LA PLATA, 15 NOV 2016

VISTO la Ley 11769 de marco regulatorio elctrico de la

Provincia de Buenos Aires (Texto Ordenado Decreto N 1868/04) y sus modificatorias,
los Decretos N 2862/05, 1128/06, 3192/06, 3273/06, 99/12, la Resolucin MIySP N
22/16, la Ley N 13.569, lo actuado en el expediente N 2429-727/2016, y

CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Infraestructura y Servicios Pblicos, a travs
del artculo 20 de la Resolucin MIySP N 22/16, instruy a la Direccin Provincial de
Desarrollo de Servicios Pblicos y a este Organismo de Control de Energa Elctrica
de la provincia de Buenos Aires (OCEBA), en el mbito de sus respectivas
competencias, a iniciar los estudios tendientes a la Revisin Tarifaria Integral (RTI) en
los trminos del artculo 44 de la Ley N 11.769;
Que con dicha finalidad se decidi conformar el Comit de
Ejecucin del Proceso de Revisin Tarifaria Integral (CERTI) como un espacio
interdepartamental en el mbito de la Subsecretara de Servicios Pblicos integrado
por la Direccin Provincial de Desarrollo de los Servicios Pblicos, la Direccin
Provincial de Control y Seguimiento de los Servicios Pblicos, el Organismo de
Control de Energa de la provincia de Buenos Aires (OCEBA) y la Direccin de
Energa de la provincia de Buenos Aires;
Que el proceso de Revisin Tarifaria Integral en el marco del
Estudio de Condiciones Sustentables para la prestacin del Servicio Pblico de
Distribucin de Energa Elctrica de la provincia de Buenos Aires, tiene su fundamento
en lo dispuesto en el marco regulatorio elctrico, en los contratos de concesin
provinciales y municipales, as como en los Protocolos de Entendimiento de EDEA
S.A.; EDEN S.A. y EDES S.A. aprobados por los Decretos N 1128/06 y 2862/05, y
sus respectivas Addendas de Adecuacin de los Contratos de Concesin aprobadas

mediante el Decreto N 3273/06 para la Empresa Distribuidora de Energa Norte

Sociedad Annima (EDEN S.A.) y la Empresa Distribuidora de Energa Sur Sociedad
Annima (EDES S.A.) y para la Empresa Distribuidora de Energa Atlntica Sociedad
Annima (EDEA S.A.) por el Decreto N 3192/06;

as como lo establecido en el

Protocolo de Entendimiento de EDELAP S.A. aprobado por el Decreto N 99/12, las

cuales se encuentren vigentes hasta la implementacin del citado Estudio Integral de
Condiciones Sustentables para la Prestacin del Servicio Pblico de Distribucin de
Energa Elctrica en la provincia de Buenos Aires;
Que a tal fin el CERTI solicit a los distribuidores provinciales y
municipales la informacin y documentacin necesaria que permita determinar el
clculo de los cuadros tarifarios y el rgimen tarifario para los prximos cinco aos;
Que el CERTI instruy a este Organismo de Control de Energa
Elctrica de la provincia de Buenos Aires a convocar a audiencia pblica y llevar
adelante el procedimiento a travs del cual se informar, de manera adecuada y
veraz, y se someter a la participacin ciudadana las propuestas tarifarias en el marco
de la Revisin Tarifaria Integral, de conformidad con el artculo 20 de la Resolucin MI
N 22/16;
Que la Ley N 13.569 establece el procedimiento que deber
observarse en la realizacin de las audiencias pblicas convocadas por el Poder
Ejecutivo o el Poder Legislativo de la provincia de Buenos Aires;
Que, consecuentemente, se hace necesario dictar las normas de
procedimiento con sujecin a las cuales se llevar a cabo la citada audiencia pblica;
Que la convocatoria y realizacin de la audiencia pblica tender a
que todos los usuarios del servicio pblico de energa elctrica puedan participar y ser
debidamente informados de manera adecuada y veraz, conforme a las mandas
constitucionales y del derecho consumerista;
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas
por el artculo 62 de la Ley 11769 y el Decreto Reglamentario N 2479/04;
Por ello,

EL DIRECTORIO DEL ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGIA ELECTRICA

DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
RESUELVE

ARTCULO 1: Convocar a los usuarios del servicio pblico de distribucin de energa

elctrica de la provincia de Buenos Aires, sujetos al marco regulatorio elctrico
conformado por la Ley 11.769 (T.O. Decreto N 1868/04) y su Decreto reglamentario
N 2479/04, y los contratos de concesin provinciales y municipales a audiencia
pblica a celebrarse con el objeto informar de manera adecuada y veraz, y someter a
la participacin ciudadana, las propuestas tarifarias en el marco de la Revisin
Tarifaria Integral, de conformidad con el artculo 20 de la Resolucin MI N 22/16.

ARTCULO 2: Establecer que a fin de dar cumplimiento al objeto establecido en el

artculo 1 de la presente, la audiencia pblica se celebrar el da 21 de diciembre de
2016, a las 11 hs., en el Centro de Convenciones Olavarra, sito en calle Av.
Circunvalacin N 1545, de la Ciudad de Olavarra y el da 22 de diciembre de 2016, a
las 11 hs., en el Saln Auditorio del Colegio de Abogados de La Plata, sito en calle 13
N 821/29 de la Ciudad de La Plata.

ARTCULO 3: Aprobar el Procedimiento para la celebracin y desarrollo de la

audiencia pblica, convocada en el Artculo 1, as como el Formulario de Inscripcin a
la misma, que forman parte integrante de la presente como Anexo I y Anexo II,
respectivamente.

ARTCULO 4: La audiencia pblica ser presidida por un representante del Directorio

del Organismo de Control de Energa Elctrica de la provincia de Buenos Aires

(OCEBA) o por el funcionario que ste designe a tal efecto.

ARTCULO 5: Aprobar el modelo de edicto a publicarse, que como Anexo III forma
parte de la presente.

ARTCULO 6: Registrar. Publicar por tres (3) das en el Boletn Oficial de la Provincia
de Buenos Aires, en la pgina web del Organismo de Control de Energa Elctrica de
la provincia de Buenos Aires (OCEBA), en la pgina web de todos los distribuidores
y en los diarios que a continuacin se detallan: El Da de la localidad de La Plata,
La Nueva Provincia de Baha Blanca, La Capital de Mar del Plata, El Norte de
San Nicols y en el diario El Popular de Olavarra. Dar al SINBA. Notificar al Sr.
Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, a la Defensora Ciudadana de
La Plata, a la Sindicatura de Usuarios de OCEBA, a Distribuidores provinciales y a los
municipales a travs de las Federaciones de Cooperativas y a las Oficinas
Municipales de Informacin al Consumidor de la Provincia de Buenos Aires, a travs
de la Direccin Provincial de Comercio. Cumplido, archivar.

RESOLUCION N 272

ACTA N 895
Fdo.: Presidente Dr. Jorge Alberto ARCE
Vicepresidente Lic. Patricia Valentina FAGUNDEZ
Director Lic. Emanuel Alberto HABERKORN
Director Ing. Alejandro Jorge CARRO
Directora Sra. Marcela Noem MANFREDINI

ANEXO I
Procedimiento de la audiencia pblica convocada por el Organismo de Control de
Energa Elctrica de la provincia de Buenos Aires (OCEBA)
Artculo 1. OBJETO
El objeto del presente es regular el mecanismo de participacin ciudadana en la
audiencia pblica convocada por el Organismo de Control de Energa Elctrica de la
provincia de Buenos Aires (OCEBA) para informar, de manera adecuada y veraz, y
someter a la participacin ciudadana, las propuestas tarifarias en el marco de la
Revisin Tarifaria Integral, de conformidad con el artculo 20 de la Resolucin MIySP
N 22/16.
Artculo 2. EFECTOS
Las opiniones y propuestas vertidas por los participantes en la audiencia pblica
tendrn carcter consultivo y no vinculante, conforme lo normado por el artculo 9 de
la Ley N 13.569.
Artculo 3. PRESUPUESTO
El presupuesto para atender los gastos que demande la publicidad y comunicacin de
la realizacin de la audiencia pblica estar a cargo del OCEBA.
Artculo 4. PARTICIPACIN.
4.1. Podrn participar los legitimados activos, conforme lo dispuesto en el artculo 43
segundo prrafo de la Constitucin Nacional.
4.2. Los participantes debern inscribirse en las oficinas del OCEBA sitas en calle 56
N 535 de la ciudad de La Plata o en sus Delegaciones Regionales, a travs de las
planillas que se encontrarn a disposicin en la pgina oficial del OCEBA,
www.oceba.gba.gov.ar. expresando, en dicha oportunidad, el carcter de su
participacin.
En caso de inscribirse como expositores, podrn acompaar un informe escrito de la
exposicin u otros informes escritos relacionados con el objeto de la audiencia.
4.3. La inscripcin se realizar a partir del da 21 de noviembre de 2016 y hasta el da
16 de diciembre de 2016 de 9 a 16 hs.

Artculo 5. ORDEN DE LAS EXPOSICIONES

Se determina el siguiente orden de exposicin:
a) Autoridad de Aplicacin a travs de la Direccin de Energa.
b) Representantes de los distribuidores provinciales y de cada una de las Federaciones
de Cooperativas, pudiendo unificar personera.
c) Legitimados activos, conforme el artculo 43 prrafo segundo de la Constitucin
Nacional.
Artculo 6. TIEMPO DE LAS EXPOSICIONES
La Autoridad de Aplicacin, a travs de la Direccin de Energa y los representantes
de los Distribuidores provinciales y de cada una de las Federaciones de Cooperativas
as como el Defensor del Pueblo, expondrn durante el tiempo necesario los
argumentos y explicaciones que estime corresponder, con relacin al objeto de la
Audiencia.
Los legitimados activos tendrn derecho a participar de la audiencia pblica con una
intervencin de hasta cinco (5) minutos por cada orador.
El tiempo de intervencin ser de hasta diez (10) minutos para quienes lo hagan en
representacin de asociaciones u organizaciones de usuarios y consumidores.
La participacin de los usuarios y/o representantes en dichas intervenciones no
podrn ser extendidas ms all de los perodos antes establecidos sea que lo hagan
por s y/o en representacin de uno o ms usuarios del servicio.
El Presidente definir el mayor tiempo de las exposiciones de los participantes que as
lo requieran, estableciendo las excepciones del caso. En el supuesto que los
participantes formulen preguntas, se contar con igual lapso para brindar la respuesta.
Artculo 7. REGISTRO.
Todo el procedimiento de la audiencia pblica debe ser registrado y documentado, de
tal manera que garantice el principio de legalidad y debido proceso.

Artculo 8. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

La audiencia se desarrollar en el lugar, da y hora indicados, y bajo las normas de
procedimiento que aqu se consignan.

El Presidente tiene facultad para conducir el acto, impartir instrucciones, efectuar

declaraciones y dar rdenes para su desarrollo conforme al presente reglamento,
siendo irrecurribles las decisiones que adopte. No existe obligatoriedad alguna para
dicha autoridad de acatar opiniones u objeciones vertidas en la audiencia.
Los participantes que se hayan inscripto podrn hacer uso del tiempo establecido para
su exposicin en forma oral, apoyada por material grfico o audiovisual, slo utilizado
como accesorio del argumento oral.
La autoridad convocante no estar obligada a suministrar a los dems participantes de
documentacin o material escrito y/o grfico, en cualquiera de sus variantes, sea a
travs de soporte digital y/o cualquier otro medio, que sean utilizados por los oradores.
Cada uno de los intervinientes tiene el derecho de hacer uso de su tiempo para
expresar fundadamente su opinin, pero no se contempla la instancia para el
intercambio de opiniones ni el dilogo entre los distintos participantes.
La autoridad convocante, deber asegurar la provisin de los elementos y
mecanismos necesarios para el normal funcionamiento de la audiencia, infraestructura
adecuada al objetivo del evento, medios audiovisuales, micrfonos y pc con can
para proyeccin de imgenes digitales, medios y personal afectados al registro de la
informacin volcada en la audiencia (filmacin) y personal afectado a las tareas
administrativas y asistencia a los expositores.
El Presidente tiene potestad de resolver cualquier situacin emergente de la audiencia
pblica que no haya sido prevista expresamente en estas normas de procedimiento, y
para resolver cualquier situacin durante su desarrollo y no contemplada en el
presente, de acuerdo al objetivo perseguido por el mecanismo que aqu se
implementa, llegando a disponer, para el caso que ello fuera necesario, del desalojo
de la sala y/o expulsin de personas y/o recurrir al auxilio de la fuerza pblica, a fin de
asegurar el normal desarrollo de la audiencia.
Artculo 9. CLAUSURA.
Finalizadas las intervenciones de los interesados, el Presidente declarar el cierre de
la audiencia. A los fines de dejar debida constancia de cada una de las etapas de la
misma, se labrar un acta que ser firmada por el Presidente, dems autoridades y

funcionarios asistentes, como as tambin de los participantes y expositores que

quieran hacerlo.
En el expediente deber agregarse una copia certificada del acta labrada, una vez
revisada la versin taquigrfica de todo lo actuado en la audiencia, en el caso de
emplear dicho mtodo de registro.

ANEXO II
Formulario de Inscripcin para audiencia pblica del Organismo de Control de Energa
Elctrica de la provincia de Buenos Aires.
NMERO DE INSCRIPCIN:
TTULO DE LA AUDIENCIA:

audiencia pblica convocada por el Organismo de

Control de Energa Elctrica de la provincia de Buenos Aires (OCEBA) para informar,

de manera adecuada y veraz, y someter a la participacin ciudadana, las propuestas
tarifarias en el marco de la Revisin Tarifaria Integral, de conformidad con el artculo
20 de la Resolucin MIySP N 22/16.
FECHA:
DATOS DEL SOLICITANTE:
1. NOMBRE Y APELLIDO:
2. DNI:
3. FECHA DE NACIMIENTO:
4. DOMICILIO:
5. NMERO DE USUARIOS/CUENTA:
6. NOMBRE DEL DISTRIBUIDOR:
7. TELFONO PARTICULAR / CELULAR:
8. DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO:
9. DA EN QUE PARTICIPAR Y CARCTER EN QUE PARTICIPA (marcar con una
cruz lo que corresponde)
( ) Usuario (persona humana)
( ) Representante de Persona Humana ()
( ) Representante de Persona Jurdica ()
() En caso de actuar como representante de PERSONA
HUMANA, indique los siguientes datos de su representada
NOMBRE Y APELLIDO:
DNI:
FECHA DE NACIMIENTO:

DOMICILIO:
INSTRUMENTO QUE ACREDITA LA PERSONERA INVOCADA:
() En caso de actuar como representante de PERSONA JURDICA, indique los
siguientes datos de su representada
DENOMINACIN / RAZN SOCIAL:
DOMICILIO:
INSTRUMENTO QUE ACREDITA LA PERSONERA INVOCADA:
10. HAR USO DE LA PALABRA SI/NO
11. PRESENTA INFORMES:
FIRMA:
ACLARACIN:

ANEXO III
EDICTO
ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGIA ELECTRICA DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES
AUDIENCIA PBLICA
El Organismo de Control de Energa Elctrica de la provincia de Buenos Aires
(OCEBA), en los trminos del dictado de la Resolucin OCEBA N ___/2016
(Expediente N 2429-727/2016), convoca a los usuarios del servicio pblico de
distribucin de energa elctrica de la provincia de Buenos Aires, sujetos al marco
regulatorio elctrico conformado por la Ley 11769 (T.O. Decreto N 1868/04) y su
Decreto reglamentario N 2479/04, y los contratos de concesin provinciales y
municipales a la audiencia pblica a celebrarse el da 21 de diciembre de 2016, a las
11 hs., en el Centro de Convenciones Olavarra, sito en calle Av. Circunvalacin N
1545, de la Ciudad de Olavarra y el da 22 de diciembre de 2016, a las 11 hs., en el
Saln Auditorio del Colegio de Abogados de La Plata, sito en calle 13 N 821/29 de la
Ciudad de La Plata. El objeto de la audiencia pblica es informar, y someter a la
participacin ciudadana, las propuestas tarifarias en el marco de la Revisin Tarifaria
Integral.
Los interesados, podrn tomar vista del expediente; inscribirse para ser participante
de la audiencia presentar documentacin y efectuar las consultas pertinentes, a partir
del 21 de noviembre de 2016 y hasta el 16 de diciembre de 2016; en las oficinas del
OCEBA sitas en calle 56 N 535 e/5 y 6 de la Ciudad de La Plata y en las
Delegaciones Regionales del interior. Las planillas de inscripcin y dems
informacin, se encontrarn a disposicin en la pgina web del OCEBA,
www.oceba.gba.gov.ar.
La Plata,

de Noviembre de 2016.