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de Investigacin
en Educacin
Bsica

C o n v o c a t o r i a

2 0 0 3

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

Reseas de Investigacin en Educacin Bsica, Convocatoria 2003, estuvo a cargo de la Direccin General de
Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica, como resultado
de la Convocatoria SEP-SEByN-CONACYT-2003 en el marco del Programa de Fomento a la Investigacin
Educativa y del Fondo Sectorial de Investigacin para la Educacin SEP-CONACYT.

Secretaria de Educacin Pblica


Josefina Vzquez Mota
Subsecretario de Educacin Bsica
Jos Fernando Gonzlez Snchez
Director General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa
Juan Martn Martnez Becerra
Director de Fomento a la Investigacin Educativa
Francisco Javier Paredes Ochoa
Responsable Operativo del Programa
de Fomento a la Investigacin Educativa
Cristina Ramrez Gonzlez
Coordinacin Editorial
Cecilia Eugenia Espinosa Bonilla
Cuidado de la edicin
Jorge Humberto Miranda Vzquez
Correccin de estilo y correccin de pruebas
Claudia Nancy Garca Garca
Fotografa
Banco de imagen de la DGDGIE
Diseo
Fernando Navarro Gimeno
D.R. Secretara de Educacin Pblica, 2007
Argentina 28
Col. Centro Histrico
C.P. 06020, Mxico, D.F.
ISBN de la Serie: 978-970-57-0043-9
ISBN: 978-970-57-0058-3
Los documentos de esta serie son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen a la
Secretara de Educacin Pblica
DISTRIBUCIN GRATUITA/ PROHIBIDA SU VENTA

Presentacin

Con el propsito de avanzar en la consolidacin de una poltica de Fomento a la Investigacin Educativa, entre el 2002 y 2003 se constituye el Fondo Sectorial de Investigacin
para la Educacin SEP-CONACYT, con la Subcuenta creada para el apoyo de proyectos
de investigacin especficamente referidos a la Educacin Bsica del pas. En el 2003,
se publica la primer convocatoria dirigida a investigadores de todo el pas y uno de los
objetivos de esta y las subsecuentes convocatorias ha sido la generacin de informacin
relevante que pueda ser utilizada para la toma de decisiones en los distintos espacios del
sector educativo.
Con la publicacin de esta serie de 34 reseas de investigacin educativa, se entrega
a maestros, directivos, padres de familia, funcionarios de diversos mbitos y pblico en
general, informacin que les permita enriquecer su prctica cotidiana y abrir nuevos espacios de reflexin para incorporar innovaciones que favorezcan la mejora de la calidad
en la Educacin Bsica nacional.
Convencidos de que la ciencia y la educacin impulsan el desarrollo y el bienestar de
toda nacin, y que la informacin y el conocimiento son herramientas que hoy da han
adquirido un valor mximo para la sociedad, el desafo para promover la investigacin
se presenta ya no slo para impulsar su produccin, sino para facilitar su utilizacin a
partir de espacios de dilogo y discusin entre investigadores, con servidores pblicos y
con todos los actores sociales interesados en la Educacin Bsica.
En este documento, adems de ofrecer resultados de investigaciones referidas a la Educacin
Bsica, se hace una cordial invitacin a su lectura y a compartirla en espacios de dilogo.
Expresamos un agradecimiento extensivo a cada uno de los equipos de investigacin
que de manera comprometida trabajaron en cada uno de estos proyectos, igualmente a
los expertos evaluadores de proyectos e informes de investigacin, su colaboracin nos
permite mejorar el trabajo que da a da se pone en prctica en cada escuela para ofrecer
una educacin de calidad a los nios y jvenes de este pas.
Finalmente, en esta serie presentamos un extracto del intenso trabajo de investigacin
que desarrollaron los especialistas en el tema educativo, el lector podr consultar los documentos completos y las referencias bibliogrficas en la pgina electrnica de la Direccin
General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica.

La evaluacin de los alumnos en educacin secundaria

Tiburcio Moreno Olivos1


Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo

Contexto
La educacin secundaria constituye una
etapa clave de la educacin bsica, ya que
distribuye entre la poblacin que tiene
acceso a ella un conjunto de habilidades y
conocimientos que resultan esenciales para
la construccin de una ciudadana educada, responsable, participativa y solidaria;
adems de que asegura que aquellos que
no pueden continuar sus estudios se incorporen al mercado laboral con un equipamiento cultural bsico que les posibilite
integrarse productivamente a la sociedad.
Es adems, antesala de la educacin media
y superior, la educacin secundaria cumple
un papel estratgico pues de ella depende
que los individuos adquieran y desarrollen
las competencias necesarias que les permi-

tan continuar con su proceso formativo a lo


largo de toda su vida.
A ms de diez aos de haberse establecido
la obligatoriedad de la educacin secundaria
en nuestro pas, no se ha logrado generalizar
las oportunidades para que todos los jvenes
completen su educacin bsica. Distintos
analistas (Tedesco, 2004 v.gr.) coinciden en
que la educacin secundaria parece ser el
nivel educativo ms difcil de transformar.
Esto se debe, en parte, a que no ha podido
superar las condiciones que le dieron origen, es decir, atender a las elites de los sectores sociales medios y altos.
Pero la problemtica que se vive en el
nivel de educacin secundaria va ms all
de la forma en cmo se inicia, pues estos
antecedentes dan fe de lo que sucede respecto a su evaluacin.

Responsable tcnico del proyecto SEP-SEByN-2003-C01-10. Fue coordinador de la lnea de investigacin Evaluacin,
Diagnstico y Planeacin de la Educacin del CINCIDE; ha sido profesor-investigador titular en la Universidad
Autnoma del Estado de Hidalgo desde 2001 y entre sus actividades destacan los proyectos vinculados con el tema de
la evaluacin. Contacto: morenoo@aueh.reduaeh.mx

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Convocatoria 2003

La gnesis de la evaluacin educativa, tal


como se entiende hoy, se sita a principios
del siglo pasado y, en ese momento histrico,
estuvo vinculada al concepto de medida del
rendimiento acadmico de los contenidos
disciplinares. El inters estaba focalizado en
la comprobacin de la eficacia de lo que se
enseaba y, de acuerdo con el pensamiento
pedaggico del momento, ello significaba
la obtencin de datos cuantitativos. As, la
evaluacin se uni a la tradicin examinadora y de control que ha caracterizado sus
prcticas, vinculada directamente con la
valoracin de los resultados y restringida
al aprendizaje de los alumnos, cuyos efectos siguen sintindose hasta ahora (Moreno,
2000). Al respecto, se seala que la evaluacin es un fenmeno habitualmente circunscrito al aula, referido a los alumnos y
limitado al control de los conocimientos adquiridos a travs de pruebas de diverso tipo
(Santos Guerra, 1993: 23). Desde esta postura,
el examen constituye la tcnica principal y
en muchos casos la nica que se emplea para
valorar el trabajo de los alumnos individualmente. Por esta razn, durante largo tiempo
los exmenes se han convertido en instrumentos de poder para controlar el acceso a
los privilegios de la educacin e influir en
el proceso de aprendizaje (Popkewitz, 1992;
Gimeno, 1995).
A raz del desarrollo de planteamientos
cualitativos, se ha ampliado la concepcin
de la evaluacin definida como un proceso de recogida y provisin de evidencias,
sobre el funcionamiento y evolucin de la
vida del aula, con base en las cuales se toman decisiones sobre la posibilidad, efectividad y valor educativo del currculum.
Ms que medir, la evaluacin implica entender y valorar (Prez, 1989:431).

La educacin secundaria en el estado de


Hidalgo
El estado de Hidalgo tiene un total de 1,030
escuelas de educacin secundaria de los
tres subsistemas: Secundaria General, Secundaria Tcnica y Telesecundaria, con
una cobertura de atencin de 152,561 alumnos (SEP-H, 2003).
Referente a las oportunidades educativas
que existen en la educacin secundaria hidalguense, en el ciclo escolar 20002001 se
obtuvo una absorcin de 93.06%, de alumnos
egresados de primaria, incrementndose la
matrcula en un total de 94.27%, logrando
as la posicin 17 respecto a los dems estados de la Repblica. En el 2002-2003, la absorcin total fue de 95.58%, estando arriba
de la media nacional, que es de 94.20%. La
desercin escolar en el ciclo 1999-2000 fue
de 6.27%, en el 2000-2001 de 6.01%, y en el
2001-2002 de 5.57% (SEP, 2003).
En cuanto a la eficiencia Terminal, en
el 1999-2000 fue de 82.48%, en el 2000-2001
fue del 81.16% y en el 2001-2002 de 81.78%.
Es aceptable, pero no debemos olvidar que
las evaluaciones reales manejan ndices de
no ms de 7.6 de promedio, lo que indica
un muy pobre nivel de aprovechamiento
(SEP-H, 2003).
El sistema de educacin secundaria del
estado de Hidalgo es atendido por 8,008
maestros. 54% del profesorado es del sexo
masculino y 45% del sexo femenino; 46%,
tiene entre 39 y 49 aos de edad, 5% tiene
entre 61 y 71 aos, 27% entre 29 y 38 aos
y 6% entre 18 y 28 aos, y 70% est casado
(SEP-H, 2003).
Concerniente a su centro de trabajo, 90%
trabaja en 1 a 5 escuelas secundarias, mientras que el resto labora en ms. Respecto

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

a la antigedad, 82.6%, tiene trabajando


de 1 a 5 aos en la escuela de menor antigedad, el resto tiene de 11 a 40 aos. 63%
de los docentes pertenecen al subsistema de
secundarias generales, 44% al de secundarias tcnicas, 13.23% al de telesecundarias y
5% al de secundarias para trabajadores.
De acuerdo con la zona socioeconmica,
29% se encuentran laborando en zonas urbanas, 22% en rurales marginadas, 18.2% en
rurales desarrolladas, 17% son de rural indgena y 14% de urbana marginada.
En el rubro de la formacin acadmica,
26% tiene Normal Superior, 10% tiene dos
licenciaturas de la Normal Superior, 14%
tiene estudios de bachillerato, 13% tiene licenciatura en alguna universidad y otro 4%
tiene dos licenciaturas, 11% tiene Normal
Bsica (antes de 1984), 6.5% tiene maestra,
4.5% especializacin, 1.5% dos especialidades y 0.6% cuenta con estudios de doctorado, mientras que otro 0.6% est realizando
una segunda maestra. En cuanto a Carrera
Magisterial, 52% est en algn nivel, mientras que 48% no ha logrado entrar. Un 34%
est en la primera vertiente, 36% en la segunda y 10% en la tercera. Y en cuanto a los
diferentes niveles, 58% est en nivel A, 20%
en nivel B, 14% en el C y 7% en el D o E.
En referencia a los requisitos de ingreso
al nivel de secundaria, 31% lo hizo por
acuerdo oficial y sindical, 23% por propuesta oficial, 17% por propuesta sindical,
7% aprob un examen de conocimientos,
2% por comisin, 1.5% por concurso de
oposicin y otro 2% por otras causas.
Relativo al nmero de grupos que tienen
los maestros, 81% no contest, mientras que
19% restante tiene de 1 a 10 grupos. En cuanto al nmero de grupos atendidos, 56%
atiende 50 alumnos, 23% atiende hasta 100

alumnos, 11% atiende hasta 150, 6% hasta


200 y 3% atiende ms de 200 alumnos.
Respecto al uso del tiempo, 98% slo
da clases, 54% prepara sus clases con anticipacin, 50% dedica de 1 a 10 horas a la
semana a revisar los trabajos de sus estudiantes y 52% lo dedica a actividades administrativas (SEP, 2003).
Metodologa de trabajo
En esta investigacin adoptamos un enfoque etnogrfico, mediante la modalidad
de estudio de casos y, por tanto, partimos
de un marco de referencia holstico. La
investigacin se enmarca en el paradigma
cualitativo, y se ubica en el mbito de la
investigacin etnogrfica. Se acudi a las
escuelas secundarias del estado de Hidalgo
para conocer las prcticas de evaluacin
del alumnado, a fin de poder adentrarnos
en el hbitat natural en el que los prcticos
modelan sus concepciones y llevan a cabo
sus procedimientos evaluadores, influidos
por una compleja red de factores que constituye su cultura profesional.
Esta investigacin acerca de la evaluacin adopt la modalidad de estudio de casos. El estudio consiste, en parte al menos,
en buscar los mritos y los defectos de ese
caso. En palabras de Stake (1998), el estudio
de casos es el estudio de la particularidad
y de la complejidad de un caso singular,
para llegar a comprender su actividad en
circunstancias importantes. Es decir, de un
estudio de casos se espera que abarque la
complejidad de un caso particular. Se trata
de que el investigador cualitativo destaque
las diferencias sutiles, la secuencia de acontecimientos en su contexto, la globalidad
de las situaciones personales.

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Convocatoria 2003

Para recopilar los datos se utilizaron los


siguientes dispositivos: a) observacin participante en las sesiones de clase mediante
el registro de notas de campo, en las asignaturas de historia, matemticas, fsica y
qumica (estas materias se eligieron porque
presentan mayor ndice de reprobacin);
b) entrevista semiestructurada a profesores, directivos y padres de familia, con el
propsito de profundizar en los aspectos
relevantes para el estudio; c) grupo de discusin, para detectar actitudes personales y
conocer las distintas perspectivas y los particulares intereses de los estudiantes en relacin con el tema; d) anlisis de documentos,
para conocer qu se evala (contenidos de
aprendizaje de las materias, as como otros
aspectos de naturaleza personal-social del
alumno) y a qu nivel taxonmico se hace,
es decir, si se est evaluando la memorizacin de conocimiento o repeticin o
bien si se promueven habilidades intelectuales de orden superior.
Los documentos analizados incluyeron:
muestras de exmenes, cuadernos de los
alumnos, planes y programas de estudio,
reglamentos escolares, Acuerdo 200, actas
de reuniones de academia, documentos
generados por las propias instituciones en
torno al tema de la evaluacin, datos estadsticos acerca del rendimiento escolar
de los alumnos.
Los datos obtenidos mediante los diferentes instrumentos fueron empleados
para triangular la informacin.
Se recurri a un muestreo intencionado,
compuesto por 6 escuelas (dos de cada modalidad: General, Tcnica y Telesecundaria),
22 profesores, 6 directores y aproximadamente 90 estudiantes y 12 padres de familia.
Algunos criterios para la seleccin de la

muestra fueron: escuelas secundarias antiguas y nuevas, ubicadas en zonas urbanas y


rurales, grandes y pequeas, con alto y bajo
rendimiento escolar.
La nomenclatura empleada para las referencias de las citas de los datos empricos
menciona si corresponden a observacin
de clase (Obs) o entrevista (Ent). Las entrevistas pueden ser de profesor (Prof), padres
de familia (Fam) o grupo de discusin de
alumnos (Gpo) tambin se indica la materia y grado: las materias en las que se realizaron las observaciones incluyeron (M)
matemticas, (H) historia, (B) biologa, (F)
fsica, (Q) y qumica; de esta forma la referencia menciona si es de primero, segundo
o tercer grado de cualquiera de las materias antes mencionadas.
Anlisis de los datos
Dado que en esta investigacin partimos de
un concepto de evaluacin en sentido laxo,
nos interesaba conocer tanto las concepciones y prcticas de la evaluacin del alumnado por parte del profesorado, en stricto
sensu la evaluacin del aprendizaje, como
la evaluacin informal que tiene lugar en
diferentes momentos y espacios en la vida
cotidiana de la escuela y que no est contemplada en el currculum oficial de la
escuela secundaria, pero que condiciona
fuertemente a la evaluacin formal.
La investigacin incluy a cuatro agentes que ocupan un lugar privilegiado en el
proceso educativo: profesores, alumnos, directores y padres de familia. Estos ltimos
casi siempre excluidos de la investigacin
educativa, pero cuyo papel es relevante si
consideramos que la educacin secundaria
es el ltimo tramo de la educacin bsica,

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

donde la familia cumple una funcin esencial en la educacin de los adolescentes.


Las categoras de investigacin construidas fueron: evaluacin del aprendizaje, metodologa de enseanza-aprendizaje, clima
de aula, relacin familia-escuela, cultura escolar y formacin docente.2 Cada una de estas categoras se sustenta en datos empricos
procedentes de las diferentes fuentes (entrevistas, observaciones, grupos de discusin
y anlisis documental), lo que permiti contrastar la informacin y dar mayor validez a
los datos proporcionados. Enseguida se presenta parte del anlisis obtenido por caso: el
primero corresponde a la Telesecundaria, el
segundo a la Secundaria Tcnica y el tercero
a la Secundaria General.
Caso 1: Telesecundaria
El estudio comprendi dos escuelas telesecundarias ubicadas en zona rural. Se trata
de instituciones de tamao medio que
tienen relativamente poco de haber sido
creadas; ambas escuelas tienen slo un grupo por grado y funcionan en turno matutino. Una de estas escuelas participa desde
hace tres aos en el Programa Escuelas de
Calidad. No obstante las similitudes que
existen entre ellas, como era de esperarse,
tambin se percibieron diferencias. A continuacin se exponen algunas de las ideas
que resultaron del anlisis de cada una de
las categoras de investigacin.
Categora 1. Evaluacin del aprendizaje
La evaluacin condiciona fuertemente la
vida institucional. El profesorado y los alum2

nos de Telesecundaria invierten mucho


tiempo y energas en evaluaciones, tanto
internas como externas, sin que eso necesariamente est contribuyendo a mejorar la
enseanza y el aprendizaje. La frecuencia
con la que el profesorado exa-mina es amplia, pues adems de los varios exmenes
de ncleo aplica cinco exmenes bimestrales, exmenes finales, exmenes de conocimiento de zona, exmenes de Carrera
Magisterial, etc.
Hay alumnos que atribuyen su fracaso
en los exmenes a los errores del profesor,
lo cual pone en entredicho su capacidad
como evaluador, al menos respecto al diseo de instrumentos: Todos los exmenes
los reprobbamos con 3.8, 4 pero es que l
escriba muy amontonado, no sabamos,
no le entendamos pues [] a veces la pregunta no era coherente. Una postura muy
frecuente entre el profesorado es exonerarse del fracaso escolar; ste siempre es responsabilidad del alumno y su familia. Por
su parte, los directores mencionaron como
causas del bajo rendimiento acadmico la
movilidad del profesorado, un cambio en el
periodo de exmenes, los diversos eventos
y concursos en que particip la escuela y
el sistema de enseanza por televisin que
impide repetir el tema visto.
En cambio los padres en general tienen
una opinin favorable del servicio que les
ofrece la escuela y de cmo sus hijos son
evaluados por el profesorado. Algunos padres explican el descenso en el rendimiento
acadmico de sus hijos debido a problemas
familiares o de otra ndole, ajenos a la escuela, con lo que la liberan de cualquier responsabilidad en el asunto.

Se sugiere conocer el documento en extenso para ampliar la informacin de las categoras.

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Entre los criterios de evaluacin que el


profesorado emplea se encuentran el examen, la participacin en clases, la libreta,
la asistencia, la puntualidad, las tareas, la
gua de aprendizaje, etc., aunque tambin
toma en cuenta otros criterios ms subjetivos. El profesorado reconoce que practica
una evaluacin sumativa que se concreta
en una calificacin numrica.
El Acuerdo 200, que reglamenta la evaluacin de los alumnos en educacin secundaria, es un tema que suscita diferentes opiniones, algunos docentes estn de acuerdo con
el contenido de dicho documento, en tanto
que otros manifiestan un abierto desacuerdo
porque consideran que regala calificacin
al alumno. El personal directivo coincide
en que se trata de una propuesta demasiado
bondadosa con el alumno, quien con poco esfuerzo y haciendo bien sus clculos consigue
aprobar el curso sin mayores dificultades.
Categora 2. Metodologa de enseanza-aprendizaje
La metodologa empleada por el profesor
de Telesecundaria parece estar muy supeditada a las limitaciones del tiempo; constantemente en el aula se hacan ajustes sobre
la marcha para poder cumplir con las actividades de enseanza programadas, lo
que no siempre era efectivo en trminos de
aprendizaje. La escasez de tiempo para cubrir la programacin propicia un traslape
de actividades, un tratamiento superficial
de los contenidos, lo que fomenta una actitud de confusin y desinters en los alumnos. Cuando a los jvenes se les pregunt
acerca de lo que no les gusta de una clase,
uno de los primeros temas que saltaron fue
precisamente la falta de tiempo.

Entre las tcnicas didcticas ms comunes


para desarrollar el proceso de enseanzaaprendizaje se encontraron: interrogatorio,
exposicin, lluvia de ideas, trabajos de investigacin individuales y en equipo, lectura
comentada, y entre los recursos didcticos
destacaron el video, la gua de aprendizaje,
la gua de conceptos bsicos.
El trabajo en equipo es una estrategia metodolgica muy empleada en Telesecundaria
lo mismo que en las otras modalidades de
secundaria, y una de las razones que los
profesores esgrimen para trabajar de esta
forma es el gran nmero de alumnos que
deben atender, lo que les permite poder cubrir ms contenido en menor tiempo.
Categora 3. Clima de aula
El estilo de enseanza del profesor caracteriza en parte el clima del aula, hay profesores que asumen una postura rgida y
no dudan en proporcionar castigos como
mecanismo para mantener el control del
grupo, mientras que otros son permisivos y
establecen una mejor empata con los adolescentes. Incluso un mismo profesor acta
de manera distinta segn el momento y la
situacin, mostrando cierta inconsistencia
en su comportamiento; al menos sa es la
percepcin de los alumnos.
El clima de aula tambin se ve influido
por actividades extraescolares en las que
participan los alumnos y que les restan
tiempo a las clases, con lo que las oportunidades reales de estar expuestos al aprendizaje se ven sumamente constreidas.
El da del examen el clima del aula
cambia, el ambiente se torna diferente al
habi-tual, el profesor se convierte en un
guardin del proceso que vigila constante-

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

mente los movimientos de los alumnos, les


enva mensajes verbales y no verbales de
advertencia e impide que interacten entre
ellos. Los alumnos, por su parte, se muestran
nerviosos, se cruzan miradas, se frotan las
manos, ren por cualquier cosa []
En algunos casos fue evidente una falta de autoridad del profesor y aunque l
se esforzaba por mantener bajo control la
situacin en el aula, a los alumnos pareca
importarles poco su presencia. Haba constantes llamadas del profesor para mantener
la calma y el orden pero no parecan surtir
ningn efecto. En ocasiones se observ que
el clima de aula se tornaba insostenible incluso para los propios alumnos, de suerte
que el grupo buscaba autorregularse, llamando la atencin a los individuos distractores o que provocan disturbios.
Categora 4. Relacin familia escuela
La relacin familia-escuela est marcada
por encuentros y desencuentros, apoyo y
confrontacin, pero cuando a la escuela
le asiste la razn los padres no dudan en
apoyar las iniciativas del profesorado.
Las familias de la comunidad donde se
encuentra la Telesecundaria son de escasos
recursos econmicos y, por tanto, cuando
sus hijos tienen algn dficit en el aprendizaje de una asignatura difcilmente pueden ofrecerles un apoyo complementario.
Es indudable que el salir bien librado de
la evaluacin es un asunto que preocupa
a la mayora de los alumnos y sus familias,
por las implicaciones que tiene en su vida
presente y futura. Algunos profesores consideraron que a sus alumnos les interesa
obtener buenas notas y que esto se debe a
la presin de los padres, para quienes la ob-

tencin de prerrogativas depende de conseguir buenas calificaciones en la escuela.


Segn se desprende de las opiniones vertidas por los alumnos, algunos profesores
mantienen una comunicacin frecuente
con sus padres para informarles los resultados de las evaluaciones e incluso cuando
identifican que un alumno tiene bajo rendimiento toman medidas remediadoras
inmediatamente, tambin aprovechan las
juntas para hablar personalmente con los
padres del alumno que tiene dificultades
para orientarlos y pedirles su apoyo.
Por su parte, hubo padres de familia que
se mostraron crticos respecto a la frecuencia con que son informados de los resultados de las evaluaciones; afirmaron que la
escuela tarda mucho tiempo para llamarles, que las asambleas son muy largas y que
el director las aprovecha para tratar diversos asuntos, lo que genera que algunos se
dispersen, no atiendan e incluso en algunos
casos se confundan. Aunque reconocen que
esta falta de claridad en el propsito de las
asambleas tambin es propiciada porque
muchos padres no acuden a las reuniones.
Categora 5. Cultura escolar
Los alumnos hablaron del ambiente que viven en la escuela; en general manifestaron
una opinin favorable: les gusta, se divierten, aprenden cosas nuevas y se liberan
de prejuicios sociales, culturales e incluso
sexuales, entre otros.
Los alumnos mencionaron las asignaturas
que ms les gustan, as como las razones que
sustentan tales preferencias. La asignatura
que resulta mejor valorada es Formacin
Cvica y tica porque los temas que se abordan les resultan de mayor inters y ms

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cercanos a sus predilecciones y necesidades


como adolescentes. Tambin la materia de
Espaol recibi buenos comentarios. Me
gusta Espaol porque me encanta la literatura, Formacin Cvica y tica porque las
maestras nos explican muy bien sin morbosidad, nos ensean a entender muchas
cosas como la adolescencia, nuestros cambios fsicos.
Aunque en trminos generales les agrada
la escuela, cuando nos referimos al caso concreto del tratamiento y desarrollo de las asignaturas que cursan, encontramos opiniones
desfavorables hacia algunos cursos, as como
las causas a las que, desde su perspectiva,
atribuyen el rechazo. Las asignaturas que
los alumnos rechazan tienen que ver con el
rea de ciencias: fsica, qumica y matemticas, adems de ingls. Bueno, no es que no
me guste sino que casi no le pongo atencin
a Fsica; se me hace muy complicada, no me
da mucho inters, se me hace muy difcil []
no me parece interesante. A m Qumica se
me dificulta. Fsica me aburre y tambin
Matemticas, no me agradan mucho.
Los directores coinciden en que los
alumnos son capaces de aprender independientemente del contexto socioeconmico
y cultural en el que se encuentran, y uno
de ellos atribuye buena parte del mrito al
propio subsistema de Telesecundaria.
En ambas escuelas fue evidente el liderazgo de los directores para producir transformaciones importantes en sus planteles,
lo que no resulta una tarea menor en un
contexto deprimido econmicamente y en
el cual ciertas disposiciones del director no
son plenamente compartidas por todos los
integrantes del colectivo docente.
El bajo nivel educativo de las madres de
familia muchas ocasiones impide que pue-

dan ayudar a sus hijos en las tareas escolares. Esto parece ser un asunto que inquieta a algunas.
El profesorado de Telesecundaria no
sabe qu hacer con la diversidad en el aula,
acostumbrado como estaba a que la secundaria era selectiva y lo sigue siendo pese
a la obligatoriedad de este tramo de la enseanza desde hace ya muchos aos.
La escuela aplica castigos pero algunos
alumnos los consideran necesarios y no se
muestran resentidos con los profesores que
los sancionan: la maestra es muy buena y
los castigos los pone a las personas que nos
portamos mal []. Pero no todos los chicos
juzgan de manera tan benevolente los castigos; a algunos les parece que a veces los
profesores han tenido una actitud desproporcionada e injusta con ellos y cuestionan
sus exigencias, que en ocasiones revelan
una postura muy rgida.
La escuela puede ser un espacio de formacin que aliente las motivaciones de los
alumnos para continuar sus estudios o puede
resultar una experiencia desagradable que
frene sus deseos de continuar avanzando.
Contrariamente a lo que algunos profesores
opinan, los alumnos de una telesecundaria
rural tambin tienen sueos y expectativas
de continuar estudiando, incluso algunos
tienen proyectado acudir a la universidad.
Sin embargo, algunos docentes de Telesecundaria aseguran que hay alumnos que
slo acuden a la escuela por obtener el certificado de secundaria y que una vez logrado este objetivo se van como emigrantes a
los Estados Unidos, pero la opinin de los
alumnos entrevistados no coincide con esas
expectativas de algunos profesores.

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

Categora 6. Formacin docente


Muchos profesores estn convencidos de
que estas carencias las pueden suplir con
la experiencia y los aos de servicio, una
visin que podra considerarse demasiado
ingenua y acomodaticia pero que coincide
con la de otros profesores de las dems escuelas incluidas en la investigacin: l nos
deca que como maestro era muy bueno,
que llevaba dieciocho aos enseando y
haba sacado varias generaciones.
La constante movilidad de la plantilla docente produce cierta inestabilidad en los estudiantes, lo que tiene implicaciones negativas en trminos de sus logros de aprendizaje. Tanto los padres de familia como
el director de una de las escuelas manifestaron su malestar ante este fenmeno.
Los chicos mencionaron las caractersticas
que, segn su apreciacin, distinguen a un
buen profesor de otro que no lo es, entre los
rasgos positivos encontramos: seala errores,
aclara dudas, muestra inters por sus necesidades de aprendizaje, atiende sus intereses, es
estricto, exigente y revisa las tareas; la contraparte sera un profesor indiferente a sus necesidades y con una postura laissez-faire. Un buen
profesor es aquella persona que te hace ver tus
errores y cuando tienes dudas te las resuelve, y
uno malo es aquel que no le interesa cmo vayamos. Para ellos, un buen profesor es alguien
exigente, que no siempre cede a sus peticiones. Los adolescentes claman por la libertad
pero al mismo tiempo aprecian a una persona que les ensee a poner lmites: Tenamos
exceso de libertad, luego ni estbamos en el
saln, estbamos en el bao o en el saln jugando, risa y risa.
Por su parte, los directores tambin
tienen su apreciacin de lo que significa un

buen profesor: es aquel que cumple con


responsabilidad, aunque no haga una cosa
extra, que cumple con su horario, que planea, que se interesa por los alumnos, que
los incentiva, que realmente toma sus funciones con responsabilidad. En tanto que
el mal maestro es el que hace como que
ensea, aquel que constantemente se sale
del grupo, que busca cubrir una comisin
dentro de la escuela pero con la finalidad
de estar fuera de la escuela.
La falta de competencias para la docencia ha conducido a algunos profesores a una
situacin en la que la clase se vuelve incontrolable, generando para ellos una experiencia frustrante. Los alumnos aludieron a un
profesor con el que tuvieron enfrentamientos porque no saba coordinar al grupo y la
metodologa de enseanza-aprendizaje era
prcticamente nula. Nosotros hablbamos
con l, que enseara si no a qu vena, pero
se sentaba y se pona a llorar.
Uno de los directores considera que la
falta de compromiso con algunos docentes
para asistir a la escuela, preparar sus clases
y atender a los alumnos se debe, entre otros
factores, al bajo salario, [...] y eso es delicadsimo, porque estn buscando el dinero
extra en otro lado, entonces mientras el
maestro no tenga un salario digno, muchas
deficiencias no se van a poder superar.
Los directores reconocen las fallas en su
escuela y cuestionan el compromiso y el
profesionalismo de algunos de sus maestros.
Desgraciadamente no podemos tapar el sol
con un dedo, lo ms que podemos hacer en
estos casos, es decirle: maestro, chale ganas,
maestra, vea esto... yo cada vez que puedo,
sin decir agua va, voy a los salones y he llegado a encontrar que est la clase televisada
y el alumno de espaldas al televisor.

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Caso2: Secundaria Tcnica

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Se investigaron dos escuelas secundarias


tcnicas. Una de ellas es antigua, atiende
a una poblacin escolar numerosa, se encuentra en una zona urbana y est dotada
de servicios. En contraste, la otra es relativamente nueva, de tamao mediano, se encuentra en una zona semiurbana y no est
tan bien dotada de servicios. A la primera
escuela acuden alumnos de clase media,
muchos de ellos hijos de profesionistas, en
tanto que a la segunda asisten alumnos de
clase media baja y baja. La primera es una
escuela muy solicitada por la comunidad,
para reuniones de directores, para participaciones de su banda de guerra en diversos
actos cvicos, es decir, es una escuela que
goza de prestigio, no as la segunda.
A continuacin se desarrollan las categoras de investigacin:
Categora 1. Evaluacin del aprendizaje
El tiempo es un recurso insuficiente para
cumplir con los contenidos establecidos en
el currculum, por tanto, tambin influye
de manera importante en las prcticas de
evaluacin del aprendizaje, sobre todo si se
considera que la escuela participa en diversas actividades que restan horas de clases al
calendario escolar.
Para muchos estudiantes la escuela no es
un lugar atractivo que los motive a estudiar, lo que en parte explica sus actitudes de
rechazo y su falta de compromiso: luego
me dicen oye maestro porque tantos alumnos reprobados y uno dice hjole por qu?
mira no me trabajaron todo el ao, no entran [] Hoy hice una actividad en equipo

y del equipo trabajaron dos o tres, los otros


se sientan a molestar [].
Aun cuando hoy da se conocen formas
alternativas de evaluacin, en general, el
profesorado de secundaria no las ha incorporado a su repertorio de prcticas profesionales y contina evaluando a los alumnos de manera convencional, tal es el caso
de la autoevaluacin, que muchos profesores desconocen.
En las aulas de educacin secundaria el
examen sigue siendo la tcnica de evaluacin privilegiada, aunque oficialmente se
diga otra cosa. Uno de los principios que
orientan la eleccin de las pruebas objetivas es la facilidad con que se califica este
tipo de instrumentos. El argumento central
para emplear este tipo de exmenes, que
suelen ser de corte memorstico, es el gran
nmero de alumnos que el profesor tiene
que evaluar.
En cuanto a las caractersticas de los
exmenes elaborados y aplicados por el
profesorado, los alumnos tambin externaron sus apreciaciones, hablaron de la claridad, redaccin y contenido: el examen es
claro como est escrito, pero algunas veces
nos ponen cosas que no vimos y nos confunden, pues decimos ahora qu ponemos.
Adems del examen, el profesorado incluye en la evaluacin otros criterios como
la participacin individual en clases, exposiciones, tareas, trabajo en equipo [] No obstante, no se acepta cualquier tipo de participacin en clase y aunque el docente no
explicita lo que considera una buena participacin, s es enftico en que no todo vale.
Los alumnos tambin tienen su valoracin acerca de lo que sus profesores consideran ms importante para otorgarles una
calificacin: lo que el profesor toma en

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

cuenta para la calificacin son las libretas y


que no tengas muy feo el trabajo.
Como una gran mayora de los alumnos
no cumple con las tareas, lo cual parece ser
una causa de reprobacin, una profesora
sugiere a sus colegas que la mejor solucin
es no encargar tareas a los chicos. Adems
de lo engorroso que resulta calificar tareas de
tantos alumnos.
Hay voces crticas entre el profesorado
que llegan a admitir abiertamente que uno
de los principales problemas que afronta
la Secundaria Tcnica es el sistema de evaluacin empleado por los profesores, que
produce un mayor ndice de reprobacin,
lo que coincide con datos empricos que
revelan falta de formacin de los docentes
como evaluadores.
El profesorado evala, ms que para
cumplir una funcin pedaggica, porque
es una exigencia administrativa del sistema.
Es evidente que la funcin administrativa
ocupa un lugar importante porque hay que
rendir cuentas a las autoridades.
De acuerdo con el sistema de evaluacin
oficial propuesto en el currculum de educacin secundaria, la evaluacin formativa
ocupa un lugar fundamental, pero no es
esta modalidad de evaluacin la que est
teniendo mayor peso, sino la evaluacin
sumativa centrada en productos finales
que descuida el proceso de adquisicin del
aprendizaje.
El efecto halo de la evaluacin aparece en
diferentes momentos; una profesora admite que etiqueta a los alumnos segn sus
antecedentes acadmicos, de suerte que si
alguien ha tenido altas calificaciones anteriormente y en un examen obtiene una
puntuacin baja por las razones que sean
ella automticamente le pone una nota

alta porque t eres de dieces, incluso va


ms all al pronosticar sus resultados futuros de evaluacin: que sigue enferma
tu abuelita?, no te voy a poner un seis o un
siete porque t eres de dieses. Y eso es otro
criterio de evaluacin por qu?, porque sabemos que es un nio que est por sacar
nueve o diez.
Es indiscutible que en las prcticas de
evaluacin del profesorado de secundaria
los criterios subjetivos tienen tanto o ms
peso que los criterios objetivos. As, la evaluacin informal condiciona fuertemente
la evaluacin formal establecida en el currculum escolar.
El Acuerdo 200 recibe fuertes crticas del
profesorado que, en general, coincide en
que se trata de un documento que regala calificacin al alumno, quien sabe que
puede aprobar fcilmente y no se esfuerza
ms. Incluso algunos profesores declaran
que el Acuerdo 200 cada quien lo interpreta a su manera y que hay quienes ni siquiera lo han comprendido.
Segn la percepcin de muchos profesores, los alumnos son casi siempre los responsables de su fracaso escolar, con lo que
se exonera de toda responsabilidad a la escuela y al profesorado. sta resulta una explicacin muy sencilla y conveniente para
la escuela, porque as no tiene que asumir
su parte de responsabilidad en el asunto: el
alumno no aprende, por no entrar, por no
cumplir, por varias cosas, y por consiguiente nos da reprobacin.
Categora 2. Metodologa de enseanza-aprendizaje
Una de las tcnicas ms empleadas en esta
modalidad de secundaria es el interrogato-

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rio a los estudiantes para indagar qu tanto


saben sobre un tema. Se trata, segn las
palabras de una profesora de Historia, de
analizar los hechos pasados y de confrontar ideas, de relacionar el pasado con el presente. Otros recursos didcticos empleados
para el aprendizaje de la historia son el empleo de imgenes as como la elaboracin
de historietas por parte de los alumnos. Una
estrategia metodolgica muy empleada por
el profesorado de Secundaria Tcnica es el
trabajo en equipo, lo que les permite ciertas ventajas si se considera el gran nmero
de estudiantes que hay en cada grupo. En
general, los profesores organizan la clase
por medio de equipos conscientes de que
habitualmente en la prctica no funciona.
La metodologa de enseaza incluye las
tareas escolares. En el caso de la escuela secundaria hemos identificado tres elementos importantes: 1) hay profesores que no
piden tareas, 2) hay quienes las piden pero
no las revisan o si lo hacen es slo marcando
con palomita, 3) la mayora de los alumnos
no cumplen con las tareas.
Una habilidad del pensamiento que la
profesora dice promover a travs de sus
clases es aprender a sacar ideas principales
de un texto escrito. Una pregunta interesante que se formul al profesorado es
cmo saben qu necesita cada adolescente
para aprender, es decir, cmo identifican
las necesidades de aprendizaje de sus alumnos. El tacto pedaggico y la sensibilidad
parecen ser elementos clave para captar las
necesidades de los alumnos, elementos de
un repertorio ms amplio de competencias
profesionales para la enseanza.

Categora 3. Clima de aula


El clima de aula se caracteriza, entre otros
aspectos, por las actividades que los alumnos llevan a cabo; en este caso, encontramos que algunos chicos se quejan de que
uno de sus profesores emplee el dictado
con demasiada frecuencia, lo que no me
agrada de una clase que nada ms nos dicten, nos dicten y nos dicten. (Ent. Gpo., 1H,
p. 3). Otra prctica que crea un clima de
aula poco estimulante para el alumnado es
que algunos profesores les solicitan tareas
o ejercicios para casa, sin que previamente
hayan sido estudiados en clase: No me
agrada de una clase que nos pongan problemas y te digan: llvenselo para su casa
y que no sepas ni qu hacer; que al final de
la clase te dejen ejercicios sin antes explicarlos. (Ent. Gpo., 1H, p. 4)
El estilo de enseanza del profesor es
un elemento muy importante en la conformacin del clima del aula, algunos profesores muestran actitudes que pueden
desmotivar a algunos alumnos, al juzgar
severamente su trabajo.
(P): Tu trptico, Andrea.
La alumna lo presenta y el comentario de
la maestra es:
(P): Es un trabajo muy simple y muestra
poca creatividad.
(P): Contina, Anah.
La alumna lee, la profesora la interrumpe:
(P): No leas, capta, analiza y explcanos
con tus palabras tu trabajo (Obs.2, 1H,
p. 2)

Tambin se captaron momentos de observacin en los que el profesorado crea

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

un ambiente muy controlado en el que


cualquier ruido o distraccin puede ser
causa de sancin. Esto revela que en la escuela secundaria, ms que evaluar, lo que
prima es el control. La profesora escribe en
el pizarrn el ttulo de la unidad Los brbaros, se escucha un ruido realizado con
una banca y ella pregunta:
(P): Quin est haciendo eso?, porque va
a tener serios problemas. (Obs.3,1H, p. 1)

Categora 4. Relacin familia-escuela


Hay momentos en los que algunos profesores establecen empata con los padres y
se ponen en su lugar, es decir, comprenden
las dificultades que algunos de ellos tienen
para cumplir con las exigencias de la escuela.
Segn la percepcin del profesorado,
tambin existen padres que muestran poco
inters por colaborar con la escuela en la
solucin de los problemas que afrontan sus
hijos con los estudios; tal pareciera que cuando los chicos fracasan algunos padres no
quieren saber del asunto.
No obstante, tambin existen casos de
padres de familia demasiado involucrados
en la vida escolar de sus hijos que en ocasiones prcticamente quisieran suplantarlos; esto es lo que ocurre con la realizacin
de las tareas escolares para casa. Los padres muchas veces estn igual o ms ansiosos por las calificaciones que sus hijos. Esta
postura tampoco agrada a algunos profesores, lo que revela la constante tensin
en la relacin familia-escuela, es decir, se
pide la participacin de los padres al tiempo que se indican lmites que no deben sobrepasar.

En cuanto a la informacin que la escuela ofrece a la familia al inicio del curso


escolar acerca de cmo se va a evaluar el
aprendizaje de sus hijos, algunos chicos comentaron que la informacin es escasa o
nula. Respecto al a frecuencia con que la
escuela informa a los padres acerca de los
resultados de la evaluacin, los alumnos comentaron que slo lo hacen en las juntas
cuando se entregan boletas de calificaciones, o bien en casos extremos cuando alguien est a punto de reprobar.
Hay profesores que emplean la evaluacin como amenaza o coercin para amedrentar a los alumnos. En caso de que alguien no cumpla con las tareas se le dar
un citatorio para sus padres.
Categora 5. Cultura escolar
Ante las dificultades de aprendizaje de los
alumnos, algunos profesores se declaran
incapaces de poder apoyarles en su educacin, con lo que se refuerza una cultura
escolar que discrimina y promueve la inequidad con los individuos que no pueden
avanzar al mismo ritmo que el resto de sus
compaeros, [] cmo, intento y no puedo,
lo digo: no puedo, lo convierto en un alumno ms al que sostengo, pero a veces no lo
apoyo porque no se cmo hacerle [] , [] y le
digo: lo sostengo, porque siento que apoyo
no les doy, ms que el moral, o sea, ndenle
hijos, ustedes pueden, nada de que no, no
me chille!
Segn la perspectiva de algunos profesores, los nios con dificultades de aprendizaje los viene arrastrando el sistema desde
educacin preescolar y es en la secundaria
donde se acenta el problema. Los docentes lamentan que no haya escuelas con

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maestras formadas ex profeso para atender


y apoyar a estos alumnos, y tienen la sensacin de que los han dejado solos con el
problema sin que ellos sepan cmo resolverlo: Nos dejan solos con el problema,
porque es problema [re] el apoyo a estos
nios con problemas de aprendizaje.
Una de las docentes menciona que comparte sus experiencias de aula con sus compaeros (al inicio del curso con el examen
diagnstico de los alumnos, dosificacin de
contenidos y que lo hace normalmente en
las reuniones de academia, aunque aclara
que ella trabaja en el turno matutino y que
su homloga es una profesora del turno
vespertino, por lo que generalmente no
coinciden en la escuela, lo que impide que
puedan compartir sus preocupaciones y
asuntos laborales.
Una de las profesoras entrevistadas
menciona que no est de acuerdo con los
diversos concursos en que participa la escuela y la razn principal es la prdida de
clases, ella afirma que despus los alumnos
tienen que hacer resmenes pero que no
es lo mismo porque el tratamiento de los
contenidos es muy superficial.
Aunque esta escuela no se encuentra
en el PEC los profesores tienen referencias
del programa a travs de algunos de sus
colegas de otras escuelas que si estn participando. Una de las profesoras comenta
que la informacin que le ha llegado no es
muy favorable: [] s, nada ms te llenan
de trabajos administrativos, porque tienes
que hacer planes para esto, para el otro,
informar, hacer visitas y observaciones,
mejor no me hubiera metido a escuelas de
calidad.

Categora 6. Formacin docente


En muchos casos el inters del profesorado
por mejorar su desempeo en el aula, as
como su formacin y actualizacin profesional, est estrechamente ligado a su deseo
de ingresar o subir de categora dentro del
Programa de Carrera Magisterial.
La evaluacin de Carrera Magisterial parece ser un acicate que impulsa a algunos
docentes a prestar ms atencin al aprendizaje de los alumnos; esto es as porque
un criterio para evaluar el desempeo del
docente es mediante un examen de conocimientos que se aplica a sus alumnos, []
en la medida que mis alumnos salgan bien
y yo salga bien en mis exmenes que son
de conocimientos, voy a poder acceder a un
mejor nivel econmico.
Hubo docentes que se mostraron crticos
de sus propios colegas y pusieron en tela de
juicio la capacidad de algunos de ellos para
ensear a los alumnos estrategias de aprender a aprender.
Una carencia de formacin que algunos docentes expresaron abiertamente est
relacionada con la atencin a la diversidad
en el aula, especialmente con los nios que
presentan dificultades de aprendizaje. En
general, el profesorado reconoce que no
ha sido formado para ofrecer servicios de
educacin especial, as que lo que algunos
hacen, en el mejor de los casos, es slo darles apoyo moral o, en el peor, aislarlos del
resto del grupo. Una profesora admite que
la experiencia en la enseanza y las buenas intenciones no son suficientes para
resolver este tipo de dificultades; con estas
aseveraciones del profesorado, la supuesta
equidad en educacin bsica queda en palabra muerta.

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

Caso 3: Secundaria General


Para reconstruir la situacin de la Escuela
Secundaria General el estudio incluy dos
escuelas, por su localizacin ambas son
urbanas, por el nmero de poblacin que
atiende una de ellas es pequea y la otra
atiende a nmero mayor de alumnos; ambas pertenecen al Programa Escuelas de
Calidad; por su creacin una de ellas es de
reciente surgimiento con apenas 10 aos,
mientras la otra tiene ms de quince aos.
Ambas escuelas funcionan con turnos matutino y vespertino.
Categora 1. Evaluacin del aprendizaje
El trabajo de campo ha arrojado datos que
al ser analizados nos permiten identificar
las preocupaciones e intereses de los actores implicados en el proceso investigativo.
Uno de esos primeros hallazgos se refiere a
las concepciones de evaluacin que tiene el
profesorado de secundaria, que en algunos
casos llegan a ser poco claras e incluso errneas; y que en su conjunto seguramente influyen y orientan sus prcticas de evaluacin. Si bien es cierto que las propuestas
vigentes plantean conceptos como el de
evaluacin durante el proceso de enseanza-aprendizaje, evaluacin de las caractersticas estructurales de los programas,
evaluacin cualitativa, distincin entre
evaluacin formativa y sumativa, etctera,
lo cierto es que, en la evaluacin que se
prctica mayoritariamente en la secundaria actual sigue perviviendo como rasgo
fundamental la asociacin al concepto de
medida del rendimiento.
Caracterstica importante en el caso de la
Escuela Secundaria General es la diversidad

de criterios que el docente toma en cuenta


en la evaluacin, constituyendo ms una
evaluacin sumativa que formativa o continua cuya meta es otorgar una calificacin.
En la escuela secundaria sigue perviviendo una cultura del examen para la valoracin de los logros de aprendizaje y en
muchos casos ste constituye el instrumento per excellence.
O la falta de validez, es decir, tales instrumentos no miden o evalan lo que dicen medir o evaluar. Algunos profesores no tienen
claro inclusive la finalidad del examen.
Desde lo institucional, la evaluacin se
aplica a travs de la normatividad en documentos especficos como el Acuerdo 200 de
Evaluacin, sin embargo, lo establecido oficialmente pierde sentido al interior de cada
aula y la evaluacin se realiza segn el libre
albedro del docente. La subjetividad de
cada profesor, es decir, los significados que
tiene de la evaluacin y su postura respecto
al Acuerdo 200 lo llevan muchas veces al
desconocimiento del citado documento, a
rechazarlo e incumplirlo en la prctica. []
es nada ms un documento que permite
guiarnos para poder hacer una evaluacin.
Yo no estoy de acuerdo [] lo aplico porque
tengo que aplicarlo [] me apego al Acuerdo, que no debemos de reprobar mas del
10% [] (Ent. Prof., Mat., pp. 12-13)
Parte del desconocimiento del Acuerdo
200 es el empleo como discurso formal
que le dan algunos docentes, en el que se
respalda una asignacin preconizada de un
porcentaje oficial de alumnos reprobados.
[] hoy te piden una cantidad muy pequea
de reprobados as que aprale, aprale y ya
lo que sali lo ven como una calificacin;
[] nos exigen por un lado bajo promedio de reprobaciny esa informacin ha

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escapado a los alumnos, pues ellos dicen


aunque sea con un 6 ya pas; Que quin
nos exige ese porcentaje de reprobacin?
pues los jefes de enseanza nos exigen,
no se puede reprobar a ms del 10% (Ent.
Prof., 1F, p. 5). Lo nico que no me gusta
es que el gobierno del estado, seala que
slo puede uno reprobar al 10%, no acepta
ms [] el Acuerdo 200 marca que debemos
calificar. (Ent. Prof., 3H, pp. 15-16)
Otra caracterstica de la escuela secundaria son los procesos de evaluacin
como mtodos de control y demostracin
de poder; implcitamente los maestros utilizan la evaluacin como recurso para hacer
entender a los alumnos quin manda en
el saln de clases: Con el profe de artsticas
cada que entramos a su clase dice: t ests
reprobado, t ests reprobado [] y luego
anda diciendo: t te vas a ir a extraordinario y los tres aos ha sido lo mismo. (Ent.
Gpo., 3H, p. 22)
Categora 2. Metodologa de enseanza-aprendizaje
La cultura escolar se complementa con un
elemento indispensable: la metodologa de
enseanza. sta se analiza desde las prcticas
de cada docente en las cuales se manifiestan los procesos de enseanza y aprendizaje, dejando ver las formas como perciben la
evaluacin. En dicha metodologa las actividades se observan con cierta distribucin
y organizacin. Por tanto, el tiempo que
desde lo institucional se establece para la
clase (45 minutos) no es suficiente, segn la
perspectiva docente, ya que existen diversos factores alternos. Esto propicia que el
tiempo previsto para la clase se comparta,
desequilibrando as el tratamiento de los

contenidos que establecen los planes y programas de estudio. Son muy extensos los
programas y el tiempo que tenemos para
abordarlos no alcanza, entonces hay que
tratarlos de una manera muy superficial.
(Ent. Prof. 1, IFQ, p. 1)
El inicio de la clase es distinto en cada
asignatura. En este caso no existe una actividad de induccin al tema; se inicia de
forma directa con las actividades del texto,
sealando la hoja y pregunta exacta. La secuencia se lleva a cabo con la lectura del
tema por parte de la profesora, finalmente
es ella quien dirige las respuestas, y los
alumnos van escribiendo. La participacin
del grupo es casi nula, uno que otro comenta algo. Las respuestas deben ser como
se indican. El libro de ejercicios! Tenemos
[] dice la pregunta 3, pgina 42 [] . La
profesora da lectura a unas preguntas y
los alumnos van contestando lo que ella
menciona como respuesta. Necesitamos
oler, tocar [] necesitamos los sentidos []
necesitamos adems del sentido de la vista
y todo lo dems para conocer el mundo []
ponle! Ponle, ponle [] . No deben tener
menos de diez caractersticas. (Obs.3, 1IFQ,
p. 1)
El dominio de una clase depende de las
habilidades de cada docente, en ella no slo
se manifiestan sus conocimientos sobre el
tema o su personalidad sino tambin se pone
en juego la confianza que pueden depositar los alumnos en l o en ella. Los alumnos
detectan con facilidad quin lo hace bien
y quin no lo hace bien, es decir, quines
tienen dominio de los contenidos que presenta su asignatura, y por ese simple hecho
la actitud de los alumnos hacia su profesor
o profesora se transforma de acuerdo con
las circunstancias. [] pero la que ms, ms

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

me gusta es historia porque en sa el profe


echa relajo y nos explica muy bien la clase
y es una de las personas que no lee, bueno,
a mi pensar es una de las personas ms inteligentes que hay en la escuela porque l
dicta pero no ve el libro, ni nada [] . Un
ejemplo contrario es en formacin cvica,
la maestra s lee y todo, pero nada ms lee y
dicta, lee y dicta, lee y dicta, pero nunca se
separa de su escritorio para explicarnos la
clase [] (Ent. Gpo., 3H, p.2)
El uso de las preguntas como tcnica
para el desarrollo de la clase es comn en
este mbito, se percibe como si a mayor
nmero de preguntas que logren contestar ms ser lo aprendido. Sin embargo la
participacin de los alumnos nicamente
va en funcin de repetir lo que el docente
quiere escuchar.
En muchos casos la tcnica no se cuestiona, sino la forma en que se lleva a cabo
la dinmica de la clase, ya que por no darle un sentido puede llegar a ser tediosa y
aburrida para los alumnos. Son recursos
tan trillados por los docentes que no presentan nada nuevo para el inters de los
alumnos; en ocasiones ellos ya saben cmo
trabaja cada profesor, qu va a revisar o qu
va a calificar: (Obs.2, 3H, p. 1)
(P): Pasamos lista e iniciamos. Ya seor!
Cul es el tema?
(A): El Maderismo
(P): Algo que recuerde?
(A): Lo del Plan de San Luis
(P): S el Plan de San Luis, que nos refiere a la decadencia de este personaje.
Bien, vamos a continuar con la presentacin de sus compaeros.

Categora 3. Clima de aula


Una comunidad de aprendizaje est basada
en las relaciones e interacciones, a travs
de las que se configura el clima del aula. El
clima del aula es de tanta importancia que
la primera tarea y funcin de la interaccin
didctica es ganar y mantener la cooperacin de los estudiantes en la organizacin y
el desarrollo de la clase. Y en la escuela secundaria parece estar marcado fuertemente
por algunas pautas que los profesores establecen. A su lugar, seor, a su lugar, a la prxima se va [dirigindose a otro alumno que
est sentado al parecer en un lugar que no le
corresponde]. Qu est haciendo ah? a su
lugar [el alumno se para y se sienta en otra
silla]. Ahora s voy a pasar lista. El profesor
pasa lista, los alumnos permanecen atentos,
sentados de acuerdo con el orden alfabtico
en la lista. (Obs.1, 3H, p. 1)
Algunas caractersticas positivas de un
ambiente de clase generativo y productivo
comprenden la previsin y expectacin.
Los profesores creativos muestran destreza
en la construccin de situaciones y en su
sentido de organizacin del tiempo. Llegan
con algo nuevo a la clase y tambin hacen
propuestas estimulantes, pero adems los
anuncian de manera excitante, entusiasta.
Pero esto no parece ocurrir con frecuencia
en las aulas de la Escuela Secundaria General; es tan rutinario que los alumnos parecen predecir la dinmica de cada da. La
materia de Educacin Artstica se vuelve
muy tediosa porque no lo llevamos mucho
a la prctica, sino pura teora, y eso es lo
que aburre. (Ent. Gpo., 3C, p. 4)
Un factor importante de la atmsfera
de clase es la percepcin de que lo que se
est haciendo o aprendiendo es relevante,

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es importante. Los alumnos sienten que


sus experiencias son valiosas. Y esto se consigue teniendo en cuenta sus experiencias
e intereses e incluyndolos como parte del
currculo. La Escuela Secundaria General
tiene una rica variedad de experiencias que
ilustran las dos caras de la moneda.
Las diferencias en un saln de clases
constituyen una realidad cotidiana y son
elementos que conforman y matizan el clima en el aula. El profesor de la escuela secundaria se enfrenta da a da con un grupo
formado por alumnos entre los que se identifican marcadas diferencias relacionadas
con su personalidad, sus conocimientos previos, gnero, carcter, estilos de aprendizaje
y al parecer los alumnos reconocen esa diversidad pero los maestros no. [] hay que
comprender que no todos somos iguales, no
nos entendemos iguales en las bromas, pues
no todos somos iguales (Ent. Gpo., 2H, p.1).
Por decir, aclarar dudas, plantear preguntas, consume bastante tiempo sobre todo
que as como hay alumnos muy pasivos hay
otros muy participativos, entonces, mejor a
todos parejo. (Ent. Prof., 3H, p. 1)
Es necesario que el maestro pueda crear
en el aula una atmsfera que invite a todos a
investigar, a aprender, a construir su aprendizaje, y no slo a seguir lo que l hace o
dice. El rol del maestro no es slo proporcionar informacin y controlar la disciplina, sino ser un mediador entre el alumno y
el ambiente. Dejando de ser el protagonista del aprendizaje para pasar a ser el gua
o acompaante del alumno, tomando en
cuenta en el currculo las diferencias de
cultura, de etnia y de clase social, procurando crear un ambiente armnico y agradable para todos los alumnos. Sin embargo
las aulas de la escuela secundaria estn col-

madas de situaciones contrarias en las que


pareciera que el cometido es homogenizar
a cualquier costo. Yo tomo participaciones,
estimulo mucho a los muchachos cuando
participan, hago que los muchachos que no
participan, participen, [] pero todos deben
participar, todos [] (Ent. Prof., 2H, p. 2)
En el clima de aula los sentimientos juegan un papel importante. Se considera que
el estilo de aprendizaje tiene una estrecha
relacin con los sentimientos de los alumnos. Esta mezcla de emociones componen,
orientan cada tarea y le dan un constante
sentido al propsito de cada actividad que
deben realizar los alumnos. As tenemos
que en la escuela secundaria esa rara mezcla de emociones que provienen del maestro
y alumnos en muchas ocasiones forman un
coctel de violencia constante. A ver, por qu
gritan todos?; ayer dije que trajeran el libro
para hoy y ya se callan [gritando]; alumno
que interrumpa cuando est hablando, vamos a llamar a su pap o mam y voy hablar
con ustedes enfrente de ellos escucharon?,
y voy a ponerles dos condiciones, primero
que hablen con ustedes sus paps para que
los eduquen porque ustedes vienen a reafirmar los valores, ustedes vienen a poner en
vergenza a sus padres y la otra es que si ustedes no entienden sus paps se van a venir a
tomar clases con ustedes y si no vienen los
voy a dar de baja de mi clase. Entendieron?
vamos a leer todos. (Obs. 2-1M, p. 2)
Categora 4. Relacin familia-escuela
Las reuniones de padres de familia es el
momento en el que se entrevn muchos de
los elementos que conforman la relacin
familia-escuela. Su propsito es informar
sobre el aprovechamiento de sus hijos al

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

trmino de cada bimestre o ciclo escolar


(Art. 10 del Acuerdo 200) y ofrecer otro tipo
de informacin relacionada con las actividades que lleva a cabo la escuela para beneficio de los alumnos. En la prctica este
tipo de reuniones se utilizan para diversas
actividades, muchas veces saturndolas de
distintas problemticas debido a la falta de
tiempo y espacio para atender a la matrcula tan elevada de la institucin, atiborrando de informacin al padre de familia sin
que se logre el verdadero objetivo de las
reuniones: buscar el apoyo de stos en la
formacin de los estudiantes. Las reuniones son cada bimestre, en general tratan de
si tienen problemas los nios en tal materia, que si tenemos que cooperar, que equis
saln est mal [] (Ent. Fam., 3H, p. 7)
Existe una formalidad muy marcada en
las reuniones; esto parece deberse al afn
de directivos y personal docente de pretender una imagen de disciplina y control,
lo que permitir a la escuela dar una visin
de su trabajo y organizacin ante la sociedad, y para los padres este aspecto resulta
ser valioso. Yo al principio haba elegido la
[Secundaria] 1 porque me haban dicho que
estaba bien pero le toc a mi hijo la 10 y est
bien; estoy contenta, est ms controlada en
cuestiones de disciplina. (Ent. Fam., 3H, p. 1)
En las reuniones, los padres son bombardeados y saturados de informacin, a la vez
que son exhibidos pblicamente con situaciones relacionadas con la disciplina de sus
hijos. El control y la disciplina se extienden
al trato con los padres de familia y en las reuniones se atienden problemticas comunes
a esta etapa del desarrollo (adolescencia) del
alumno. Por supuesto la responsabilidad de
la conducta de los alumnos recae en primer
trmino en los padres de familia, pues es en

el hogar donde se da la primera enseanza,


es el primer medio de socializacin y donde
se transmiten los valores que van a regir sus
conductas. La escuela se deslinda ante esta
situacin; con ello se observa que existe un
desconocimiento sobre los sujetos con los
que se trabaja; es decir, reconocer a los adolescentes como tales y las problemticas que
enfrentan es tambin parte del trabajo de
los educadores.
El control de los alumnos es una constante en el mbito de la secundaria, en reuniones con padres de familia es uno de
los puntos a tratar que no puede pasar desapercibido; se le da una gran importancia
ya que esto repercute en medidas extremas,
como la expulsin de los alumnos, con
efectos considerables en la evaluacin que
se les otorga para su acreditacin.
Un tema relevante en las reuniones es la
evaluacin de los alumnos. En esta parte se
ve que las autoridades educativas tratan de
justificar el que los alumnos no tengan un
buen aprovechamiento escolar y consideran
que la evaluacin es solamente calificar las
actividades que realiza el alumno, recalcando que si los alumnos realizan sus labores o cumplen con los requisitos exigidos
(asistencia y disciplina, entre otros) con eso
acreditarn; tambin se hace evidente que el
personal directivo y docente no asume su responsabilidad por los procesos y resultados de
aprendizaje; atribuyen sus causas a factores
externos, a situaciones familiares, culturales
y econmicas de los jvenes, a su falta de
inters por aprender y al rezago educativo
acumulado en los anteriores niveles de la
educacin bsica. Por lo regular los padres
lo dejan pasar y vienen cuando las calificaciones ya estn dadas y ya no se puede hacer
nada porque la responsabilidad del padre

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de familia no termina con el hecho de mandarlo a la escuela [] si no se tiene el cuidado


pertinente pues se empieza, como decimos
a descarriar, empiezan a mantener relaciones que a veces no son muy convenientes
para ellos; pues todo eso contribuye tambin para un buen aprovechamiento (Ent.
Prof., 3H, p. 5). Hay irresponsabilidad de los
alumnos para cumplir con su papel como
estudiantes. A qu se debe esto?: en la actualidad hay varios distractores [] salen y se
van a las maquinitas [] a veces son mams
nada ms, a veces es la pareja pero ambos
trabajan [] se ocupan un poco ms de situaciones personales y descuidan un tanto al
alumno [] (Ent. Prof., 3H, p.6).
Al parecer, en el problema de reprobacin de los alumnos los padres de familia
estn solos ya que los diferentes actores los
abandonan en esta tarea, pero adems se
dificulta confiar en el ms prximo, que
sera el profesor, porque se da la descalificacin; en muchos casos los docentes son
cuestionados respecto a su desempeo, incluso por sus propios compaeros de trabajo. Esto se observa en el siguiente comentario: Una de las prefectas, en reunin de
padres, de familia habla sobre la necesidad
de comprar la gua [de estudio para el ingreso a bachillerato] y pone como ejemplo
vamos a pensar que la profesora de Espaol no sirve para nada, que no le da clase,
aqu viene lo que van a repasar. (Obs., p. 6)
Categora 5. Cultura escolar
La cultura escolar se puede observar a
travs del da a da, del ritual de la vida de
la escuela y de factores medioambientales
como los horarios de clase, la divisin del
curso en perodos lectivos y vacacionales,

la distribucin y uso de los espacios escolares, los objetos y mobiliario del aula, la
infraestructura escolar, las jerarquas internas establecidas, el sistema de sanciones,
estmulos y recompensas y la estructura de
la leccin de clase.
Un rasgo caracterstico de la cultura escolar que prima en la escuela secundaria
son los mltiples castigos, como el reporte,
suspensin o reprobacin, que se emplean
como soluciones inmediatas a los pro-blemas que se viven a diario en el contexto escolar y que a la vez son reconocidos
como prcticas comunes de las que nadie
comenta y mucho menos se reclama. (D):
No es posible que la direccin resuelva los
pro-blemas de ustedes; se les va suspender
por su comportamiento (Obs. Homenaje
cvico, pp. 1-2). Otro castigo es cuando alguien tira basura y lo ponen a recoger toda
la basura del saln (Ent. Gpo., 3C, p. 14).
[] nada ms les bajan puntos pero nunca
[aplican] ninguna expulsin (Ent. Gpo., 3C,
p. 15). [] la suspensin de tres das es uno
de los castigos; [] y tambin cuando se
pelean en la calle los suspenden (Ent. Gpo.,
3C, p. 16). [] estoy un poco de acuerdo en
que se bajen puntos porque es una forma
de decirle que no puede hacer lo que quiera o lo que se le antoje y por eso debe recibir un castigo por una accin mala que cometi. Est bien que se bajen puntos. (Ent.
Gpo., 3H, p. 13)
Estas prcticas de castigo son comunes y
se llevan a cabo en diferentes momentos y
en cualquier espacio intraescolar; estn asociadas a un clima en el que el control de los
alumnos es una constante en el mbito de la
secundaria; para ello se llevan a cabo todo
tipo de medidas con el firme propsito de
doblegar la conducta de los adolescentes y

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

a su vez establecer la disciplina tan esperada


por parte de las autoridades escolares.
El tema de la disciplina de los alumnos
un aspecto trascendente que define los dispositivos reguladores de la relacin profesor-alumno, dando productos de un orden
institucional. En reuniones con padres de
familia es uno de los puntos a tratar, que
no puede pasar desapercibido; se le da una
gran importancia, ya que esto repercute
en medidas extremas como la expulsin
de los alumnos.
En otros momentos, por ejemplo, el homenaje cvico que se realiza cada lunes y el
cambio de aula cada sesin, se puede observar otros rasgos de la cultura escolar, como
la organizacin de los horarios y el empleo
del tiempo el cual se derrocha por una
variedad de circunstancias, al parecer de
manera inconsciente, en la que participan
directivos, profesores y alumnos. Es la hora
del homenaje (7:15 am). En la entrada principal se encuentran aproximadamente 50
alumnos. Son alumnos que llegaron tarde.
Una de las prefectas los apunta para su reporte (Obs. Homenaje cvico, pp. 1-2). []
dos alumnas de 2 grado estaban barriendo
y trapeando el saln. El grupo espera a que
se seque el piso para poder entrar a clases.
Hoy entr el grupo tarde al saln porque
estaba la maestra platicando con otras maestras afuera [] (Obs. 4, 3M, p.1). En el caso
de la maestra Juana, la del sindicato, no le da
tiempo de darnos clase [] o sea como que se
perda, faltaba mucho. (Ent. Gpo., 3C, p. 20)
Un rasgo perceptible de la cultura escolar en la escuela secundaria se refiere a las
actividades extracurriculares, como son los
concursos de todo tipo, torneos y eventos,
que restan importancia a las actividades
curriculares. De los concursos en los que

participan pues est bien [] es parte tambin del estudio ha participado en pastorelas, es abanderado de la escolta (Ent.
Fam., 3H, p. 7). De los concursos el ms reciente ha sido el de coro estudiantil y el del
Himno Nacional Mexicano, como el del natalicio de Benito Jurez, el aniversario de la
escuela Belisario Domnguez y etctera []
escogen a varios alumnos y asistimos a la
ceremonia (Ent. Gpo., 3C, p. 23). Los concursos de conocimientos en que participa
la escuela, esos son buenos, son motivantes
[] ojal que se dieran en forma ms continua [] (Ent. Prof., 3H, p. 12)
Categora 6. Formacin docente
Uno de los componentes quizs ms crticos de todo sistema educativo son los docentes. Todo cambio o innovacin en el
mbito educacional pasa por sus manos y
depende de ellos, en gran medida, la posibilidad de xito.
La creencia de que para ensear lo nico que se requiere es conocer el contenido
de la disciplina est muy divulgada, lo que
ha llevado aparejado un dficit de consideracin social respecto al valor y complejidad de la tarea. Si pudiera cambiar algo de
la escuela [] me gustara que tuvieran ms
estudios, ms preparados, porque yo conozco algunos dos o tres maestros que casi
no tienen estudios y estn en la escuela y
me pregunt cmo llegaron aqu?, cmo
siguen aqu? S, eso me gustara. (Ent. Fam.,
3H, p. 8)
Parece que para ejercer como profesor
cualquiera puede valer, con tal de que sea
especialista en alguna disciplina. Nada ms
alejado de la realidad. Es as que una proporcin importante de profesores no cuentan

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con ttulo para el ejercicio de la docencia.


Soy universitario de la carrera de Contadura (Ent. Prof., 3H, p. 7). [] bueno pero
ms bien tengo otras carreras que no viene
al caso comentar. (Ent. Prof., 3H, pp. 10-11)
Y es esta carencia en la formacin de los
profesores la que sustenta el giro que se da
en el aprecio por la experiencia en la prctica profesional, constituyndose ante el propio docente como lo verdaderamente relevante en el quehacer profesional. [] tengo
la especialidad en Espaol [] aqu empec
a dominar y a ensearme, a estudiar las
asignaturas de sociales, y con tal suerte que
he tenido todas las asignaturas de sociales
(Ent. Prof., 3H, pp.10-11). [] yo siento, ms
que nada, que primero est una base pues
de estudios que se dan precisamente en las
instituciones donde se prepara uno para
tal efecto y posteriormente la experiencia
que se va adquiriendo a travs del tiempo.
(Ent. Prof., 3H, p. 6)
Un docente necesita por lo menos cuatro cualidades: capacidad de construirse
un punto de vista personal, predisposicin
para la bsqueda e innovacin, dominio de
conocimientos y competencias y espritu
de colaboracin. No todas estas cualidades
forman parte de los profesores de la escuela
secundaria. En relacin con el dominio de
conocimientos, sta parece ser una cualidad que resguarda casi cualquier carencia
en los docentes. Considero que s, s domino la mayora de los temas, dos o tres son
los que me faltan pero he pedido asesora
en el Centro de Maestros para impartir
los temas pues, digamos, no por encimita
[] (Ent. Prof., 1F, p. 6). [] tengo el perfecto dominio de mis contenidos tuve que
aprender otras materias que no eran de mi
especialidad [] yo tengo especialidad en

Espaol pero [] doy Historia Universal II,


Historia Universal I, Geografa, Formacin
Cvica y tica [] digo, bendito Dios porque
las aprend, ya las conozco, las manejo me
gustara estar en mi asignatura [] porque
si no se me va a olvidar. (Ent. Prof., 2H, pp. 11)
La colaboracin y la colegialidad son fundamentales, se ha dicho que poseen virtudes
que posibilitan vnculos entre el perfeccionamiento de la escuela y el desarrollo del profesorado. Se dice tambin que constituyen formas de garantizar la implementacin eficaz
de los cambios introducidos desde el exterior. Pero en el caso de la Escuela Secundaria
General la colaboracin y la colegialidad se
dan ms bien en forma superficial y no son
caractersticas que definan al profesorado.
[] creo que de preferencia debemos platicar con gente de la misma materia. Yo doy
Historia en primero y tercero ao; en segundo da una maestra pero tiene la especialidad
de Espaol [] no hablamos de contenidos,
ni de experiencias, nada, cada quien jala por
su lado. (Ent. Prof., 3H, p. 17)
Principales hallazgos
Algunos de los principales hallazgos del estudio sobre evaluacin del aprendizaje en
la escuela secundaria se presentan a continuacin.
Existen rasgos diferenciadores entre las
modalidades de escuelas secundarias, as
como al interior de cada una de ellas, de
acuerdo con la cultura(s) y subcultura(s) escolares imperantes.
En general se apreci una deficiente
formacin del profesorado tanto en la asignatura que imparte como en su formacin
didctico-pedaggica. Algunos profesores
poseen una actitud crtica sobre su desem-

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

peo, reconocieron la necesidad de recibir apoyo para continuar su formacin y


desarrollo profesional; otros consideraron
que la experiencia y los aos de servicio
pueden suplir esa falta de formacin. En
este sentido, existe cierta correspondencia
entre las expectativas docentes y los logros
de aprendizaje de los alumnos. Las pobres
expectativas del profesorado lo que se hizo
ms patente en una de las telesecundarias
terminan por incidir en los pocos esfuerzos
por mejorar su enseanza.
La mayora del profesorado rechaza el
Acuerdo 200 (referente a la evaluacin del
aprendizaje) porque consideran que regala
calificacin al alumno, quien no se esfuerza
lo suficiente y aprueba las asignaturas sin
lograr los aprendizajes mnimos establecidos en el currculum. Por tanto, cada escuela
y cada profesor construye y practica desde
su aula un modo individual de evaluar influenciado en gran medida por el colectivo
docente del que forma parte.
La evaluacin enmarca y condiciona fuertemente la dinmica de la escuela, la cual
participa constantemente en procesos de
evaluacin interna y externa de diferente
tipo, se invierte mucho tiempo y energas en la evaluacin sin que ello necesariamente est contribuyendo a la mejora de la
enseanza y el aprendizaje. Las funciones de
la evaluacin son las de control burocrticoadministrativo: certificadora, jerarquizadora,
de rendicin de cuentas; y se descuidan las
funciones meramente pedaggicas: formativa, retroalimentadora, orientadora y motivadora. Se privilegia la tcnica del examen. El
formato de los exmenes es de correlacin,
falso verdadero, de complementacin, entre
otros, con el cual se est promoviendo un
aprendizaje rutinario y memorstico.

En cuanto a la metodologa de enseanzaaprendizaje se observ que est sujeta y altamente marcada por el tiempo, siendo esto
ms evidente en Telesecundaria. Sin embargo
tambin se aprecia un derroche del tiempo
destinado al aprendizaje. En general, el profesor considera que el tiempo destinado para
cubrir el programa de la materia es insuficiente, porque los programas son muy extensos, adems de que hay muchas suspensiones
de clases durante el curso escolar.
Hay evidencias de que en las asignaturas
prcticas que incluyen laboratorios y talleres, no existe planeacin, las actividades de
enseanza son improvisadas convirtindolas en espacios a los que el profesor les
concede poco valor formativo. En el caso
de las escuelas telesecundarias ni siquiera
cuentan con laboratorios y talleres.
La enseanza es una tarea rutinaria, el
profesorado no da muestras de innovar en
el aula. Por tanto, la evaluacin comparte
esta misma tendencia.
El alumno est solo en su proceso de
aprendizaje; en muchos casos no cuenta con
el apoyo y acompaamiento por parte del
profesorado, por tanto, no puede aprender bien ni puede hacerlo contento.
El castigo y las sanciones forman parte
inherente de la cultura escolar en la escuela
secundaria, muchos profesores ejercen su
poder con los alumnos y los castigan de
manera injustificada, emplean el sarcasmo
y la burla en el aula y fuera de ella. El control de las manifestaciones fsicas y expresiones afectivas del alumno cobra mayor
importancia que el propio aprendizaje.
Los alumnos perciben que para algunos
profesores es mucho ms importante la imagen que la comunidad tenga de la escuela,
es decir el que dirn que su formacin.

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Si bien es cierto que los alumnos asumen


una actitud pasiva ante el maltrato fsico y
psicolgico proveniente de algunos profesores, es frecuente que los alumnos expresen fuertes crticas hacia los profesores que
muestran actitudes negativas.
El fracaso escolar siempre es responsabilidad del alumno y su familia, y la escuela
se deslinda de cualquier posible responsabilidad en el asunto; algunos profesores
consideran que la familia no les apoya en la
educacin de los muchachos y tienen la sensacin de que los padres los han dejado solos
en la tarea educativa. Por su parte, algunos
padres acusan a los profesores de que no les
informan de los resultados de la evaluacin
con la frecuencia que desearan, que no
cumplen con el horario de entrada a clases,
que organizan reuniones y dejan solos a
los grupos, que las asambleas de padres no
tienen un propsito definido y que se tratan
muchos temas a la vez, lo que produce desinters y, en algunos casos, confusin.
Hay profesores de Secundaria Tcnica que opinan que la escuela no est
atendiendo la diversidad en el aula, que
no cuentan con apoyo para la atencin a
los alumnos con necesidades educativas
especiales o los problemas del contexto social y que ellos no estn capacitados para
brindar ese servicio.
En el caso del Programa de Carrera Magisterial la tendencia que se observa es que
quienes han ingresado y tienen un nivel alto
dan una opinin favorable de ste, en cambio, los que no han ingresado pero lo han
intentado incluso en varias ocasiones
dan una opinin negativa, llegando ha valorarlo como fraudulento.
Respecto a la percepcin que el profesorado tiene del porqu los padres eligen

la escuela para enviar a sus hijos, encontramos: por la cercana, por el prestigio y
buena imagen, porque es barata (en el caso
de la Telesecundaria) en comparacin con
las otras modalidades y porque all han estudiado otros de sus hijos.
Los alumnos opinan de lo que les gustara cambiar de sus escuelas: al director,
los tipos de exmenes, el carcter voluble e
inestable de algunos de sus maestros, que el
profesor no tuviera favoritismo o preferencias por ciertos alumnos, que todos
fueran tratados con igualdad.
Los alumnos de Telesecundaria hicieron
una valoracin amplia de este subsistema
de enseanza. No les gusta el desequilibrio
en la duracin de las sesiones televisadas;
material audiovisual obsoleto; falta de
congruencia entre la gua de conceptos y
el contenido de los programas televisados.
Todo esto propicia que muchas veces los
alumnos no se interesen por atender la
clase en televisin.
El discurso de los profesores no revela un dominio tcnico de la evaluacin,
pero lo ms grave y preocupante es que
no aparece por ningn lado la dimensin
tico-moral de dicho proceso, al profesorado no parece generarle ningn conflicto el tener que emitir juicios acerca de la
actuacin de otros seres humanos. Salvo
honrosas excepciones, en el lenguaje hay
una ausencia de conceptos tales como:
justicia, equidad, transparencia, democracia, igualdad de oportunidades, discriminacin positiva
Propuestas
En esta ltima seccin nos interesa presentar algunas sugerencias y propuestas para

La evaluacin de los alumnos


en educacin secundaria

la reflexin y mejora de la enseanza secundaria.


Estamos ciertos de que todo cambio o
innovacin en el mbito educacional pasa
por los docentes y en gran medida depende
de ellos cualquier posibilidad de xito, de
ah que una recomendacin imperante es
respecto a un programa de formacin docente que responda a las necesidades de desarrollo profesional de los maestros. Especficamente, se requiere un cambio sustancial
del papel de los profesores en su faceta de
evaluadores, con competencias tcnicas y
tico-morales para la evaluacin.
Otra de las recomendaciones es el cambio a un modelo pedaggico centrado en el
aprendizaje del alumno, ms abierto, flexible, dinmico y democrtico, acorde con el
nuevo contexto social y con el enfoque de un
nuevo paradigma de enseanza y aprendizaje, y que d respuesta a las necesidades del
nuevo aprendiz; que considere: congruencia con los nuevos enfoques de enseanza,
disminuir el nfasis en el saber especializado y tener como referencia la vida cotidiana
de los adolescentes, evitar la sobresaturacin
de contenidos y, seleccionar contenidos con
una orientacin que apunte hacia el desarrollo de competencias prcticas e intelectuales
fundamentales para la vida moderna.
Se propone un cambio en la cultura de
la evaluacin, es urgente sustituir una cultura del control por una cultura en la que
la evaluacin del aprendizaje sea concebida
como un proceso de dilogo, comprensin
y mejora, que eduque a todos los que participan de ella.
Una recomendacin ms se dirige a la
reflexin del sentido de la educacin secundaria; se desea una institucin para
la formacin de todos los adolescentes y

jvenes que se proponga integrar y no seleccionar, orientar y no especializar. Se puede afirmar que el conjunto de las referencias al sentido de la educacin secundaria
converge en la preocupacin por formar
adolescentes y jvenes que puedan resolver
de modo aceptable una serie de situaciones
diferentes para vivir mejor y para que esa
vida buena sea cada vez ms buena, en sus
mltiples dimensiones culturales, polticas,
econmicas y sociales. Existe un malestar
de los alumnos bastante generalizado; no
encuentran en la escuela un espacio para
aprendizajes socialmente significativos.
Es prioritario un cambio sustancial en la
cultura escolar, de modo que la escuela se
transforme en un lugar donde los adolescentes se sientan valorados, seguros, motivados, con gusto por aprender.
Se requiere un incremento significativo
de la inversin en infraestructura, que no
necesariamente pasa por la expansin de
los modelos tradicionales de escuela sino
por formas alternativas.
Hay que reinventar la relacin familiaescuela, pues la escuela no puede hacer
realidad su proyecto educativo sin la colaboracin de los padres, la comunicacin
es ms eficaz cuando fluye en ambas direcciones, y las escuelas deben hacer esfuerzos no slo para informar a los padres sino
ofrecerles verdaderas oportunidades de comunicacin.
Por ltimo, una recomendacin ineludible que se enmarca en el proceso de recuperacin de algunos aportes, convergencias
y debates que surgieron de este ejercicio de
investigacin, reflexin y dilogo en relacin con la evaluacin del aprendizaje en
la escuela secundaria, se refiere a los actores, es decir: es necesaria la consideracin y

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la participacin de todos los involucrados


para promover un verdadero cambio en la
educacin secundaria.
Bibliografa
Ver informe en extenso: http://basica.sep.
gob.mx/dgdgie/fomento

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