Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
ASPECTOS GENERALES...........................................................................................5
1.1 Nombre del Proyecto...................................................................................................6
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.................................................................................6
1.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas....................................6
1.4 Marco de Referencia....................................................................................................7
II.
IDENTIFICACIN........................................................................................................9
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual.............................................................................10
2.2 Definicin del Problema y sus causas.........................................................................16
2.3 Objetivo del Proyecto..................................................................................................18
2.4 Anlisis de medios fundamentales..............................................................................20
2.5 Alternativas de Solucin.............................................................................................20
III.
FORMULACIN Y EVALUACIN.........................................................................22
3.1 Anlisis de la Demanda...............................................................................................23
3.2 Anlisis de la Oferta....................................................................................................24
3.3 Balance Oferta-Demanda............................................................................................25
3.4 Costos del Proyecto.....................................................................................................25
3.5 Beneficios...................................................................................................................29
3.6 Evaluacin Social........................................................................................................30
3.7 Anlisis de Sensibilidad..............................................................................................33
3.8 Anlisis de Sostenibilidad...........................................................................................34
3.9 Alternativa Seleccionada.............................................................................................34
3.10 Impacto Ambiental....................................................................................................35
3.11Matriz de Marco Lgico de la Alternativa..................................................................37
RESUMEN EJECUTIVO
Cajamarca
Celendn
Celendn
Celendn
Costa ()
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones
de transitabilidad
vehicular y peatonal en
las calles de la ciudad de
Celendn
OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contar con Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal
en las calles dela Ciudad de Celendn.
C. BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la ciudad
de Celendn, existe un dficit de pavimentacin de calles y veredas, por lo que con el
proyecto dicho dficit se reducir en un 13.9%. En el cuadro siguiente se muestra las
importantes caractersticas tcnicas de las calles y veredas en la situacin sin proyecto
(oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
CUADRO 4
Caractersticas Tcnicas
Calzadas
IMD (veh/da)
Longitud Total
Cobertura con Pavimento (%)
Superficie de rodadura
Ancho de Superficie de rodadura
Velocidad directriz (Km/hora)
Pendiente mxima (%)
Bombeo (%)
Espesor de Pavimento
Veredas
Longitud
Ancho
Losa
Sin Proyecto
Con Proyecto
<30
2,316.75
0
Tierra/afirmado
Variable
10-15.
Variable
-
>30
2,316.75
13.9
Concreto
variable
20-30
Variable
1%
8"
9727.94
Tierra
9727.94
1.00
Concreto
PAVIMENTO RGIDO DE CONCRETO, teniendo tambin en cuenta que las dems calles
de la ciudad que ya se encuentran pavimentadas, estn hechas con pavimento rgido, por lo
tanto en bien del ornato de la ciudad, se va a determinado utilizar este tipo de pavimento.
Alternativa 1:
Pavimento rgido con carpeta de concreto fc=210 Kg/cm2, ancho variable de calzada de
7.55 a 14.70 m.- (24,552.00 m2 4,863.97 ml.)
Construccin de 9,727.94 m2 (9,727.94 ml) de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2,
ancho 1.00 m. y espesor de 0.10 m.
Construccin de 515 ml alcantarilla de encofrado perdido concreto fc=175 Kg/cm2.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los
aspectos siguientes:
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
habitantes de la ciudad de Celendn.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa,
clima, intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas
por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solucin, citndose entre
ellas el pavimento flexible, el adoquinado, el bicapa, etc.
El pavimento flexible, es una solucin muy tentadora pero el problema se presenta en las
condiciones del lugar donde se realizar el proyecto debido a que no se cuenta con
proveedores de este tipo de materiales y tampoco se cuenta con personal especializado en
construccin de pavimentos flexibles, adems en la zona no se cuenta con los agregados
necesarios para este tipo de pavimento.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo
de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y
9
cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente
proyecto.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin.
Tabla 1
Seleccin de Alternativa
VAC social
ICE (por poblac. Benef)
Sensibilidad de ICE pistas
Sensibilidad de ICE veredas
Sostenible
I.
Alternativa 1
S/. 4 893,241.15
349.95
Hasta 4%
Baja
Si
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado
de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la
obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la
etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de
mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos.
10
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
Se prev que la ejecucin del proyecto est a cargo dela Municipalidad Provincial de
Celendn; la modalidad de ejecucin puede hacerse por contrata dado que el presupuesto
de inversin considera un rubro de utilidades.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El proyecto se prev ejecutar en doce meses, incluyendo la elaboracin del expediente
tcnico, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACINES
11
12
FIN
OBJETIVO GENERAL
COMPONENTES
Resumen Narrativo
Mejora de la Calidad de
vida de la Poblacin de la
zona del proyecto de la
ciudad de Celendn
ndices Objetivamente
Verificables
Reducir en 10% las
Necesidades Bsicas
Insatisfechas para el
ao 3
Condiciones Adecuadas
para la transitabilidad
vehicular y peatonal, por
las calles de la zona del
proyecto de la ciudad de
Celendn.
Calles pavimentadas y en
servicio.
Veredas pavimentadas y
en servicio.
30% Reduccin de
accidentes de personas
en el ao 4
20% Reduccin de
costos en el ao 5.
20% Reduccin de
casos de
enfermedades
respiratorias en el 3
ao.
100% del total del
rea del proyecto con
calzada y veredas en
el ao 2.
Medios de Verificacin
Costos e Ingresos
calculados por el INEI
Resultado de encuestas
que debe realizar la
Municipalidad
Boletines Informativos
de Centro Salud.
Informacin de
Seguimiento de MVCyS
de la Municipalidad.
Supuestos
Se requiere de
esfuerzos
complementarios
que acompae a la
Municipalidad en el
Mantenimiento
Los esfuerzos del
Municipio tienen
que ser compartidos
con los beneficiarios
para conseguir el
mantenimiento
permanente.
Disposicin
favorable de la
Municipalidad
Provincial de
Celendn
ACTIVIDADES
Convenios de
Participacin entre
vecinos y Municipalidad
Proceso de Licitacin de
Contratista.
Ejecucin y supervisin
de la Obra.
Liquidacin de Obra.
Costo Proyecto:
S/. 5902,604.62
Expediente Tcnico de
la Obra.
Informes de
Valorizaciones de
Contratistas.
Informes de
Supervisin.
Contrato con Contratista
de la Obra.
Es posible coordinar
con las Autoridades
Municipales y
Representantes de
los Beneficiarios
para la ejecucin del
Proyecto.
MODULO 2
ASPECTOS GENERALES
1.1
Cajamarca
Celendn
Celendn
Celendn
Costa ()
1.3
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona Responsable
Cargo
Correo electrnico:
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
076-555214
Jr. Jos Glvez N 612 - 614
Lupita H. Rodrguez Silva
Formulador
42lu.pe@gmail.com
076-555214
Jr. Jos Glvez N 612 - 614
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones pblicas y privadas de la Ciudad de
Celendn y anexos colindantes con el mbito de intervencin del mismo, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la
poblacin de dichas zonas, la misma que est relacionada con la problemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los
centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de la poblacin beneficiaria y la Municipalidad Provincial de
Celendn.
La Municipalidad Provincial de Celendn, tiene la responsabilidad de la identificacin delas zonas de la ciudad, donde se ejecutar el proyecto, precisando
el nombre de las calles y nmero de las cuadras a intervenir, y las caractersticas de las intervenciones a realizar.
1.4
MARCO DE REFERENCIA
1.4.1
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin organizada delos diferentes barrios de la Ciudad de
Celendn, que an no cuentan con pistas y veredas, la misma que con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Celendn, gestionaron el apoyo financiero
ante el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
La Municipalidad Provincial de Celendn, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud delos habitantes de las diferentes calles de la ciudad.
El propsito del Proyecto Construccin de Pistas y Veredas en la Ciudad de Celendn, est orientado a reducir el dficit de calles sin pavimentacin de los
diferentes barrios de la ciudad, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de sta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la
organizacin local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.
El objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento para el mediano plazo 2004-2006, referente a promover e impulsar el ordenamiento
territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.
En la Poltica Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N0 006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los
objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral.
Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e
infraestructura urbana.
El Programa Mejoramiento Integral de Barrios "Mi Barrio, aprobado con Decreto Supremo N 004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las
condiciones de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles de dficit de
infraestructura barrial, mediante la coparticipacin y financiamiento compartido de VIVIENDA, y la Municipalidad en inversiones e intervenciones de
naturaleza fsica, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno habitacional.
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N0 002-2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe
sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos
y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las
personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus
propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Celendn. Su formulacin y contenido se enmarca en la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
MODULO 3
IDENTIFICACIN
2.1.1
Localizacin
Calles:
Las vas comprendidas dentro del mbito de intervencin del proyecto son:
Jr. Moquegua, Jr. Junn, Jr. Huancayo, Jr. Dos de Mayo, Jr. Arica, Jr. Sucre, Jr. Crdova, Jr. Bolognesi, Jr. Marcelino, Jr. Jos Glvez.
Localidad:
La ciudad de Celendn, se encuentra ubicado en el Distrito de Celendn, Provincia de Celendn y Departamento de Cajamarca.
Los lmites dela ciudad de Celendn son:
Norte
Sur
Este
Oeste
A continuacin se presenta el plano de ubicacin de la zona del proyecto y el plano de la planta general del proyecto.
2.1.2
Aspectos Geogrficos
rea
La ciudad de Celendn tiene una superficie de 2527,707.90 m2; de los cuales 758,312.37m2 representan las reas libres y de vas.
Clima y Geologa
El clima es templado seco, con una temperatura media anual de 13.7 C y un promedio de precipitacin pluvial anual de 600 mm (estacin SENAMHICelendn). La humedad relativa es del 70%, lo cual se manifiesta mayormente durante las noches. La direccin promedio de los vientos es de Norte a Sur, con
una velocidad media de 2 m/s y el asolamiento es de 6.5 horas/diarias.
Topografa
El relieve terrestre con poca pendiente, en forma general se ve como una superficie ondulada.
2.1.3
Evolucin de la Poblacin
La evolucin de la poblacin del Celendn, en el ltimo periodo nter censal 1993-2007, muestra una tasa de crecimiento de 1.7.
Concentracin de la Poblacin
Celendn tiene una densidad de ocupacin de 60.2hab/km2.
Composicin de la Poblacin
La poblacin estimada para el distrito de Celendn es de 24623 habitantes segn el INEI, Censo 2007.
La poblacin actual estimada en el mbito de influencia del proyecto asciende a 25979 habitantes en la zona urbana.
El Contexto Legal
La ciudad de Celendn, est conformado por familias de medianos recursos econmicos as como de escasos recursos.
Niveles de Ingreso
De acuerdo a informacin recabada en las visitas de campo a travs de encuestas locales, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de
S/. 450.00 mensuales.
2.1.4
Servicios Pblicos
La ciudad de Celendn, cuenta con el sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, el mismo que opera 24 horas continuas al da en las zonas
bajas pero en las partes altas el servicios es de aproximadamente 8 horas diarias, y cobertura al 90% de la poblacin; adems el 85% de las familias estn
conectadas al servicio de energa elctrica en las viviendas y alumbrado pblico. Asimismo, cuenta con el servicio de telefona fija y mvil e Internet.
En la ciudad de Celendnexisten centros educativos de todos los niveles de educacin tanto en centros nacionales como particulares esto es en el nivel inicial,
primario, secundario y superior existiendo en este ltimo los institutos superiores tecnolgicos tanto pblicos como privados as como tambin el instituto
superior pedaggico pblico, la universidad nacional y las universidades particulares. En el sector salud existe el Hospital de Apoyo, tambin existe el
mercado de abastos.
2.1.5
En la ciudad de Celendn, predominan las viviendas de material rstico de uno o dos pisos as como tambin existen viviendas de material noble de uno y
varios pisos, los techos de las viviendas son de estructuras de madera y cobertura de calamina, teja, teja andina y losas de concreto
2.1.6
Acceso a la Poblacin
El acceso a la ciudad de Celendn, se realiza principalmente a travs de la Av. Cajamarca, por el sur, por el Este a travs de la carretera que llega del
Amazonas, por el Norte por la carretera que llega de los distritos del norte de Celendn.
La ciudad de Celendn cuenta con una extensin de 758,312.37 m2 de reas libres y vas, de los cuales la cobertura de pavimentacin representa el 40%, es
decir que algunas de las calles cuentan con pavimentacin y veredas.
Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como metas de pavimentacin, construccin de veredas y habilitacin de reas verdes, se
describen a continuacin:
Jr. Moquegua
Es una va de aproximadamente 1.50 Km. de longitud, y un ancho promedio de 10 ml., con una superficie de rodadura de tierra y afirmado, y una topografa
longitudinal irregular. Presenta un ndice Medio Diario (IMD)= 19.
Del total de la longitud, 565.50 ml. estn considerados como metas para la pavimentacin y construccin de veredas del presente estudio.
Jr. Junn
Tiene una longitud total de 1325 ml. y un ancho promedio de 9.20 m, con superficie de rodadura de tierra y sin veredas; una pendiente longitudinal de 10%,
con bajo trnsito vehicular e igual a 20 vehculos por da. De la longitud total se van a pavimentar 96.50 ml.
Jr. Arica
Es una va de aproximadamente 1000 ml. con un ancho promedio de 9 m. y superficie de rodadura de tierra y afirmado, con una pendiente mayor a 8% en
parte de su longitud. El trnsito vehicular es bajo, habindose estimado en el conteo de 01 da un IMD= 23 veh/da. De este jirn se van a pavimentar un total
de 193 ml.
Jr. Huancayo
Es una que tiene una longitud aproximada de 1000 ml. y un ancho promedio de 9.5 m.
El proyecto, slo ha considerado una longitud de 290 m. como meta para la pavimentacin de la calzada y construccin de veredas, es decir el tramo
comprendido entre la interseccin con el Jr. Junn y Jr.Jos Glvez.
Jr. Sucre
Es una va con una longitud de 1000 m. y un ancho promedio de 9 m, cuenta con el 30% de su longitud pavimentada, y el restante 70% con una superficie de
rodadura de tierra o afirmado. La pendiente promedio es de 12%.
El proyecto, ha considerado en su meta a pavimentacin de 84.90 m., desde la interseccin con el Jr. Glvez hasta el Jr. Cceres. El trfico vehicular tiene un
IMD de 28veh/da.
Jr. Cordova
Es una va con una longitud de 1000 m. y un ancho promedio de 9 m, cuenta con el 40% de su longitud pavimentada, y el restante 70% con una superficie de
rodadura de tierra o afirmado. La pendiente promedio es de 9%.
El proyecto, ha considerado en su meta a pavimentacin de 192 m., desde la interseccin con el Jr. Dos de Mayo hasta el Jr. Cceres. El trfico vehicular tiene
un IMD de 24veh/da.
El proyecto, slo ha considerado una longitud de 86.55 m. como meta para la pavimentacin de la calzada y construccin de veredas, es decir el tramo
comprendido entre la interseccin con el Jr. Tpac Amaru y Jr. 30 de Setiembre.
Jr. Bolognesi
Es una va con una longitud de 1800 m. y un ancho promedio de 9 m, cuenta con el 40% de su longitud pavimentada, y el restante 70% con una superficie de
rodadura de tierra o afirmado. La pendiente promedio es de 8%.
El proyecto, ha considerado en su meta a pavimentacin de 109.30 m., desde la interseccin con el Jr. 30 de Setiembre hasta el Jr. Jos Carlos Maritegui. El
trfico vehicular tiene un IMD de 28 veh/da.
Del total de la longitud, 515.00 ml. estn considerados como metas para la pavimentacin y construccin de veredas del presente estudio.
Las calles sin pavimentar en la ciudad de, afectan directamente a las familias que viven all y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental,
daan al patrimonio pblico y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos.
La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De
acuerdo a informacin del Ministerio de Salud.
Asimismo, se registran los mayores ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias, lo
que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local.
Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se
detalla a continuacin:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que
por vivienda se genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las
paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por la tierra/arena.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en
aproximadamente 20%.
En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las
viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga,
lo que obliga a la poblacin a efectuar grandes recorridos a pie, con la finalidad de acceder a dichos servicios.
Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de
estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situacin que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con
graves consecuencias.
Aunque el trnsito local es pequeo, la falta de calzadas en las vas origina mayores costos operativos de los vehculos, prdidas de tiempo de viaje de los
peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
2.2.
A.
PROBLEMA CENTRAL
B.
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles dela ciudad de Celendn
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido
establecer que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin dela ciudad de Celendn que vive en las zonas no pavimentadas e indirectamente
a todos los pobladores de la ciudad, son las inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles dela Ciudad de Celendn,
siendo la causa principal la Infraestructura vial con caractersticas tcnicas y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente.
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central estn:
(i)
(ii)
Principales calles y veredas cuentan con calzada inadecuada para la transitabilidad vehicular.
Principales calles sin veredas para trnsito peatonal.
C.
ANLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin dela ciudad de Celendn.
Efectos Directos:
Efectos Indirectos:
GRFICO N 1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Deterioro de las condiciones de vida de
la poblacin de la ciudad de Celendn
Bajo crecimiento
urbano y
desarrollo
econmico de la
ciudad de Celendn
Daos al
patrimonio pblico
y privado
Dao a la salud de
las personas
incremento de los
desequilibrios en
la oferta y
demanda
comercial
Contaminacin del
aire por emisiones
de partculas
suspendidas
Frecuentes
accidentes de los
peatones
Mayores costos de
transporte
Principales calles
cuentan con calzada
inadecuada para la
transitabilidad vehicular
A.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones
de transitabilidad
vehicular y peatonal en
las calles de la ciudad de
Celendn
OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas de condiciones transitabilidad
vehicular y peatonal en las calles dela Ciudad de Celendn.
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, referente a promover e impulsar el ordenamiento
territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.
B. ANALISIS DE FINES
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin dela ciudad de Celendn, los que se manifestarn en las acciones
siguientes:
1. Reduccin de las tasas de contaminacin del aire, por la disminucin del polvo en el ambiente, debido a la pavimentacin de las calles y veredas.
2. Reduccin de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el trnsito fluido y seguro.
3. Reduccin de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehculos y el incremento de la circulacin vehicular, tanto de
pasajero como de carga.
4. Reduccin de los daos a la salud de las personas, as como del patrimonio pblico y privado, por la disminucin del polvo en el aire.
5. Reduccin de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de
pasajeros.
La concrecin de dichos objetivos permitir la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo econmico de la poblacin, y por consiguiente en la mejora de
la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Celendn.
GRAFICO N 2
ARBOL DE MEDIOS Y FIINES
Mejora de las condiciones de vida de la
poblacin de la ciudad de Celendn
Mejora en el crecimiento
urbano y desarrollo
econmico de la ciudad
de Celendn
FIN
Se ha reducido los
daos al patrimonio
pblico y privado
Se ha reducido los
desequilibrios en la
oferta y demanda
comercial
Se ha reducido las
tasas de
contaminacin del
aire
Se ha reducido los
accidentes de los
peatones
Se ha reducido los
costos de transporte
Principales calles
cuentan con calzada
pavimentada para la
transitabilidad
vehicular
Principales calles
cuentan con veredas
para transitabilidad
peatonal
F
I
N
E
S
OBJETIVO
CENTRAL
MEDIOS
2.4
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Principales calles cuentan con
calzada pavimentada, para la
transitabilidad vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Principales calles cuentan con
veredas pavimentadas, para la
transitabilidad peatonal
ACCIN 1A
Pavimentar calzada con carpeta
asfltica en caliente e=2"
ACCIN 2A
Veredas con losa de concreto de
F'c=140 kg/cm2
ACCIN 1B
Pavimentar calzada con carpeta de
concreto f'c= 210 kg/cm2
ACCIN 2A
Construccin de muros de
contencin
ACCIN 1A
Construir sardineles sumergidos de
c concreto f'c=175 kg/cm2
NOTA
A
C
C
I
O
N
E
S
2.5
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de usos y costumbres de la
poblacin, se plantea la siguiente alternativa, como alternativa nica, ya que debido al lugar donde se realizar el proyecto es imposible implementar la
alternativa de pavimento flexible que es la ms recomendable, debido a que en la zona no se cuenta con personal capacitado para este tipo de trabajo; as como
tampoco se cuenta con proveedores de este tipo de materiales y mano de obra, por otro lado es imposible implementar la instalacin de una planta de asfalto
debido a la magnitud del proyecto, ya que se trata de pavimentar solamente un rea de la ciudad, con estos limitantes y despus de haber realizado la respecta
investigacin de mercado se determin que lo ms viable es la implementacin de la alternativa de PAVIMENTO RGIDO DE CONCRETO, teniendo
tambin en cuenta que las dems calles de la ciudad que ya se encuentran pavimentadas, estn hechas con pavimento rgido, por lo tanto en bien del ornato de
la ciudad, se va adeterminado utilizar este tipo de pavimento.
Alternativa 1:
Pavimento rgido con carpeta de concreto fc=210 Kg/cm2, ancho variable de calzada de 7.55 a 14.70 m.- (24,552.00 m2 4,863.97 ml.)
Construccin de 9,727.94 m2 (9,727.94 ml) de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2, ancho 1.00 m. y espesor de 0.10 m.
Construccin de 515 ml alcantarilla de encofrado perdido concreto fc=175 Kg/cm2.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes:
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes dela ciudad de Celendn.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de
solucin, citndose entre ellas el pavimento flexible, el adoquinado, el bicapa, etc.
El pavimento flexible, es una solucin muy tentadora pero el problema se presenta en las condiciones del lugar donde se realizar el proyecto debido a que no
se cuenta con proveedores de este tipo de materiales y tampoco se cuenta con personal especializado en construccin de pavimentos flexibles, adems en la
zona no se cuenta con los agregados necesarios para este tipo de pavimento.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas
y categora de las vas intervenidas.
MODULO 4
FORMULACIN Y EVALUACION
3.1
ANLISIS DE DEMANDA
El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes.
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentacin tienen bajo flujo vehicular, por lo
tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la
demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, para lo cual
se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del proyecto, que se estima en 12,946 habitantes (los que habitan en los lotes
colindantes con la va, para ambos lados) y el ndice medio diario vehicular.
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estima considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt
Po
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa poblacional R.
CUADRO 1
Proyeccin de la poblacin y el IMD
A.
ANLISIS DE OFERTA
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales vas dela ciudad, las mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad
y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural o afirmado, con secciones longitudinales y transversales
irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentacin y de veredas es de 40%, es decir que existen calzadas y veredas.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles de la ciudad de Celendn, se resumen en el cuadro siguiente:
CUADRO 2
Jirn
Jr. Moquegua
Jr. Junn
Jr. Arica
Jr. Huancayo
Jr. Glvez
Jr. Sucre
Jr. Crdova
Jr. Marcelino Gonzales
Jr. Bolognesi
Jr. Dos de Mayo
Longitud
(m)
565.50
96.50
193.00
290.00
184.00
84.90
192.00
86.55
109.30
515.00
rea
(m2)
4364
736
1267
3702
1536
648
1354
2530
1917
6498
Caractersticas
Total
2,316.75 24552
La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vas con pavimento rgidoy con veredas peatonales: Jr. Moquegua (cuadras
9-14), Jr. Junn (cuadra 12), Jr. Arica (cuadra 5-6), Jr. Huancayo (cuadra 2-5), Jr. Glvez (cuadra 12-13), Jr. Sucre (cuadra 5-6), Jr. Crdova (cuadra 6), Jr.
Marcelino Gonzales (cuadra 8-9-10), Jr. Bolognesi (cuadra 9-10), Jr. Dos de Mayo (cuadras 17-20). La puesta en servicio de dichas vas permitir la
circulacin vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a estas zonas de la ciudad de Celendn. Las Caractersticas
tcnicas y geomtricas se detallan en el cuadro 3.
CUADRO 3
Caractersticas Tcnicas
Con Proyecto
Calzada
Longitud
Topografa
Ancho de va (m)
Ancho de Superficie de rodadura (m)
Velocidad directriz (Km/hora)
Tipo de Superficie de Rodadura
Estado de la va
Espesor de pavimento (m)
Sardineles
Sumergidos (m)
Veredas
Longitud de veredas
Ancho de vereda (m)
Espesor de Vereda (m)
Concreto en veredas Fc=(Kg/cm2)
B.
2,316.75
Ondulada
9.55/16.70
7.55/14.70
20-30
Concreto fc=210 kg/cm2
Bueno
0.20
2,705
4,633.50
1.00
0.15
140
BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la ciudad de Celendn, existe un dficit de pavimentacin de calles y veredas,
por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir en un 13.9%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas de las calles y
veredas en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
CUADRO 4
Caractersticas Tcnicas
Calzadas
IMD (veh/da)
Longitud Total
Sin Proyecto
Con Proyecto
<30
2,316.75
>30
2,316.75
0
Tierra/afirmado
Variable
10-15.
Variable
-
13.9
Concreto
variable
20-30
Variable
1%
8"
9727.94
Tierra
9727.94
1.00
Concreto
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los
rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Materiales.
Servicios profesionales.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su
vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles,
para mantener la situacin actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
peridico que se prev ejecutar cada 5 aos y 10 aos dependiendo de la alternativa.
Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento de las calles son las siguientes:
Calzada de Concreto:
Sello de juntas y grietas
Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
Reposicin de losas de concreto.
CUADRO 5
COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas)
Precios Privados
(En Nuevos soles)
Actividad
Manten. Rutinario
Manten. Peridico
Periodo
Anual
10 aos
Sin Proyecto
4,449.16
Con Proyecto
Alternativa nica
43,115.64
270,803.90
El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y peridico a precios privados para la alternativa se muestra como Anexo 1.
3.4.1.b Costos de Inversin a Precios Privados
El resumen del monto total de la inversin a precios privados para las dos alternativas se detalla en el cuadro 7
CUADRO 7
El desagregado de los montos de inversin de las obras a precios privados para la alternativas se muestra como Anexo.
Para la obtencin de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de Conversin sealados en el SNIP
CUADRO 8
COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas)
Precios Sociales
(En Nuevos soles)
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables y
mano de obra, lo cual se detalla en el anexo 3. A continuacin se presenta un resumen de los costos de inversin a precios sociales para cada alternativa:
CUADRO 10
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA
(En Nuevos Soles)
3.5BENEFICIOS
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal de las calles dela zona del proyecto de la ciudad de Celendn, la
poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener calzadas y veredas para la circulacin fluida, seguir caminando
largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la
situacin actual.
3.6
EVALUACIN SOCIAL
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos
(IMD=30 vehculos/da), y por lo tanto no es relevante la cuantificacin y valoracin de los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado
de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del
proyecto de pavimentacin de calles y construccin de veredas y obras complementarias, propuestas en el proyecto.
Este proyecto se est implementando para dar apoyo a las personas de bajos recursos de la ciudad de Celendn, ya que todas las vas a pavimentar se
encuentran en las zonas perifricas de la ciudad donde existe los mayores ndices de pobreza del lugar.
3.6.1
Analizamos la metodologa Costo Efectividad, para la alternativa nica que se viene trabajando. Los resultados se muestran en el Cuadro 11 siguiente:
CUADRO 11
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL
Precios Sociales
Alternativa nica
(En Nuevos Soles)
3.8ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Institucional:
La Municipalidad Provincial de Celendn, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose
responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las
actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
mantenimiento en la etapa de operacin.
3.9
ALTERNATIVA SELECCIONADA
A continuacin se presentan los resultados costo efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
Tabla 1
Seleccin de Alternativa
VAC social
ICE (por poblac. Benef)
Sensibilidad de ICE pistas
Sensibilidad de ICE veredas
Sostenible
Alternativa 1
S/. 4 893,241.15
349.95
Hasta 4%
Baja
Si
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa nica tiene un costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las
caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han
identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos
impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la
explotacin por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
FIN
OBJETIVO GENERAL
COMPONENTES
Resumen Narrativo
Mejora de la Calidad de
vida de la Poblacin dela
zona del proyecto de la
ciudad de Celendn
ndices Objetivamente
Verificables
Reducir en 10% las
Necesidades Bsicas
Insatisfechas para el
ao 3
Condiciones Adecuadas
para la transitabilidad
vehicular y peatonal, por
las calles dela zona del
proyecto de la ciudad de
Celendn.
Calles pavimentadas y en
servicio.
Veredas pavimentadas y
en servicio.
30% Reduccin de
accidentes de personas
en el ao 4
20% Reduccin de
costos en el ao 5.
20% Reduccin de
casos de
enfermedades
respiratorias en el 3
ao.
100% del total del
rea del proyecto con
calzada y veredas en
el ao 2.
Medios de Verificacin
Costos e Ingresos
calculados por el INEI
Resultado de encuestas
que debe realizar la
Municipalidad
Boletines Informativos
de Centro Salud.
Informacin de
Seguimiento de MVCyS
de la Municipalidad.
Supuestos
Se requiere de
esfuerzos
complementarios
que acompae a la
Municipalidad en el
Mantenimiento
Los esfuerzos del
Municipio tienen
que ser compartidos
con los beneficiarios
para conseguir el
mantenimiento
permanente.
Disposicin
favorable de la
Municipalidad
Provincial de
Celendn
ACTIVIDADES
Convenios de
Participacin entre
vecinos y Municipalidad
Proceso de Licitacin de
Contratista.
Ejecucin y supervisin
de la Obra.
Liquidacin de Obra.
Costo Proyecto:
S/. 5902,604.62
Expediente Tcnico de
la Obra.
Informes de
Valorizaciones de
Contratistas.
Informes de
Supervisin.
Contrato con Contratista
de la Obra.
Es posible coordinar
con las Autoridades
Municipales y
Representantes de
los Beneficiarios
para la ejecucin del
Proyecto.
MODULO 5
CONCLUSIONES
El proyecto Construccin de Pistas y Veredas en la ciudad de Celendn, tiene como objetivo brindar
las Condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal a los pobladores de los diferentes
barrios que son beneficiados con este proyecto.
La poblacin total beneficiaria actual se estima en 9,946 habitantes, los mismos que estn
comprendidos dentro del grupo socioeconmico pobre.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son
apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa nica es: S/.
5902,604.62 y 4763401.93, para la alternativa a precios privados y a precios sociales
rrespectivamente.
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad, establece
que la Alternativa nica elegida es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel
global.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta dela
Municipalidad Provincial de Celendn y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
4.2 ANEXOS