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Patrcia Persike
O Cdigo Tributrio Nacional fornece a definio legal de
tributo, em seu art. 3, como sendo "toda prestao pecuniria
compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir,
que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei, e
cobrada mediante atividade administrativa plenamente
vinculada".
Assim, o CTN taxativo, ao apontar os elementos essenciais
configurao do tributo: o tributo prestao pecuniria,
compulsrio, no multa, institudo por meio de lei, e
cobrado mediante lanamento.
Por ser prestao pecuniria, o tributo deve ser pago em
dinheiro ou cheque. O art. 156, inciso IX, do CTN, tambm
admite o pagamento do tributo pela dao em pagamento.
A caracterstica da compulsoriedade implica dizer que o
pagamento do tributo obrigatrio, ou seja, no facultativo
nem contratual.
Alm disso, o tributo no constitui sano de ato ilcito; os
conceitos de tributo e multa no se confundem. O tributo, ao
contrrio da multa, no possui carter punitivo.
Quanto ao dever de pagar o tributo, este deve sempre derivar
da lei, j que o princpio da legalidade tributria reza que o
tributo s pode ser criado ou majorado por lei.
Por ltimo, o tributo prestao cobrada mediante
procedimento administrativo vinculado, qual seja, o
lanamento. O lanamento atividade administrativa vinculada
e obrigatria, sem margem de discricionariedade, previsto no
art. 142 do CTN.