Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1. OBJETO
Establecer los procedimientos, criterios tcnicos, monitoreo y efectos de la
implementacin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de
Bosques, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 337 de 11 enero de 2013, Ley
de Apoyo a la Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, y su reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N 1578 de 7 de mayo de 2013.
2. AMBITO DE APLICACIN
Conforme a lo dispuesto en la Ley N 337 es aplicable a predios con desmontes sin
autorizacin entre el 12 de julio de 1996 y el 31 de diciembre del 2011, quedando
exceptuados los ubicados en las reas Protegidas que formen parte del Sistema
Nacional de reas Protegidas y de Reservas Forestales creadas por Ley o Decreto
Supremo (pargrafo III del artculo 3 de la Ley N 337).
3. RESPONSABILIDADES DEL BENEFICIARIO DEL PROGRAMA
El beneficiario registrado en el Programa tendr como obligacin dar fiel
cumplimiento a los compromisos asumidos en los componentes de produccin de
alimentos y restitucin de bosques, en observancia de todas las normas en vigencia.
El Formulario de Registro y Compromisos suscrito por el beneficiario, constituye una
declaracin jurada; por tanto, sus contenidos y alcances son de su estricta
responsabilidad, tanto por la informacin registrada y sustentada en el documento
firmado, as como de los pagos efectuados.
La suscripcin del Programa no legaliza derechos, no legaliza posesiones
posteriores a 1996, ni la Funcin Social o Funcin Econmico Social de stas, no
resuelve conflictos.
El beneficiario que incumpla el Programa asume toda la responsabilidad por su
incumplimiento, dando lugar a la reversin del rea o al no reconocimiento del
derecho propietario del rea de desmonte sin autorizacin en caso de que se
encuentre en saneamiento; salvo lo descrito en el punto 9.3 de este documento.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
Av. Camacho # 1471 entre calles Loayza y Bueno
Telfonos: (591-2) 2111103 - 2200919 - 2200885 Fax: 2111067
Sitio web: http://www.ruralytierras.gob.bo * E-mail: despacho@ruralytierras.gob.bo
La Paz - Bolivia
UCAB
Componente Produccin
de Alimentos
Responsable
Santa Cruz
(Oficinas de
Registro)
Santa Cruz
Concepcin
Responsable
Pando (Oficinas
de Registro)
Cobija
INRA
Componente restitucin
de Bosques
Responsable
Beni (Oficinas de
Registro)
Responsable TjaChuquisaca
(Oficinas de
Registro)
Trinidad
Yacuiba
Riberalta
Monteagudo
oo
San Jos
4.1.1 De su Composicin
La UCAB contar con un equipo tcnico a la cabeza de un Coordinador Nacional
designado mediante Resolucin Ministerial de despacho del Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras, con perfil afn a las competencias dispuestas y contar con un
equipo administrativo y tcnico que se articular con los dos Componentes del
Programa.
4.1.2. Funciones de la UCAB
Define los lineamentos, metas y procedimientos de los componentes del
programa.
Planifica y coordina la implementacin del programa, su ejecucin y monitoreo.
Planifica y coordina la socializacin del Programa a travs de los coordinadores
de cada uno de los componentes de las entidades competentes.
Establece los mecanismos de articulacin de los componentes de produccin de
alimentos y restitucin de bosques.
Lidera y coordina la organizacin y funcionamiento del programa.
Consolida, sistematiza, actualiza y genera reportes estadsticos de la informacin
tcnica proveniente del registro y monitoreo de ambos componentes.
Coordina y define las muestras estratificadas de verificaciones de campo de
acuerdo a las propuestas emitidas por los dos componentes.
Emite Dictmenes Tcnicos de cumplimiento o incumplimiento de los
compromisos asumidos por los beneficiarios del Programa.
Deja sin efecto el Registro al Programa por incumplimiento del mismo, o cuando
se establezca causales de rechazo y/o en caso de verificarse situaciones de
fraude o alteraciones a la informacin proporcionada por el beneficiario, a partir
de informes provenientes del Instituto Nacional de Reforma Agrario (INRA) y/o de
la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra (ABT), segn
corresponda.
Otras emergentes de la aplicacin de las directrices tcnicas de sus
componentes.
4.2 De los Componentes: Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques.
4.2.1. Composicin
Para la implementacin del Programa, el Viceministerio de Desarrollo Rural y
Agropecuario (VDRA) y la ABT denominados como Componentes para fines del
presente Reglamento, de manera conjunta contarn con oficinas de registro y
monitoreo, ubicados en municipios estratgicos de acuerdo a la descripcin anterior
y con equipos tcnicos encargados del registro y monitoreo a los beneficiarios del
programa, conforme al anterior organigrama.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
Av. Camacho # 1471 entre calles Loayza y Bueno
Telfonos: (591-2) 2111103 - 2200919 - 2200885 Fax: 2111067
Sitio web: http://www.ruralytierras.gob.bo * E-mail: despacho@ruralytierras.gob.bo
La Paz - Bolivia
CAPITULO II
DE LA INSCRIPCIN Y REGISTRO EN EL PROGRAMA DE APOYO A LA
PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y RESTITUCIN DE BOSQUES
6. REGISTRO
La suscripcin de los beneficiarios en el Programa se realizar en las Oficinas de
Registro definidas por la UCAB, a travs del llenado y firma del Formulario de
REGISTRO Y COMPROMISO DE PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y
RESTITUCIN DE BOSQUES, de acuerdo al siguiente procedimiento:
Recepcin y verificacin de la
documentacin por parte del
tcnico de la ABT
Observaciones
subsanables
Subsanacin
por parte del
interesado
Anlisis de
la
informacin
Observaciones no
subsanables
No observado
Llenado del componente
restitucin de bosques por
parte de la ABT
Rechazo
definitivo
6.1.2. PROCEDIMIENTO
Los beneficiarios del Programa que quieran acogerse a la reprogramacin de
compromisos, adjuntando la documentacin citada precedentemente procedern al
llenado y firma del Formulario de REPROGRAMACION DE COMPROMISOS DE
PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y RESTITUCIN DE BOSQUES (Anexo 3), de
acuerdo al siguiente procedimiento:
8. NOTIFICACIONES
Las notificaciones a los beneficiarios sern ejecutadas por el personal asignado en
las oficinas de registro, en los domicilios, correos electrnicos, lugares o fuentes de
contacto establecidos por los beneficiarios en los Formularios de Registro y
Compromiso. Los plazos de actuaciones se computaran en das hbiles.
Las notificaciones solo sern practicadas en caso de observaciones, rechazos de
solicitudes de registro, suspensin temporal, cancelacin de registro al programa,
monitoreo en campo, cumplimiento parcial o incumplimiento total de los
compromisos de los componentes y/o del programa u otra actuacin relevante que
pueda afectar al interesado.
CAPITULO III
DEL MONITOREO Y RESULTADOS
9. MONITOREO
El monitoreo constituye el control y supervisin ejercido por los diferentes
componentes del Programa, cuyo procedimiento se ajusta a la planificacin,
coordinacin y directrices emitidas por la UCAB.
9.1 Periodicidad de monitoreo
El monitoreo se efectuar cumplido el primer ao de la suscripcin al Programa. La
periodicidad del monitoreo se planificar de manera anual, coincidiendo con los
ciclos productivos y los periodos de reforestacin.
9.2 Procedimiento del monitoreo
El monitoreo comprender las siguientes actividades:
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
Av. Camacho # 1471 entre calles Loayza y Bueno
Telfonos: (591-2) 2111103 - 2200919 - 2200885 Fax: 2111067
Sitio web: http://www.ruralytierras.gob.bo * E-mail: despacho@ruralytierras.gob.bo
La Paz - Bolivia
Recepcin y verificacin de la
documentacin por parte del
tcnico de la ABT
Observaciones
subsanables
Subsanacin
por parte del
interesado
Anlisis de
la
informacin
Observaciones no
subsanables
No observado
Llenado del componente
restitucin de bosques por
parte de la ABT
Rechazo
definitivo
previa
valoracin
por
los
Las verificaciones de campo sern ejecutadas previo aviso a los beneficiarios, con
5 das calendario de anticipacin. Los informes de resultados elaborados por los
equipos tcnicos, sern emitidos en un plazo no mayor a los 20 das y debern ser
aprobados por los responsables de cada componente.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
Av. Camacho # 1471 entre calles Loayza y Bueno
Telfonos: (591-2) 2111103 - 2200919 - 2200885 Fax: 2111067
Sitio web: http://www.ruralytierras.gob.bo * E-mail: despacho@ruralytierras.gob.bo
La Paz - Bolivia
La verificacin de campo respecto del rea objeto del programa, contemplar segn
corresponda, los siguientes aspectos:
9.3 Salvedades
Para fines de valoracin del cumplimiento del programa, se consideran eventos de
fuerza mayor o caso fortuito a: eventos climticos, incendios y plagas incontrolables.
Los mismos debern ser informados y notificados por parte de los beneficiarios del
programa al VDRA y la ABT segn corresponda, durante los 10 das posteriores de
ocurrido el evento, salvo que el evento haya sido declarado por norma expresa. En
estos casos, los componentes efectuarn un monitoreo de gabinete y verificacin
de campo en el plazo de 10 das hbiles de conocido el evento.
En los casos de falta de insumos en el tema agrcola, pecuario, forestal (semillas,
fertilizantes, plantines y otros), estos debern ser reportados a la UCAB al inicio de
la poca de siembra, para efecto de evaluacin (Verificacin y anlisis) y si
corresponde se coordinar con diversas entidades del estado y el sector privado
para la adopcin de medidas correctivas (Provisin de insumos o en su defecto un
ajuste a la reprogramacin).
En caso de avasallamiento, el beneficiario del programa deber presentar a la
UCAB, una copia de la denuncia formal y documentada presentada a las
autoridades competentes.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
Av. Camacho # 1471 entre calles Loayza y Bueno
Telfonos: (591-2) 2111103 - 2200919 - 2200885 Fax: 2111067
Sitio web: http://www.ruralytierras.gob.bo * E-mail: despacho@ruralytierras.gob.bo
La Paz - Bolivia