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El brote de plagas y enfermedades son una amenaza para la seguridad alimentaria y factores
como el cambio climtico, el empleo de sistemas de produccin intensivos y el comercio mundial
hacen que la frecuencia de los brotes de enfermedades vaya en aumento.
A nivel internacional existen sistemas e instrumentos para prevenir la diseminacin e introduccin
de plagas, y promover medidas apropiadas para combatirlas. La Convencin Internacional de
Proteccin Fitosanitaria (CIPF), y el Sistema de prevencin de Emergencias (EMPRES)
establecieron normas internacionales y medidas de alerta y reaccin tempranas.
El surgimiento de una nueva plagas como es el Huanglongbing (HLB), considerada como la
enfermedad ms devastadora de los ctricos, pone en riesgo a la citricultura regional y mundial.
Para hacer frente a estas enfermedades transfronterizas, como el HLB, urge la necesidad de
implementar un proyecto regional para la prevencin y mitigacin de riesgos, donde los servicios
de sanidad vegetal de los pases y los organismos subregionales de sanidad vegetal realicen los
mayores esfuerzos para prevenir la diseminacin y evitar consecuencia predecibles.
Contexto sectorial
La superficie efectiva ocupada por los montes citrcolas en Uruguay se estima en 16.250
hectreas, cifra 5% inferior a la registrada en el 2011.
La produccin total del ao 2012 fue 330.6 mil toneladas. La principal especie es la naranja, con
2,8 millones de plantas en produccin y una cosecha del orden de las 157 mil toneladas. La mayor
productividad la registra el limn con 70 kilos por planta, lo que representa 29 toneladas por
hectrea.
La cosecha de la zafra 2012 super en 22% a la registrada en 2011. Para la naranja, la produccin
estimada supera en 21 mil toneladas (16%) a la de la zafra anterior. El mayor aumento ao a ao
contina ocurriendo en la produccin de mandarina, con una cosecha de casi 125 mil toneladas,
34% superior a la produccin de 2011.
Tambin aument la produccin de limn, que alcanz las 47 mil toneladas. La nica especie en la
que se registra una disminucin es el pomelo, confirmando la tendencia decreciente observada en
aos recientes.
La produccin citrcola del Uruguay se desarrolla en gran medida orientada a la exportacin
como fruta fresca. De acuerdo a datos preliminares de URUNET, la cantidad de fruta exportada fue
de casi 94 mil toneladas, lo que equivale al 38% de la fruta apta para comercializacin. Los pases
de la Unin Europea, Brasil y Rusia fueron los principales importadores de citrus uruguayos.
El PIB agrcola en Latinoamrica y el Caribe (LAC) representa 5% de su produccin total lo que
muestra la importancia econmica y social del sector para el desarrollo de la regin. En este
contexto, uno de los sub sectores importantes es la citricultura, alcanzando una superficie cultivada
de aproximadamente 1.889.975 ha, en la que se incluye citricultura comercial, sub comercial y a
pequea escala.
La mayora de los pases de LAC poseen ctricos. Destacan como principales productores Brasil y
Mxico que se encuentran en el lugar 1 y 5, respectivamente, a nivel mundial en superficie
sembrada total de ctricos (FAO, 2011).
Los ctricos dulces, principalmente naranja, son los principales ctricos sembrados (>80%) de la
regin y predominantemente para consumo en fresco y mercados nacionales. Los pases que
muestran un desarrollo empresarial son los principales productores del continente como ser Brasil,
Mxico y algunos pases como Costa Rica, Colombia, Chile, Per, Belice, Argentina, Paraguay y
Uruguay.
De acuerdo con la FAOSTAT (2010), ms de 107 millones de toneladas de ctricos se producen al
ao, destacando Brasil, Estados Unidos, China, Mxico y Espaa, los cuales cubren una superficie
citrcola de ms de 3.5 millones de hectreas. Las principales especies cultivadas son naranjo
dulce, limn mexicano, mandarina y pomelo.
prohibicin de ingreso de material vegetal y las penalidades vigentes. Afiche para colocacin en entidades pblicas y privadas relacionadas a
la proteccin vegetal y a la cadena citrcola. - Desarrollo de un sitio
web y newsletter electrnico de promocin del mismo. - Preparacin y
envo de comunicaciones postales personalizadas. Acciones de prensa Organizar ruedas de prensa en cada una las zonas citrcolas, con entrega
de dossiers a los periodistas. - Comunicados semanales a los medios
grficos, radiales y televisivos. - Gestin de entrevistas para los voceros
del Programa de prevencin.
4) - Publicacin de columnas en los espacios de opinin de medios grficos
y electrnicos - Difusin de video institucional. Campaa publicitaria Produccin de piezas publicitarias para difundir en medios grficos,
radiales y televisivos de las provincias con produccin citrcola.
5) ACTIVIDADES DEL SUBCOMPONENTE DE CAPACITACION Se pondrn en
marcha distintos planes de capacitacin tendientes a generar la
concientizacin en todos los actores involucrados. Se informarn las
medidas preventivas necesarias, las reglamentaciones vigentes y se
har hincapi sobre la necesidad de comunicar rpidamente
sintomatologa sospechosa de la plaga y los beneficios que esto acarrea.
Los planes de capacitacin tendrn como destinatarios tanto al personal
de las instituciones participantes del Programa como a productores,
tcnicos, viveristas, estudiantes de escuelas aerotcnicas y
universitarios, personal de barreras fitosanitarias, aduana, gendarmera
y Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP), entidad autrquica
en la rbita del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, personal de
organismos vinculados a la agricultura y produccin de provincias,
municipalidades y comunas en reas con cultivos o produccin
viverstica de especies hospederas de HLB. Para la implementacin de
los Planes de Capacitacin se formalizarn convenios o cartas acuerdo
con las instituciones relacionadas, tales como gobiernos provinciales y
municipales, universidades, etctera. Las actividades de capacitacin
sern efectuadas por equipos de profesionales especializados en la
enfermedad y reconocidos por sus trabajos en el INTA, la Estacin
Experimental Agroindustrial Obispo Colombres, el Inase, el Senasa, la
Sagpya y universidades, entre otras. Los equipos capacitadores siempre
sern coordinados por los profesionales del Senasa, del INTA y del Inase
responsables del componente de Capacitacin y Difusin del Programa
Nacional de HLB. Se privilegiar la enseanza de sistemas de prevencin
y control respetuosos del medio ambiente.
6) 4.4.2.1 Capacitacin a Profesionales Capacitadores Los capacitadores
transferirn los conocimientos a aplicar a los productores citrcolas
(poblacin objetivo) de las provincias involucradas, con el fin de lograr
una acabada comprensin de la problemtica de modo que les permita
estructurar las estrategias de prevencin o control teniendo en cuenta la
finalidad del Programa. 4.4.2.2 Capacitacin a operadores de puestos de
control e inspectores Se llevarn a cabo capacitaciones especficas para
el personal que se desempee en estas funciones, haciendo nfasis en
el material que llega a la estacin de cuarentena se sanea mediante una tcnica plenamente
contrastada que permite eliminar la totalidad de patgenos que afectan a los ctricos, incluyendo el
causante del HLB. En Espaa todos los viveristas utilizan patrones y variedades, tanto comerciales
como ornamentales, importadas a travs de la Estacin de Cuarentena por lo que ofrecen planta
certificada con una garanta de sanidad adecuada.
Desde la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentacin y Agua, junto con el
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y con otras comunidades autnomas ya
se han comenzado a adoptar las medidas necesarias para prevenir la entrada del HLB en Espaa.
Sin embargo, para que sean efectivas estas medidas es necesario que todos nos concienciemos,
no solo los agricultores, los tcnicos y los viveristas de ctricos, sino tambin cualquier particular o
entidad que tenga ctricos ornamentales en sus jardines. No se debe olvidar que es
obligatorio utilizar material vegetal con garanta sanitaria importado legalmente a travs de la
Estacin Nacional de Cuarentena. Esta es la nica manera efectiva que hoy se conoce para evitar
la llegada de la tan temida enfermedad. Cualquier otra forma de importar material vegetal est
penada, por lo que cualquier persona o entidad que sepa o tenga indicios de una introduccin
ilegal, debe comunicarlo inmediatamente a los Servicios de Sanidad Vegetal*. Ante el HLB, la
irresponsabilidad de unos pocos no debe poner en jaque el buen hacer de la gran mayora porque,
como en el cuento, si llegase esta enfermedad lo lamentaramos todos.
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Si bien es cierto que en el Quindo no se tienen registros de HLB, s se cuenta con el insecto vector en
cualquier momento se puede reportar un positivo de la enfermedad.
Los productores de ctricos del departamento del Quindo estn alarmados ante la amenaza que
representa la enfermedad HLB, plaga que ya caus estragos en cultivos de Brasil y de Mxico, y
que a finales del ao pasado fue detectada en el departamento de La Guajira lo que oblig al
Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, a declarar una emergencia sanitaria nacional por un ao.
La preocupacin radica en que todos los ctricos: naranjas, limones, mandarinas, tangelos,
pomelos corren el riesgo de ser contaminados, y una vez lo estn, no hay control qumico que
valga. Como lo resume categricamente Jorge Hernn Palacino, lder nacional para el proyecto de
HLB del ICA, un rbol enfermo es un rbol muerto.
Es la enfermedad ms devastadora de la citricultura mundial. En Brasil, que es el
mayorproductor de ctricos del mundo, desde que apareci en el 2009, redujo los cultivos de
980.000 a 630.000 hectreas. Mientras que en Mxico, mayor productor de limn Persa del
planeta, provoc una disminucin notable en la cosecha, lo que est trayendo graves efectos
socioeconmicos en algunos Estados, como un alto ndice de desempleo.
En toda Colombia hay sembradas 83.000 hectreas de ctricos, razn por la cual una plaga de
estas caractersticas podra afectar gravemente la produccin nacional, llevndola a su mnima
expresin.
Por eso, segn Roberto Jairo Jaramillo Baena, presidente de la Federacin Nacional de
Citricultores y de Citrieje, previendo la llegada de la enfermedad, en el 2012 se cre una mesa de
trabajo llamada HLB, en la que tienen asiento representantes de los productores, del ICA, de
Corpoica y del ministerio de Agricultura, sin embargo al parecer, ha resultado infructuosa.
de 'El Nio'.
Desde el 2010, el ICA viene haciendo vigilancia, en todo el pas van 6.170 visitas y cubiertas
29.700 hectreas. Adems realizamos jornadas de capacitacin con los productores. La
recomendacin es iniciar programas de control qumico para bajar y sostener a raya al
insecto. Cabe aclarar que los controles adems de efectuarse en los cultivos se deben hacer
en las cercas swiglea y en los mirtos de traspatios que le sirven de refugio al insecto.
En el departamento del Quindo hay 7.800 hectreas cultivadas en ctricos, las cuales son
vigiladas por el ICA seccional. Adems, en el municipio de Caicedonia, Valle del Cauca, hay
otras 2.500 hectreas sembradas que pertenecen a productores quindianos.