Reglamento de Contrataciones

REGLAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
DE EDUC.AR S.E.
Artculo 1. MBITO DE APLICACIN.
Las compras de bienes y contrataciones de obras y servicios realizadas por
EDUC.AR SOCIEDAD DEL ESTADO se regirn por este Reglamento y por las normas
que se dictaren en consecuencia. Se exceptan de la aplicacin del presente, las
compras que se realicen mediante el sistema de Fondo Fijo.
Artculo 2. RGIMEN LEGAL.
Las compras y contrataciones se regirn por las disposiciones de este
Reglamento, por los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares, por
el contrato, convenio o la orden de compra, segn corresponda.
Todos los plazos establecidos en el presente se computarn en das hbiles, salvo
disposicin expresa en contrario en las clusulas particulares del contrato.
Artculo 3. PRINCIPIOS APLICABLES.
Todas las compras y contrataciones se desarrollarn en todas sus etapas en un
marco que asegure la transparencia, que se basar en la publicidad y difusin de
las actuaciones emergentes de la aplicacin del presente Reglamento. Se
asegurarn los principios de libre competencia, igualdad, concurrencia, economa
y razonabilidad de las contrataciones.
A tal efecto, todas las compras y contrataciones se instrumentarn en un
expediente, foliado correlativamente, en el que se dejar constancia de todo lo
actuado desde el inicio de las actuaciones hasta la finalizacin de la ejecucin del
contrato, debindose agregar todos los documentos, actuaciones, informes,
dictmenes y todo otro antecedente relacionado con la cuestin tratada,
originados a solicitud de la parte interesada o de oficio, ordenados
cronolgicamente.
Artculo 4. PROCEDIMIENTOS.
Los procedimientos de seleccin del proveedor o contratante sern:
a) LICITACIN O CONCURSO PBLICO. La licitacin o concurso sern pblicos
cuando el llamado a participar est dirigido a una cantidad indeterminada
de posibles oferentes con capacidad para obligarse, sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego. El procedimiento
de licitacin pblica se realizar de acuerdo con el monto que se establece
en el Artculo 6.
El procedimiento de licitacin o concurso pblico se podrn aplicar
vlidamente cualquiera fuere el monto del contrato y a una cantidad
indeterminada de oferentes.
El procedimiento de licitacin pblica se aplicar cuando el criterio de
seleccin del cocontratante recaiga primordialmente en factores
econmicos, mientras que el de concurso pblico cuando el criterio de
seleccin recaiga primordialmente en factores no econmicos tales como
la capacidad tcnica cientfica, artstica u otra, segn corresponda.
b) LICITACIN PRIVADA O CONCURSO PRIVADO. La licitacin o concurso sern
privados cuando el llamado a participar est dirigido a determinada
cantidad de oferentes y cuando los montos no superen los determinados
en el Artculo 6 del presente Reglamento.
c) CONTRATACIN DIRECTA. La modalidad de contratacin directa slo ser
procedente cuando los montos no superen los determinados en el Artculo
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Buenos Aires Argentina
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6 de este Reglamento, y en los casos que se establecen en el Artculo 8 del

presente Reglamento.
Artculo 5. EXCEPCIN AL USO DE LOS MTODOS FORMALES DE COMPRA
En los supuestos en que por las especiales caractersticas del servicio o del
pedido que se le encomiende a la Sociedad del Estado o del mercado o por las
dimensiones de la contratista, tornaren imposible la aplicacin de alguno de los
tipos de contratacin previstos en el Artculo 4 de este Reglamento, podr
prescindirse de ellas, previo Dictamen del Servicio Jurdico de Educ.ar S.E. que
funde en cada caso la imposibilidad de contratar fuera de esas clusulas.
El Servicio Jurdico deber recomendar el procedimiento especial a seguir para la
contratacin de que se trate, la que deber ser aprobada por el Gerente General y
ponerse a consideracin del Directorio en su reunin siguiente. En caso que por la
urgencia, debidamente justificada, deba resolverse previamente la contratacin,
la misma se informar al Directorio de la Sociedad del Estado en la reunin
inmediatamente posterior.
Artculo 6. MONTO ESTIMADO DE LOS CONTRATOS.
Cuando el monto estimado de la compra o contratacin sea el parmetro que se
utilice para elegir al procedimiento de seleccin, se deber considerar el importe
total en que se estimen las adjudicaciones incluidas las opciones de prrroga
previstas y se aplicar la siguiente escala:
Contratacin directa hasta pesos un milln trescientos mil

1.300.000,00).
o Por trmite simplificado hasta pesos setenta y cinco mil
75.000,00)
Licitacin privada o concurso privado hasta pesos seis millones
6.000.000,00).
Licitacin pblica o concurso pblico de ms de pesos seis millones
6.000.000,00).
Licitacin pblica o concurso pblico de ms de pesos quince millones
15.000.000,00).
($
($
($
($
($
Artculo 7. COMPETENCIA.
Corresponder al Gerente General la aprobacin de los Pliegos de Bases y
Condiciones Particulares.
Se fijan los siguientes niveles de autorizacin para el inicio de las contrataciones.
MONTOS
AUTORIZA
DE $1.500 A
$600.000
DIRECTOR DE REA REQUIRENTE y DIRECTOR

DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
DE $600.001 A
$7.500.000
GERENTE GENERAL o MIEMBRO DEL

DIRECTORIO ESPECIFICAMENTE DESIGNADO
MS DE $7.500.000
DIRECTORIO
Se fijan los siguientes niveles para la adjudicacin.

CONTRATACIONES
MONTOS
APRUEBA
DE $1.500 A
$75.000
DIRECTOR DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
DE $75.001 A
$1.300.000
GERENTE GENERAL o MIEMBRO DEL

DIRECTORIO ESPECFICAMENTE DESIGNADO
MS DE $1.300.000
DIRECTORIO
A los efectos de establecer los niveles de autorizacin y adjudicacin, en los casos

en que Educ.ar S.E. comparta el aporte de los fondos con otra Institucin pblica
o privada, se tomar como monto de referencia, el monto del aporte de Educ.ar
S.E.
Cuando el Directorio hubiere autorizado un inicio de contratacin, y luego,
resultare que fruto de la compulsa de precios, el precio a adjudicar fuere menor al
monto mximo que pueda adjudicar el Gerente General, ste podr resolver la
contratacin, debiendo informar sobre esta situacin al Directorio en su reunin
posterior.
Cuando el Directorio apruebe una adjudicacin o contratacin, quedar aprobada la
posibilidad de ampliar o reducir la prestacin objeto de adjudicacin segn los lmites que
indica este Reglamento.
Artculo 8. CONTRATACIN DIRECTA.

La sociedad podr contratar directamente, nicamente en los siguientes casos:
1. Cuando la operacin no exceda del monto previsto para este tipo
de procedimiento de acuerdo a lo establecido en el Artculo 6 del
presente Reglamento.
2. Cuando existan razones de urgencia o emergencia, en las que
debern probarse las circunstancias objetivas que impidan la
realizacin de otro procedimiento de seleccin en tiempo oportuno
para satisfacer una necesidad pblica. Sern razones de urgencia
las necesidades apremiantes y objetivas que impidan el normal y
oportuno cumplimiento de las actividades esenciales de la Sociedad
o del Ministerio que ejerce los derechos societarios. En estos
supuestos se utilizar el mismo procedimiento previsto para los
Trmites Simplificados establecido en el Artculo 9 del presente.
3. Cuando una licitacin o concurso hubiere resultado desierta dos
veces o las propuestas fueran inaceptables o inadmisibles. En este
caso se aplicar el procedimiento establecido para los Trmites
Simplificados establecido en el Artculo 9 de este Reglamento.
4. La contratacin de bienes y servicios cuya venta fuere exclusiva de
quienes tengan el privilegio para ello o que slo lo posea una
determinada persona humana o jurdica, siempre y cuando se
probare no haber sustituto conveniente.
Se incluyen en estos casos la adquisicin de material flmico en el pas
o en el exterior, las distribuidoras o personas humanas o jurdicas con
especializacin en la materia.

Cuando la contratacin se fundamente en esta disposicin deber

quedar documentada en las actuaciones constancia de exclusividad
mediante el informe tcnico correspondiente que as lo acredite.
Para el caso de bienes industrializados, el fabricante exclusivo
deber presentar la documentacin que compruebe el privilegio de
la venta del bien que elabora. La marca no constituye por s
exclusividad, salvo que se demuestre la inexistencia de sustitutos
convenientes.
5. Cuando la especialidad o la idoneidad del oferente constituyan
caractersticas determinantes de la relacin y se acompaen los
antecedentes que acrediten la notoria capacidad cientfica, tcnica
o artstica de la persona jurdica, persona humana o artista a quien
se encomiende la ejecucin de la obra.
6. Las compras y locaciones a realizar en pases extranjeros cuando
no sea posible efectuar en ellos licitacin pblica o privada.
7. Las compras de inmuebles en remate pblico.
8. Cuando se presentaren situaciones de notoria escasez en el
mercado.
9. Las contrataciones con entidades estatales, provinciales,
municipales, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y con las
empresas y sociedades en las que tenga participacin mayoritaria
el Estado Nacional, y con las Universidades Nacionales, estando
expresamente prohibida la subcontratacin.
10.Cuando se trate de reparaciones de maquinarias, vehculos,
equipos o motores cuyo desarme, traslado o examen previo sea
imprescindible para determinar la reparacin necesaria y resultare
ms oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de
contratacin, siempre que no se exceda el monto previsto para el
inciso 1) del Artculo 8 de este Reglamento. No podr utilizarse la
contratacin directa para las reparaciones comunes de
mantenimiento de tales elementos.
Cuando se trate de la contratacin directa establecida en el apartado 1, se deber
llevar adelante una convocatoria a cotizar, publicndola en el sitio web de la
empresa y cursar invitaciones con las bases del llamado y especificaciones
tcnicas, por correo electrnico a las casillas de domicilio electrnico confirmadas
por los proveedores, a un mnimo de tres (3) proveedores habituales,
prestadores, productores, fabricantes o comerciantes del rubro, fijando una fecha
y hora lmite para recibir las propuestas. La unidad operativa de Compras o
Contrataciones deber verificar que la oferta cumpla con los requisitos exigidos
en la base del llamado. Todos los plazos sern de cuarenta y ocho (48) horas.
En los supuestos previstos en los apartados 4 y 5, las empresas que suministren
los bienes o presten el servicio a contratar, as como tambin, todos aquellos
funcionarios de Educ.ar S.E. que tengan poder de decisin respecto de la
contratacin en trmite, debern dejar constancia expresa sobre la inexistencia
de las incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en el Captulo V de la
ley 25.188.
Artculo 9. TRMITE SIMPLIFICADO.
En las contrataciones directas, si el monto estimado del contrato fuera inferior o
igual a pesos setenta y cinco mil ($ 75.000), las ofertas podrn presentarse
mediante correo electrnico, facsmil, plataforma web u otros medios similares
consignados en el presente Reglamento.
En las contrataciones regidas por este Artculo no se requerir la elaboracin de

pliego de bases y condiciones, las invitaciones se podrn cursar por correo
electrnico sin necesidad de que los mismos se hayan constituido como domicilio
electrnico y/o facsmil pudindose prescindir de la confeccin del cuadro
comparativo y del Dictamen de Evaluacin de las ofertas.
Debern invitarse a un mnimo de tres (3) proveedores habituales, prestadores,
productores, fabricantes o comerciantes del rubro, fijando una fecha y hora lmite
para recibir las propuestas.
El plazo para la presentacin de ofertas ser de cuarenta y ocho (48) horas
contados desde el momento de la invitacin, pudiendo reducirse a veinticuatro
(24) horas en caso que el requerimiento del rea solicitante as lo determine.
En estos casos, una vez vencido el plazo para la presentacin de las propuestas,
la eleccin de la oferta ms conveniente podr resolverse sin ms trmite por el
Gerente General y/o Gerente de Administracin, sobre la base de las constancias
del expediente, debiendo requerir la opinin previa de la unidad requirente del
bien o servicio y la recomendacin de la resolucin por parte del responsable de
Compras o Contrataciones segn el caso.
Artculo 10. NOTIFICACIONES.
Todas las notificaciones entre Educ.ar S.E. y los interesados, oferentes,
adjudicatarios o contratantes, que no estn taxativamente establecida en este
Reglamento, podrn realizarse vlidamente por cualquiera de los siguientes
medios:
a. por notificacin personal o acceso directo de la parte interesada, su
apoderado o representante legal al expediente,
b. por presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o
representante legal, de la que resulten estar en conocimiento del acto
respectivo,
c. por carta documento,
d. por otros medios habilitados por las empresas que brindan el servicio de
correo postal,
e. por fax,
f.
por correo electrnico simple o a un domicilio electrnico constituido por

el invitado.
Artculo 11. PUBLICIDAD Y DIFUSIN.

En los casos de licitaciones pblicas y concursos pblicos la convocatoria deber
efectuarse mediante la publicacin de avisos en el Boletn Oficial por el trmino
de dos (2) das como mnimo, con un mnimo de diez (10) das de antelacin a la
fecha fijada para la apertura de las ofertas.
En los casos de licitaciones pblicas o concursos pblicos cuyo monto supere la
suma de pesos quince millones ($15.000.000,00) los anuncios se realizarn en el
Boletn Oficial por cinco (5) das y con veinte (20) das de anticipacin a la fecha
de la apertura respectiva. Asimismo se deber publicar por un da en un diario de
mayor circulacin del pas, como as tambin en el sitio web de Educ.ar S.E.
En todos los casos de licitaciones pblicas o concursos pblicos, se debern
enviar invitaciones instrumentadas por correo electrnico, a un domicilio
electrnico constituido por el invitado, a por lo menos cinco (5) proveedores del
rubro y a las cmaras y/o asociaciones que agrupen a las empresas del sector a
que se refiera la contratacin, con un mnimo de siete (7) das de antelacin al
acto de apertura y veinte (20) das cuando el monto estimado supere la suma de
quince millones ($15.000.000,00).
En el caso de las licitaciones privadas y en los concursos privados, la convocatoria
deber efectuarse mediante la publicacin de avisos en el Boletn Oficial por el
trmino de un da como mnimo, con un mnimo de cinco (5) das de antelacin a
la fecha fijada para la apertura de las ofertas.
Asimismo, se debern enviar invitaciones instrumentadas por correo electrnico,
a un domicilio electrnico constituido por el invitado, a por lo menos a cinco (5)
proveedores del rubro y a las cmaras y/o asociaciones que agrupen a las
empresas del sector a que se refiera la contratacin, con un mnimo de (5) cinco
das de antelacin al acto de apertura.
En todos los casos, cualquiera sea el tipo de contratacin, tambin deber
publicarse el llamado en el sitio web de la Empresa con la antelacin
correspondiente.
Cuando no existan en el mercado cinco (5) proveedores potenciales de los bienes
o servicios a adquirir, el rea Requirente de Educ.ar S.E. dejar constancia en el
expediente de tal extremo y cursar las invitaciones a todos los proveedores de
los cuales se tenga conocimiento.
En los casos de Concursos, pblicos o privados, en la planilla de puntajes que se
incorpore en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, la incidencia del
puntaje tcnico debe corresponder a, como mximo, la mitad de los puntos
totales. Los puntajes econmicos se determinarn utilizando una frmula
polinmica que ser establecida por el Gerente General.
Las circulares modificatorias a los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares que
elabore Educ.ar S.E., de oficio o como respuesta a consultas de los interesados,
debern ser difundidas, publicadas y comunicadas por los mismos medios en que
hubiera sido difundido, publicado y comunicado el llamado original con
veinticuatro (24) horas como mnimo de anticipacin a la fecha originaria fijada
para la presentacin de las ofertas. Asimismo debern ser comunicadas, a todas
las personas que hubiesen retirado, comprado o descargado el pliego y al que
hubiere efectuado la consulta si la circular se emitiera como consecuencia de ello,
con el mismo plazo mnimo de antelacin. Entre la publicidad de la circular
modificatoria y la fecha de apertura, debern cumplirse los mismos plazos de
antelacin estipulados en este Reglamento que deben mediar entre la
convocatoria original y la fecha de apertura de acuerdo al procedimiento de
seleccin de que se trate.
Las circulares aclaratorias slo se debern publicar en el sitio Web de la Empresa
hasta cuarenta y ocho (48) horas de antelacin al acto de apertura de las ofertas
y comunicada en el mismo trmino al interesado si fuera emitida como respuesta
a consulta.
Artculo 12. PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES.
Se utilizar el Pliego de Bases y Condiciones Generales aprobado por Acta de
Directorio N 60 de fecha 17 de abril de 2007 o el instrumento que lo reemplace.
Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares sern elaborados para cada
procedimiento de seleccin, por las respectivas unidades requirentes, los que
debern ser aprobados por autoridad competente.
Artculo 13. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO DE LAS COMPRAS
Y CONTRATACIONES.

Las unidades requirentes debern formular sus solicitudes de bienes y servicios, a

travs del formulario habilitado al efecto procurando unificar en cada pedido los
tems de similar naturaleza o prestacin.
Las solicitudes de bienes o servicios debern agruparse de tal manera de impedir
el desdoblamiento y evitar en lo posible compras simultneas o sucesivas.
No se podr fraccionar un procedimiento de seleccin con la finalidad de eludir la
aplicacin de los montos mximos fijados en el presente Reglamento o las
competencias para autorizar o aprobar los procedimientos de seleccin. Se
entiende que existe desdoblamiento cuando en un lapso de tres meses contados
a partir del primer da de la invitacin o convocatoria, se efecte otra para
seleccionar bienes o servicios anlogos, sin que medie la justificacin
debidamente fundada del nuevo procedimiento.
En cada formulario deber especificarse como mnimo lo siguiente:
a. Indicar las cantidades y caractersticas de los bienes o servicios, objeto de
la contratacin, debiendo adjuntar listado de proveedores a invitar, sin
perjuicio de las invitaciones que realice el rea de Compras o
Contrataciones.
b. Determinar la prioridad y justificar la necesidad de los bienes o servicios.
c. Estimar el costo de acuerdo a las cotizaciones de plaza o de otros
elementos o de otros datos que se estimen a tal efecto.
d. Verificar la disponibilidad de crdito para atender al gasto y realizar la
afectacin preventiva.
e. Firma y aclaracin del responsable del rea solicitante y del rea
autorizante.
Las reas de Educ.ar S.E. formalizarn sus requerimientos con la debida
anticipacin, atendiendo, en cada caso, a la complejidad y caractersticas de los
bienes o servicios a adquirir, a efectos de posibilitar su adaptacin a las
modalidades de adquisicin y contratacin descriptas en la normativa vigente.
Las reas solicitantes enviarn el formulario de solicitud debidamente autorizado
a la Gerencia de Administracin para que se expida respecto de la disponibilidad
presupuestaria, requisito indispensable para la continuidad de las acciones.
Posteriormente remitir el formulario al rea Compras o Contrataciones para
comenzar la tramitacin correspondiente.
La unidad operativa de Compras o Contrataciones deber encuadrar los
requerimientos en las modalidades establecidas en el presente Reglamento segn
corresponda. Una vez determinado el sistema aplicable, las reas antes
mencionadas continuarn el trmite de conformidad a lo normado en este
Reglamento.
Artculo 14. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.
Las ofertas se debern presentar en el lugar y hasta el da y hora fijada en la
convocatoria.
No se recibirn y sern rechazadas sin ms trmite, las ofertas presentadas fuera
de trmino o en otro lugar al fijado, aun cuando el acto de apertura no se hubiera
iniciado.
Efectos de la presentacin de la oferta. La presentacin de la oferta significar de
parte del oferente, el pleno conocimiento y aceptacin de las normas y clusulas
que rijan el procedimiento de seleccin al que se presente, por lo que no ser
necesaria la presentacin de los pliegos firmados junto con la oferta.
Inmodificabilidad de la oferta. La posibilidad de modificar la oferta precluir con el

vencimiento del plazo para presentarla, sin que sea admisible alteracin alguna
en la esencia de las propuestas, despus de esta circunstancia.
Excepciones a la inmodificalidad de la oferta. Mejoramiento de oferta.
a. Con posterioridad a la apertura de las ofertas y antes de la emisin del
Dictamen de Evaluacin, Educ.ar podr negociar con el oferente mejor
colocado, o simultneamente con los oferentes mejor colocados que
hubieren presentado ofertas similares, con el fin de obtener condiciones
ms ventajosas para el inters pblico. Las mejoras pretendidas debern ser
requeridas a todos los oferentes llamados a mejorar, en las mismas
condiciones y no podrn ser diferentes para ninguno de ellos.
b. A instancias de Educ.ar S.E., los oferentes podrn presentar mejoras en
sus ofertas econmicas cuando ninguna de las ofertas se encuentre dentro
del monto autorizado.
El plazo para la mejora econmica nunca ser superior a dos (2) das.
Artculo 15. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.
Los oferentes debern mantener las ofertas por el trmino de sesenta (60) das
corridos contados a partir de la fecha del acto de apertura, salvo que en el Pliego
de Bases y Condiciones Particulares se determine un plazo diferente. Este plazo
se prorrogar en forma automtica por un lapso igual que al inicial o al que
determine el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Artculo 16. PROHIBICIN DE PARTICIPAR EN MS DE UNA OFERTA.
Cada oferente podr participar solamente de una oferta, ya sea por si solo o como
integrante de un grupo, asociacin o persona jurdica. En caso que un oferente
participe por si solo o como integrante de un grupo, asociacin o persona jurdica,
esas ofertas no podrn consideradas para esa contratacin en particular ni en
caso de existir posteriores llamados a cotizar en las mismas actuaciones.
Artculo 17. DOMICILIO ELECTRNICO. REGISTRO DE PROVEEDORES.
A los fines de constituir domicilio electrnico (correo electrnico) al cual sern
invitados a cotizar, los proveedores debern presentar en Educ.ar la siguiente
informacin:
En caso que se trate de una Sociedad Annima deber presentar: Estatuto,

Acta de Asamblea con ltimo nombramiento de Directores, ltima Acta de
Directorio con distribucin de cargos y, si existiere, Poder General amplio
que incluya facultades de disposicin o bien Poder especial para
presentarse en Licitaciones.
En caso que se trate de una Sociedad de Responsabilidad Limitada deber
presentar: Contrato Social con designacin del Gerente en funciones, en
caso de corresponder Acta de Reunin de Socios con renovacin de cargos
y, si existiere, Poder General Amplio que incluya facultades de disposicin
o bien Poder Especial para presentarse en Licitaciones.
En caso de ser persona humana deber presentarse con su DNI.
Presentacin por apoderado. Poder General Amplio que incluya facultades
de disposicin o bien Poder Especial para presentarse en Licitaciones.
Los representantes de las Sociedades debern presentar con DNI, adems de la

informacin antes requerida.
La Sociedad mantendr un registro actualizado de los domicilios electrnicos
informados por los proveedores.
Educ.ar entregar a los proveedores una copia de recepcin de la documentacin

que se solicita adjuntar para crear el domicilio electrnico, que podr ser
presentada acompaando las ofertas en reemplazo de la documentacin que en
ella se indique como presentada.
Los Oferentes podrn presentar una declaracin en la que conste su adhesin a
un rgimen informatizado de proveedores, como ser el Sistema de Informacin de
Proveedores (SIPro) de la Oficina Nacional de Contrataciones (O.N.C.), o cualquier
sistema similar creado por la Administracin Pblica Nacional, indicando la
documentacin ingresada en los mencionados registros. Esta presentacin ser
considerada vlida si Educ.ar S.E. tiene la posibilidad de acceder a la informacin
para su control, de considerarse vlida podr solicitarse la subsanacin
correspondiente.
Artculo 18. REQUISITOS DE LAS OFERTAS.
Las ofertas sern redactadas en idioma nacional y presentadas con la cantidad de
copias que indique el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Las ofertas se presentarn con sello firma y aclaracin en sobre cerrado, en
original.
Para el caso que se solicite la oferta econmica por separado, se presentarn dos
sobres numerados en un mismo paquete.
En los sobres se especificar:
a. Nmero de Licitacin
b. Identificacin del oferente
c. Fecha y Hora de la apertura
d. ndice de contenido
e. Nmero de sobres que se presentan (En los casos de licitaciones con etapa
mltiple)
Las ofertas debern estar escritas en procesador de texto y cada hoja deber
estar foliada y firmada por el oferente o su representante con facultades
suficientes.
En la cotizacin se deber consignar el precio unitario y cierto expresado en
nmeros con referencia a la unidad de medida segn las clusulas particulares, el
precio total del rengln expresado en nmeros, las cantidades ofrecidas y el total
general de la oferta expresada en letras y nmeros, determinados en la moneda
de cotizacin fijada en el pliego.
Cuando el total de cada rengln no responda al precio unitario del mismo, se
tomar como base el precio unitario para determinar el total del rengln.
Si existieren diferencias entre letras y nmeros se tomaran como vlidos las
letras.
En caso de errores en la suma de los renglones se tomar el valor que
matemticamente corresponda.
Se indicar en forma clara y concreta el precio que se cotice, incluyendo el
impuesto al valor agregado y todas las cargas que correspondan.
El precio cotizado ser el precio final que deber pagar Educ.ar S.E. por todo
concepto.
Podrn presentarse, adems, ofertas alternativas que cumpliendo con el Pliego de
Bases y Condiciones Particulares contengan distintas soluciones tcnicas que
hagan que pueda existir distintos precios para el mismo producto o servicio.
En cada oferta se acompaar:

1.
Personas humanas: Nombre y apellido completo, tipo y nmero de

documento de identidad, domicilio, nmero de C.U.I.T.
2.
Personas jurdicas: Copia del contrato social, estatutos y dems

documentos societarios habilitantes, adems de toda otra documentacin
que acredite que el o los signatarios de la propuesta se encuentran
legalmente habilitados para formular la oferta y representar y obligar a la
sociedad.
3.
La garanta de mantenimiento de la oferta o la constancia de haberla

constituido, salvo en los casos que no correspondiere la presentacin.
4.
Declaracin jurada certificando si cuentan con juicios en los que resulten

parte el Estado Nacional o Educ.ar S.E.
5.
Declaracin Jurada de habilidad para contratar con el Estado en los

trminos de la Ley 25.188.
6.
La descripcin del objeto de la contratacin cuando se exija en los pliegos.
7.
Las muestras, si as lo requiriera el pliego de bases y condiciones

particulares.
8. Certificado Fiscal para contratar expedido por AFIP, en los casos de

personas que se encuentren obligadas a ello, y cuyo contrato o
adjudicacin supere la suma de pesos ciento cincuenta mil ($150.000). Se
podr presentar el inicio de trmite del Certificado Fiscal para contratar
ante la AFIP, con sello legible. Si el mismo no estuviera vigente durante la
sustanciacin del procedimiento, y ello se debiera a causas imputables a la
Administracin, no podr recomendarse la desestimacin de ofertas por
este motivo. Si esta situacin se mantuviera en la adjudicacin o en el
perfeccionamiento del contrato la autoridad competente podr continuar
con el procedimiento y en el caso que con posterioridad se verificara el
incumplimiento por parte del cocontratante de obligaciones tributarias o
previsionales ser causa de aplicabilidad de sanciones.
9. La restante informacin y documentacin requeridas en los pliegos de
bases y condiciones particulares.
Los Oferentes que hayan remitido la documentacin respaldatoria (acpite 1.
Personas humanas y acpite 2. Personas jurdicas) firmada para su registro por la
Sociedad del Estado quedarn eximidos de la presentacin de la documentacin
completa. En estos casos, el Oferente deber presentar copia firmada del remito
de recepcin de la documentacin expedido por un funcionario de Educ.ar S.E. En
estos casos los Oferentes debern presentar la oferta econmica con firma sello
y aclaracin junto con la informacin tcnica requerida en el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares.
Artculo 19. APERTURA DE OFERTAS.
En el lugar, da y hora determinados para celebrar el acto se proceder a abrir las
ofertas, en acto pblico en presencia de funcionarios de Educ.ar S.E. y de todos
aquellos que desearan presenciarlo, quienes podrn verificar la existencia,
nmero y procedencia de los sobres, cajas o paquetes dispuestos para ser
abiertos.
Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de
apertura.
Artculo 20. ACTA DE APERTURA.
El acta de apertura de las ofertas deber contener:
a. Nombre de la jurisdiccin o entidad contratante.

b. Tipo, clase y modalidad, objeto y nmero de procedimiento de
seleccin.
c. Nmero de expediente.
d. Fecha y hora fijada para la apertura.
e. Fecha y hora en que se labre el acta.
f.
Nmero de orden asignado a cada oferta.
g. Nombre de los oferentes.

h. Montos de las ofertas.
i.
Montos y formas de las garantas acompaadas.
j.
Las observaciones que se formulen.
k. Firma de los funcionarios intervinientes.

El acta ser firmada por los responsables de las reas de compras o
contrataciones segn corresponda, quienes sern los encargados de su redaccin
o los funcionarios designados al efecto y por los oferentes presentes que
desearen hacerlo.
Artculo 21. SUBSANACIN.
La unidad operativa de Compras o Contrataciones deber solicitar a los Oferentes
que realicen las subsanaciones pertinentes, a los fines de contar con la mayor
cantidad de ofertas formalmente admisibles.
No sern subsanables los siguientes supuestos:
a. Si la oferta no estuviera en idioma nacional.
b. Si la oferta econmica no tuviera la firma del oferente o su representante
legal en ninguna de las hojas que la integran.
c. Si tuviera tachaduras, raspaduras, enmiendas o interlineas sin salvar en
las hojas que contengan la propuesta econmica, la descripcin del bien o
servicio ofrecido o en el plazo de entrega.
d. Si no se acompaare la garanta de mantenimiento de oferta o no se lo
hiciera en la forma debida o la misma fuera insuficiente en ms del diez
por ciento del monto correcto.
e. Si estuviera escrita con un medio que permita ser borrado sin dejar
rastros.
f.
Si fuera formulada por personas humanas o jurdicas suspendidas o

inhabilitadas o no habilitadas para contratar con el Estado Nacional.
g. Si contuviera condicionamientos.
h. Si contuviera clusulas en contraposicin con las normas que rijan la
contratacin o que no permitan la exacta comparacin con las ofertas.
i.
Si el precio cotizado fuera vil o no serio.
Cuando no se den alguno de los supuestos anteriores puede procederse a

subsanar, y, se deber interpretar, en todos los casos, las ofertas en el sentido de
brindar a Educ.ar S.E. la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas
vlidas posibles y evitar que por cuestiones intrascendentes se vea privada de
optar por ofertas serias y convenientes, facilitando el principio de concurrencia.
Se podrn solicitar subsanaciones en este plazo a aquellos oferentes que se

hayan registrado y hayan presentado su documentacin previamente para el
registro por parte de Educ.ar S.E., y al momento del Acto de Apertura la
documentacin no se encuentre actualizada.
Los plazos mnimos que se otorgarn para realizar las subsanaciones sern los
siguientes:
Licitaciones o Concursos Pblicos: tres (3) das hbiles contados a partir

del da hbil siguiente al pedido de subsanacin.
Licitaciones o Concursos Privados: tres (3) das hbiles contados a partir
del da hbil siguiente al pedido de subsanacin.
Contrataciones Directas: dos (2) das hbiles contados a partir del da hbil
siguiente al pedido de subsanacin.
Trmites Simplificados: un (1) da hbil contado a partir del da hbil
siguiente al pedido de subsanacin
Si el defecto no fuere subsanado en el plazo establecido la oferta no ser

considerada vlida.
Artculo 22. OFERTAS ALTERNATIVAS.
Se considerar oferta alternativa a aquella presentada por el oferente que
permita a la Sociedad del Estado satisfacer la necesidad que surja de las
especificaciones tcnicas.
Las ofertas alternativas que presenten los oferentes sern consideradas en tanto
la oferta base presentada sea vlida econmica y tcnicamente.
Artculo 23. CUADRO COMPARATIVO DE LAS OFERTAS
La unidad operativa de Compras o Contrataciones confeccionar un cuadro
comparativo de las ofertas dentro del plazo de tres (3) das del acto de apertura
o precludo el periodo de subsanacin, en caso que haya sido utilizado, y remitir
el expediente al rea Requirente a efectos que confeccione el Informe Tcnico
correspondiente de las ofertas declaradas formalmente vlidas en el cuadro
comparativo.
Artculo 24. INFORME TCNICO.
Dentro de los quince (15) hbiles siguientes a haber recibido las actuaciones, el
rea Requirente realizar un Informe Tcnico fundado sobre el cumplimiento por
parte de los Oferentes de las especificaciones tcnicas incluidas en el Pliego de
Condiciones Particulares o en el Requisitos Formales para Cotizar. El plazo podr
ampliarse por cinco (5) das en caso que la complejidad del anlisis tcnico lo
amerite, circunstancia que deber ser aclarada en el Informe Tcnico.
No ser necesario realizar Informe Tcnico respecto de las ofertas que no fueran
consideradas vlidas por defectos formales de su presentacin.
Se debern evaluar todas las ofertas tcnicas alternativas presentadas, respecto
del cumplimiento de las especificaciones y su conveniencia para Educ.ar S.E.
Desde el ingreso de las actuaciones al rea Requirente para la confeccin del
Informe Tcnico, hasta que sea notificado el Dictamen de Evaluacin, no podr
tomarse vista de las actuaciones.
Artculo 25. EVALUACIN DE LAS OFERTAS
Se entender por etapa de evaluacin de las ofertas el perodo comprendido entre
el momento en que los actuados son remitidos a la Comisin Evaluadora hasta la
notificacin del dictamen de evaluacin. La Comisin Evaluadora deber estar
integrada por tres miembros, ms idntico nmero de suplentes, los que debern
ser designados por el Gerente General con la nica limitacin que esa designacin
no deber recaer en quienes tuvieren competencia para autorizar la convocatoria
o para aprobar el procedimiento.
La Comisin deber emitir su informe debidamente fundado, el cual no tendr
carcter vinculante y proporcionar a la autoridad competente los fundamentos
para el dictado del acto administrativo correspondiente.
El dictamen deber tener los siguientes contenidos mnimos a saber:
a. Examen de los aspectos formales de la totalidad de las ofertas admisibles:
evaluacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente
Reglamento y de los establecidos en los pliegos de bases y condiciones.
b. Evaluacin de las calidades de todos los oferentes.
c. Explicacin de los motivos de la recomendacin de la exclusin de una
oferta, cuando alguno de los oferentes no fuere elegible para contratar.
d. Examen de la razonabilidad del precio.
e. Evaluacin de la totalidad de las ofertas presentadas. Para ello deber
tomar en consideracin en forma objetiva todos los requisitos exigidos para
la admisibilidad de las ofertas. Si existieren ofertas que incurran en
causales de desestimacin, explicar los motivos fundndolos en las
disposiciones
pertinentes.
Si
hubiera
ofertas
manifiestamente
inconvenientes deber explicar los fundamentos para excluirlas del orden
de mrito.
Respecto a las ofertas admisibles o convenientes, deber considerar los factores
previstos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para la comparacin de
las ofertas y la incidencia de cada uno de ellos y determinar el orden de mrito.
El Dictamen de Evaluacin constar en acta y deber emitirse dentro del trmino
de diez (10) das contados a partir de la recepcin de las actuaciones. Se
comunicar a los Oferentes al domicilio electrnico que hubieren constituido en la
oferta econmica.
La Sociedad podr dejar sin efecto el procedimiento de contratacin en cualquier
momento anterior al perfeccionamiento del contrato, a su exclusivo criterio, sin
lugar a indemnizacin alguna en favor de los interesados u oferentes.
La preadjudicacin deber realizarse a favor de la oferta ms conveniente para la
empresa, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y
dems condiciones de la oferta.
Asimismo, en el caso que, a exclusivo criterio de la Sociedad, ninguna de las
ofertas resultare conveniente o se produjere un empate, podr invitar a todas las
oferentes a presentar una mejora de oferta.
Artculo 26. PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO.
La Comisin Evaluadora o la unidad operativa de Compras o Contrataciones
podrn solicitar informes tcnicos, cuando presuman fundadamente que la
propuesta no podr ser cumplida en la forma debida por tratarse de precios
excesivamente bajos de acuerdo a los criterios objetivos que surjan de los precios
de mercado y de la evaluacin de la capacidad del oferente.
Artculo 27. PERIODO DE VISTA.
En los casos de que se trate de una Licitacin (Pblica o Privada) o Concurso
(Pblico o Privado), los Oferentes podrn tomar vista de las actuaciones por el
trmino de tres (3) das hbiles contados a partir del da hbil siguiente a la
notificacin del Dictamen de Evaluacin. En los casos de que se trate de una

Contratacin Directa el plazo se reduce a dos (2) das.
Artculo 28. DESESTIMACIN POR INCOMPATIBILIDAD.
Debern desestimarse las ofertas o contrataciones de cualquier modalidad
cuando se configuren algunos de los siguientes supuestos:
a. Pueda presumirse que al oferente le aplica alguna de las incompatibilidades
establecidas en el Captulo V de la Ley 25.188, respecto de los funcionarios
de Educ.ar S.E.
b. Cuando cualquier funcionario y/o empleado de Educ.ar S.E. tenga una
relacin de consanguinidad hasta tercer grado, matrimonial o unin
convivencial y/o de afinidad con el oferente o contratista o con sus Socios,
Directores o Gerentes.
c. Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran
presumir que los oferentes han concertado o coordinado posturas en el
procedimiento de seleccin. Se entender configurada esta causal, entre
otros supuestos, en ofertas presentadas por cnyuges o parientes hasta el
primer grado de consanguinidad, salvo que se disponga lo contrario.
d. Se hayan dictado dentro de los tres (3) aos del ao calendario anteriores
alguna sancin judicial por abuso de posicin dominante o dumping,
cualquier forma de competencia desleal o por concertar o coordinar
posturas en los procedimientos de seleccin o haya incumplido algn
contrato con esta Sociedad del Estado.
Artculo 29. PERSONAS NO HABILITADAS PARA CONTRATAR CON EDUC.AR
S.E.
No podrn contratar con Educ.ar S.E.:
a. Las personas humanas o jurdicas que se encontraran sancionadas con
suspensin o inhabilitacin en el mbito de la Administracin Pblica
Nacional.
b. Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la
condena.
c. Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la
propiedad o contra la Administracin Pblica Nacional.
d. Las personas humanas o jurdicas que no hubieran cumplido con sus
obligaciones tributarias y previsionales, aun cuando se encontraren
concursadas, salvo que estos ltimos presenten la correspondiente
autorizacin judicial y se trate de contratos donde resulte intrascendente
la capacidad econmica del oferente.
e. Los empleadores incluidos en el Registro Pblico de Empleadores con
sanciones laborales (REPSAL), durante el tiempo que permanezcan en
dicho registro.
Artculo 30. IMPUGNACIONES AL DICTAMEN DE EVALUACIN.
Los oferentes podrn impugnar el dictamen de evaluacin dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes de su comunicacin, previa integracin, en caso de
corresponder, de la garanta establecida en el Artculo 34 del presente
Reglamento. El plazo para presentar impugnaciones se reduce a dos (2) das
cuando se trate de Contrataciones Directas.
Artculo 31. ADJUDICACIN.
La adjudicacin ser resuelta por el Gerente General o el Gerente de
Administracin de la Sociedad del Estado. Si se hubieren formulado
impugnaciones contra el Dictamen de Evaluacin de las ofertas, estas sern

resueltas en el mismo acto que disponga la adjudicacin.
La Adjudicacin ser notificada al Adjudicatario o Adjudicatarios y al resto de los
oferentes dentro de los tres (3) das de dictada la resolucin por el Gerente
General y/o Gerente de Administracin al domicilio electrnico que hubieren
constituido en la oferta econmica.
En el caso de contrataciones que superen el monto de autorizacin para el cual
est facultada la Gerencia General, la adjudicacin no podr ser notificada hasta
su aprobacin por parte del Directorio, salvo razones de necesidad y urgencia
debidamente justificadas en cuyo caso la Gerencia General comunicar estas
circunstancias a los miembros del Directorio y a los rganos de control de la
Sociedad por va de correo electrnico o facsmil, dentro del plazo establecido en
el primer prrafo del presente Artculo y antes de notificarlo al adjudicatario.
Podr adjudicarse an cuando se haya presentado una sola oferta.
Artculo 32. CELEBRACIN DEL CONTRATO.
La notificacin de la orden de compra o venta al Adjudicatario, producir el
perfeccionamiento del contrato, la que ser notificada dentro de los diez (10) das
de la fecha de notificacin del acto de adjudicacin.
Artculo 33. FIRMA DEL CONTRATO.
En los casos en que el acuerdo se instrumente mediante contrato el mismo se
tendr por perfeccionado en oportunidad de firmarse el instrumento respectivo.
El contrato deber contener las estipulaciones bsicas del procedimiento y ser
suscripto por el oferente o su representante legal y por el funcionario competente
que hubiere aprobado el procedimiento de seleccin.
Artculo 34. GARANTAS.
Los oferentes debern constituir garantas:
a. De mantenimiento de oferta: cinco por ciento (5%) del monto total de la
oferta. En el caso de cotizar con descuentos o alternativas o variantes, la
garanta se calcular, sobre el mayor monto presupuestado. En los casos de
licitaciones o concursos de etapa mltiple, la garanta de mantenimiento de
la oferta se establecer por un monto fijo en el pliego de bases y
condiciones particulares.
b. De cumplimiento de contrato: diez por ciento (10%) del monto total de la
adjudicacin o del contrato. En el caso de las contrataciones de
producciones televisivas, el monto de la garanta ser equivalente al monto
del anticipo estipulado o al diez por ciento (10%), la que fuera mayor. El
co-contratante deber integrar la garanta de cumplimiento del contrato
dentro del plazo de ocho (8) das de recibida la orden de compra o de la
firma del contrato. Vencido dicho plazo se rescindir el contrato con la
prdida de la garanta de la oferta. El adjudicatario podr eximirse de
presentar la garanta de cumplimiento de contrato satisfaciendo la
prestacin dentro del plazo fijado en el prrafo anterior, salvo el caso de
rechazo de los bienes.
c. Contragaranta: por el equivalente a los montos que reciba el contratante o
adjudicatario como adelanto.
d. De impugnacin: los casos de impugnaciones contra el dictamen de
evaluacin el importe de la garanta ser el equivalente al (3%) tres por
ciento del monto de la oferta.
e. Los originales de las garantas presentadas debern ser remitidos para su

custodia en la tesorera de la sociedad, debiendo adjuntar al expediente del
procedimiento de seleccin copia de las mismas.
Artculo 35. FORMA DE CONSTITUCIN DE LAS GARANTAS.
Las garantas a que se refiere el Artculo 34, podrn constituirse de la siguiente
forma:
a. Mediante depsito bancario en la cuenta de Educ.ar S.E. o transferencia
electrnica bancaria. La garanta producir efectos en el momento que el
importe quede acreditado en la cuenta de Educ.ar S.E.
b. Con cheque certificado contra entidad bancaria con domicilio en la Ciudad
de Buenos Aires. El cheque deber ser depositado dentro del plazo que rija
para estas operaciones. En este caso quien preste la garanta se har
cargo del impuesto establecido por la ley 25.413, que ser deducido al
momento de su devolucin.
c. Con aval bancario, a satisfaccin de Educ.ar S.E., constituyndose el fiador
en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los
beneficios de divisin y excusin en los trminos del Cdigo Civil, as como
el beneficio de interpelacin judicial previa.
d. Con seguro de caucin mediante pliza aprobada por la Superintendencia
de Seguros de la Nacin, extendida a favor de Educ.ar S.E. y a satisfaccin
de Educ.ar S.E. Se podrn establecer los requisitos de solvencia que
debern reunir las compaas aseguradoras a fin de preservar el cobro del
seguro de caucin.
e. Con pagars a la vista, suscriptos por quienes tengan el uso de la firma
social o actuaren con poderes suficientes, cuando el monto de la garanta
no supere los quince mil pesos ($15.000,00).
La eleccin de la forma de garanta queda a opcin del oferente o adjudicatario o
cocontratante, salvo que Educ.ar S.E. determine explcitamente la forma de la
garanta en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Las garantas de mantenimiento de la oferta sern constituidas por el plazo de
validez de aquella y su eventual prrroga. Todas las garantas debern cubrir el
total cumplimiento de las obligaciones contradas, debiendo constituirse en forma
independiente en cada procedimiento de seleccin.
La garanta deber constituirse en la misma moneda en que se hubiere hecho la
oferta.
Artculo 36. EXCEPCIONES A LA OBLIGACIN DE PRESENTAR GARANTA.
No ser necesario presentar garantas en los siguientes casos:
a. Adquisicin de publicaciones peridicas.
b. Contrataciones de avisos publicitarios.
c. Contrataciones directas con entidades estatales (del sector pblico
nacional, provincial y/o municipal), entes pblicos no estatales y
organismos multilaterales.
d. Adquisiciones de derechos de emisin y/o exhibicin y/o de derechos de
autor cuando los usos y costumbres de ese mercado no lo tengan
claramente establecido y/o el requerimiento de la garanta acte en
desmedro de las mejores condiciones contractuales para Educ.ar S.E.

e. Cuando el monto de la garanta no fuese superior a cinco mil pesos

($5.000,00) y as se dispusiere en los Pliegos de Bases y Condiciones
Particulares.
f.
En los procedimientos de trmite simplificado establecido en el Artculo 9

del presente Reglamento. Cuando el monto estimado del contrato fuera
superior a pesos setenta y cinco mil ($ 75.000), y el trmite de las
actuaciones se realice en aplicacin del Artculo 9 del presente
Reglamento, ser facultad de la Sociedad del Estado, en funcin de los
criterios de razonabilidad y economa procesal establecer la forma y monto
de las garantas que debern presentar los oferentes.
g. Ejecucin de la prestacin dentro del plazo de integracin de la garanta,

para el caso de la garanta de cumplimiento de contrato, salvo del caso de
rechazo de los bienes. En este supuesto el plazo se contar desde la fecha
de comunicacin fehaciente del rechazo. Los bienes rechazados quedarn
en caucin hasta la integracin de la garanta.
h. Cuando Educ.ar deba realizar la provisin de vestimenta al personal, segn
surja de los Convenios Colectivos de Trabajo aplicables, ser facultad de la
Sociedad del Estado, de manera excepcional, eximir la presentacin de
garanta de mantenimiento de oferta, cuando este requisito reduzca
notablemente el nmero de oferentes. El requirente del bien o servicio
deber fundar esta solicitud, la que deber ser aprobada por resolucin del
Gerente General. Si por el monto de la contratacin, su inicio, debe ser
autorizado por Directorio de la Sociedad, esta situacin ser informada en
ese momento al Directorio.
Cuando las contrataciones que tengan por objeto la realizacin de una obra
intelectual a ttulo personal, y no se abonara anticipo o se cumpliera con la
prestacin antes del pago, ser opcin de Educ.ar S.E. la presentacin de garanta
de cumplimiento de contrato en los trminos que se establece en este
Reglamento.
La unidad operativa de Compras o Contrataciones segn el caso, ser la
encargada de remitir los originales de las garantas presentadas por los oferentes
a la Tesorera para su custodia. La Tesorera deber consultar con la unidad
operativa de Compras o Contrataciones si se le requiere una devolucin de
garanta de mantenimiento de la oferta o de impugnacin al dictamen de
evaluacin de las ofertas o de precalificacin; en caso que se le consulte sobre la
devolucin de garantas de cumplimiento de contrato o las contragarantas
deber consultar al requirente sobre si es procedente devolver la garanta por
haberse cumplido con el contrato.
Artculo 37. ORDEN DE PRELACIN.
Todos los documentos que rijan el llamado as como los que integren el contrato
sern considerados recprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias
se seguir el siguiente orden de prelacin:
a. El presente Reglamento.
b. Las normas que se dicten en consecuencia del presente Reglamento.
c. El Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
d. El Pliego nico de Bases y Condiciones Generales aplicable.
e. Circulares Modificatorias dictadas por Educ.ar S.E.
f.
La Oferta.
g. La Adjudicacin.
h. La Orden de Compra o Venta o el Contrato segn el caso.

Artculo 38. EJECUCIN DEL CONTRATO.
Los cocontratantes debern cumplir con la prestacin en la forma, plazo o fecha,
lugar y dems condiciones establecidas en los documentos que rijan el llamado,
as como los que integren la orden de compra o contrato.
Cuando Educ.ar S.E. revoque o rescinda una contratacin ya adjudicada por
causas no imputables al proveedor, este ltimo tendr derecho a que se le
reconozcan los gastos en que probare haber incurrido con motivo del contrato. No
se har lugar a reclamacin alguna por lucro cesante o por intereses de capitales
requeridos para financiacin.
Vencido el plazo de cumplimiento del contrato o de las prrrogas que se hubiesen
otorgado, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de
conformidad, Educ.ar S.E. podr declararlo rescindido, con prdida de la garanta
de cumplimiento, sin perjuicio de ser responsable el proveedor por los daos y
perjuicios que sufriere el organismo con motivo de la celebracin de un nuevo
contrato con el mismo objeto.
Artculo 39. RECEPCIN, FACTURACIN Y PAGO.
La Comisin de Recepcin deber estar integrada por tres miembros y sus
respectivos suplentes, y tendr la responsabilidad de verificar si la prestacin
cumple o no con lo establecido en el pliego.
Los integrantes de la Comisin de Recepcin as como sus respectivos suplentes,
debern ser designados mediante acto dictado por la autoridad competente con
la nica limitacin que esa designacin no deber recaer en quienes hubieran
intervenido en el procedimiento de seleccin respectivo, pudiendo no obstante
requerirse su asesoramiento.
En los casos que deba practicar ensayos pericias u otras pruebas para verificar si
los bienes o servicios provistos se ajustan al pliego podr requerir la intervencin
de peritos tcnicos o solicitar informes a instituciones pblicas o privadas
competentes.
La Comisin recibir los bienes con carcter provisional y los recibos o remitos
quedarn sujetos a la conformidad de la recepcin.
A los efectos de la conformidad de la recepcin la Comisin deber proceder
previamente a la confrontacin de la prestacin con las especificaciones del
pliego, con la muestra o bien con los resultados de las pruebas realizadas.
En el caso que verificara cantidades o servicios faltantes deber intimar al
proveedor a la entrega en el plazo establecido al efecto.
En el caso que los bienes no cumplan con lo solicitado deber rechazar los
elementos o intimar al proveedor a reemplazarlos.
La conformidad de la recepcin se otorgar dentro del plazo de diez (10) das
salvo que en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares se fijara uno distinto.
Las facturas debern ser presentadas una vez recibida la conformidad de la
recepcin, en la forma y en el lugar indicado en el respectivo pliego de bases y
condiciones particulares, lo que dar comienzo al plazo indicado para el pago.
Las oficinas encargadas de liquidar y pagar las facturas actuarn sobre la base de
la documentacin que se tramite internamente y los certificados emitidos.
El plazo para el pago ser el determinado en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares. Sin perjuicio de ello, los pagos se atendern considerando el
programa mensual de caja y las prioridades de gastos.
En el caso del pago realizado a proveedores del extranjero podr realizarse

mediante transferencia a la entidad bancaria consignada en el contrato
respectivo.
Artculo 40. OPCIONES A FAVOR DE LA ADMINISTRACIN
El aumento o disminucin del monto total del contrato ser una facultad unilateral
de Educ.ar S.E. hasta el lmite del veinte por ciento, sin variar las condiciones y
los precios unitarios adjudicados, en caso que no fuere expresamente prohibido
en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. No se podr exceder del
porcentaje indicado por cada rubro.
El aumento o disminucin podrn exceder del veinte por ciento en los casos que
resulte imprescindible a Educ.ar S.E. y se deber requerir la conformidad del
cocontratante. En ningn caso las ampliaciones podrn exceder del treinta y cinco
por ciento del monto total del contrato.
El aumento o la disminucin de la presentacin podr tener lugar en oportunidad
de dictarse el acto de adjudicacin o durante la ejecucin del contrato, o como
mximo hasta tres meses despus de cumplido el contrato original.
Artculo 41. PENALIDADES.
El incumplimiento de las obligaciones contradas por los oferentes y los
adjudicatarios dar lugar a la aplicacin de las penalidades que a continuacin se
detallan:
A los oferentes. Por desistimiento total o parcial de la oferta dentro del

plazo de mantenimiento de oferta o prrroga, perder la parte proporcional
de la garanta, siendo adems a su cargo las diferencias de precios entre su
propuesta y la que se adjudique posteriormente.
A los adjudicatarios. Por entrega de los elementos fuera de trmino

contractual o deficiencias en la prestacin del objeto del contrato, multa
por mora de uno por ciento (1%) diario del valor total de la adjudicacin
hasta completar un ciento por ciento, o lo que se establezca en el Pliego de
Bases y Condiciones Particulares.
Por falta de constitucin de la garanta de cumplimiento de contrato se penar con

la prdida total de la garanta de oferta.
Por incumplimiento parcial o total del contrato, se penar con la resolucin del
contrato, con prdida total de la garanta de oferta y con la diferencia entre el
precio total por l ofertado y el precio total pagado a quien en definitiva tenga a
su cargo la ejecucin del contrato, sin perjuicio de los daos y perjuicios que
eventualmente correspondieran.
Cuando el contrato consista en la provisin peridica de elementos, se aplicar
multa del cinco por ciento (5%) sobre el importe de los elementos que dejare de
proveer, resolucin del contrato con la prdida de la garanta y diferencia de
precios a su cargo con la provisin por un tercero; sin perjuicio de los daos y
perjuicios que eventualmente correspondieren.
La mora se considerar producida por el simple vencimiento del plazo contractual
sin necesidad de interpelacin judicial o extrajudicial alguna.
Las multas sern de aplicacin automtica sin necesidad de pronunciamiento
expreso y podrn deducirse de cualquier saldo a favor que el oferente tuviera a su
favor respecto de Educ.ar S.E.
Artculo 42. SANCIONES.

Sin perjuicio de las correspondientes penalidades, en todos los casos que se opere
una revocacin o una rescisin por causas imputables a los Oferentes o
Adjudicatarios, podrn aplicarse las siguientes sanciones:
Apercibimiento. Al proveedor que incurriere en incorrecciones que no

llegaran a constituir hechos dolosos o que, reiteradamente y sin causa
debidamente justificada, desistiere de ofertas o adjudicaciones o no
cumpliera con sus obligaciones contractuales.
Suspensin. Las sanciones sern aplicadas por disposicin de la autoridad
que aprob la contratacin. Una vez aplicada una sancin, ella no impedir
el cumplimiento de los contratos que el oferente o proveedor tuviere
adjudicados o en curso de ejecucin, pero no podrn adjudicrsele nuevos
contratos hasta la extincin de aqulla.
DE LA SUSPENSIN. Ser sancionado con suspensin:
POR TRES (3) MESES:

Al proveedor a quien se le hubiere revocado la adjudicacin por
causas que le fueren imputables.
Al proveedor que en el lapso de un ao calendario hubiere sido
sancionado con la pena de apercibimiento en tres ocasiones.
POR UN (1) AO.
El proveedor a quien le fuere rescindido totalmente un contrato por
su culpa.
El proveedor a quien en el lapso de un (1) ao calendario se le
hubieren aplicado tres (3) rescisiones parciales de contratos.
El proveedor que, intimado para que deposite en la cuenta del
organismo el valor de la multa o de la garanta perdida, no lo
hiciere dentro del plazo que se le fije a tal efecto.
POR DOS (2) AOS.
Cuando la rescisin contractual tuviere causa en la entrega de
bienes o la prestacin de servicios de calidad inferior a la
contratada.
Cuando concurriera ms de una causal de suspensin, los lapsos
previstos en los incisos que anteceden se cumplirn
ininterrumpidamente en forma sucesiva.
Sin perjuicio de las penalidades y sanciones previstas en el presente Reglamento,

Educ.ar S.E. podr, segn las especiales caractersticas del objeto de
contratacin, fijar penalidades y sanciones que considere pertinentes.
PRESCRIPCIN. No podrn imponerse sanciones de suspensin despus de
transcurrido el plazo de tres (3) aos desde la fecha en que se hubiere producido
la revocacin de adjudicacin o la penalidad que debera haber dado lugar a la
aplicacin de aqullas, sin perjuicio de las responsabilidades pertinentes.
PLANTEO DE RECURSOS. Los recursos que se planteen con motivo de las
penalidades que imponga Educ.ar S.E. slo sern sustanciados despus de
satisfecho el pago de la multa o de hecho efectivo el monto de la garanta
perdida.
Artculo 43. RESPONSABILIDAD GENERAL DEL COCONTRATANTE.
La recepcin definitiva no libera al adjudicatario de las responsabilidades
emergentes de defectos de origen o vicios de fabricacin que se adviertan con
motivo del uso de los elementos entregados, durante un plazo de noventa (90)
das hbiles contados a partir de la recepcin definitiva, salvo que por la ndole de
la contratacin se fijara un trmino mayor en las clusulas particulares o en las
ofertas. El adjudicatario queda obligado a la reposicin de los elementos en el

plazo y lugar que se indique.
Artculo 44. OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACIN
Las contrataciones podrn realizarse de acuerdo a cualquiera de las siguientes
modalidades o combinaciones de ellas:
a. Etapa mltiple, conforme se detalla en el Artculo 44.
b. Iniciativa privada. Las personas humanas o jurdicas podrn presentar
propuestas novedosas u originales o implicar una innovacin tecnolgica o
cientfica, debiendo contener el monto estimado de la inversin y los
elementos que permitan demostrar su viabilidad jurdica, tcnica y
econmica.
c. Llave en mano. Se convocar a una contratacin llave en mano en el caso
que se estime conveniente para los intereses de la Sociedad, concentrar
en un nico proveedor la responsabilidad de la realizacin integral de un
proyecto.
d. Orden de compra abierta. Se utilizar esta modalidad cuando se efecten
contrataciones consolidadas o compras informatizadas y en todo otro caso
en que Educ.ar S.E. no pueda determinar con precisin o con adecuada
aproximacin, desde el inicio del procedimiento de seleccin, la cantidad
de unidades de los bienes o servicios a adquirir durante el perodo de
vigencia del contrato.
Artculo 45. TRMITE PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE ETAPA MLTIPLE
En la licitacin o concurso de etapa mltiple, la presentacin de las propuestas
tcnicas y las ofertas econmicas, debern hacerse en distintos sobres, cajas o
paquetes perfectamente cerrados, identificados, precisndose lugar da y hora
lmite para la presentacin de las ofertas, da y hora del acto de apertura de la
oferta tcnica, los datos que identifiquen al oferente y consignndose Propuesta
tcnica u Oferta econmica segn corresponda.
Los sobres tendrn el siguiente contenido:
a. Propuesta Tcnica:
b.
Presentacin del oferente junto con la informacin y documentacin

que se requieren en este Reglamento para los procedimientos en
general.
Antecedentes empresariales y tcnicos.
Capacidad econmica financiera.
Planes, programas, proyectos diseados.
Garanta de mantenimiento de la oferta.
Oferta Econmica
Precio
Dems componentes econmicos
Acta de apertura de las propuestas tcnicas. En el lugar da y hora determinados

para celebrar el acto, se proceder a abrir los sobres cajas o paquetes con las
propuestas tcnicas en presencia de funcionarios de la contratante y de todos
aquellos interesados que desearan presenciarlo, labrndose el acta
correspondiente.
Observaciones a las propuestas tcnicas. Los oferentes podrn tomar vista de las
propuestas tcnicas presentadas durante dos das contados a partir del da
siguiente a la apertura y formular las observaciones que estimen pertinentes

dentro de los dos das posteriores a la finalizacin del plazo para la vista.
El rea de compras o contrataciones deber notificar las observaciones a los
oferentes dentro de los dos das siguientes.
Evaluacin del contenido de las propuestas. Estas sern aquellas que se
determinen en los pliegos de bases y condiciones particulares
Apertura de la oferta econmica. Luego de aprobada la preseleccin por la
autoridad competente y resueltas las impugnaciones, el sobre conteniendo las
ofertas econmicas de quienes hubieren sido preseleccionados, se abrir en acto
pblico al que sern debidamente citados todos los oferentes.
En dicho acto se proceder a la devolucin de los sobres de ofertas econmicas,
sin abrirlos, correspondientes a los oferentes que no hubieran sido
preseleccionados.
Dictamen de Evaluacin de las ofertas. La Comisin Evaluadora tomar en cuenta
los parmetros de evaluacin para las ofertas econmicas contenidos en el pliego
de condiciones particulares.
Adjudicacin. El criterio de seleccin para determinar la oferta ms conveniente
deber ser definido en las condiciones particulares del pliego respectivo
Artculo 46. RGIMEN PARA LA ENAJENACIN DE BIENES.
En los casos de enajenacin de series audiovisuales de propiedad de la Sociedad,
el Director de la seal de que se trate deber realizar un informe con el detalle de
las condiciones de venta, alcance de los derechos a ceder y el precio, cuya
determinacin deber ser debidamente fundada, para su elevacin al Gerente
General a efectos de su aprobacin. Aprobada la venta, se girarn las actuaciones
al rea especfica para que proceda a la redaccin del contrato correspondiente u
obtener la autorizacin previa del coproductor, en los casos que correspondiera.
Artculo 47. RGIMEN DE LOCACIONES.
La locacin de inmuebles se regir por el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares y por las condiciones establecidas en el contrato de locacin,
aplicndose supletoriamente lo establecido en el art. 1187 y siguientes del Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin.
En el caso que, por la especificidad del inmueble requerido, no sea recomendado
realizar una compulsa de precios, el rea Requirente deber dar acabada
justificacin a su requerimiento. En este supuesto la locacin se regir por las
condiciones establecidas en el contrato de locacin, aplicndose supletoriamente
lo establecido en el art. 1187 y siguientes del Cdigo Civil y Comercial de la
Nacin.
En cuanto al valor de la locacin, deber agregarse al expediente, informe
referente al valor locativo del inmueble que se trate elaborado por el Tribunal de
Tasaciones o por el Banco de la Ciudad de Buenos Aires.
En el caso que la Sociedad del Estado necesitare locar un inmueble en particular
para el desarrollo de producciones propias o actividades presenciales,
corresponder al rea Requirente justificar la necesidad del mismo y acompaar
presupuestos de lugares similares. En estos casos el contrato debera regirse por
lo establecido en el art. 1199 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
Artculo 48. DOBLAJE Y SUBTITULADO.
Cuando con motivo de la adquisicin de material audiovisual en idioma
extranjero, se requiera el servicio de doblaje y/o subtitulado, se debern llevar
adelante las contrataciones ajustndose a los tipos establecidos en este
Reglamento, de manera tal que, una vez que los originales sean liberados de los
trmites aduaneros pertinentes, se de comienzo a los trabajos a los fines de que
el material est disponible para ser puesto en pantalla en el menor tiempo
posible.


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REGLAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

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Av. Comodoro M. Rivadavia 1151 (1429) Tel: (5411) 4704-4000 Ciudad de

DIRECTOR DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

GERENTE GENERAL o MIEMBRO DEL

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Av. Comodoro M. Rivadavia 1151 (1429) Tel: (5411) 4704-4000 Ciudad de

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Las observaciones que se formulen.

k. Firma de los funcionarios intervinientes.

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Si el precio cotizado fuera vil o no serio.

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e. Los originales de las garantas presentadas debern ser remitidos para su

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e. Cuando el monto de la garanta no fuese superior a cinco mil pesos

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g. Ejecucin de la prestacin dentro del plazo de integracin de la garanta,

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DE LA SUSPENSIN. Ser sancionado con suspensin:

POR TRES (3) MESES:

Sin perjuicio de las penalidades y sanciones previstas en el presente Reglamento,

ofertas. El adjudicatario queda obligado a la reposicin de los elementos en el

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