1.

CLASES DE EXTRADICIN
Tradicionalmente la doctrina y el derecho interno de los pases han
difundido

una

tomando

en

clasificacin
cuenta

la

del

posicin

procedimiento
que

asumen

extradicional,
los

Estados

intervinientes en l. Es as, que al procedimiento que adelanta el

Estado requirente para solicitar a otro Estado la extradicin de un
persona procesada o condenada se le denomina EXTRADICIN
ACTIVA.
En cambio, el procedimiento que debe desplegar el Estado
requerido para tramitar un pedido extradicional, hasta entregar al
extraditable al Estado que lo solicita, configura una EXTRADICIN
PASIVA.
Ahora bien, en realidad no hay dos procedimientos, pues el
procedimiento extradicional es siempre uno solo, aunque su
secuencia plantee etapas que se deben agotar en cada uno de los
Estados cooperantes. Esto implica que no se deben confundir las
partes del procedimiento con el procedimiento en s. Solo si se
ejerce una accin extradicional por el pas requirente se habilitar
una competencia extradicional en el pas requerido. Por ende,
fuera del carcter sistemtico de la clasificacin aludida, su origen
y funcin determinan que la extradicin sea siempre el mismo
procedimiento aunque en cada Estado se cumplan requisitos y
controles diferenciables y coherentes con el rol cooperante que
cada estado interviniente debe asumir. Esto es, promover (Estado
requirente) o decidir (Estado requerido) la extradicin de una
persona.

 LA EXTRADICION DE TRANSITO

Consiste en la autorizacin dada por un tercer Estado para que el

requerido sea trasladado con sus respectivos custodios, tanto del
Estado requerido o del requirente, a travs de su territorio.
LA REEXTRADICIN

Consiste en la entrega del delincuente por parte del Estado que ha

obtenido su extradicin a un tercer Estado que tambin le reclama,
es necesaria la autorizacin del Estado de refugio del requerido, y
que fue solicitado en primer trmino.
Para VALLE RIESTRA, la reextradicin es una consecuencia del
concurso de extradiciones. Varios Estados requirentes se han
dirigido al Estado de refugio y ste ha decidido la entrega a uno de
esos Estados: por ser la peticin ms antigua, la ms grave o la del
domicilio del extraditurus. Pues bien, al realizarse la entrega a uno
de esos Gobiernos la misma se hace con una serie de efectos
limitativos o restrictivos: especialidad (slo puede ser juzgado por
los hechos materia de la entrega) no comparecencia ante un
tribunal especial, no aplicacin de la pena de muerte, y el de dar
su consentimiento para la entrega del reo a un tercer Estado.

2. PRINCIPIOS Y REGLAS QUE REGULAN LA EXTRADICIN

Como se mencion anteriormente, la extradicin es un proceso
sumamente formal y de tercer grado. Es por ello que en torno a
ella se ha construido un complejo sistema de principios y reglas
que regulan su utilidad y aplicacin, a la vez que establecen

garantas a favor del extraditurus. La configuracin de estas

normas rectoras del procedimiento extradicional ha evolucionado a
lo largo de la historia. Su va de formalizacin han sido los tratados
internacionales y las prcticas asumidas por los Estados al
momento de resolver o plantear casos de extradicin. En sus
inicios, los principios y reglas se orientaron a fortalecer las
facultades evaluativas y resolutivas que la extradicin pasiva
otorgaba al Estado requerido. En ese contexto, los principios de la
tipicidad paralela o doble incriminacin, as como de la defensa de
los

intereses

nacionales

la

seguridad

interna,

aportaron

significativamente para potenciar el control sobre la extradicin del

Estado receptor de la solicitud. 6 En una segunda etapa, la
preocupacin de las reglas gir hacia la condicin procesal y
humana de la persona extraditable. A ella debera de asegurrsele
un trato imparcial y un juicio justo; adems, se le debera preservar
y sustraer a toda accin persecutoria que no respondiera a los
fines materiales de la justicia penal. Las prohibiciones de usar la
extradicin para encubrir la segregacin racial, religiosa o la
represin de la disidencia poltica, responden a esa intencin.
Asimismo, el evitar la doble sancin y el asegurar una defensa
activa

durante

las

etapas

de

evaluacin

de

los

pedidos

extradicionales reflejan la influencia del control garantista en la

extradicin.
Sin embargo, el desarrollo de nuevas normas de criminalidad con
estructuras operativas organizadas, de proyeccin internacional y
de agresividad innominada, han generado, en las ltimos 10 aos,
que los principios y reglas acuados tradicionalmente flexibilicen
su lectura normativa y sus alcances prcticos.

En efecto, la presencia del terrorismo, del trfico de drogas, de la

corrupcin o de los delitos contra los derechos humanos, ha
generado cambios importantes en la regulacin bilateral o
multilateral de los tratados extradicionales. En tal sentido, como
sostienen BLANCO y SANCHEZ: Tanto los Estados individualmente,
como las organizaciones internacionales tratan de responder a
este reto. Los primeros extendiendo el alcance de sus normas
internas. Mediante iniciativas de cooperacin judicial o la creacin
de espacios judiciales comunes, las segundas. hemos querido
poner de relieve como estas iniciativas pasan con frecuencia por la
derogacin o restriccin de principios fundamentales en este
mbito como los de doble incriminacin o ne bis in dem, y realizar
una llamada de atencin sobre el difcil equilibrio entre la
seguridad jurdica y la eficiencia que toda iniciativa en materia de
lucha

contra

el

crimen

organizado

internacional

debe

salvaguardar.
El rasgo especfico y la efectividad de estas reformas los iremos
abordando al analizar, seguidamente, cada uno de los principios y
reglas de la extradicin.