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DEFINICIN DE DERECHO
AREO
El Derecho, tomado en su
sentido
genrico,
es
un
ordenamiento de la convivencia
social.
Este
orden,
que
presupone la solucin de los
conflictos de intereses que la
convivencia determina y la
organizacin estable de unos
medios para llegar a la solucin
de los conflictos, se encuentra
constituido por un sistema de
principios y de reglas a los
cuales se ha de atener la
convivencia y conforme a los
cuales se han de solucionar los
conflictos
que
se
puedan
plantear.
De todas formas no se ha de
pensar en el Derecho como un
conjunto
normativo
exclusivamente; en l, adems,
se dan cita los juicios de valor,
las creencias y las convicciones
imperantes dentro de una
comunidad, con lo que se
ordenan las normas, y se las
colorea de acuerdo con el fin al
que quieren servir.
De ah que el nacimiento del
Derecho, considerado como
tcnica social y como ciencia,
en trminos generales, venga
propiciado por la aparicin del
hombre en la tierra. Como
consecuencia de la convivencia
derivada
de
este
hecho
nacieron las relaciones sociales
rama
del
Derecho
que
determina y estudia las leyes y
reglas
de
derecho
que
reglamentan la circulacin y
utilizacin de las aeronaves, as
como las relaciones que ellas
engendran.
De forma eclctica -y en
sntesis- podramos definir al
Derecho
Areo
como
el
conjunto
de
normas
que
regulan el transporte y la
navegacin
area
y
sus
relaciones con el entorno social
en el que se inscriben.
Dichas normas pueden ser
tanto de origen nacional o
interno -esto es, adoptadas
unilateralmente
por
cada
Estado-,
como
de
origen
internacional
-surgidas
de
acuerdos
bilaterales
o
multilaterales
entre
varios
Estados o de organizaciones
constituidas por stos, como la
Organizacin de Aviacin Civil
Internacional-,
siendo
este
ltimo
tipo
de
normas
aeronuticas muy numerosas y
relevantes por el frecuente
alcance supranacional de los
vuelos.
DIVERSAS
DENOMINACIONES DE ESTA
DISCIPLINA A LO LARGO DEL
TIEMPO:
Viene
tomando
diversas
denominaciones como:
a) "Derecho
areo",
del
transporte
b) "Derecho de la navegacin
area",
c) "Derecho aeronutico" o
"Derecho areo"
"DERECHO DEL TRANSPORTE
AREO"
Son
diversas
las
denominaciones
propuestas
para esta disciplina. Pereterski
propuso que fue dado el
nombre
de
Derecho
del
transporte areo, pero esta
expresin resulta demasiado
concreta, ya que existen otras
actividades distintas del hecho
exclusivo del transporte que
tambin
deben
quedar
comprendidas.
"DERECHO
DE
NAVEGACIN AREA"
LA
Se ha propuesto el ttulo de
Derecho de la navegacin
area, la que igualmente y por
las mismas razones antes
expuestas, pecara de limitada.
"DERECHO
AREO"
Y
"DERECHO AERONUTICO"
Las dos expresiones que han
prevalecido dando incluso lugar
a la formacin de distintas
escuelas y doctrinas, han sido
las de Derecho areo y Derecho
aeronutico. Tiene su origen la
primera en la fundacin en
Pars y por el ao de 1909 de la
Escuela
Superior
de
Aeronutica. Extendida ms
tarde con la celebracin de la
Convencin para la navegacin
area y el C.I.T.E.J.A (Comit
Internacional
Tcnico
de
Expertos Jurdicos Areos). Se
publican
despus
varias
Revistas con este nombre y
acaba por fin por extenderse la
denominacin en Francia y, por
consiguiente,
internacionalmente debido al
libro
de
Henry
Coannier
Elementos
Creadores
del
Derecho Areo.
Frente a ella se alza la de
Derecho aeronutico propuesta
en 1923 por el profesor
Ambrosini. Aceptada con gran
rapidez por la tcnica y la
doctrina, se extiende por toda
Italia y se enfrenta con la
anterior
en
el
campo
internacional.
De todas ellas, la que ha
logrado
mayor
acogida
y
difusin universal, es "derecho
aeronutico" y, en menor
escala, "derecho areo".
IMPORTANCIA DEL DERECHO
AREO
Los principales obstculos que
en el camino del hombre se han
opuesto
a
sus
mutuas
relaciones, han sido siempre el
tiempo y la distancia; por ello,
cuando un nuevo invento o
aplicacin de uno ya existente
ha venido a modificar alguno de
los citados elementos, su
aparicin seala y marca en la
Historia distintas pocas y
perodos bien caracterizados.
Watt,
Edison
y
Bleriot,
inventores o utilizadores de la
susceptible de trasladarnos de
uno a otro lado del planeta,
cul no tendr el Derecho que
lo regula, que hace posible con
su ordenacin esta difusin y
travesa por distintos pases de
las
varias
organizaciones
polticas y de tan opuestos
matices, que solamente por el
mutuo inters que para ellos
representa se concibe sea
posible esta regulacin?
El 5 de junio de 1783 os
hermanos Montgolfier lanzaron
por primera vez un globo al
espacio y al ao siguiente se
publica en Pars una Ley en la
que se establece el permiso
previo para las ascensiones,
evidencindose de este modo
el inters del legislador por la
navegacin
area
al
incorporarla y ampararla con
sus normas. Posteriormente va
surgiendo en todos los pases el
inters por las cuestiones
aeronuticas,
conforme
se
perfecciona
el
medio
de
transporte y sus elementos
auxiliares, y este avance lleva
consigo en todo momento el del
derecho que le acompaa y lo
conduce y es que como deca
Galo Ponte en su discurso, ao
1925, y podemos nosotros
completar, no basta para el
total
desarrollo
de
la
navegacin area: la ciencia de
los ingenieros, la paciencia de
los constructores, el valor y
arrojo de los aviadores y la
buena
calidad
de
los
materiales. Todo ello resultara
SU
En el campo de derecho
internacional
es
importante
determinar el territorio que
comprende cada Estado. Por
ello, debido a la naturaleza del
espacio areo y de la utilidad
que en la actualidad tiene, es
necesario conocer sobre la
naturaleza y comportamiento
en este escenario.
De acuerdo con el concepto de
Seplveda (2006, 195), el
espacio areo es la zona de la
atmsfera colocada por encima
del territorio nacional y dentro
de la cual el Estado ejerce
soberana completa y exclusiva.
Para llegar a consolidar el
concepto anterior y otros ms
formulados
por
autores
contemporneos, es necesario
tomar en cuenta diversos
trminos que se van a definir a
partir de la ocupacin del
espacio areo, es decir, la
fabricacin y uso de artefactos
tecnolgicos capaces de cruzar
el espacio situado por encima
de los territorios de los Estados,
con el objetivo de tener
ventajas militares, polticas,
comerciales, entre otras.
En
1928,
se
celebr
la
Conferencia
de
Aviacin
Comercial, que sigue siendo
parte de la reglamentacin
realizada en Pars, siguindole,
en
1929,
la
convencin
respecto del transporte de
cargas areas, que se llev a
cabo en Varsovia.
En la Convencin de Chicago de
1944
(Conferencia
sobre
Aviacin Civil Internacional), se
afirman
los
principios
destacados en la Convencin
de Pars. De esta convencin
nacen propuestas importantes
como
son:
la
internacionalizacin
de
los
problemas areos por pases
que formara una autoridad
internacional;
la
libertad
absoluta de trnsito, y la
creacin de un rgano que
vigile el cumplimiento de dicha
Convencin. No obstante, de la
Convencin
de
Chicago
tambin se desprendera el
Convenio de Transporte Areo
Internacional o "Acuerdo de las
Cinco Libertades" (libertad de
volar a travs del territorio de
otro
Estado,
de
aterrizar,
descargar pasajeros, correos,
tomar correo, pasajeros y
mercancas que se enviar al
pas al que pertenezca la nave
y cargar correos, pasajeros,
mercancas para otros pases
que
hayan
firmado
este
acuerdo).
Con el Convenio de Chicago,
tambin surgi la Organizacin
de
la
Aviacin
Civil
Internacional (OACI o ICAO), con
sede en Montreal, Canad,
siendo su principal objetivo el
de unificar las reglas de
naturaleza area civil.
Las
convenciones
antes
mencionadas no han sido
suficientes para la regulacin
de la navegacin area, por
ello,
la
nueva
modalidad
consiste en acuerdos bilaterales
entre empresas de aviacin
civil.
CONCEPTO Y DELIMITACIN
DEL ESPACIO AREO
Ni la Convencin de Pars ni la
Convencin
de
Chicago
contienen alguna definicin y
delimitacin
precisas
del
espacio areo. Se limita a
concretar que se consideraran
como territorio de un Estado las
reas terrestres y las aguas
territoriales adyacentes a ellas
que
se
encuentren
bajo
soberana, dominio, proteccin
o mandato.
El espacio areo tiene la misma
extensin longitudinal que la
suma del terrestre y el martimo
sometido a la soberana estatal,
abarcando la tierra, las aguas
interiores y el mar territorial. El
lmite horizontal es bastante
preciso, pues en el marco de la
III Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del
Mar y en el nuevo Convenio de
1982,
se
establece
una
extensin uniforme para el mar
DEL
Posiciones de la doctrina
respecto al rgimen jurdico
del espacio areo
El rgimen jurdico del espacio
areo ha dado lugar a dos
posiciones en la doctrina:
procedentes
territorio.
de
cualquier
La
nacionalidad
de
las
aeronaves ser la del Estado en
el que estn matriculadas. La
aviacin civil se ha visto
afectada por los actos de
violencia y ataques cometidos
por individuos contra personas
a bordo de aeronaves, contra
las mismas y contra las
instalaciones o servicios de
navegacin. Por ejemplo, la
explosin de un avin de Pan
Am en Lockerbie y de un avin
de UTA en el Nger.
DOCTRINA JURDICA
AREA
La Aeronutica y el Derecho
Areo y Astronutico han tenido
un desarrollo paralelo, distintos
juristas han ido dando forma a
la definicin de la materia que
actualmente
usamos
incorporando los elementos que
la han ido integrando basados
en los avances tecnolgicos.
Diversas
han
sido
las
denominaciones
que
ha
recibido la materia; Derecho
Aeronutico, Derecho AreoAeronutico, Derecho de la
Navegacin Area, Derecho del
Transporte Areo, Derecho de la
Aviacin, Derecho Aviatorio,
Derecho Areo, hasta llegar a la
que se encuentra actualmente
en uso, Derecho Areo y
Astronutico.
A la par se han intentado a lo
largo de la historia distintas
definiciones relacionadas con el
Derecho Areo, cada una de
ellas oportuna para el momento
en que se han aplicado y entre
las destacan:
a. Pietro
Cogliolo; El
conjunto de normas de
Derecho Pblico y Privado
que regulan la navegacin
area y en general el
movimiento
de
las
aeronaves y otros aparatos
que se mueven en el aire en
relacin con las personas,
las cosas y la tierra.
b. Rafael
Gay
de
Montella; Derecho
Areo
es aquel que comprende las
normas
jurdicas
que
regulan
la
navegacin
area.
c. Conrad W Jurish; Derecho
Areo es el constituido por
las normas que rigen todas
las cuestiones relativas a la
utilizacin
del
aire.
Definicin correcta desde el
punto de vista literal.
d. Maurice
Lemoine; Dict
una de las definiciones ms
aceptada en los inicios;
Derecho Areo es la rama
del derecho que determina
y estudia las leyes y reglas
que
reglamentan
la
circulacin y utilizacin de
las aeronaves, as como las
relaciones
que
ellas
engendran.
e. Antonio
Ambrossini; Lo
denomina Derecho de la
Aviacin y lo define como;
La rama del Derecho que
estudia la calificacin y
regulacin de todos los
factores esenciales de la
actividad aviatoria, as como
todas las relaciones jurdicas
a
que
da
lugar
la
mencionada actividad.
profesor de la materia en la
Facultad de Derecho de nuestra
mxima casa de estudios desde
hace ms de 35 aos, en el
sentido de que las actividades
que realice el hombre en el
espacio como lo son las
comunicaciones
almbricas,
inalmbricas y satelitarias, las
nucleares y las solares son
materia de otras disciplinas
jurdicas.
Ante todo esto podemos definir
para efectos de nuestra materia
al Derecho Areo y Astronutico
como;
El
conjunto
de
normas
jurdicas que regulan las
actividades del ser humano
en el espacio utilizando las
aeronaves,
vehculos
espaciales y similares, as
como
la
infraestructura
necesaria,
el
personal
especializado
y
las
relaciones
nacionales
e
internacionales
que
se
establecen.
De esta definicin podemos
extraer los elementos que
integran a la materia para
adentrarnos
en
su
entendimiento.
a. Las aeronaves y
vehculos espaciales
los
b. El espacio
c. La estructura
d. El personal especializado
Como
complemento
a
la
anterior
definicin
es
importante
destacar
la
observacin que hace el Lic.
Pedro Noguern Consuegra,
El espacio es el continente
formado por las galaxias, los
sistemas solares, los planetas,
las
constelaciones
y
las
estrellas, sujetos a estudios
tcnicos y cientfico, dicho esto
desde un punto de vista fsico,
pero para el estudio de nuestra
materia lo definimos como; el
continente
de
las
actividades que realiza el
ser humano en el mismo
mediante las aeronaves, los
vehculos
espaciales
y
similares
as
como
las
relaciones
nacionales
e
internacionales
que
se
establecen
con
dicha
actividad.
El espacio se puede dividir en
dos grandes reas, cada una
2. Estratosfera
kilmetros.
3. Ionosfera
kilmetros.
hasta
80
b. Espacio
extraatmosfrico,
astronutico,
csmico,
exterior,
superior,
ultraterrestre, galctico o
interplanetario.
4. Termsfera
kilmetros.
hasta
375
hasta
10
hasta
40
como el transporte, la
exploracin y la explotacin
de los recursos naturales
que pudieran existir en los
planetas cercanos a la
Tierra.
e. La teora ms reciente es la
que presentaron los juristas
rusos misma que determina
una distancia de 100,000
kilmetros de altura para el
ejercicio de la soberana,
teora an en anlisis ya
que
la
rbita
geoestacionaria
de
la
mayora de los satlites se
encuentra
a
37,500
kilmetros de altura y que
con los avances de la
ciencia
aeronutica
y
astronutica los vehculos
espaciales
alcanzan
y
rebasan fcilmente esta
altura, ejemplo de esto es la
sonda
de
investigacin
lanzada por los Estados
Unidos de Amrica, que
llegar al planeta Plutn en
el ao 2004.
Concluyendo, podemos afirmar
que el lmite de ejercicio de la
soberana
de
los
Estados
subyacentes sobre su espacio,
no se ha fijado hasta la fecha.