UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE ARQUITURA E INGENIERIAS

UAP

NORMAS DE UNA
HABILITACIN URBANA
POR

CATEDRA :
CICLO

GUILLN CARPIO, HENRY

FALCONI OLARTE TANIA
V

AYACUCHO PER
2015

HABILITACIONES URBANAS

DEDICATORIA:
El presente trabajo est dedicado a todos
aquellos que como yo se esfuerzan por
ser cada da mejor y para aquellos que
estn convencidos en hacer posible lo
imposible

INTRODUCCIN

La urbanizacin es la concentracin de la poblacin bajo el molde del urbanismo y

que simultneamente polariza, geogrficamente actividades econmicas
secundarias y terciarias, trasformando as el uso del suelo. Este cambio de uso de
suelo, que adems se produce frecuentemente, se manifiesta en la horma de una
infraestructura y equipamiento social muy diferente al rutinario de la vida rural.

Las normas tcnicas contenidas en el RNE se aplicarn a los proceso de

habilitaciones de tierras para fines urbanos, en concordancia a las normas
de Desarrollo Urbano de cada localidad, emitidas en cumplimiento del Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

An cuando un terreno rstico cuente con vas de acceso o infraestructura

de servicios, deber seguir el proceso de habilitacin urbana, a menos que haya
sido declarado habilitado de oficio; mediante la ejecucin de obras de
accesibilidad, distribucin de agua y recoleccin de desage, distribucin de
energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente podr contar
con redes para distribucin de gas y redes de comunicaciones.

HABILITACIN URBANA
I.

CONCEPTO :

Habilitacin urbana es el proceso de convertir un terreno rstico en urbano,

mediante la ejecucin de obras de distribucin de agua y recoleccin de desage,
distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente
podrn contar con redes para distribucin de gas y redes para comunicaciones.
Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva.

II.

TIPOS DE HABILITACN URBANA :

A) POR SU ANTURALEZA:
HABILITACIONES URBANAS REGULARES:
Normadas por los dispositivos oficiales y municipales vigentes, de
acuerdo a una base legal establecida y vigente y que establece etapas
de desarrollo, requisitos y regulaciones.
HABILITACIONES URBANAS EN VIA DE REGULARIZACIN:
Asentamientos humanos o agrupaciones del tejido urbano, cuya nica
alternativa es la regularizacin de su asentamiento fsico, adecundose
en lo mnimo posible a las normas tcnico legales y administrativas que
establecen las normas legales vigentes al respecto
HABILITACIONES URBANAS PROGRESIVAS:
Originadas en el denuncio de terrenos eriazos y el deseo de ejecutar la
correspondiente habilitacin. En este tipo existe superposiciones de
carcter fsico y legal, antes de lograr su objetivo.

B) POR SU UBICACIN:
5

UBICADAS EN AREA URBANA:

Ubicadas en las reas urbanas que ya cuentan con estudios de
zonificacin y de usos del suelo, es decir que existe un Plan de usos del
suelo definido.
UBICADAS EN AREA DE EXPANSION URBANA:
Ubicadas en reas definidas dentro de los planes de expansin urbana,
y una de cuyas caractersticas principales es el requerimiento de la
asignacin de zonificacin.
UBICADAS FUERA DEL AREA DE EXPANSION URBANA:
Ubicadas en reas con clara vocacin urbana pero que todava
permanecen bajo las regulaciones del sector agrario. Aqu podramos
mencionar las habilitaciones pre-urbanas.
UBICADAS EN AREAS RIBEREAS:
AL MAR
Normadas bajo regulaciones especiales y uno de cuyos requisitos
principales tiene relacin con el suministro de los servicios de agua,
disposicin de aguas servidas y el inters del sector defensa para fines
de defensa nacional.
A LOS RIOS
Tambin normadas bajo regulaciones especiales, y salvo que no
dispongan de zonificacin definida, tiene que ver con la administracin
del agua para fines de regado o de consumo humanos. Intervienen los
sectores agricultura y de servicios como sedapal.

C) POR SU ZONIFICACIN:
1) HABILITACIONES PRE URBANAS
Sobre zonificacin PU
HABILITACIONES PECUARIAS
HABIALITACIONES PARA HUERTAS
2) HABILITACIONES URBANAS
PARA USO DE VIVIENDA
6

- Vivienda residencial semi-rstica (R1S)

- Vivienda en urbanizaciones (R1, R2, R3)
- Vivienda taller (R3, R4)
- Vivienda con uso recreacional tipo club en zona de playa (ZHR)
- Vivienda con uso recreacional tipo club sobre ribera de rio (ZHR)
- Vivienda temporal o vacacional (ZHR)
- Vivienda sobre terreno mancomunado.
De vivienda unifamiliar R3, R4: Res. Media densidad
De vivienda multifamiliar R4, R5, R6 y R8 (Alta densidad)
- Vivienda con construccin simultanea de viviendas.
PARA USOS COMERCIALES
PARA USOS INDUSTRIALES
PARA USOS ESPECIALES

III.

PARAMETROS :

Obras de edificacin que se ejecutan conjuntamente con las obras de habilitacin

urbana y cuyas licencias se otorgan en forma conjunta. Programas de Vivienda de
inters social.- Son los programas que facilitan a los sectores ms necesitados de
la poblacin, el acceso a una vivienda digna y adecuada as como a los servicios
bsicos. Tales como los programas Techo Propio y Mi Vivienda. Servicios
pblicos complementarios: Es la dotacin de servicios para atender las
necesidades de educacin, de salud, comerciales, sociales, recreativas, religiosas,
de seguridad, etc. Servicios pblicos domiciliarios: Es la dotacin de servicios de
agua, desage, energa elctrica, gas y comunicaciones. Subdivisin: Particin de
terrenos habilitados en fracciones destinadas al mismo uso del lote matriz. Uso del
suelo: Es la zonificacin asignada a los terrenos urbanos, de acuerdo a su
vocacin y en funcin de las necesidades de los habitantes de una ciudad. Puede
ser residencial, comercial, industrial o de servicios.
Ley N 26878 Ley General de Habilitaciones Urbanas:
Regula el procedimiento para la aprobacin de habilitaciones urbanas nuevas, la
regularizacin de aquellas ejecutadas que no han culminado con los trmites
municipales respectivos y cuentan con viviendas ya construidas sobre terrenos de
propiedad de asociaciones de vivienda y pro vivienda, cooperativas de vivienda, y
la regularizacin de las lotizaciones informales que sin constituir habilitaciones
urbanas cuentan con construcciones parcialmente consolidadas y cuyos lotes de
vivienda han sido individual y directamente adquiridos por los integrantes de cada
lotizacin informal.
Decreto Supremo N 010-2005-VIVIENDA Texto nico Ordenado del
Reglamento de la Ley N 26878 Establece los procedimientos administrativos de:
7

a) Aprobacin de Habilitaciones Urbanas Nuevas, y b) Regularizacin de

Habilitaciones Urbanas Ejecutadas; que competen conocer y aplicar a las
Municipalidades Distritales y, slo tratndose de terrenos ubicados en el rea del
Cercado, le compete a la Municipalidad Provincial.
Decreto Supremo N 053-98-PCM: Reglamento de Habilitacin y Construccin
Urbana Especial:
Son disposiciones bsicas para la ejecucin de los proyectos que se desarrollen
en el marco de los Programas de Vivienda promovidos por el Estado, as como de
cualquier otro proyecto con las mismas condiciones tcnicas, los proyectos podrn
ejecutarse en terrenos habilitados o en proceso de habilitacin, en reas de
expansin urbana, en zonas perifricas, en islas rsticas, o en reas donde se
realicen proyectos de renovacin urbana, y se desarrollarn en reas zonificadas
para Uso Residencial, sin embargo pueden desarrollarse en Zonas Comerciales,
de Vivienda Taller u otras, en base a los parmetros que correspondan con un
nivel residencial compatible. Para los casos de reas calificadas como Zona de
Reglamentacin Especial (ZRE) para el desarrollo de programas de vivienda, se
considerar como referencia la zonificacin de mayor densidad prxima a ella. Los
proyectos de Habilitacin Urbana que se ejecuten en aplicacin del Reglamento se
calificarn como Habilitaciones Urbanas con Construccin Simultnea de
Viviendas considerarn soluciones de continuidad de las vas existentes, no
existiendo limitacin en el nmero, dimensiones o rea mnima de los lotes
resultantes y los contratos de compraventa de los lotes resultantes del proceso de
habilitacin urbana estipularn expresamente que el tipo de viviendas a edificarse
en ellos. No podr efectuarse transferencias de lotes de vivienda para fines de
autoconstruccin.
Decreto Supremo N 006-2003-VIVIENDA Plan Nacional de Vivienda - Vivienda
para Todos: Lineamientos de Poltica 2003 - 2007:
Concibe a la vivienda como un sistema en el que intervienen el mercado
-poblacin necesitada as como otros agentes econmicos y sociales, el suelo, los
derechos de propiedad, la normativa de urbanizacin y edificacin, el
financiamiento, los procesos productivos, los servicios domiciliarios, el
equipamiento social, la investigacin y el desarrollo. Una de las polticas de
Estado, a cuya ejecucin se ha comprometido conjuntamente con los
representantes de las organizaciones polticas, religiosas, de la sociedad civil, est
referida a propiciar el acceso de cada familia a una vivienda digna y a condiciones
bsicas para un desarrollo saludable en un ambiente de calidad y seguridad. La
Misin del Plan de Vivienda es contribuir a la elevacin de los estndares de
calidad de vida: ms y mejores viviendas, ms seguridad, menos enfermedades; y,
crear condiciones que posibiliten estilos de vida caracterizados por la integracin y
cohesin familiar y social: mayor estabilidad, menos violencia, ms solidaridad,
teniendo en cuenta que la estrategia habitacional se focalizar en los pobres y
ms pobres del pas, sin descuidar la atencin relativa a los otros estratos
socioeconmicos. El Plan de vivienda tiene como objetivos: facilitar el acceso y
8

promover el uso del suelo con fines de inversin inmobiliaria residencial;

actualizar, simplificar la normativa tcnica y administrativa de los usos del suelo
urbano y urbanizable, de la edificacin residencial y su inscripcin registral.
Decreto Supremo N 005-2006-VIVIENDA Plan Nacional de Vivienda - Vivienda
para Todos: Lineamientos de Poltica 2006 - 2015:
Otorga al Estado un rol promotor y facilitador de la iniciativa privada, en la
ejecucin de proyectos de vivienda al sector privado inmobiliario-constructor
(empresas inmobiliarias, pequeas y medianas constructoras, profesionales
independientes); encargado de disear, construir y comercializar los programas
habitacionales, y el financiamiento de la construccin y el otorgamiento de los
crditos hipotecarios a cargo de Entidades Financieras privadas. El Plan de
Vivienda tiene como objetivos: facilitar el acceso al suelo y promover las
inversiones inmobiliarias con fines residenciales, especialmente las dirigidas a
familias pobres; establecer un sistema integral de financiamiento que incentive la
demanda de vivienda en todos los segmentos sociales, fortalezca a los agentes
vinculados a la produccin de soluciones habitacionales e incorpore nuevas
fuentes de fondeo al mercado de vivienda; impulsar una mayor participacin de los
gobiernos regionales y locales en la ejecucin de la poltica habitacional, para
permitir la paulatina transferencia de competencias en la materia.
Decreto Supremo N 010-2002-MTC Constituyen la Comisin de Coordinacin
para facilitar la construccin de viviendas, a fin de promover el acceso de la
poblacin a la propiedad privada:
Se declara de inters nacional la ejecucin de actividades destinadas a facilitar la
construccin y promocin del acceso de la poblacin a la propiedad privada
destinada a la vivienda, realizando acciones de promocin de actividades a fin de
conseguir la estandarizacin de los sistemas constructivos y racionalizar el uso del
suelo; coordinar y facilitar el uso racional de los terrenos de dominio privado del
Estado, para la ejecucin de proyectos habitacionales; y coordinar con las
Municipalidades, para efectos que los terrenos destinados a programas de
vivienda sean incorporados a los planos urbanos o se les asigne la zonificacin
correspondiente. La Comisin est conformada por el Viceministro de Vivienda y
Urbanismo, quien la preside; el Viceministro de Construccin y Saneamiento, la
Superintendencia de Bienes Nacionales, la Comisin de Formalizacin de la
Propiedad InformalCOFOPRI, el Fondo MIVIVIENDA, el Banco de Materiales, la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos- SUNARP y se podr invitar
a participar de sus sesiones, al Alcalde Provincial o Distrital en cuya jurisdiccin se
proyecten realizar programas de vivienda.
Ley N 28687 Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalizacin de la
Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotacin de Servicios Bsicos:
Establece mecanismos legales que facilitan el acceso al suelo de predios,
mediante el saneamiento fsico legal y la ejecucin de proyectos sobre: Terrenos
9

de dominio privado del Estado y de propiedad privada o de comunidades

campesinas de la costa ocupados por posesiones informales sobre los que habr
que efectuar previamente, saneamiento fsico legal; y en Terrenos de dominio
privado del Estado y de propiedad privada o comunidades campesinas de la costa,
que no se encuentren ocupados y tengan aptitud urbana con fines residenciales y
de equipamiento complementario; ubicados dentro de los Planes Urbanos o de las
reas de expansin urbana. Los proyectos debern ejecutarse en el marco del
Plan Nacional de Vivienda, propiciando la participacin de la iniciativa privada y la
implementacin de programas municipales de vivienda de inters social. Las
municipalidades provinciales en coordinacin y participacin con su comunidad
elaborarn los Programas Municipales de Vivienda como parte del Plan Integral de
Desarrollo Concertado y en concordancia con el Plan Nacional de Vivienda; el
financiamiento de estos proyectos provendr de los presupuestos participativos de
los respectivos gobiernos regionales y locales y/o de la asignacin que realice el
Gobierno Central. Los proyectos sobre terrenos de libre disponibilidad sern
destinados a la Produccin Urbana Primaria - PUP que comprende la habilitacin,
la urbanizacin de terrenos de propiedad del Estado o aquellos de propiedad
privada o de comunidades campesinas de la costa aportados voluntariamente por
sus propietarios al Estado; y su posterior transferencia a los promotores privados
va subasta pblica del rea til resultante (macrolotes) para que sobre ella
diseen, promuevan, construyan y vendan, a su riesgo, costo y beneficio,
viviendas sociales y servicios urbanos complementarios; los gobiernos regionales
y locales podrn desarrollar sobre los terrenos de su propiedad proyectos de
vivienda. Las municipalidades provinciales podrn requerir la expropiacin de
terrenos ocupados por posesiones informales mediante Resolucin del Concejo
Provincial, actuarn como sujeto activo, siempre que aquellos cuenten con su
respectivo proyecto de vivienda social, tcnica y financieramente viable, para lo
cual podrn recurrir a programas estatales como Techo Propio, del Banco de
Materiales S.A.C. y otros; en los cuales los beneficiarios asumirn el pago del
justiprecio.

IV.

NORMAS SEGN EL MINISTERIO DE VIVIENDA :

Artculo 1.- El presente Reglamento establece las disposiciones bsicas para la

ejecucin de los proyectos de habilitacin urbana y edificacin que se desarrollen
en el marco de los programas del Fondo MIVIVIENDA S.A., as como cualquier
otro proyecto que presente las mismas condiciones tcnicas, de conformidad a lo
dispuesto en la Ley N 26912; debiendo sujetarse a las disposiciones establecidas
en la Ley N 29090, sus modificatorias y sus Reglamentos. En aquellos aspectos
no tratados en el presente Reglamento, rigen las normas del Reglamento Nacional
de Edificaciones RNE.
Artculo 2.- Los proyectos a los que se hace referencia en el artculo 1, debern
ejecutarse en terrenos habilitados o en proceso de habilitacin; en reas de
10

expansin urbana; en zonas perifricas; en zonas donde se sustituyan reas

urbanas deterioradas; en islas rsticas; en reas donde se realicen proyectos de
renovacin urbana o en laderas. Dichos proyectos se desarrollarn en reas con
zonificacin Residencial de Densidad Media (RDM) y Residencial de Densidad
Alta (RDA). Asimismo pueden desarrollarse en zonas compatibles con Comercio
Vecinal (CV), Comercio Zonal (CZ), Vivienda Taller (VT), Otros Usos (OU), Zona
de Reglamentacin Especial (ZRE) u otras, en base a los parmetros que
correspondan segn el presente Reglamento, para el nivel residencial compatible.
En el caso de reas calificadas como Zona de Reglamentacin Especial (ZRE) y
Otros Usos (OU) para el desarrollo de programas de vivienda y en los que se
estipule la aplicacin del presente Reglamento, se considerar como referencia la
zonificacin de mayor densidad que se encuentre prxima a ella.
Artculo 3.- Estn comprendidos dentro de los alcances del presente Reglamento,
los proyectos que se promuevan, desarrollen o ejecuten bajo las siguientes
modalidades: a) Habilitaciones Residenciales b) Habilitaciones en Laderas c)
Edificaciones Unifamiliares o Multifamiliares. d) Conjuntos Residenciales. e)
Renovacin Urbana. f) Densificacin Urbana. g) Remodelacin de Edificaciones
para fines Residenciales. h) Zonas formalizadas por COFOPRI, que cuenten con
el Plano Perimtrico y el Plano de Trazado y Lotizacin sellados por dicha entidad.
Artculo 4.- Los proyectistas podrn proponer y/o plantear dentro de sus
propuestas proyectos innovadores con el uso de tecnologas sostenibles.
Artculo 5.- Los componentes de diseo de una Habilitacin Urbana son los
espacios pblicos y los terrenos aptos para ser edificados. Los espacios pblicos
estn, a su vez, conformados por las vas de circulacin vehicular y peatonal, las
reas destinadas a parques y plazas de uso pblico. Los terrenos edificables
comprenden los lotes de libre disposicin del propietario y los lotes que deben ser
aportados reglamentariamente.
Artculo 6.- Son Habilitaciones Urbanas en Laderas, aquellas que se realizan en
terrenos con pendientes mayores al 20%, las cuales se regirn por las normas
tcnicas correspondientes a la naturaleza de la habilitacin urbana a realizarse,
las disposiciones contenidas en el RNE y en el presente Reglamento.
Adicionalmente, se deber contar con los estudios de estimacin de riesgos, los
estudios de mecnica de suelos y con las respectivas autorizaciones municipales
otorgadas de conformidad a lo establecido en la Ley N 29090 y sus Reglamentos.
Artculo 7.- Las Habilitaciones Urbanas, de conformidad con su rea Bruta
Habitable, debern efectuar los siguientes Aportes: a) Recreacin Pblica, ocho
por ciento (8%); b) Ministerio de Educacin, dos por ciento (2%).
Artculo 8.- Los proyectos de Habilitacin Urbana que se ejecuten en aplicacin del
presente Reglamento se calificarn como Habilitaciones Urbanas con
Construccin Simultnea de Viviendas. Estos proyectos considerarn soluciones
de continuidad de las vas existentes, sin que haya lmite de nmero, dimensiones
11

o rea mnima de los lotes resultantes. Excepcionalmente, los terrenos que

cuenten con reas circundantes consolidadas y que hayan sido titulados por
COFOPRI, as como aquellos ubicados en zonas consolidadas que cuenten con
los servicios pblicos complementarios, agua, desage, luz y con trazado de vas
y lotizacin, se considerarn como Planeamiento Integral. Se podr realizar la
recepcin de obras de habilitacin urbana, quedando pendientes las obras de
edificacin a ser ejecutadas por el mismo habilitador o por un tercero. Debe
considerarse que las vas de acceso a las viviendas son de trfico restringido,
permitindose transporte de peso ligero, los camiones no podrn tener una carga
til mayor a 20 TN. En atencin a estas consideraciones para el Tipo E, se usarn
bloquetas de concreto o similares en lugar de concreto-asfalto, la vereda tendr
desnivel en relacin a pista sin sardinel. Debe ejecutarse una red de desage
general para la habilitacin urbana a integrarse con las redes pblicas existentes.
La red pblica de desage deber incluir sistema de drenaje. Los lotes habilitados
contarn con evacuacin de desage por gravedad.
Artculo 9.- Las habilitaciones urbanas y edificaciones podrn ejecutarse en todo
el territorio nacional, con excepcin de las zonas identificadas como: De inters
arqueolgico, histrico o patrimonio cultural; De proteccin ecolgica; De riesgo
para la salud e integridad fsica de los pobladores; Reserva nacional; reas
destinadas a inversiones pblicas para equipamiento urbano; Reserva para
obras viales; Riberas de ros, lagos o mares, cuyo lmite no se encuentre
determinado por el Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado
SERNANP, el Instituto Nacional de Defensa CivilINDECI, la Marina de Guerra del
Per o por las entidades competentes; y, De alta dificultad de dotacin de
servicios pblicos.
Artculo 10.- Las Vas Locales Secundarias podrn tener una seccin mnima de
7.50 mI., debern contar con mdulos de calzada y no podrn cumplir funcin
colectora. Las caractersticas de la seccin vial sern determinadas por el
proyectista en base a los siguientes mdulos o secciones: MDULO SECCIN
Vereda : 0.90 mI. Vereda 2.00ml. Estacionamiento : 1.80 mI. Calzada : 2.70 mI.
Calzada 5.50 ml. Las vas de acceso exclusivo a las viviendas, con trnsito
vehicular y peatonal, tendrn como seccin mnima 7.50 mI., debiendo contar con
elementos que condicionen la velocidad vehicular. Estas vas podrn tener un slo
acceso y plataforma para cambio de direccin cuando la longitud no sea mayor de
100 ml, a partir de lo cual debern contar con acceso en sus dos extremos, no
pudiendo tener ms de 500 m. El diseo de vas vehiculares de acuerdo a la
caracterstica de la pendiente deber ser continuo. La vas de acceso con trnsito
peatonal tendrn como mnimo 1.80 ml, dichas vas servirn de unin con las vas
vehiculares y adems podrn conectarse con los ingresos a los edificios (pasajes
peatonales y/o escaleras de circulacin). Los pasajes peatonales y/o escaleras de
circulacin de la Habilitacin Urbana tendrn una seccin igual a 1/20 (un
veinteavo) de su longitud; debern contar, como mnimo, con dos mdulos de
vereda y una seccin de 4.00 mI. En las Habilitaciones Urbanas a ejecutarse en
laderas, se debern considerar en el desarrollo de las vas, los estacionamientos
y/o se disearn reas exclusivas para uso de estacionamientos. Las distancias
12

entre las vas de trnsito vehicular correspondern al planeamiento de la

habilitacin urbana, debiendo tener vas de acceso pblico a una distancia no
mayor de 300 m entre ellas. En estos casos, la pendiente mxima ser de 15%.
Los tramos de las vas que no habiliten lotes estarn provistos de vereda a un lado
y berma de estacionamiento en el otro. En las habilitaciones urbanas en laderas,
las reas y secciones del aporte de recreacin pblica estarn en funcin al
diseo y a su ubicacin en el territorio, debiendo cumplir con el porcentaje
establecido en el artculo 7 del presente Reglamento, desarrollndose en
aterrazamiento o plataformas y con posibilidades de aprovechar el subsuelo para
usos complementarios; por la pendiente existente de los terrenos, no se tomarn
en cuenta reas y lados mnimos. La sumatoria de dichas reas determinar el
rea total de recreacin.
Artculo 11.- Las viviendas sern construidas en el marco del RNE y
complementariamente, con materiales y sistemas constructivos normalizados por
el Servicio Nacional de Normalizacin, Capacitacin e Investigacin para la
Industria de la Construccin - SENCICO. Las edificaciones tendrn como mnimo
un estacionamiento por cada tres unidades de vivienda, a excepcin de las
edificaciones en laderas que contarn como mnimo con un estacionamiento por
cada cinco unidades de vivienda. En las habilitaciones urbanas para viviendas
unifamiliares y multifamiliares, no sern exigibles estacionamientos al interior de
los lotes. En el caso de laderas, la altura del edificio se mide a partir de la cota
ms alta del terreno nivel 0+00. Asimismo, la construccin bajo el nivel 0+00 que
consolida la cimentacin, segn lo normado en el RNE, no se considerar parte de
la altura del edificio y ser permitido su uso segn lo que es aplicable y est
contemplado en la presente norma. En el caso de edificaciones en laderas, la
cimentacin deber estabilizar totalmente la ladera del lote construido conteniendo
el empuje del suelo, debindose cumplir con la Norma Tcnica E. 050 Suelos y
cimentaciones. En las zonas que corresponden a la cimas de los cerros se
considerarn reas para equipamiento, vas, estacionamientos y reas verdes, los
cuales tendrn tratamiento paisajista. Excepcionalmente, en la cima de las
laderas, en lotes con acceso plano, podrn construirse edificaciones de mayor
altura siempre que el estudio de mecnica de suelos lo permita.
Artculo 12.- Los parmetros normativos aplicables a las edificaciones sern los
correspondientes a la zonificacin residencial del predio o en su defecto a la
zonificacin residencial compatible que rodea al predio. La Densidad Neta Mxima
se regir por el siguiente cuadro: - Zonas Residenciales de Densidad Media :
1,300 Hab/Ha. - Zonas Residenciales de Densidad Alta : 2,250 Hab/Ha El rea
libre mnima dentro del lote ser de 30%. En los lotes ubicados en esquina o con
dos frentes, el rea libre mnima ser de 25%. En las nuevas habilitaciones
urbanas que se precisan en el artculo 8 del presente Reglamento, no ser
exigible el rea libre mnima al interior del lote, siempre que los ambientes
resuelvan su iluminacin y ventilacin en concordancia con lo dispuesto en el
RNE. 12.1 Condiciones del Diseo y Dimensiones Toda unidad de vivienda deber
contar necesariamente con ambientes de estar, comedor, dormitorio, cocina, bao
y lavandera, cuyas dimensiones sustenten su funcionalidad, iluminacin y
13

ventilacin, segn lo establecido en el RNE y conforme a las siguientes

condiciones: a) Las dimensiones y reas de los ambientes sern las resultantes
del diseo, mobiliario y equipamiento domstico que se proponga. b) Se permitir
la integracin de los ambientes de sala-comedor-cocina. c) Los baos podrn
prestar servicio desde cualquier ambiente de la vivienda. d) Las escaleras al
interior de las viviendas, que tengan uno de sus lados libres, no podrn tener un
ancho menor a 0.80mI. por tramo. Se considerarn dentro de esta clasificacin las
escaleras que se desarrollan en dos tramos, sin muro intermedio. e) Las escaleras
que se desarrollen entre muros no podrn tener un ancho menor a 0.90 ml. f) Las
escaleras comunes en edificios no podrn tener un ancho menor a 1.20mI. y el
rea de descanso de la escalera ser tambin dicha dimensin. g) En el caso de
proyectos de densificacin establecidos en el numeral 12.3 del presente artculo,
donde la escalera comn constituya acceso a no ms de cuatro viviendas, el
ancho mnimo ser de 1.00 mI. h) Podr construirse edificaciones de seis niveles
sin ascensores, siempre y cuando el quinto nivel corresponda a un departamento
tipo dplex. i) En el caso que la zonificacin permita la edificacin de seis niveles o
ms, se exigir el uso de ascensores. Para este efecto, los stanos y semistanos
no se consideran niveles. j) En las azoteas de las edificaciones multifamiliares slo
se permitir la construccin de tanques de agua elevados y casetas de ascensor,
con acceso nico mediante escalera de gato, en el cual se deber desarrollar
techos verdes en por lo menos el 30% de dicha rea. k) Para las edificaciones en
laderas, en los stanos o semistanos se podrn edificar viviendas, vivienda taller,
o locales para actividades comerciales, siempre y en cuando se garantice una
buena iluminacin y ventilacin natural de dichos ambientes. 12.2 Densidades
Para el caso de viviendas unifamiliares, la densidad es de cinco habitantes por
vivienda. Para los dems casos, el clculo de densidades se realizar de la forma
siguiente: Unidades de Vivienda Nmero de Habitantes De un dormitorio 2 De dos
dormitorios 3 De tres dormitorios 5 12.3.- Densificacin Urbana En el caso de
proyectos de densificacin urbana que transformen parcial o totalmente las
viviendas unifamiliares existentes en bifamiliares o multifamiliares: a) Se podr
hacer uso de los retiros o reas libres existentes para establecer las circulaciones
que vinculen las nuevas unidades de vivienda a la va pblica. b) No ser exigible
rea libre mnima al interior del lote, siempre que los ambientes resuelvan su
iluminacin y ventilacin en concordancia con lo dispuesto en el RNE. c) No ser
exigible la provisin de estacionamientos, salvo que un estudio de demanda lo
solicite, pudindose construir edificios o bolsas de estacionamientos. d) Se podr
efectuar renovacin urbana, para densificar predios o edificaciones que no renan
las caractersticas mnimas de seguridad y condiciones de diseo estipulado en el
RNE, pudindose demoler para generar una nueva edificacin. 12.4 Conjuntos
Residenciales Los proyectos que se desarrollen en lotes iguales o mayores a 450
m2 podrn acogerse a los parmetros de altura y Coeficiente de Edificacin
establecidos para Conjuntos Residenciales, de acuerdo a la zonificacin
correspondiente; manteniendo como condicionantes de Densidad y rea Libre las
sealadas en el presente artculo. Las reas libres del Conjunto Residencial, sern
de libre trnsito y se considerarn como aporte de recreacin pblica. No se
tomarn en cuenta las reas libres destinadas a pasajes peatonales y/o
vehiculares 12.5 Construccin de conjuntos residenciales por etapas En los
14

Conjuntos Residenciales, cuando se trate de construcciones en vivienda

unifamiliar, se permitir el crecimiento hasta un mximo de tres niveles, pudiendo
slo en estos casos, autorizarse su construccin por etapas. Para tal efecto, el
promotor consignar esta posibilidad en la documentacin de compraventa de las
viviendas, debiendo proporcionar a los propietarios los planos de las ampliaciones
correspondientes, el sistema de construccin empleado y el Reglamento Interno,
los mismos que cada propietario se compromete a respetar.
Artculo 13.- La entidad prestadora de servicios de saneamiento instalar adems
del medidor o medidores para las reas comunes del Conjunto Residencial, un
medidor de agua para cada una de las viviendas integrantes del Conjunto
Residencial. El consumo que corresponda a las reas comunes deber facturarse
en el recibo individual de cada vivienda, en funcin a su porcentaje de
participacin en el Conjunto Residencial. Dicha informacin ser consignada en
los contratos de compraventa de cada vivienda por el promotor o constructor del
Conjunto Residencial. En el caso del desarrollo de Conjuntos Residenciales
conformados por edificios multifamiliares, se instalar adicionalmente un medidor
totalizador del consumo en cada edificio, el consumo que corresponda a las reas
comunes del edificio, deber facturarse en el recibo individual de cada unidad de
vivienda. En este caso, el consumo registrado por el medidor o medidores de las
reas comunes del Conjunto Residencial se facturar por separado a la Junta de
Propietarios, de igual forma se proceder para los casos en los que adems de
edificios multifamiliares se incluyan viviendas unifamiliares. El mantenimiento de
los sistemas de abastecimiento de agua al interior del Conjunto Residencial, se
realizar por la entidad prestadora de servicios hasta el ingreso a las viviendas o
edificios multifamiliares, las redes principales de agua potable y alcantarillado
debern ubicarse en reas libres o debajo de vas de seccin no menor a 7.20 ml.,
y a una distancian o mayor de 25.00 ml. de los ingresos sealados. El Reglamento
Interno establecer las facilidades de acceso, para el mantenimiento de las redes
sanitarias. En los casos en que el sistema se resuelva a travs de un reservorio
central, su mantenimiento tambin estar a cargo de la empresa prestadora de
servicios. Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento, podrn evaluar
alternativas tcnicas distintas a los reservorios a que se refiere el prrafo anterior,
aceptando aquellas que garanticen las presiones mnimas de servicios en los
diferentes niveles de las edificaciones, segn lo normado por el RNE.
Artculo 14.- La entidad prestadora de servicios de electricidad instalar, adems
del medidor o medidores para las reas comunes del Conjunto Residencial, un
medidor para cada una de las viviendas integrantes del Conjunto Residencial. El
consumo que corresponda a las reas comunes, deber facturarse en el recibo
individual de cada vivienda, en funcin a su porcentaje de participacin en el
Conjunto Residencial. Dicha informacin ser consignada en los contratos de
compraventa de cada vivienda por el promotor o constructor del Conjunto
Residencial. En el caso del desarrollo de Conjuntos Residenciales en base a
edificios multifamiliares, se instalar adicionalmente un medidor para las reas
interiores comunes de cada edificio. El mantenimiento de los sistemas de
15

abastecimiento de energa al interior del Conjunto Residencial o al interior de cada

edificio, ser administrado por la correspondiente Junta de Propietarios.
Artculo 15.- Es obligacin de las Municipalidades, en el mbito de su jurisdiccin,
el seguimiento, supervisin y fiscalizacin de la ejecucin de los proyectos en
estricto cumplimiento de la licencia otorgada, no debiendo permitir ampliaciones
y/o remodelaciones que atenten contra la unidad y caractersticas del Conjunto
Residencial.

V.

NORMAS SEGN EL RNE :

G.010 CONSIDERACIONES BSICAS

a.- SEGURIDAD:
SEGURIDAD ESTRUCTURAL, garantice la permanencia y la estabilidad
SEGURIDAD EN CASO DE SINIESTROS, evacuacin, sistemas contra
incendios y que permitan la intervencin de los equipos de rescate.
-SEGURIDAD DE USO, en condiciones normales no exista riesgo de
accidentes para las personas
b.- FUNCIONALIDAD:
USO, las dimensiones y usos de los espacios, la dotacin de los servicios.
ACCESIBILIDAD, permitan el acceso a la personas con discapacidad
c.- HABITABILIDAD:
SALUBRIDAD E HIGIENE, aseguren la salud, integridad y confort de las
personas
PROTECCIN TERMICA Y SONORA, la temperatura interior y el ruido
d.- ADECUACION AL ENTORNO Y PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE:
ADECUACION AL ENTORNO, que se integre a las caractersticas de la
zona de manera armnica.
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE, la localizacin y el funcionamiento
de las edificaciones no degraden

G.020 PRINCIPIOS GENERALES

a) DE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS:
Crear espacios adecuados garantizando la salud, la integridad y la vida de
las personas.
b) DE LA CALIDAD DE VIDA:
Espacios que renan condiciones que le permitan desarrollarse
ntegramente.
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c) DE LA SEGURIDAD JURDICA:
Promueve y respeta la legalidad y la jerarqua de las normas
d) DE LA SUBORDINACIN DEL INTERS PERSONAL AL INTERS GENERAL.
Considerar el inters general sobre el inters personal
e) DEL DISEO UNIVERSAL:
Sean aptas para el mayor nmero posible de personas, sin la necesidad de
adaptaciones ni de diseo especial.

G.030 DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

Identifica a los actores de los procesos de edificacin y habilitaciones Urbanas y
establece sus derechos y responsabilidades.
-Propietario
- Promotor inmobiliario
- Los profesionales responsables del proyecto (arquitecto, ing. civil,
ing.
sanitario, e ing. electricista o electromecnico)
- Las personas responsables de la construccin
- Las municipalidades
- Las personas responsables de la revisin de proyectos - el ministerio de
vivienda, construccin y saneamiento

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CONCLUSIN
Para lograr una buena habilitacin urbana como arquitectos profesionales que
seremos debemos garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la
proteccin del medio ambiente que son los factores que deben primar cuando se
hace una habitacin urbana adecuada, para lo cual debemos respetar todas las
normas planteadas tanto en el ministerio de vivienda como en el reglamento
nacional de edificaciones que son los parmetros que nos ayudaran y guiaran
para realizar una habilitacin urbana adecuada y apta tanto en funcionalidad,
habitabilidad, seguridad para que una persona se pueda establecer.

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NDICE

NORMAS DE HABILITACIN URBANA

Definicin...Pg.5
Tipo.,,,,,,,Pg.5
Parmetros....Pg.7
Normas segn el Ministerio de Vivienda....Pg.10
Normas segn el RNE.....Pg.16
Conclusiones....Pg.18

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WEBGRAFA:

www.google.com.pe
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
MINISTERIO DE VIVIENDA

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