O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte lei:

Art. 1 O procedimento cautelar fiscal pode ser instaurado antes ou no curso da execuo
judicial da Dvida Ativa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e respectivas
autarquias e dessa execuo sempre dependente.
Art. 1 O procedimento cautelar fiscal poder ser instaurado aps a constituio do
crdito, inclusive no curso da execuo judicial da Dvida Ativa da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municpios e respectivas autarquias. (Redao dada pela Lei n 9.532, de
1997)
Pargrafo nico. O requerimento da medida cautelar, na hiptese dos incisos V, alnea "b",
e VII, do art. 2, independe da prvia constituio do crdito tributrio.(Includo pela Lei n
9.532, de 1997)
Art. 2 A medida cautelar fiscal poder ser requerida contra o sujeito passivo de crdito
tributrio ou no tributrio, regularmente constitudo em procedimento administrativo, quando o
devedor:
Art. 2 A medida cautelar fiscal poder ser requerida contra o sujeito passivo de crdito
tributrio ou no tributrio, quando o devedor: (Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997)
(Produo de efeito)
I - sem domiclio certo, intenta ausentar-se ou alienar bens que possui ou deixa de pagar a
obrigao no prazo fixado;
II - tendo domiclio certo, ausenta-se ou tenta se ausentar, visando a elidir o adimplemento
da obrigao;
III - caindo em insolvncia, aliena ou tenta alienar bens que possui; contrai ou tenta
contrair dvidas extraordinrias; pe ou tenta pr seus bens em nome de terceiros ou comete
qualquer outro ato tendente a frustrar a execuo judicial da Dvida Ativa;
IV - notificado pela Fazenda Pblica para que proceda ao recolhimento do crdito fiscal
vencido, deixa de pag-lo no prazo legal, salvo se garantida a instncia em processo
administrativo ou judicial;
V - possuindo bens de raiz, intenta alien-los, hipotec-los ou d-los em anticrese, sem
ficar com algum ou alguns, livres e desembaraados, de valor igual ou superior pretenso da
Fazenda Pblica.
III - caindo em insolvncia, aliena ou tenta alienar bens; (Redao dada pela Lei n 9.532,
de 1997) (Produo de efeito)
IV - contrai ou tenta contrair dvidas que comprometam a liquidez do seu patrimnio;
(Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) (Produo de efeito)
V - notificado pela Fazenda Pblica para que proceda ao recolhimento do crdito fiscal:
(Redao dada pela Lei n 9.532, de 1997) (Produo de efeito)
a) deixa de pag-lo no prazo legal, salvo se suspensa sua exigibilidade; (Includa pela Lei
n 9.532, de 1997) (Produo de efeito)
b) pe ou tenta por seus bens em nome de terceiros; (Includa pela Lei n 9.532, de
1997) (Produo de efeito)

VI - possui dbitos, inscritos ou no em Dvida Ativa, que somados ultrapassem trinta por
cento do seu patrimnio conhecido; (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) (Produo de efeito)
VII - aliena bens ou direitos sem proceder devida comunicao ao rgo da Fazenda
Pblica competente, quando exigvel em virtude de lei; (Includo pela Lei n 9.532, de 1997)
(Produo de efeito)
VIII - tem sua inscrio no cadastro de contribuintes declarada inapta, pelo rgo
fazendrio; (Includo pela Lei n 9.532, de 1997) (Produo de efeito)
IX - pratica outros atos que dificultem ou impeam a satisfao do crdito. (Includo pela
Lei n 9.532, de 1997) (Produo de efeito)
Art. 3 Para a concesso da medida cautelar fiscal essencial:
I - prova literal da constituio do crdito fiscal;
II - prova documental de algum dos casos mencionados no artigo antecedente.
Art. 4 A decretao da medida cautelar fiscal produzir, de imediato, a indisponibilidade
dos bens do requerido, at o limite da satisfao da obrigao.
1 Na hiptese de pessoa jurdica, a indisponibilidade recair somente sobre os bens do
ativo permanente, podendo, ainda, ser estendida aos bens do acionista controlador e aos dos
que em razo do contrato social ou estatuto tenham poderes para fazer a empresa cumprir
suas obrigaes fiscais, ao tempo:
a) do fato gerador, nos casos de lanamento de ofcio;
b) do inadimplemento da obrigao fiscal, nos demais casos.
2 A indisponibilidade patrimonial poder ser estendida em relao aos bens adquiridos
a qualquer ttulo do requerido ou daqueles que estejam ou tenham estado na funo de
administrador ( 1), desde que seja capaz de frustrar a pretenso da Fazenda Pblica.
3 Decretada a medida cautelar fiscal, ser comunicada imediatamente ao registro
pblico de imveis, ao Banco Central do Brasil, Comisso de Valores Mobilirios e s demais
reparties que processem registros de transferncia de bens, a fim de que, no mbito de suas
atribuies, faam cumprir a constrio judicial.
Art. 5 A medida cautelar fiscal ser requerida ao Juiz competente para a execuo judicial
da Dvida Ativa da Fazenda Pblica.
Pargrafo nico. Se a execuo judicial estiver em Tribunal, ser competente o relator do
recurso.
Art. 6 A Fazenda Pblica pleitear a medida cautelar fiscal em petio devidamente
fundamentada, que indicar:
I - o Juiz a quem dirigida;
II - a qualificao e o endereo, se conhecido, do requerido;
III - as provas que sero produzidas;

IV - o requerimento para citao.

Art. 7 O Juiz conceder liminarmente a medida cautelar fiscal, dispensada a Fazenda
Pblica de justificao prvia e de prestao de cauo.
Pargrafo nico. Do despacho que conceder liminarmente a medida cautelar caber
agravo de instrumento.
Art. 8 O requerido ser citado para, no prazo de quinze dias, contestar o pedido,
indicando as provas que pretenda produzir.
Pargrafo nico. Conta-se o prazo da juntada aos autos do mandado:
a) de citao, devidamente cumprido;
b) da execuo da medida cautelar fiscal, quando concedida liminarmente.
Art. 9 No sendo contestado o pedido, presumir-se-o aceitos pelo requerido, como
verdadeiros, os fatos alegados pela Fazenda Pblica, caso em que o Juiz decidir em dez dias.
Pargrafo nico. Se o requerido contestar no prazo legal, o Juiz designar audincia de
instruo e julgamento, havendo prova a ser nela produzida.
Art. 10. A medida cautelar fiscal decretada poder ser substituda, a qualquer tempo, pela
prestao de garantia correspondente ao valor da prestao da Fazenda Pblica, na forma do
art. 9 da Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980.
Pargrafo nico. A Fazenda Pblica ser ouvida necessariamente sobre o pedido de
substituio, no prazo de cinco dias, presumindo-se da omisso a sua aquiescncia.
Art. 11. Quando a medida cautelar fiscal for concedida em procedimento preparatrio,
dever a Fazenda Pblica propor a execuo judicial da Dvida Ativa no prazo de sessenta
dias, contados da data em que a exigncia se tornar irrecorrvel na esfera administrativa.
Art. 12. A medida cautelar fiscal conserva a sua eficcia no prazo do artigo antecedente e
na pendncia do processo de execuo judicial da Dvida Ativa, mas pode, a qualquer tempo,
ser revogada ou modificada.
Pargrafo nico. Salvo deciso em contrrio, a medida cautelar fiscal conservar sua
eficcia durante o perodo de suspenso do crdito tributrio ou no tributrio.
Art. 13. Cessa a eficcia da medida cautelar fiscal:
I - se a Fazenda Pblica no propuser a execuo judicial da Dvida Ativa no prazo fixado
no art. 11 desta lei;
II - se no for executada dentro de trinta dias;
III - se for julgada extinta a execuo judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica;
IV - se o requerido promover a quitao do dbito que est sendo executado.
Pargrafo nico. Se, por qualquer motivo, cessar a eficcia da medida, defeso
Fazenda Pblica repetir o pedido pelo mesmo fundamento.

Art. 14. Os autos do procedimento cautelar fiscal sero apensados aos do processo de
execuo judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica.
Art. 15. O indeferimento da medida cautelar fiscal no obsta a que a Fazenda Pblica
intente a execuo judicial da Dvida Ativa, nem influi no julgamento desta, salvo se o Juiz, no
procedimento cautelar fiscal, acolher alegao de pagamento, de compensao, de transao,
de remisso, de prescrio ou decadncia, de converso do depsito em renda, ou qualquer
outra modalidade de extino da pretenso deduzida.
Art. 16. Ressalvado o disposto no art. 15, a sentena proferida na medida cautelar fiscal
no faz coisa julgada, relativamente execuo judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica.
Art. 17. Da sentena que decretar a medida cautelar fiscal caber apelao, sem efeito
suspensivo, salvo se o requerido oferecer garantia na forma do art. 10 desta lei.
Art. 18. As disposies desta lei aplicam-se, tambm, ao crdito proveniente das
contribuies sociais previstas no art. 195 da Constituio Federal.
Art. 19. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 20. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 6 de janeiro de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica