorizacin respectiva o

cuando no hubiere requerido de sta;
Las acciones por realizar no tengan relacin alguna con el proceso de
produccin que gener dicha autorizacin, y
Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo
ambiental, en virtud de su ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances,
tales como conservacin, reparacin y mantenimiento de bienes inmuebles;
construccin, instalacin y demolicin de bienes inmuebles en reas urbanas, o
modificacin de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la
superficie del terreno ocupada por la construccin o instalacin de que se trate.
Respecto a este punto, la empresa promovente presenta el presente documento para

demostrar que la Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park no
conlleva impactos adicionales a los ya evaluados anteriormente de acuerdo a lo
establecido en los Artculos 6 y 28 del Reglamento de la LEGEEPA en materia de
evaluacin del impacto ambiental, con la finalidad de que la secretara autorice la
Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park propuesta.
4.2.2.
Ley General de Vida Silvestre

El proyecto se realizar en un predio que presenta un manchn de mangle en la
porcin Noroeste, el cual fue rehabilitado con la aplicacin de un programa emergente
de reforestacin para subsanar las afectaciones provocadas por el paso de los
huracanes Emily y Wilma en la zona.
De acuerdo con lo anterior se considera necesario vincular el proyecto de la ampliacin
del Club de Playa Playa Mia con lo establecido en el artculo 60-TER3.
En el desarrollo del proyecto Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach
Park, no se afectar ningn individuo de mangle, por el contrario el manchn de
3 Diario Oficial de la Federacin de fecha 1 de febrero de 2007. Decreto por el cual se adiciona un artculo 60 TER; y se
adiciona un segundo prrafo al artculo 99, todos ellos de la Ley General de Vida Silvestre.
19

mangle se encuentra protegido y delimitado, adems se integrarn como parte del

paisaje del proyecto.
De esta manera se considera aplicable al proyecto el segundo prrafo del artculo 60
TER, ya que entre los objetivos del proyecto est el contribuir en la conservacin del
manchn de mangle presente en el predio.
4.2.3.
Normas Oficiales Mexicanas
4.2.3.1. Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003

La vinculacin del proyecto con esta norma se realiza pese a que el desplante del
mismo esta diseado sobre una superficie que fue modificada en el 2004 con la
intencin de realizar un proyecto autorizado a travs del oficio No. 04/SGA/026/04 de
fecha 23 de enero de 2004 emitido por la SEMARNAT. Actualmente esta rea luce
como una zona jardinada.
El desplante de la propuesta de ampliacin del Club de Playa no afectar el manchn
de mangle presente en el predio, el cual se encuentra debidamente delimitado, y que
adems es producto de la restauracin realizada por el promovente en el 2005 previa
autorizacin de la Secretara, ya que fue seriamente afectado por el paso de los
huracanes Emily y Wilma.
Esta Norma Oficial Mexicana4 tiene por objeto establecer las especificaciones para la
preservacin, conservacin, aprovechamiento sustentable y restauracin de los
humedales costeros en zonas de manglar con el propsito de regular el
aprovechamiento sustentable en humedales costeros para prevenir su deterioro,
fomentando su conservacin y, en su caso, su restauracin. Dichas especificaciones
estn indicadas en el numeral 4 de la Norma y suman un total de 43 puntos, tomando
en cuenta la adicin publicada en el mes de mayo de 2004.
Segn el punto 4.0 de las especificaciones de la Norma, el manglar deber
preservarse como comunidad vegetal. En la evaluacin de las solicitudes en materia
de cambio de uso de suelo, autorizacin de aprovechamiento de la vida silvestre e
impacto ambiental se deber garantizar en todos los casos la integralidad del mismo,
para ello se contemplarn los siguientes puntos:
La integridad del flujo hidrolgico del humedal costero.

La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma
continental.
Su productividad natural.
La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas.
Integridad de las zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y
alevinaje.
Diario Oficial de la Federacin publicada el 10 de abril de 2003.
20

La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros,

los ros (de superficie y subterrneos), la duna, la zona marina adyacente y los
corales.
Cambio de las caractersticas ecolgicas.
Servicios ecolgicos.
Ecolgicos y eco fisiolgicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento
de los procesos primarios, estrs fisiolgico, toxicidad, altos ndices de
migracin y mortalidad, as como la reduccin de las poblaciones
principalmente de aquellas especies en status, entre otros).
En este sentido, y como se describe en captulos anteriores, los mangles presentes en

el predio forman un manchn entre la costa y la parte continental, que fue seriamente
afectado por el paso de fenmenos meteorolgicos en el 2005, llevando a cabo un
programa de reforestacin emergente para su restauracin.
Es importante mencionar que el desarrollo del proyecto, no implica desmonte ni
afectacin de los mangles presentes, por lo que no se anticipa la reduccin del rea de
distribucin de las poblaciones de esta especie, y por tanto, no representa la
modificacin de un ecosistema de manglar.
4.2.1.
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010
Esta Norma Oficial Mexicana5 establece el listado de especies nativas de Mxico de

flora y fauna silvestres, categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin,
exclusin o cambio. Es de observancia obligatoria para las personas fsicas o morales
que promuevan la inclusin, exclusin o cambio de las especies o poblaciones
silvestres en alguna de las categoras de riesgo en el territorio nacional, establecidas
por esta Norma.
Al respecto, se encontraron en el predio ejemplares de especies de flora listadas en
esta norma: Thrinax radiata, Conocarpus erectus y Rhizophora mangle. Todas con
categora de amenazadas. Con respecto a la fauna trabajos preliminares reportan
especies en riesgo como la iguana rayada (Ctenosaura similis), boa (Boa constrictor).
Teniendo en cuenta que las obras proyectadas afectarn una superficie estimada
dentro de la cual existen individuos de
Thrinax radiata, se considera la
implementacin de medidas preventivas y de mitigacin como son: la ejecucin de un
Programa de Rescate de Vegetacin, un Programa de Reforestacin y un Programa de
Rescate y/o ahuyentamiento de fauna.
Diario Oficial de la Federacin publicada el 30 de diciembre de 2010.
21

5.
5.1.
DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA

PROBLEMTICA AMBIENTA DETECTADA EN AL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO
Para establecer la extensin y delimitacin del Sistema Ambiental del proyecto, se
consider la regionalizacin establecida por las unidades de gestin ambiental
establecidas en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Cozumel,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo el 21 de octubre de
20086.
Las unidades de gestin ambiental son equivalentes a reas ecolgicas, stas ltimas
descritas como las reas en las que estn zonificados los polgonos del rea sujeta a
ordenamiento definidas por rasgos geomorfolgicos, y ecolgicos especficos,
georeferenciados, en condiciones de homogeneidad.
Con base a lo indicado se opt por considerar la regionalizacin del Programa de
Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Cozumel, como referencia para la
delimitacin del Sistema Ambiental.
Con base al anlisis previo, el sistema ambiental comprende la Unidad de Gestin
Ambiental (UGA) Terrestre A4, que tiene asignada una poltica de Aprovechamiento,
con uso predominante Turstico Hotelero Residencial turstico.
5.2.
CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

Para el desarrollo de este captulo algunos aspectos del medio fsico y el medio natural
estn referidos a nivel regional, debido a que es la informacin que se puede obtener
de las fuentes oficiales, en tanto los datos puntuales del predio fueron obtenidos
durante el trabajo de campo realizado.
Es importante mencionar que las variables ambientales determinan la dinmica de los
ecosistemas, por ello es indispensable conocer el comportamiento de las variables
fsicas, biolgicas y socioeconmicas que inciden en el rea de estudio, para
establecer un marco de referencia que permita identificar los impactos que generar el
desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas, as como proponer medidas de
mitigacin para los impactos cuya implementacin asegure una mnima afectacin al
medio.
La Gua para la elaboracin de la Manifestacin de Impacto Ambiental, Modalidad Particular indica que para la delimitacin del rea de
estudio, sistema ambiental, se utilizar la regionalizacin establecida por las unidades de gestin ambiental del Ordenamiento Ecolgico si
ste ha sido publicado en la gaceta o peridico oficial de la entidad federativa correspondiente.
6
22

5.2.1.
Aspectos biticos
5.2.1.1. Vegetacin
Como ya fue mencionado anteriormente el rea de estudio ha sido modificada al
amparo de autorizaciones anteriores y por el embate de fenmenos naturales.
Actualmente en el rea de estudio existen reas sin vegetacin, reas jardinadas y con
construcciones, adems de la presencia de reas con vegetacin de duna, de manglar
y de selva.
El rea que carece de vegetacin natural es aproximadamente 4,403.79 m misma
que esta ocupada por un estacionamiento, por algunas construcciones tales como un
restaurante, un edificio que alberga baos y vestidores para los usuarios del club, se
construyeron andadores de adocreto y un puente que conecta el rea de playa con el
resto de las instalaciones en el rea donde se realiz la reforestacin con mangle y
reas verdes jardinadas (Figura 11).
Figura 11. Construcciones realizadas para la ampliacin del Club de Playa. En la imagen superior
izquierda se observa el edificio donde se encuentran los baos y vestidores; a la izquierda el
restaurante. Abajo a la izquierda parte de los andadores de adocreto, a la derecha el puente sobre la
vegetacin de manglar.
23

El rea que an conserva vegetacin natural tiene una superficie aproximada de

9,699.45 m, donde se distribuye vegetacin de duna costera, manglar y selva.
Vegetacin de duna costera
Se encuentra presente en la playa arenosa, misma que se ubica frente al litoral

costero del canal de Cozumel, dentro de la propiedad alcanza un rea original de
627.79 m, lo que equivale a un 4.45% de la superficie total del predio. En esta zona
la vegetacin se encuentra prcticamente ausente, debido a que primeramente se
efectu la adecuacin de la zona para actividades de playa turstica y posterior a esto
el paso de los huracanes Emily y Wilma en el ao 2005, socavaron la zona con una
gran cantidad de arena. Por estas razones solo se distribuyen algunas palmas de coco
(Cocos nucifera). Ipomoea pes-caprae (rionina), Ernodea littoralis, Lippia incisa,
Wedelia trilobata.
Manglar
El manglar ocupa una superficie aproximada de 1,238.95 m lo que equivale a un

8.78% de la superficie total del predio, vegetacin que con el paso de los huracanes
Emily y Wilma en el 2005 se vio severamente afectados y por tal motivo se han llevado
acabo actividades de reforestacin.
Se considera como una vegetacin que se distribuye en la zona donde el terreno
presenta la ms baja altura sobre el nivel del mar, razn por la cual estas reas estn
sujetas a periodos de inundacin no significativa en la poca de lluvias. La vegetacin
de manglar queda intercalada entre la playa arenosa y la zona de selva en transicin,
dentro de un rea cenagosa que presenta las condiciones apropiadas para el
desarrollo de esta vegetacin.
El manglar mixto presente en el predio del proyecto considera casi todas las especies
de mangle conocidas para la regin; como lo son: Mangle Rojo (Rhizophora mangle),
Mangle Blanco (Laguncularia racemosa), el Mangle Botoncillo (Conocarpus erectus),
aunque ha quedado ausente el Mangle negro (Avicennia germinans).
En trminos de densidad se tienen en promedio (despus del proceso de
reforestacin) aproximadamente 7 individuos/100 m de mangle rojo (Rhizophora
mangle), 35.2 individuos/100 m de mangle blanco (Laguncularia racemosa) y 3.7
individuos/100m de mangle botoncillo (Conocarpus erectus).
El manglar mixto descrito con individuos que alcanzan entre 2 y 20 cm de dimetro a
la altura del pecho (DAP). Adems y como se ha mencionado la especie ms comn es
el mangle blanco, lo cual se manifiesta en todas las categoras de DAP, mientras que
las otras dos especies presentan una distribucin de tamaos discordante.
24

Caractersticas de la vegetacin de selva baja de transicin
La vegetacin de selva baja de transicin que se encuentra actualmente en

regeneracin se ha caracterizado como selva baja debido a que las alturas que
llegaban a tener las especies antes del paso de los huracanes era de categoras de los
4 a los 14 m. Estas categoras de tamao estn por debajo de los 15 m que Sarhukan
(1968) considera como mnimo para que la selva pudiera ser determinada como selva
mediana. Ms aun actualmente que se encuentra en un proceso de regeneracin, las
categoras de alturas no llegan a mas de 8 m. De igual manera se ha determinado el
trmino de selva de transicin debido a que es un ecosistema que se manifiesta a
manera de un ecotono entre el manglar y la selva baja subcadocifolia propiamente.
Como se ha manifestado, la vegetacin de selva baja en transicin, que afect
totalmente el paso de los huracanes de 2005 se encuentra ahora en proceso de
regeneracin por lo que el proyecto conservar estas reas totalmente para
incorporarlas al proyecto como un valor escnico. En la Figura 12 se observa las
caractersticas de la vegetacin.
Figura 12. Aspecto de la vegetacin. En las

fotografas se observa el estado de la
vegetacin presente en rea de
Algunos de los individuos que se encuentran en proceso de regeneracin son de

madrecacao (Gliricidia maculata), xul (Lonchocarpus xuul), chacte (Caesalpinia
violcea), entre otras. Adems de que estn muy pobremente representados
elementos caractersticos de las Selva subcaducifolia como laurel (Nectandra
coricea), katalox (Swartzia cubensis), huano (Sabal yapa), hokob (Esembeckia
berlandieri), entre otros. De cualquier manera esta vegetacin manifiesta
25

caractersticas propias de la selva subcaducifolia, por lo que entre el 50 y 75% de las

especies que integran el dosel pierden sus hojas durante la temporada seca del ao.
Algunas observaciones adicionales realizadas en el campo y que apoyan el concepto
de selva baja que fue asignado a esta vegetacin, corresponden al hecho de que
especies como: Manilkara zapota (chicozapote), Brosimum alicastrum (ramn),
Cocoloba spicata (bob) y Talisia olivaeformis (huaya) considerados como los arboles
ms corpulentos de la selva mediana, para la zona de estudio se comportan como
especies arbustivas y tan solo alcanzan alturas de entre 1 y 5 m o estn del todo
ausentes.
5.2.1.2. Fauna
Debido que el rea de estudio ha sido modificada, a que una gran parte del predio
carece de vegetacin adems de la presencia humana, ocasiona que la fauna nativa,
sea ocasional y rara, sin embargo los esstudios que se han realizado sobre la fauna
silvestre en la regin, hacen referencia a la gran importancia que tiene el territorio de
la Pennsula de Yucatn para la distribucin de los distintos grupos de organismos. De
esta manera, su ubicacin es singular, ya que es la zona donde convergen dos grandes
regiones biogeogrficas: la Nertica y la Neotropical; situacin que le brinda a la
Pennsula una alta diversidad faunstica. La actividad turstica en el sitio del proyecto, y
la presencia humana de manera regular en los diferentes ecosistemas naturales as
como el ruido producido por la operacin de vehculos, generalmente ocasionan que
las especies de fauna silvestre se ahuyenten de manera temporal. Este factor puede
influir en la realizacin de censos por lo que existe la posibilidad de que stos resultan
realmente sesgados. Sin embargo las especies solamente se alejan de manera
temporal, de acuerdo al tipo de desplazamientos que tengan.
Por otra parte, aunque el predio se ubica en la zona sur de la isla, y de acuerdo con la
literatura consultada, se tienen reportadas numerosas especies para los distintos
grupos faunsticos, durante los recorridos, slo fue posible la observacin de algunas
especies del grupo de los reptiles y aves. De esta manera se tuvieron avistamientos de
9 especies de reptiles distribuidas en 7 familias y 10 de aves pertenecientes a 7
familias. Las especies mejor representadas para los reptiles fueron la iguana gris
(Ctenosaura similis), la lagartija (Anolis sp.) y el toloc (Basiliscus vittatus). Para las Aves
lo fue el chipe de Cozumel (Vireo bairdi).
Otros organismos bastante frecuentes en la zona fue la tortuga casquito (Kinosternon
scapoidas). Esta especie es de hbitos terrestres que se distribuye en la regin
aprovechando las condiciones topogrficas del terreno que se manifiesta en la zona
sur de la isla, el cual presenta depresiones o pequeas rejolladas que estn sujetas a
periodos intermitentes de inundacin, los que proporciona un hbitat muy apropiado
para estos organismos
26

Hacia la zona noreste del predio y dentro de la franja entre la zona del manglar y la
selva baja de transicin, se pudo observar la presencia de una Boa (Boa constrictor), la
cual reposa eventualmente en las cercanas del predio aprovechando las condiciones
que actualmente prevalecen en esta porcin de la propiedad. Se debe mencionar que
para la isla de Cozumel en general, se registra una alta poblacin de estos organismos.
5.2.1.3. Especies en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010
Esta Norma Oficial Mexicana7 establece el listado de especies nativas de Mxico de
flora y fauna silvestres, categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin,
exclusin o cambio. Es de observancia obligatoria para las personas fsicas o morales
que promuevan la inclusin, exclusin o cambio de las especies o poblaciones
silvestres en alguna de las categoras de riesgo en el territorio nacional, establecidas
por esta Norma.
Al respecto, se encontraron en el predio ejemplares de especies de flora listadas en
esta norma: Thrinax radiata, Conocarpus erectus y Rhizophora mangle. Todas con
categora de amenazadas. Con respecto a la fauna trabajos preliminares reportan
especies en riesgo como la iguana rayada (Ctenosaura similis), boa (Boa constrictor) y
una especie amenazada Vireo bairdi
Teniendo en cuenta que las obras proyectadas afectarn una superficie estimada
dentro de la cual existen individuos de Thrinax radiata, se considera la implementacin
de medidas preventivas y de mitigacin como son: la ejecucin de un Programa de
Rescate de Vegetacin, un Programa de Reforestacin y un Programa de Rescate y/o
ahuyentamiento de fauna.
5.2.2.
Paisaje
De acuerdo con los tres aspectos que deben tomarse en cuenta para realizar la
descripcin del paisaje del sitio en el que se pretende el establecimiento del proyecto
motivo del presente estudio, que son la visibilidad, la calidad paisajstica y la fragilidad
visual, el predio posee los siguientes atributos:
La visibilidad es muy escasa considerando que se trata de un predio cuya topografa es
prcticamente plana, al igual que la mayora del territorio en la Pennsula de Yucatn,
a lo que habr que sumar que la vegetacin y las construcciones existentes no permite
ver ms all de stas, en sentido Este-Oeste, que es la ubicacin de un posible
observador desde la carretera a la costa, (Figura 13).
En referencia a la Calidad paisajstica el sitio cuenta con elementos que le atribuyen
una calidad de valor alto, tales como una vegetacin bien conservada en el rea de
selva baja, aunado a su ubicacin frente al Mar Caribe, con agua azul turquesa y arena
Diario Oficial de la Federacin publicada el 30 de diciembre de 2010.
27

blanca. Este conjunto de caractersticas hacen un fondo escnico de una belleza

natural al conjuntar una serie de atributos ambientales costeros.
Figura 13. Paisaje. La imagen muestra una vista rea del predio donde se pretende
realizar la ampliacin del Club de Playa, que resulta un paisaje de singular belleza
visual, que le dan un valor al paisaje. FUENTE: SYLVATICA, S.C. 2011/GMGN.
En cuanto a la fragilidad visual, el proyecto de ampliacin del Club de Playa para tener la
menor afectacin a los recursos naturales con los que cuenta el predio, promueve la
conservacin de la vegetacin arbrea de la selva baja en medida de lo posible, por lo que se
anticipa que no se generarn cambios drsticos a la fragilidad visual del sitio, considerando
que ya hay una construccin existente del mismo giro y que fue autorizada en su momento por
la Secretara.
28

6.
6.1.
ANLISIS EN IMPACTO AMBIENTAL RESPECTO A EL PROYECTO

PROPUESTO
EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES
Para la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales que
puedan derivar de las acciones de construccin y operacin del proyecto Ampliacin
del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park se realiz con la metodologa
propuesta por Conesa Fernndez (1997) y Gmez Orea (1999). Ver Anexo
documentos.
6.2.
METODOLOGA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Con base esta metodologa, el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental
inicia con la identificacin de las acciones que pueden causar impactos sobre uno o
ms factores del medio susceptibles de recibirlos; en segundo paso consiste en valorar
los impactos para determinar su grado de importancia y, por ltimo, se proponen las
medidas preventivas, correctivas o de compensacin pertinentes.
La finalidad del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, conforme a lo
indicado en el Artculo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente es establecer las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
6.2.1.
Identificacin de las acciones derivadas de la propuesta de modificacin del

proyecto, que puede causar impactos al ambiente
Siguiendo la metodologa propuesta, se enlistan a continuacin las acciones que
pueden causar impactos por el cambio de uso de suelo forestal, y a continuacin se
describen cada una de stas:
Acciones que modifican el uso del suelo

Acciones que implican emisin de contaminacin
Acciones derivadas de almacenamiento de residuos
Acciones que implican sobreexplotacin de recursos
Acciones que actan sobre el medio bitico
Acciones que actan sobre el medio abitico
Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje
Acciones que repercuten sobre las infraestructura
Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural
Acciones derivadas del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente
29

Para la identificacin y la evaluacin de impactos del presente documento, se tomar

en cuenta aquellos que pudieran derivarse de las actividades que implican la
construccin y operacin del proyecto Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand
Beach ParK.
Descripcin de las acciones indicadas
o
Acciones que modifican el uso del suelo

El predio donde se pretende la Ampliacin del Club de Playa se encuentra regido en
materia ambiental por el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de
Cozumel, Quintana Roo8, dentro de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) Terrestre A4,
con un uso predominante Turstico Hotelero/Residencial Turstico. Lo cual es
compatible al proyecto que pretende realizarse.
Por otra parte el predio ha sido modificado en sus condiciones naturales con la
ampliacin parcial del Club de Playa en 2004, amparado en materia ambiental por la
resolucin ambiental No. 04/SGA/026/04 de fecha 23 de enero de 2004.
La construccin de esta ampliacin modifico la mayor parte de las condiciones de la
vegetacin natural de selva baja que originalmente se desarrollaba en la zona, ya que
fue necesario desmontar esa superficie para la construccin de las obras autorizadas.
Slo se construyeron dos edificios (baos con vestidores y restaurante) as como
algunos andadores, la dems superficie se acondicion como reas jardinadas, y de
esa manera lucen actualmente.
Adems en 2005, esta vegetacin sufri cambios drsticos en su estructura y estado
de conservacin con el paso de dos fenmenos meteorolgicos que afectaron la zona,
y que en su momento se hizo de conocimiento de la Secretara, los Huracanes Emily y
Wilma, en julio y octubre de 2005, respectivamente.
Para la construccin de este proyecto en su segunda etapa se requerir de la remocin
vegetal de 730.15 m de vegetacin de selva, en donde se ubicarn parte de la
alberca 1, una porcin de la alberca 2, los andadores, el acceso al tobogn y la alberca
de salida; esto implica un cambio de uso de suelo donde actualmente se desarrolla
vegetacin natural. Es importante mencionar que antes de realizar el desmonte de
esta rea se aplicarn las medidas de compensacin pertinentes, entre las que
destaca el rescate de vegetacin de aquellas especies que se encuentren dentro de
los criterios utilizados para la eleccin de especies susceptibles de ser rescatadas,
principalmente el hecho de que cuenten con proteccin legal, sean de importancia
ecolgica u ornamental.
En la Figura 14 se puede constatar la superficie que cambiar su uso actual de
vegetacin de selva baja a un uso turstico.
Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo, Tomo III, No. 102 Extraordinario, Sptima poca, publicado el 21 de octubre de 2008.
30
promovente.
31
Figura 14. Superficie que ser desmontada. Se muestra de manera grfica la superficie que ser necesaria desmontar para la
construccin de la segunda etapa de la ampliacin del Club de Playa. FUENTE: Elaboracin propia a partir de la informacin proporcionada por el


Acciones que implican emisin de contaminacin

El desarrollo de las obras proyectadas requerir el uso de maquinaria y vehculos de
combustin interna que de su operacin liberan al ambiente gases contaminantes. Sin
embargo, la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006 excepta los
vehculos con peso bruto menor de 400 kg, motocicletas, tractores agrcolas,
maquinaria dedicada a las industrias de la construccin y minera, razn por la cual
este impacto potencial no es relevante para el proyecto en evaluacin.
A lo largo de la etapa de construccin y operacin existe el riesgo potencial de
contaminacin del suelo y del agua por efecto de la generacin de aguas residuales y
de fecalismo al aire libre. Pese a que la persistencia de este tipo de contaminacin en
el medio es baja, se asocia con afecciones a las vas respiratorias y enfermedades
gastrointestinales y la proliferacin de fauna nociva por lo que es necesario
implementar acciones para captar y tratar adecuadamente dichos desechos.
Se estima que 20 trabajadores sern contratados para la construccin, la cual se
realizar durante seis meses, generando en promedio 1,620 kg de heces fecales. Para
evitar la contaminacin que representa tal volumen se prev la instalacin de una
letrina porttil, asegurar su limpieza peridica y reglamentar la obligatoriedad de su
uso.
Durante la operacin del proyecto se estima la produccin de aguas residuales, negras
y grises; de acuerdo con lo estipulado en el Manual de Agua Potable Alcantarillado y
Saneamiento, Datos Bsicos publicado por la Comisin Nacional de Agua Potable la
cantidad estimada de aportacin de aguas residuales es el 75 % de la dotacin de
agua potable (en l/hab/da), considerando que el 25 % restante se consume a las
atarjeas.
De acuerdo a la Tabla 5.8 Consumo para usos pblicos el consumo de agua en
instalaciones para recreacin social es de 25 l/asistente/da, que multiplicado por
0.75, se tiene una generacin de 18.75 I/asistente/da de agua residual.
Ahora bien considerando una ocupacin mxima de 1000 personas por evento se
tiene una generacin de 18,750 l/asistente/da. Aunque es importante considerar que
la permanencia de usuarios ser de menos de un da, slo durante el tiempo que dure
cada visita al Club de Playa cuya permanencia mxima es de 5 hrs.
Estos volmenes sern conducidos hacia la planta de tratamiento que da servicio
actualmente al Club de Playa, y que se encuentra en la porcin Suroeste central del
predio.
Otra posible fuente de emisin de contaminantes sera a partir de sustancias que
tengan cierto grado de toxicidad y cuyo manejo pudiera ser susceptible de derrames.
Tal es el caso de las sustancias requeridas para la construccin, combustibles,
lubricantes, u otros necesarios para las actividades conducentes. Sin embargo, con la
32

aplicacin adecuada de las medidas preventivas y correctivas recomendadas, es

posible nulificar este impacto ambiental.
Durante la operacin del proyecto, ser necesario dar mantenimiento a las estructuras
que conforman el proyecto, con sustancias que aseguren la conservacin de sus
caractersticas. La aplicacin de tales sustancias ser peridica, conforme al programa
de mantenimiento que se proponga. Al respecto, se prev el uso de sustancias no
contaminantes y su aplicacin ser mediante procedimientos de seguridad que eviten
el posible derrame de las mismas al suelo y agua. Por tales consideraciones no se
anticipa impacto ambiental alguno. En el caso extremo de ocurrir un incidente, se
prev la contencin inmediata de tal manera que su efecto sera insignificante y por
ende, sin repercusiones ambientales.
Acciones derivadas de almacenamiento de residuos

La LPGIR determina que el manejo de los Residuos Slidos Urbanos es competencia
municipal y en su Artculo 58 los clasifica en orgnicos (restos de comida, frutas,
verduras y sus cscaras, restos de jardineras, otros), inorgnicos (vidrio, papel, cartn,
plstico, laminados de materiales reciclables, aluminio, metales, otros), residuos
cortantes que puedan provocar heridas y residuos sanitarios que consisten en
materiales que entran en contacto con secreciones, orina, heces o sangre de las
personas en los hogares y lugares en las que stas realizan sus actividades.
Todo proceso de construccin involucra la generacin de residuos slidos, mismos que
debern almacenarse de manera temporal al interior del predio, para su posterior
aprovechamiento (en este caso vegetacin, aquellos con posibilidad de reciclaje,
orgnicos u otros considerados dentro de este rubro) o en su caso disposicin final en
el rea donde la autoridad lo indique.
Es importante destacar que los residuos derivados de la construccin, as como los
residuos de roca o los productos de su descomposicin estn clasificados por la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana
Roo9 (LPGIR) como residuos de manejo especial y su manejo es de competencia
estatal10; por lo que se deber solicitar al gobierno estatal indique cual ser el sitio
para su disposicin final.
Con el uso de maquinaria existe la posibilidad de generar aceites quemados; mientras
que la presencia de trabajadores generar principalmente residuos domsticos y
heces fecales.
Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo, Tomo III, No. 88 Extraordinario, Sptima poca. Decreto Nmero: 181 por el que se
adiciona al Artculo 10 la Fraccin XXI, corriendo en su orden la subsiguiente Fraccin, se adiciona 11 la Fraccin XXV, corriendo en su
orden la subsiguiente Fraccin, se adiciona Articulo 52 la Fraccin X, se adiciona el Artculo 52 bis y se adiciona al Artculo 71 la Fraccin
V; todos de la Ley para Prevencin y la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo.
9
10
Artculo 56 y Fracciones I y VII del Artculo 57 de la LPGIR.
33

Respecto a residuos slidos urbanos, durante la operacin es difcil estimar los

volmenes que sern generados, ya que depender de la cantidad de personas en
cada visita que se realice en la Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach
Park, condicin que dificulta calcular los volmenes de residuos que se generarn a
priori.
Por lo anterior, se tomar como indicador la generacin per cpita de 0.967
Kg/hab/da, que es la media nacional en cuanto a produccin de residuos slidos
municipales reportada por el INEGI 2006)11, para estimar los volmenes que se
generarn conforme al avance del desarrollo del proyecto, para estimar los volmenes
y tipo de residuos esperados.
Actualmente para la operacin del Club de Playa se realiza un manejo adecuado de
residuos, con la distribucin estratgica de 6 contenedores para residuos en las zonas
exteriores; 2 contenedores exclusivos para restaurante y/o cocina, y un centro de
acopio ubicado en el camino de servicio. El objetivo es llevar a cabo una adecuada
separacin de los residuos slidos que se generen. Esta misma poltica se utilizar
para la ampliacin del Club de Playa.
Acciones que implican sobreexplotacin de recursos

Sobreexplotar un recurso significa aprovecharlo o utilizarlo ms all de su capacidad
de recuperacin o reversin natural. Los recursos que demandar el proyecto en
mayor cantidad son la madera y el material ptreo en la etapa constructiva y el agua
en la etapa operativa.
Los materiales ptreos sern adquiridos en el comercio local o en bancos de
materiales que cuenten con la autorizacin del Estado correspondiente. En el
Municipio Cozumel existen bancos de materiales registrados, de tal manera que se
asegurar que estos recursos tengan una procedencia legal.
Un recurso natural renovable que ser utilizado en la construccin de proyecto sern la
madera para la construccin de los decks, y algunos terminados, se utilizar madera
dura de la regin en diferentes presentaciones; duela, viga, poste y tabln. Estos
materiales sern adquiridos en comercios locales o directamente a los productores
que cuenten con los registros pertinentes, de tal manera que se asegure la
procedencia legal de este recurso a travs de la presentacin de las guas forestales
correspondientes.
Para la construccin del proyecto se requerirn 52 m de agua cruda para la
construccin, mientras que para la operacin el gasto ser variable dependiendo de la
ocupacin del Club de Playa. Este tipo de agua ser abastecido por la red de agua
potable.
Colegio de Bilogos de Quintana Roo, A.C. Estudio de Intermunicipalidad para el manejo de residuos slidos en la zona norte del Estado
de Quintana Roo. Reporte Final- Versin corregida Julio 2007
11
34

Este volumen de agua no representa sobreexplotacin del acufero debido a que en la

zona geohidrolgica, el acufero se explota por medio de 102 aprovechamientos
extrayendo un total de 10 Mm/ao de agua, mismo que est sub explotado si se
compara la cantidad de agua captada con el agua recargada (144 Mm/ao)12.
El espacio o territorio es otro recurso natural que ser utilizado para el desarrollo del
proyecto. Las obras que se desplantarn ocuparn 2,827.70 m, en esta huella se
distribuirn todos los conceptos del proyecto incluyendo ambas etapas, 1,200.85 m
para la primera etapa, y 1,176 m para la segunda, adems de considerar las
construcciones ya existentes que ocupan 450.85 m. Este desplante representan el
20.05 % de la superficie total del predio, que cuenta con 14,103.24 m.
De lo antes expuesto, se puede afirmar que durante la construccin, as como en la
operacin del proyecto, no implica la sobre explotacin de los recursos naturales
requeridos para su desarrollo.
Acciones que actan sobre el medio bitico

El proyecto ocupar una superficie de construccin de 2,827.70 m que representan el
20.05 % de la superficie total del predio, el rea restante (11,275.54 m) quedarn
habilitadas como reas verdes y en otra porcin la vegetacin quedar en las mismas
condiciones. El sembrado arquitectnico est diseado para que en su mayora se
desplante sobre el rea que actualmente carece de vegetacin y solamente cuenta
con pasto, disminuyendo al mximo las actividades de desmonte. Solamente en la
segunda etapa ser necesaria la remocin de 730.15 m de vegetacin, para lo cual
se tiene contemplado la aplicacin de algunas medidas de compensacin,
principalmente el rescate de vegetacin de la zona afectada.
Respecto a la fauna presente en el sitio de estudio, como ya se mencion en los
estudios ambientales anteriores, la presencia de fauna en el predio es ocasional,
debido a las condicionantes ambientales que imperan actualmente, con el desarrollo
de infraestructura turstica al interior y zonas aledaas, as como la carretera costera
Sur de la isla.
Especficamente dentro del predio no se observaron especies de fauna mayor, se
reportan especies pequeas, principalmente reptiles con 9 especies y 10 especies de
aves. Las especies reportadas con proteccin legal de acuerdo a la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-201013 se indican en el Cuadro VIII.
12
INEGI. Estudio hidrolgico del Estado de Quintana Roo, 2002. P. 29.

Diario Oficial de la Federacin, Segunda Seccin, publicado el 30 de diciembre de 2010. Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su
inclusin, exclusin o cambio- Lista de especies en riesgo.
13
35

Cuadro VIII. Especies de fauna con proteccin legal. Se indican las especies de fauna
reportadas en el predio y que se encuentran en los listados de la NOM-052-SEMARNAT-2010
con alguna categora de proteccin legal.
GRUPO
REPTILES
AVES
ESPECIE
Boa constrictor
Ctenosaura similis
Kinosternon scorpioides14
Vireo vireo bairdi
NOMBRE COMN
Boa
Iguana rayada
Tortuga casquito
Vireo de Cozumel
CATEGORA DE
PROTECCIN
Amenazada (A)
Amenazada (A)
Proteccin especial (Pr)
Amenazada (A)
En este sentido como medida de mitigacin en el proyecto del Delfinario, se propona

el ahuyentamiento de las especies de rpido desplazamiento en la zona donde se
realizara la construccin, y medidas de proteccin para las de lento desplazamiento.
Esta medida se realizar para la Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach
Park tambin.
Por otra parte, hay que considerar que todo sistema natural tiende a su equilibrio, y la
modificacin de un suelo por efecto del aislamiento y fragmentacin del hbitat,
ocasiona que no se puedan perpetuar poblaciones de especies dentro o en reas
circundantes al sitio; puesto que muchos ciclos naturales se ven interrumpidos como
lo son la prdida de dispersin de los individuos por semillas (plantas), afectaciones a
la migracin de individuos para descanso, anidacin o alimentacin (animales). En
este punto hay que resaltar que el predio se ubica en una zona donde se ha construido
en los ltimos aos infraestructura turstica y los impactos a este medio por el proyecto
en cuestin sern de tipo residual.
Este efecto estar mitigado ya que se contempla la conservacin de reas verdes;
condicin que permitir que la fauna pueda continuar trasladndose a estos sitios. En
estas reas se reintroducirn las especies producto de la realizacin del rescate de
vegetacin; lo cual al mismo tiempo ayudar a salvaguardar el germoplasma de las
especies de flora que puedan verse afectadas por las actividades de desmonte.
Acciones que actan sobre el medio abitico

Esta afectacin est relacionada con la prdida de suelo y la afectacin a su calidad,
as como la cantidad y calidad de agua que se infiltra al subsuelo, as como la del rea
del mar frente al predio.
De acuerdo con la clasificacin de la Food and Agricultural Organization (FAO), y con
las cartas edafolgicas del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
(INEGI), la unidad de suelo en la zona de estudio corresponde al tipo suelo primario de
14
En los estudios ambientales existe un error de redaccin citando a esta especie como Kinosternon scapoides.
36

Redzina (E) que presenta asociacin con Litosol (I) y Regosol (Rc), as como una textura
media y una fase fsica qumica ltica (E+I+Rc/2).
Los litosoles o suelos de piedra, son suelos con profundidades menores de 10 cm,
limitados por la presencia de rocas, tepetate o caliche endurecido, su fragilidad natural
y la susceptibilidad a la erosin es muy variable. Son suelos de color caf claro a casi
negro y por su textura y caractersticas presentan fuertes restricciones para su
utilizacin con fines agrcolas, sin embargo, presentan buen drenaje, lo que favorece la
infiltracin de las aguas pluviales.
Por su parte, las rendzinas son suelos arcillosos y poco profundos por debajo de los
25 cm- reposando sobre el material calcreo, con ms de 40 % de carbonato de calcio,
con un contenido de materia orgnica entre 6 y 15 % y capacidad de intercambio
catinico de 20 a 45 meq/100 g de suelo. Estos presentan fase fsica (ltica somera),
pero no qumica y tienen buen drenaje. Son moderadamente susceptibles a la erosin.
El impacto a la perdida de suelo est relacionado a la superficie del desplante del
proyecto, aunque es importante mencionar que la mayor parte del predio conservar
sus caractersticas actuales ser necesaria la excavacin para la construccin de las
albercas y para el hincado de los pilotes que soportaran la torre de los toboganes.
Respecto al riesgo de afectar la calidad del suelo, se relaciona a los riesgos de
contaminacin por el manejo inadecuado de residuos slidos y aguas residuales, o
sustancias que se utilicen para mantenimiento o que deriven de las actividades del
proyecto en sus diferentes etapas; para lo cual se contemplan diversas medidas
preventivas, mismas que se describen en el siguiente apartado.
Respecto a la cantidad de la infiltracin de agua al subsuelo en el sitio de estudio, es
importante resaltar que el predio se ubica en la Cuenca 32 A Quintana Roo (Isla de
Cozumel), que ocupa 31 % de la superficie estatal; recibe una precipitacin anual que
va desde 800 mm en el Norte hasta 1,500 mm al Sureste de la cuenca, presentando
un rango de escurrimiento de 0 a 5% que la abarca prcticamente toda, excepto en las
franjas costeras que tienen de 5 a 10 % o 10 a 20 % debido a la presencia de limos y
arcillas.
En esta cuenca no existen corrientes superficiales ni cuerpos de agua de gran
importancia, slo pequeas lagunas como la de Cob, Punta Laguna, La Unin,
lagunas que se forman junto al litoral como son la de Conil, Chacmochuk y Nichupt
(INEGI, 2002). La ausencia de corrientes superficiales se debe a las caractersticas
particulares de alta infiltracin en el suelo y escaso relieve.
Considerando lo antes expuesto y que dentro de los usos que se tienen contemplados
para el predio se incluye el 79.94 % de la superficie total, como reas verdes, las
cuales estarn funcionando como superficies captadoras de agua de lluvia a travs de
las que se puede infiltrar el agua.
37

Por otra parte la afectacin a la calidad del agua por riesgos de contaminacin podran
ser por el manejo inadecuado de residuos slidos y aguas residuales u otro tipo de
sustancias que deriven de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas; que
como se mencion anteriormente se contemplan medidas preventivas.
Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje

Cualquier desarrollo e infraestructura trae como consecuencia la modificacin del
paisaje, como es el caso del proyecto Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand
Beach Park. Sin embargo habr que tomarse como atenuantes que el diseo est
hecho para armonizar con el ambiente, ya que en el rea el uso es tipo turstico al igual
que el proyecto que pretende construirse.
Acciones que repercuten sobre las infraestructura

La construccin y operacin de la ampliacin del Club de Playa traer consigo la
generacin de desechos slidos urbanos y aguas residuales, as como demanda
permanente de agua potable y energa elctrica, adems del uso de las vas de
comunicacin existentes.
Considerando la ausencia de drenaje y agua potable en la zona donde se ubica el
predio, las nicas infraestructuras donde se anticipa una presin es el sitio de
disposicin final de residuos slidos y la va terrestre de comunicacin de acceso al
club.
La generacin de residuos slidos urbanos es una consecuencia directa del desarrollo
de la obra que resulta de varias acciones, entre ellas el proceso de construccin y la
operacin de Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park. La
incorporacin de volmenes de residuos repercutir sobre la infraestructura urbana
regional, en este caso el basurero municipal de la isla, debido a que en ste se
destinarn los residuos slidos que se generen.
Es difcil estimar el volumen anual de produccin de residuos slidos, aunque se
anticipan que stos no sern significativos ya que los eventos se realizarn de manera
peridica dependiendo de la demanda y el nmero de individuos ser variable. La
aportacin del proyecto durante la construccin y operacin representar ligero un
incremento a este volumen que recibe actualmente, aunque por su naturaleza no se
prev que sea representativo. No obstante lo anterior, actualmente en el Club de Playa
se promueve acciones para la disminucin de volmenes de generacin, separacin
de residuos.
Respecto a la infraestructura de comunicacin se incrementar posiblemente el flujo
vehicular en la carretera costera Sur de la isla, aunque hay que considerar que
38

generalmente se manejan grupos que son transportados en servicios tursticos y en

menor cantidad familias o personas que ocupen un vehculo particular.
o
Acciones que modifiquen el entorno social, econmico y cultural.

Respecto al entorno social y cultural no se anticipan cambios debido a que la actividad
proyectada es compatible con las actividades que actualmente se realizan en la zona.
Tampoco se prev una modificacin relevante al entorno social, puesto que la
actividad prevista no se contrapone a otras que se realizan actualmente en el
municipio.
En el aspecto econmico se estima que el proyecto generar 20 empleos temporales
durante la etapa de construccin, a lo largo de ao y medio, y 12 empleos directos de
manera permanente durante la etapa de operacin. Estas cifras no son significativas
en una escala regional, sin embargo a escala local adquieren una importancia media,
considerando la constante demanda de empleos.
Tambin causar impacto positivo la contratacin de empresas especializada para la
elaboracin de los proyectos arquitectnico, civil, mercadotcnica, consultora, entre
otros, as como el pago de permisos, derechos e impuestos que benefician a los
distintos niveles de gobierno; y la compra de insumos requeridos. Esta accin, la
inversin, contribuye al sostenimiento y fortalecimiento de la dinmica econmica
regional y local.
Acciones que derivan del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente

Respecto a la normatividad ambiental vigente, el predio en estudio est regulado en
materia urbana, y por la normatividad ambiental, tal es el caso del Programa de
Ordenamiento Ecolgico municipal; por lo que el desarrollo estar basado en el
cumplimiento de la legislacin y normatividad aplicable.
En este caso la promovente pretende dar cumplimiento a la LEGEEPA y su Reglamento
en la materia con la prestacin del presente documento fundamentado en el Artculo 6
de ste ltimo. As mismo el diseo del proyecto est planteado para no afectar
superficies adicionales a las ya autorizadas; adems de contemplar medias de
proteccin y compensacin para las mismas con la ejecucin de un programa de
rescate de vegetacin y de rescate y proteccin de fauna silvestre; adems de la
propuesta de la reforestacin con especies nativas.
Como se observa, las obras y actividades que se pretenden llevar a cabo no son
contrarias a ninguna ley, reglamento o norma mexicana. En sntesis, los factores del
medio susceptibles de recibir impactos derivados del cambio de uso de suelo del
predio estn representadas mediante un rbol de acciones o mapa conceptual como
lo indica el Cuadro IX.
39

Cuadro IX. Elementos del ambiente susceptibles de recibir impactos ambientales. Se indican
los elementos del ambiente susceptibles de recibir impactos, agrupados en el sistema fsico.
FUENTE: Conesa-Fernndez, 1997.
SISTEMA
SUBSISTEMA
COMPONENTE
AMBIENTAL
FACTOR AMBIENTAL
AFECTADO
Atmsfera
Medio Fsico
Medio
socioeconmico
UIP
Calidad
Recursos hdricos
Agua
Medio Abitico
Calidad
Cantidad
Suelo
Calidad
Importancia
Flora
Medio Bitico
Cobertura
Fauna
Importancia y abundancia
Medio Perceptual Paisaje natural Calidad y valor escnico
Empleo
Compra de materiales e
Medio econmico
Economa
insumos
Pblico (impuestos y
derechos)
25
50
100
50
100
150
100
150
125
50
TOTAL
1,000
50
50
UIP: unidades de importancia (UIP): el valor asignado a cada factor resulta de la distribucin relativa de
mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de Calidad ptima), (Esteban
Bolea, 1984, En: Conesa Fernndez, 1997).
A la derecha de cada componente ambiental se ha asignado un valor de importancia

estimado a partir de su relevancia en el sistema ambiental, determinado con base en
la experiencia del equipo tcnico responsable de este manifiesto, siguiendo los
criterios de Conesa Fernndez (1997).
6.2.2.
Identificacin, descripcin y valoracin de impactos potenciales

Con base en el anlisis previo, los impactos ambientales potenciales identificados por
construccin y operacin del proyecto en cuestin se enlistan en el Cuadro X.
Cuadro X. Impactos ambientales potenciales por etapa. Para cada una de las etapas del proyecto se
indican los impactos ambientales potenciales identificados. Simbologa: PC: Pre construccin; C: Construccin; O:
Operacin.
IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL
NATURALEZA
Derrama econmica local

Reduccin de cobertura vegetal
Afectacin a la fauna
Afectacin a especies con proteccin legal
Positivo
Negativo
Negativo
Negativo
40
MOMENTO
DE
OCURRENCIA
PC, C,O
PC
PC, C, O
PC
CARACTERSTICA
Moderado
Moderado
Moderado
Compatible

IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL
NATURALEZA
Prdida y calidad del suelo

Modificacin del paisaje natural
Sobreexplotacin de recursos
Contaminacin al agua, aire y suelo por el
manejo inadecuado de residuos slidos y
lquidos
Presin en la infraestructura urbana
Generacin de empleos temporales y
permanentes y reactivacin econmica
Negativo
Negativo
Negativo
MOMENTO
DE
OCURRENCIA
PC
PC, C
C
Negativo
PC, C, O
Compatible
Negativo
C, O
Moderado
Positivo
PC, C, O
Moderado
CARACTERSTICA
Moderado
Moderado
Moderado
Con la informacin presentada en el cuadro anterior y siguiendo la metodologa de

Conesa (1997), se califica el valor de importancia de los impactos ambientales
potenciales identificados por el cambio de uso de suelo, (Cuadro XI). En los ltimos
renglones se presenta una escala de valores que permiten calificar los impactos
identificados, donde los valores inferiores o iguales a 25 son compatibles, aquellos
que se encuentren entre 25 y 50 se consideran moderados, entre 50 y 75 severos, y
superiores a 75 deben considerarse crticos. Adicionalmente se incluye un rengln
donde se determina la naturaleza del impacto, cuyos valores son positivos (+),
negativos (-) o neutros (0).
41

Cuadro XI. Matriz de calificacin del valor de importancia de los impactos ambientales potenciales. Se
identifican los impactos que puedan derivar de diferentes actividades en las fases del proyecto y se
califican segn su tipologa.
IMPORTANCIA I = (3In+2Ex+Mo+Pe+Rv+Rc+E+S+A+Pr)
NATURALEZA
Caracterstica
pos (+) neg (-) neutro (0)

Ambiental crtico (>75)
Ambiental Severo (51-75)
Ambiental Moderado (25-50)
Ambiental Compatible (<25)
Modificacin del paisaje actual
Generacin de empleos permanentes y reactivacin

econmica
Contaminacin por manejo inadecuado de residuos

slidos y aguas residuales
1
2
OPERACIN
Criterios de
Evaluacin de
Impactos
Baja (1)
Media (2)
INTENSIDAD In (Grado de
Alta (4)
Alteracin)
Muy Alta (8)
Total (12)
Puntual (1)
Parcial (2)
EXTENSIN Ex (rea de
Extremo (4)
influencia)
Total (8)
Crtica (+4)
Largo Plazo (1)
MOMENTO M o (Plazo de
Medio Plazo (2)
Corto o Inmediato (4)
Manifestacin)
Crtico (+4)
Fugaz (1)
PERSISTENCIA Pe
Temporal (2)
(Permanencia del Efecto)
Permanente (4)
Corto Plazo (1)
REVERSIBILIDAD Rv (Retorno
Medio Plazo (2)
por Medios Naturales)
Irreversible (4)
Inmediato (1)
RECUPERABILIDAD Rc
Medio Plazo (2)
(Reconstruccin por Medios
Mitigable (4)
Humanos)
Irrecuperable (8)
EFECTO E (Relacin causaIndirecto (1)
Directo (4)
efecto)
Simple (1)
SINERGIA S (Interrelacin de
Sinrgico (2)
acciones y/o efectos)
Muy Sinrgico (4)
ACUMULACIN A
Simple (1)
(Incremento progresivo)
Acumulativo (4)
PERIODICIDAD Pr
Irregular, discontinuo (1)
Perodico (2)
(Regularidad de la
Continuo (4)
Manifestacin)
Reduccin de la cobertura vegetal
Tipologa de Impactos
Impactos
Ambientales
Esperados
CONSTRUCCIN
Generacin de empleos temporales y reactivacin

econmica
PREPARACIN DEL SITIO
Contaminacin al suelo, subsuelo y acufero por el

manejo inadecuado de residuos slidos
Valoracin de los impactos potenciales identificados por la

Modificacin del proyecto del Club de Playa "Playa Mia Grand
Beach Park"
2
4
1
2
4
1
2
4
4
1
8
1
4
1
2
4
1
1
4
4
1
2
1
2
4
24
32
29
23
32
29
26
23
22
37
26
33
(+)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(+)
(+)
(-)
(-)
(+)
42

A continuacin se describirn los impactos potenciales identificados, con base a los

criterios propuestos en la metodologa de Conesa-Fernndez (1997).
Este impacto positivo est relacionado con las inversiones que se realizarn para la
construccin y equipamiento de las obras proyectadas, as como el pago de derechos e
impuestos vinculados con este proceso, las cuales se estiman en $ 2,157,735.46 (Dos
millones, ciento cincuenta y siete mil setecientos treinta y cinco 46/100 Dlares
americanos) aproximadamente, cifra que representa una derrama econmica
importante a nivel local, aunque no a nivel regional.
Por lo que el valor de importancia del impacto se obtiene de las caractersticas
calificadas y se representa mediante la siguiente ecuacin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4+ 1 + 4 +2 + 4 + 2+1+1]
Por lo que el valor de importancia estimado para la derrama econmica es de +24, por
lo que se trata de un impacto positivo ambientalmente compatible.
La reduccin de la cobertura vegetal se considera un impacto de naturaleza negativa,
directamente relacionado con el cambio de uso de suelo del predio como
consecuencia del desplante del proyecto en una superficie de 2,827.70 m, aunque
slo 730.15 m se trata de vegetacin de selva baja, donde los componentes
principales es arbolado joven. El resto se trata de un rea jardinada que donde la
vegetacin fue retirada hace 7 aos.
Este impacto tiene un valor de importancia de -32 que lo refiere a la categora de
impactos ambiental moderado, tal como se observa en la siguiente ecuacin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 4 + 2 + 4 + 1]
Este impacto est relacionado con el desplazamiento de las especies de fauna a causa
de la reduccin de su hbitat por el desmonte que tendr que realizarse para el
desplante de las obras y la presencia humana en la etapa de operacin. En el
entendido que estas actividades se realizarn al interior del predio y considerando el
rea de influencia ambiental, se califica como un impacto de intensidad baja (In=1), ya
que fueron escasas las especies de fauna avistadas en el predio y sus alrededores.
43

Se estima que el valor de importancia de este impacto de naturaleza negativa es de

28 para las dos primeras etapas y de 29 para la operacin como se muestra en la
siguiente ecuacin:
Preparacin del sitio y construccin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4+ 4 + 1 + 1 + 4 + 1]
Operacin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4+ 4 + 1 + 1 + 4 + 2]
La afectacin a individuos de especies de flora y fauna con alguna categora de
proteccin segn el listado de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010
se califica como impacto de intensidad baja (In=1), ya que la abundancia de
ejemplares de estas especies reportadas para el predio es bajo, con cuatro especies
de flora, la palma chit (Thrinax radiata), los mangles botoncillo (Conocarpus erectus),
blanco (Laguncularia racemosa) y rojo (Rhizophora mangle) con estatus de
amenazadas (A), aunque slo se afectar a la especie de selva, la palma chit y no a
estos ltimos tres. Respecto a la fauna se reportan tambin cuatro especies, tres de
reptiles y un ave.
El valor de importancia asignado al impacto generado por la afectacin a las especies
en la NOM-059-SEMARNAT-2010 es de naturaleza negativa con un valor de -23, por lo
que se califica como ambientalmente compatible segn se muestra en la siguiente
ecuacin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 1 + 1 + 1]
Prdida del suelo
Este impacto est relacionado con la prdida de suelo derivado del despalme del
proyecto y las excavaciones para el hincado de pilotes, construccin de albercas y
zanjas para la conduccin de redes hidrosanitarias y los pozos pluvial; considerando
que esta afectacin se dar en slo reas mnimas al interior del predio, la prdida del
suelo estar relacionada con el grosor de la capa edfica en el sitio.
Por lo anterior el impacto adquiere un valor de importancia de -28 que lo refiere a la
categora de impactos moderados, tal como se observa en la siguiente ecuacin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4+ 4 + 1 + 1 + 1]
44


Actualmente el paisaje en el predio se percibe como una zona donde existe
infraestructura turstica en su mayor parte y en la porcin Este an existe vegetacin
de selva baja en recuperacin. Sin embargo, el desmonte del predio conllevar a la
modificacin de este escenario actual.
El valor de importancia estimado para la modificacin al paisaje natural es de -28, se
trata de un impacto adverso moderado.
I = (3 (1) + 2 (1) + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 1 + 4 + 1)
Sobre explotacin de recursos
Los materiales ptreos y recursos naturales requeridos para el proyecto, como la
madera dura de la regin en forma de tablones y pilotes, sern adquiridos en fuentes
autorizadas que cuenten con el permiso de explotacin vigente expedido por la
autoridad pertinente, el Gobierno del Estado, en el caso de materiales ptreos y la
SEMARNAT, en el caso de los recursos maderables solicitando las guas forestales
correspondientes. Por ello los recursos que se utilicen sern adquiridos de manera
legal, lo que garantiza que no se realice su sobre explotacin.
Por otra parte, uno de los recursos naturales relevantes es el agua, de la que se
requerirn 52 m para la construccin del proyecto, mientras que para la operacin se
estima un consumo promedio ser variable y depender de la frecuencia con la que se
realicen los eventos y del nmero de personas que ocupen el Club de playa. Estos
volmenes no representan sobre explotacin del acufero, debido a que ste se
encuentra sub-explotado de acuerdo con datos de la Comisin Nacional del Agua y
Aguakan.
El valor de importancia del impacto se obtiene de las caractersticas calificadas y se
representa mediante la siguiente ecuacin:
I = (3 (1) + 2 (2) + 4 + 1 + 2 + 4 + 1 + 2 + 4 + 1)
Por lo que el valor de importancia estimado para la explotacin de recursos renovables
y no renovables es de - 26 por lo que se trata de un impacto adverso ambientalmente
moderado.
Contaminacin al suelo, subsuelo y acufero
Los impactos a estos tres elementos durante esta etapa del proyecto estn
relacionados con la afectacin a la calidad del suelo, subsuelo y el acufero por el
arrastre de lixiviados contaminantes, que pueden derivar del fecalismo al aire libre de
los trabajadores, el manejo inadecuado de residuos slidos y aguas residuales,
45

derrame de combustibles o sustancias utilizadas para la limpieza y mantenimiento de

las instalaciones.
El valor de importancia asignado al impacto generado por la contaminacin al suelo,
subsuelo y acufero es de naturaleza negativa y tiene un valor de -23 para las dos
primeras etapas y de -26 para la operacin, como se muestra en las siguientes
ecuaciones:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 1 + 2 + 4 + 4 + 1 + 1 + 1]
Operacin:
I = [3 (1) + 2 (1) + 4 + 1 + 2 + 4 + 4 + 1 + 1 + 4]
El incremento de la presin sobre la infraestructura de disposicin final de los residuos
slidos es un impacto de naturaleza negativa. El impacto es calificado como
moderado con un valor de importancia de -37, tal como se muestra en la siguiente
ecuacin:
I = [3(1) + 2(2) + 4 + 4 + 4 + 4 + 4 + 2 + 4 + 4]
Generacin de empleos temporales, permanentes y reactivacin econmica
Este impacto es de naturaleza positiva y est relacionado a la generacin de empleos
temporales en las dos primeras etapas y permanentes para la operacin, de igual
manera considera la renta maquinaria, la compra de materiales e insumos necesarios
para las diferentes etapas de Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach
Park.
El valor de importancia estimado para la generacin de empleos temporales y
reactivacin econmica para las dos primeras etapas es de +22, y se trata de un
impacto compatible o irrelevante, mientras que para la etapa de operacin es de +33,
se trata de un impacto adverso moderado.
I = (3 (1) + 2 (2) + 4 + 1 + 1 + 1 + 4 + 2 + 1 + 1)
Operacin:
I = (3 (1) + 2 (2) + 4 + 4 + 4 + 4 + 2 + 4 + 1)
46

MEDIDAS PREVENTIVAS
AMBIENTALES.
DE
MITIGACIN
DE
LOS
IMPACTOS
Si bien existen impactos ambientales que se espera puedan ocurrir con el desarrollo
del proyecto y de las actividades previstas, ninguno de ellos ser ambientalmente
severo o crtico, pero es importante establecer medidas preventivas, para asegurarse
que efectivamente se minimicen los efectos nocivos sobre el ambiente.
Las medidas de prevencin y/o correccin para los impactos ambientales potenciales
identificados se indican en el Cuadro XII donde reciben una valorizacin de acuerdo a
diferentes tipologas.
Cuadro XII. Matriz de calificacin de medidas ambientales. Se valoran las medidas que pueden
aplicarse para disminuir los efectos de los posibles impactos ambientales por diferente tipologa.
1
2
1
2
Manejo adecuado de residuos slidos
Manejo adecuado de aguas residuales
Mantenimiento preventivo y correctivo
OPERACIN
Adquisicin legal de materiales de la

regin
Construccin elevada de todas las
estructuras
Conservacin de reas naturales con
vegetacin nativa
Proteccin de la fauna silvestre
Recuperacin de suelo
Mantenimiento y uso adecuado de la

maquinaria
Manejo adecuado de residuos slidos y

lquidos
Utilizacin de sanitarios porttiles
Tipologa de Impactos
Criterios de
Evaluacin
Baja (1)
Media (2)
INTENSIDAD In (Grado de Control del impacto)
Alta (4)
Muy Alta (8)
Total (12)
Puntual (1)
Parcial (2)
EXTENSIN Ex (rea de influencia)
Extremo (4)
Total (8)
Crtica (+4)
Largo Plazo (1)
Medio Plazo (2)
MOMENTO M o (Plazo de Manifestacin)
Corto o Inmediato (4)
Crtico (+4)
Fugaz (1)
PERSISTENCIA Pe (Permanencia del Efecto)
Temporal (2)
Permanente (4)
Inmediato (1)
REVERSIBILIDAD Rv (Reversibilidad de la accin)
Medio Plazo (2)
Irreversible (8)
Indirecto (1)
EFECTO E (Relacin causa-efecto)
Directo (4)
Simple (1)
SINERGIA S (Interrelacin de acciones y/o efectos)
Sinrgico (2)
Muy Sinrgico (4)
IMPORTANCIA M = (In+Ex+Mo+Pe+Rv+E+S)
CONSTRUCCIN
Desmonte gradual
Determinacin del valor de Importancia de las medidas de mitigacin de impactos

potenciales de la Modificacin del proyecto del Club de Playa "Playa Mia Grand Beach PREPARACIN DEL SITIO
Park"
Medidas
preventivas,
de mitigacin
o correctivas
Rescate de flora
7.
2
4
2
4
2
4
4
1
4
1
4
1
2
8
1
25
15
18
12
1
4
1
17
8
1
1
4
1
4
17
24
21
18
18
13
16
17
A continuacin se hace la descripcin de los valores que se le da a cada una de ellas y

explica el porqu de estos.
47

o Rescate de flora
Esta medida de compensacin consiste en el retiro, previo al inicio de la obra, de
ejemplares de flora susceptible de rescate, que interfieran con el trazo del proyecto,
cuyos individuos sern seleccionados por sus caractersticas y valores de importancia
determinados por su estatus jurdico, capacidad de ornato, alimento potencial para la
fauna y compatibilidad urbana; su mantenimiento temporal en vivero y posterior
reintroduccin en las reas jardinadas.
El valor de importancia de esta medida se obtiene de las caractersticas calificadas y
se representa mediante la siguiente ecuacin:
IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 4 + 4 + 8 + 4 + 2)
Por lo que el valor de importancia de la medida es de 25.
o Desmonte gradual
Esta medida es de carcter preventivo, y consiste en realizar el desmonte de manera
paulatina para permitir que la fauna migre a sitios dentro del mismo predio o zonas
aledaas con menor perturbacin, por otra parte la superficie desmontada queda el
menor tiempo posible expuesta.
IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 4 + 1 + 1 + 4 + 2)
o Utilizacin de sanitarios porttiles
El empleo de letrinas o sanitarios porttiles son una estrategia comn en las obras
para el manejo de las aguas residuales que se generan durante el proceso
constructivo, tal es el caso del predio donde se pretende la construccin del proyecto.
se presenta mediante la siguiente ecuacin:
IMPORTANCIA M = (2 + 4 + 4 + 1 + 1 + 4 + 2)
48

o Mantenimiento y uso adecuado de la maquinaria

Esta medida preventiva est enfocada a prevenir derrames de hidrocarburos que
puedan contaminar el suelo, subsuelo o el acufero, se debern considerar varias
prcticas preventivas vinculadas con el almacenamiento y manejo de combustibles,
lubricantes, grasas y aceites, as como con la disposicin de envases y materiales
impregnados por el uso de maquinaria y equipo.
IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 4 + 1 + 1 + 1 + 2)
o Proteccin de la fauna silvestre
Consiste en la aplicacin del programa de proteccin y rescate de especies de fauna
silvestre que pudieran detectarse en las diferentes etapas del proyecto, minimizando
al mximo la captura para evitar el estrs de los individuos. La fauna se proteger de
manera general, pero se pondr especial atencin a las que por sus caractersticas y
valores de importancia estn determinados por su estatus jurdico y riesgo de
afectacin.
IMPORTANCIA M = (4 + 2 + 4 + 4 + 8 + 4 + 1)
o Manejo adecuado de residuos slidos y lquidos.
Esta medida preventiva estar enfocada a dar un manejo adecuado a los residuos que
se generen durante las etapas del proyecto, mediante la aplicacin de procedimientos
y estrategias, que se refieren a la separacin y reciclaje, al adecuado almacenamiento
y disposicin final de los residuos slidos en tambos de 20 lts en tanto se puedan
disponer en el sitio de disposicin final y la limpieza de los sanitarios porttiles por
parte de la empresa arrendadora.
se presenta mediante la siguiente ecuacin.
49

Etapa de preparacin del sitio y construccin:

IMPORTANCIA M = (4 + 4 + 4 + 1 + 4 + 1 + 1 + 2)
Operacin:
IMPORTANCIA M = (4 + 4 + 4 + 4 + 4 + 1 + 1 + 2)
Por lo que el valor de importancia de la medida es para las dos primeras etapas es de
17 y de 20 para la etapa operativa.
o Legal adquisicin de recursos naturales
Se trata de una medida de prevencin que consiste en asegurar la legal procedencia
de los recursos naturales que sern utilizados a lo largo del desarrollo del proyecto
tales como: materiales ptreos. En todos los casos, dichos materiales sern adquiridos
en bancos de material que cuenten con autorizacin para la explotacin racional y
comercializacin de tales recursos naturales.
IMPORTANCIA M = (4 + 2 + 4 + 1 +2 + 1 + 2)
o Conservacin de reas verdes naturales
Se trata de una medida de mitigacin que garantizar la conservacin del paisaje y
brindar a la fauna un sitio alternativo para desplazarse.
se presenta mediante la siguiente ecuacin.
IMPORTANCIA M = (4 + 1 + 4 + 4 + 8 + 4 + 2)
o Mantenimiento preventivo y correctivo
Se debe contar con un programa de mantenimiento de las instalaciones del inmueble,
enfocado a revisar de manera peridica que todas se encuentren en buen
50

funcionamiento para evitar que se corran riesgos de contaminacin y deriven en ms

impactos sinrgicos.
IMPORTANCIA M = (2 + 1 + 2 + 2 + 4 + 4 + 4)
o Aplicacin del programa de reforestacin
Dado que en el predio se encontraron una especies de flora con proteccin legal que
se ver afectada por las actividades de desmonte, la palma chit (Thrinax radiata), el
diseo se realiz de manera tal que el desplante se realice en su mayor parte sobre el
rea jardinada y en menor proporcin en la selva baja; la promovente propone como
medida de compensacin, la reforestacin de las reas verdes con las especies
producto del rescate de vegetacin.
IMPORTANCIA M = (1 + 1 + 4 + 4 + 1 + 4 + 2)
7.1.
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIN O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
Previo a la evaluacin de los impactos ambientales, es indispensable considerar que
algunos de stos pueden ser prevenidos o mitigados, mientras que para otros ser
necesario implementar medidas correctivas y/o compensatorias que disminuyan su
efecto de tal manera que el proyecto resulte ambientalmente viable.
Para la realizacin del proyecto Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach
Park se identificaron 12 impactos, de los cuales cuatro son de naturaleza positiva. El
resto de los impactos pueden ser prevenidos, mitigados y/o controlados a travs de la
implementacin de un conjunto de acciones, mismas que se describen a continuacin.
Las medidas de mitigacin, compensacin y prevencin propuestas se incluyen en
cinco programas, cuyo costo estimado ser de $ 95,000.00 (Noventa y cinco mil pesos
00/100 M.N.), que representa el 0.37 % del costo total del proyecto, si se considera el
valor del dlar americano a $ 12.00 (Doce pesos 00/100 M.N.), por lo que se anticipa
su viabilidad econmica.
51

Es necesario destacar que dichos costos son susceptibles de modificacin debido a

que, a la fecha los programas se tienen en calidad de propuestas y no se cuenta con
los costos exactos. Adicionalmente, tanto la elaboracin de los programas como su
ejecucin estn sujetas a la obtencin de la autorizacin correspondiente, situacin
que repercute en los costos por el tiempo que pueda pasar entre la cotizacin y la
fecha de ejecucin.
Descripcin de las medidas de mitigacin
7.1.1.
7.1.1.1. Programa de rescate de vegetacin

Medida preventiva que consiste en la extraccin, previo al inicio del desmonte, de
especies vegetales susceptibles de ser rescatadas, seleccionadas por sus
caractersticas y valores de importancia determinados por su estatus jurdico,
capacidad de ornato, alimento potencial para la fauna, talla y estado de madurez.
o
Objetivos
1) Minimizar el impacto sobre la biodiversidad contribuyendo a la conservacin de las

poblaciones de especies vegetales nativas de la regin.
2) Contribuir a salvaguardar el germoplasma de la palma chit (Thrinax radiata) ya que
se trata de una especie incluida en la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2010 con estatus de amenazada.
o
Impactos potenciales que previene, mitiga o corrige/efectos
Minimiza los impactos derivados del desmonte del predio, contribuyendo a

salvaguardar el germoplasma de las especies seleccionadas, dentro de las que se
consideran la palma chit citada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT2010 y adems reconocida por su importancia ornamental y ecolgica.
o
Especificaciones
El Programa de Rescate de Flora contemplar el rescate de algunas especies de

plantas, dentro de las que se considera la palma Chit (Thrinax radiata), que se
encuentra bajo status de proteccin por la NOM-059-SEMARNAT-2010. As como de
otros los individuos que tengan importancia ecolgica u ornamental, mismas que
debern mantenerse en un vivero provisional hasta su recuperacin de su medio
natural, para su posterior reutilizacin en las reas verdes del propio proyecto.
o
Insumos materiales y humanos
Se requerir la contratacin de una empresa especializada en las labores de

rescate de flora. De manera general se considerarn los siguientes:
Cuadrillas de trabajadores
52

Equipo menor y enceres

Materiales necesarios para la adaptacin de un vivero provisional
o
Costos
Ejecucin del Programa: $ 30,000.00
Mtodo de supervisin
Contratacin de una empresa y/o tcnico supervisor en materia ambiental, que dar
seguimiento a esta medida, registrando las actividades correspondientes en una
bitcora, mismas que se reportarn por medio de un informe de seguimiento,
complementado con un registro fotogrfico y la documentacin pertinente.
7.1.1.2. Programa de re introduccin de vegetacin en reas naturales
Este programa consistir en la reintroduccin de los individuos producto del rescate en
las reas jardinadas con fines ornamentales. Como complemento, se podran utilizarn
otras especies ornamentales, cuyo criterio de seleccin ser que no estn
contempladas en listas de la CONABIO como especies invasoras.
o
1)
2)
o
Objetivo
Minimizar el impacto sobre la biodiversidad de flora contribuyendo a la
conservacin del germoplasmas de las poblaciones de especies vegetales
nativas de la regin.
Contribuir a conservar el microclima y el hbitat de la fauna silvestre en el predio.
Impactos potenciales que previene, mitiga o corrige/efectos
La re introduccin de vegetacin en reas naturales, con las mismas especies nativas

permitir la conservacin del germoplasma, contribuir a la regeneracin del hbitat
de la fauna y a la belleza escnica del sitio.
Especificaciones
1) La reintroduccin de vegetacin deber apegarse a las siguientes indicaciones:

2) Slo se permite la introduccin de flora nativa o de aquellas especies de ornato
que aun siendo exticas no sean consideradas invasivas.
53

3) En el mantenimiento de las reas naturales y en el control de plagas slo se

utilizaran insumos y sustancias referidos en el catlogo de la CICOPLAFEST.
4) Las plantas que llegaran a morir debern ser sustituidas para mantener la
densidad y calidad del rea natural.
o
Insumos materiales y humanos
Se requerir la contratacin de una empresa para la ejecucin de estas

actividades. De manera general se considerarn los siguientes puntos:
Cuadrillas de trabajadores
Equipo menor y enceres
Vehculo, en su caso.
o
Costos
Ejecucin del Programa: $ 25,000.00
Mtodo de supervisin
Se deber implementar una bitcora en donde se asiente el cumplimiento de los

puntos previstos de la reintroduccin de vegetacin nativa en las reas jardinadas del
proyecto.
7.1.1.3. Programa de rescate y reubicacin de fauna silvestre
Este programa est enfocado a la proteccin de la fauna silvestre, por lo tanto en l se
contemplarn acciones que favorezcan el libre desplazamiento de las especies
encontradas en cada uno de los procesos que implica la construccin del proyecto,
adems contemplar tambin el uso de tcnicas de ahuyentamiento, as como
tcnicas de captura y traslado de individuos que as lo requieran. Se anticipan tambin
la verificacin rutinaria del predio, debido a que se registraron especies con proteccin
legal.
7.1.1.4. Programa Integral de Manejo Ambiental de Residuos
Esta medida consiste en establecer un plan para el manejo adecuado de los residuos
lquidos y slidos generados durante la construccin y operacin del proyecto
planteado.
54

7.1.2.
Medidas de prevencin de impactos ambientales
7.1.2.1. Legal adquisicin de recursos renovables y no renovables

Asegurar que los recursos renovables y no renovables requeridos para la construccin
del proyecto, tales como madera, agua y materiales ptreos, provengan de comercios
autorizados para prevenir la extraccin ilegal de los mismos.
7.2.
Valoracin cuantitativa de las acciones impactantes y de los factores ambientales

impactados
A partir de la descripcin y anlisis previos, se procedi a la valoracin de los impactos
potenciales identificados siguiendo la metodologa propuesta por Conesa Fernndez
(1997) y que resulta del anlisis de la obra proyectada, su influencia en el entorno y la
valoracin de los impactos ambientales previstos, as como de sus posibilidades de
prevencin, mitigacin y/o compensacin (Cuadro XIII).
55
Medio
econmico
Medio
Perceptual
Medio bitico
Medio abitico
50
Importancia
50
50
Compra de materiales e
insumos
Pblico (impuestos y
derechos)
Total
Rel.
Abs.
1 ,0 0 0
50
50
Empleo
Infraestructura
75
150
Calidad y valor escnico
Importancia y abundancia
100
150
Calidad
Cobertura
50
100
Cantidad
100
Recursos hdricos
Calidad
25
UIP
Calidad
SUM A UIP AF EC TADAS
Servicios
Economa
Paisaje natural
Fauna
Flora
Suelo
Agua
Atmsfera
Determinacin del valor de Importancia de los impactos

potenciales de la Modificacin del proyecto del Club de Playa "Playa
Mia Grand Beach Park"
Derrama econmica
-7
-0.7
24
1.2
12
12
-7
0.6
Afectacin a especies con proetccin

legal
-0.6
-4
-6
56
1.3
13
13
-0.2
-2
-2
-0.8
-10
-5
-1
-4
0.6
Contaminacin al suelo, subsuelo,

acufero y mar
CONSTRUCCIN
1.1
21
13
45
12
25
-2
-2
-12
17
-1
-4
Abs.
2.6
0.0
0.6
1.3
0.4
-0.2
-0.3
-1.2
0.3
1.7
-0.1
0.2
-0.2
0.0
Rel.
Total
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Generacin de empleos temporales y

reactivacin econmica
PREPARACIN DEL SITIO
-0.2
-4
-4
-0.6
-6
-1
-5
1.7
33
18
15
23
-4
18
15
-1
-5
0.9
-0.2
0.0
0.9
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.1
0.0
-0.5
0.0
0.0
Rel.
Total
Abs.
OPERACIN
Contaminacin por manejo inadecuado de
residuops slidos y aguas residuales
S.C., 2011.
Presin en la infarestructura urbana
68
-4
12
43
23
-2
-2
-12
16
-1
-3
-4
Abs.
3.4
-0.2
0.6
2.2
1.2
-0.2
-0.3
-1.2
0.3
1.6
-0.1
-0.3
-0.2
0.0
Rel.
Importancia Total
Cuadro XIII. Matriz de impactos. Siguiendo la metodologa propuesta por Conesa (1997), se muestran las interacciones entre los elementos del
ambiente susceptibles de recibir impactos, los impactos ambientales potenciales identificados y las medidas de mitigacin . FUENTE: SYLVATICA,

Generacin de empleos permanentes y

reactivacin econmica

Con base en esta matriz, se determin que los impactos ambientales negativos ms
importantes ocurriran durante la fase de construccin, sin embargo, se consideran
como irrelevantes puesto que son de baja intensidad y magnitud, una vez que se
aplican las medidas de mitigacin propuestas.
Del balance global de todas las etapas se tiene un resultado favorable entre los
impactos negativos y positivos, dado que los impactos negativos son de menor
relevancia que los impactos benficos que generara el proyecto.
Los valores de importancia obtenidos para las etapas de preparacin del sitio y
construccin son de I = 45.0, IR = 2.6, mientras que la etapa operativa presenta
valores de importancia estimados en I = 23.0, IR = 0.9. El anlisis del conjunto arroja
valores positivos de I =68.0, IR =3.4, por lo que el desarrollo del proyecto es
ambientalmente factible.
Las acciones realizadas durante la etapa pre-constructiva, implican impactos positivos
relacionados con la derrama econmica, ya que se contratarn empresas para
estudios previos y se realizar el pago de impuestos y derechos para la autorizacin
del proyecto I=24.0 e IR =1.2. Entre los impactos negativos de esta etapa destaca la
reduccin de la cobertura vegetal I=-7 e IR =-0.7 y la afectacin a la fauna. Sin
embargo para estos impactos se tienen previstas medidas de mitigacin, con el
rescate de flora y de fauna.
Otros impactos negativos pueden ser ocasionados por la generacin de residuos
slidos y lquidos, sin embargo se prev la ejecucin de un programa integral de
manejo de residuos que lo reducir al mnimo.
En la etapa constructiva destaca la sobreexplotacin de recursos, con I=-10.0 e IR =0.8. Sin embargo para estos impactos se tienen previstas medidas de mitigacin, con
la adquisicin legal de recursos y la reforestacin de las reas jardinadas.
Los efectos que las actividades tendrn seguirn repercutiendo en la fauna silvestre
que incide en el predio, sin embargo se continuar aplicando las medidas de
proteccin correspondientes, para minimizarlo.
Otro impacto adverso que se presenta en la etapa de construccin ser la modificacin
del paisaje, debido a que la construccin del proyecto, impacto calificado con valor de
importancia de I=-2 e IR=-0.2. Sin embargo este impacto ser compensando al
incorporar elementos naturales propios de la zona al paisaje.
Durante la operacin del proyecto, se determinaron impactos potenciales relacionados
con las afectaciones causadas al agua, suelo, aire y fauna por disposicin inadecuada
de residuos slidos, as como la contaminacin por aguas residuales; se vern
neutralizados con la continuacin del Programa Integral de Manejo de Residuos que se
aplica actualmente en el Club de Playa. Tambin se presentan impactos positivos
como son la generacin de empleos permanentes, as como la consolidacin del
57

paisaje urbano y los beneficios por incremento de la derrama econmica en la

localidad.
De la evaluacin de impacto ambiental del proyecto destaca en importancia los valores
obtenidos para Generacin de empleos y reactivacin econmica (I = 33 e IR =1.7),
que involucra todos los sectores relacionados al servicios tursticos, creando una
sinergia que repercute en beneficio del destino turstico.
8.
8.1.
PRONSTICOS DEL ESCENARIO

ESCENARIO DEL PREDIO CON PROYECTO
Este escenario sera posible con la autorizacin en materia de impacto ambiental para
la construccin y operacin del proyecto, con la responsabilidad por parte del
promovente de la indispensable aplicacin de las medidas de prevencin, mitigacin y
compensacin propuestas en el presente manifiesto.
En este supuesto se anticipa que los posibles impactos generados tengan una
influencia insignificante en el medio ambiente, dado que todas las obras
contempladas se desplantarn en su mayor parte en una zona previamente
modificada desde el 2004, que actualmente esta subutilizada y se adecu como un
rea jardinada al no poder concluirse los proyectos anteriores, de ampliacin del club
de playa y posteriormente un Delfinario en 2009.
La presente propuesta de ampliacin del Club de Playa afectar 730.15 m de
vegetacin de selva baja, donde se llevar a cabo el rescate de flora de todas aquellas
especies e individuos que sean viables de ser extrados de su medio natural y
colocados en un vivero provisional en el sitio hasta su reintroduccin en las reas
jardinadas. Con esta medida se estar salvaguardando el germoplasma de este
ecosistema.
Esta medida de reforestacin con plantas nativas es sinrgica ya que adems de
mitigar los efectos del desmonte en la vegetacin traer beneficios a la fauna silvestre
con la regeneracin de un hbitat y sitio de alimentacin alternos.
Cabe sealar que el proyecto tambin representa impactos positivos a escala local,
siendo el principal el hecho de representar una alternativa viable y sustentable de
desarrollo econmico por medio de la generacin de empleos directos e indirectos a
travs de actividades tursticas alternas de bajo impacto.
En cuanto a la alteracin del paisaje actual esta no ser representativa dado que el
medio natural fue modificado inicialmente con la construccin de dos edificios que
formaban parte de la ampliacin original de 2004. Adems las obras que piensan
construirse son acordes al uso que se le da actualmente al proyecto del predio
aledao.
58

8.2.
ESCENARIO DEL PREDIO SIN PROYECTO

El segundo escenario, no modificar las condiciones actuales del predio, lo que
significa que el predio con el uso de suelo que tiene siga siendo subutilizado. Lo que
no significa que se minimice o se detenga el deterioro ambiental del rea, ya que las
presiones por actividades antropognicas (apertura de brechas, senderos,
construcciones en la zona costera, entre otros) se seguirn llevando a cabo por la
vocacin natural turstica de la isla.
Por otro lado, al no ejecutarse la obra propuesta, se estarn perdiendo empleos e
inversin privada, con lo que se restringe a la economa local y se inhiben ingresos a
los gobiernos va impuestos.
8.3.
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Para garantizar el cumplimiento de los principios ambientales y de las medidas de
prevencin, mitigacin y compensacin de impacto ambiental, propuestas en los
documentos para la autorizacin del proyecto en materia ambiental y forestal, as
como, de los trminos y condicionantes a que la autoridad sujete al proyecto en los
respectivos resolutivos, el promovente deber implementar un Programa de
Supervisin Ambiental.
Este programa debe iniciarse antes de la construccin de cualquier obra, con la
aplicacin del programa selectivo de rescate de flora y fauna, una vez que se cuente
con todas las autorizaciones en materia ambiental. Y deber extenderse abarcando la
construccin y operacin del mismo.
9.
CONCLUSIONES
De acuerdo con el anlisis realizado acerca de los impactos ambientales que puedan
producirse, respecto a las condiciones prevalecientes en el predio, tanto desde el
punto de vista ambiental como las del uso de suelo del sitio, se concluye lo siguiente:
La Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park son acordes con las
tendencias de desarrollo, uso y aprovechamiento del territorio que prevalecen en la
regin, dado que cumplen con los instrumentos de planeacin, ambiental y normativos
aplicables actualmente. Este desarrollo se sumar a los ya existentes en la regin
costera de la Isla Cozumel, por lo que no constituye un riesgo para los atributos
sociales, econmicos o naturales de la zona.
La mayor parte del desplante de la propuesta de Ampliacin del Club de Playa Playa
Mia Grand Beach Park esta diseada de manera tal, que no interfiera con el manchn
de mangle presente en el predio, conservndolo intacto, adems se pretende
aprovechar al mximo las reas que fueron modificadas en el 2004, cuando se
59

pretenda realizar un proyecto autorizado por la Secretara a travs del oficio No.
04/SGA/026/04 de fecha 23 de enero de 2004, y que actualmente funcionan como
reas jardinadas.
Slo se afectar una superficie mnima de vegetacin de selva baja (730.15 m);
adems se debe tomar en cuenta que, sta ha sido sometida a impactos naturales, tal
es el caso de fenmenos meteorolgicos (Huracanes Emily y Wilma en 2005) que han
afectado seriamente su estructura original. Sin embargo, no se debe perder de vista la
proteccin de aquellas especies con importancia legal, ecolgica o comercial, por lo
que se considera la ejecucin de dos medidas de mitigacin muy importantes que
diluirn los efectos adversos de este impacto. La primera es un rescate de vegetacin
previo a las actividades de desmonte lo que permitir la conservacin del
germoplasma en el sitio, la segunda referente a la reforestacin de las reas
destinadas a jardines, precisamente con las especies rescatadas en el mismo predio.
Otro de los factores ambientales que sern afectados por la sinergia del retiro de la
vegetacin y las mismas actividades de construccin, ser la fauna que se desplazar
del sitio temporalmente a lugares con menor perturbacin, tambin se corre el riesgo
que sea cazada, capturada o maltratada por los trabajadores de la obra, o que sea
afectada por la inadecuada disposicin de los residuos en la etapa constructiva. Para
mitigar este impacto se tiene consideradas varias medidas de mitigacin entre las que
destacan la aplicacin de acciones de rescate, sobre todo para individuos con lento
desplazamiento y un desmonte gradual para permitir que la fauna migre a sitios con
menor perturbacin.
Respecto a los recursos naturales que se requerirn para la construccin de la
ampliacin del Club de Playa, stos sern adquiridos en comercios que cuenten con la
autorizacin para su comercializacin, por lo que se estarn contribuyendo la legal
explotacin de los mismos.
Otro factor de riesgo para el ambiente por el desarrollo del proyecto, es la
contaminacin, al suelo, subsuelo y agua por el inadecuado manejo de los residuos
slidos y lquidos en el sitio, dentro de los que se incluyen las excretas de los
trabajadores en la etapa de construccin. Para tal fin se aplicar el programa
destinado para el manejo adecuado de estos residuos, hasta su disposicin final, tal
como se realiza actualmente en el Club de Playa. Se incluye la etapa de operacin,
dentro de cual adems se aplicar un programa de mantenimiento de todas las
instalaciones incluyendo la infraestructura hidrosanitaria para evitar la contaminacin
por aguas residuales.
Las obras proyectadas no rebasarn la capacidad de carga turstica de la zona ya que
existe la dotacin de energa elctrica, manejo de residuos slidos y de los insumos
que se requieren para la construccin, sin el riesgo de sobreexplotacin. Adems que
el promovente cuenta con la infraestructura faltante necesaria para la dotacin de
agua y el manejo de aguas residuales, misma que ocupa actualmente para el Club de
60

Playa y que pretende extender en la etapa operativa, disminuyendo con ello el riesgo
de contaminacin por el manejo inadecuado de estos residuos.
Los impactos positivos, que si bien tienen una importancia media, traern la
reactivacin econmica de la zona. stos estn relacionados con la inversin
econmica que conlleva la construccin del proyecto, con el pago de derechos,
permisos, contratacin de empresas regionales para el diseo, asesora y construccin
de la obra, as como la adquisicin de materiales e insumos temporal en la etapa
constructiva y permanente en la operativa.
Considerando que la calificacin de los impactos que puedan derivar de las
actividades de construccin y operacin del proyecto, de acuerdo a las matrices
utilizadas, los ubica en un rango de ambientalmente moderados a insignificantes, y la
aplicacin de medidas de mitigacin, no existe una razn ambiental de peso que
pueda interferir acerca de los beneficios econmicos que la puesta en marcha del
proyecto pueda traer no slo a la regin, si no al estado y a nivel nacional,
considerando que la actividad turstica en Quintana Roo es uno de los motores
econmicos ms fuertes por la captacin de divisas.
Por otra parte los impactos identificados para el desarrollo de la Ampliacin del Club
de Playa Playa Mia Grand Beach Park son los mismos que para el proyecto que fue
aprobado por la Secretara el 18 de junio de 2010, es decir que no hay incremento de
las posibles afectaciones derivadas de las actividades de construccin del mismo
respecto al original. Adems se considera la aplicacin de las medidas descritas en el
punto 7 del presente documento para mitigar los posibles impactos ambientales que
puedan derivar de las actividades de construccin y operacin de la ampliacin
propuesta.
De acuerdo al anlisis ambiental realizado en el cuerpo de este documento, se
concluye que la Ampliacin del Club de Playa Playa Mia Grand Beach Park propuesto
no causa la generacin de desequilibrios ecolgicos graves e irreparables, daos a la
salud pblica, o a los ecosistemas, o rebasa los lmites y condiciones establecidos en
las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente.
61

10. LITERATURA CONSULTADA

Cedeo-Vzquez J. R., Caldern-Mandujano R. R. y Pozo C. Anfibios de la Regin de
Calakmul, Campeche, Mxico. CONABIO.-ECOSUR-CONANP-PNUD-GEF-S.H.M.
A.C.-Reserva de la Bisfera de Calakmul. 43 p.
Colegio de Bilogos de Quintana Roo, A.C. Estudio de Intermunicipalidad para el
manejo de residuos slidos en la zona norte del Estado de Quintana Roo. Reporte
Final- Versin corregida Julio 2007
Comisin Nacional del Agua (CNA). 2007. Manual de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento. Datos bsicos. 79 p.
Conesa Fernndez-Vtora, V., 1997. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto
Ambiental. 3. ed. Ediciones Mundi-Prensa. 412 p.
Conesa Fernndez-Vtora, V., 1997. Los Instrumentos de la Gestin Ambiental en la
Empresa. Ediciones Mundi-Prensa. 541 p.
Gmez Orea, D., 1999. Evaluacin del Impacto Ambiental: un instrumento preventivo
para la gestin ambiental. Coedicin Ediciones Multi-Prensa y Editorial Agrcola
Espaola, S.A. 701 p.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica y Gobierno del Estado de
Quintana Roo, 2002. Estudio Hidrolgico del Estado de Quintana Roo. Mxico.
79 p.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica y Gobierno del Estado de
Quintana Roo, 2004. Carta Edafolgica F1602 y F1611, escala 1:250 000, Serie
I en formato digital.
Empresas Tursticas Nacionales, S.A. de C.V., 2009. Manifestacin de Impacto
Modalidad Particular Delfinario Playa Mia, Grand Beach Park. 387p.
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo 2007. Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de Residuos con fecha 19 de junio de 2007.
Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo, 2007. Ley para Prevencin y la Gestin
Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo. ltima reforma publicada el 17
de diciembre de 2007.
Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo, 2008. Programa de Ordenamiento
Ecolgico Local del Municipio de Cozumel Quintana Roo, Tomo III, No. 102
Extraordinario, Sptima poca, publicado el 21 de octubre de 2008.
Rzedowski, J., 1981. Vegetacin de Mxico. Edit. Limusa S.A. de C.V., Mxico D.F.
432p.
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales 1994. Norma Oficial Mexicana
NOM-085-SEMARNAT-1994, contaminacin atmosfrica para fuentes fijas.
62

Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2000. Reglamento de la Ley

General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Impacto Ambiental. Diario Oficial de la Federacin, 30 de mayo de 2000.
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2000. Ley General de la Vida
Silvestre. Diario Oficial de la Federacin, 3 de julio de 2000.
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2006. Reglamento de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. Diario Oficial de la
Federacin. 30 de noviembre de 2006.
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2007. Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. 1988. Ultima reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federacin.
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2007. Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de Residuos. 1988. Ultima reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federacin. 6 de junio de 2007.
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2008. Norma Oficial Mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2010. Diario Oficial de la Federacin, segunda seccin, de
fecha 30 de diciembre del 2010.
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. 2010. Norma Oficial Mexicana
NOM-059-SEMARNAT 2010, de fecha 30 de diciembre de 2010.
CONSULTAS ELECTRNICAS
- http://www.conabio.gob.mx
- http://www.cna.gob.mx/portal/switch.asp
- http://www.ine.gob.mx
- http://www.noaa.gov/
- http://po.qroo.gob.mx/
- http://www.semarnat.gob.mx
63

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MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

AMPLIACIN DEL CLUB DE PLAYA

EMPRESAS TURSTICAS NACIONALES, S.A. DE C.V.

CARTA RESPONSIVA .............................................................................................................................. 1

DATOS GENERALES DE PROYECTO ..................................................................................................... 2

2.1. PROYECTO ......................................................................................................................................... 2

DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................................. 3

3.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................................... 3

ANLISIS EN IMPACTO AMBIENTAL RESPECTO A EL PROYECTO PROPUESTO.......................... 29

6.1. EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES ................................................................................... 29

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ........................ 47

7.1. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIN O CORRECTIVAS POR

PRONSTICOS DEL ESCENARIO......................................................................................................... 58

8.1. ESCENARIO DEL PREDIO CON PROYECTO ..................................................................................... 58

LITERATURA CONSULTADA ................................................................................................................. 62

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Empresas Tursticas Nacionales, S.A. de C.V.

Representante legal: C. Jos Luis Cervantes Martnez

Club Playa Mia Grand Beach Park, Km 15 + 00 de la Carretera Costera

SYLVATICA, S.C. Consultores ambientales

Representante legal: Biol. Elizabeth Tejeda Loya

Responsable Tcnico: Biol. Leticia Cuautle RosanoCdula profesional: 5198661.

Cdula profesional: 1318350

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

DATOS GENERALES DE PROYECTO

Ubicacin del proyecto

Registro Federal de Contribuyentes del promovente

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Nombre y cargo del Representante legal

Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

La construccin del proyecto se inici en junio de 2004 de acuerdo al Primer informe

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

instalaciones del Club de Playa, con la construccin de un sistema de toboganes,

Actualmente al interior del predio se encuentran las dos construcciones ya

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Seleccin del sitio

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Disponibilidad de servicios. Debido a que el predio formar parte de un club de playa

Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

Datos geogrficos de los vrtices

El predio del proyecto constituye un polgono de 14,103.24 m delimitado por una

Superficie total 14,103.24 m

topogrfico proporcionado por el promovente. IMAGEN. Google Earth, 2010.

EMPRESAS TURSTICAS NACIONALES, S.A. DE C.V.

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Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Dimensiones del proyecto

Alberca Baha Bucaneros

Alberca de salida toboganes

La ampliacin del Club de playa consiste en la construccin de un proyecto de

EMPRESAS TURSTICAS NACIONALES, S.A. DE C.V.

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

Figura 6. Alberca bucaneros. En la imagen se observa un diseo tridimensional de la

El volumen de consumo de agua ser de 93 m, con una evaporacin y limpieza de 5 a

Resumen Ejecutivo de la Manifestacin de Impacto Ambiental modalidad Particular

isla se considera la construccin de un jacuzzi de forma circular. La otra isla tendr

Figura 7. Alberca de participacin. En la imagen se observa un diseo tridimensional de

Alberca de salida de toboganes: Se trata de una pequea alberca de forma casi

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