Por cuanto

el Concejo Municipal

Ha

sancionado la siguiente:
LEY MUNICIPAL N 014/2014
LEY MUNICIPAL DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL
LEY DE06 DE NOVIEMBREDE 2014

EL ORGANO LEGISLATIVO
DEL GORBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SAN IGNACIO DE VELASCO
EXPOSICION Y MOTIVOS
El prrafo II del artculo 410 de la Constitucin Poltica del Estado, define que: La
Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca
frente a cualquier otra disposicin normativa. El bloque de constitucionalidad est integrado
por los tratados y convenios Internacionales en materias de derechos humanos y las normas
de derecho comunitario, ratificados por el pas. La aplicacin de las normas jurdicas se
regir por la siguiente jerarqua. De acuerdo a las competencias de las entidades
territoriales: 1. Constitucin Poltica del Estado. 2. Los tratados Internacionales. 3. Las Leyes
Nacionales, los Estatutos Autonmicos, las Cartas Orgnicas y el resto de legislacin
departamental, municipal e indgena. 4. Los decretos, reglamentos y dems resoluciones
emanadas de los rganos ejecutivos correspondientes.
El artculo 33 de la Ley N 031, de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
Administrativa Andrs Ibez, de 19 de julio de 2010, determina que: Todos los
municipios existentes en el pas y aquellos que vayan a crearse de acuerdo a la Ley, tienen
la condicin de autonomas municipales sin necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento
previo. Esa cualidad es irrenunciable y solamente podr modificarse en el caso de
conversin a la condicin de Autonoma Indgena Originaria Campesina por decisin de su
poblacin, previa consulta en referndum.
El prrafo II del artculo 11 de la Ley de Autonomas y Descentralizacin, determina que:
Los municipios que no elaboren y aprueben sus cartas orgnicas ejercern los derechos de
Autonomas consagradas en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, siendo la
legislacin que regule los gobiernos locales la norma supletoria con la que se rijan, en la que
no hubieran legislado los propios gobiernos autnomos municipales en ejercicio de sus
competencias.
Que, La Constitucin Poltica del Estado en su artculos 241 y 242, establece que la
soberana reside en el pueblo y participa en el diseo de polticas pblicas a travs de la
sociedad civil organizada. La misma que ejercer participacin y control social de la
siguiente manera:

Apoyo al rgano legislativo en la construccin colectiva de leyes,

Ejercicio de control social a la gestin pblica en todos los niveles de gobiernos
(entidades territoriales autnomas, descentralizadas y desconcentradas); as como a
empresas pblicas, mixtas y privadas que administren recursos del estado y
recursos naturales.
Generar un manejo de transparencia de la informacin y del uso de los recursos
pblicos, pudiendo pronunciarse ante los mismos,
Denunciar ante las instancia correspondientes para la investigacin y procesamiento
en casos que se considere conveniente,
Apoyar al rgano Electoral a transparentar las postulaciones de candidaturas a
cargos pblicos cuando corresponda
Organizarse para definir la estructura y composicin de la participacin y control
social,
La Constitucin Poltica del Estado en su artculo 241, reconoce la participacin de la
sociedad civil organizada ejerciendo el control social a la gestin pblica en todos los niveles

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del Estado y empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas que administren recursos
fiscales. Por su parte, el artculo 242 de la Constitucin seala las facultades de la
participacin y control social de la sociedad civil en la vida pblica del Estado Plurinacional
de Bolivia.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez N. 031 de 19 de julio de
2010, establece en su Ttulo VIII el marco General de la Participacin y Control Social de las
Entidades Territoriales Autnomas, disponiendo que la normativa de los gobiernos
autnomos deben garantizar la participacin y control social y su ejercicio, sin discriminacin
de orden social, econmico, poltico u otros, de conformidad con la Constitucin y las
previsiones por ley.
La Ley de Participacin y Control Social N. 341 del 21 de febrero de 2013, establece el marco
general de la Participacin y Control Social definiendo los fines, principios, atribuciones,
derechos, obligaciones y formas de su ejercicio, en aplicacin de los Artculos 241 y 242 de
la Constitucin Poltica del Estado.
La Ley 341 deja como mandato expreso en su Disposicin Transitoria Tercera, pargrafo II
que Los Gobiernos Autnomos Municipales, establecern por Ley Municipal en un lapso no
mayor a noventa (90) das, el funcionamiento e implementacin de la Participacin y Control
Social.
En funcin a las disposiciones normativas sealadas anteriormente, es que los gobiernos
autnomos municipales, deben emitir su propia Ley Municipal para el funcionamiento e
implementacin de la Participacin y Control Social en la Gestin Municipal, tomando
como en cuenta las disposiciones establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin N. 031 y la Ley de Participacin y Control Social N.
341.
Es as que el proyecto de Ley Municipal de Participacin y Control Social es resultado de un
proceso de construccin colectiva, que luego pas por la consideracin y aprobacin por
parte del Concejo Municipal, en ejercicio pleno de la autonoma municipal.
En el marco de sus competencias el Concejo Municipal del Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco, ejerciendo su facultad legislativa, PLANTEA
LA LEY DE CONTROL Y PARTICIPACION SOCIAL
EL RGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE SAN IGNACIO
DE VELASCO
DECRETA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 (Objeto). La presente Ley Municipal tiene por objeto establecer el marco
normativo para el ejercicio de la Participacin y Control Social en el Municipio de San
Ignacio de Velasco.
Artculo 2 (mbito de aplicacin). La presente Ley Municipal es de cumplimiento
obligatorio en la jurisdiccin del Municipio de San Ignacio de Velasco, estando sujetos a la
misma:
a) Los rganos del Gobierno Local entidades descentralizadas, desconcentradas y
empresas pblicas municipales, empresas publicas mixtas e incluso empresas
privadas que administren recursos pblicos en la jurisdiccin del Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco.
b) Las unidades organizacionales del Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de
Velasco, al igual que todas las instancias y organizaciones de la sociedad civil y
comunidad organizada.
Artculo 3 (Fines). La presente Ley Municipal de Participacin y Control Social tiene como
fines:

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a) Fortalecer la democracia participativa, representativa y comunitaria, la

gobernabilidad y la institucionalidad publica en el mbito municipal.
b) Establecer e institucionalizar mecanismo para la participacin y control social de la
sociedad civil organizada de manera independiente en la gestin pblica:
Panificacin, Seguimiento a la Ejecucin y Evaluacin de las polticas pblicas y las
acciones del gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco.
c) Establecer mecanismo que promuevan la transparencia y la rendicin de cuentas del
Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco. Ante toda la comunidad,
por medios de difusin escritos, orales y televisivos,
d) Promover la mejora continua en la calidad de los servicios pblicos municipales y en
los mecanismos orientados a consolidar una gestin pblica municipal eficaz,
eficiente y transparente.
e) Articular la concertacin entre el Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de
Velasco y la sociedad civil en busca del bien comn.
f) Precautelar la diversidad y la pluralidad con igualdad de oportunidades, equidad de
genero y generacional, incluyendo a las personas con discapacidad, en los mbitos
de participacin Y Control Social del Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de
Velasco.
g) Contribuir al desarrollo humano integral con justicia social de las y los habitantes y
estantes del municipio de San Ignacio de Velasco.
Artculo 4.- (Alcance) la presente Ley Municipal alcanza en su aplicacin a los actores y
mecanismos para la participacin y Control Social segn estructura y composicin propia de
la sociedad civil organizada, territorial y funcional.
a)

Definir los lineamientos bsicos y conceptuales para el ejercicio de la participacin y

Control Social en la jurisdiccin del gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de
Velasco.
b) Definir las competencias y atribuciones de la participacin y el Control Social en el
mbito municipal.
c) Establecer las condiciones bsicas que deben cumplir las y los participantes de las
instancias territoriales, funcionales y sectoriales ante los mecanismos establecido en la
presente Ley para el ejercicio de la Participacin y Control Social.
Artculo 5.- (Principios Rectores) La participacin y Control Social
siguientes principios:

se regir bajo los

a) Democracia.- La Participacin y Control Social debe obrar en su organizacin y

funcionamiento de manera democrtica, plural, transparente y participativa; con
estricta y plena igualdad de derechos y obligaciones.
b) Independencia.- La Participacin y Control Social goza de plena independencia con
respecto a las distintas instancias del gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio
de Velasco.
c) Equidad.- gnero y generacional con igualdad de oportunidades, tanto en la
participacin activa de las instancias de Participacin y Control Social, as como en el
ejercicio pleno de este derecho en la gestin pblica municipal; se har siempre en
condiciones de equidad, pluralidad y respeto a la diversidad.
d) Transparencia y tica.- La instituciones y organizaciones de la sociedad civil tiene
libre acceso a la informacin y documentacin de inters colectivo, generada por el
Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco, en el marco de sus
competencias, as mismo las conductas y accionar de las y los servidores pblicos se
enmarcaran en las normas de tica profesional y aquellas que le sea aplicables de
acuerdo a sus funciones y conforme a sus principios de servicio pblico en beneficio
de la comunidad.
e) Cooperacin y responsabilidad.- la participacin y Control Social se fundamenta
en la colaboracin de las y los ciudadanos, sus organizaciones y las autoridades
pblicas municipales en el cumplimiento de los fines orientados a un desarrollo
humano integral; por ello el ejercicio de los derechos y deberes que a cada una y uno
le corresponde, incluye la obligacin de responder por sus actos.
f) Objetividad.- la actividad de la participacin y Control Social debe guiarse por
criterios objetivos en sus conclusiones y recomendaciones; impidiendo cualquier
posible actitud parcializada, interesada, discriminatoria, o subordinada a intereses
polticos partidarias y/o particulares.

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g) Eficacia y eficiencia.- los derechos, deberes, instrumentos y procedimientos

establecidos en esta Ley Municipal debern contribuir al mejoramiento de la gestin
del gobierno autnomo Municipal de san Ignacio de Velasco, a la satisfaccin de
necesidades colectivas y al logro comn de mejores condiciones de vida para las y
los habitantes de este municipio.
h) Concertacin y dialogo.- la participacin y Control Social fundamenta la
identificacin y priorizacin de las demandas de la sociedad, promoviendo
mecanismos de dilogos y concertacin en la propia sociedad y con su gobierno
municipal, sin exclusin alguna.
i) Inclusin.- La sociedad civil organizada tiene iguales oportunidades de acceso a los
mecanismos y espacios de Participacin y Control Social establecidos en la presente
ley Municipal.
j) Principio de acceso a la Informacin y Comunicacin Intercultural.-establecer
plena garanta para el acceso a la informacin adecuada (contemplando la diversidad
cultural del municipio), oportuna y transparente, por parte de las autoridades
pblicas, de la comunidad y representantes de la participacin y el Control Social,
aspecto que se debe asegurar y a travs de mecanismos apropiados.
Artculo 6.- (Definiciones) Para efectos de aplicacin de la presente Ley Municipal y
segn normativas vigentes, se entender por:
a) Participacin.- Es un derecho, condicin y fundamento de la democracia, que se
ejerce de forma individual o colectiva, directamente o por medio de sus
representantes, en la conformacin de los rganos del estado, en el diseo,
formulacin y elaboracin de polticas pblicas, en la construccin colectivas de
leyes, y con independencia de la toma de decisiones.
b) Control Social.- Es un derecho constitucional de carcter participativo y exigible,
mediante el cual todo actor social supervisara evaluara la ejecucin de la gestin
estatal, el manejo apropiado de los recursos econmicos, materiales, humanos,
naturales de
la calidad de los servicios pblicos y servicios bsicos, para la
autorregulacin del orden social.
c) Rendicin de cuentas.- general y especfica, es la obligacin de las servidores y
servidoras pblicos municipales, funcionarios de empresas publicas mixtas y
empresas privadas que administren recursos pblicos y recursos naturales del
municipio, deben informar pblicamente y con los respaldo documentales
correspondiente sobre las decisiones asumidas y los resultados obtenidos en el
marco de las competencias en estrecha sujecin a la Constitucin Poltica del Estado
las Leyes y las normas administrativas vigentes.
d) Unidad Territorial.- es el espacio geogrfico delimitado para el municipio de san
Ignacio de Velasco.
e) Entidad Territorial.- es el Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco,
como institucionalidad que administra y gobierna en la jurisdiccin del municipio o
unidad territorial municipal, de acuerdo a las facultades y competencias que le
confiere la Constitucin Poltica del Estado y las normativas legales vigentes.
f) Autonoma.- es la cualidad gubernativa del gobierno Autnomo Municipal de San
Ignacio de Velasco, de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado y la ley Marco de Autonoma y descentralizacin
Andrs Ibez N. 031, que implica la igualdad jerrquica o de rango constitucional
con relacin a las dems entidades territoriales autnomas, la eleccin directa de
sus autoridades por las ciudadanas y ciudadanos, la administracin de sus recursos
econmicos y el ejercicio de las facultades legislativas, reglamentarias, fiscalizadoras
y ejecutivas por sus rganos de gobiernos autnomos, en el mbito de sus
jurisdiccin territorial de las competencias y atribuciones establecidas por la
Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
g) Competencia.- es la titularidad de atribuciones, funciones y potestades atribuidas
por la Constitucin Poltica del estado y la Leyes al Gobierno Autnomo Municipal de
San Ignacio de Velasco, la competencia puede ser privativa, exclusiva, concurrente o
compartida, conforme al marco constitucional.
h) Sociedad Civil Organizada.- Son todas las formas de accin social llevadas a cabo
por individuos o grupos que no proceden del estado y no estn dirigidos por l.
i) Organizacin Social o Institucin Social.- Es un grupo de personas que
interactan entre si, en virtud a que mantienen determinadas relaciones sociales con
el fin de obtener ciertos objetivos. Tambin puede definirse un sentido mes estrecho,
como cualquier institucin en una sociedad que trabaja para socializar a los grupos o
gentes que pertenece a ellos.

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j) Juntas vecinales.- Representacin de los barrios del rea urbana.

k) Representacin de las comunidades rurales.
l) Comunidades Indgenas.- Corresponde a los pueblos indgenas originarios
campesinos de acuer5do a sus normas, usos, costumbres y procedimientos propios.
CAPITULO II
REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
Artculo 7 (Representacin).- I. La Participacin y control social, en sujecin a la
constitucin poltica del estado, ser ejercida por representantes expresamente elegidos,
mediante los mecanismos electivos propios de:
a) La sociedad civil organizada, sin discriminacin de ningn tipo, con equidad social,
de gnero y generacional.
b) Las organizaciones sociales e instituciones representativas urbanas y rurales
c) Comunidades de los distritos municipales rurales.
II. Las organizaciones sociales e instituciones representativas urbanas y rurales y las
comunidades de los distritos municipales rurales, que tienen carcter territorial, sectorial o
funcional que demuestren legalidad en su composicin, organizacin y funcionamiento.
III. Las organizaciones sociales que por su naturaleza no cuenten justificadamente con
personera jurdica, participaran en el control social de acuerdo a lo dispuesto en el
reglamento de la presente Ley.
IV. En ningn caso las y los representantes de la sociedad civil organizada as como sus
familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, pueden cumplir
funciones remuneradas o ser servidoras y servidores pblicos del Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco.
ARTICULO 8 (DERECHOS Y OBLIGACIONES).- I. La sociedad civil organizada en ejercicio
del control social tiene los siguientes derechos:
a) Participar, sin discriminacin de orden social, econmico, poltico u otro de
cualquier ndole, en la planificacin, seguimiento, evaluacin de las polticas
pblicas, planes, programas y proyectos.
b) Solicitar la atencin de las demandas sociales en la gestin pblica, conforme a
los planes, programas y proyectos aprobados en cada gestin municipal.
c) Solicitar rendicin de cuentas de las autoridades municipales conforme a los
procedimientos establecidos en la reglamentacin de la presente Ley Municipal.
d) Contar con espacios de participacin directa, iniciativa legislativa ciudadana,
referente y consulta previa.
e) Desarrollar, junto al Concejo Municipal, acciones que permitan la construccin
colectiva de las leyes municipales en el mbito de las competencias exclusivas de
la autonoma municipal.
f) Requerir de manera gratuita la informacin permanente, oportuna, actualizada y
documentada sobre la gestin pblica municipal en lo relativo a polticas, planes,
programas y proyectos de desarrollo e inversin.
g) Designar a un representante en calidad de veedor, nicamente con derecho a voz,
en la Sesiones del Concejo Municipal, para conocer, realizar seguimiento y evaluar
los impactos y resultados de las polticas municipales, planes, programas y
proyectos, conforme a las disposiciones del Reglamento de la presente Ley
Municipal.
h) Demandar asistencia tcnica y jurdica independiente, para el cumplimiento de
sus atribuciones, cuando sea necesario.
i) Pronunciarse de manera debidamente fundamentada en relacin a los planes,
programas, proyectos, polticas e informes de gestin municipales velando por el
desarrollo sostenible del municipio.
j) Promover, la participacin de la sociedad civil organizada en el proceso de toma
de decisiones sin exclusiones y garantizando la igualdad de oportunidades para
todas y todos los estantes y habitantes en la jurisdiccin del Municipio de San
Ignacio de Velasco.
k) Desarrollar mecanismos de concertacin en procesos de construccin de
demandas desde las organizaciones sociales, instituciones representativas y/o

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l)
m)
n)
o)

p)
q)

r)
s)

t)
u)

comunidades de los distritos municipales rurales, de manera individual y/o

colectiva.
Denunciar fundamentada mente y con respaldo documental los hechos
irregulares o de corrupcin que sean identificados en la gestin pblica municipal,
ante las instituciones correspondientes.
Realizar el seguimiento de las contrataciones que realice el Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco.
Realizar seguimiento a la correcta aplicacin de procedimientos y normas en los
diferentes procesos relacionados a recursos y polticas municipales.
Vigilar y exigir el cumplimiento de los informes de rendicin de cuentas del
Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco, de acuerdo a lo
establecido en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez y
la reglamentacin de la presente Ley Municipal.
Elaborar informes que fundamenten la solicitud de revocatoria de mandato, de
acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la
normativa vigente.
Hacer seguimiento a los procesos de convocatoria pblica para la designacin de
servidores pblicos municipales a cargos en el gobierno autnomo Municipal de
San Ignacio de Velasco, velando que estos se lleven adelante con transparencia y
con equidad de gnero y generacional, en concordancia con la Constitucin
Poltica del Estado.
Apoyar el rgano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos
para los cargos electivos que correspondan en el Gobierno autnomo Municipal de
San Ignacio de Velasco, en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado.
Promover la capacitacin y actualizacin permanente de las y los representantes
electos en relacin a las normas, procedimientos y otras disposiciones
municipales, a fin de permitir el ejercicio informado y objetivo de la Participacin y
el Control Social.
Ejercer el control social sobre el respeto y vigencia de los Derechos Humanos as
como prevenir la retardacin injustificada de trmites municipales, haciendo
conocer a las autoridades pertinentes las vulneraciones que pudieran ocurrir.
Otros que pudieran determinarse mediante instrumentos normativos municipales.

II. La sociedad civil organizada en el ejercicio del control social, tiene las
siguientes obligaciones.
a) Participar en la planificacin, seguimiento, evaluacin de las polticas pblicas,
planes, programas y proyectos, demostrando una actitud imparcial, no interesada
ni discriminatoria o subordinada a intereses poltico partidario y/o particulares.
b) Realizar un manejo transparente y tico de la informacin y los recursos
obtenidos para el ejercicio de la Participacin y Control Social.
c) Informar a la ciudadana, semestralmente y cuando sea requerido, de forma oral y
escrita en asambleas generales, ampliados, reuniones y por medios de
comunicacin a las y los habitantes del Municipio de San Ignacio de Velasco, los
avances y resultados en los procesos de participacin y Control Social de los
cuales participan.
d) Incluir dentro de los instrumentos que rigen su funcionamiento interno, sanciones
para el caso de incumplimiento de las obligaciones precedentemente citadas y/o
cuando incurran en las prohibiciones sealadas en el artculo 10 de la presente
Ley Municipal.
Artculo 9 (Garantas).- El Gobierno autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco
garantiza a la sociedad civil organizada que la Participacin y Control Social ejercida a travs
de sus representantes mediante los mecanismos y espacios determinados en el Captulo II
de la presente Ley Municipal, se ejecutara en el marco de lo siguiente:
a) Proteccin contra cualquier tipo de represalia en el ejercicio de la participacin y
control social.
b) Acceso irrestricto, bajo compromiso estricto de respeto a la confidencialidad
cuando corresponda, a la informacin requerida para el ejercicio pleno de sus
funciones.
c) Generacin de informacin confiable y oportuna.
d) Acceso a los recursos e instalaciones necesarias y establecidas en el Reglamento
de la presente Ley Municipal, para el funcionamiento de los mecanismos y de

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Participacin y Control Social, sin que ello pueda afectar y/o condicionar la
independencia de dichos espacios y mecanismos.
e) Proteccin contra cualquier tipo de injerencia poltico partidaria o institucional.
f) Participacin y control social sin discriminacin de orden social, econmico,
poltico o de cualquier ndole.
g) Existencia y vigencia de espacios de participacin ciudadana y la apertura de
canales o espacios de atencin permanente de la demanda social ciudadana.
Artculo 10 (Prohibiciones).- La sociedad civil organizada en ejercicio del control social
est prohibida de:
a) Recibir regalos, atenciones, obsequios o premios de las autoridades y funcionarios
a las que ejercen el control socia, ni de persona natural o jurdica que intervenga
en el proceso.
b) Hacer prevalecer sus intereses personales y los intereses polticos partidarios por
encima de los intereses de la comuna.
c) Utilizar la informacin recibida para un fin persona, incompatible o fuera del
ejercicio de la participacin y control social.
Artculo 11 (Continuidad de la Gestin Pblica Municipal).- El control social no podr
retrasar, impedir o suspende, la ejecucin o continuidad de proyectos, programas, planes y
actos administrativos de la gestin pblica municipal, salvo que se demuestre ante el Pleno
del Concejo Municipal un evidente y potencial dao a los intereses y al patrimonio del
Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco y/o los intereses y derechos
colectivos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 12 (responsabilidad y Sanciones).- Las y los representantes de la sociedad
civil organizada, asumen plena responsabilidad por sus acciones ante el Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco, en ejercicio del Control Social, estando sujetos a las
sanciones que correspondan, por incumplimiento de sus funciones y/o actos de corrupcin,
conforme a las normas internas que los rigen y legislacin vigente.
CAPITULO III
MECANISMO Y ESPACIOS DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL
Artculo 13.- (Principios de los Mecanismos y Espacios de Participacin y Control
Social).- Los mecanismos y espacios de Participacin y Control Social, debern garantizar la
representacin territorial, sectorial y funcional de la sociedad civil organizada, sobre la base
de los principios de:
a) Democracia Participativa. Los mecanismos y espacios de participacin y
control social facilitan la formulacin de polticas pblicas mediante la
deliberacin democrtica y la consulta permanente a la ciudadana.
b) Equidad e igualdad de gnero y generacional. El Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco, asume y aplica la equidad e igualdad de
gnero y generacional, facilitando el acceso equitativo de la sociedad civil
organizada en la Participacin y Control Social, a travs de los mecanismos y
espacios establecidos conforme a la presente Ley Municipal.
c) Inclusin La sociedad civil organizada tiene iguales oportunidades de acceso a
los mecanismos y espacios de participacin y control social establecidos en la
presente Ley Municipal.
d) Interculturalidad. El Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco
garantiza la ejecucin de procesos de comunicacin e interaccin entre personas
y grupos humanos de diferentes culturas, respetando la diversidad y el
enriquecimiento mutuo, para el ejercicio pleno de la Participacin y Control Social
a travs de los mecanismos y espacios establecidos en la presente Ley Municipal.
Artculo 14- (Estructura).- Se establecen como mecanismos y espacios de Participacin
y Control Social, sin ser limitativos, los siguientes:
a) MECANISMOS DE PARTICIPACION DIRECTA:
a.1. Iniciativa legislativa ciudadana

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a.2. Referendo
a.3. Consulta Previa
a.4.Revocatoria de Mandato
b) MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION PUBLICA
MUNICIPAL:
b.1.
b.2.
b.3.
b.4.
b.5.
b.6.
b.7.

Asamblea Ignaciana
Audiencia Vecinales.
Consejos consultivos por distritos.
Asamblea de las Comunidades de los Distritos Municipales Rurales.
Concejos de Planificacin.
Mesas de Dialogo.
Observatorios.
c) CANALES Y/O
INDIVIDUAL:

ESPACIOS

DE

PARTICIPACION

CONTROL

SOCIAL

c.1. Portal del Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco

c.2. Programas radiales
c.4. Solicitud de Rendicin de Cuentas.
La composicin, acreditacin, funcionamiento, procedimientos operativos y de interaccin
con el Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco de los mecanismos y espacio
de Participacin y Control Social, sern definidos en el reglamento de la presente Ley
Municipal, previendo las disposiciones vigentes que sean aplicables.

CAPITULO IV
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Artculo 15(fuentes de financiamiento).- Los mecanismos y espacios de la
Participacin y Control Social sern financiados por recursos provenientes de:
a) Las partidas especficas establecidas en el presupuesto del Gobierno Autnomo
Municipal de San Ignacio de Velasco, respetando la independencia de la
Participacin y Control Social.
b) Recursos que el Estado apruebe para la Participacin y Control Social,
establecidos en la Ley respectiva.
c) Recursos y donaciones de entidades, organizaciones o instituciones nacionales o
extranjeras, respetando la independencia de la Participacin y Control Social, sin
inferencia de ninguna naturaleza.
Artculo 16- (Manejo de los Recursos).- Los recursos asignados para la Participacin y
Control Social estarn sujetos a las normas administrativas vigentes para el uso de recursos
fiscales y a las disposiciones que sern establecidas en el Reglamento a la presente Ley
Municipal para precautelar la debida transparencia y rendicin de cuentas.

CAPITULO V
ALCANCES DE LAS DITERMINACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ORGANIZADA
Artculo 17- (Alcances).- Las determinaciones de la sociedad civil organizada emitida en
ejercicio del Control Social, bajo cualquier instrumento, no sern de carcter vinculante para
el Gobierno Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco, siendo consideradas bajo los
siguientes parmetros.
a) Las resoluciones o determinaciones podrn ser puestas en conocimiento de las
instancias competentes y de fiscalizaciones municipales, departamentales y
nacionales.

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b) La participacin y control social, a travs de los mecanismos y espacios definidos

precedentemente, no sustituye ni podr en ningn caso duplicar las atribuciones
de las entidades autorizadas por Ley para el ejercicio de las tareas de
fiscalizacin, ni tendrn facultades coercitivas, siendo estas competencias de los
rganos del Estado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
UNICA.- El rgano ejecutivo Municipal deber en el plazo mximo de treinta (30) das
calendario, computables a partir de la promulgacin de la presente Ley Municipal, aprobar la
Regimentacin respectiva.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
UNICA.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley
Municipal.
DISPOSICIONES FINALES
UNICA.- La presente Ley Municipal entrara en vigencia plena una vez sea publicada
conjuntamente su Reglamentacin, por nica vez, en un rgano de prensa de circulacin
local.
Es dada en la Sala de sesiones del Concejo Municipal de San Ignacio de Velasco a los seis
das del mes de noviembre de dos mil catorce aos.
Firmado por:

Lorgio Aez Castedo

Presidente Concejo Municipal

Olga Torrico de Soria

Concejala Secretaria

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley Municipal del Gobierno
Autnomo Municipal de San Ignacio de Velasco, a los siete das del mes de noviembre del
ao dos mil catorce.

Erwin Mndez Fernndez

H. Alcalde Municipal

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