PDC Plateria 2016 - 2021 (Doc. Final) Octubre 2016

2016
MUNICIPALIDAD DISTRITPA
L DE
PLLAATTEERRAA
PLATERA
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PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DISTRITAL
2016 2021
PEPE EVARISTO GOMEZ AJAHUANA
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERA
N 2015 - 2018
Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 G
-E
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PLATERA
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22001166 22002211
Sr. Pepe Evaristo Gmez Ajahuana

Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Platera
Gestin 2015 2018
Platera, Abril del 2016

Platera Puno Per
Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERIA
PEPE EVARISTO GOMEZ AJAHUANA
Alcalde Distrital
REGIDORES
Rogelio Roque Arazola
Justo Pastor Medina Choque
Eva Mamani Mamani
Elsa Ramos Gomez
Moiss Roque Roque
FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERA

Gerente Municipal
Secretario General de la Municipalidad
Director de Asesora Jurdica
Gerente de Desarrollo Urbano
Gerente de Administracin
Gerente de Administracin Tributaria
Gerente de Desarrollo Social
Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Gerente de Promocin del Desarrollo Econmico
EQUIPO TCNICO DE LA ELABORACIN DEL PDC

Lic. Marylin Melani Lanza Aroquipa
Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto
Lic. Arturo Benavides Castillo
ELABORACIN Y REDACCIN
Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto
Lic. Marylin Melani Lanza Aroquipa
Consultores
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INDICE
PRESENTACION
INTRODUCCIN
PROCESO METODOLGICO
1.
DEFINICIN DEL PLAN
2.
CRITERIOS, CARACTERISTICAS Y CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA PARA
LA FORMULACION DEL PLAN
2.1. COMPONENTES CONSIDERADOS
2.2. CARACTERISTICAS DEL PLAN
2.3. CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA.
2.3.1. ORIENTACION METODOLOGICA
2.3.2. METODOS CUANTITATIVOS
2.3.3. METODOS CUALITATIVOS
2.3.4. METODO DE CONSENSOS
3.
CADENA ESTRATGICA
4.
PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO
ENFOQUE CONCEPTUAL
1. DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL.
2. IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE TENDENCIAS
Parte I
Marco Legal y Antecedentes
1.
BASE LEGAL
1.1.
Constitucin Poltica del Per
1.2.
Decreto Legislativo N 1088 Ley de Creacin del CEPLAN
1.3.
Decreto Supremo N 054 2011 PCM
1.4.
1.5.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
1.6.
Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin
1.7.
Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado
1.8.
Ley N 28211 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico
1.9.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto Supremo
N 0042011VIVIENDA
1.10.
Decreto Legislativo N 834 Ley Marco de la Modernizacin de la Administracin
Pblica
1.11.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Modificatoria Ley N
28802
2.
ANTECEDENTES
2.1.
Plataforma del Plan de Desarrollo Concertado
2.1.1.
Acuerdo Nacional
2.1.2.
Plan Bicentenario: EL PER HACIA EL 2021
2.2. El Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021
2.3. El Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Puno 2007 2021
2.4. PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE
PLATERA AL 2030
2.4.1. Enfoque Metodolgico
2.4.1.1.
Carcter Poltico
2.4.1.2.
Carcter Tcnico
2.4.1.3.
Carcter Participativo
2.4.1.4.
Carcter Territorial
2.4.1.5.
Carcter Vinculante
2.4.1.6.
Carcter Comunicativo
2.4.2. Ruta Metodolgica
2.4.2.1.
Primera fase: Preparacin
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2.4.2.2.
2.4.2.3.
2.4.2.4.
Segunda fase: Diagnstico

Tercera fase: Formulacin
Cuarta fase: Validacin
Parte II
Diagnstico Situacional
CAPTULO I
ANTECEDENTES Y RESEA HISTRICA
1.1. Antecedentes
1.1.1.
Los Gobiernos Locales
1.1.2.
Rol de las Municipalidades
1.1.3.
Marco Normativo
1.1.4.
Niveles de planificacin
1.1.5.
El Plan de Desarrollo Concertado Distrital
1.1.6.
Referencias sobre el Planeamiento en la Municipalidad Distrital de Platera
1.2. Resea histrica del distrito
1.2.1.
Etimologa
1.2.2.
Platera en el tiempo: fundacin y transcurso histrico.
1.3. Creacin del Distrito de Platera
CAPTULO II
ASPECTOS ESPECIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
a. Ubicacin
b. Lmites
i. Lmites geogrficos
ii. Divisin Poltica
c.
Topografa y Superficie
i.
Superficie Territorial
ii.
Altitud
iii.
Clima
d. Suelos
e. Recursos naturales y ambientales
i.
Recurso hdrico
CAPTULO III
RECURSOS ECONMICOS PRODUCTIVOS
3.1. Caractersticas Socioeconmicas
3.2. Recursos productivos
3.2.1.
Actividad Agrcola
3.2.2.
Actividad Pecuaria
3.2.3.
Actividad Artesanal
3.2.4.
Actividad Pisccola
3.2.5.
Actividad Turstica
3.2.6.
Actividad Comercial
CAPTULO IV
DEMOGRAFA Y MERCADAO DE TRABAJO
4.1. DEMOGRAFA
4.1.1. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
4.1.2. POBLACIN DEL DISTRITO DE PLATERA
4.2. LA SUPERFICIE Y DENSIDAD OCUPACIONAL DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE PLATERA
4.3. CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
4.4. TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL
4.5. MIGRACIN
4.6. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)
CAPTULO V
INFRAESTRUCTURA ECONMICA Y SOCIAL
5.1. VAS DE COMUNICACIN Y TELECOMUNICACIN
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5.2. VIVIENDA
5.3. SERVICIOS BSICOS
5.3.1. SERVICIO DE AGUA
5.3.2. SERVICIO DE DESAGUE
5.3.3. SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA
5.3.4. NIVELES DE POBREZA
CAPTULO VI
RECURSOS SOCIOCULTURALES
6.1. ASPECTOS CULTURALES
6.2. EDUCACIN
a) NIVELES DE EDUCACIN DE LA POBLACIN
b) SERVICIO EDUCATIVO
c) ANALFABETISMO
6.3. SALUD
A.
Caractersticas de la Salud
B.
Servicios de Salud
i. Aspectos Nutricionales
ii. Tasa de Desnutricin y Escolaridad
CAPTULO VII
ASPECTOS ORGANIZATIVOS, SOCIAL E INSTITUCIONAL
7.1. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERA
7.1.1. ALCALDA
7.1.2. CONCEJO MUNICIPAL
7.1.3. PRESUPUESTO MUNICIPAL
7.2. PROYECTOS EJECUTADOS
7.3. ORGANIZACIN COMUNAL
7.4. ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
7.5. ORGANIZACIN MUNICIPAL
7.6. ESPACIOS DE CONCERTACIN
CAPTULO VIII
CONCLUSIONES DE LA SITUACIN ACTUAL DEL DISTRITO
8.1. EL CAPITAL HUMANO
a. Poblacin
b. Situacin de los Servicios de Educacin.
c. Situacin y servicios de salud
d. Situacin de los Servicios de Saneamiento.
8.2. CAPITAL ECONMICO
a. Recursos Naturales
b. Actividad Agrcola
c. Actividad Pecuaria
d. Actividad Pisccola.
e. Actividad Turstica.
f. Actividad Artesanal
g. Red Vial y Comunicaciones.
h. Comercializacin
i. Energa.
Parte III
Planificacin Estratgica
CAPTULO IX
PLANIFICANDO EL DESARROLLO
1.1. PRINCIPALES TENDENCIAS
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1.1.1. NIVEL INTERNACIONAL
1.1.2. NIVEL NACIONAL Y REGIONAL
1.1.3. NIVEL LOCAL
1.2. PLANIFICACIN ESTRATGICA
1.3. METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN
1.4. VISIN DE DESARROLLO
1.5. ALINEAMIENTO DE LOS PLANES DE DESARROLLO
1.6. ESTRATEGIAS GENERALES.
1.7. ENFOQUES DEL PLAN
1.7.1. En las personas
1.7.2. Derechos
1.7.3. Gobernabilidad democrtica
1.7.4. Desarrollo de capacidades
1.7.5. Sistmico
1.7.6. Gestin
1.7.7. Interculturalidad
1.7.8. Gnero
1.7.9. Participativo
1.7.10. Intergeneracional
1.7.11. Inclusivos
1.8. ESCENARIOS POSIBLES EN EL TERRITORIO LOCAL
CAPTULO X
ANLISIS ESTRATGICO Y ESTRATEGIAS
2.1. MATRIZ FODA
2.2. ANLISIS FODA DEL DISTRITO DE PLATERA
2.2.1. ESTRATEGIAS IDENTIFICADAS
CAPTULO XI
EJES DE DESARROLLO, EJES TEMTICOS Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
3.1. DESARROLLO SOCIAL
a.
Visin
b. Objetivos eje temtico: Educacin

c.
Estrategias eje Temtico: Educacin
d. Objetivos Eje Temtico: Salud y Saneamiento

3.2. DESARROLLO ECONMICO
a. Visin.
b. Objetivos Eje Temtico: vial.
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c. Estrategias Eje temtico. vial.
d. Objetivos Eje Temtico: productivo.
e. Estrategias Eje Temtico: productivo.
3.3. DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL
a. Visin
b. Objetivo Eje Temtico: Organizacin y Gestin Municipal.
c. Estrategias Eje Temtico: Organizacin y Gestin Municipal.
d. Objetivo Eje Temtico: Organizacin y Capital Social
3.4. DESARROLLO AMBIENTAL
a. Visin.
b. Objetivo Eje Temtico: Medio Ambiente.
c. Estrategias Eje Temtico: Medio Ambiente.
CAPTULO XI
PROGRAMAS Y PROYECTOS
a.
Zona alta del distrito. ( 10 comunidades y 3 parcialidades)
b.
Zona media del Distrito
c.
Zona lago del Distrito
CAPTULO XII
PROGRAMAS POR EJES DE DESARROLLO
5.1. DESARROLLO SOCIAL.
a. Educacin.
i. Programa de Educacin Alimentaria.
ii. Programa de Ampliacin y Mejoramiento de Servicios Educativos.
b. Salud.
i. Programa de Capacitacin.
ii. Programa de Ampliacin y Mejoramiento de Servicio de Salud.
c. Saneamiento.
i. Programa de Capacitacin.
ii. Programa de Mejoramiento del Sistema de Agua y Desage.
a. Vial.
b. Productivo.
c. Energa.
5.3. DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL.
a. Fortalecimiento Institucional.
5.4. DESARROLLO AMBIENTAL.
a. Programa de Recuperacin y Proteccin del Medio Ambiente.
CAPTULO XIII
FINANCIAMIENTO
6.1. FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
6.2.
GESTIN DEL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL

A. Sistema de Informacin
B. Desarrollo de Capacidades
C. Sistema Participativo para la gestin del Desarrollo Local
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D. Estrategia de implementacin del Plan
E. Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control del Proceso de Desarrollo.
CAPTULO XIV
PLAN DE GESTIN
7.1. PLAN DE GESTIN
CAPTULO XV
MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN
8.1. MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
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PRESENTACION
El proceso de descentralizacin en curso, como parte de la Reforma del Estado, se constituye
en una estrategia poltica para la revalorizacin de las instancias subnacionales, convirtiendo a
los gobiernos locales en el centro de este proceso, y por ende en los promotores y gestores del
desarrollo sostenible y el fortalecimiento de la gobernabilidad local. El instrumento estratgico
clave es el Plan de Desarrollo Concertado, establecido en Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972, as como las instancias de concertacin con la sociedad civil y su articulacin con los
procesos de presupuesto participativo para la concertacin de la inversin municipal.
El planeamiento estratgico es un proceso permanente, continuo y participativo. El Plan de
Desarrollo del Distrito de Platera al 2021 refleja el esfuerzo participativo realizado por la
Municipalidad Distrital, los espacios de concertacin, Entidades Pblicas y Privadas,
Organizaciones Sociales de Base, y la Sociedad Civil.
El presente Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Platera al 2021, es el resultado del
conceso entre las autoridades locales, los sectores y la sociedad civil teniendo a la construccin
del proceso de desarrollo basada en la recuperacin de la dignidad y mejora de la calidad de
vida del poblacin urbana y rural del distrito de platera que en los ltimos aos viene
experimentando las posibilidades de aprovechamiento de las posibilidades de desarrollo
generado por los procesos regionales y nacionales vinculados al crecimiento y la puesta en
marcha de los mega proyectos.
El contenido de este Plan Concertado almacena la sistematizacin de toda la informacin
obtenida tanto de los talleres descentralizados, as como de fuentes directas e indirectas; un
trabajo de campo realizado con el apoyo de profesionales, con la clara intencin de articular la
informacin disponible hasta el momento, con las proyecciones que los ciudadanos han
aportado con sus intervenciones en los eventos de participacin ciudadana a los que hemos
tenido acceso.
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Platera al 2021, constituye el instrumento de
desarrollo local, la hoja de ruta a donde queremos llegar en los prximos aos este ha sido un
proceso arduo el mismo que refleja el sentir y el sueo de los ciudadanos del distrito el mismo
que ha tenido que ser viable con el proceso concertacin una demostracin de ello es el
instrumento de desarrollo local donde es posible unir lo tcnico y participativo proyectndose
al futuro mediante la planificacin del territorio.
El ao 2021, nuestro pas cumple el bicentenario de la independencia de la repblica, sin
embargo, a nivel local regional y nacional vivimos una realidad diferente, como es la existencia
de una sociedad dependiente y subordinacin en los diferente aspectos del desarrollo. Por
tanto, la verdadera independencias aun es una tarea pendiente motivo por el cual, dese el
gobierno local de platera se debe proveer una verdadera inclusin social, mediante una labor
eficiente de la gestin y la orientacin de la inversin pblica en prioridades que generen
cambia sustanciales en la localidad.
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El presente instrumento de gestin estratgico contiene la descripcin de las caractersticas
fsico geogrfico y ambientales, histricos, el diagnostico situacional las principales tendencias
como la visin y estrategias de desarrollo, as como los programas y proyectos, que haciende
este documento un imprtate da para la gestin del desarrollo de distrito de platera,
situacin que no ser posible lograr sin el concurso de actores pblicos y privados que inter
actan en una localidad.
Por otro lado, este instrumento debe ser entendido como aun gua dinmica pasible de ser
perfeccionado y actualizados contante mente permanente con indicadores y cifras estadsticos
de la localidad que permitan gestionar de manera eficiente el desarrollo local cuya
implantacin y aplicacin no solo lo corresponde al gobierno local, sino principalmente, a los
actores estatales y no estatales que realizasen labores de promocin de desarrollo y prestacin
de servicios en la jurisdiccin del distrito. Esperemos que este documento contribuyan lograr la
visin distrital as como garantizar la proteccin del fin supremo de la sociedad y del estado,
que es el bienestar de la persona humana, cuyo desarrollo integral debe constituir en la
principal prioridad de la gestin local.
Pepe Evaristo Gmez Ajahuana

Alcalde Distrital de Platera
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INTRODUCCIN
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Platera es un instrumento de Gestin que
permitir trazar la gua para el fortalecimiento de polticas pblicas y toma de decisiones en
busca del desarrollo de nuestra ciudad.
A partir del ao 2009 el CEPLAN inicia la ardua labor de formular un Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional dentro de un proceso participativo y concertado, culminando este proceso
con el Plan estratgico de desarrollo nacional PEDN denominado Plan Bicentenario: El Per
hacia el 2021,el mismo que cuenta con la aprobacin del Foro del Acuerdo Nacional, el Plan
bicentenario define seis ejes estratgicos: (i) Derechos fundamentales y dignidad de las
personas; (ii) Oportunidades y accesos a los servicios; (iii) Estado y gobernabilidad; (iv)
Economa, competitividad y empleo; (v) Desarrollo regional e infraestructura; y (vi) Recursos
naturales y ambiente, proponiendo para cada uno de ellos, objetivos, lineamientos, metas y
programas estratgicos, este Plan est vigente por el Decreto Supremo N 054 - 2011.
En el artculo 2 del DS que aprueba el PEDN, se seala: las entidades conformantes del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes Estratgicos a los objetivos
estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado PLAN BICENTENARIO: EL PER HACIA EL 2021, por lo tanto es mandatorio
ajustar el Plan de Desarrollo Local Concertado a los objetivos del PEDN, en tal sentido el
Gobierno Local de Platera inicia el proceso de ajuste de su Plan de desarrollo Local al Plan
Bicentenario para lo cual se dise un plan de trabajo que orden el proceso de ajuste del Plan
con la orientacin de la gua metodolgica del CEPLAN, el mismo considera un componente
poltico y un componente tcnico interactuando permanentemente durante el proceso de
formulacin, con espacios de participacin claramente definidos para los diversos actores de la
sociedad.
En el plan se recogen y reafirman los enfoques empleados en el Plan Bicentenario que se
sustentan en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido
como libertad y en las polticas de Estado del Acuerdo Nacional, sus ejes estratgicos estn
orientados por la matriz metodolgica del Plan Bicentenario, articulando objetivos nacionales
con objetivos regionales como los de la consolidacin de los derechos humanos, la igualdad de
oportunidades y el acceso a servicios bsicos de calidad para la poblacin, en el aspecto
econmico se considera que el crecimiento sostenido del pas de los ltimos aos atraviesa
ahora por un momento de incertidumbre que se manifiesta en una desaceleracin de nuestro
crecimiento, se propone promover la diversificacin de nuestra estructura productiva y la
industrializacin, afortunadamente del Distrito de Platera es muy rica en recursos naturales
que pueden y deben ser aprovechados responsablemente y para que esto pueda lograrse es
necesario fortalecer la institucionalidad y tener un estado que garantice una eficiente gestin
pblica, infraestructura adecuada y un clima de seguridad para la inversin privada y pblica.
El presente Plan de Gestin se realiz con un proceso participativo de acuerdo con la
percepcin de los ciudadanos del distrito en los diferentes aspectos, social, econmico,
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cultural, urbano, etc., se ha podido realizar el anlisis situacional por comunas, pudiendo
identificar problemas en la inseguridad ciudadana, limpieza pblica, infraestructura vial y una
creciente demanda en las diferentes zonas del distrito; el presente instrumento trata de
reducir dichas brechas en los diferentes cataduras.
El presente documento de gestin que presentamos a continuacin se convierte as como el
principal instrumento de desarrollo del distrito de Platera, con un horizonte al ao 2021, es
partir un gran reto que se ha trazado la actual gestin el mismo que contempla las metas a
cumplir dicho trabajo es tarea de cada uno de los ciudadanos del distrito, es por tanto que
invocamos al conjunto de organizaciones sociales, culturales, Econmicos, Polticos e
Instituciones Pblicas y Privadas, a las Mujeres y Jvenes, a los Lderes Sociales a
comprometerse y participar en el proceso de implementacin a tomar como propio a travs de
los diferentes espacios locales, lo cual se ver realizada nuestra visin, metas y la reduccin de
brechas en los diferentes aspectos haciendo un distrito de Platera con un desarrollo integral
de cada uno de sus conciudadanos.
Comisin Tcnica
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PROCESO METODOLGICO
Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Platera al 2021, se
dise un proceso participativo teniendo como referencia la Gua Metodolgica elaborada por
el CEPLAN.
1.
DEFINICIN DEL PLAN

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Platera es un instrumento de gestin del
planeamiento estratgico ajustado al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
Concertado. Contiene la visin de futuro, el anlisis situacional de la provincia, los
lineamientos de poltica provincial, los objetivos, las metas y los programas estratgicos
en el mbito de su competencia, as como, los indicadores para la medicin de los
avances y cumplimiento de los objetivos, en el marco de una economa abierta con visin
de mercado, con el objeto de elevar el nivel de vida de sus ciudadanos, mejorar los
ingresos de los productores locales y generar condiciones para atraer inversin que
genere empleos de calidad.
2.
CRITERIOS, CARACTERISTICAS Y CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA PARA

LA FORMULACION DEL PLAN
En el marco de la gua metodolgica del CEPLAN para la formulacin del Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Platera ajustado al Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional en un proceso participativo de los actores polticos, sociales, econmicos y
ambientales involucrados y una coordinacin permanente con las entidades pblicas de
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todos los niveles de gobierno que intervienen en el territorio, se consideraron los
siguientes criterios, caractersticas y orientaciones para disear la ruta metodolgica, del
proceso.
2.1.
COMPONENTES CONSIDERADOS
Componente poltico: Participativo: construccin colectiva, Concertado entre: Sector
pblico, privado y sociedad civil, apropiacin colectiva: construccin de
compromisos, construccin participativa de la visin, problemas y objetivos
identificados participativamente.
Componente tcnico: Pensamiento estratgico y anlisis sistmico, articula intereses
de actores, concertado, ajustado y alineado entre: diferentes niveles de gobierno,
sostenibilidad, viabilidad y monitoreo: prev mecanismos institucionales, formacin
de equipos tcnicos especializados.
Es un proceso continuo y permanente: Actores asumiendo roles: sector pblico y
privado, Incorporacin a PP, seguimiento, evaluacin, actualizacin y
retroalimentacin, balance y rendicin de cuentas.
2.2.
CARACTERISTICAS DEL PLAN

Territorial: Est vinculado a un espacio fsico y geogrfico, con condiciones y
caractersticas topolgicas, geolgicas, climticas e hidrolgicas que definen una
vocacin natural para ciertas actividades y orientan el uso del territorio.
Vinculante: Por ser un que desarrolla desde una perspectiva multidisciplinaria y en
forma articulada al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, los planes sectoriales, el
plan de desarrollo regional concertado.
Participativo: La participacin de los actores vinculados en cada etapa del proceso
ser fundamental para la formulacin del plan, esta participacin debe estar
claramente definida en la ruta metodolgica.
2.3. CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA.

2.3.1. ORIENTACION METODOLOGICA
Segn la Gua para la formulacin de planes de desarrollo concertado regional y local,
formulada por CEPLAN, considera seis grandes fases o etapas: preparacin, diagnstico,
formulacin, validacin, implementacin, seguimiento y evaluacin.
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La propuesta metodolgica permite percibir integralmente la secuencia del proceso de

formulacin del plan a travs de una visualizacin rpida de los diferentes elementos.
Se definieron cada una de las fases del proceso de formulacin, los pasos a seguir
dentro de cada fase con sus respectivas acciones, las herramientas a utilizarse y los
productos que resulten de cada accin.
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Fase: cada una de las grandes partes que compondrn la formulacin del plan.
Paso: temas a desarrollar dentro de cada fase.
Accin: tareas para concretar los pasos.
Herramienta: instrumento para facilitar la realizacin de las acciones y lograr
productos de calidad.
Producto: resultado de la accin.
2.3.2. METODOS CUANTITATIVOS
Se han establecido diagnsticos actualizados de la realidad socio econmico, ambiental
del Distrito vinculado a la cadena estratgica.
El anlisis se ha realizado a estadsticas censales locales y regionales; estadsticas
sectoriales, estadsticas de capitales: humano, productivo y fsico PNUD. Adems de set
de indicadores.
2.3.3. METODOS CUALITATIVOS
Se ha analizado la problemtica, potencialidades de los actores involucrados, adems
de lograr consensos.
El anlisis situacional que expresa el sentir y pensar de los actores locales del mbito
del Distrito de Platera; quienes precisaron aportes para el plan:
Problemas
Potencialidades
Limitaciones
Oportunidades
Elementos para la construccin de la visin
2.3.4. METODO DE CONSENSOS

Ha permitido recoger opiniones e intereses colectivos de la poblacin organizada;
consensos prcticos en torno a visiones conjuntas; adems orienta a los grupos hacia
una accin futura.
Este mtodo se aplic en todos los talleres participativos que se realizaron segn la
metodologa adoptada.
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3.
CADENA ESTRATGICA
4.
PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO

1.
Participativo y concertado: Se ha tomado en cuenta la interculturalidad, equidad de

gnero y la representatividad social y productiva.
2.
Descentralizado: Recoge los intereses en cada una de las Provincias donde

participaron actores pblicos, privados y sociedad civil.
3.
Viabilidad del plan: Se proponen programas y proyectos de impacto regional, de

acuerdo a la macroeconoma regional y evitando la dispersin de la inversin pblica
adems de orientar la inversin privada.
4.
Transparencia: Todas las actividades en el proceso de formulacin fueron de

carcter pblico con una amplia convocatoria; en la cual se gener un clima de
confianza; reconocido por los actores clave que participaron en el proceso.
ENFOQUE CONCEPTUAL
El Plan de Desarrollo Local del Distrito de Platera concibe al igual que el Plan Bicentenario, que
la libertad, la justicia, la paz y la dignidad de las personas son derechos iguales e inalienables
de la familia humana, estos conceptos reconocidos tambin por la constitucin que establece
que: el fin supremo de la sociedad es la defensa de la persona humana y el respeto a su
dignidad orientan el Plan, entendiendo el desarrollo como un proceso integrado en el que
estas libertades fundamentales deben articularse a consideraciones econmicas, ambientales,
sociales y polticas, enmarcadas en los valores culturales del Distrito, se proponen polticas que
impulsen un desarrollo territorial sostenible en un Distrito competitivo que atraiga inversin
responsable para generar empleos dignos, un territorio innovador capaz de convertir sus
ventajas comparativas en ventajas competitivas cuidando de mantener un equilibrio entre
crecimiento econmico, cohesin social y sostenibilidad ambiental.
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Enfoques de desarrollo que orientaron la construccin del Plan.
Enfoque de desarrollo humano
Segn las naciones unidas: proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de
sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que pierde cubrir sus
necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten
los derechos humanos de todos ellos.
La civilizacin representa el estado cultural de los pueblos segn el nivel que alcancen en
ciencia, artes, ideas y costumbres.
Enfoque de desarrollo sostenible
En el informe Brundtland de 1987, fruto de la comisin mundial de medio ambiente y
desarrollo de las naciones unidades basa el desarrollo sostenible en tres factores: sociedad,
economa y medio ambiente.
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades
de las del futuro para atender sus propias necesidades
Enfoque de desarrollo local endgeno
Este enfoque importante para el territorio del Distrito de Platera considera las formas en la
que una comunidad se desarrolla pero en armona con su entorno y con el despliegue de todos
los que forman parte de la comunidad. Con este concepto la persona pasa de ser objeto a ser
sujeto de desarrollo.
Enfoque territorial
Integra las sinergias pblicas y privadas del nivel local en el Distrito para generar cambios
productivos, sostenibilidad ambiental y desarrollo institucional.
ANLISIS PROSPECTIVO
El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico ha implementado una directiva general del
proceso de planeamiento estratgico considerando una fase relevante de anlisis prospectivo,
que permite avizorar futuros confiables, para contribuir a la construccin de visiones que
orienten, generen y consoliden aportes para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Para
ello, se necesita lograr planes articulados en los tres niveles de gobierno y concertados con los
principales actores y lderes territoriales para generar procesos de desarrollo sostenible. El
plan debe contar con indicadores y metas claras, de manera que se realice el seguimiento y
evaluacin que nos permita conocer el desempeo de los diferentes actores involucrados en la
gestin del plan.
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1.
DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL.

El proceso de planeamiento permitir ver de forma integral del sistema que a su vez se
desagregar en un conjunto de subsistemas creando sinergias en todos sus componentes.
Para la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Platera al 2021,
considerando la matriz metodolgica del plan Bicentenario se ha desagregado en seis
objetivos locales o subsistemas, que son: i) derechos fundamentales y dignidad de las
personas: ii) oportunidades y acceso a los servicios; iii) gobernabilidad local; iv) economa,
competitividad y empleo, v) desarrollo regional e infraestructura, y vi) recursos naturales y
ambiente que configuran una primera segmentacin del sistema en sus principales
componentes para no perder su carcter integral.
Las caractersticas de los subsistemas que comprende el Distrito de Platera como
territorio dinmico y sistmico, se integran en un conjunto de componentes, que son los
siguientes:
SISTEMA
SUB SISTEMA
PLENA VIGILANCIA DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES Y LA DIGNIDAD DE
LAS PERSONAS
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS SERVIVIOS BSICOS
PLATERA
GESTIN ORIENTADA A RESULTADOS Y
ESTABILIDAD SOCIAL
MEJORAR LA COMPETITIVIDAD LOCAL

Y FOMENTAR EL EMPLEO DE CALIDAD
DESARROLLO LOCAL EQUILIBRADO E

INFRAESTRUCTURA ADECUADA
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD.
SUB SISTEMA SECUNDARIO

Ciudadanos conscientes de sus derechos fundamentales y
de su identidad local.
Reduccin de inequidades y pobreza.
Justicia confiable y eficiente.
Nios, nias y jvenes acceden a educacin de calidad con
cobertura urbana y rural, respetando sus lenguas nativas.
Cobertura de los servicios de salud de calidad a la poblacin
urbana y rural.
Nutricin adecuada de madres gestantes e infantes
garantizando su seguridad alimentaria.
Mejoramiento de los servicios de saneamiento bsico rural
y electricidad rural.
Mejoramiento de las viviendas de la poblacin.
Seguridad ciudadana mejorada.
Eficiente gestin pblica.
Reduccin de los conflictos sociales.
Estructura productiva diversificada y mejora del nivel de
competitividad local.
Incremento del empleo de calidad.
Elevar el nivel de participacin econmica del turismo y
artesana en el distrito.
Suficiente y adecuada infraestructura econmica
productiva.
Gestin interdistrital mancomunada eficiente y eficaz.
Adecuado uso y ocupacin del territorio.
Recursos naturales conservados y aprovechados
sosteniblemente.
Poblacin, ecosistemas y sistemas productivos menos
vulnerables frente al cambio climtico.
Manejo integral y sostenible del recurso hdrico.
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2.
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE TENDENCIAS

Dentro del enfoque metodolgico prospectivo aplicado, el anlisis tendencias es un
elemento importante para identificar las variables exgenas que componen el territorio de
Platera.
El anlisis prospectivo permite identificar las tendencias nacionales y mundiales
predominantes; para seleccionar las tendencias es necesario relacionar los sub sistemas y
los subsistemas secundarios que se establecen en el modelo conceptual ya que, influyen
directamente en la construccin de variables.
Las tendencias que se abordaran son aquellas que estn en Plan Bicentenario que son:
Globalizacin, democracia global, telecomunicaciones y masificacin del uso del internet,
surgimiento de las nuevas potencias econmicas, cenca del pacfico como nuevo eje de
comercio mundial, envejecimiento demogrfico y migracin internacional, crecimiento de
la megaciudades, cambio climtico, preocupacin por el ambiente y preferencia por los
productos naturales, desarrollo biotecnolgico e ingeniera gentica, y desarrollo de la
nanotecnologa y la robtica.
Las megas tendencias son determinadas por los diferentes cambios que a nivel mundial se
producen en los diversos mbitos de la actividad humana. Estos cambios son
condicionantes a las posibilidades de desarrollo a nivel nacional, regional y local para el
caso de Platera; sin embargo estas tendencias en algunos casos pueden convertirse en
oportunidades, mientras que en otros podran representar circunstancias poco favorables
que se debe afrontar para mantener el curso del desarrollo del territorio.
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TENDENCIA
EVIDENCIAS
DESCRIPCIN
Globalizacin
Produccin y movimientos de capital se configuran

a escala planetaria.
Empresas transnacionales adquieren mayor poder
que los Estados y Gobiernos.
Crisis financiera mundial.
Acuerdos de integracin.
Establecimiento de reas de libre de comercio.
Conformacin de mercados comunes.
Acuerdos comerciales.
Tratados de Libre Comercio -TLC
Pactos, convenios de derechos civiles, sociales,
econmicos, polticos y ambientales.
Legislacin
supranacional
con
instancias
sancionadoras de alcance internacional.
Creciente comunicacin e interdependencia entre

distintos pases del mundo unifica economas,
sociedades, y culturas a travs de multiplicidad de
transformaciones sociales, econmicas y polticas.
Convivencia social en la que todos sus miembros son

libres e iguales y las relaciones sociales se
establecen
de
acuerdo
con
mecanismos
contractuales.
Comunicacin con el mundo sin barreras.

Disear, crear e innovar sin lmites.
Internet es la base de grandes negocios.
Se promueve el concepto de desterritorializacin.
Las telecomunicaciones en el mundo han

evolucionado favorablemente de manera notoria a
travs de la creacin de nuevas tecnologas; con la
finalidad de procesar, transmitir el conocimiento. Entre
las nuevas tecnologas tenemos: el telfono la radio,
los satlites, las redes, el fax, la digitalizacin, la
comunicacin mvil y el uso masificado de internet.
De todos ellos el ms utilizado es el internet.
El poder econmico de China.

La India posicionado en el desarrollo tecnolgico
industrial.
El rpido ascenso de algunos pases asiticos y

latinoamericanos v a redefinir la redistribucin del
poder en el mbito internacional.
Formacin y fiscalizacin de decisiones

pblicas.
Desigualdades.
Sistemas jurdicos y servicios sociales
ineficientes.
Conflictos sociales.
Se reducirn las brechas de acceso a la
informacin.
Apertura de nuevas oportunidades de
negocios.
Con internet las personas no tendrn que
desplazarse a un lugar de trabajo y
podrn realizar sus labores de sus casas.
Educacin virtual sustituir la educacin
presencial.
Tambin el acceso a internet traer
temas perjudiciales como: hackeo de
informacin, acceso a informacin no
apto a menores: sexo, violencia, drogas,
entre otros.
Crisis econmica internacional reducir la
hegemona de Estados Unidos y la Unin
Europea.
Mundo multipolar.
Potencias emergentes ganan poder
anteriormente inimaginable.
Democracia Global
Telecomunicaciones y
masificacin del internet
Surgimiento de nuevas
potencias econmicas
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IMPACTO
Expansin del comercio mundial.
Se establecen acuerdos de integracin.
Se conforman mercados comunes.
Estados y Gobierno pierden autonoma
en decisin de polticas nacionales.
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TENDENCIA
EVIDENCIAS
DESCRIPCIN
IMPACTO
La Cuenca del Pacfico,

nuevo eje del comercio
En Costas Asiticas, americanas y de Oceana, se

articulan las ms poderosas potencias del mundo a
excepcin de Europa.
La Cuenca del Pacfico, nuevo eje del comercio

mundial.
En Costas Asiticas, americanas y de

Oceana, se articulan las ms poderosas
potencias del mundo a excepcin de Europa.
Tendencia migratoria desde los pases pobres hacia los

pases ricos, en desmedro del capital humano de los
primeros.
La poblacin mundial crece y los pases desarrollados

experimentan una menor natalidad. As mismo, estos
se hacen ms visibles gracias a la mundializacin de
la informacin y a la profunda disparidad de ingresos
per cpita respecto de los pases en desarrollo, que
alcanza a ser, segn el Banco Mundial, entre 15 y 50
veces ms alta.
Principales megaciudades destacan Tokio, Nueva
Es un fenmeno que se ha acelerado, en especial en

los pases en vas de desarrollo, como parte de
intensos procesos de urbanizacin y migracin rural
urbana. Son consideradas motores de la economa
mundial por conectar de manera eficiente el flujo de
los productos, personas, culturas y conocimientos.
Al 2030 los pases desarrollados

pugnarn por atraer migrantes para
rejuvenecer su fuerza laboral.
Agotamiento
paulatino
de
las
restricciones para la migracin, as como
las manifestaciones violentas de racismo
y xenofobia.
El envejecimiento de los pases ricos los
obligar a atraer a jvenes profesionales
y tcnicos altamente calificados a su
fuerza laboral.
Fuga de cerebros de los pases pobres.
Pases pobres desde sus gobiernos
establecen restricciones e incentivos para
que permanezcan en sus lugares de
origen.
Lima tender a convertirse en una
megaciudad, lo que encarecer los costos de
los servicios bsicos y nos enfrentar a
mayores problemas sociales.
mundial
Envejecimiento
demogrfico y la
migracin internacional
Crecimiento de
megaciudades
York, Sel, Bombay, Delhi, Mxico, Sao Paulo,

Shanghi, Los ngeles, Yakarta, El Cairo y Buenos
Aires.
Tecnologas disrruptivas
Rpida aceleracin tecnolgica.

Mayor asignacin de recursos para preservar la
vanguardia tecnolgica.
Multiplicidad de encuentros entre cientficos,
expertos, polticos y sociedad civil para analizar los
efectos de las nuevas tecnologas
Las tecnologas disrruptoras en marcha se clasifican

en:
a) Las que trascienden las limitaciones fsicas
(procesos y productos que influirn en la salud,
extensin y calidad de vida).
b) Energa
inteligente
(modificacin
de
microorganismos generadores de biocombustibles,
nanotecnologa)
c) Nuevos materiales y procesos industriales que
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Aumento exponencial de la interaccin

entre
seres
humanos
(cerebro
planetario).
Acortamiento de plazo entre creacin
tecnolgica y desarrollo comercial.
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TENDENCIA
El poder de los recursos

naturales
La demografa del mundo

que viene
EVIDENCIAS
Crecimiento
demogrfico
y
econmico
incrementar demanda de energa, agua, minerales
y alimentos.
Aumento de consumo en pases de menores con
alto componente de bienes materiales.
Aumento de consumo en pases avanzados
enfocado en servicios.
Los cambios demogrficos alterarn el poder

econmico de los pases y el equilibrio mundial de
fuerzas e influir en la demanda de bienes y
servicios.
El envejecimiento poblacional podra contraer el
ahorro y afectar la productividad (necesidad de
recursos para financiar la previsin y la salud).
En Europa el nmero de habitantes se contraera,
USA sera el nico pas desarrollado que
experimentara crecimiento.
Ampliacin de las clases medias de 1.800 millones
el 2009 a 3,300 millones el 2020.
La globalizacin es concomitante con migracin y
movilidad.
Resurgimiento de Asia y traslado de poder relativo
al oriente dar origen a un mundo multipolar con
menos hegemonas, pero mayor riesgo de
gobernabilidad.
DESCRIPCIN
c) Nuevos materiales y procesos industriales que
combinan tecnologas de impresin tridimensional
o fabricacin con nanomateriales.
d) Interconexin humana (permitirn conectarse a las
personas con cualquier objeto en cualquier lugar).
e) Robtica y biorobtica.
a) La demanda de RRNN en los pases en desarrollo
se disparara.
b) La poblacin alcanzar 9.000 millones para el
2050 con el consiguiente aumento de la demanda
de productos y nuevos hbitos de consumo.
c) Demanda de alimentos crecer en 70%.
d) Los precios de alimentos en los primeros aos del
siglo XXI han aumentado.
e) La oferta de alimentos tambin depender del
cambio climtico (alteraciones pluviomtricas
alterarn cosechas).
f) Continua deforestacin para ampliar reas
agrcolas incrementar erosin y desertificacin.
g) Se requiere aumentar la oferta de energa y
hacerla ms sostenible.
La ONU ha proyectado escenarios demogrficos:
si la tasa de fecundidad se redujera a dos hijos
por mujer, la poblacin se elevara a 9.000
millones al (2050).
En los pases desarrollados la poblacin se
mantendr ms o menos constante (1,200
millones), la gran expansin sera en frica
Subsariana.
En China familia promedio compuesta por un hijo,
dos padres y cuatro abuelos. Nios sin hermanos,
primos, tos.
India sobrepasar la poblacin de China.
En pases emergentes la propensin a emigrar
depender de la economa, estabilidad poltica y
ser distinta al pasado.
El crecimiento de China, India y pases
emergentes El PBI de China superar al de USA
antes del 2020.
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IMPACTO
FAO anticipa que habr fuertes presiones sobre

el agua y la tierra.
Tierra cultivable adicional escasea.
Slo se cubrir el 20% de la futura demanda de
alimentos.
80% de alimentos deber provenir de nuevas
tecnologas y un mayor rendimiento.
El aumento del precio de los alimentos y el
hambre podran dar lugar a explosiones
sociales.
Falta de agua afectar la agricultura.
Incremento de desastres naturales.
Impacto sobre la agricultura, efectos de
desastres naturales.
Difcil prever nuevos comportamientos sociales.
La ventaja que se atribuye al aumento de la
poblacin
depender
de
las
polticas
educacionales.
Demanda global de la clase media crecera de
21 billones de dlares el 2009 a 56 billones para
el 2030.
80% crecimiento de clase media en Asia a
donde se desplazara la demanda mundial de
consumo e inversin.
Demanda de inmigrantes puede variar, pero
todos los pases desarrollados necesitarn ms
poblacin.
Las diferencias de crecimiento inter e
interestatales
y
el
avance
tecnolgico
exponencial ampliarn las brechas de ingresos e
estimularan la migracin.
Migracin por efectos de cambio climtico.
Cambios en curso en el sistema de poder
mundial crearan condiciones de fragilidad con
inestabilidad o el sistema se tornara ms
resistente y flexible.
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TENDENCIA
La ciudad del futuro
EVIDENCIAS
DESCRIPCIN
IMPACTO
El estudio McKinsey pronostica que se intensificar

la competencia entre urbes.
Es en las ciudades donde se concentrar la fuerza
del crecimiento, la innovacin y la calidad de vida
Al 2030 ms del 80% de la poblacin vivir en

ciudades y la poblacin urbana de Amrica Latina
superar el 90%, convirtindose en la regin de
mayor concentracin urbana.
44 millones de personas, especialmente en Asia,
se trasladarn cada ao del campo a la ciudad.
Las 600 ciudades mayores del mundo albergan a
cerca de 1.500 de personas y generan el 50% del
producto mundial. Al 2025 estas urbes acogern
cerca del 25% de poblacin mundial y generaran
el 60%.
Las alzas de la temperatura, variaciones
pluviomtricas, elevacin del nivel de las aguas
en zonas costeras, inundaciones y tornados son
algunas de las consecuencias previsibles del
cambio climtico.
Existe incongruencia entre los escenarios de
auge de las clases medias y las amenazas
relacionadas al cambio climtico. No es posible
compatibilizar la explotacin sostenible de
recursos del planeta con extensin de las formas
de consumo y produccin actuales.
Las mayores ciudades de Amrica Latina

estarn aquejadas por importantes problemas
como la falta de planificacin, debilidad
institucional, carencia de espacios pblicos,
segregacin,
exclusin,
desigualdad,
inseguridad y crecimiento exponencial del
parque automotriz.
El cambio climtico
Intenso debate sobre los efectos de las emisiones

de CO2 y de la actividad humana en el
calentamiento global.
Posibilidad de que ocurran discontinuidades
abruptas que rompan la gradualidad de dicho
proceso.
Empoderamiento
ciudadano y
transformacin de los
gobiernos
Baja del analfabetismo incrementa conciencia

ciudadana.
Se est igualando niveles educativos entre
hombres y mujeres y se est incrementando
demanda por educacin superior.
La defensa y promocin de los derechos polticos

no dejar de hacerse sentir. La mujer asumir
mayor presencia y liderazgo y los pueblos
indgenas exigirn igualdad y dignidad.
Falta de agua, que incidira en la salud y la

seguridad alimentaria.
El derretimiento de glaciares, el desplazamiento
de la actividad pluvial, el agotamiento de los
acuferos, la variabilidad de las estaciones y
otros cambios climticos influirn en la seguridad
alimentaria.
Cada en el rendimiento de las cosechas, la
disminucin de los rendimientos en tierras de
regado, aumento precios de los productos
crnicos y disminucin de disponibilidad de
caloras.
Dao en materia de biodiversidad, especies,
genotipos, comunidades, ecosistemas y biomas.
Degradacin de ecosistemas por deforestacin,
desviacin de cauces y disminucin del volumen
de agua en los ros, la contaminacin de aguas y
acidificacin de los Ocanos.
Desaparicin del rtico y explotacin de la
Amazona aceleran este proceso.
Las nuevas generaciones tendrn mayor
conciencia de sus derechos y mayor capacidad
de exigir su cumplimiento.
Mayor demanda de bienes pblicos en lo que
respecta a medio ambiente, educacin, salud de
calidad, ciudades amables y equilibrio entre
regiones.
La libertad y la democracia sern las
aspiraciones dominantes.
Empoderamiento ciudadano se amplificar con
el desarrollo de las clases medias.
Si los pases pobres con alto crecimiento
poblacional no promueven el crecimiento y la
creacin de empleos podra gestarse situaciones
de
inestabilidad
para
las
aspiraciones
democrticas.
FUENTE: CEPAL, Las tendencias mundiales y el futuro de Amrica Latina. Sergio Bitar.
En el documento denominado: Las tendencias mundiales y el futuro de Amrica Latina, elaborado por Sergio Bitar publicado por las Naciones Unidas y la CEPAL, presenta un conjunto de tendencias mundiales,
algunas de ellas coinciden con el Plan Bicentenario. Las tendencias de Bitar son: Tecnologas disruptivas, el poder de los recursos naturales, la demografa del mundo que viene, la ciudad del futuro, cambio climtico y
empoderamiento del ciudadano u transformacin de los gobiernos.
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TENDENCIAS DEL SISTEMA DEL DISTRITO DE PLATERA Y EL IMPACTO EN EL TERRITORIO
Principales tendencias nacionales y mundiales que impactan en el Distrito de Platera
SISTEMA
SUB SISTEMA
DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA
DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
SUB SISTEMA SECUNDARIO
TENDENCIA
Ciudadanos conscientes de sus derechos

fundamentales y de su identidad local.
Mayor
ejercicio
de
derechos en la poblacin
Reduccin de inequidades y pobreza.
Disminucin del nmero de

conflictos
socio
ambientales
Democracia global
Disminucin
de
las
inequidades y disminucin
de la pobreza
Justicia confiable y eficiente.
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

SERVIVIOS BSICOS
Nios, nias y jvenes acceden a educacin

de calidad con cobertura urbana y rural,
respetando sus lenguas nativas.
Cobertura de los servicios de salud de
calidad a la poblacin urbana y rural.
Nutricin adecuada de madres gestantes e
infantes garantizando su
seguridad
alimentaria.
Mejora de los servicios de saneamiento
bsico rural y electricidad rural.
Aumento del aprendizaje

globalizado
Telecomunicaciones
y masificacin del
uso del internet
GESTIN ORIENTADA A RESULTADOS Y

ESTABILIDAD SOCIAL
COMPETITIVIDAD LOCAL Y FOMENTAR

EL EMPLEO DE CALIDAD
DESARROLLO LOCAL EQUILIBRADO E

INFRAESTRUCTURA ADECUADA
Eficiente gestin pblica.
Reduccin de los conflictos sociales.

Estructura productiva diversificada y mejora
del nivel de competitividad local.
Incremento del empleo de calidad.
Elevar el nivel de participacin econmica
del turismo y artesana en el distrito.
Suficiente y adecuada infraestructura
econmica productiva.
Gestin
interdistrital
eficiente y eficaz.
mancomunada
Adecuado uso y ocupacin del territorio.
Recursos
naturales
conservados
aprovechados sosteniblemente.
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD.
Poblacin,
ecosistemas
y
sistemas
productivos menos vulnerables frente al
cambio climtico.
Manejo integral y sostenible del recurso
hdrico.
Disminucin
enfermedades
de
las
Total cobertura de los

servicios de saneamiento
bsico rural y electricidad
----
Mejoramiento de las viviendas de la

poblacin.
Seguridad ciudadana mejorada.
PLATERA
IMPACTO DE TENDENCIA
Empoderamiento
ciudadano y
transformacin del
gobierno local
Disminucin
de
la
inseguridad ciudadana.
Mayor nivel de articulacin
del gobierno local para la
toma de decisiones
----
Surgimiento de las
nuevas
potencialidades
econmicas
Corredor
econmico
productivo
binacional
---
Mejora del nivel de vida de

la poblacin
Mayor
crecimiento
econmico del distrito
Mayor conectividad fsica,
ampliacin y diversificacin
de la base productiva
Ampliacin de la cobertura
energtica territorial.
Urbanizacin y
ocupacin del
territorio
Establecimiento de
zonas de proteccin
y conservacin
ecolgica
-----
Ocupacin
y
uso
desequilibrado
del
territorio.
Gestin haca mayores
niveles de conservacin y
desarrollo
con
sostenibilidad.
----
----
----
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Parte I
Marco Legal y Antecedentes
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1.
1.1.
BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per
El Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per. La Ley N 28607, Ley de reforma
de los artculos 91, 191 y 194 de la Constitucin Poltica del Per, precisa que los
Gobiernos Locales, Provinciales y Distritales tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
El Artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per. La Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional del Captulo XIV del Ttulo, sobre Descentralizacin, modifica el
Captulo XIV del Ttulo IV de la Constitucin Poltica del Per, establece que los
gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, en armona con las
polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo y la economa local, en
armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; siendo
competentes: 1. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto; y 2. Aprobar el
Plan de desarrollo local Concertado con la sociedad civil, entre otros.
1.2.
Decreto Legislativo N 1088 Ley de Creacin del CEPLAN

El Artculo 7 inciso D del Decreto Legislativo 1088, Ley de Creacin del CEPLAN,
seala que una de las funciones especficas del CEPLAN, es conducir el proceso de
planeamiento estratgico de manera concertada y emitir las directivas para la
formulacin de los planes estratgicos multisectoriales, sectoriales, regionales y
municipalidades concertados, asegurando que responda a los objetivos estratgicos
de desarrollo nacional; as como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de
mtodos e instrumentos afines.
El Artculo 2 de la Ley de Creacin del CEPLAN, Ley D.L.1088, enuncia crease el
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico como conjunto articulado e integrado
de rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y
viabilizar el proceso de planeamiento estratgico nacional para promover y orientar el
desarrollo armnico y sostenido del pas asimismo crease el Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico CEPLAN, organismo de derecho pbico cuya finalidad es
constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico. Sus competencias son de alcance nacional y constituye un pliego
presupuestario.
El Artculo 7, inciso d de la Ley de Creacin del CEPLAN, Ley D.L.1088, enuncia que una
de las funciones especficas del CEPPLAN, es conducir el proceso de planeamiento
estratgico de manera concertada y emitir las directivas para la formulacin de los
planes estratgicos multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales
concertados, asegurando que respondan a los objetivos estratgicos de desarrollo
nacional; as como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de mtodos e
instrumentos afines.
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1.3.

El Artculo 2, Ajuste de los Planes Estratgicos, Decreto Supremo N 054 2011
PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan Bicentenario: El Per Hacia el 2021
seala que las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento
ajustaran sus Planes Estratgicos a los objetivos estratgicos de desarrollo nacional
previstos en el Plan Bicentenario: El Per Hacia el 2021.
1.4.

El Artculo 1, Autorizacin del proceso de actualizacin del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional, Decreto Supremo N 089-2011-PCM, Decreto Supremo que
Autorizan al Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN a iniciar el
proceso de actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, seala:
autorcese el inicio del proceso de actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021, aprobado por el
Decreto Supremo N 054 2011 PCM, a cargo del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico CEPLAN, a fin de que se afiance el crecimiento con inclusin social en
democracia; la igualdad de derechos, oportunidades y metas sociales alineadas con
los objetivos del milenio; se alcance la concertacin econmica y social en el mbito
nacional, regional y local; y se logre el reencuentro histrico con el Per rural.
1.5.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

El Artculo 53 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que
las Municipalidades se rigen por Presupuestos Participativos anuales, como
instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan
conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo
concertados de su jurisdiccin. El Presupuesto Participativo forma parte del sistema
de planificacin. La Municipalidades conforme a las atribuciones que les confiere el
artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de
los presupuestos participativos. El Presupuesto Municipal debe sustentar en el
equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal
dentro del plazo que establece la normatividad sobre la materia. Par efectos de su
administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y
distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular en el alcalde respectivo.
1.6.
Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin

Los numerales 17.1 y17. 2 del artculo 17, de la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin, enuncia los Gobiernos Regionales y Locales estn obligados a
promover la participacin ciudadana, en la formulacin, debate y concertacin de sus
planes y presupuestos y en la gestin pblica. Para este efecto debern garantizar el
acceso de todos los ciudadanos a la informacin pblica con las excepciones que
seala la ley, as como la conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos
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de consulta, concertacin, control , evaluacin y rendicin de cuentas; sin perjuicio de
los derechos polticos que asisten a todos los ciudadanos de conformidad con la
constitucin y la ley de la materia, la participacin de los ciudadanos se canaliza a
travs de los espacios de consulta, coordinacin, concertacin y vigilancia existentes,
y los que los gobiernos regionales y locales establezcan de acuerdo a ley;
El Artculo 18 Planes de Desarrollo tem 18.2 de la Ley N 27783 Ley de Bases de la
Descentralizacin, enuncian los Planes y Presupuesto Participativos son de carcter
territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector pblico como
privado, de las sociedades regionales y locales de la cooperacin internacional
asimismo en el Artculo 20 Presupuesto Regionales y locales en el tem 20.1 indica
que los Gobiernos Regionales y Locales se sustentan y rigen por Presupuestos
Participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los mismo que
se formulan y ejecutan conforme a ley y en concordancia con los planes de desarrollo
concertados.
1.7.
Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado

El Artculo 5 de la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado Ley
N 27658, seala el proceso de Modernizacin de la Gestin del Estado se sustenta
fundamentalmente, siendo una de las acciones; la concertacin con la participacin
de la sociedad civil y la fuerza poltica diseando una visin compartida y planes
multianuales, estratgicos y sustentable.
1.8.
Ley N 28211 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico

En el numeral 52.2. del Artculo 52 de la Ley N 28411 Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto Pblico, enuncia los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
programan y formulan sus presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente
ttulo que les sean aplicables y a las normas contenidas en las directivas que emitan la
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
1.9.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto

Supremo N 0042011VIVIENDA
El Artculo 1, del Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA, Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, seala que el presente
Reglamento constituye el marco normativo para los procedimientos tcnicos y
administrativos que deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio
de sus competencias en materia de planeamiento y gestin del suelo,
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural
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1.10.
Decreto Legislativo N 834 Ley Marco de la Modernizacin de la Administracin

Pblica
En l, se establece los principios de concertacin y participacin de la sociedad civil,
como medidas para el fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales, y el
desarrollo social de los sectores menos favorecidos de la poblacin.
1.11.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Modificatoria Ley
N 28802
En el numeral 3.1 del Artculo3, enuncia el Ministerio de Economa y Finanzas a
travs de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, es la
ms alta autoridad tcnico normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica, dicta
las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los proyectos de inversin
pblica.
2.
2.1.
2.1.1.
ANTECEDENTES
Plataforma del Plan de Desarrollo Concertado
Acuerdo Nacional
Constituye las Polticas de Estado, con el propsito de contar con un camino al
desarrollo del pas mediante el marco de la gobernabilidad democrtica. Se ha
aprobado 34 Polticas de Estado siendo de la siguiente manera:
CUADRO N 01
POLTICA DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
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2.1.2.
Plan Bicentenario: EL PER HACIA EL 2021

Es un Plan de largo plazo que contiene las polticas nacionales de desarrollo que
debe estar orientado a seguir en los prximos aos. Contiene metas de fin de
periodo con el ideal nacional a mejorar la calidad de vida para toda la ciudadana; la
misma contempla programas estratgicos de largo plazo constituyendo una gua
para la toma de decisiones pblicas y privadas. Se ha definido seis ejes estratgicos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas

Oportunidades y Acceso a los Servicios
Estado y Gobernabilidad
Economa, Competitividad y Empleo
Desarrollo Regional e Infraestructura
Recursos Naturales y Ambiente
El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, tiene como visin:
2.2.
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

El Plan constituye un instrumento de gestin que tiene un referente de largo plazo,
como principal herramienta de planificacin del desarrollo integral de la Regin Puno y
de sus habitantes, sobre la base de los ejes y polticas, con ello busca alcanzar el
desarrollo de la ciudad para la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Siendo sus
Ejes Estratgicos:
Eje: Derechos fundamentales y vida digna
Gradual disminucin de la tasa de natalidad y pobreza extrema.
Crecimiento de la inseguridad, violencia y drogadiccin.
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Eje: Desarrollo social y cultural
Crecimiento de la clase media por actividades econmicas informales en zonas
urbanas.
Crecimiento de las zonas urbanas con costumbres del mbito rural.
Creciente atencin de necesidades de saneamiento bsico en el rea rural.
Expansin de la educacin superior universitaria y tcnica sin calidad.
Surgimiento de reafirmacin de patrones culturales regionales frente a la
alienacin de culturas.
Eje: Gobernabilidad e institucionalidad
Mayor participacin y protagonismo de la mujer en la vida poltica regional.
Informatizacin de la gestin pblica.
Creciente participacin ciudadana en la toma de decisiones de polticas pblicas.
Eje: Desarrollo econmico y competitividad
Crecimiento y formacin de microempresas rurales y urbanas, en industria
comercio y servicios con base en la informalidad.
Gradual relativizacin de la produccin agropecuaria regional frente a los mercados
nacional e internacional.
Creciente demanda nacional e internacional por productos orgnicos
agropecuarios de la regin.
Incremento de la actividad minera respecto a las otras actividades econmicas.
Crecimiento de la actividad turstica.
Desplazamiento gradual de productos locales por productos importados.
Emigracin de la fuerza laboral rural a centros de atraccin extra regional.
Eje: Infraestructura vial y comunicativa
Incremento de la red vial para la integracin econmica regional.
Progresivo asfaltado de la infraestructura vial.
Masificacin del uso de Tecnologa de Informacin y Comunicacin.
Eje: Recursos naturales y ambiente
Degradacin de los ecosistemas y recursos naturales por la variabilidad climtica y
cambio climtico.
Aumento de la contaminacin ambiental por actividades econmicas y domsticas
con residuos slidos, aguas residuales, acsticas, radiaciones y smog del aire.
Reduccin del ciclo hidrolgico en las vertientes del Pacfico, Atlntico y Titicaca
Mayor importancia en la gestin del ambiente y recursos naturales para mitigar y
adaptarse al cambio climtico.
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Crecimiento de los intereses econmicos de manera irresponsable con el ambiente
y recursos naturales.
Incremento de las practicas eco eficientes en el desarrollo humano.
Creciente inters por recuperar la calidad ambiental de lago Titicaca.
2.3.
El Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Puno 2011 2021

El Plan constituye un instrumento de gestin que tiene un referente de largo plazo,
como principal herramienta de planificacin del desarrollo integral de Puno y de sus
habitantes, sobre la base de los ejes y polticas, con ello busca alcanzar el desarrollo de
la ciudad para la mejora de la calidad de vida de la poblacin.
En el escenario globalizado e interconectado, asistimos al tiempo de despliegue de la
mayor y ms acelerada revolucin cientfica y tecnolgica, cuyo libre desarrollo en
beneficio de la humanidad requiere cambios profundos en las actuales estructuras
jurdicas, sociales, institucionales y polticas desde las unidades territoriales menores
(distrito, provincia, regin) en interaccin con el contexto nacional e internacional.
Aquello exige de nuevos parmetros de equidad para acceder a los beneficios relativos.
En este marco, la necesidad de establecer una poltica de desarrollo provincial,
constituye una tarea fundamental que vincula; la movilizacin de las potencialidades
naturales, humanas e institucionales que impulsen el crecimiento econmico
productivo generador de iniciativas empresariales, oportunidades de empleo e ingresos
para las familias.
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El desarrollo provincial, implica la plena participacin comprometida de los agentes de
desarrollo y la voluntad poltica de sus lderes, lo que tiene que concretarse en acciones
eficientes e eficaces de las dimensiones estratgicas de impacto socio econmico
provincial. Es inconcebible un enfoque de desarrollo sin las intervenciones articuladas y
concertadas del conjunto de la institucionalidad pblica y privada evitando duplicar
esfuerzos, ms al contrario ganar en coberturas cuando las intervenciones son similares
y establecer intervenciones sincronizadas cuando las acciones se complementan.
En tal sentido, una proyeccin al ao 2021 implica un direccionamiento en la ejecucin
de proyectos de desarrollo provincial que garantice aprovechar racionalmente las
potencialidades asegurando el logro del bienestar socio econmico de la poblacin,
para lo cual se emprender las siguientes lneas generales de accin:
1. Mejoramiento de los estndares de calidad de vida de la poblacin provincial con
reduccin de los altos ndices de analfabetismo y mortalidad infantil.
2. Promover el desarrollo de capacidades tcnicas para la produccin y productividad
de las actividades agropecuarias y conexas en funcin a las demandas de los
mercados nacionales e internacionales.
3. Mejorar la infraestructura vial y el asfaltado de carreteras de carcter provincial
integrando los circuitos tursticos y red vial articuladora para el aprovechamiento de
las ventajas comparativas.
4. Garantizar un ambiente saludable con un eficiente manejo y gestin de riesgos a
nivel de la provincia de Puno.
5. Lucha frontal contra la desnutricin infantil.
INSTRUMENTO DE PLANIFICACIN A NIVEL NACIONAL
ACUERDO NACIONAL
PLAN BICENTENARIO: EL PER

HACIA EL 2021
PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL DE PUNO AL 2021
PLAN DE DESARROLLO
PROVINCIAL DE PUNO 2011 - 2021
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DEL DISTRITO DE
PLATERA 2015 - 2021
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2.4.
PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO

DE PLATERA AL 2021
La metodolgica permite entender el proceso de planificacin de la actualizacin del
Plan Desarrollo Concertado para su posterior implementacin y gestin.
2.4.1.
2.4.1.1.
Enfoque Metodolgico
Carcter Poltico
Es un aspecto que involucra la voluntad poltica de las autoridades, organizaciones
de la sociedad civil, poblacin y polticas pblicas de los diferentes sectores. Es un
proceso colectivo que debe desarrollarse de manera descentralizada y participativa
para la apropiacin colectiva, la negociacin, compromisos legtimos y validacin
de la misma.
La Estrategia a tener en cuenta es el siguiente:
Talleres Comunales
Encuestas
Reuniones
Mesas de Trabajo
Foros y Conferencias
Asimismo tiene las siguientes cualidades:
2.4.1.2.
Participativo: Participacin activa de los representes de las Juntas directivas

de las organizaciones sociales, municipios escolares, organizaciones de
jvenes, organizaciones de mypes y empresarios, y otros representantes de
la comuna, la misma que ser identificado con el mapa de actores.
Concertado: Espacio de concertacin entre los entes pblicos, privados y
sociedad civil del distrito.
Descentralizado: Talleres por comuna, mesas de trabajo y reuniones.
Apropiacin colectiva: Negociacin de compromisos con todos los actores del
distrito.
Legtimo: El proceso de formulacin ser validado con los diferentes actores
del distrito.
Carcter Tcnico
Es tcnico debido a que este proceso estar a cargo de los profesionales tcnicos
responsables especialistas en las diferentes especialidades la misma que los
tcnicos deben tener un enfoque holstico, prospectivo y concertado. El trabajo es
meramente de gabinete y de campo.
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El instrumento del Plan de Desarrollo Concertado involucra un proceso de trabajo
en equipo, que implica la participacin activa de los funcionarios, tcnicos,
especialistas, entre otros, los mismos que debern realizar un proceso de
articulacin entre el carcter participativo, territorial y tcnico.
El Proceso del Plan de Desarrollo Concertado tiene las siguientes caractersticas:
2.4.1.3.
Pensamiento estratgico, holstico y sistemtico.

Enfoque integral.
Uso de metodologas para articular intereses de los diversos actores.
Ser concertado.
Articulado con los diversos planes sectoriales.
Instrumento que faculte el monitoreo y rendicin de cuentas.
Equipo de profesionales multidisciplinarios.
Carcter Participativo
Constituye un proceso colectivo que implica la participacin activa de los
ciudadanos, el mismo que tiene un aspecto propositivo de diferentes actores. La
Planificacin de un territorio tiene el principio de ser participativo a fin que los
ciudadanos se siente comprometidos con el proceso de gestin, seguimiento con el
plan desarrollo, entre otros planes.
El proceso involucra tener un carcter participativo, donde todo el actor sea entes
activos, por lo cual la formulacin es necesario en el proceso de planificacin del
territorio que involucra la mayor participacin de la sociedad civil al respecto
tendr un enfoque inclusivo, derechos, gnero e intercultural.
2.4.1.4.
Carcter Territorial
Corresponde fundamentalmente al espacio fsico geogrfico el mismo que indica
a las delimitaciones territoriales, caractersticas y atribuciones del territorio del
medio fsico; asimismo aspectos demogrficos, econmicos, socioculturales,
institucionales, valoracin subjetiva y jurdica administrativa.
2.4.1.5.
Carcter Vinculante
El Plan de Desarrollo Concertado est vinculado a los planes estratgicos, planes
operativos instituciones, presupuesto participativo, programas multianuales, entre
otros. Por el cual el instrumento de Plan Desarrollo concertado debe ser la base de
los otros planes de gestin del territorio.
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2.4.1.6.
Carcter Comunicativo
Un instrumento de gestin involucra que la poblacin del distrito de Platera, est
informada de los proceso de planificacin y gestin el mismo que permitir la
apropiacin del mismo; asimismo se estar promoviendo los canales de
comunicacin y difusin del proceso mismo.
El Proceso metodolgico tiene un enfoque inclusivo, derechos, gnero e
intercultural los mismos que son ejes transversales en la construccin social de la
realidad, diversidad, condicin juvenil, perspectiva de derechos y empoderamiento
de los actores en el proceso de formulacin del Plan Desarrollo concertado del
distrito de Platera.
2.4.2.
2.4.2.1.
Ruta Metodolgica
Primera fase: Preparacin
1. Organizacin
1.1. Conformacin del equipo
Resolucin de conformacin de equipo tcnico.
1.2. Elaboracin del Plan de Trabajo y definicin de metodologas e instrumentos.
Aprobacin del Plan de Trabajo por medio de Decreto de Alcalda
1.3. Identificacin de actores
Construccin de un mapa de actores
1.4. Elaboracin del Plan de Capacitacin
Plan de Capacitacin
1.5. Preparacin de documentos y materiales para talleres
Documentos y materiales para talleres
2. Sensibilizacin y Capacitacin
2.1. Difusin del PDC a travs de medios de comunicacin.
Plan de difusin y convocatoria
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2.2. Talleres de capacitacin a los participantes del PDC conforme al Plan de
Capacitacin.
Agentes participantes capacitados e informados
2.4.2.2.
Segunda fase: Diagnstico

1. Recopilacin de Informacin Secundaria
1.1. Recopilacin de informacin estadstica de todos los rganos estatales de
carcter nacional (INEI, Ministerios, etc.)
Evaluacin de la informacin estadstica sistematizada
1.2. Recopilacin de informacin estadstica de las diferentes Unidades
Orgnicas.
Variables seleccionadas
2. Generacin de Informacin Primaria
2.1. Sectorizacin del territorio (pueblos por comuna) / Elaboracin de Lnea de
Base del Territorio / Propuesta de ordenamiento territorial / Identificacin de
la vocacin del territorio.
Ordenanza Municipal.
Mapa parlante de mbito territorial.
Mapa de identificacin y vocacin territorial.
Documento de Lnea Base y Planos territoriales
2.2. Identificacin e inventariado de recursos tursticos.
Diagnstico preliminar
2.3. Elaboracin de un diagnstico econmico y propuesta de desarrollo
econmico.
Diagnstica preliminar
2.4. Diagnstico de vulnerabilidad del distrito
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2.5. Diagnstico de los servicios pblicos referidos a la limpieza pblica y
conservacin de parques y jardines.
2.6. Diagnstico de la inseguridad del distrito de Platera.
2.7. Diagnstico e informacin referida a temas sociales.
2.8. Informe de ejecucin de los diferentes programas sociales.
Diagnstico del Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS)
El Diagnostico del Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS) estar a
cargo de la Sub Gerencia de Participacin Vecinal.
2.9. Generacin de Informacin Primaria (Encuesta)
Consolidacin y sistematizacin de encuestas
2.10. Identificacin de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
(Talleres descentralizados Reuniones con actores claves)
Anlisis del contexto interior y exterior
Conforme al proceso de identificacin de actores claves asimismo acorde a la
programacin de los talleres.
3. Sistematizacin de Informacin
3.1. Redaccin de la informacin recopilada
Documento de diagnstico preliminar
2.4.2.3.
Tercera fase: Formulacin

1. Formulacin de la visin estratgica territorial
1.1. Talleres descentralizados para la formulacin y construccin de visin
estratgica territorial.
Matriz de elementos comunes de visiones territoriales.
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1.2. Identificacin de elementos comunes de visiones territoriales
Redaccin final Matriz de identificacin de elementos comunes de
visiones territoriales
2. Construccin de escenarios
2.1. Tallares de construccin de escenarios y enfoque de desarrollo
Matriz de desafos y escenarios
3. Formulacin de la cadena estratgica alineada al Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional
3.1. Formulacin de objetivos
Matriz de objetivos (generales y especficos), indicadores, lnea base y
metas
3.2. Formulacin de polticas y estrategias
Polticas por eje estratgico
3.3. Identificacin de programas y proyectos
Programas y proyectos por eje estratgico
4. Propuesta de Gestin de Plan
4.1. Formulacin de propuestas de Gestin del Plan
Propuesta de Gestin del Plan
2.4.2.4.
Cuarta fase: Validacin

1. Presentacin Pblica
1.1. Presentacin pblica y recepcin de sugerencias
Actores informados y documento de sugerencias
2. Aprobacin Final
2.1. Documento Tcnico Final
Ordenanza de Aprobacin
3. Difusin del Plan
3.1. Elaboracin del Plan de Difusin del PDC probado
Instrumentos de informacin e implementacin estratgica de difusin.
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Parte II
Diagnstico Situacional
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1. CAPTULO I
ANTECEDENTES Y RESEA HISTRICA
1.1.
1.1.1.
Antecedentes
Los Gobiernos Locales
Los Gobiernos Locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado
y canales inmediatos de participacin vecinal en asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local el
territorio, la poblacin y la organizacin. (Segn Artculo I del Ttulo Preliminar de la
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en concordancia con el Artculo
188 de la Constitucin Poltica del Estado).
Asimismo, son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines.
Los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica del Per
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno
Administrativos y de Gestin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
1.1.2.
Rol de las Municipalidades

La Ley Orgnica de Municipalidades, nos indica que las funciones especficas
municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carcter exclusivo o
compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo
dispuesto en la referida ley.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el
Captulo II del Ttulo V de la ley indicada, con carcter exclusivo o compartido, en las
materias siguientes:
CUADRO N 01
COMPETENCIAS MUNICIPALES
MATERIAS DE COMPETENCIA
1.
Organizacin del espacio fsico usos del

suelo
COMPETENCIA
Zonificacin
Catastro urbano y rural
Habilitacin urbana
Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos
Acondicionamiento territorial
Renovacin urbana
Infraestructura urbana o rural bsica
Vialidad
Patrimonio histrico, cultural y paisajstico
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2.
Servicios Pblicos
3.
Proteccin y conservacin del ambiente
Saneamiento ambiental, salubridad y salud

Trnsito, circulacin y transporte pblico
Educacin, cultura, deporte y recreacin
Programas sociales, defensa y promocin de derechos
ciudadanos
Seguridad ciudadana
Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios
Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios
Registros civiles, en merito a convenio suscrito con el RENIEC,
conforme a Ley
Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de
empleo
Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter
regional o nacional
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas
locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales sectoriales y nacionales
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental
Promover la creacin de reas de conservacin ambiental
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad
e incentiva la participacin ciudadana en todos sus niveles
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,
sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los
instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el
marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
4.
En materia de desarrollo y economa local
5.
En materia de participacin vecinal
6.
En materia de servicios sociales locales
7.
Prevencin, rehabilitacin y lucha contra

el consumo de drogas
Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo

local
Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters
local
Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la
micro y pequea empresa urbana o rural
Fomento de la artesana
Fomento del turismo local sostenible
Fomento de programas de desarrollo rural
Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el
desarrollo local
Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin
Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de
su jurisdiccin
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha
contra la pobreza y desarrollo social
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros
que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin
Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los
programas sociales
Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de
la mujer y del adulto mayor, propiciando espacios para su
participacin a nivel de instancias municipales.
Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos
de consumo de drogas y alcoholismo y crear programas de
erradicacin en coordinacin con el gobierno regional.
Promover convenios de cooperacin internacional para la
implementacin de programas de erradicacin del consumo
ilegal de drogas.
FUENTE: Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972 (LOM)
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1.1.3.
Marco Normativo
Desarrollo Concertado se han tenido en cuenta las siguientes normas legales:
Constitucin Poltica del Estado 1993, Artculos 192 y 195.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27658 Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1088 Ley del Sistema Nacional de
Estratgico y del CEPLAN.
Planeamiento
Decreto Supremo N 054 2011 PCM, que aprueba el Plan Bicentenario

PER 2021.
Decreto Supremo N 027 2007-PCM Definicin de las Polticas Nacionales de
cumplimiento obligatorio por las entidades del Gobierno Nacional.
Decreto Supremo N 004-2013-PCM - Poltica Nacional de Modernizacin de la
Gestin Pblica.
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de
Platera.
1.1.4.
Niveles de planificacin
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a
las municipalidades con sus vecinos. Esto permite establecer las polticas pblicas de
nivel local, tomando en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y
compartidas establecidas para los gobiernos locales provinciales y distritales.
En la nueva cultura de planificacin que por parte del Estado se est instituyendo
existen diferentes instrumentos y niveles de planificacin que parten desde el
Gobierno nacional, pasando por los sectores, gobiernos regionales, gobiernos locales
y hasta instituciones y organizaciones diversas. Es una gran red que debe estar
adecuadamente articulada.
En lo que concierne conocer para este documento hay que diferenciar hasta tres
niveles de planificacin de largo, mediano y corto plazo tal como se grafica a
continuacin.
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ILUSTRACIN 1: NIVELES DE PLANIFICACIN
1.1.5.
El Plan de Desarrollo Concertado Distrital

Es un instrumento de planificacin de largo plazo que es elaborado de forma
participativa. Est orientado a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e
institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base
al consenso de todos los individuos y actores de un territorio determinado.
Es elaborado en reuniones y talleres de trabajo donde participan todas las
organizaciones, autoridades polticas, actores sociales y econmicos del distrito, y un
Equipo Tcnico de profesionales del Gobierno Local que organiza, facilita las
reuniones, y concerta las opiniones.
Este documento permite:
a) Orientar el desarrollo del territorio distrital, tomando en cuenta las polticas
nacionales, sectoriales y regionales.
b) El Plan de Desarrollo Local Concertado es la gua y el insumo bsico para
preparar los Planes Estratgicos Institucionales y los Planes Operativos Anuales
para cada una de las unidades de gestin tcnico - operativa de las instituciones.
Tambin es la gua para el Presupuesto Participativo.
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1.1.6.
Referencias sobre el Planeamiento en la Municipalidad Distrital de Platera

La Municipalidad Distrital de Platera no cuenta con el Plan de Estratgico del
Distrito de Platera, motivo por el cual conlleva a formular el presente Plan de
Desarrollo Concertado para un periodo de catorce aos (2016 2021).
1.2.
Resea histrica del distrito

En cuanto al distrito de platera de acuerdo a la formacin recopilada debe ser desde
los aos 1911, como pueblo, mas como distrito apenas cumpli sus bodas de oro.
Como todo pueblo en cualquier parte del universo tienen su origen, Platera tambin se
encuentra inmenso en este proceso histrico como primer hombre cazadores y
recolectores que en el transcurrir de los milenios se volvieron sedentarios (10 mil aos
atrs) ubicndose de esta manera en las orillas del Lago Titicaca, al buscar sus races
nos ubicamos en el contexto geogrfico en donde se desarroll la cultura Tiahuanaco,
quienes lograron dominar todo el Altiplano Peruano Boliviano. Posteriormente se
producen grandes cambios y transformaciones a mediados del siglo XV, los Lupakas
originaron grandes levantamientos con el afn de lograr su riqueza y poder, los
rebeldes Kollas y los aguerridos huestres del Inca Mayta Capac y tambien Inca Lloque
Yupanqui se hizo presente, como Chucuito era considerado sede del Reyno Lupaka, de
tradicin Aymara, durante esta poca de movimiento Platera fue el lugar adecuado
para el descanso especialmente para los viajeros en el lugar denominado Pila Patja,
Tambo establecido como lugar preferencial para pernoctar considerando como camino
real del Inka hacia el kollasuyo, Tucuman y Chile.
Diego de Almagro, luego de consolidar la conquista del Cusco se traslad al Altiplano
(1535) dirigindose hacia Chile, saqueando a su paso las diversas poblaciones del
Kollao, en el contenido histrico se relata que en el ao de 1668 el Virrey de Per Don
Pedro Antonio Castro y Portugal Decimo Conde de Lemus, en ocasin de visita a las
Minas de Laykakota se fue de paseo al santuario de Copacabana y las llanuras de
Chucuito y Platera fueron testigos mudos de su trajinar, en estos tiempos los
Pobladores de Platera estuvieron presentes en los diversos movimientos de nuestro
Altiplano, demostrando la tenacidad y el valor patritico por la explotacin, el abuso de
usurpacin de sus tierras, de todo ello el nico anhelo fue la justicia social es entonces
a partir de los aos 1900 surge el liderazgo de Manuel Z. Camacho y la presencia del
misionero Fernando A. Sthal con su vocacin religiosa y persuadido que su servicio ser
necesario en la Educacin moral y religiosa del hombre Kolla, Camacho con su
sentimiento reivindicativo y su tarea educativa emprende los elementos de lectura y
escritura estableciendo la primera Escuela Rural en Utawilaya convirtindose de esta
manera en el pionero de la alfabetizacin del que sufri persecucin, encarcelamiento
y humillacin, pero con su valor implacable y sacrificio hace que hoy Platera sea
considerado como "Cuna de la Primera Escuela Rural".
Platera: Se remonta de versiones de tiempos inmemoriales de Coloniaje donde los
Espaoles Explotaron diversas minas como las de Laykakota, Tee Kollo y otros donde
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establecieron una fundicin en Platera a donde llegaron los minerales, como el oro,
cobre, plata y fabricar de estos valiosas minerales alhajas y objetos de orfebrera, el
lugar denominado Pila Patja son los vestigios de esta existencia donde se encontraron
restos que afirman esta versin, en tanto, esta teora ms aproximada originaria la
denominacin de Platera que hoy surge como una tierra antigua, brava de contornos
prominentes, con matices de viento silban entre las cumbres andinas bajo la mirada
altiva del hombre Kolla, que al entonar su Himno expresa como bastin del saber
paradigmas incorporable seorial por su magna historia.
En la actualidad Platera en el camino del progreso y desarrollo se ubica sobre un area
de 6422.82 km2, creada mediante la Ley 15018 un 25 de Abril de 1954 bajo el Gobierno
del Presidente Constitucional de la Republica Arch. Fernando Belaunde Terry. En esta
fecha memorable invocamos a toda nuestra poblacin seguir bregando por un
desarrollo integral con el deseo de hacer cosas cada vez mejor y trabajar con todo el
esfuerzo para conseguir nuestro objetivo.
Resea histrica de la primera escuela rural Utawilaya - 1902
Despus de largas travesas por tierras lejanas como Moquegua, Estados Unidos,
Santiago de Chile y Lima entre otras ciudades Manuel Z. Camacho se instala en
Utawilaya en 1898. En ocasin de la fiesta patronal de la Candelaria en Acora, Manuel
Z. Camacho concurre elegantemente vestido con terno y corbata, los gamonales
mestizos instados por el Seor Luciano Salinas al verlo se mofaron y ultrajaron por el
delito de vestir a la usanza espaola de terno y corbata y chaleco, hasta luciendo un
reloj de cadena, destrozaron sus ropas , le arrojaron en la pileta de la plaza de Armas
para que sea el hazme rer de todos del cual huye salvando su vida, este hecho caus
indignacin, ver mancillado su persona en semejante vejamen se dice as mismo no
pueden continuar estos abusos debo de hacer algo, no solamente por mi sino para
todos los de mi raza oprimida que sufren igual y peores atrocidades debo de darles la
mano para rescatarlos desde la
profundidades de la ignorancia
el nico medio capaz para
alcanzar y vencer es LA
EDUCACIN que tanta falta
haca, sus alumnos eran
mayores de 20 aos, su pizarra
un cuero de toro, en otras
ocasiones una piedra plana, su
tiza unas piedras pomas o
volcnicas,
(En
Utawilaya
quedan todava vestigios de las
piedra calcreas tradas desde
el cerro de Ccota ccullu, con las
cuales escriban en su pizarra de piedra que hasta la actualidad se encuentra en la
primigenia Escuelita Particular como lo denominaba Manuel Z. Camacho), su saln al
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aire libre, oh que tiempos para la reivindicacin del indio contra viento y marea, con su
vida pendiendo de un hilo, por las amenazas, represalias, persecucin, crcel, hombre
valiente y aguerrido escogido y preparado por Dios.
En el ao de 1902 en Utawilaya surge el impulso creador del aimara el lder mensajero

amauta Manuel Z. Camacho, con su primigenia escuela diurna libre y revolucionaria de
alfabetizacin de Adultos, la nica en su gnero en todo el altiplano puneo, esta
encub el germen de un formidable cambio social, cuyas proyecciones inicialmente
estremecieron las conciencias y la vida de los pobladores aimaras y quechuas en toda la
meseta andina.
Esta obra civilizadora despert el odio implacable de los gamonales quien desataron
una cruel persecucin en complicidad con las principales autoridades de Chucuito,
Puno incluyendo el clero.
En el ao de 1906 por primera vez en la historia de la educacin campesina de la regin
altiplnica el Amauta Manuel Z. Camacho concurre con sus alumnos a la ciudad de las
cajas reales de Chucuito por motivos de fiestas patrias, para demostrar ante la
poblacin las lecciones de civismo y patriotismo En esos tiempos el Ayllu Utawilaya era
parte de la jurisdiccin, del Distrito de Chucuito.
Realizada el desfile escolar en la plaza de Armas al comps de las zampoas con todo
fervor patritico entonaron el Himno Nacional frente al reloj solar, este hecho fue
comentado favorablemente por algunos vecinos liberales. Pero no faltaron los
renegados enemigos que satanizaron expresando anatemas echndoles orn,
arrojndoles coca masticada y gritando palabras injuriosas, las cuales en vez de
desanimarlos les dio mayores bros en el resurgimiento de los descendientes de aquel
poderoso imperio de los Incas.
Buscando apoyo
A Fin de formalizar y fortalecer
la Primera Escuela rural en
Utawilaya, a propuesta de
Demetrio Peralta y Bonifacio
Aragn, La biblia llego a
manos de Demetrio Peralta y
de Bonifacio Aragn dos
honorables trabajadores a
quienes la sociedad de Puno
guardaba todo gnero de
consideraciones. Peralta es
Arequipeo, Aragn Puneo.
Muy pronto se sacudieron del
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yugo de la iglesia catlica y abrazaron el protestantismo. As se funda en Puno las
primera iglesia protestante. El evangelista dirige su accin haca el indio Manuel
Camacho fue un indio del distrito de Chucuito. Es el primero que tiende la mano a
Fernando Stahl, el gran evangelizador del Altiplano. Manuel Z. Camacho viaja a Lima
para contactarse con los dirigentes de la Misin Peruana de los Adventistas, pidiendo el
establecimiento de una Escuela formal juntamente con la Iglesia Adventista en
Utawilaya, en respuesta y atencin de Manuel Z. Camacho, en Febrero de 1910 el Pr. A.
N. Allen llega a Utawilaya fruto del trabajo de Camacho.
El grupo ms numeroso de los adventistas del Per estaba entonces entre los aimaras.
Camacho tena 52 alumnos inscritos en su escuela de los cuales entre 15 y 30 asistan
las reuniones del sbado y su trabajo misionero tambin se extenda a quienes no eran
sus alumnos.(En la Huellas de la Providencia, Pr. Peverini)
Concluimos en el ao de 1910 se coloca as los cimientos de la primera Iglesia
Adventista en el Per, que posteriormente con la llegada del Pr. Fernando A. Stahl se
extendi por el todo el altiplano traspasando las fronteras.
1.2.1.
Etimologa
Se remonta de versiones de tiempos inmemoriales de Coloniaje donde los Espaoles
explotaron diversas minas como las de Laykakota, Tee Kollo y otros donde
establecieron una fundicin en Plateria a donde llegaron los minerales, como el oro,
cobre, plata y fabricar de estos valiosas minerales alhajas y objetos de oriebreria, el
lugar denominado Pila Patja son los vestigios de esta existencia donde se
encontraron restos que afirman esta versin, en tanto, esta teora ms aproximada
originaria la denominacin de Plateria que hoy surge como una tierra antigua, brava
de contornos prominentes, con matices de viento silban entre las cumbres andinas
bajo la mirada altiva del hombre Kolla, que al entonar su Himno expresa como
bastin del saber paradigmas incorporable seorial por su magna historia.
(Wikipedia.es, 2015).
1.2.2.
Platera en el tiempo: fundacin y transcurso histrico.

El distrito de platera segn David Chambi, en su revista denominada tan igual al
denominado distrito, menciona esta vez reaparece con motivo del acontecimiento
conmemorativo de las bodas de Oro de la fundacin del pueblo aymara indgena de
Platera, realizada en 1911.
El pueblo de platera tiene su existencia en la lejana poca del incanato como uno de
los principales centros poblados de los indgenas en la meseta del Collao. Sus
pobladores primitivos vivan diseminados, soportando en silencio la explotacin, el
abuso, la usurpacin, los vejmenes y en una postracin cultural completa. Entonces
en los albores del siglo XX una brisa de humanidad y justicia principia a soplar sobre
la frente inmaculada de la desventurada raza de Manco.
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Cabe indicar que este distrito fue escenario de hechos notables del movimiento
reivindicatorio del aborigen y centro de verdadera revolucin social y cultural del
altiplano. (Chambi, 1961).
Segn Emilio romero la considera como un pueblo que pertenece a la provincia de
Puno, distrito de Chucuito, pero con el siguiente nombre, Plateros Sullcapunta.
(Romero, 2013).
En el ao de 1961 este distrito nace como un pueblo indgena, as como se
denominan, pero son elevados a la categora de distrito con la ley 11980 del 30 de
Enero de 1964, mas celebran su aniversario cada 25 de Abril, este ao 2015,
recordaron sus 51 aos de creacin como distrito.
1.3.
Creacin del Distrito de Platera

Era el da 22 de Diciembre del ao 1927, naca en Utawilaya Ayllu Potojani Marca
Jilapunta, Distrito de Chucuito, Provincia de Puno y Departamento de Puno, TOMAS
ARPASI ORDOO, hijo de Don Julin Arpasi y Manuela Ordoo, residentes en
Utawilaya-(Actual Com. Rinconada); sus hermanos fueron Pascual, Felcitas, Petrona,
Vicentina, Guillermo y Pablo.
Desde temprana edad comienza a discernir las injusticias y necesidades ms
apremiantes que adoleca el pueblo de Platera, el abuso feudal y especialmente la
educacin primaria, secundaria y tcnica, la Salud. Estudi solo la primaria, en su
juventud abraz la f cristiana adventista y orient sus fuerzas para luchar por los
grandes problemas de su pueblo, y poco a poco fue ganando liderazgo entre sus
hermanos aimaras y fue dirigiendo al pueblo a no desmayar en la conquista de lograr
los sueos de los antepasados. Toms Arpasi Ordoo contrae matrimonio el 17 de
Setiembre de 1958, con Doa Mara Asunta Vera Lpez de nacionalidad Boliviana, de
cuya unin nacieron sus Hijos David Adn, Sara Gabina, Walter Oswaldo , Edgar Luis,
Nancy y Roslee, Platera dejara de ser Parcialidad, para ser elevada a la categora de
Villa Platera, con la Ley 14078 del 21 de Mayo del ao 1962.inicia la gran tarea de
gestionar ante los organismo del Gobierno Central la creacin del Distrito de Platera,
acompaado y apoyado por varios hijos nobles de este pueblo. Comienza sus viajes
interminables de idas y venidas a la Ciudad de Lima, (ms de 40 viajes o ms)
coordinando siempre con los diputados departamentales entre ellos el Dr. Rger
Cceres Velsquez y otros. Muchos de estos viajes fueron de larga espera y a veces
frustrantes y decepcionantes por las trabas y negativas que se encontraban en el
camino, especialmente la indiferencia capitalina y centralista limea. Don Toms Arpasi
Ordoo, fue nombrado por el pueblo como Delegado y personero del Pueblo de
Platera para realizar las Gestiones en Lima hasta lograr la distritalizacin, anhelo de los
hermanos para alcanzar el desarrollo y progreso de esta parte del Departamento de
Puno y el Pas. Luego de muchas luchas y batallas que se iba ganando, llega el amanecer
de un nuevo da de victoria para el pueblo aimara de Platera, inicia la gran tarea de
encabezar la Gestin y coordinacin, logrando tambin la aceptacin de las oficinas en
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Lima, Congreso de la Repblica, Instituto Nacional de Planificacin, Instituto Geogrfico
Nacional, Ministerio de Vivienda y Construccin, Direccin Nacional de Censo y
Estadstica y finalmente en el seno de la Asamblea Regional. la meta se haba
conquistado, tanto as que el da 25 de Abril del ao 1964, siendo presidente de la
Repblica Don Fernando Belaunde Terry y Ministro de Gobierno y Polica Don Juan
Languasco de H. se Promulga la Ley 15018 que crea el nuevo Distrito de Platera en la
Provincia de Puno, Departamento de Puno. Tomas Arpasi y los que conformaban la
comisin sintieron con gozo y alegra el gran triunfo alcanzado y llegaron a Platera
portando la autgrafa de la Ley lograda. Ahora comenzaba la segunda parte de la lucha,
haba que implementar y poner en funcionamiento la municipalidad, la gobernacin,
educacin, correos, el instituto Nacional Agropecuario y todos los estamentos del
Estado en un Distrito. Muchos hijos del pueblo apoyaron la gran gestin, tanto en
Platera, Puno y Lima, desde el Senador Rger Cceres Velsquez, Diputados de la
Repblica, residentes puneos y platireos en Lima. Toms Aprasi Ordoo conocido
cariosamente por sus paisanos como Coronel profesaba la f Cristiana Adventista y
tuvo el don de hacer amigos en las altas esferas del gobierno central, militares, clero y
polticos de la poca.
LEY DE CREACION DEL DISTRITO DE PLATERIA LEY N 15018
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA;
POR CUANTO:
EL CONGRESO HA DADO LA LEY SIGUIENTE:
ARTICULO 1.- CREASE EN LA PROVINCIA DE PUNO DEL DEPARTAMENTO DE MISMO NOMBRE EL DISTRITO DE PLATERA,
CUYA CAPITAL SER VILLA DE PLATERIA.
ARTCULO 2.- EL DISTRITO DE PLATERA ESTAR FORMADO POR LOS SIGUIENTES CASEROS (PARCIALIDADES): LACCONI,
PERKA, SEHUICANI, PALLALA, CCOTA, CAMATA, POTOJANI, QUIMSAPUJO, PATILLANI, CARUCAYA, APACHETA, TITILICA,
QUIPATA Y CHICABOTIJA.
ARTCULO 3.- SUS LMITES SERN LOS QUE CORRESPONDEN A LOS CASEROS QUE FORMAN PARTE DEL DISTRITO.
COMUNQUESE AL PODER EJECUTIVO PARA SU PROMULGACIN. CASA DEL CONGRESO, EN LIMA, A LOS VEINTICUATRO
DAS DEL MES DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO. JULIO DE LA PIEDRA. PRESIDENTE DEL SENADO. F.
LEN DE VIVERO. PRESIDENTE DE LA CMARA DE DIPUTADOS. LUIS V. RODRGUEZ, DIPUTADO SECRETARIO. SENADOR
SECRETARIO.
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA.
POR TANTO
MANDO SE PUBLIQUE Y CUMPLA. DADO EN LA CASA DE GOBIERNO EN LIMA, A LOS VEINTICINCO DAS DEL MES DE
ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO.
FERNANDO BELAUNDE TERRY
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
JUAN LANGUASCO DE H.
MINISTRO DE GOBIERNO Y POLICIA
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2. CAPTULO II
ASPECTOS ESPECIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
2.1.
Ubicacin
El Distrito de Platera est situado en:
Pas
Regin
Provincia
: Per
: Puno
: Puno
El distrito se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia y departamento de Puno,

a 28.5 kilmetros de la ciudad de Puno, entre 15 5639 latitud sur y entre 694951
longitud oeste.
ILUSTRACIN 2: UBICACIN DEL DISTRITO DE PLATERA
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ILUSTRACIN 3: VISTA AREA DEL DISTRITO DE PLATERA
2.2.
2.2.1.
Lmites
Lmites geogrficos
El distrito de Platera se encuentra delimitado con los siguientes Distritos, el cual se
detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 02: LMITES GEOGRFICOS DEL DISTRITO DE PLATERA
PUNTO CARDINAL
Este
Oeste
Norte
Sur
LMITE
Con el Distrito de Acora
Con el Distrito de Chucuito
Con el Lago Titicaca
Con el Distrito de Acora y Pichacani Laraqueri
ILUSTRACIN 4: VISTA DEL DISTRITO DE PLATERA Y DISTRITOS COLINDANTES
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2.2.2.
Divisin Poltica
Segn la Municipalidad Distrital de Platera, la poblacin del distrito esta agrupado
en Comunidades Campesinas y Centros Poblados Menores que se muestran a
continuacin.
CUADRO N 03: CENTROS POBLADOS DE DISTRITO DE PLATERA
N
CATEGORA
NOMBRE DEL CENTRO POBLADO
1
2
Pueblo
Platera
Ccota
Camacani
Camata
Rinconada
Torasaya
Potojani Chico
Ao Callejn
Pallalla
Callanca
Huenccalla
Perka
Titilaca
Carucaya
Chicabotija
Central
Mendoza
Victoria
Sagrado Corazn
Nueva Esperanza
Centros Poblados y/o

caseros
Barrios Villa Platera
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El distrito de Platera cuenta con un total de 05 barrios, 06 Centros Poblados, 24
comunidades campesinas y 09 parcialidades; como organizacin social y formal, se
sustenta en base a la clula la familia, con una predisposicin de aprender nuevos
conocimientos, identificada con la actividad que desarrollan; la crianza de ganado
vacuno y ovino, labores agrcolas, produccin de artesanas tanto de cermica
(platos y ollas de arcilla), como de textil (chompas y accesorios).
De igual manera, cuenta con cinco centros poblados:
Centro Poblado de Carucaya.
Est ubicado en la parte Sur a 24 km. De la ciudad de platera, a una altitud de
3830 m.s.n.m, con una poblacin que supera los 1.600 habitantes,
aproximadamente. La densidad poblacional es relativamente dispersa.
La actividad ms importante e s la crianza de vacuno y ovinos, cuenta con una
Institucin de Educacin Secundaria y 04 Instituciones Educativas Primarias. La
actividad comercial se realiza en la feria semanal, el da jueves de cada
semana, los productos que se ofertan son carne, queso, lana y cueros, as como
abarrotes consistentes en arroz, azcar, fideos, entre otros productos. El
intercambio comercial se realiza entre los productores de la zona y los
intermediarios.
La poblacin y sus lderes estn dispuestos en el cambio de actitud y asumir el
riesgo, muestran mejor organizacin y participacin. Las comunidades y
parcialidades campesinas del mbito del Centro Poblado son las siguientes:
-
Comunidad Campesina de Chaata.

Comunidad Campesina de Angostura
Comunidad Campesina de Carucaya
Comunidad Campesina de Aquechia Nazaparco
Comunidad Campesina de Huayllahueco.
Comunidad Campesina de Santiago de Aquechia.
Comunidad Campesina de Calala Central.
Comunidad Campesina de San Juan de Calala Huataraque.
Parcialidad de Apacheta
Parcialidad de Patillani
Parcialidad de Quimsapujo
Parcialidad de Nasaccara Parapuco
Parcialidad de Collpapampa.
Centro Poblado Villa Ccota.

Histricamente es uno de los centros poblados ms antiguos del distrito de
platera, se caracteriza por poseer restos arqueolgico, pintura rupestre, las Islas
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de Quipata y sus recursos Totorales, las cuales no estn siendo aprovechadas
como recursos tursticos debido a la escasa promocin.
Cuenta con 9 sectores, alberga aproximadamente ms de 2000 habitantes, 01
Centro de Salud, 02 Instituciones Educativas Primarias, 01 Instituciones
Educativas Secundarias y 01 CETPRO.
Centro Poblado de Perka.
Est ubicado en la parte Norte a orillas del Lago Titicaca, a una distancias de 14
km. de la ciudad de Platera; cuneta 01 Institucin Educativa Secundaria y 05
Instituciones Educativas Primarias. Las actividades principales son la ganadera y
la agricultura, las cuales se complementan con la pesca artesanal de las
especies de carachi, ispi y pejerrey.
La poblacin y sus lderes estn dispuestos en el cambio de actitud y su
perspectiva es desarrollar el ecoturismo y la acuicultura organizado en micro
empresas, muestran mejor organizacin y participacin. Las comunidades y
parcialidades campesinas del mbito del centro poblado son:
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
Comunidad
campesina de Sihuecani.
campesina de Chilata.
campesina de Perka.
campesina de Lacconi.
campesina de Perka Norte
Centro Poblado de Titilaca.

Este ubicado en la parte Nor-este a orillas del lago Titicaca, a una distancia de
15km. De la ciudad de Platera cuneta con una Institucin Educativa Secundaria,
02 Instituciones Educativas Primarias y 03 Wawa Wasis. La actividad principal es
la ganadera y la agricultura, las cuales se complementan con la pesca artesanal.
La poblacin y sus lderes estn dispuestos en el cambio de actitud y su
perspectiva es desarrollar el ecoturismo y la acuicultura organizado en micro
empresas, muestran mejor organizacin y participacin. Los sectores que
conforman el mbito del Centro Poblado de Titilaca son:
Sector Jacha Titilaca y Caterhueco
Sector Machaq Marca
Sector Nueva Alianza
Sector Huenpalja
Sector Central Charca
Sector Jhanta y Chassa
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Centro Poblado de Camacani
Est ubicado en el:
Distrito
: Platera
Provincia
: Puno
Regin
: Puno
Latidud Sur
: 155634 S (-15.942786660000)
Longitud Oeste
: 695127.7 W (-69.85769751000)
Altitud
: 3842 msnm.
Huso horario
: UTC 5.
Clasificacin
: Rural.
Categora
: Casero.
Viviendas aprox.
: 336
ILUSTRACIN 5: VISTA DEL DISTRITO DE PLATERA Y SUS CENTROS POBLADOS
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2.3.
2.3.1.
Topografa y Superficie
Superficie Territorial
El distrito tiene una extensin de 240,63 km2; que significa el 0.33% de la superficie
departamental y el 3.75% respecto a la provincia de Puno. Asimismo, cuenta con 06
Centros Poblados: Ccota, Titilaca, Percca, Pallalla, Carucaya y Camacani, donde estn
asentadas un total de 20 comunidades campesinas, con una densidad poblacional
promedio de 38,5 hab. /km2.
ILUSTRACIN N 06: VISTA PANORMICA DEL DISTRITO
2.3.2.
Altitud
El Distrito de Platera geogrficamente se localiza en la regin natural sierra con una
altitud de 3,830 m.s.n.m. segn el Instituto de Estadstica e Informtica INEI.
2.3.3.
Clima
El clima del distrito de platera es variado, templado en las zonas bajas circundantes
al Lago Titicaca y frio en las zonas altas con una estacin seca del mes de Mayo a
Agosto, la temperatura medio oscila entre
0 15 C, se han observado
temperaturas mximas de 16,5C y mnimas de 10 C en las zonas ms altas .
En el anillo Circunlacustre la presencia del Lago Titicaca genera un microclima
apropiado para el desarrollo de agricultura y ganadera. Es necesario sealar que el
periodo libre de heladas vara de acuerdo a las zonas ecolgicas homogneas y
produccin; en tal sentido, en la cuenca lacustre es de 180 a 270 das, debido a la
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accin termo reguladora del Lago Titicaca, en zonas de pie de ladera de 50 a 100
das; en tanto en las pampas es muy corta, es de 50 90 das libres de helada.
2.4.
Suelos
El 79.1% de su territorio est constituido por pastos naturales, con predominancia de
Festuca Dolichophylla, tlares (Parasihrephia, Lepidophyua, Baccharis) pajonales
constituidos por el iru ichu, ichu. Formaciones de yareta (Azoreila compacta);
condicionando su carcter predominante ganadero. El rea cultivable es solo el 9.9%
del total, 10% son suelos eriazos y 1% representa suelos con aptitud forestal.
De acuerdo a ONERN 1965, los suelos de los alrededores del Lago Titicaca son de
caractersticas blandas con 1% de contenido orgnico y suelos hidromorficos de
horizontes clcicos, gieysoles molicos en los terrenos, llanos, solonets y solonshack en
las depresiones. El anillo del algo muestra una patrn entre mezclado de suelos de mal
drenaje (Cambisol Gleico), orgnicos (Histosoles) de morfologa estratificada (Fluvisoles
gleicos: mal drenaje), as como de naturaleza volcnica (Andosoles) y de delgados sobre
roca coherente (Leptodsoles) . Las tierras son de aptitud agrcola limitada, reducida a 3
- 4 cultivos criofilicos asociados a pastos para la actividad pecuaria.
2.5.
2.5.1.
Recursos naturales y ambientales

Recurso hdrico
En platera no es muy significativa la existencia del recurso hdrico; la ms
importante es el Lago Titicaca, los principales ros que atraviesan el territorio son el
rio Ccacca, en la zona alta los ros Cutimbo y Loripongo afluentes del Titicaca; as
como la existencia de un importante potencial de aguas subterrneas.
ILUSTRACIN N 07: CUENCAS HIDROGRFICAS DEL DISTRITO DE PLATERA
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3. CAPTULO III
RECURSOS ECONMICOS PRODUCTIVOS
3.1.
Caractersticas Socioeconmicas
En el distrito de platera se dedica principalmente a la artesana, agricultura, y la
ganadera; La Produccin de ganado vacuno y ovino est orientada al mercado regional,
La comercializacin de la produccin agropecuaria se ha destinado al mercado local y
mayormente a los mercados de Puno, a travs de los intermediarios.
La produccin de la artesana textil no tena mucha importancia por los pobladores de
las diferentes comunidades, la comercializacin estaba orientada al mercado local y
regional a travs de los intermediarios. En la actualidad para la estructura productiva
de la actividad pecuaria an conserva las caractersticas de la produccin y
comercializacin con la no implementacin moderna de la tecnologa reciente.
La poblacin y los productores tienen expectativas de cambio en la crianza de ganado
vacuno y ovino mejorado incrementando la productividad La poblacin
Econmicamente Activa del Distrito de Platera es de 4680 de la poblacin total 8268
segn el Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda del 2007, demostrando
que ms de la mitad de la poblacin del distrito se encuentra desarrollando una
actividad econmica, sin embargo la no PEA entre hombres y mujeres son un total de
20761 habitantes.
CUADRO N 04
POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN
SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA
GRANDES GRUPOS DE EDADES
CONDICIN DE
ACTIVIDAD
ECONMICA
PEA
NO PEA
PEA Y NO
PEA
Total
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
Total
No PEA
No PEA
No PEA
TOTAL
Fuente: INEI, Censo poblacional 2007
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
NMERO
DE
PERSONAS
TOTAL
4680
4551
2349
2202
129
91
38
2761
2761
1228
1533
7441
NMERO
DE
PERSONAS
DE 6 A 14
AOS
88
88
47
41
1379
1379
728
651
1467
NMERO
DE
PERSONAS
DE 15 A 29
AOS
1149
1069
524
545
80
55
25
625
625
301
324
1774
NMERO
DE
PERSONAS
DE 30 A 44
AOS
1232
1201
627
574
31
23
8
148
148
28
120
1380
NMERO
DE
PERSONAS
DE 45 A 64
AOS
1339
1325
670
655
14
10
4
181
181
27
154
1520
NMERO
DE
PERSONAS
DE 65 A
MS AOS
872
868
481
387
4
3
1
428
428
144
284
1300
Segn la ocupacin principal los habitantes del Distrito de Platera en mayor porcentaje son
Trabajadores no calificados servicio (pen, vendedor, ambulante y afines) con 1957 y la
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cantidad mnima de habitantes 9 son Miembros del poder ejecutivo y legislacin, directores,
administradores Pblicos y empresarios.
CUADRO N 05
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD, POR GRANDES
GRUPOS DE EDAD, SEGN OCUPACIN PRINCIPAL
GRANDES GRUPOS DE EDAD
PEA
OCUPACIN PRINCIPAL
Miembros
poder
ejecutivo y legislativo,
direct. Adm.Pb. y emp.
PEA Ocupada
Profes. Cientficos e
intelectuales
PEA Ocupada
Tcnicos de nivel medio
y trabajador asimilado
PEA Ocupada
Jefes y empleados de
oficina
PEA Ocupada
Trabj. De serv. pers. Y
vend. del comerc. Y
mcdo.
PEA Ocupada
Agricult.
Trabajador
calific.
agrop.
y
pesqueros
PEA Ocupada
Obrero y oper. de
minas,
cant.,
ind.
manuf. y otros
PEA Ocupada
Obreros
construcc.,
conf., papel, fab. instr.
PEA Ocupada
Trabaj. nocalif. serv.,
peon., vend. amb. y
afines
PEA Ocupada
Otras ocupaciones
PEA Desocupada
No Aplica
TOTAL
FUENTE: INEI, CENSO POBLACIONAL 2007
NMERO
DE
PERSONAS
TOTAL
NNERO
DE
PERSONAS
DE 6 A 14
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 15 A 29
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 30 A 44
AOS
NMERO
DE
PERSONAS
DE 45 A 64
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 65 A MS
AOS
117
26
44
46
55
29
14
43
12
14
16
104
42
22
31
1399
136
357
488
416
626
243
206
140
31
226
71
86
61
1957
77
504
449
531
396
15
129
4680
88
5
80
1149
3
31
1232
1
14
1339
6
4
872
PEA Ocupada
Podemos observar tambin que la PEA ocupada tiene en su mayora el nivel secundario
de estudios con 1922 habitantes, seguida de nivel de estudio de primaria con 1728, lo
que refleja que un porcentaje menor tiene el nivel superior completo e incompleto. A
continuacin se puede ver el cuadro con los niveles de estudios y por grande grupos de
edad de la poblacin total del distrito de platera.
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PPLLAATTEERRAA
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CUADRO N 06
POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONMICA
CONDICIN
DE
ACTIVIDAD
ECONMICA
PEA Y NO PEA
Total
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Ocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
PEA Desocupada
Total
No PEA
No PEA
No PEA
No PEA
No PEA
NIVEL DE ESTUDIOS
APROBADO
Total
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria
Secundaria
Superior
universitaria
incompleta
Superior
universitaria
completa
Superior
universitaria
incompleta
Superior
universitaria
completa
Total
Sin nivel
Primaria
Secundaria
Superior
universitaria
incompleta
Superior
universitaria
completa
Superior
universitaria
completa
No PEA
Superior
universitaria
incompleta
Superior
universitaria
completa
No PEA
No PEA
TOTAL
NNERO DE
PERSONAS
DE 6 A 14
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 15 A 29
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 30 A 44
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 45 A 64
AOS
NMERO DE
PERSONAS
DE 65 A
MS AOS
4680
4551
453
7
1728
1922
88
88
1
3
43
41
1149
1069
11
2
98
769
1232
1201
19
2
301
721
1339
1325
150
737
354
872
868
272
549
37
106
57
29
18
159
72
59
25
53
26
15
11
123
34
55
30
129
1
12
80
4
80
1
4
52
4
31
1
19
-
14
3
9
-
4
4
-
17
11
15
2761
2761
258
101
1317
884
1379
1379
13
101
964
301
625
625
4
21
453
148
148
6
41
76
181
181
32
99
37
428
428
203
192
17
75
68
49
23
11
54
48
23
7441
1467
1774
1380
1520
1300
no
no
no
no
Total
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria
Secundaria
Superior
no
universitaria
incompleta
Superior
no
universitaria
completa
No PEA
NMERO DE
PERSONAS
TOTAL
3.2.
Recursos productivos
De acuerdo al censo econmico 2008, en el distrito de Platera se Cens 50
establecimientos, de las cuales segn organizacin jurdica el 92,0% tiene persona
natural (26 empresas son de comercio al por mayor y al por menor, 14 empresas de
alojamiento y servicio de comida, y 5 de industrias manufactureras), con el 2,0%
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Sociedad Annima Cerrada y Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) y
el resto es Fundacin. Obsrvese el cuadro N 07.
CUADRO N 07
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR ACTIVIDAD ECONMICA SEGN ORGANIZACIN
JURDICA, 2008
ORGANIZACIN
JURDICA
Distrito de Platera
Personal natural
Sociedad
annima
Cerrada
Empresa E.I.R.L.
Fundacin
TOTAL
INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS
COMERCIO AL
POR MAYOR Y
AL POR MENOR
ALOJAMIENTO
Y SERVICIO DE
COMIDA
INFORMACIN Y
COMUNICACIN
ARTES,
ENTRETENIMIENTOS
Y RECREACIN
OTRAS
ACTIVIDADES
DE SERVICIOS
50
56
1
5
4
-
26
26
-
16
14
1
1
1
-
1
-
1
1
-
1
2
1
-
FUENTE: INEI IV CENSOS ECONMICOS 2008
Adems, segn rgimen de propiedad el 100% de los establecimientos son de inversin

nacional, tal como se puede observar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 08
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR RGIMEN DE PROPIEDAD, SEGN ACTIVIDAD
ECONMICA, 2008
ACTIVIDAD ECONMICA 1/
Distrito de Platera
Industrias manufactureras
Comercio al por mayor y al por menor
Alojamiento y servicio de comida
Informacin y comunicacin
Artes, entretenimiento y recreacin
Otras actividades de servicios
TOTAL
RGIMEN DE PROPIEDAS
EMPRESA PRIVADA NACIONAL
50
5
26
16
1
1
1
50
5
26
16
1
1
1
100%
10%
52%
32%
2%
2%
2%
FUENTE: INEI IV CENSO ECONMICO 2008

1/ No incluye: Agricultura, ganadera, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extraccin de madera.
Administracin pblica y defensa, planes de seguridad social de afiliacin obligatoria. Actividades de los hogares en calidad
de empleadores, actividades indiferenciadas de produccin de bienes y servicios de los hogares para uso propio.
Organizaciones y rganos extraterritoriales. Entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de
Banca y Seguros (SBS) y AFP.
3.2.7.
Actividad Agrcola
Adems la agricultura es una de las actividades al igual que la pecuaria que
mayoritariamente es desarrollada como una economa de subsistencia. Los
productos agrcolas que se cultivan por familias son los que se observan en el cuadro
N 09.
Productos Andinos como la papa que por familia en promedio se cultivan
anualmente 2,000 m2, donde los costos de produccin ascienden a S/. 625,00
nuevos soles; tambin se cultiva las habas en 1,500 m2, cebada por 2,000 m2, avena
500 m2 y trigo 300 m2, entre otros productos como la oca, izao, alverja, quinua y
olluco, que se cultivan en menores extensiones.
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CUADRO N 09
TAMAO DE CULTIVOS PROMEDIO Y SUS PRESUPUESTOS POR FAMILIA
Cultivo
Papa
Haba
Cebada
Avena
Trigo
rea (m2)
Semilla
(kilos)
Abonos
(sacos)
Labores
Agrcolas
(forrajes)
Costos de
Produccin
S/.
2,000
1,500
2,000
500
300
187.5
25
37.5
-
20
-
20
30
-
625.00
200
-
FUENTE: PIP MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA EN EL C.P. TITILACA
IMAGEN N 01
TENENCIA AGRICOLA EN LA COMUNIDAD
IMGEN N 02
PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE DESEMPEAN EN EL DISTRITO DE PLATERA
La actividad ms importante en el Distrito de Platera, complementada con la

pecuaria, ambas actividades estn sustentadas sobre la base de la produccin
familiar o individual.
La actividad agrcola, se desarrolla bsicamente en la zona media o carretera y
Circunlacustre los cuales presentan climas favorables, especialmente a orillas del
Lago Titicaca , dentro de cada micro zona se plantan variedades de cultivos. Los
cultivos ms importantes son papa dulce, anualmente se instala 190 has y luego
cebada grano, se instala anualmente un promedio de 122 has y finalmente avena
forrajera, se instala 170 has anualmente.
En la zona Circunlacustre y carretera los tubrculos andinos ms significativos son la
oca, ulluco, izao, papa dulce; en cuanto a granos andinos la quinua, habas y
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caihua, orientadas para el autoconsumo; en la zona alta solo se cultiva papa
amarga. Los factores que limitan son las condiciones de suelo, pendiente,
exposicin, drenaje, incidencia e intensidad de las heladas.
El problema central de la actividad agrcola es la disminucin de los rendimientos de
los cultivos cuyas causas principales son: Erosin de suelos, baja fertilidad de suelos,
uso de semillas de distintas variedades con bajo poder germinativo. Los efectos de la
disminucin en los rendimientos de los cultivos son las siguientes: Bajo nivel de
ingreso del productor y abandono parcial de las tierras, escasa disponibilidad de
alimentos bsicos, desnutricin y migracin por mejores oportunidades y la
disminucin del grado de integracin al mercado, el cual trae la intermediacin en el
acopio de los productores agropecuarios, teniendo como efecto final, es el retraso
socioeconmico de las familias dedicadas a la actividad agrcola.
La produccin agrcola se destina principalmente al autoconsumo predominando el
cultivo quinua, avena, cebada, alfalfa y otros que se siembran en poca cantidad.
Obteniendo cosechas una sola vez al ao en la mayora de los casos porque las
tierras agrcolas en su mayora no cuentan con riego. Como se puede ver en la
cuadro N 12, los rendimientos en la produccin agrcola:
IMGEN N 03
PRODUCTOS AGRCOLAS PAPAS, QUINUA Y CEBADA DEL DISTRITO DE PLATERA
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CUADRO N 10
RENDIMIENTOS (KG./HA), PRODUCCIN (T) Y PRECIOS CHACRA DE LOS
PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO DE PLATERA
VARIABLES CAMPAA 2008-2009
CULTIVO
Rendimiento (kg./ha.)
Produccin (t.)
Alfalfa
22000.00
374.00
Arverja grano seco
833.33
10.00
Avena forrajera
23088.89
4156.00
Avena grano
818.18
18.00
Canahua o caihua
777.78
21.00
Cebada forrajera
20175.00
4035.00
Cebada grano
1100.00
330.00
Cebolla
15571.43
109.00
Haba grano seco
989.29
277.00
Haba grano verde
7300.00
73.00
Maiz amilaceo
1500.00
9.00
Mashua o izao
5800.00
29.00
Oca
6352.94
108.00
Olluco
5625.00
45.00
Otros pastos
18666.67
56.00
Papa
9106.25
2914.00
Quinua
1179.17
283.00
Trigo
1242.86
87.00
FUENTE: DIRECCIN REGIONAL AGRARIA PUNO
Como se puede ver en el cuadro N 10, el distrito de Platera, es un distrito pequeo,

que cuenta con 2664 unidades agropecuarias con una tenencia de tierra de
19477.43 has. De los cuales 2469 unidades agropecuarias son de propiedad de las
familias la que representa una superficie de 18874.35 has. 20 unidades
agropecuarias estn en arrendamiento con una superficie de 1.78 has. 18 unidades
agropecuarias son por posicionamiento con una superficie de 133.05 has y 13
unidades agropecuarias son por otras razones de tenencia con una superficie de
155.76 has. Las unidades agropecuarias son tierra apta para el cultivo.
CUADRO N 11
TENENCIA DE TIERRA (HS.) DEL DISTRITO DE PLATERA
TAMAO DE LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS
TOTAL
UNIDADES
AGROPECUARIAS
CON TIERRAS
RGIMEN DE TENENCIA
EN
PROPIEDAD
Nmero de
2664
2469
unidades
agropecuarias
Superficie
19477.43
18874.35
FUENTE: IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012
FORMALES SIMPLES
EN
COMUNAL
ARRENDAMIENTO
POSESIONARIO
OTRA
20
18
13
1.78
133.05
155.76
FORMAS MIXTAS
MS DEL
OTRA
50% EN
PROPIEDAD
98
46
212.19
100.3
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Segn los cuadros estadsticos del Distrito de Platera, los cultivos anuales se
desarrollan con mayor intensidad en la zona media y baja, cultivndose
principalmente cereales, leguminosas, tubrculos, forraje, entre otros, las que
constituyen la base fundamental de la alimentacin familiar, y avena forrajera para
la alimentacin del ganado vacuno, a continuacin se muestra en los siguientes
cuadros.
La actividad ms importante en el Distrito de Platera, complementada con la
pecuaria, ambas actividades estn sustentadas sobre la base de la produccin
familiar o individual.
cultivos ms importantes en los cereales son la cebada de grano y la quinua, seguido
por la avena y el trigo con ms detalle se puede ver el siguiente cuadro.
CUADRO N 12
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE CEREALES EN EL DISTRITO DE PLATERIA
CULTIVOS
RIEGO
SECANO
TOTAL
Avena grano
Caihua
Cebada grano
Centeno grano
Maz amilaceo
Trigo
Quinua
0.09
0.05
0.01
14.28
3.44
82.65
0.1
0.01
13.29
48.09
14.37
3.44
82.7
0.1
0.01
13.29
48.10
GRAFICO N 01
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE CEREALES EN EL DISTRITO DE PLATERIA
En la zona Circunlacustre los tubrculos andinos ms significativos son la papa

nativa, papa blanca, papa amarga, olluco, izao, orientadas para el autoconsumo.
Los factores que limitan son las condiciones de suelo, pendiente, exposicin,
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drenaje, incidencia e intensidad de las heladas, la produccin de los tubrculos con
ms detalle se puede observar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 13
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE TUBRCULOS EN EL DISTRITO DE PLATERIA
CULTIVOS
RIEGO
SECANO
TOTAL
0.38
10.6
0.72
26.52
4.97
45.26
0.65
427.69
516.79
0.38
10.6
0.72
26.52
4.97
45.26
0.65
427.69
516.82
Mashua
Oca
Olluco
Papa Amarga
Papa Amarillo
Papa blanca
Papa huayro
Papa nativa
TOTAL
GRAFICO N 02
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE TUBRCULOS EN EL DISTRITO DE PLATERIA
En cuanto a las leguminosas, solo se cultiva haba, arveja y tarhui, son muy
importantes para la poblacin en la zona, orientadas para el autoconsumo. Los
factores que limitan son las condiciones de suelo, pendiente, exposicin, drenaje,
incidencia e intensidad de los granizos y las heladas.
CUADRO N 14
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LEGUMINOSAS EN EL DISTRITO DE PLATERIA
CATEGORAS
Arveja
Haba
Tarhui
TOTAL
RIEGO
SECANO
TOTAL
0.17
0.17
1.62
86.91
0.07
88.6
1.62
87.07
0.07
88.77
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GRAFICO N 03
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LEGUMINOSAS EN EL DISTRITO DE PLATERIA
La produccin de forraje constituye la base de la alimentacin para los animales

como vacunos, ovinos y animales ya que tambin existe poblacin ganadera los
detalles se puede ver en el siguiente cuadro.
CUADRO N 15
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE FORRAJE EN EL DISTRITO DE PLATERIA
CATEGORAS
Avena forrajera
Cebada forrajera
TOTAL
RIEGO
SECANO
TOTAL
0.36
0.27
0.17
213.89
354.06
88.6
214.26
354.33
88.77
GRAFICO N 04
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE FORRAJE EN EL DISTRITO DE PLATERIA
La actividad agrcola, se desarrolla transitoriamente en la zona media o

Lago Titicaca, se plantan peridicamente variedades de cultivos. Los cultivos ms
importantes son la quinua y el haba, seguida por la cebada y el trigo con ms detalle
se puede ver el siguiente cuadro.
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CUADRO N 16
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE CULTIVOS ASOCIADAS A TRANSITORIOS EN EL
DISTRITO DE PLATERIA
CULTIVOS
RIEGO
SECANO
TOTAL
0.75
0.06
0.05
0.14
2.61
100.78
0.02
0.01
104.42
0.75
0.06
0.05
0.14
2.61
100.78
0.02
0.01
104.42
Arveja haba
Haba cebada
Oca isao
Papa haba
Cebada trigo
Quinua haba
Quinua trigo
Cebada grano avena forrajera
TOTAL
GRAFICO N 05
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE CULTIVOS ASOCIADAS A TRANSITORIOS EN EL
DISTRITO DE PLATERIA

los cultivos cuyas causas principales son: Erosin de suelos, baja fertilidad de suelos,
uso de semillas de distintas variedades con bajo poder germinativo. Los efectos de la
disminucin en los rendimientos de los cultivos son las siguientes: Bajo nivel de
ingreso del productor y abandono parcial de las tierras, escasa disponibilidad de
alimentos bsicos, desnutricin y migracin por mejores oportunidades y la
disminucin del grado de integracin al mercado, el cual trae la intermediacin en el
acopio de los productores agropecuarios, teniendo como efecto final, es el retraso
socioeconmico de las familias dedicadas a la actividad agrcola. La produccin
agrcola se destina principalmente al autoconsumo predominando el cultivo quinua,
avena, cebada, alfalfa y otros que se siembran en poca cantidad. Obteniendo
cosechas una sola vez al ao en la mayora de los casos porque las tierras agrcolas
en su mayora no cuentan con riego.
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3.2.8.
Actividad Pecuaria
La poblacin del distrito, centros poblados y comunidades de Platera desarrollan la
ganadera como: Vacuno, Ovino, Porcino, Aves (gallinas, patos, entre otros), Cuy y
Caballo. En el siguiente cuadro observamos que las familias de la zona Alta de
Platera poseen ms animales (25 vacunos, 10 ovinos, 3 porcinos, 1 burro, de 3 a7
aves y 1 caballo).
CUADRO N 17
NUMERO DE CABEZAS DE GANADO POR FAMILIA
ZONAS
Zona Lago
Zona Carretera
Zona Altura
N de animales promedio por familia

Vacuno
3
3
25
Ovino
12
10
10
Porcino
3
2
3
Burro
1
1
1
Aves
1a3
1a3
3a7
Cuy
1a7
-
Caballo
1
FUENTE: PIP MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA EN EL C.P. TITILACA
IMAGEN N 04
TENENCIA PECUARIA EN EL DISTRITO DE PLATERA
La actividad pecuaria est basado en una explotacin ganadera, principalmente de

especies como ovino, vacuno y camlidos, siendo esta actividad limitada a las
condiciones tradicionales, la alimentacin de estas especies se realiza mediante
pastoreo por rotacin, por existir un nmero reducido de hectreas destinadas a
pastos naturales, complementndose con especies forrajeras como la avena y
cebada forrajera.
En el Distrito de Platera la poblacin de vacunos por categora y raza, entre todas las
especies de vacunos que se han trado para la mejora gentica del ganado nativo, la
raza Brown Swiss, original Braunvieh de Suiza, es la que mejor logr adaptarse a
nuestro crudo clima altiplnico y hoy en da producen entre 10 a 20 litros de leche
por da. Resulta igualmente interesante la especie en el distrito como las vacas
Holstein, oriundas de Holanda del Norte, Alemania y los Pases Bajos, raza con las
que ya se tuvo experiencias exitosas que aventajaran enormemente a los
productores por ser especialmente lecheras.
En ese sentido en el Distrito de platera se tiene a 2793 vacas en total de diferentes
razas proliferando la raza criolla, seguido por los terneros en un cantidad de 1377
siendo en su mayora de raza criolla, para mayor detalle se puede ver en el siguiente
cuadro y explicado con el siguiente grfico.
Pgina.- 71
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CUADRO N 18
CAPITAL POBLACIN DE VACUNOS POR CATEGORA Y RAZA DEL DISTRITO DE
PLATERIA
GANADO VACUNO
TOTAL
RAZAS
HOLSTEIN
Ternera
Vaquillas
Vaquillones
Vacas
Toretes
Toros
Bueyes
TOTAL
1377
493
327
2793
466
489
2
5947
1
3
3
7
BROWN
SWISS
122
36
10
213
50
59
490
GYR/CEBU
CRIOLLOS
2
2
1246
456
317
2541
413
423
5396
OTRAS
RAZAS
8
1
36
3
2
50
GRAFICO N 06
CAPITAL POBLACIN DE VACUNOS POR CATEGORA Y RAZA DEL DISTRITO DE
PLATERIA
El nmero de cabezas de vacuno por familia tienen entre 1 2 cabezas, de 3 4

cabezas por familia siendo estas la mayora de la poblacin del distrito de platera, la
poblacin los tiene principalmente para auto consumo y como apoyo en la
agricultura los utilizan para aporques y siembras de productos de la zona.
CUADRO N 19
CAPITAL PROMEDIO DE CABEZAS DE VACUNO DEL DISTRITO DE PLATERIA
CATEGORAS
1 2 cabezas
3 4 cabezas
5 9 cabezas
10 19 cabezas
20 49 cabezas
50 99 cabezas
TOTAL
RIEGO
SECANO
ACUMULADO %
969
532
261
53
11
2
1828
1.67
3.36
6.01
11.53
22.45
58.5
3.25
53.01
29.1
14.28
2.9
0.6
0.11
100
53.01
82.11
96.39
99.29
99.89
100
100
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GRAFICO N 07
Nuestros ms cercanos competidores en la crianza de vacunos son Cajamarca,

Arequipa, Cusco, Huancayo, y en una mayor cuanta Apurmac y Ayacucho, pero a
diferencia de estas regiones, el potencial vacuno puneo en consecuencia el Distrito
de Platera puede jactarse de contar con la mejor calidad de leche, como se
evidenci en varios certmenes nacionales; pero la produccin de leche est
destinado para el autoconsumo o para auto insumo (produccin de quesos); en muy
poca cantidad el producto va destinado al mercado para venta al pblico y es escaso
la venta de a plantas de transformacin, con mayor detalle se puede ver en el
siguiente cuadro y grfico.
CUADRO N 20
CATEGORAS
Venta al pblico
Venta a porongueros
Venta a plantas industriales
Autoconsumo
Autoinsumo
No produce leche
TOTAL
CASOS
ACUMULADO
%
16
13
1
656
226
916
1828
1
1
0
36
12
50
100
0.88
0.71
0.05
35.89
12.36
50.11
100.00
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GRAFICO N 08
En la actualidad, en el Distrito de
Platera cuenta con cabezas de ovinos,
donde las razas Corriedale, Hanshire
Down, Merinos, Criollos entre otros, ha
visto elevada su produccin. Estos
habran elevado la rentabilidad de sus
criadores pues adems de su carne, su
fibra y leche tambin cuentan con una
mejor oferta. La geografa altiplnica
representa una plataforma ventajosa
para la crianza de estos animales que
pasaron la prueba de resistir
temperaturas extremas. Con un
nmero considerablemente menor de
ovejas, las regiones de Cusco, Apurmac y Ayacucho se posicionan detrs de Puno.
En el Distrito de Platera se puede ver que la poblacin principalmente tiene
domesticado a las borregas en un total de 6845 ejemplares, seguido por corderos
haciendo un total de 4448 todos estos de diferentes razas para mayor detalle se
puede observar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 21
CAPITAL DE OVINOS DEL DISTRITO DE PLATERIA
RAZAS
GANADO
OVINO
Corderos (as)
Borreguillas
Borregas
Carnerillos
Carneros
Capones
TOTAL
TOTAL
CORRIEDALE
4448
1574
6845
1040
1333
19
15259
201
111
536
59
55
962
HAMPSHIRE
DOWN
78
28
115
24
44
289
BLACK
BELLY
4
4
6
1
2
17
CRIOLLOS
4129
1428
6116
944
1208
13825
OTRAS
RAZAS
36
3
72
12
24
147
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GRAFICO N 09
CAPITAL DE OVINOSDEL DISTRITO DE PLATERIA
Las llamas y las alpacas estn anatmica y fisiolgicamente adaptadas a la altura, las
temperaturas y las condiciones estacinales imperantes en el altiplano. Los
camlidos domsticos paren preferentemente en las pocas lluviosas, donde hay
mayor produccin de pastos.
Las llamas y alpacas, aunque pueden vivir 20 aos son mantenidas slo por 12 aos,
por razones de produccin de buena calidad de carne. La venta se puede realizar a
partir de los 3 aos de aquellos ejemplares de menor calidad gentica.
La carne de camlidos andinos es aprovechada desde tiempos inmemoriales; en el
Inkario fue usada fresca o seca. La carne fresca tiene niveles de colesterol diez veces
menores que la carne de cordero o vaca, por lo que su consumo sera ms saludable.
Los cronistas indican que los depsitos de alimentos inksicos estuvieron repletos de
productos vegetales deshidratados y "charki", la carne seco-salada de llamas y
alpacas procesada en la poca de sequa, expuesta al sol durante el da y al fro de
las heladas durante la noche; prensada y secada con abundante sal por un lapso de 2
meses con la finalidad de garantizar su conservacin por mucho tiempo; el charki de
camlidos conserva los valores nutritivos de la carne fresca que tiene valores
significativos; en el Distrito de Platera principalmente se tiene a 128 madres, 79
cras siendo el camlido ms importante para la poblacin con mayor detalle se
puede ver en el siguiente cuadro.
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CUADRO N 22
CAPITAL DE ALPACAS DEL DISTRITO DE PLATERIA
ALPACAS
Cras
Tuis hembras
Madres
Tuis macho
Padrillos
TOTAL
TOTAL
79
33
128
19
15
274
RAZAS
SURI
5
1
8
2
1
17
HUACAYA
49
11
88
6
12
166
CRUZADOS
25
21
32
11
2
91
GRAFICO N 10
CAPITAL DE ALPACAS DEL DISTRITO DE PLATERIA
3.2.9.
Actividad Artesanal
La transformacin de productos agropecuarios es a nivel artesanal, tienen una
enorme importancia por fomentar el desarrollo econmico y social del distrito de
platera; sin embargo, se observa que existe una escasa y dbil transformacin de
productos agropecuarios; en este sentido las unidades agropecuarias siguen siendo
productores primarios. Las unidades agropecuarias se dedican a la artesana textil,
en base a la fibra de alpaca y lana de avino, obtenindose tejidos a mano: chompas,
chalinas, accesorios con adornos geomtricos para el mercado regional y extra
regional.
En cuanto al procesamiento de productos pecuarios y agrcolas, lo ms importante
es el de lcteos: queso tipo andino, orientado al mercado ocal, regional y extra
regional, el resto de productos transformados como yogurt mantequilla, chalona,
charqui, harinas y jugos de quinua, es en forma artesanal y para el autoconsumo.
La escasa y dbil transformacin de productos agropecuarios es debida a la poca
disponibilidad de energa elctrica en el medio rural, escaso conocimiento en
transformacin y procesamiento, limitada promocin de PYMES ligadas a la
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transformacin y talleres de oficio; precario conocimiento en el manejo de
informacin de mercados y precios.
Los efectos del problema central de baja calidad de productos procesados de origen
agropecuarios son: Bajo nivel de precios, escasa generacin de valor agregado, el
cual implica obtener bajos niveles de ingreso de los productos agropecuarios y
limitado acceso a mercados competitivos y escasa generacin de empleo, teniendo
como efecto final, limita el desarrollo socioeconmico de la poblacin de platera.
3.2.10.
Actividad Pisccola
Esta actividad es poca desarrollada, a pesar que existe potencial de recurso hdrico,
como el lago Titicaca, los ros y riachuelos poco torrentosos y de rgimen irregular.
La actividad pesca se sustenta en la extraccin de especies icticas nativas e
introducidas: Karachi, ispi, pejerrey y trucha de rio a pequea escala destinada para
el autoconsumo y mercado local.
Los pescadores artesanales estn organizados en asociaciones de pescadores
artesanales, tanto del centro poblado de Perka y de Titilaca.
3.2.11.
Actividad Turstica
En el distrito de platera esta actividad se caracteriza por el bajo nivel de desarrollo;
a pesar de que existen un conjunto de lugares y actividades que constituyen un
circuito turstico muy importante, no estn explotadas adecuadamente por dficit
de servicio hotelero, inadecuado e insuficientes vas de acceso y escasa promocin
de atractivos tursticos y productos artesanales, entre los principales tenemos:
Playa de charcas, ubicada en el centro poblado de Titilaca sector Huenccalla , a
15 km del distrito de platera.
Playa de perka, ubicada en el centro poblado de perka a 22km de platera.
Paisajes de camacani y potojani chico ubicado en las comunidades del mismo
nombre, entre el progresivo 24 km y 25km de la carretera panamericana sur.
Las islas de Quipatay Chilata favorable para el turismo de aventura y deportiva.
El bajo nivel de desarrollo del turismo, conlleva a la escasa generacin de
oportunidades de empleo, limitada afluencia del turista interno y externo; as
como el bajo nivel de aporte al PBI departamental.
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IMAGEN N 05
ATRACTIVOS TURSTICOS DEL DISTRITO DE PLATERA
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3.2.12.
Actividad Comercial
Asimismo se realizan ferias agropecuarias que impulsan la actividad econmica de la
zona. De la misma forma en visita a campo se observ que la actividad econmica es
baja ya que la actividad de la ganadera y la agricultura es de autoconsumo, y esto se
repite a nivel de toda la zona del proyecto, prueba de ello se muestra en el siguiente
cuadro la pobreza es de segundo quintil con muchas necesidades bsicas
insatisfechas.
IMGEN N 06
PRODUCTOS COMERCIAL DEL DISTRITO DE PLATERIA
CUADRO N 23
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES
ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
LUGAR
POBLACIN
2007
%
POBLAC.
RURAL
PER
Departamento de Puno
27428169
1268441
24%
50%
Provincia de Puno
Distrito de Acora
Distrito de Amantani
Distrito de Atuncolla
Distrito de Capachica
Distrito de Chucuito
Distrito de Coata
Distrito de Huata
Distrito de Maazo
Distrito de Paucarcolla
229236
28679
4255
5333
11387
7913
7387
6682
5451
4864
Distrito de Pichacani
Distrito de Platera
Distrito de San Antonio
Distrito de Tiquillaca
Distrito de Vilque
QUINTIL
1/
%
POBLAC.
SIN
AGUA
% POBLAC. SIN
DESAG./LETR.
% POBLAC.
SIN
ELECTRIC.
% MUJERES
ANALFABETAS
%
NIOS
0 12
AOS
TASA
DESNUT.
NIOS 6
9
AOS
NDICE DE
DESARROLLO
HUMANO
23%
27%
17%
36%
24%
39%
11%
19%
26%
27%
22%
26%
0.5976
0.5468
40%
87%
91%
94%
94%
86%
68%
88%
51%
87%
3
2
1
1
2
2
1
1
2
2
17%
28%
68%
31%
13%
43%
19%
29%
25%
27%
30%
48%
49%
74%
43%
27%
23%
54%
37%
60%
27%
33%
100%
69%
41%
20%
42%
78%
45%
38%
16%
25%
31%
24%
42%
24%
30%
16%
26%
29%
24%
25%
28%
32%
21%
23%
29%
23%
30%
27%
16%
21%
27%
21%
20%
25%
23%
17%
21%
28%
0.5617
0.5169
0.4699
0.5235
0.4960
0.5471
0.5127
0.5246
0.5289
0.5211
5608
8268
2570
2053
67%
93%
83%
87%
2
2
1
1
35%
44%
46%
17%
62%
63%
83%
58%
68%
29%
89%
89%
27%
20%
26%
41%
27%
24%
28%
26%
28%
17%
41%
21%
0.5349
0.5617
0.4972
0.5113
3123
77%
29%
64%
65%
22%
28%
23%
0.5454
GRUPOS DE
NECESIDADES
Muy Alta
Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Muy Alta
Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Alta Necesidad
Muy Alta
Necesidad
Alta Necesidad
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuente: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
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IMGEN N 07
INCIDENCIA DE POBREZA - PUNO
El relativo bajo inters que desempea el estado en el Distrito de Platera se refleja

en el ndice de Desarrollo Humano est por debajo del ndice promedio a nivel
nacional y departamental. Lo que muestra la gran brecha de necesidades frente a las
zonas urbanas de la capital del pas y del departamento de Puno, que la califica con
altas necesidades, es decir carencia de muchas necesidades.
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4. CAPTULO IV
DEMOGRAFA Y MERCADAO DE TRABAJO
4.1. DEMOGRAFA
4.1.1.
CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
Actualmente tiene una extensin de 240.63 (Km2); y alberga una poblacin de 8.268
habitantes, segn el ltimo Censo peruano de 2007, alcanzando una densidad
poblacional de 34.4 hab/ha.
El distrito de platera se divide en centros poblados o caseros con la siguiente
distribucin:
PLATERIA 554 habitantes.

CCOTA 745 habitantes.
CAMACANI 680 habitantes.
CAMATA 392 habitantes.
RINCONADA 307 habitantes.
TORASAYA 307 habitantes.
POTOJANI CHICO 300 habitantes.
AO CALLEJON 287 habitantes.
PALLALLA 756 habitantes.
CALLANCA 223 habitante.
HUENCCALLA 218 habitantes.
PERKA 181 habitantes.
TITILACA 167 habitantes.
CARUCAYA 167 habitantes.
CHICABOTIJA: 156 habitantes. (EDUVIO ANAHUA).
POBLACION DISPERSA 3476 habitantes.
A continuacin se muestra la poblacin por edades del distrito de Platera, que

muestra de decrecimiento de la poblacin del ao de 1993 al 2007, demostrando que
en el distrito de migracin lo que no contribuyo al crecimiento poblacional, esto por
factores econmicos, sociales y productivos.
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CUADRO N 24
POBLACIN DEL DISTRITO DE PLATERA
EDADES
1993
2007
1993
2007
1993
2007
1993
2007
De 1 a 11
Meses
1 Ao
2 Aos
3 Aos
4 Aos
5 Aos
6 Aos
7 Aos
8 Aos
9 Aos
10 Aos
11 Aos
12 Aos
13 Aos
14 Aos
15 Aos
16 Aos
17 Aos
18 Aos
19 Aos
20 Aos
21 Aos
22 Aos
23 Aos
24 Aos
190
119
25 Aos
EDADES
112
110
50 Aos
EDADES
103
84
75 Aos
EDADES
81
100
182
195
226
207
232
245
195
249
237
238
219
260
237
219
185
182
196
171
98
163
109
131
134
108
100
100
133
173
159
144
167
174
147
158
158
177
185
157
147
154
144
124
95
136
90
134
106
120
26 Aos
27 Aos
28 Aos
29 Aos
30 Aos
31 Aos
32 Aos
33 Aos
34 Aos
35 Aos
36 Aos
37 Aos
38 Aos
39 Aos
40 Aos
41 Aos
42 Aos
43 Aos
44 Aos
45 Aos
46 Aos
47 Aos
48 Aos
49 Aos
107
116
118
91
130
71
110
105
57
97
63
86
96
72
113
61
95
84
74
110
77
61
86
52
113
104
109
88
139
82
96
83
91
118
90
88
94
56
131
54
82
90
86
117
61
89
72
67
51 Aos
52 Aos
53 Aos
54 Aos
55 Aos
56 Aos
57 Aos
58 Aos
59 Aos
60 Aos
61 Aos
62 Aos
63 Aos
64 Aos
65 Aos
66 Aos
67 Aos
68 Aos
69 Aos
70 Aos
71 Aos
72 Aos
73 Aos
74 Aos
42
82
72
68
104
103
57
73
75
139
51
91
93
46
90
37
68
52
51
110
24
76
59
37
50
95
74
77
76
70
106
68
64
100
53
64
67
66
87
25
85
63
37
121
42
72
65
44
76 Aos
77 Aos
78 Aos
79 Aos
80 Aos
81 Aos
82 Aos
83 Aos
84 Aos
85 Aos
86 Aos
87 Aos
88 Aos
89 Aos
90 Aos
91 Aos
92 Aos
93 Aos
94 Aos
95 Aos
96 Aos
97 y Ms
Aos
25
23
48
18
61
11
21
16
20
17
9
14
4
7
14
4
6
4
8
2
5
5
61
57
56
29
62
17
30
32
29
24
15
32
22
17
16
5
8
7
7
1
4
28
4.1.2. POBLACIN DEL DISTRITO DE PLATERA

La poblacin del distrito de Platera en el ltimo censo nacional contaba con 8268
habitantes (que represento el 3,6% de la poblacin provincial de Puno), de las cuales el
48,8% corresponde a varones y 51,2% de mujeres; con poblacin urbana del 14,5% y
85,5% poblacin rural. Luego de que en el censo de 1993, la poblacin se contabiliz en
9287 habitantes (que represento el 4,9% de la poblacin provincial de Puno), de las
cuales el 4,88% corresponde a varones y el 51,2% a mujeres; compuesto por el 10,1%
de poblacin urbana y un 89,9% de poblacin en el rea rural; tal como se muestra en
el siguiente cuadro.
CUADRO N 25
POBLACION DEL DISTRITO DE PLATERIA 1993 2012
DETALLES
POBLACIN SEGN SEXO

HOMBRE
MUJER
POBLACIN SEGN AMBITO

TOTAL
URBANO
RURAL
TOTAL
Pobl a ci n 1993
4609
4678
9287
501
8786
9287
Pobl a ci n 2007
4084
4184
8268
554
7714
8268
Pobl a ci n 2008*
4084
4184
8268
549
7650
8199
Pobl a ci n 2009*
4017
4115
8132
545
7587
8132
Pobl a ci n 2010*
3984
4080
8064
540
7524
8064
Pobl a ci n 2011*
3951
4047
7998
536
7462
7998
Pobl a ci n 2012*
3918
4013
7931
531
7400
7931
Pobl a ci n 2013*
3885
3981
7866
527
7339
7866
Pobl a ci n 2014*
3853
3981
7834
524
7280
7804
Pobl a ci n 2015*
3821
3948
7769
520
7249
7769
Pobl a ci n 2016*
3789
3915
7704
515
7189
7704
Tasa de creciemiento (1993 - 2007)
-0.83%
* PROYECCIN REALIZADA POR EL EQUIPO TCNICO

FUENTE: INEI - CENSO NACIONAL IX DE POBLACIN Y IV DE VIVIENDA 1993 Y CENSO NACIONAL XI DE POBLACIN Y VI
DE VIVIENDA 2007
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CUADRO N 26
POBLACIN TOTAL, POR SEXO Y MBITO GEOGRFICO DEL DISTRITO DE PLATERIA
SEXO
REA
URBANO
281
273
554
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
TOTAL
RURAL
3803
3911
7714
4084
4184
8268
FUENTE: CENSOS NACIONALES XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA 2007
En el cuadro N 27, se puede visualizar que el 49% (4,084) son varones y el 51% (4,184)
son mujeres, de los cuales el 7% (554) corresponde al rea urbana, el 93% (7,714)
pertenecen al rea rural, de ah se puede calcular que el 12.90% de poblacin
pertenece de 12 a 18 aos quienes son los directos demandantes de los servicios
educativos de nivel secundario. Se muestra a continuacin poblacin del Distrito por
grupos de edad.
CUADRO N 27
COMPOSICIN DE LA POBLACIN TOTAL POR REA Y POR GRUPOS ETARIOS EN EL
DISTRITO DE PLATERA
EDADES SIMPLES
TOTAL
POBLACIN
TOTAL
HOMBRES MUJERES
URBANA
TOTAL
HOMBRES MUJERES
RURAL
HOMBRES MUJERES
Menores de 1 a o
130
72
58
15
115
65
50
De 1 a 4 a os
538
265
273
45
25
20
493
240
253
De 5 a 9 a os
791
411
380
38
23
15
753
388
365
De 10 a 14 a os
835
443
392
62
36
26
773
407
366
De 15 a 19 a os
664
336
328
58
33
25
606
303
303
De 20 a 24 a os
586
292
294
48
24
24
538
268
270
De 25 a 29 a os
524
252
272
48
24
24
476
228
248
De 30 a 34 a os
491
239
252
39
17
22
452
222
230
De 35 a 39 a os
446
212
234
37
20
17
409
192
217
De 40 a 44 a os
443
227
216
26
12
14
417
215
202
De 45 a 49 a os
406
180
226
32
15
17
374
165
209
De 50 a 54 a os
380
184
196
18
11
362
177
185
De 55 a 59 a os
384
186
198
16
368
179
189
De 60 a 64 a os
350
157
193
22
13
328
144
184
De 65 y m s a os
1300
628
672
50
18
32
1250
610
640
8268
4084
4184
554
281
273
7714
3803
3911
TOTAL
En base a la poblacin por grupos quinquenales se concentra entre las edades de 10 a 14

aos, representado por 10.10% de la poblacin total, seguido del grupo de las edades de
5 a 9 aos representado con 9.57% de la poblacin total, seguido de la poblacin del
grupo que est conformado de las edades de 0 a 4 aos, luego del grupo de las edades
de 15 a 19 aos, seguido del grupo de las edades de 20 a 24 aos; las cuales
representaran un promedio acumulado de 23.20% de la poblacin total, y el resto
estara conformado por los grupos de edades superiores a las edades indicadas hasta los
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99 aos, es decir de 25 a 99 aos estara representado aproximadamente por 57.14%
acumulado de la poblacin total. Lo que indica, que el grupo grueso de la poblacin de la
jurisdiccin del Distrito de Platera, est conformado por la poblacin joven es decir la
poblacin del distrito en su mayora est conformado por una poblacin joven, Como se
puede apreciar en el siguiente cuadro y el grafico de la pirmide poblacional
CUADRO N 28
POBLACIN POR GRUPOS QUINQUENALES DEL DISTRITO DE PLATERIA
EDAD EN GRUPOS
QUINQUENALES
SEXO
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
De 0 a 4 a os
337
331
668
De 5 a 9 a os
411
380
791
De 10 a 14 a os
443
392
835
De 15 a 19 a os
336
328
664
De 20 a 24 a os
292
294
586
De 25 a 29 a os
252
272
524
De 30 a 34 a os
239
252
491
De 35 a 39 a os
212
234
446
De 40 a 44 a os
227
216
443
De 45 a 49 a os
180
226
406
De 50 a 54 a os
184
196
380
De 55 a 59 a os
186
198
384
De 60 a 64 a os
157
193
350
De 65 y m s a os
628
672
1300
4084
4184
8268
TOTAL
GRFICO N 11
POBLACION POR SEXO DEL DISTRITO DE PLATERA
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4.2. LA SUPERFICIE Y DENSIDAD OCUPACIONAL DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE
PLATERA
Los indicadores demogrficos del Distrito de Platera, donde se ubica la zona del
proyecto tal como muestra en el siguiente cuadro, la densidad poblacional es de
34.36 hab/km2, asimismo la tasa de poblacin rural es de 93.30% es decir casi toda la
poblacin vive en la zona rural, solo 1 de cada 10 pobladores viven en la zona urbana, es
decir la poblacin urbana representa un 6.70%, as mismo la esperanza de vida asciende
a 67.70 aos.
CUADRO N 29
INDICADORES DEMOGRFICOS DEL DISTRITO DE PLATERIA
DISTRITO
POBLACIN
RURAL
SUPERFICIE
(KM2)
DENSIDAD
POBLACIONAL
HAB/KM2
ESPERANZA
DE VIDA AL
NACER (AOS)
Distrito de Platera
7714
240.63
34.36
67.70
TASA
GENERAL DE
FECUNDIDAD
%
2.45
Tambin tenemos Tasa de fecundidad General asciende a 2.45% lo que significa que este
porcentaje de mujeres en edad frtil tuvo hijos.
4.3. CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
El crecimiento de la poblacin del Distrito de Platera, se ha determinado el crecimiento
de la poblacin tomando en consideracin la poblacin Rural del Distrito de Platera que
alcanza a 7714 habitantes tomando como base los datos del INEI Censo XI de Poblacin
y VI de Vivienda 2007 del distrito de Platera.
CUADRO N 30
POBLACIN DE REFERENCIA, POR SEXO Y MBITO GEOGRFICO DEL DISTRITO DE
PLATERIA 2007
SEXO
Hombre
Mujer
TOTAL
REA
URBANO
281
273
554
TOTAL
RURAL
3803
3911
7714
4084
4184
8268
FUENTE: CENSOS NACIONALES IX POBLACIN Y VI DE VIVIENDA 2007
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GRFICO N 12
POBLACION POR SEXO Y MBITO GEOGRFICO DEL DISTRITO DE PLATERIA 2007
4.4. TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL

Calculando La tasa de crecimiento intercensal (TCI) es el aumento o disminucin de la
poblacin del Distrito de Platera en un perodo determinado, y puede ser cuantificado
como el cambio en el nmero de individuos en una poblacin por unidad de tiempo para
su medicin. Expresado como porcentaje de la poblacin. A continuacin se demuestra
el clculo desarrollado de la siguiente manera.
CUADRO N 31
TASA DE CRECIMIENTO DISTRITO DE PLATERIA
SEXO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
1993
URBANO
263
238
501
RURAL
4346
4440
8786
2007
TOTAL
4609
4673
9287
URBANO
281
273
554
RURAL
3803
3911
7714
TOTAL
4084
4184
8268
FUENTE: CENSOS NACIONALES XI POBLACIN Y VI DE VIVIENDA 1981, 1993, 2007
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4.5. MIGRACIN
En el altiplano puneo es caracterstico el fuerte proceso migratorio de la poblacin
campesina hacia los centros y polos de mayor desarrollo relativo, como son: Arequipa,
Moquegua, Tacna, Puno y Juliaca. Predominante de la migracin es el bajo ingreso
econmico generado por baja productividad agrcola y pecuaria.
La migracin es mayor en los pobladores del sector rural en el grupo de edades de 15 a
29 aos, de ambos sexos, este indicador muestra que el campesino incentivado en
futuras mejoras econmicas, tiende a movilizarse a diferentes regiones y centros
urbanos, originando diversas corrientes migratorias que en su mayor parte son de
carcter temporal y se realizan en las pocas posteriores a los periodos de siembra y
cosecha, lo que demuestra que el trabajo familiar permanece ocioso y no existen
recursos productivos para movilizar la fuerza de trabajo familiar, siendo los principales
migrantes los jefes de familia y los jvenes en edad de trabajar. El motivo predominante
de la emigracin son los bajos ingresos econmicos generados por la produccin agrcola
y pecuaria, ya que las condiciones de vida de la poblacin se encuentran en estado de
precariedad, tal como lo ha establecido el mapa de pobreza elaborado por FONCODES en
el ao 2006.
La migracin de la poblacin es generalmente en varones de 18 a ms aos y de mujeres
de edades inferiores d 16 aos, quienes migran con la finalidad de ofertar mano de obra
y conseguir mejores oportunidades en actividades agrcolas, comercio ambulatorio,
estibadores y/o tricclicas. Las ciudades preferidas son Puno, Juliaca, Arequipa, Ilo, Tacna
y Moquegua.
El motivo predominante de la emigracin son los bajos ingresos econmicos generados
por la produccin agrcola y pecuaria, ya que las condiciones de vida de la poblacin se
encuentran en estado de precariedad, tal como lo ha establecido el mapa de pobreza
elaborado por FONCODES en el ao 2006.
4.6. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en el mbito del distrito, para el 2007, se
estima en 2260 trabajadores que representa el 27% de la poblacin total. La actividad
econmica que absorbe mayor ocupacin es la agricultura 67%, seguida de industria
manufacturera representado bsicamente por artesana 16%.
CUADRO N 32
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 15 AOS A MS, SEGN ACTIVIDAD
ECONMICA 2008
DISTRITO
Platera
Agricultura
3108
Artesana
609
Enseanza
126
Construccin
206
Comercio
107
FUENTE: ELABORACIN PROPIA, SEGN INFORMACIN INEI CENSO ECONMICO 2008.
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Poblacin Econmicamente Activa (PEA); La PEA (PEA Ocupada + PEA Desocupada),
del Distrito de Platera representa el 62.89% de los cuales el 2.81% se encuentran en
el rea urbana y el 60.09% en el rea rural, de manera similar la PEA Ocupada
representa el 61.16% de lo cual el 2.59% se encuentra en el rea urbana y el 58.57%
en el rea rural, la PEA Desocupada representa un 1.73% en donde el 0.16% se
encuentra en el rea urbana y el 1.52% en el rea rural; por otro lado la no PEA del
Distrito de Platera representa por el 37.11% del cual el 3.68% son del rea urbana y
el 33.42% son el rea rural. En el Distrito de Platera la PEA y no PEA se encuentra
mayormente en el rea rural, como se puede ver en el siguiente cuadro:
CUADRO N 33
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DISTRITO DE PLATERA
AMBITO DE
INFLUENCIA
POBLACIN
TOTAL
REA URBANA
ECONOMICAMENTE
HOMBRE
MUJER
ACTIVA
PEA
62.89%
1.69%
1.12%
Distrito de
Ocupada
61.16%
1.64%
0.95%
Platera
Desocupada
1.73%
0.05%
0.16%
No PEA
37.11%
1.53%
2.15%
Total
100.00%
3.23%
3.27%
FUENTE: CENSO NACIONAL 2007: XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA
TOTAL
2.81%
2.59%
0.22%
3.68%
6.49%
REA RURAL
HOMBRE
MUJER
31.10%
29.93%
1.17%
14.97%
46.07%
28.99%
28.64%
0.35%
18.45%
47.44%
TOTAL
60.09%
58.57%
1.52%
33.42%
93.51%
GRAFICO N 13
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DISTRITO DE PLATERA
La actividad principal que desempean los pobladores del Distrito de Platera es la

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura que representa el 68.01%, de los cuales el
0.81% se encuentran en el rea urbana y el 67.20% en el rea rural; seguida de
industria manufacturera que representa 13.18% de los cuales el 0.77% son de la rea
urbana y el 12.41% del rea rural, por otro lado la actividad de menor participacin
de la poblacin es de intermediacin financiera con un 0.02% y por otro lado la de
explotacin de minas y canteras representada por un 0.17%. La poblacin del
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Distrito de Platera mayormente radica en el rea rural por ende su actividad
principal la agrcola que es de auto sostenimiento de la poblacin.
CUADRO N 34
ACTIVIDAD PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PLATERA
MBITO DE
INFLUENCIA
DISTRITO DE
PLATERA
ACTIVIDAD PRINCIPAL QUE DESEMPEA

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construccin
Comerc., rep. veh. Autom., motoc. efecto.
pers.
Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc.
Comercio al por mayor
Comercio al por menor
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activid. Inmvil., empres. y alquileres
Admin. pub. y defensa, p. segur. soc. afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv. comun. soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Actividad econmica no especificada
Desocupada
TOTAL
TOTAL
REA URBANA
68.01%
0.49%
0.17%
13.18%
4.40%
2.63%
HOMBRE
0.51%
0.00%
0.00%
0.24%
0.43%
0.21%
MUJER
0.30%
0.00%
0.00%
0.53%
0.00%
0.34%
0.30%
0.26%
2.07%
0.21%
1.32%
0.02%
0.41%
1.90%
2.69%
0.41%
0.90%
0.21%
0.28%
2.76%
100%
0.06%
0.15%
0.00%
0.02%
0.24%
0.00%
0.02%
0.36%
0.43%
0.06%
0.09%
0.00%
0.00%
0.09%
2.69%
0.00%
0.02%
0.32%
0.06%
0.02%
0.00%
0.00%
0.04%
0.17%
0.02%
0.02%
0.00%
0.00%
0.26%
1.77%
TOTAL
REA RURAL
TOTAL
0.81%
0.00%
0.00%
0.77%
0.43%
0.56%
HOMBRE
35.83%
0.41%
0.15%
0.88%
3.91%
0.92%
MUJER
31.37%
0.09%
0.02%
11.54%
0.06%
1.15%
67.20%
0.49%
0.17%
12.41%
3.97%
2.07%
0.06%
0.17%
0.32%
0.09%
0.26%
0.00%
0.02%
0.41%
0.60%
0.09%
0.11%
0.00%
0.00%
0.34%
4.47%
0.24%
0.04%
0.64%
0.06%
0.98%
0.02%
0.38%
1.30%
1.58%
0.17%
0.79%
0.09%
0.11%
1.86%
49.44%
0.00%
0.04%
1.11%
0.06%
0.09%
0.00%
0.00%
0.19%
0.51%
0.15%
0.00%
0.13%
0.17%
0.56%
46.09%
0.24%
0.09%
1.75%
0.13%
1.07%
0.02%
0.38%
1.50%
2.09%
0.32%
0.79%
0.21%
0.28%
2.41%
95.53%
FUENTE: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
GRAFICO N 14
ACTIVIDADES EN EL DISTRITO DE PLATERA
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5. CAPTULO V
INFRAESTRUCTURA ECONMICA Y SOCIAL
5.1. VAS DE COMUNICACIN Y TELECOMUNICACIN
El distrito de platera se encuentra en el Departamento de Puno y tambin se

encuentra ubicada a un costado de la panamericana sur que une las ciudades de
Puno Desaguadero - Tacna. El Distrito de Platera tiene vas de acceso vehicular
desde la capital del departamento hasta la capital distrital, as mismo a sus
diferentes Centros Poblados, Comunidades, Anexos y Sectores mediante carretera
asfaltada, afirmada y trocha carrozable desde la ciudad de Puno; las distancias
entre pueblos nos muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 35
ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE PLATERA
TRAMOS
CARACTERSTICAS
DE LA VA
ESTADO
MEDIO DE
TRANSPORTE
DISTANCIA
(KM.)
TIEMPO
(MIN.)
TARIFA DE
PASAJES EN
HEHCULOS
EN $ Y S/.
Callo (Lima) - Juliaca

(Puno)
Lima - Nazca - Ica Arequipa
Espacio Areo
Avin
841.56
1 h/30
min.
250 $
Regular
Bus
45
14 Horas
S/. 80.00
Regular
Regular
Mini Buses
Mini Buses
279
45
4 Horas
45 Min.
S/. 25.00
S/. 3.50
Carretera asfaltada
Carretera asfaltada
- afirmada
Carretera afirmada
Regular
Regular
Combi
Combi
28
5.70
30 Min.
10 Min.
S/. 2.00
S/. 1.50
Regular
Combi
10
15 Min.
S/. 1.00
Carretera afirmada
Regular
Combi
12
20 Min.
S/. 1.00
Arequipa - Juliaca
Juliaca - Puno
Puno - Platera
Platera - C.P. Pallalla
Platera - P. Isla
Quipata
Platera - C. Isla Chilata
Carretera
Interocenica
(Asfaltada afirmada)
Carretera asfaltada
Carretera asfaltada
FUENTE: MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES (MTC) DIRECCIN DE INFORMACIN DE GESTIN - RED VIAL
La alta transitabilidad de esta va junto a su estado de conservacin hace que sea muy
fcil movilizarse a las ciudades cercanas como son, Chucuito, Acora, Ilave y Puno
respectivamente.
CUADRO N 36
VAS DE ACCESO AL DISTRITO DE PLATERA
N
1
2
3
4
TRAMO
DISTANCIA (KM.)
TIEMPO (MIN.)
TIPO DE VA
VA PRINCIPAL
28
09
5.5
25
25
10
5
20
Asfaltada
Asfaltada
Asfaltada
Asfaltada
Puno - Desaguadero
Puno - Desaguadero
Puno - Desaguadero
Puno - Desaguadero
Puno - Platera
Chucuito - Platera
Platera - Acora
Platera - Ilave
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO
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IMGEN N 08
CARRETERAS ASFALTADAS A LA CIUDAD DE PUNO Y A LA DE DESAGUADERO
El Distrito de Platera vialmente se encuentra articulado con el resto del pas, el acceso se
puede realizar por medio de dos vas: area terrestre y totalmente terrestre. La
primera va se inicia en el aeropuerto Internacional Jorge Chavez en la Provincia
Constitucional del Callao hasta el Aeropuerto Internacional Inca Manco Capac en la
ciudad de Juliaca, continuando por va terrestre por la ruta Juliaca Puno Plateria.
La segunda va se inicia partiendo de Lima utilizando la carretera Panamericana Sur
siguiendo la ruta de Lima Ica Nasca Arequipa Juliaca Puno Plateria. En el
siguiente cuadro se detalla las caractersticas de las vas de acceso a la zona de influencia,
se puede observar los accesos principales al Distrito de Platera.
Por la caractersticas fisiogrficas del distrito de Platera, existe una limitada integracin
fsica de la poblacin rural hacia la capital del distrito, particularmente de la zona alta; en
este sentido el problema central es la existencia de la dificultad en el acceso a los
mercados local y regional, las causas principales son:
Inadecuada e insuficiente infraestructura vial.
Inadecuado sistema de mantenimiento y conversacin de las vas existentes.
Interrupcin peridica de comunicacin terrestre
Los efectos son el bajo nivel de intercambio comercial, deficiente servicio de transporte;
prdidas econmicas para las empresas y productores y escasa generacin de
oportunidades de empleo; en consecuencia limita el desarrollo socio-econmico de la
poblacin de Platera.
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ILUSTRACIN N 08
ACCESOS AL DISTRITO DE PLATERA DESDE LA CIUDAD DE JULIACA
FUENTE: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DIRECCIN DE INFORMACIN DE GESTIN
ILUSTRACIN N 09
VA DE ACCESOS AL DISTRITO DE PLATERA
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IMGEN N 09
FOTO PANORMICA DE LAS VAS DE COMUNICACIN DEL DISTRITO DE PLATERA
Medios de Informacin.
Los pobladores del Distrito de Platera y las comunidades aledaas, no leen diarios
capitalinos, esto debido fundamentalmente a la discontinuidad de los servicios de
transporte cuya frecuencia es semanal, esto hace que la poblacin se mantenga alejada
de la comunicacin e informacin, solamente tienen informacin a nivel local a travs de
las emisoras de la ciudad de Puno y Ilave, como la Radio Onda Azul, Radio Pachamana y
Radio Ilave.
Telecomunicaciones.
Las telecomunicaciones es a travs de las seales abiertas de las empresas de
telecomunicaciones que permite contar con telefona mvil como celulares, la 40.12% de
los habitantes del Distrito de Platera hacen uso de este servicio.
5.2. VIVIENDA
Parte de los indicadores de bienestar de la poblacin estn relacionados con la calidad
del material con el que se construye la vivienda, expresando las diferencias de materiales
utilizados y las brechas existentes entre los pobres y los no pobres. Segn el cuadro
siguiente el material predominante en de las paredes de las viviendas del Distrito de
Platera es de adobe o tapial que representa el 79.60% del total de casas y el 17.24% de
las viviendas es de piedra con barro y solo el 2.61% de las viviendas es de Ladrillo o
Bloque de cemento.
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CUADRO N 37
MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE
PLATERIA
CATEGORAS
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe o Tapia
Madera (pona, tornillo, etc.)
Quincha (caa con barro)
Estera
Piedra con barro
Piedra o sillas con cal o cemento
Otro material
TOTAL
REA URBANA
CASOS
34
133
0
0
0
0
0
0
167
%
1.23
4.83
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.06
REA RURAL
CASOS
38
2060
3
1
4
475
3
4
2588
%
1.38
74.77
0.11
0.04
0.15
17.24
0.11
0.15
93.94
TOTAL
CASOS
72
2193
3
1
4
475
3
4
2755
%
2.61
79.60
0.11
0.04
0.15
17.24
0.11
0.15
100.00
GRAFICO N 15
MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE
PLATERIA
En lo que respecta al material del piso de las viviendas en el Distrito de Platera el

material predominante del piso es de tierra y sta asciende al 88.53%, tambin existe
piso de cemento y representan el 10.27% y en mnima cantidad es de 0.04% pisos son de
Lminas Asflticas, Vinlicos o Similares.
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CUADRO N 38
MATERIAL PREDOMINANTE DEL PISO DE LAS VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE PLATERIA
CATEGORAS
REA URBANA
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos, cermicos o similares
Parquet o madera pulida
Madera (pona, tornilo, etc.)
Lminas asflticas, vinlicos o similares
Otro material
TOTAL
CASOS
74
83
0
0
10
0
0
167
%
2.69
3.01
0.00
0.00
0.36
0.00
0.00
6.06
REA RURAL
CASOS
2365
200
0
7
14
1
1
2588
%
85.84
7.26
0.00
0.25
0.51
0.04
0.04
93.94
TOTAL
CASOS
2439
283
0
7
24
1
1
2755
%
88.53
10.27
0.00
0.25
0.87
0.04
0.04
100.00
GRAFICO N 16
MATERIAL PREDOMINANTE DEL PISO DE LAS VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE PLATERIA
Segn el siguiente cuadro en el Distrito de Platera, la energa que ms utilizan para

cocinar es la bosta y estircol de los animales la cual asciende al 81.27%, el 14.12%
cocina con lea, el 2.40% cocinan con gas y el 1.62% no cocinan.
CUADRO N 39
ENERGA PARA COCINAR EN LAS VIVIENDAS
CATEGORAS
Electricidad
Gas
Kerosene
Carbn
Lea
Bosta, estircol
Otro
No cocinan
TOTAL
REA URBANA
CASOS
1
35
3
0
56
66
0
6
167
%
0.04
1.27
0.11
0.00
2.03
2.40
0.00
0.22
6.06
REA RURAL
CASOS
1
31
11
0
333
2173
0
39
2588
%
0.04
1.13
0.40
0.00
12.09
78.87
0.00
1.42
93.94
TOTAL
CASOS
2
66
14
0
389
2239
0
45
2755
%
0.07
2.40
0.51
0.00
14.12
81.27
0.00
1.63
100.00
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PPLLAATTEERRAA
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GRAFICO N 17
ENERGA PARA COCINAR EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE PLATERIA
5.3. SERVICIOS BSICOS

5.3.5.
SERVICIO DE AGUA
En el Distrito de Platera cuenta con agua no tratada, del total de las viviendas solo el
9.36% de las viviendas cuentan con servicio de agua dentro de la vivienda, mientras
que el 47.73% se abastecen de pozo y el 37.60% consume de rio, acequia, manantial u
otro similar; la situacin actual no ha cambiado mucho ya que para el consumo
humano y abrevan de los animales el agua nace de los manantiales y de los pozos los
cuales son la principal fuente de abastecimiento de agua para las viviendas
mayormente del rea rural.
CUADRO N 40
ABASTECIMIENTO DE AGUA DISTRITO DE PLATERIA
CATEGORAS
Red pblica dentro de la vivienda (agua

potable)
Red pblica fuera de la vivienda pero
dentro de la edificacin (agua potable)
Piln de uso pblico (agua potable)
Camin - cisterna u otro similar
Pozo
Ro, acequia, manantial o similar
Vecino
Otro
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
TOTAL
CASOS
140
%
5.08
CASOS
118
%
4.28
CASOS
258
%
9.36
0.07
0.18
0.25
3
0
6
0
12
4
167
0.11
0.00
0.22
0.00
0.44
0.15
6.06
4
0
1309
1036
115
1
2588
0.15
0.00
47.51
37.60
4.17
0.04
93.94
7
0
1315
1036
127
5
2755
0.25
0.00
47.73
37.60
4.61
0.18
100.00
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PPLLAATTEERRAA
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Se aprecia que la Poblacin del Distrito no cuenta con el servicio de agua potable en
su totalidad. Sin embargo, poseen servicio de agua sin potabilizar mediante pozos
artesanales. De igual manera, algunas comunidades campesinas tales como: Camata,
Camacani y Ccota, aun consumen agua de ros, manantiales y pozos artesanales, con
tratamiento diferente.
GRAFICO N 18
ABASTECIMIENTO DE AGUA DISTRITO DE PLATERIA
5.3.6.
SERVICIO DE DESAGUE
Actualmente es mnima la conexin del sistema de alcantarillado en el Distrito de
Platera, por tanto la eliminacin de la excretas es de la siguiente manera: el 32.96%
cuenta con un pozo ciego o negro y letrinas y el 1.74% en rio, acequia o canal, sin
embargo el 64.43% eliminan sus excretas al aire libre; cabe recalcar que la mayora de
la poblacin son del rea rural en donde las letrinas en su mayora se encuentran en
mal estado de conservacin.
CUADRO N 41
SERVICIOS HIGINICOS DE LAS VIVIENDAS DISTRITO DE PLATERIA
CATEGORAS
Red pblica de desage (dentro de la

vivienda)
Red pblica de desage (fuera de la
vivienda pero dentro de la edificacin)
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
TOTAL
CASOS
2
%
0.07
CASOS
0
%
0.00
CASOS
2
%
0.07
0.00
0.00
0.00
6
56
0
103
167
0.22
2.03
0.00
3.74
6.06
16
852
48
1672
2588
0.58
30.93
1.74
60.6
93.94
22
908
48
1775
2755
0.80
32.96
1.74
64.43
100.00
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GRAFICO N 19
SERVICIOS HIGINICOS DE LAS VIVIENDAS DISTRITO DE PLATERIA
La municipalidad Distrital de Platera ha iniciado algunos proyectos tendientes a dar

solucin al problema de disposicin de las aguas servidas y desage. Sin embargo,
gran parte de la poblacin aun no cuentan con servicio de desage en el rea urbana
como igualmente en el rea rural.
5.3.7.
SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA

En el Distrito de Platera cuenta con un servicio de alumbrado elctrico a la actualidad,
pero solo el 66.10% tiene alumbrado elctrico por las noches y el 33.90% no cuenta
con este servicio, cabe destacar que la poblacin mayormente beneficiaria es la del
rea urbana. En el rea rural el 35.28% no cuenta con el servicio de energa elctrica
esto es sumamente preocupante porque sin este servicio disminuye la calidad de vida
de la poblacin.
CUADRO N 42
LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELCTRICO DISTRITO DE PLATERIA
LA VIVIENDA CUENTA
CON ALUMBRADO
SI
NO
TOTAL
REA URBANA
CASOS
146
21
167
%
87.43
12.57
100.00
REA RURAL
CASOS
1657
913
2588
%
64.72
35.28
100.00
TOTAL
CASOS
1821
934
2755
%
66.10
33.90
100.00
Gran parte de las familias del distrito ya cuentan con servicio de electrificacin, sin
embrago; persisten comunidades y zonas donde a un no se cuenta con este servicio,
por lo que siguen recurriendo a la utilizacin de velas, mecheros y otros medios.
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GRAFICO N 20
LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELCTRICO DISTRITO DE PLATERIA
5.3.8.
NIVELES DE POBREZA
Como el Departamento de Puno se encuentra dentro del mapa de pobreza a nivel
nacional, despus del departamento de Huancavelica y seguido por Hunuco con
84.4%, 79.2% y 77.6%4 respectivamente, por tanto, la Provincia de Puno y los
beneficiarios de la parcialidad de Isla Quipata y la comunidad de Isla Chilata son
jurisdiccin de la Regin de Puno, y segn el porcentaje de extrema pobreza,
especialmente en aquellas zonas donde predomina la poblacin rural, as tenemos
que Carabaya resulta con 70%, seguido por Moho 65.6%, Azangaro 60.2%; en cambio,
las provincias de poblacin urbana, Juliaca es la que resulta con la menor porcentaje
de 14.5% y Puno 29.6%; existen menor porcentaje de pobres extremos, dado las
condiciones socioeconmicas encontradas.
De la misma forma en visita a campo se observ que la actividad econmica es baja ya
que la actividad de la ganadera y la agricultura es de autoconsumo, y esto se repite a
nivel de toda la zona del proyecto, prueba de ello se muestra en el siguiente cuadro la
pobreza es de segundo quintil con muchas necesidades bsicas insatisfechas.
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CUADRO N 43
POBLACIN Y CONDICIN DE POBREZA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO - 2009
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO
Provincia de Puno
Distrito de Acora
Distrito de Coata
Distrito de Huata
Distrito de Maazo
Distrito de Platera
Distrito de Vilque
POBLACIN/1
1340684
240907
29527
4439
5591
11755
7963
7776
7605
5613
5087
5729
8422
2894
2059
3229
POBRE (%)
TOTAL DE
POBRES
EXTREMO
NO
EXTREMO
60.8
50.1
73.9
77.7
81.9
63.4
56.2
48.2
47.1
69.1
78.8
74.2
57.1
92.2
60.9
50.1
25.9
20.5
43.7
48.6
53.7
25.7
20.2
14.6
18.6
31.0
44.6
37.8
22.6
72.4
31.2
15.0
34.9
29.6
30.2
29.1
28.1
37.7
36.0
33.6
28.5
38.0
34.2
36.4
34.5
19.7
29.7
35.1
NO
POBRE
39.2
49.9
26.1
22.3
18.1
36.6
43.8
51.8
52.9
30.9
21.2
25.8
42.9
7.8
39.1
49.9
COEF. VAR.
DE LA
POBREZA
TOTAL
3.9
0.9
1.9
2.8
2.4
1.7
2.2
3.11
3.4
1.9
1.6
1.6
2.3
1.2
3.7
3.4
UBICACIN
DE POBREZA
TOTAL /2
396
300
182
659
854
1019
1040
9532
261
3896
833
23
730
991
1/ Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo, 2009 - PER: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Sexo, Segn
Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015.
2/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total.
Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009
En el cuadro anterior se muestra la condicin de pobreza, en el Distrito de Platera el

57.1% son pobres, del cual el 22.68% se encuentra en pobreza extrema y el 34.5% en
no extrema; la proporcin de poblacin no pobre en el Distrito de Platera asciende
a 2.3% pero estos indicadores de pobreza monetaria son elevados en cuanto a nivel
provincial, asimismo el Distrito de Platera se ubica en el puesto 833 de pobreza a
nivel nacional.
IMGEN N 10
POBLADORES DEL DISTRITO DE PLATERA EN POBREZA Y EXTREMA POBREZA
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CUADRO N 44
INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL, SEGN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO - 2009
DEPARTAMENTO,
Provincia de Puno
Distrito de Acora
Distrito de Coata
Distrito de Huata
Distrito de Maazo
Distrito de Platera
Distrito de Vilque
INDICADORES FGT (%)

INCIDENCIA
(FGT 0)
60.8
50.1
73.9
77.7
81.9
63.4
56.2
48.2
47.1
69.1
78.8
74.2
57.1
92.2
60.9
50.1
BRECHA
(FGT 1)
20.8
16.5
29.9
32.3
35.6
20.3
16.7
12.9
15.0
23.6
29.9
26.4
17.2
44.4
21.6
13.5
SEVERIDAD
(FGT 2)
9.7
7.4
15.3
16.8
19.0
8.7
6.8
4.9
6.6
10.5
14.3
12.1
7.1
24.7
10.2
5.1
UBICACIN DE
POBREZA
TOTAL /1
396
300
182
659
854
1019
1040
532
261
389
833
723
730
991
1/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total.

En el cuadro anterior se muestra la incidencia, brecha y severidad de la pobreza

monetaria, el Distrito de Platera tiene una incidencia de pobreza de 57.1% con una
brecha de necesidades bsicas de 17.2% y severidades que asciende a 7.1%, cabe
sealar que estos indicadores de pobreza monetaria son mayores a nivel provincial
colocndose en el puesto N 833 a nivel nacional.
CUADRO N 45
NDICES DE DESIGUALDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO - 2009
DEPARTAMENTO,
Provincia de Puno
Distrito de Acora
Distrito de Coata
Distrito de Huata
Distrito de Maazo
Distrito de Platera
Distrito de Vilque
COEFICIENTE
DE GINI
0.30
0.31
0.30
0.30
0.30
0.26
0.26
0.25
0.30
0.26
0.26
0.26
0.26
0.26
0.31
0.24
NDICES DE DESIGUALDAD 1/
E (0)
0.15
0.16
0.16
0.15
0.14
0.11
0.11
0.10
0.15
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.16
0.10
E (1)
0.15
0.15
0.16
0.15
0.15
0.11
0.11
0.10
0.15
0.11
0.11
0.11
0.11
0.11
0.16
0.10
E (2)
0.18
0.18
0.19
0.18
0.18
0.12
0.13
0.12
0.18
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
0.21
0.12
1/ Tambin conocidos como ndices de Theil

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En el cuadro anterior se mostr el ndice de desigualdad en la distribucin de los
gastos e ingresos, el coeficiente de Gini del Distrito de Platera es de 0.26 lo que
seala que existe una regular desigualdad en la distribucin de los ingresos.
Niveles De Ingreso; De acuerdo a informacin brindada y mostrada en los cuadros
anteriores y las estimaciones realizadas por el INEI y PNUD el ingreso per cpita
mensual en el Distrito de Platera ascenda para el 2007 a S/. 151.00 por Familia del
mbito de del proyecto, y actualmente la situacin no ha cambiado mucho ya que en
las visitas de campo a travs de conversaciones, se ha estimado que el ingreso
promedio mensual de las familias a nivel del distrito oscila entre S/.80.00 a
S/. 100.00 mensuales, por tanto el ingreso per cpita medio asciende a S/. 90
mensuales (considerado que viven en cada hogar de 5 personas en promedio) y
S/. 0.6 nuevo soles por persona al da.
CUADRO N 46
IDH E INGRESOS FAMILIARES PER CPITA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO
NDICE DE DESARROLLO
HUMANO
ESPERANZA DE VIDA AL
NACER
IDH
RANKING
AOS
0.5611
22
Provincia de Puno
0.5735
93
Distrito de Acora
0.5408
ALFABESTISMO
ESCOLARIDAD
RANKING
RANKING
RANKING
68.55
24
87.76
17
86.48
67.92
178
89.70
85
88.05
1412
67.22
1707
84.18
162
05141
1711
67.89
1689
78.31
0.5293
1568
67.80
1701
84.06
0.5074
1747
67.84
1693
0.5388
1443
67.63
Distrito de Coata
0.5270
1593
Distrito de Huata
0.5425
1379
Distrito de Maazo
0.5425
LOGRO
EDUCATIVO
INGRESO FAMILIAR
PERCCIPTA
RANKING
10
87.33
16
N.S.
MES
208.80
RANKING
58
89.15
64
269.70
58
86.94
795
85.10
1024
157.60
1251
1466
80.41
1378
79.01
1531
112.30
1756
1172
80.87
1355
82.99
1231
127.11
636
70.16
1732
87.78
675
76.04
1672
133.70
561
1716
84.63
1133
85.81
925
85.02
1036
149.90
1350
67.65
1713
81.47
1310
83.17
1184
82.04
1314
138.00
1502
67.89
1685
88.92
839
80.62
1366
86.15
913
140.90
1461
1397
67.61
1721
83.38
1222
86.87
799
84.54
1068
177.30
1031
0.5325
1530
67.75
1704
81.52
1309
88.38
605
83.81
1151
131.90
1579
0.5281
1578
67.72
1708
81.60
1306
83.95
1125
82.38
1285
135.30
1538
Distrito de Platera
0.5478
1296
67.70
1709
87.46
958
87.70
698
87.54
802
151.00
1335
0.5323
1535
67.89
1686
83.55
1002
84.70
1048
83.93
1141
123.30
1669
0.4938
1795
67.49
1729
70.86
1719
77.08
1567
72.93
1757
125.80
1646
Distrito de Vilque
0.5376
1463
67.80
1699
85.18
1109
85.26
983
85.21
1013
132.90
1567
20
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda. INEI
Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Per.
Tal como se puede observar en el cuadro anterior el ingreso per cpita por familia es
inferior del nivel provincial, regional y nacional; asimismo el IDH es bajsimo y ocupa
el puesto 1335 del ranking nacional, la tasa de analfabetismo es de 87.461% y est
en el ranking 958, la tasa de escolaridad es de 89.51% y el logro educativo es de
87.70% y est por encima del nivel nacional y departamental, pero por debajo de la
provincial.
Del anlisis realizado se concluye que la condicin de pobreza de la poblacin
muestra evidentes ausencias de ingresos monetarios, viviendas en malas
condiciones, tugurizadas y hacinadas, limitado acceso a la educacin y a la salud,
vctimas de la violencia social y poltica, exclusin social, desconocimiento de sus
derechos, desigualdad de oportunidades. La generacin de capitales fundamentales
para su desarrollo es muy limitada y afectada, principalmente por el entorno.
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6. CAPTULO VI
RECURSOS SOCIOCULTURALES
La poblacin de platera histricamente est arraigada de la cosmovisin andina, el cual
permite tomar decisiones para las actividades productivas; el cosmos, los astros y la
tierra, se manifiestan en los mitos y ritos en los cuales se registra simblicamente las
relaciones para el desarrollo de la produccin.
El poblador de las comunidades campesinas sabe conversar con los indicadores naturales
y csmicos para estimar las condiciones de la campaa agrcola y conociendo a cada una
de las parcelas, a sus semillas, a su organicidad puede decidir que cultivo y en qu lugar
sembrar sus cultivos para obtener una mejor produccin.
Las fiestas religiosas son actividades espirituales y sociales, cumplen una funcin cultural,
se celebran de acuerdo al calendario agropecuario. La fiesta patronal del distrito de la
Virgen de Natividad se celebra el 8 de septiembre de cada ao en honor a la fe y
devocin.
Las costumbres y creencias ms significativas son la fogata o quema de lea y de bosta,
en vsperas de las fiestas en homenaje a los animales para su fertilidad y procrearon, se
realiza dos fogatas, una destinada a la virgen o santo y la otra ala santa tierra. La fiesta
de vacunos se celebra en trinidad, el de ovinos en San Juan y para camlidos en patrn
de carnaval.
En cuanto al folklore, la danza es un valor artstico profundo, su msica y vestimenta son
propias del lugar, las principales danzas autctonas son: la Chacallada, Cahuires de
chicabotija, chacareros de titilaca, carnaval de ccota, se danza en las fiestas de carnaval.
En cuanto al idioma: predomina el aymara en la mayora de la poblacin, el espaol en
gran sector. Las religiones que se profesan son la catlica, la evanglica y adventista.
6.2. EDUCACIN
d) NIVELES DE EDUCACIN DE LA POBLACIN
Escritas en el rea de influencia se encuentran ubicadas bajo la jurisdiccin de la
Direccin Regional de Educacin Puno y la UGEL Puno, Las instituciones educativas
todas ellas funcionan en el turno maana, carecen de infraestructura, equipamiento,
personal capacitado y participacin de los padres de familia en la educacin de sus
menores hijos a continuacin se puede ver al detalle las instituciones educativas del
rea de influencia.
La poblacin del distrito de Platera en Educacin presenta los siguientes registros:
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CUADRO N 47
POBLACIN DE LA PROVINCIA DE PUNO POR LTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE
APROBO
DISTRITO
SIN
NIVEL
EDUCACIN
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
NO UNIV.
INCOMPLETA
Puno
8908
3080
25360
34909
6022
Acora
4612
502
10462
9586
690
Amantani
833
112
2037
859
24
Atuncolla
862
165
1957
1664
87
Capachica
3003
164
4213
3208
114
Chucuito
1163
144
2940
2563
190
Coata
1206
184
2917
2438
75
Huata
828
110
2443
2602
152
Maazo
900
123
2010
1589
144
Paucarcolla
887
137
1876
1359
59
Pichacani
983
120
2194
1700
103
Platera
1095
190
3057
2886
185
San Antonio
418
63
1008
774
73
Tiquillaca
517
50
808
488
26
Vilque
475
71
1127
1011
74
FUENTE: CENSO NACIONAL XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA INEI - 2007
SUPERIOR
NO UNIV.
COMPLETA
SUPERIOR
UNIV.
INCOMPLETA
SUPERIOR
UNIV.
COMPLETA
A1_T
10092
752
18
59
75
175
41
65
119
75
63
225
41
23
59
11762
288
57
67
73
142
55
101
92
96
72
107
18
10
43
19406
408
64
68
58
269
35
89
120
83
82
161
24
32
67
119539
27300
4004
4929
10908
7586
6951
6390
5097
4572
5317
7906
2419
1954
2927
Del total de la poblacin; el 14,7% se encuentra sin nivel, 1,8% solo tiene educacin
inicial, el 37,2% hasta el nivel primario, otro 32,4% a nivel secundario y en nivel
superior hasta 9,6%.
e) SERVICIO EDUCATIVO
Las Instituciones Educativas en el Distrito de Platera existentes en el nivel inicial jardn hay 08 instituciones de gestin pblica y 01 de gestin privada; inicial no
escolarizado hay 13 instituciones de gestin pblica; de nivel primario hay 19
instituciones de gestin pblica y 01 de gestin privada, y en el nivel secundaria hay
6 instituciones de gestin pblica y 01 de gestin privada; y de nivel superior CETPRO hay 02 instituciones de gestin pblica; segn el nmero de alumnos,
docentes y secciones; tal como se detalla en el siguiente cuadro:
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CUADRO N 48
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE PLATERA, 2015
CDIGO
MODULAR
231092
NOMBRE DE IE
NIVEL / MODALIDAD
GESTIN / DEPENDENCIA
DIRECCIN DE IE
ALUMNOS
(2015)
17
DOCENTES
(2015)
2
SECCIONES
(2015)
4
70102
Primaria
Pblica - Sector Educacin
CARUCAYA
231738
70166
Primaria
ANGOSTURA
516740
70660
Primaria
AQUECHIA
14
559476
70684
Primaria
NAZAPARCO
1024082
GAMALIEL CHURATA
Secundaria
CARUCAYA
36
227546
FERNANDO A. STAHL
Primaria
Privada - Particular
JIRON FERNANDO A STAHL S/N
38
229625
202
Inicial - Jardn
CCOTA
20
230847
70077
Primaria
AVENIDA PLATERIA S/N
49
230953
70088
Primaria
LACCONI
13
230961
70089
Primaria
TITILACA
35
231126
70105
Primaria
TOTOJIRA
231159
70108
Primaria
AO CALLEJON
231167
70109
Primaria
CAMACANI
42
231175
70110
Primaria
CAMATA
27
231217
70114
Primaria
CCOTA
58
231225
70115 MARIA ASUNCION GALINDO
Primaria
PALLALLA
55
231316
70124
Primaria
PERKA
49
231514
70144
Primaria
SIHUECANI
25
474502
CCOTA
Secundaria
CCOTA
51
474510
MANUEL Z. CAMACHO
Secundaria
JIRON TEODORO VALCARCEL 280
108
12
501338
257
Inicial - Jardn
JIRON MOQUEGUA
24
521799
VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
Secundaria
PERKA
63
547414
CCOTA
CETPRO
CCOTA
80
615203
JULIO GONZALES RUIZ
Secundaria
PALLALLA
85
701581
FERNANDO A. STAHL
Secundaria
27
701607
CAMATA
CETPRO
CAMATA
62
804419
70757
Primaria
JACHA TITILACA
14
804435
70725
Primaria
RINCONADA
19
1024041
ANDRES AVELINO CACERES
Secundaria
TITILACA
66
229740
214 NIO JESUS DE PRAGA
Inicial - Jardn
CAMACANI
35
231027
70095
Primaria
POTOJANI CHICO
12
231662
70159
Primaria
CHILATA
11
1470889
AO CALLEJON
Inicial - Jardn
AO CALLEJON
10
2064501
RINCONADA
Inicial no escolarizado
RINCONADA
2064506
TITILACA
TITILACA
2064507
HUENCALLA
HUENCALLA
2064508
JACHA TITILACA
JACHA TITILACA
2064510
TORASAYA
TORASAYA
2064511
PALLALLA
PALLALLA
2068607
POTOJANI CHICO
POTOJANI CHICO
2070521
TOTOJIRA
TOTOJIRA
1556281
CAMATA
Inicial - Jardn
CAMATA
23
2064514
THALACA
THALACA
1621226
SIHUECANI
Inicial - Jardn
SIHUECANI
1621713
PERKA
Inicial - Jardn
PERCA
25
2064516
WILQUE
WILQUE
2064518
PERKA CHUAHUI
PERKA CHUAHUI
2064519
LACONI
LACONI
1679349
CHILATA
Inicial - Jardn
CHILATA
1702885
FERNANDO A. STAHL
Inicial - Jardn
2138738
TITILACA
TITILACA
FUENTE: ESCALE, 2016
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ILUSTRACIN N 10
MAPA DE UBICACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MBITO DEL DISTRITO
DE PLATERA
FUENTE: ESCALE, 2016
f)
ANALFABETISMO
El analfabetismo es un flagelo, que segn el Censo Nacional XI Poblacin y VI de
Vivienda 1981, 1993, 2007 afecta en un 0.56% en el rea urbano y de 14.94% en el
rea rural, en total en el Distrito de Platera se tiene un analfabetismo de 15.49%
siendo directamente proporcional al ndice de pobreza y al escaso grado de
desarrollo, y a su vez no permite salir de la misma, producindose un crculo vicioso
que se transmite a travs de las generaciones.
CUADRO N 49
PORCENTAJE DE LAS PERSONAS QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR DEL DISTRITO DE
PLATERIA
QUE SABE LEER Y ESCRIBIR
REA
Urbano
Rural
TOTAL
SABE LEER Y
ESCRIBIR
%
6.02
78.48
84.51
NO SABE LEER
NI ESCRIBIR
%
0.56
14.94
15.49
TOTAL
6.58
93.42
100.00
FUENTE: CENSOS NACIONALES XI POBLACIN Y VI DE VIVIENDA 1981, 1993, 2007
La poca inversin en educacin, polticas no inclusivas, o que extiendan la

escolarizacin sin contar con los recursos necesarios para que no solo se involucre
en la educacin a todos los sectores, sino que se lo haga con calidad, contribuye a
que subsista el analfabetismo en alguno de sus tipos.
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6.3. SALUD
C.
Caractersticas de la Salud
Debido a la falta de adecuados servicios y oportunidades de desarrollo, en los
ltimos aos Platera ha tenido un decrecimiento demogrfico, observndose
dificultades en la prestacin de los servicios pblicos, en el uso de recursos y el
ambiente, repercutiendo en la salud de la poblacin.
Segn informacin de la Direccin Regional de Salud, las principales causas de
morbilidad en el distrito de Platera son:
a) Enfermedades del sistema respiratorio.
b) Enfermedades del sistema digestivo.
c) Enfermedades Infecciosas y Parasitarias.
En cuanto a la infraestructura de atencin de salud, el distrito de Platera cuenta
con establecimientos de salud de la red MINSA. A continuacin se presenta la
relacin de establecimientos de atencin de salud del MINSA en el distrito de
Platera:
CUADRO N 50
INFRAESTRUCTURA DE ATENCIN DE SALUD - RED MINSA DISTRITO DE PLATERA
DISTRITO
PLATERA
ESTABLECIMIENTO
CENTRO
DE SALUD
PUESTO DE
SALUD
TOTAL
GENERAL
Camata
Carucaya
Ccota
Huayllahueco
1
1
1
1
1
1
Pallalla
Platera
TOTAL
1
1
1
5
FUENTE: MINSA RED PLATERA
Los servicios bsicos en las viviendas como son el agua, desage y energa elctrica,
en el distrito Desaguadero a nivel general an resultan insuficientes; segn
indicadores socioeconmicos del INIE 2007, slo el 9.4% cuenta con servicios de
agua dentro de la vivienda, 0.1% tiene desage y el 66.1% cuenta con servicio de
energa elctrica dentro de su vivienda, estos servicios se encuentran concentrados
mayormente en la zona urbana y en menor cobertura en la zona rural y urbanomarginal.
Respecto a los servicios de limpieza y recoleccin de los residuos slidos, como se
mencion anteriormente, existe una ineficiente gestin integral de los residuos
slidos urbanos.
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IMAGEN N 11
SITUACION SALUD
HOSPITAL DE PUNO
CENTRO DE SALUD PLATERA
De acuerdo al IX censo de Poblacin y IV de Vivienda el 2,2% de la poblacin

pareca de alguna dificultad, entre ellas de ceguera, retardo y alteraciones
mentales, invalidez de extremidades inferiores y superiores.
CUADRO N 51
POBLACIN MINUSVALIDA EN EL MBITO DE INTERVENCIN 1993
ITEM
Con ceguera
Con retardo y alteraciones mentales
Invalidez de extremidades inferiores
Invalidez de extremidades superiores
TOTAL
CENSO 1993
2
7
4
3
16
0.3
1.0
0.6
0.4
2.2
FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACIN Y IV VIVIENDA 1993-CENTROS POBLADOS
CUADRO N 52
DEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2012
N
DESCRIPCIN
TOTAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS SUPERIORES

ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL DUODENO
ARTROPATIAS
ENFERMEDADES CRNICAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS INFERIORES
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS INFERIORES
ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS
TRANSTORNOS DE OTRAS GLNDULAS ENDOCRINAS
DEMAS CAUSAS
TOTAL
346
145
121
76
67
66
60
41
39
33
254
1248
27.7
11.6
9.7
6.1
5.4
5.3
4.8
3.3
3.1
2.6
20.4
100.00
FUENTE: HIS - RED DE SALUD PUNO
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D.
Servicios de Salud
En el Distrito de Platera cuentan con un centro de salud y tres puestos de salud en
Pallalla, Ccota y Huayllahueco, que estn a cargo de la Micro Red de Platera, los
puestos de salud de camata y de Percca estn a cargo del Micro Red de Chucuito y
el puesto de salud de Carucaya est a cargo de la Micro Red de Laraqueri. La
capacidad operativa de los puestos de salud en su conjunto es mnima, cuyo
mejoramiento de la capacidad resolutiva para un servicio eficiente y adecuado a la
poblacin, a un estn disponibles. En cuanta a la infraestructura, del Puesto de
Salud de Pallalla cuenta con ambientes insuficientes para consulta, emergencia,
entre otros, ya que la infraestructura necesita ser ampliada para brindar un servicio
adecuado.
La poblacin prioritaria de cuidado se encuentra en las reas de menor desarrollo
socioeconmico, que se caracteriza por el bajo nivel educativo, bajo nivel de
ingreso econmico carencia de acceso a servicios bsicos lo que influye en el
estado de salud y enfermedad del poblador sea cada vez ms deprimente.
En ese sentido tal como muestra en el cuadro siguiente en el Distrito de Platera la
poblacin afiliada al seguro de salud, el 12.13% cuenta solo con el SIS de los cuales
el 1.08% se encuentra en el rea urbana y el 11.05% en el rea rural, por otro lado
el 7.66% cuenta con ESSALUD de los cuales el 1.57% pertenecen al rea urbana y el
6.08% pertenece al rea rural; mientras que el 1.68% cuenta con otro seguro de
Salud de los cuales el 0.04% se encuentra en el rea urbana y el 1.04% se
encuentra en el rea rural; y una alta tasa de la poblacin que llega a 79.14% no
cuenta con NINGN seguro de salud; Los datos mostrados se pueden ver con
mayor detalle en el cuadro siguiente:
CUADRO N 53
POBLACIN AFILIADA AL SEGURO DE SALUD DISTRITO DE PLATERA
POBLACIN AFILIADA DE
SALUD
SSIS (SEGURO INTEGRAL)
EESALUD
OTRO SEGURO DE SALUD
NNGUNO
TOTAL
TOTAL
REA
URBANA
REA
RURAL
1003
633
89
6543
8268
89
130
3
332
554
1.08
1.57
0.04
4.02
6.70
914
503
86
6213
7716
11.5
6.08
1.04
75.15
93.32
FUENTE: CENSOS NACIONALES XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA 2007/ELABORACIN DEL EQUIPOS FORMULADOR
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GRAFICO N 21
POBLACIN AFILIADA AL SEGURO DE SALUD DISTRITO DE PLATERIA
iii.
Aspectos Nutricionales
La nutricin de la poblacin est constituida por los alimentos tradicionales
como son: papa, olluco, cebada, haba, trigo y maz, esto porque los recursos
econmicos (ingresos) son limitantes. Por ello existe un gran dficit en el
consumo de protenas de origen animal. La FAO recomienda un consumo de 70
gr., de protenas de los cuales 21gr., deben ser de origen animal, en cambio la
ingesta de carbohidratos supera largamente los requerimientos mnimos. A
consecuencia de estos factores el individuo pierde eficiencia productiva.
iv.
Tasa de Desnutricin y Escolaridad

La desnutricin es tambin un componente principal de la problemtica de
salud del Distrito de Plateria, entre las causas de la desnutricin infantil se tiene
la ausencia de dietas balanceadas, horarios informales de alimentacin debido a
la dedicacin de las madres a labores del campo, se observa tambin que los
nios menores de 5 aos reciben a diario la misma alimentacin sin recibir
especial atencin y control alimentario que exige esta etapa de crecimiento.
CUADRO N 54
DESNUTRICIN Y ESCOLARIDAD
AMBITO GEOGRFICO
Provincia de Puno
Distrito de Platera
TASA DE
MORTALIDAD
INFANTIL 1/
2007
34.2
36.6
37.5
TASA
GLOBAL DE
FECUNDIDAD
(2007) 2/
2.8
2.4
2.5
DESNUTRICIN
CRNICA 3/
2009 (%) OMS
ESCOLARIDAD
%
RANKING
27.3
15.6
19.8
86.48
88.05
87.70
10
58
698
FUENTE: CENSOS NACIONALES XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA 2007/ELABORACIN DEL EQUIPOS FORMULADOR
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En el cuadro anterior se muestra que en el Distrito de Plateria la tasa de
desnutricin en el ao 2009 es de 19.8%, cuando en la provincia es mucho
menor, esto se puede ver mejor en el siguiente grfico. Por otro lado la tasa
se escolaridad es de 87.70% colocndose en el ranking en el puesto 698 en
comparacin a los distritos.
GRAFICO N 22
DESNUTRICIN CRNICA EN EL DISTRITO DE PLATERA
ILUSTRACIN N 11
UBICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL MBITO DEL DISTRITO DE
PLATERA
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7. CAPTULO VII
ASPECTOS ORGANIZATIVOS, SOCIAL E INSTITUCIONAL
7.1. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERA
7.1.1.
ALCALDA
La alcalda est a cargo del Sr. Pepe Evaristo Gomz Ajahuana (por la organizacin
poltica Por las Comunidades Fuente de Integracin Andina de Puno - Confa - Puno),
quien junto a los regidores ha sido elegido por voluntad popular en las elecciones
municipales del ao 2014 para el periodo 2015 2018.
7.1.2.
CONCEJO MUNICIPAL
El concejo municipal est integrado por diez integrantes, lo conforman el alcalde y
nueve regidores elegidos por voluntad popular en las elecciones municipales del ao
2014 para el periodo 2015 2018.
CUADRO N 55:
CONSEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE PLATERA
AUTORIDAD
CARGO
ORGANIZACIN POLTICA
Sr. Pepe Evaristo Gmez Ajahuana
CONFIA - PUNO
Sr. Rogelio Roque Arazola
Sr. Justo Pastor Medina Choque
Sra. Eva Mamani Mamani
Sra. Elsa Ramos Gomez
Sr. Moiss Roque Roque
Alcalde de la Municipalidad Distrital

de Platera
Regidor de la Municipalidad Distrital
de Platera
de Platera
de Platera
de Platera
de Platera
CONFIA - PUNO
CONFIA - PUNO
CONFIA - PUNO
CONFIA - PUNO
PODER ANDINO
FUENTE: JURADO NACIONAL DE ELECCIONES JNE- 2014

ELABORACIN: EQUIPO CONSULTOR.
7.1.3.
PRESUPUESTO MUNICIPAL
El presupuesto asignado a la Municipalidad Distrital de Platera para el ao 2015 se
puede visualizar en el Cuadro N 56.
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CUADRO N 56:
ASIGNACIN PRESUPUESTAL AO FISCAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PLATERA, 2015
Ao de Ejecucin: 2015
Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL
130,621,290,973
152,888,563,992
138,659,349,423
136,447,198,292
135,948,163,621
135,589,404,052
135,023,594,893
88.7
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES
15,810,993,083
28,924,760,029
23,354,963,846
22,009,637,855
21,503,970,937
21,340,714,181
21,034,052,529
73.8
Gob.Loc./Mancom. M: MUNICIPALIDADES
15,810,993,083
28,901,947,103
23,338,832,309
21,993,615,748
21,488,010,589
21,324,778,781
21,018,288,626
73.8
Departamento 21: PUNO
603,241,783
1,424,971,955
989,367,429
929,804,314
921,755,335
910,943,038
907,392,901
63.9
Provincia 2101: PUNO
87,250,256
205,069,679
143,802,446
136,974,203
136,887,471
136,886,600
136,810,345
66.8
Municipalidad 210112-301604: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERIA
2,681,570
14,342,309
12,045,301
11,844,193
11,839,344
11,838,504
11,835,978
82.5
Ejecucin
Categora Presupuestal
PIA
PIM
Certificacin
Compromiso Anual
Atencin de
Compromiso Mensual
Devengado
Girado
Avance %
0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
109,249
99,115
99,115
99,115
99,115
99,115
90.7
0002: SALUD MATERNO NEONATAL
120,000
100
0.0
0030: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA
23,785
23,785
23,785
23,785
23,785
23,785
100.0
0036: GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
41,500
53,151
52,395
52,395
52,395
52,395
52,395
98.6
0039: MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL
150,000
254,775
239,208
239,108
239,108
239,108
239,108
93.9
0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE

265,870
TRANSPORTE TERRESTRE
73,103
72,554
72,554
72,554
72,554
72,554
99.2
0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
18,205
18,205
18,205
18,205
18,205
18,205
100.0
0073: PROGRAMA PARA LA GENERACION DEL EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO - TRABAJA PERU 0
10,212
0.0
0083: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
372,927
5,836,522
5,516,109
5,474,768
5,470,692
5,470,692
5,468,926
93.7
0090: LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACION BASICA REGULAR
140,000
5,907,993
4,107,042
3,950,877
3,950,877
3,950,877
3,950,876
66.9
0101: INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES FISICAS, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS

0
EN LA POBLACION PERUANA
275,191
179,994
179,994
179,994
179,994
179,994
65.4
9001: ACCIONES CENTRALES
898,428
1,091,535
1,068,992
1,065,491
1,064,717
1,063,877
1,063,717
97.5
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
692,845
688,488
667,902
667,902
667,902
667,902
667,302
97.0
FUENTE: CONSULTA AMIGABLE - MEF
7.2. PROYECTOS EJECUTADOS

La Municipalidad Distrital de Platera en el periodo 2015 ha ejecutado las siguientes
obras:
COD.
INFOOBRAS
NOMBRE DE OBRA
MONTO DE
APROBACIN DEL
EXP. TCNICO
MODALIDAD
27893
MEJORAMIENTO
DE
LOS
SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA I.E.S. MANUEL Z CAMACHO
DEL, DISTRITO DE PLATERIA - PUNO - PUNO
S/ 5,392,951.00
29058
MEJORAMIENTO DE VIAS DE
ACCESO AL
CENTRO URBANO DEL DISTRITO DE PLATERIA
31076
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN

SECUNDARIA EN LA I.E. JULIO GONZALES RUIZ
EN EL
CENTRO
POBLADO
DE PALLALLA,
DISTRITO DE PLATERIA - PUNO - PUNO
35498
35834
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO

DE AGUA Y DISPOSICIN SANITARIA DE
EXCRETAS
EN
EL CENTRO
POBLADO
DE
TITILACA DEL, DISTRITO DE PLATERIA - PUNO PUNO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA
DE
EXCRETAS
EN
LA
COMUNIDAD
DE
CHICABOTIJA DEL, DISTRITO DE PLATERIA PUNO - PUNO
FECHA DE
INICIO DE
OBRA
% DE AVANCE
FSICO
ESTADO DE LA
OBRA
POR
CONTRATA
SIN
EJECUCION
ADM. DIRECTA
SIN
EJECUCION
S/ 1,604,825.34
POR
CONTRATA
15/12/2015
34.65
EJECUCION
S/ 368,453,344.00
ADM. DIRECTA
06/04/2015
57.39
EJECUCION
S/ 492,712.00
ADM. DIRECTA
15/04/2015
79.06
EJECUCION
SIN
EJECUCION
37089
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA
DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE LACONI
S/ 892,886.00
ADM. DIRECTA
37091
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA
DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE CAMATA
S/ 796,964.00
ADM. DIRECTA
01/07/2015
74.52
EJECUCION
S/ 275,191.26
ADM. DIRECTA
26/10/2015
27.96
EJECUCION
S/ 133,992.74
ADM. DIRECTA
09/11/2015
8.33
EJECUCION
45539
46120
CREACION DEL AREA

DEPORTIVA
EN EL
CENTRO POBLADO DE CCOTA, DISTRITO DE
PLATERIA - PUNO - PUNO
MEJORAMIENTO DE SERVICIOS EDUCATIVOS
EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
GAMALIEL CHURATA DEL C.P. CARUCAYA,
DISTRITO DE PLATERIA - PUNO - PUNO
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7.3. ORGANIZACIN COMUNAL
El distrito de Platera cuenta con un total de 24 comunidades campesinas como
organizacin social y formal, se sustenta en base a la clula la familia, con una
predisposicin de aprender nuevos conocimientos, identificada con la actividad que
desarrollan; la crianza de ganado vacuno y ovino, labores agrcolas, produccin de
artesanas tanto de cermica (platos y ollas de arcilla), como de textil (chompas y
accesorios).
De igual manera, cuenta con cinco centros poblados:
Centro Poblado de Carucaya.

Est ubicado en la parte Sur a 24 km. De la ciudad de platera, a una altitud de
3 830 m.s.n.m, con una poblacin que supera los 1.600habitantes,
aproximadamente. La densidad poblacional es relativamente dispersa.
La actividad ms importante e s la crianza de vacuno y ovinos, cuenta con una
Institucin de Educacin Secundaria y 04 Instituciones Educativas Primarias. La
actividad comercial se realiza en la feria semanal, el da jueves de cada semana,
los productos que se ofertan son carne, queso, lana y cueros, as como abarrotes
consistentes en arroz, azcar, fideos, entre otros productos. El intercambio
comercial se realiza entre los productores de la zona y los intermediarios.
La poblacin y sus lderes estn dispuestos en el cambio de actitud y asumir el
riesgo, muestran mejor organizacin y participacin. Las comunidades y
parcialidades campesinas del mbito del Centro Poblado son las siguientes:
-
Comunidad Campesina de Chaata.

Comunidad Campesina de Angostura
Comunidad Campesina de Carucaya
Comunidad Campesina de Aquechia Nazaparco
Comunidad Campesina de Huayllahueco.
Comunidad Campesina de Santiago de Aquechia.
Comunidad Campesina de Calala Central.
Comunidad Campesina de San Juan de Calala Huataraque.
Parcialidad de Apacheta
Parcialidad de Patillani
Parcialidad de Quimsapujo
Parcialidad de Nasaccara Parapuco
Parcialidad de Collpapampa.
Centro Poblado Villa Ccota.

Histricamente es uno de los centros poblados ms antiguos del distrito de
platera, se caracteriza por poseer restos arqueolgico, pintura rupestre, las Islas
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de Quipata y sus recursos Totorales, las cuales no estn siendo aprovechadas como
recursos tursticos debido a la escasa promocin.
Cuenta con 9 sectores, alberga aproximadamente ms de 2000 habitantes, 01
Centro de Salud, 02 Instituciones Educativas Primarias, 01 Instituciones Educativas
Secundarias y 01 CETPRO.
Centro Poblado de Perka.

Est ubicado en la parte Norte a orillas del Lago Titicaca, a una distancias de 14
km. de la ciudad de Platera; cuneta 01 Institucin Educativa Secundaria y 05
Instituciones Educativas Primarias. Las actividades principales son la ganadera y la
agricultura, las cuales se complementan con la pesca artesanal de las especies de
carachi, ispi y pejerrey.
La poblacin y sus lderes estn dispuestos en el cambio de actitud y su perspectiva
es desarrollar el ecoturismo y la acuicultura organizado en micro empresas,
muestran mejor organizacin y participacin. Las comunidades y parcialidades
campesinas del mbito del centro poblado son:
Comunidad campesina de Sihuecani
Comunidad campesina de Chilata
Comunidad campesina de Perka
Comunidad campesina de Lacconi
Comunidad campesina de Perka Norte
Centro Poblado de Titilaca.

Este ubicado en la parte Nor-este a orillas del lago Titicaca, a una distancia de
15km. De la ciudad de Platera cuneta con una Institucin Educativa Secundaria, 02
Instituciones Educativas Primarias y 03 Wawa Wasis. La actividad principal es la
ganadera y la agricultura, las cuales se complementan con la pesca artesanal.
La poblacin y sus lderes estn dispuestos en el cambio de actitud y su perspectiva
es desarrollar el ecoturismo y la acuicultura organizado en micro empresas,
muestran mejor organizacin y participacin. Los sectores que conforman el
mbito del Centro Poblado de Titilaca son:
- Sector Jacha Titilaca y Caterhueco
- Sector Machaq Marca
- Sector Nueva Alianza
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- Sector Huenpalja
- Sector Central Charca
- Sector Jhanta y Chassa

Est ubicado en el:
Distrito
: Platera
Provincia
: Puno
Regin
: Puno
Latidud Sur
: 155634 S (-15.942786660000)
Longitud Oeste : 695127.7 W (-69.85769751000)

Altitud
: 3842 msnm.
Huso horario
: UTC 5.
Clasificacin
: Rural.
Categora
: Casero.
Viviendas aprox. : 336

7.4. ORGANIZACIONES DE BASE
Organizacin de mujeres.- en cuanto a este tipo de organizaciones, lo ms

representativos son los clubes de madres; en el Distrito de Platera existe un Comit
Distrital de Organizaciones de Mujeres y Clubes de Madres, que agrupa a un
aproximado de 50 Clubes de Madres.
Estas organizaciones de han formado con el propsito de acceder al programa de
vaso de leche, en su mayora sin realizar ningn tipo actividad productiva, a pesar
de que algunas han pretendido desarrollar actividades productivas, sin resultados
positivos, por escaso conocimiento en organizacin y gestin empresarial y dbil;
asesoramiento tcnico productivo por parte de la municipalidad y otras, que
finalmente es asistencialista.
7.5. ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES

En Platera en la ltima dcada, los productores agropecuarios se han organizado en
asociaciones, con el propsito de organizar la produccin minifundista de vacunos,
ovinos y sus derivados; es necesario destacar la organizacin del gnero femenino en la
actividad artesanal, buscando mercados y precios competitivos.
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Actualmente, se tiene el registro de la actividad de las siguientes organizaciones:
-
Asociacin de mujeres artesanas Seor de los Milagros CC.Ccota
Asociacin artesanos Sabia Andina
Asociacin de Productores Agropecuarios para la Conservacin de los Recursos.
Asociacin de artesanos Cusi Cusi Centro Poblado de Pallalla, con

asociaciones.
Asociacin de artesanos multisectorial Aymaras Camacani
Asociacin de productores Agropecuarios Chiaraqui Platera.
Asociacin de productores Copa Huara
Centro de desarrollo cultural Huayna Chama - Rinconada.
Organizacin multisectorial 1 de Mayo.
Grupo de agricultores sin tierra.
90
7.6. ORGANIZACIN MUNICIPAL

La gestin municipal es deficiente debido a que no se cuenta con una estructura
orgnica definida, las acciones realizadas a los sistemas administrativos (son llevadas a
cabo por un contador a tiempo parcial y los sistemas de presupuesto y planificacin
son asumidas por el responsable de planificacin y presupuesto, as como el responsable
de administracin. Se prctica el cambio permanente del personal lo cual imposibilita el
mejor y correcto desempeo en las labores encomendadas; no se cuenta con un sistema
de seguimiento y evaluacin de obras y/o actividades, lo cual no permite tener
informacin oportuna, ocasionando retrasos en la presentacin de balances mensuales
y evolucin presupuestaria.
7.7. ESPACIOS DE CONCERTACIN
En la actualidad en el Distrito de Platera existen implementados los espacios y
mecanismos de concertacin que se practican de manera rutinaria, entre las que
podemos citar los siguientes:
-
El presupuesto participativo.- es un mecanismo de concertacin donde autoridades

y sociedad civil definen de manera conjunta a que y en que se van a invertir el
presupuesto Municipal destinado para gatos de inversin. esta instancia se practica
ao tras ao, no solo en cumplimiento de la disposicin normativa, sino,
fundamentalmente, como una estrategia para fortalecer la gobernabilidad y la
institucionalidad democrtica local. En el ltimo ao, se ha desarrollado el
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presupuesto participativo basado en resultados para lograr eficiencia en el gasto
pblico en beneficio de la poblacin.
-
El consejo de coordinacin local.- es un espacio de concertacin integrado por las

autoridades del gobierno local y los representantes elegidos de la sociedad civil
para definir y orientar polticas de gestin en beneficio del Distrito. En el caso de la
representacin de la sociedad civil, bsicamente, est integrado por presidentes de
comunidades campesinas, organizaciones sociales, mujeres y productores.
Actualmente, los representantes de la sociedad civil estn vigentes en su eleccin,
sin embargo las autoridades sern reemplazados por las nuevas autoridades electas
en el ltimo proceso eleccionario llevado a cabo en junio del 2015.
Los comits de Vigilancia del Presupuesto Participativo.- esta instancia de

participacin de la sociedad civil para el cumplimiento de los acuerdos adoptados en
los procesos participativos, se viene renovando ao tras ao, sin embargo las pocas
frecuencias de las reuniones ha hecho de esta instancia un espacio de relativa
utilidad para el control social. Actualmente, est vigente un comit de vigilancia, que
de manera parcial cumple dichas funciones.

La poblacin de platera histricamente est arraigada de la cosmovisin andina, el cual
permite tomar decisiones para las actividades productivas; el cosmos, los astros y la
tierra, se manifiestan en los mitos y ritos en los cuales se registra simblicamente las
relaciones para el desarrollo de la produccin.
El poblador de las comunidades campesinas sabe conversar con los indicadores naturales
y csmicos para estimar las condiciones de la campaa agrcola y conociendo a cada una
de las parcelas, a sus semillas, a su organicidad puede decidir que cultivo y en qu lugar
sembrar sus cultivos para obtener una mejor produccin.
Las fiestas religiosas son actividades espirituales y sociales, cumplen una funcin cultural,
se celebran de acuerdo al calendario agropecuario. La fiesta patronal del distrito de la
Virgen de Natividad se celebra el 8 de septiembre de cada ao en honor a la fe y
devocin.
Las costumbres y creencias ms significativas son la fogata o quema de lea y de bosta,
en vsperas de las fiestas en homenaje a los animales para su fertilidad y procrearon, se
realiza dos fogatas, una destinada a la virgen o santo y la otra ala santa tierra. La fiesta
de vacunos se celebra en trinidad, el de ovinos en San Juan y para camlidos en patrn
de carnaval.
En cuanto al folklore, la danza es un valor artstico profundo, su msica y vestimenta son
propias del lugar, las principales danzas autctonas son: la Chacallada, Cahuires de
chicabotija, chacareros de titilaca, carnaval de ccota, se danza en las fiestas de carnaval.
En cuanto al idioma: predomina el aymara en la mayora de la poblacin, el espaol en
gran sector. Las religiones que se profesan son la catlica, la evanglica y adventista.
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8. CAPTULO VIII
CONCLUSIONES DE LA SITUACIN ACTUAL DEL DISTRITO
8.1. EL CAPITAL HUMANO
a. Poblacin
La poblacin total del distrito de Platera segn los censos nacionales 2007: XI de
poblacin y VI de vivienda, es de 8,268 hab.
De la poblacin total, en el rea rural se concentra el 94%, en tanto en el medio
urbano solo se concentra el 7%. En el cuadro 1 se presenta la poblacin estimada
por gnero y areas parea el ao 2007.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en el mbito del distrito, para el 2007, se
estima en 2,260 trabajadores que representa el 27% de la poblacin total. La
actividad econmica que absorbe mayor ocupacin es la agricultura 67%, seguida
de industria manufacturera representado bsicamente por artesana 16%.
Migracin: La migracin de la poblacin es generalmente en varones de 18 a ms
aos y de mujeres de edades inferiores d 16 aos, quienes migran con la finalidad
de ofertar mano de obra y conseguir mejores oportunidades en actividades
agrcolas, comercio ambulatorio, estibadores y/o tricclicas. Las ciudades preferidas
son Puno, Juliaca, Arequipa, Ilo, Tacna y Moquegua.
El motivo predominante de la emigracin son los bajos ingresos econmicos
generados por la produccin agrcola y pecuaria, ya que las condiciones de vida de
la poblacin se encuentran en estado de precariedad, tal como lo ha establecido el
mapa de pobreza elaborado por FONCODES en el ao 2009.
b. Situacin de los Servicios de Educacin.
Segn informacin recogida en los diferentes talleres tendientes a la actualizacin
del Plan de Desarrollo Concertado, uno de los problemas principales identificados en
lo concerniente al sector educacin es, la existencia de una inadecuada atencin de
la poblacin escolar, cuyas causas se atribuyen a los siguientes factores:
Infraestructura construida sin criterio tcnico.- Las aulas son inadecuadas de

un solo nivel, techo de calamina, piso de tierra compactada y en algunos casos
piso de concreto, estas aulas corre riesgo de colapsar ante la presencia de los
fenmenos naturales (inundaciones, vientos huracanados, granizo, nevada
otros).
Incumplimiento de planes curriculares y planes anuales.- El limitado e

inadecuado sistema de capacitacin docente, no permite adecuar los programas
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curriculares a la realidad, situacin que dificulta su cumplimiento. De igual
manera, el programa curricular es poco diversificado por el docente, los
objetivos y contenidos curriculares son diseados sin tomar en cuenta la
realidad local.
c.
Insuficiente mobiliario escolar.- el mobiliario escolar ha superado el tiempo de

vida til en 40% de los centros educativos de nivel primario, el equipamiento de
mobiliario escolar (carpetas bi personales) datan junto con las construccin de
las aulas que datan desde hace ms de una dcada y media. Se suma a ello, el
insuficiente mantenimiento y conversacin del mobiliario escolar por parte de
los alumnos y padres de familia.
Bajo nivel nutricional.- por el escaso conocimiento en la preparacin de

alimentos de alto valor proteico, limitado acceso a servicios de salud y consumo
de agua contaminada.
Escasa integracin de la comunidad educativa.- situacin que se suma a una

poltica educativa inadecuada a la realidad local y regional.
Retraso socioeconmico de la poblacin del distrito de platera.- que viene a

ser la consecuencia final de la problemtica de la educacin, hecho que es
necesario revertir con la interaccin y sinergia de los actores del sector estatal y
sociedad civil.
Situacin y servicios de salud

Los talleres de actualizacin del plan de desarrollo concertado con participacin de
autoridades comunales y lderes sociales de los centros poblados de Carucaya,
Percca, Titilaca y la ciudad de platera, han evidenciado algunos problemas
principales en el eje temtico de salud, las cuales estas asociadas a la prevencin de
enfermedades infecto contagiosas y parasitarias. En la actualidad la poblacin del
distrito de Platera presenta algunas enfermedades siendo las de mayor frecuencia
las siguientes: faringitis aguda, resfro comn, bronquitis aguda y faringe amigdalitis
aguda.
En el mbito del distrito de platera cuentan con un centro de salud y tres puestos
de salud en Pallalla, Ccota y Huayllahueco, que estn a cargo de la Micro Red de
Platera, los puestos de salud de Camata y de Percca estn a cargo del Micro Red de
Chucuito y el puesto de salud de Carucaya est a cargo de la Micro Red de Laraqueri.
La capacidad operativa de los puestos de salud en su conjunto es mnima, cuyo
mejoramiento de la capacidad resolutiva para un servicio eficiente y adecuado a la
poblacin, a un estn disponibles.
En cuanta a la infraestructura, el Centro de Salud de Platera cuenta con ambientes
insuficientes para consulta, emergencia, hospitalizacin, sala de operaciones, etc., ya
que la infraestructura necesita ser ampliada para brindar un servicio adecuado. De
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igual manera, los puestos de salud cuentan con ambientes inadecuados e
insuficientes para la atencin de los usuarios.
La poblacin prioritaria de cuidado se encuentra en las reas de menor desarrollo
socioeconmico, que se caracteriza por el bajo nivel educativo, bajo nivel de
ingreso econmico carencia de acceso a servicios bsicos y dispersin de las
viviendas, en particular en el centro poblado de Carucaya ubicado en la zona alta del
distrito, lo que influye en que el estado de salud y enfermedad del poblador sea
cada vez ms deprimente.
Las causas principales de la prevalencia de enfermedades infectocontagiosas y
parasitarias son:
Insuficiente cobertura en atencin de los servicios de salud.- se debe a que los

puestos de salud no cuentan con una infraestructura adecuada, no estn
implementadas con equipos mdicos, personal profesional, unidades mviles y
falta de viviendas para el personal en el medio rural, asimismo no existe
medicamentos suficientes de los programas de salud para grupos vulnerables.
Inadecuadas vas de acceso al centro de salud.- en su generalidad la

infraestructura vial son trochas carrozables accidentados, por falta de
mantenimiento y escasa gestin de recursos financieros.
Inadecuado acceso a los servicios de salud.- debido al escaso conocimiento e

inseguridad de servicios de salud por parte de la poblacin, por la deficiente
difusin de los servicios de salud y limitada participacin en las acciones de
salud preventiva; as como inexistencia de buenos hbitos de higiene y
salubridad y la idiosincrasia de la poblacin que recurre a la medicina natural
debido a los altos costos de los medicamentos.
Escasa capacitacin al personal profesional y tcnico en los centros de salud.Se debe bsicamente al destaque de los profesionales y tcnicos de salud a
la ciudad de Puno , sin tomar en cuenta la necesidad de servicio; a esto estn
asociados el bajo nivel remunerativo, limitada oportunidad de actualizacin y/o
capacitacin.
Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad.- Es la consecuencia de los

problemas de salud existente en el distrito, situacin que agudiza la situacin
de pobreza y disminuye las condiciones y calidad de vida de la poblacin.
d. Situacin de los Servicios de Saneamiento.

La baja condicin y calidad de vida que presenta la poblacin de Platera no es solo
en aspectos de salud, sino tambin por el limitado acceso al uso de los servicios
bsicos como agua, desage y electricidad, lo que ha influido explicativamente en la
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presencia de enfermedades parasitarias, zoonoticas y en el deterioro creciente de
los recursos naturales.
- Agua Potable.
Se aprecia que la Poblacin del Distrito no cuenta con el servicio de agua potable.
Sin embargo, poseen servicio de agua sin potabilizar mediante pozos artesanales.
De igual manera, algunas comunidades campesinas tales como: Camata,
Camacani y Ccota, aun consumen agua de ros, manantiales y pozos artesanales,
con tratamiento diferente.
- Desage.
La municipalidad Distrital de Platera ha iniciado algunos proyectos tendientes a
dar solucin al problema de disposicin de las aguas servidas y desage. Sin
embargo, gran parte de la poblacin aun no cuentan con servicio de desage en
el rea urbana como igualmente en el rea rural. Es necesario sealar que el poco
ms de 40% de viviendas cuneta con servicios higinicos encajados a pozo negro
o ciego y el 60% de viviendas; sin servicios higinico.
- Electrificacin.
Gran parte de las familias del distrito ya cuentan con servicio de electrificacin,
sin embrago; persisten comunidades y zonas donde a un no se cuenta con este
servicio, por lo que siguen recurriendo a la utilizacin de velas, mecheros y otros
medios.
Las causas principales del problema central que se presenta el eje temtico de
saneamiento es La prevalencia de enfermedades parasitarias y zoonoticas, las
cuales se deben a los siguientes factores:
Deficiente e insuficiente Sistema de Agua Potable y Servicios Higinicos.debido a que no se tiene un sistema de agua potable en la ciudad de
platera. En el medio rural por la dispersin de las vivencias no es posible
instalar sistema de agua potable, as como falta de letrinas.
Deficiente tratamiento de agua para el consumo humano.- Debido al poco

inters de las autoridades locales de existir condiciones sanitarias bsicas
para el funcionamiento de los bares, restaurantes y tiendas comerciales; as
como deficiente gestin de inversin.
Desinters de la poblacin en tener instalaciones domiciliarias y pozos

adecuados.- debido a la escasa coordinacin entre Municipio, Ministerio de
Salud y Comunidad, falta de un comit de gestin comunal y/o distrital; as
como el deficiente beneficio del sistema de saneamiento por la poblacin de
medio rural.
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El predominio de enfermedades parasitarias y zoonoticas y la contaminacin

del medio ambiente, producida por la deposicin de excretas alrededor de
las viviendas y en los corrales de los animales, ha trado como consecuencia
el incremento de la morbilidad y mortalidad, si como, el retraso en el
crecimiento y desarrollo de los nios.
8.2. CAPITAL ECONMICO

a.
Recursos Naturales
Suelo.
El 79.1 de su territorio est constituido por pastos naturales, con
predominancia de Festuca Dolichophylla, tlares (Parasihrephia, Lepidophyua,
Baccharis) pajonales constituidos por el iru ichu, ichu. Formaciones de yareta
(Azoreila compacta); condicionando su carcter predominante ganadero. El rea
cultivable es solo el 9.9% del total, 10% son suelos eriazos y 1% representa
suelos con aptitud forestal.
De acuerdo a ONERN 1965, los suelos de los alrededores del Lago Titicaca son
de caractersticas blandas con 1% de contenido orgnico y suelos hidromorficos
de horizontes clcicos, gieysoles molicos en los terrenos, llanos, solonets y
solonshack en las depresiones. El anillo del algo muestra una patrn entre
mezclado de suelos de mal drenaje (Cambisol Gleico), orgnicos (Histosoles) de
morfologa estratificada (Fluvisoles gleicos: mal drenaje), as como de
naturaleza volcnica (Andosoles) y de delgados sobre roca coherente
(Leptodsoles). Las tierras son de aptitud agrcola limitada, reducida a 3- 4
cultivos criofilicos asociados a pastos para la actividad pecuaria.
Agua.
En platera no es muy significativa la existencia del recurso hdrico; la ms
importante es el Lago Titicaca, los principales ros que atraviesan el territorio
son el rio Ccacca, en la zona alta los ros Cutimbo y Loripongo afluentes del
Titicaca; asi como la existencia de un importante potencial d aguas
subterrneas.
Flora.
Las formaciones ecolgicas, las asociaciones vegetales y la capacidad de uso del
suelo, hace que exista una flora natural de valor esencial para la poblacin
humana, se caracteriza por la diversidad y densidad de las especies y tiene un
alto porcentaje de pastos herbceos y vigorosos; ms de veinte variedades de
pastos tiles para el pastoreo han sido identificadas dentro del distrito de
Platera son : Festuca Dolichophylla, tlares (parasthrephia leipidophylla,
bacchars spp), pajonales constituidos por el iru ichu, ichu.
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La flora representativa del Lago diversas especies acuticas entre las que
sobresalen los totorales (Shoenoplects totora), el hinojo llacho (muriophylum),
otras plantas flotantes, como la lenteja de agua (lemna), o algas de los fondos
de las aguas abiertas del algo entre las que destaca la purima (Chara). Adems
de la totora, los llachos (Elodea potamogeton) constituyen un recurso
importante para los pobladores ubicados a orillas de la Lago.
Fauna.
Dada las restricciones ambientales, con relacin a la diversidad de fauna,
Fittkau (1968) dice que la regin Andino patagnica es extraordinariamente
de la poblacin que habita en el distrito de platera, desconoce de las
actividades forestales, sus bondades y usos alternativos , debido a una
insuficiente capacitacin y asistencia tcnica, dbil participacin de la
instituciones dedicada a la forestara como los gobiernos locales , provinciales y
distritales.
Los efectos del deterioro creciente de los recursos naturales medio ambientales
son:
Prdida de la biodiversidad biolgica, el cual conlleva al proceso; extincin
de especies vegetales arbustivas (flora) y extincin de especies animales
(fauna).
Disminucin de la produccin y productividad de las especies forestales; el
cual conlleva al incremento de problemas respiratorios de salud y de bajo
nivel de salud y calidad de vida de la poblacin.
El efecto final, es el desequilibrio ecolgico en el ecosistema de praderas
naturales del distrito de Platera.
b. Actividad Agrcola
cultivos ms importantes son papa dulce, anualmente se instala 190 has y luego
cebada grano, se instala anualmente un promedio de 122 has y finalmente avena
forrajera, se instala 170 has anualmente.
En la zona Circunlacustre y carretera los tubrculos andinos ms significativos son
la oca, ulluco, izao, papa dulce; en cuanto a granos andinos la quinua, habas y
caihua, orientadas para el autoconsumo; en la zona alta solos e cultiva papa
amarga. Los factores que limitan son las condiciones de suelo, pendiente,
exposicin, drenaje, incidencia e intensidad de las heladas.
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los cultivos que se traduce en el rendimiento promedio Anual de papa es de 10,020
kg./hab. Inferior a los rendimientos de la provincia de puno que es de de 15, 000
kg./ha. y 2 veces menos de los rendimientos nacionales, que es de 25, 000kg/ ha. Las
causas principales son:
Erosin de suelos
Baja fertilidad de suelos
Uso de semillas de distintas variedades con bajo poder germinativo
Los efectos de la disminucin en los rendimientos de los cultivos son las siguientes:
c.
Bajo nivel de ingreso del productor y abandono parcial de las tierras.

Escasa disponibilidad de alimentos bsicos, desnutricin y migracin por
mejores oportunidades.
Disminucin del grado de integracin al mercado, el cual trae la intermediacin
en el acopio de los productores agropecuarios.
Efecto final, es el retraso socioeconmico de las familias dedicadas ala actividad
agrcola.
Actividad Pecuaria
La crianza de ganado es la actividad ms importante del Distrito, favorecida por las
condiciones topo climticas de la zona, as como por la calidad de suelo y
disponibilidad y/o potencial de pasturas. La poblacin ganadera lo suficientemente
considerable en el mbito del distrito de platera, se concentra el 7% de la poblacin
ganadera de la provincia de Puno.
Las causas principales de los bajos niveles de produccin y productividad son:
Limitado desarrollo fenotpico del ganado.Escasa atencin en sanidad animal

Degeneracin de la raza
Deficiente manejo ganadero
Los efectos del bajo nivel de produccin y productividad en la crianza de ganado

son:
Prdida de valor del ganado en el mercado y bajos niveles de ingreso del
productor.
Escasa disponibilidad de alimentos bsicos, incrementos de desnutricin.
Escasa demanda en el mercado, entonces producto no competitivo.
El efecto final, es el retraso socioeconmico de las familia dedicadas a la actividad
pecuaria.
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d. Actividad Pisccola.
Esta actividad es poca desarrollada, a pesar que existe potencial de recurso hdrico,
como el lago Titicaca, los ros y riachuelos poco torrentosos y de rgimen irregular.
La actividad pesca se sustenta en la extraccin de especies icticas nativas e
introducidas: Karachi, ispi, pejerrey y trucha de rio a pequea escala destinada para
el autoconsumo y mercado local.
Los pescadores artesanales estn organizados en asociaciones de pescadores
artesanales, tanto del centro poblado de Perka y de Titilaca.
e.
Actividad Turstica.
En el distrito de platera esta actividad se caracteriza por el bajo nivel de desarrollo;
a pesar de que existen un conjunto de lugares y actividades que constituyen un
circuito turstico muy importante, no estn explotadas adecuadamente por dficit
de servicio hotelero, inadecuado e insuficientes vas de acceso y escasa promocin
de atractivos tursticos y productos artesanales, entre los principales tenemos:
f.
Playa de charcas, ubicada en el centro poblado de Titilaca sector Huenccalla, a

15 km del distrito de platera.
Playa de Perka, ubicada en el centro poblado de Perka a22km de platera.
Paisajes de Camacani y Potojani chico ubicado en las comunidades del mismo
nombre, entre el progresivo 24 km y 25km de la carretera panamericana sur.
Las islas de Quipata y Chilata favorable para el turismo de aventura y deportiva.
El bajo nivel de desarrollo del turismo, conlleva a la escasa generacin de
oportunidades de empleo, limitada afluencia del turista interno y externo; as
como el bajo nivel de aporte al PBI departamental.
Actividad Artesanal
La transformacin de productos agropecuarios es a nivel artesanal, tienen una
enorme importancia por fomentar el desarrollo econmico y social del distrito de
platera; sin embargo, se observa que existe una escasa y dbil transformacin de
productos agropecuarios; en este sentido las unidades agropecuarias siguen siendo
productores primarios.
Las unidades agropecuarias se dedican a la artesana textil, en base a la fibra de
alpaca y lana de avino, obtenindose tejidos a mano: chompas, chalinas, accesorios
con adornos geomtricos para el mercado regional y extra regional.
En cuanto al procesamiento de productos pecuarios y agrcolas, lo ms importante
es el de lcteos: queso tipo andino, orientado al mercado ocal, regional y extra
regional, el resto de productos transformados como yogurt mantequilla, chalona,
charqui, harinas y jugos de quinua, es en forma artesanal y para el autoconsumo.
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La escasa y dbil transformacin de productos agropecuarios es debida a la poca
disponibilidad de energa elctrica en el medio rural, escaso conocimiento en
transformacin y procesamiento, limitada promocin de PYMES ligadas a la
transformacin y talleres de oficio; precario conocimiento en el manejo de
informacin de mercados y precios.
Los efectos del problema central de baja calidad de productos procesados de
origen agropecuarios son:
Bajo nivel de precios
Escasa generacin de valor agregado, el cual implica obtener bajos niveles de
ingreso de los productos agropecuarios.
Limitado acceso a mercados competitivos y escasa generacin de empleo.
El efecto final, limita el desarrollo socioeconmico de la poblacin de platera.
g.
Red Vial y Comunicaciones.

Por la caractersticas fisiogrficas del distrito de Platera, existe una limitada
integracin fsica de la poblacin rural hacia la capital del distrito, particularmente
de la zona alta; en este sentido el problema central es la existencia de la dificultad
en el acceso a los mercados local y regional, las causas principales son:
Inadecuada e insuficiente infraestructura vial.

Inadecuado sistema de mantenimiento y conversacin de las vas existentes.
Interrupcin peridica de comunicacin terrestre.
Los efectos son el bajo nivel de intercambio comercial, deficiente servicio de

transporte; prdidas econmicas para las empresas y productores y escasa
generacin de oportunidades de empleo; en consecuencia limita el desarrollo socioeconmico de la poblacin de Platera.
h. Comercializacin
El sistema de comercializacin de los productos pecuarios ms frecuentes en la
zona son: el mercantil y el trueque.
En el comercio mercantil se observan diferentes modalidades de intercambio
comercial, donde predomina e interviene una dcada de intermediarios desde el
rescatista, acopiador, intermediario y el distribuidor de los productos agropecuarios.
Los principales mercados, donde concurren las familias comuneras para vender sus
productos pecuarios (fibra, carne, queso y otros) son la Feria Semanal de Carucaya;
la nica a nivel Distrital, que se realiza los jueves.
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En tanto los pobladores de la zona baja y Circunlacustre comercializan sus
productos: carne, leche, queso, huevo y otros en la feria de Acora, en cuanto al
ganado en pie tambin comercializan en la feria de ganado de Acora, los das
sbados de cada semana.
i.
Energa.
Por las caractersticas fisiogrficas del distrito de platera y por la distribucin de las
viviendas relativamente dispersas, an existe una insuficiente provisin de energa
elctrica. Las causas principales de este problema son las siguientes:
Altos costos de instalacin domiciliaria, debido a la ubicacin de las viviendas

dispersas, particularmente en la zona alta.
Altos costos de estudios y de inversin.
Dbil gestin de financiamiento por parte de las instituciones involucradas,
particularmente el Gobierno Local.
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Parte III
Planificacin Estratgica
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1. CAPTULO IX
PLANIFICANDO EL DESARROLLO
1.1. PRINCIPALES TENDENCIAS
A continuacin se muestran las principales tendencia del contexto internacional,
nacional y regional, las mismas que influirn en el distrito y que nos permitir analizar
hacia donde orientamos nuestras acciones.
1.1.1. NIVEL INTERNACIONAL
Crisis econmicas en mercados financieros.
Sobreexplotacin de recursos naturales y biodiversidad.
Cambios climticos y calentamiento global.
Crecimiento de la demanda por ecoturismo y turismo cultural.
Consolidacin de bloques econmicos.
Mayor nivel de confianza financiera en el pas.
Tendencia de cotizacin del cobre a la baja.
El oro mantendr su elevada cotizacin principalmente por ser el metal de refugio

ante la volatilidad financiera.
Tendencia a subir los precios del petrleo y trigo.
Consolidacin del enfoque de desarrollo sostenible.
1.1.2. NIVEL NACIONAL Y REGIONAL
La poltica del actual Gobierno promueve mayor orientacin del gasto social para
la proteccin social, mediante los programas estratgicos, que entre otros aspectos
prioriza la nutricin de los grupos en riesgo, servicios bsicos de calidad, salud y
educacin; en este sentido viene transfiriendo dichos programas sociales a los
gobiernos locales.
La calidad de la educacin bsica mejorara lentamente, por la mayor
profesionalizacin de los docentes, la calidad de materiales educativos, el acceso
del docente y nios al Internet y enfoque constructivista, se tiene voluntad
poltica: nacional orientada a la prioridad de la educacin.
Asimismo, la propuesta de la municipalizacin de la educacin promovida dese el
gobierno central , viene siendo seriamente cuestionada por el gremio magisterial,
as como por los gobiernos locales, debido a que la trasferencia de funciones se
desarrollara sin la transferencia de los recursos econmicos para la atencin de
este servicio fundamental.
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La afirmacin en la participacin ciudadana en la gestin del desarrollo local

posibilitara un mayor protagonismo en la formulacin de planes de desarrollo
presupuesto participativo, priorizacin de los proyectos estratgicos.
El predominio de la economa libre mercado y globalizada de libre competencia.
La economa peruana tiende a un crecimiento sostenido basado principalmente en
la exportacin de materia prima, y el desarrollo de las actividades en el sector
minera y energa, agro exportacin y agroindustria, pesca y acuicultura de mayor
incidencia de pobreza.
Creciente demanda de productos orgnicos y biolgicos, plantas medicinales,
cultivos andinos, teniendo ventajas de oportunidades los espacios andinos y zona
selvtica de mayor incidencia de pobreza.
Desarrollo de redes viales que unen la sierra y selva con la costa peruana; tales
como, el eje de la Paz- Puno Juliaca Puno Ilo; llamados corredores
econmicos que posibilitara el progreso de las ciudades ubicadas en dicho
trayecto.
Crecimiento de la clase media de las ciudades metrpolis como Lima, Arequipa,
Tacna y Cusco; constituido en parte por migrantes de la sierra, ligados a actividades
especialmente de servicios, que posibilito el boom de supermercados (Plaza Vea,
Saga Falabela, Santa Isabel, Metro y otros.), construccin de edificios, tarjetas de
crdito, mayor nmero de vehculos junto a ello el incremento de la demanda de
carne, lcteos y frutas.
Crecimiento de la ciudad de Ilave y Juliaca convirtindose en centros comerciales
de importancia regional de mayor demanda de alimentos y el consiguiente
crecimiento de la actividad comercial Bolivia.
Desarrollo de nuevas tecnologas como la informtica (Internet, Software y
Satlite) y telfono que nos proporciona informacin casi instantnea, sobre las
condiciones de los mercados, precios, control y gestin administrativa oportuna, y
la comunicacin de los pueblos ms lejanos.
La promocin de la inversin de los capitales privados por parte del gobierno
central, que ha intensificado el otorgamiento de las concesiones de los lotes
mineros, petroleros, hidrocarburiferas, entre otros. Esta poltica viene siendo
seriamente cuestionada por la poblacin de la regin Puno y el pas en general.
1.1.3. NIVEL LOCAL
Ubicacin estratgica del distrito de platera entre la carreta Panamericana Sur,

designado como corredor econmico Puno- cusco- la Paz.
Mejoramiento de la cobertura de programas de sanidad pecuaria, por las
instituciones pblicas y privadas en el distrito.
Mayor disponibilidad del ganado vacuno y ovino para la comercializacin, con el
consiguiente aumento del volumen de ventas de carnes rojas.
Consolidacin de las organizaciones de base, productores organizados en micro
empresas, con mayor representatividad y participacin activa en las acciones de
seguridad, basada en valores ticos y morales.
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Fortalecimiento en la produccin de ganado mejorado en vacunos y ovinos en el

distrito de platera.
Tendencia a la priorizacin de vas locales del distrito, como estrategia para
articularse a los ejes viales locales y regionales para una mayor aproximacin al
mercado.
Revalorizacin de procesos de transformacin agroindustrial rural distrito de
platera vinculndose estas al mercado local, regional e internacional.
1.2. PLANIFICACIN ESTRATGICA

Planificar es la accin de decidir, antes de actuar, lo que se desea hacer, cmo se har,
cundo se realizar, quin ha de hacerlo, con qu se har y cmo se controlar en un
perodo especfico. Es un instrumento de cambio y mejora continua principalmente
dentro de una organizacin o institucin, incluso ahora se lo puede aplicar en la vida
personal e individual de cada uno de nosotros.
Planificar es coordinar actividades, tiempo y recursos, as como personas responsables
de las actividades con el fin de lograr los objetivos propuestos con calidad y eficiencia. La
planeacin conlleva el control y la evaluacin. El control es la actividad orientada a dar
seguimiento, medir, evaluar y corregir el desempeo de las actividades a fin de hacer
ajustes para alcanzar las metas y objetivos propuestos. La evaluacin es la comparacin
sistemtica del avance en la ejecucin en relacin a los objetivos y metas propuestos, de
tal suerte que permita tomar medidas correctivas toda vez que los resultados no sean los
esperados.
La planificacin es importante por las siguientes razones:
Direcciona la misin y especifica objetivos y propsitos.
Permite dar orden y coherencia a los esfuerzos organizados.
Orienta la aceptacin o rechazo de acciones.
Se aprovecha de mejor manera los recursos.
Elimina la improvisacin y reduce la incertidumbre.
Genera un instrumento para ser controlado y evaluado.
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ILUSTRACIN 16: CICLO DE LA PLANIFICACIN
1.3. METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN

Para la elaboracin del plan de desarrollo del distrito se han seguido las siguientes
etapas:
Diagnostico situacional del distrito.

Construccin de la visin a nivel distrital.
Anlisis FODA
Ejes y objetivos estratgicos para el desarrollo.
Planteamiento de proyectos
1.4. VISIN DE DESARROLLO

La visin del distrito es la meta objetiva que queremos alcanzar, esta debe guardar
correspondencia con la Provincia, la Regin y el pas.
De tal manera mencionamos la visin de la regin Puno y del pas:
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VISIN DE LA REGIN PUNO AL 2021
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VISIN DE LA PROVINCIA DE PUNO AL 2021
En funcin a lo que espera cada nivel de gobierno se ha plasmado la Visin compartida

de futuro para el distrito de Platera de la siguiente manera:
VISIN DE DESARROLLO, DE PLATERIA AL 2021
Lder
competitivo
en produccin
agropecuaria, turismo, artesana y
pesquera, con cobertura de servicios bsicos, salud y educacin de calidad.

Tiene articulacin vial y comercial hacia sus comunidades, centros poblados y
ciudades
estratgicas
de la regin. Cuenta
con solidas
organizaciones y
gestin pblica eficiente y democrtica, con responsabilidad ambiental
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1.5. ALINEAMIENTO DE LOS PLANES DE DESARROLLO
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIN
PLAN BICENTENARIO
(2011 2021)
PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL
CONCERTADO 2013
2021
Derechos
Fundamentales y
dignidad de las
personas
Derechos
fundamentales y vida
digna
Desarrollo social y
cultural
EJES ESTRATGICOS
PLAN DE DESARROLLO
PROVINCIAL
CONCERTADO 2011
2021
PLAN DE
DESARROLLO
CONCERTADO
DISTRITAL DE
PLATERA (2016
2030)
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo regional e
infraestructura
Oportunidad y acceso a
los servicios
Infraestructura, vial y
comunicativa
Estado y
Gobernabilidad
Gobernabilidad e
institucionalidad
Desarrollo Poltico
Institucional
Desarrollo Poltico
Institucional
Economa,
competitividad y
empleo
Desarrollo econmico y
competitividad
Desarrollo Econmico
Desarrollo
Econmico
Recursos naturales y
ambiente
Recursos naturales y
ambientes
Territorial y Medio
Ambiente
Desarrollo
Ambiental
1.6. ESTRATEGIAS GENERALES.
La insercin a las nuevas tendencia locales, nacionales e internacionales por los

pequeos y micro empresarios, deben realizarse adquiriendo nuevos
conocimientos, habilidades y destrezas, e incluso adoptando actitudes diferentes.
De lo contrario, no se podr desarrollar una agricultura, pesca, transformacin y
comercializacin eficiente, por lo tanto la rentabilidad y la competitividad sern
limitados.
Impulsar el desarrollo agropecuario sostenible, con eficiente gestin y mejoramiento
gentico vacuno y ovino, que posibilitara potenciar la produccin de carne y leche,
as como su procesamiento con calidad exportable, aprovechando para la
comercializacin y articulacin a los mercados las vas de comunicacin como son la
carreta interocenica, la carretera panamericana sur y la carretera binacional Ilo
La Paz.
Desarrollar capacidades de la poblacin, mediante capacitacin y asistencia tcnica
para la conduccin de unidades agropecuaria bajo el enfoque empresarial y as
mejorar el manejo de informacin sobre mercados, precios y mercadeo para
comercializacin de los productos a precios competitivos.
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Mejorar los hbitos de higiene y salubridad de la poblacin, mediante programas

de sensibilizacin y capacitacin; a fin de lograr la participacin activa con valores
ticos y morales, con derechos, expectativas y responsabilidades en las acciones de
salud, saneamiento y educacin; lo cual contribuir a fortalecer la democracia y
reducir el predominio de enfermedades infectocontagiosas, parasitarias
y
zoonoticas.
1.7. ENFOQUES DEL PLAN

1.7.1.
En las personas
La Ley protege sus derechos, pero eso tambin est vinculado con deberes, la
ciudadana es finalmente un pacto entre el estado y las personas, por lo tanto un
conjunto de deberes y derechos compartidos por todos los ciudadanos por igual.
La Persona est sujeta a la condicin de poseer, exigir y demandar el cumplimiento de
estos al Estado como principal garante, y a la comunidad en su conjunto.
1.7.2.
Derechos
Este enfoque se centra en ser consciente, coherentes y responsables con el mandato
legal. Se sustenta en el reconocimiento de la dignidad de la persona que tienen los
nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, conforme al amplio marco normativo
nacional e internacional, que es la base para la promocin y la exigibilidad de estos
derechos.
1.7.3.
Gobernabilidad democrtica
Promover prcticas concertadas a travs de procesos de trabajo intersectorial,
transparencia y el acceso a la informacin pblica.
1.7.4.
Desarrollo de capacidades
Generar procesos de empoderamientos que promuevan la articulacin en el trabajo
en los planes de desarrollo comunitario y concertado, mediante un trabajo
interinstitucionales e intersectoriales promoviendo las buenas prcticas y los valores.
1.7.5.
Sistmico
El sistema es el conjunto de elementos fsico, econmicos, socio culturales, poltico,
etc. que esta interrelacionado, estos integran una unidad de tal manera un cambio
afecta a los dems.
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1.7.6.
Gestin
Implica liderazgo, competencias y capacidades a fin de actuar en el espacio territorial.
1.7.7.
Interculturalidad
Es el conjunto de capacidades necesarias para relacionarse adecuadamente con los
que son diferentes a uno. Procesos que implican disposicin a reconfigurar
concepciones y manera de pensar el mismo que parte con dialogo, convivencia y
relacin con el retorno.
1.7.8.
Gnero
La Perspectiva de Gnero permite enfocar, analizar y comprender las caractersticas
que define a mujeres y hombres de manera especfica, as como sus semejanzas y sus
diferencias en una sociedad, as como las diferencias, relaciones de poder e
inequidades entre ellos. Promoviendo planteamientos que permitan reducir las
desigualdades y superar estas asimetras.
1.7.9.
Participativo
Esta estrategia permite adecuar e implementar acciones a travs del fortalecimiento e
institucionalidad de los espacios de dilogo, coordinacin, colaboracin y
concertacin con organizacin de la sociedad civil a fin de tomar decisiones que
permitan actuar en el espacio fsico; asumiendo cada uno de ellos responsabilidades
compartidas promoviendo sinergias a fin de un objetivo en comn.
1.7.10. Intergeneracional
Considera integralmente a cada persona, los factores que afectan las posibilidades y
las capacidades de cada individuo para acceder y ejercer sus derechos teniendo en
cuenta las situaciones y condiciones que inciden en las etapas vitales asimismo analiza
el impacto de la situacin de un miembro de la familia o comunidad en los dems
miembros del grupo.
1.7.11. Inclusivos
Lograr que todos sin distincin alguna ejerzan sus derechos puedan acceder a todos
los servicios pblicos asimismo aprovechar las oportunidades que ofrece el territorio
a fin que todos estemos satisfechos con nuestro entorno.
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1.8. ESCENARIOS POSIBLES EN EL TERRITORIO LOCAL
Crisis econmica, genere desempleo, pobreza, etc.

En base un estado unitario al otorgar poder a las autoridades local, en proceso
eventual terminara enfrentndolo.
Consolidar un sistema de seguridad ciudadana y disponer voluntad de todos los
actores involucrados. Sociedad organizada que complemente con la gestin local.
Sociedad civil no creen en sus autoridades locales.
Dbil proceso de concertacin.
Deficiente polticas pblicas.
Gestin Municipal, no permita contar con el presupuesto para desarrollar proyectos,
programas y/o estrategias.
No contar con la informacin temtica territorial.
No contar con el apoyo de las instituciones y la sociedad civil en los procesos.
Procesos que promuevan desigualdades sociales.
Insuficiente informacin territorial.
Estrategias que no se encuentren articuladas dificultando a cumplir el objetivo.
Reduccin del presupuesto, enfocndose en otros temas.
Una gestin desarticulada, priorizando otros temas.
Carencia de inversin pblica y privada.
Proceso de conflictos en el territorio.
Promover una Gestin Pblica Local Tradicional.
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2. CAPTULO X
ANLISIS ESTRATGICO Y ESTRATEGIAS
2.1. MATRIZ FODA
El anlisis de una realidad concreta est referido explorar y analizar los diferentes
factores que permiten facilitar el desarrollo o los que se convierten en un obstculo.
Dentro de estos factores se pueden diferenciar dos mbitos, en interno y el externo. En
el primero, se encuentran todos aquellos factores sobre los cuales se tiene control para
decidir cambiarlos en forma directa. Podemos modificarlos para mejorarlos,
incrementarlos o por el contrario para que se reduzcan o desaparecerlos. En este mbito
se encuentran las Fortalezas (F) y las Debilidades (D).
En el mbito externo se encuentran todos los factores sobre los que no tenemos control
directo pero sin embargo influyen en nuestra realidad. Estos factores escapan de nuestro
control pero si debemos considerarlos porque nuestro desarrollo depender de la
tendencia que sigan estos. En este mbito se encuentran las Oportunidades (O) y las
Amenazas (A).
2.2. ANLISIS FODA DEL DISTRITO DE PLATERA
En los talleres trabajados con la poblacin se ha podido identificar algunos aspectos
tanto del mbito interno como externo del distrito y que servirn de base para elaborar
estrategias que permitan desarrollar al distrito.
CUADRO N 57:
IDENTIFICANDO EL MBITO INTERNO
MBITO INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Existencia de organizaciones
Desabastecimiento del servicio de agua

potable
Existencia de juzgados de paz en los

Sectores del Distrito de Platera
No se cuenta con servicios bsicos

suficientes
Acceso a los servicios educativos y de

salud.
Personal mdico limitado

Establecimientos de Salud.
en
los
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Se cuenta con municipalidades en los
Centros Poblados
Bajos ingresos econmicos
Se cuenta con gobernaciones en los

Centros Poblados.
Falta supervisin
educativos
Se cuenta con los servicios bsicos de

energa elctrica
No se cuenta con una comisara policial

en los Centros Poblados
Predisposicin de los padres de familia

en apoyar la educacin de sus menores
hijos
Dbil organizacin
Poblados
Acceso a la va panamericana sur (Puno

Desaguadero)
Falta implementar con instituciones

educativas de nivel secundario en los
Centros Poblados
Se cuenta con terrenos en las zona alto

andina
Falta de mantenimiento y equipamiento

de las infraestructuras educativas
Produccin
agrcola
Contaminacin permanente
cuerpos naturales de agua
orgnica
en
el
sector
en
de
los
los
servicios
Centros
de
los
Mayor poblacin de nios
Falta tratamiento de las aguas servidas
Existencia de recursos naturales y tierras

de cultivo
Inadecuado sistema de recojo

tratamiento de los residuos slidos
La municipalidad cuenta con el servicio

de Defensora de la mujer, nio y
adolescente DEMUNA
No
se
cuenta
con
suficientes
establecimientos de salud en el sector
rural
Dbil apoyo de las autoridades en la

implementacin de cocinas mejoradas,
artesana y seguridad ciudadana (rondas
campesinas)
Falta acceso a los servicios de internet
Dbil seal de
telecomunicacin
los
servicios
de
Dbil intervencin del estado

Dbil apoyo en la intervencin
de
proyectos por parte de los funcionarios
del gobierno local
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CUADRO N 58:
IDENTIFICANDO EL MBITO EXTERNO
MBITO EXTERNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Tenencia de tierras de cultivo
Factor climatolgico
Acceso a las vas principales
Contaminacin por la laguna de oxidacin

del Distrito de Platera
Acceso al lago Titicaca
Recorte de los presupuestos del estado
Se cuenta con ganadera pecuaria
Inundaciones de las chacras
Se cuenta con produccin agrcola
Contaminacin ambiental
Acceso a los programas sociales
Competencia desleal en la venta de

productos agropecuarios y artesana
Acceso a los servicios de salud.
Alta radiacin solar pone en riesgo la piel

y ojos de la poblacin
Organizaciones
fortalecidas
participativas
Recorte presupuestario del canon minero

por baja de los precios de exportacin
Se cuenta con atractivos tursticos

(pinturas rupestres y chullpas de qota
ccoyo)
Crisis econmica mundial
Presupuestos participativos a nivel local,

provincial y regional
Escasa forestacin del distrito
Fcil acceso a crditos de instituciones

financieras
Escasas
reas
esparcimiento
de
recreacin
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2.3. ESTRATEGIAS IDENTIFICADAS
POTENCIALIDADES (FO)
Fortalecer las capacidades de lderes jvenes en temas de gestin en temas de
gestin pblica fomentando mayor acercamiento hacia la institucin municipal.
Promocionar la creacin y formalizacin de MYPES.
Ampliar la cobertura del servicio de agua potable y saneamiento rural a la integridad
de las viviendas del distrito.
Fortalecer espacios de participacin ciudadana mejorando los niveles de
gobernabilidad del distrito de Platera y fomentando mayor acercamiento de la
poblacin hacia la institucin municipal.
RIESGOS (FA)
Promocin frecuente de medidas de contingencia ante desastres naturales o
generados por el hombre.
Conformacin de escuadrones de contingencia organizados y con capacidades para
afrontar desastres naturales y generados por el hombre en el distrito.
Sensibilizar a la poblacin de Platera en la prevencin del cncer de piel y cataratas
por la alta radiacin.
Sensibilizar a la poblacin del distrito para desarrollar y difundir un crecimiento
urbano planificado de distrito.
DESAFIOS (DO)
Fortalecer la planificacin urbana del distrito para un desarrollo territorial del
distrito.
Apoyo del gobierno local en el mejoramiento de los servicios educativos del distrito
de acuerdo a sus competencias y recursos.
Apoyo del gobierno local en el mejoramiento de los servicios de salud del distrito de
acuerdo a sus competencias y recursos.
Apoyo del gobierno local en el fortalecimiento de la produccin agropecuaria y
promocin de turismo vivencial y artesanal del distrito de acuerdo a sus
competencias y recursos.
Fortalecimiento de capacidades en lderes locales para mejorar la gobernabilidad del
distrito.
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Mejorar los servicios y cobertura de agua, desague, saneamiento rural y transporte
en el distrito.
Elaborar PIP para mejorar la infraestructura vial, niveles de forestacin, gestin
integral de los residuos slidos y reas de recreacin y esparcimiento del distrito.
LIMITACIONES (DA)
Priorizar la ejecucin de proyectos para el mejoramiento de la calidad educativa en
el distrito y de acuerdo a las competencias municipales.
Priorizar la ejecucin de proyectos para el mejoramiento de los servicios de salud en
el distrito y de acuerdo a las competencias municipales.
Priorizar la ejecucin de proyectos para el fortalecimiento de la produccin
agropecuaria, turismo vivencial y artesanal en el distrito y de acuerdo a las
competencias municipales.
Fortalecer el rea de DEMUNA de la municipalidad, trabajando coordinadamente
con las Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud y Sociedad Civil.
Forestacin integral en el distrito.
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3. CAPTULO XI
EJES DE DESARROLLO, EJES TEMTICOS Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
EJES DE DESARROLLO
EJES TEMTICOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Lograr un elevado nivel de

educacin mediante un desarrollo
cientfico y tcnico en la formacin
integral de los estudiantes.
Impulsar la calidad de los servicios

de salud integral con equipamiento
e infraestructura adecuada.
Mejorar la cobertura y calidad de

los servicios bsicos agua, desage
y electricidad para mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
Implementar la infraestructura vial

para la articulacin interna y
externa del distrito e Platera con
el mercado.
Fortalecer capacidades tcnicas

productivas
y
de
gestin
empresarial para elevar los niveles
de produccin y productividad
agrcola y pecuaria.
Fortalecer la institucionalidad y las

capacidades de autoridades y
funcionarios para una gestin de
desarrollo con eficiencia y eficacia.
Fortalecer
las
organizaciones
sociales y productivas para el
desarrollo empresarial eficaz y
eficiente.
Promover
la
conservacin
ambiental y el uso sostenible de los
recursos naturales.
Manejo y
conservacin
ecosistema distrital.
Educacin
DESARROLLO
SOCIAL
DESARROLLO ECONMICO
Salud y Saneamiento
Vial - Productivo
Organizacin y Gestin Municipal.

DESARROLLO POLTICO
INSTITUCIONAL
Organizacin del Capital Social.
DESARROLLO AMBIENTAL
Medio Ambiente
del
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3.1. DESARROLLO SOCIAL
a.
Visin
La poblacin de platera cuenta con servicios
bsicos, educacin, salud
saneamientos y nutricin de calidad, preserva racionalmente los recursos naturales y
el medio ambiente.
b. Objetivos eje temtico: Educacin
c.
Mejorar la informacin integral del educando, mediantes un servicio educativo

de calidad a un nivel nutricional adecuado.
Desarrollo intelectual, investigacin e innovacin tecnolgica.
Formacin y capacitacin sostenida basada en las oportunidades y capacidades
humanas.
Estrategias eje Temtico: Educacin
Desarrollo del conocimientos cientfico y tcnico en la formacin integral del

educando con valores morales y ticos desde el nivel inicial,
Primaria, secundaria y superior no universitaria (Centro de Educacin Superior
Tcnico Productivo).
Sensibilizacin y capacitacin de la poblacin rural, en particular de la poblacin
adulta femenina, para incrementar su capacidad de participacin en la
formulacin de polticas pblicas que favorezcan a este sector de la poblacin.
Implementacin del servicio de internet para el procesamiento y obtencin de
informacin sobre, productos, mercados, precios y promocin.
d. Objetivos Eje Temtico: Salud y Saneamiento
Dotacin de agua potable, tratamiento de agua, conservacin de manantiales y

pozos, as como la ampliacin y el mejoramiento de infraestructura y
equipamiento con instrumental mdico y personal profesional especializado en
los centros yo Puestos de Salud.
Elevar la calidad de vida mediante la sensibilizacin de la poblacin en hbitos
de higiene y salubridad, con acceso a los servicios bsicos y salud de calidad.
Promover la proteccin y amparo legal de los nios, adolescentes y madres en
estado de indefensin, a travs de la DEMUNA.
La educacin ambiental formal es una herramienta indispensable; para ello se
debe, incluir en los programas curriculares el curso de educacin ambiental a
nivel inicial, primario, secundario y superior.
Respecto a la educacin ambiental no formal, se debe capacitar a las familias
campesinas, poblacin urbana va convenio con las instituciones ambientales
del Estado, el gobierno local las instituciones del sector privado.
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a.
Visin.
Los productores pecuarios, agricultores y artesanos trabajan con mentalidad
empresarial, poseen vacunos y ovino de alta calidad gentica de produccin
lechera, trucha estndar y productos artesanales con calidad para exportar y
articulada al mercado competitivo en forma sostenible.
b. Objetivos Eje Temtico: vial.

Los objetivos es articular e integrar a la poblacin rural de os cinco centros poblados
con la ciudad de Platera, con el fin de mejorar el intercambio comercial y acceso a
los servicios bsicos.
c.
Estrategias Eje temtico. vial.

Articular e integrar geogrficamente los 5 centros poblados a nivel local, regional y
extra regional, a travs de la construccin, rehabilitacin y mejoramiento de las vas
de acceso: carreteras rurales, trochas carrozables, puentes carrozables, puentes
peatonales y pontones.
d. Objetivos Eje Temtico: productivo.

El objetivo es elevar el nivel de produccin y productividad agrcola y pecuaria con
el fin de mejorar el ingreso familiar, mediante la construccin d canales de riego,
programa de produccin y comercializacin y mejoramiento gentico de ganado,
ovino y camlido.
e.
Estrategias Eje Temtico: productivo.

Las familias campesinas, pequeos y medianos productores deben mejorar los
niveles de eficiencia en el uso de sus recursos disponibles y medios de produccin,
mediante la combinacin de mejoras tecnologas y mejoras en la gestin
empresarial, para elevar los niveles de produccin y productividad pecuaria.
3.3. DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL

e.
Visin
Participacin ciudadana, sustentada en el trabajo concertado de sus autoridades y
lderes, es efectiva, slida y tica, consolida la institucionalidad dl gobierno local e
instancias de concertacin.
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f.
Objetivo Eje Temtico: Organizacin y Gestin Municipal.

Mejorar el nivel de organizacin y gestin municipal e implementar programas de
capacitacin orientados a la sensibilizacin de la poblacin a fin de que tenga
voluntad e inters de acceso a los servicios bsicos, agua, desage y electrificacin,
y que la participacin ciudadana sea afectiva tica y moral.
g.
Estrategias Eje Temtico: Organizacin y Gestin Municipal.
Fortalecer la gestin municipal, mediante la implementacin de una estructura

orgnica, que incluya un rgano de asesoramiento, capacitacin al personal,
innovacin tecnolgica y propiciar cambios de conducta, practica de la tica y
valores morales en la autoridades, funcionarios y servidores municipales.
Implementar una oficina de servicios de desarrollo empresarial eficaz y
eficiente orientada a la PYMES como instrumentos que posibiliten la adopcin
de cambios de actitud y elevar los niveles de produccin y productividad.
Apoyar con servicios de asistencia tcnica, capacitacin, transparencia
tecnolgica, informacin de mercados, producto y precios (marketing) a los
pequeos y micro empresarios agropecuarios, agroindustriales y acucola.
h. Objetivo Eje Temtico: Organizacin y Capital Social

El objetivo es mejorar el nivel de organizacin de los productores, lderes
campesinos y clubes de adres, mediante programas de capacitacin integral, que
posibilite generar empleo productivo permanente.
3.4. DESARROLLO AMBIENTAL
d. Visin.
Medio ambiente protegido de la contaminacin y depredacin, con gestin y
desarrollo sostenible de los recursos natrales.
e.
Objetivo Eje Temtico: Medio Ambiente.
Reducir la contaminacin del medio ambiente

Gestionar racionalmente los recursos naturales.
f.Estrategias Eje Temtico: Medio Ambiente.
Promover la educacin ambiental en los niveles inicial, primaria y secundaria.

Promover el uso racional y sostenible de los recursos naturales para evitar su
depredacin.
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4. CAPTULO XII
PROGRAMAS Y PROYECTOS
a.
Zona alta del distrito. ( 10 comunidades y 3 parcialidades)

PRIORIDAD
PROYECTO
Ampliacin del proyecto de electrificacin de la zona alta.
Construccin de letrinas en todas las comunidades de la zona alta.
Instalacin del sistema de agua potable a nivel de la zona alta.
Instalacin de pastos cultivados con sistema de riego con aspersin.
Instalacin de planta lechera y procesamientos de productos lcteos.
Mejoramiento de infraestructura del centro educativo.( salas de computo)
Mejoramiento de la infraestructura e implementacin del centro de salud.
Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Instituciones

Educativas del C.P. de Carucaya
Mejoramiento de los Servicios de Salud
10
Mejoramiento gentico del ganado vacuno, ovino y camlidos sudamericanos
11
Mejoramiento de la produccin agrcola
12
Mejoramiento de las trochas carrozables
13
Mejoramiento Integral de los caminos vecinales
14
Ampliacin de los servicios de saneamiento ambiental
15
Instalacin de pararayos
16
Formulacin del Plan de Desarrollo Urbano
17
Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad del C.P. de Carucaya
18
Fortalecimiento de las capacidades artesanales
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b.
Zona media del Distrito

PRIORIDAD
PROYECTO
Ampliacin del sistema de agua potable y desage.
Programa de promocin y comercializacin de la artesana (tejido a mano).
Implementacin de cocinas mejoradas.
Construccin y equipamiento de centro de rehabilitacin y capacitacin para

personas con discapacidad.
Reforestacin distrital.
Programa distrital de revaloracin de cultura

danza, msica y turismo vivencial).
Gestionar la creacin de un Instituto Superior Tcnico Productivo.
tradicional (arte, gastronoma,
Comunidad campesina Potojani Chico

PRIORIDAD
PROYECTO
Ampliacin de sistema de agua potable.
Mejoramiento de carretera Potojani Cayrani Desvio Camata.
Mejoramiento de ganado y piso forrajero.
Comunidad campesina de Camata

PRIORIDAD
PROYECTO
Ampliacin de agua potable
Ampliacin de Centro de Salud
Mejoramiento de ganado

PRIORIDAD
PROYECTO
Viviendas con cocinas mejoradas
Construccin e implementacin de centro de salud.
Cercado de centros educativos inciales y primaria.
Instalacin de agua potable para Chutani.
Ampliacin y mejoramiento de los servicios educativos de la I.E.I
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6
Ampliacin y mejoramiento de los servicios educativos de la I.E.P. N 70109
Mejoramiento y ampliacin de caminos vecinales en el CP. Camacani
Mejoramiento y tratamiento de la gestin integral de los RRSS.
Instalacin del centro de salud de CP. Camacani
10
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y letrinas ecolgicas
11
Mejoramiento de la produccin agropecuaria
12
Fortalecimiento de la artesana
13
Construccin del palacio municipal del Centro Poblado de Camacani.
14
Mejoramiento del sistema de electrificacin rural
15
Construccin de un complejo recreacional.
16
Mejoramiento del estado nutricional en nios menores de 05 aos.
17
Construccin de la plaza cvica en el Centro Poblado de Camacani.
18
Mejoramiento y ampliacin de agua potable con letrinas modernas.
19
Construccin de una posta de salud municipal
20
Apertura de vas de comunicacin
21
Fortalecimiento de la produccin agropecuaria
22
Construccin de pontones en el sector Chutani del CP. Camacani
23
Construccin de defensas ribereas
24
Mejoramiento del piso forrajero
25
Mejoramiento de nuestros cultivos orgnicos
Comunidad campesina de Rinconada

PRIORIDAD
PROYECTO
Construccin de cocinas mejoradas.
Ampliacin del sistema de electrificacin rural.
Construccin de cerco perimtrico del local comunal.
Piso forrajero y mejoramiento de ganado.
Forestacin
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Comunidad campesina de Chicabotija
PRIORIDAD
c.
PROYECTO
Mejoramiento gentico de ganado y piso forrajero
Implementacin de cocinas mejoradas
Ampliacin de electrificacin.
Zona lago del Distrito

Centro poblado de Titilaca
PRIORIDAD
PROYECTO
Asfaltado de la carretera Circunlacustre (Pallalla totojira Titilaca- frontera

Santa Rosa). (C.P. Titilaca Putini).
Implementacin de equipos de cmputo a centros educativos
Construccin del sistema de riego
Promocin de la crianza de animales menores
Crianza de truchas.
Construccin de plaza de armas.
Mejoramiento del produccin agropecuaria
Ampliacin y mejoramiento del Puesto de Salud
10
Mejoramiento y ampliacin de las Instituciones Educativas
11
Construccin embarcaderos y muelles en el sector Huencalla
12
Instalacin de concinas mejoradas
Centro poblado de Perka

PRIORIDAD
PROYECTO
Mejoramiento de ganado CP Perka
Implementacin de jaulas para crianza de truchas comunidad Perka.
Equipamiento del centro de salud de C.P. Perka
Formulacin del Plan de Desarrollo Urbano del C.P. de Perka
Ampliacin y Mejoramiento de los servicios de saneamiento bsico rural
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6
Construccin de la carretera tramo Pallalla Sehuecani, Chuaahui Perka Norte,

Lacconi Huancarani
Promocin del Turismo Vivencial en el C.P. de Perka
Mejoramiento del produccin agrcola
Ampliacin del sistema de electrificacin rural
Centro poblado de Villa Ccota

PRIORIDAD
PROYECTO
Mejoramiento gentico de ganado
Ampliacin del sistema de agua potable
Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Institucin Educativa

Secundaria Agroindustrial de Ccota

de Nivel Primario N 70114 de Ccota
Mejoramiento Integral de los Servicios Educativos en el CETPRO
Ampliacin y Rehabilitacin del servicio de agua y disposicin de excretas en la

localidad de Ccota.

de Nivel Inicial N 202
Fortalecimiento de la Produccin Agropecuaria en el sector de Ccota
Fortalecimiento y Promocin del Turismo Vivencial Comunitario en el C.P. de Ccota
10
Fortalecimiento de la cultura, gastronoma, deporte, educacin, danza y folklor en

el C.P. de Ccota.
11
Formulacin de un Plan de Catastro Urbano en el C.P. de Ccota
12
Construccin de la Plaza Eco turstico
13
Fortalecimiento de la Artesana
14
Mejoramiento de las capacidades de Organizacin y Gestin Empresarial a travs

de la crianza de animales menores a las mujeres del mbito rural y personas con
discapacidad
15
Mejoramiento del Estado Nutricional en nios menores de cinco aos y la madre

gestante
16
17
Ampliacin del sistema de electrificacin rural
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18
Ampliacin y mejoramiento de los servicios de salud en el Puesto de Salud de

Ccota.
19
Ampliacin y mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana
20
Mejoramiento y Ampliacin Integral de la Municipalidad del C.P. de Villa Ccota
Centro poblado de Pallalla

PRIORIDAD
PROYECTO
Construccin de cobertizos C.P.
Implementacin de piso forrajero.
Promocin de la artesana ( tejido apunto mano)
Apoyo a la pesquera
Mejoramiento de trochas carrozables (Pallalla, Ao Callejn y Totojira).
Contrapartida para el proyecto de sistema de Agua Potable.
Ampliacin de letrinas para la comunidad de Ao Callejn
Construccin de cercos perimtricos para Centros Educativos.
Mejoramiento de infraestructura del centro de Salud de Pallalla.
10
Construccin del sistema de irrigacin tecnificado
11
Apertura de la carretera tramos C. Ao Callejn Distrito de Acora
12
Mejoramiento integral de los caminos vecinales
13
Ampliacin y mejoramiento de los servicios bsicos de saneamiento rural
14
Creacin del turismo vivencial comunitario
15
Ampliacin y mejoramiento del sistema de electrificacin rural
16
Fortalecimiento de la produccin agropecuaria
Comunidad de totojira
PRIORIDAD
PROYECTO
Construccin de cobertizos C.P.
Cerco perimtrico del centro educativo
Mejoramiento de ganado
Ampliacin de electrificacin.
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d.
Zona urbana
PRIORIDAD
PROYECTO
Mejoramiento de sistema de agua potable urbano
Construccin de planta de tratamiento de desage.
Ampliacin de electrificacin de Barrios Alejados.
Construccin de Mini Hospital Distrital.
Pavimentacin y asfaltado de calles y avenidas urbano
Seguridad ciudadana
Implementacin de biblioteca y centro de cmputo para el estudiantado
Programas para la Juventud

PRIORIDAD
PROYECTO
Programa de Capacitacin General
Biblioteca virtual Municipal
Academia pre Universitaria Municipal
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EJES DE DESARROLLO
SUB EJES DE DESARROLLO
PROYECTOS
Construccin de aulas en la institucin
Educativa Santiago Aquechia.
EDUCACIN
Construccin de local para las personas

con discapacidad del distrito de Platera.
Construccin de un centro de Salud en
Santiago de Aquechia ( San Juan, Calala
central, Santiago de Aquechia y sectores
caqueni, vilacaya)
Mejoramiento del centro de salud Plateria.
DESARROLLO
SALUD Y SANEAMIENTO
SOCIAL
Proyecto agua potable mediante bombeo

del Lago Titicaca de la zona lago.
Construccin del sistema de agua potable de
la comunidad
de Chaata, Carucaya,
Aquechia - Nazaparco en la zona alta,
Camata, San Juan de Calala.
Culminacin y ampliacin de agua potable y
letrinas en la comunidad Rinconada zona
Carretera.
Limpieza
y tratamiento a los pozos
artesanales de las comunidades de la zona
alta del distrito de platera.
Culminacin del proyecto de electrificacin
en la zona alta de platera.
Proyecto de agua potable, letrinas para la
comunidades y parcialidades Chaata Zona
Alta, Quimsapujo.
Construccin de pozos spticos
comunidad de chuahui
en la
Construccin
de carreteras en a las
comunidades y parcialidades de Apacheta,
Nasacara Parapuco de la zona lata,
Amparani a Quimsapujo y
Thalaca
Huayllani.
Construccin de rampas en el rea urbana
y otros accesibles.
Construccin de trocha carrozable Plateria,
Calala cental, San Juan Calala, Apacheta,
Huayllachico, Jakechia, Nazaparco y
Angostura.
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Construccin de caminos vecinales en la
comunidad de Perka Chuahui.
DESARROLLO
VIAL
ECONMICO
Mejoramiento de la carretera de Platera a

Pennsula.
Mejoramiento de carretera en la zona alta
zona lago, zona carretera.
Mejoramiento gentico de ganados vacuno
y ovino en carucaya.
Mejoramiento de piso forrajero en Zona
Alta, Zona Media y Zona Lago del Distrito de
Platera.
Capacitacin y equipamiento de artesana
en la comunidad de Apacheta Zona Alta.
Instalacin de micro empresas artesanales
en las organizaciones sociales y barriales.
Construccin de cobertizos para ganados en
la comunidad Chaata zona alta.
Cultivo de alfalfa en la comunidad de San
Juan Calala, Nazacara Parapuco.
Instalacin de riego por aspersin en Calala
central.
Proyecto de mejoramiento de la crianza de
truchas en la zona lago.
Mejoramiento e implementacin de pasto
forrajero en la rinconada y zona carretera.
DESARROLLO
POLTICO
INSTITUCIONAL
DESARROLLO AMBIENTAL
ORGANIZACIN Y GESTIN
MUNICIPAL.
Programa de fortalecimiento institucional

del gobierno local de platera.
ORGANIZACIN DEL CAPITAL

SOCIAL.
Programa de apoyo al fortalecimiento de

organizaciones sociales de base del distrito
de Platera.
MEDIO AMBIENTE
Programa de forestacin y reforestacin

del Distrito de Platera.
Instalacin de pozos sanitarios en la Zona

Lago.
Construccin de una planta de reciclaje en

el Distrito de Platera.
Instalacin de un sanitario en la Capital del

Distrito.
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5. CAPTULO XIII
PROGRAMAS POR EJES DE DESARROLLO
5.1. DESARROLLO SOCIAL.
a.
Educacin.
i.
Programa de Educacin Alimentaria.

Los padres de Familia, docentes y responsables del ministerio de Salud debern
emprender un programa de capacitacin sobre el uso, preparado y consumo
de alimentos que contenga alto valor proteico, a fin de que los educados
reciban una alimentacin balanceada y se eleve el nivel nutricional de la
poblacin.
ii. Programa de Ampliacin y Mejoramiento de Servicios Educativos.

El propsito es lograr un eficiente servicio de educacin a la poblacin escolar
desde el nivel inicial, primario, secundario y superior. Este propsito se lograra a
travs del equipamiento con mdulos educativos; la capacitacin y
actualizacin docente, as
como el mejoramiento de la infraestructura
educativa.
b. Salud.
i.
Programa de Capacitacin.
El propsito es elevar el nivel de conocimientos de la poblacin, sobre los
hbitos de higiene y salubridad, as como primeros auxilios. Para ello se
desarrollaran talleres y cursos dirigidos a profesionales de salud y poblacin en
general.
ii.
Programa de Ampliacin y Mejoramiento de Servicio de Salud.

El propsito es lograr una cobertura de atencin de los servicios de salud. Este
propsito se lograra, a travs de la implementacin de un programa materno
perinatal, la ampliacin y mejoramiento de infraestructura y capacidad
resolutiva, as como la ampliacin de personal.
c.
Saneamiento.
i.
Programa de Capacitacin.
El propsito de este programa es elevar el nivel de conocimientos de la
poblacin urbana y rural sobre el tratamiento de agua y conservacin de las
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fuentes de agua. Para lo cual, se desarrollarn talleres y cursos sobre uso
racional de agua, as como hbitos de higiene y salubridad.
ii. Programa de Mejoramiento del Sistema de Agua y Desage.
El propsito es reducir las enfermedades infecciosas y zoonoticas mediante la
construccin de un sistema de agua potable eficiente, as como reducir la
contaminacin de desechos slidos en ros, quebradas y la baha del Lago
Titicaca.
a.
Vial.
El propsito es integrar a la poblacin rural de las comunidades del distrito de
platera a la red vial Acora y Panamericana Sur y consecuentemente se tendr
acceso a las principales vas de nivel Regional, con la finalidad de movilizar la
produccin y comercializacin de productos agropecuarios, artesanales,
agroindustrias hacia el mercado regional y extra regional.
b. Productivo.
Platera se caracteriza por ser una zona estrictamente ganadera y pecuaria, donde
en la zona alta se tiene una mayor crianza de ganado vacuno y ovino Y en las zonas
carreteras y lago se tiene mayor produccin agrcola, as como la crianza de ganado
vacuno y ovino en donde an no predomina la produccin de truchas.
Para ello, es necesario el desarrollo de los siguientes programas y/o proyectos:
c.
Programa Desarrollo Agropecuario Integral y Sostenible.

Programa Transformacin de Productos Agropecuarios.
Programa de Desarrollo en Acuicultura.
Programa de Produccin y Comercializacin de Productos de artesana,
Cermica y Derivados de Arena.
Programa de Turismo.
Energa.
El propsito del programa es brindar cobertura general del servicio de electricidad
a favor de los centros poblados, comunidades, parcialidades y zona urbana del
distrito de Platera. Para ello, se prev la instalacin y ampliacin de este servicio a
lugares que an no cuentan con electricidad.
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5.3. DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL.
Institucionalidad Democrtica y Gobernabilidad.
El gobierno local de Platera debe implementar programas orientados a la sensibilizacin
de la poblacin, a fin de lograr la participacin activa con valores ticos y morales, con
derechos, expectativas y responsabilidades en la gestin municipal, situacin que
contribuir a fortalecer la institucionalidad democrtica y la gobernabilidad.
a.
Fortalecimiento Institucional.
Desde el gobierno local se debe promover actividades de formacin y capacitacin
de autoridades, funcionarios y servidores municipales, con la finalidad de hacer
practica de un buen gobierno y realizar una gestin municipal eficiente y eficaz a
favor de la poblacin del distrito.
Asimismo, se deben promover programas de apoyo para el fortalecimiento de las
organizaciones sociales de base, mediante talleres y cursos de capacitacin, as
como asistencia tcnica para potenciar el capital social del distrito.
5.4. DESARROLLO AMBIENTAL.

El distrito de Platera es uno de los distritos que cuenta con una gran variedad de
recursos naturales, restos arqueolgicos, costumbres y tradiciones que an no estn
explotadas. Por tanto, desde el gobierno local se debe gestionar el aprovechamiento
sostenible de las potencialidades locales.
a.
Programa de Recuperacin y Proteccin del Medio Ambiente.

El objetivo de este programa es fomentar la preservacin y conservacin de la flora
y la fauna del ecosistema, la forestacin reforestacin, as como la utilizacin de
tecnologas ambientales para preservar la naturaleza.
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6. CAPTULO XIV
FINANCIAMIENTO
6.1. FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
El financiamiento del Programa de Inversiones del PDI tendr las siguientes fuentes:
o
Fondos de inversin municipal, por las transferencias crecientes del Fondo de

Compensacin Municipal (FONCOMUN), Canon y sobrecanon, as como tambin por
el incremento continu de la recaudacin de impuestos, tasas, arbitrios y otros
conceptos.
Fondos de cooperacin internacional, generando alianzas estratgicas con ONGs,

especialmente para cofinanciar actividades de desarrollo de capacidades
institucionales, Desarrollo Econmico Local, y participacin ciudadana.
Fondos del gobierno central y gobierno regional, este ltimo obtenidos del
presupuesto participativo regional, para iniciativas en el desarrollo de capacidades,
modernizacin urbana, acceso a servicios bsicos, seguridad ciudadana y mejora de
la calidad de la educacin y de la atencin de la salud.
Otra fuente de inversiones es la atraccin de inversiones privadas para ampliacin y

mejora de la infraestructura para actividades productivas, comerciales y de servicios;
el desarrollo de servicios que potencien las cadenas productivas;
6.2. GESTIN DEL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL

El desarrollo local a nivel de municipios es el espacio bsico de encuentro entre Estado y
poblacin para impulsar procesos de desarrollo con participacin democrtica y que, un
conjunto de municipalidades trabajando en forma asociada tienen mejores posibilidades
para desplegar un desarrollo sustentable.
Para que el proceso de desarrollo local avance realmente es necesaria la
correspondencia con los diversos niveles de gobierno: el Gobierno Central, el Gobierno
Regional, Gobierno Provincial y los Gobiernos Distritales, a travs de los Planes de
Desarrollo Concertados que la propia ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, ley
27867, y la ley Orgnica de Municipalidades, ley 27972, exige a estos estamentos de
gobierno.
A. Sistema de Informacin
El cumplimiento de la visin y los objetivos estratgicos est en funcin de la
articulacin hacia arriba con el plan de desarrollo regional, y para abajo con los
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planes de desarrollo provincial, que entrelazan las diversas dimensiones del proceso
de desarrollo local como la dimensin social, la econmico productiva, la poltica,
entre otras, que conlleven a superar los altos ndices de pobreza existente en el
distrito que crece vertiginosamente tanto en poblacin como en necesidades.
La tarea descrita requiere que el sector pblico cuente con un equipamiento y la
automatizacin de la informacin, con flujos y procesamiento de la informacin gil
y oportuna, disminuyendo el manejo de informacin disperso y desintegrado por
cada una de las instituciones, que se traduce en una carencia para tomar decisiones
adecuadas.
La ciudadana y el sector privado percibe la informacin pblica disponible muy
general y de frgil consistencia, surge la necesidad de generar cultura de la
informacin en las dependencias sectoriales con capacidad de constituir fuentes
para la toma de decisiones, que permitir la retroalimentacin y el monitoreo del
plan de desarrollo a nivel provincial y a nivel de los distritos.
La implementacin y desarrollo de los TICs tecnologas de informacin y
comunicacin sern el soporte electrnico fundamental para la competitividad
territorial, la transparencia de la gestin pblica y el desarrollo local en democracia y
construccin de ciudadana.
B. Desarrollo de Capacidades
Factor central de la gestin del desarrollo local es el desarrollo de capacidades en un
marco institucional que la promueva. Las estrategias para el fortalecimiento de las
capacidades locales deben considerar el conocimiento, las habilidades y los sentires
de la cultura andina, no se parte de cero, se tiene una lnea de base que debe ser
potenciada para orientar los esfuerzos individuales, familiares y sociales en un solo
norte que es la consecucin de la visin de desarrollo local. Por otra parte, todo
programa de desarrollo de capacidades debe considerar diferenciadamente al sector
pblico y al sector de la sociedad civil.
En el caso del sector pblico, el desarrollo de capacidades es uno de los factores
especialmente importantes y determinantes para el desarrollo institucional. Sin
embargo, las debilidades en este aspecto son notorias. Como seala el Plan de
Desarrollo Regional al 2021, el sistema de becas e informaciones relacionadas con
las oportunidades de superacin para el empleado pblico son muy restringidas,
consecuentemente poco acceso a los mismos genera el conformismo y la apata por
el desempeo competente. El otro elemento es la ausencia de programas de
desarrollo de capacidades con financiamiento propio al interior de las instituciones;
al interior de las instituciones no existe la promocin por especialidad y facilidades
para el desarrollo personal en trminos de horarios u otros para acceder a centros
de especializacin universitaria, los post grados y menos cuando se trata de cursos
de especializacin fuera del pas; por lo tanto la capacidad tcnica y humana en la
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institucionalidad pblica es dbil. El desarrollo de capacidades no se orienta a
constituirse en un factor estratgico de la competitividad de la regin. El promedio
de edades de la mayora de trabajadores en la administracin pblica es mayor a 48
aos y muchos no avanzaron ms niveles o grados acadmicos desde el ingreso en la
administracin pblica.
C. Sistema Participativo para la gestin del Desarrollo Local
El PDC del Distrito de Platera requiere para su cumplimiento de la observacin de
las siguientes pautas orientadoras:
Una elaboracin y ejecucin colectiva, entre el Gobierno Local y la sociedad civil a
travs de sus representantes, que a la vez sea un proceso de carcter educativo,
debate y consulta, de integracin de intereses comunes, de evaluacin y fiscalizacin
de los ciudadanos en su cumplimiento.
Para que ello funcione efectivamente, generando una mayor participacin de los
representantes de la sociedad civil, se requiere la constitucin de un organismo de
gestin para llevar a cabo el proceso de desarrollo local que mejore los niveles de
calidad de vida de acuerdo a las caractersticas del distrito.
Debe permitir el fortalecimiento de la organizacin y participacin ciudadana, a
travs de los mecanismos de participacin existentes de acuerdo a lo establecido
por la Ley Orgnica de Municipalidades, la ley de derechos y control ciudadano, la
normativa municipal que regula la participacin ciudadana, contando entonces con
el Consejo de coordinacin Local Distrital CCLD, la Mesa de Concertacin para la
Lucha Contra la Pobreza y los organismos barriales, vecinales y funcionales y de
Centro Poblado que activan dinmicamente el distrito.
Fortalecimiento de la Municipalidad como Gobierno Local eficiente, transparente y
participativa, adoptando una infraestructura organizativa capaz de articular
esfuerzos para el desarrollo local del Distrito de Platera.
D. Estrategia de implementacin del Plan
El gobierno local debe asumir el rol de promover y liderar el proceso de desarrollo
local, en forma conjunta con las organizaciones sociales, instituciones pblicas y
privadas, y agente econmico. Siendo la institucin municipal quien promueve el
proceso, es claro que en primera instancia le corresponde a ella asumir el Plan de
Desarrollo como el instrumento de gestin que le permitir articular y orientar
sistmicamente su quehacer.
Para llevar a cabo el proceso de gestin del desarrollo local debera iniciarse con la
identificacin y aplicacin, de una estrategia de implementacin articulada en dos
niveles:
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a) Implementacin del Plan al interior de la Municipalidad
o Difundir el contenido del PDC y propiciar su interiorizacin por parte de los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad.
o Generar instrumentos normativos que permitan formalizar e implementar el
Plan en el mbito municipal
o Implementar estrategias para la aplicacin del PDC en reas determinadas
de la Municipalidad, implicando tanto los procedimientos de gestin como
la cultura institucional interna
o Encaminar la modernizacin de la gestin municipal
o Establecer un sistema de informacin municipal
o Estrategia de capacitacin para funcionarios y empleados de la
Municipalidad
o Es importante fortalecer los equipos de gobierno y gestin municipal, a fin
de que desarrollen capacidades para incorporar procesos de modernizacin,
democratizacin y cambios en la estructura municipal
o Organizar los equipos tcnicos de la municipalidad segn los ejes
estratgicos del Plan, para operativizar los objetivos y las estrategias.
b) Implementacin del Plan de Desarrollo en el mbito local,
o Implementar un sistema de Gestin del Desarrollo Local Concertado, que
debe caracterizarse por ser participativo, flexible, inclusivo y permanente,
con el liderazgo del gobierno local.
o Para impulsar en primera instancia el proceso de gestin es fundamental
definir clara y concertadamente los roles y funciones de los actores del
proceso
o Propiciar la construccin de una nueva lgica en la gestin local, buscando
superar el centralismo y la verticalidad en la conduccin, con sus
recurrentes efectos de fuerte confrontacin poltica, manipulacin y
clientelismo.
o Difundir a toda la poblacin el contenido del PDC
o Impulsar la formacin de instancias de articulacin zonal a nivel del Distrito
de Platera, y de acuerdo a la zonificacin en los distritos, sustentado en el
fortalecimiento y organizacin de redes, que puedan replicar difundir lo
actuado.
La complejidad inherente a los procesos sociales obliga a concebir que la estrategia
para la necesaria incorporacin de los diversos actores a los procesos de
planificacin local participativa, debe basarse en la identificacin estricta de los
roles y funciones de cada grupo participante, de manera que su aporte sea
trascendente en trminos de construir objetivos y acciones compartidas.
Recrear la estrategia comunicacional orientada a que la poblacin total de la
provincia acceda a informacin sobre el proceso, permitiendo la retroalimentacin.
Las estrategias especficas de implementacin del sistema partirn de establecer
instancias de coordinacin en torno de:
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o
o
o
o
o
o
E.
Posicionamiento del Distrito de Platera

Ordenamiento territorial y gestin ambiental
La seguridad ciudadana
El desarrollo econmico local
Desarrollo Social
Fortalecimiento institucional
Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control del Proceso de Desarrollo.

El Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control, se concibe como un instrumento de
regulacin del Sistema de Gestin. El seguimiento o monitoreo es el rastreo
permanente y peridico del proceso de desarrollo, en tanto que la evaluacin y
control se dirige a analizar el desempeo de los actores y los resultados y los
impactos que el proceso de desarrollo y sus componentes generan, a fin de
reorientarlo o fortalecerlo, brindndole adems legitimidad y credibilidad al hacer
transparentes las decisiones y actividades.
Es necesario definir la informacin que se necesita recopilar, utilizando para ello
indicadores. Adems es necesario especificar los mtodos de recoleccin de datos
con sus respectivas fuentes de informacin y los instrumentos empleados.
Sistema de Seguimiento
El monitoreo es una forma permanente de verificar los cambios producidos sobre la
realidad inicial en la cual se ha querido actuar y se orienta a verificar o corregir,
cuando se crea conveniente, la forma en que se asignan los recursos. Definidos
objetivos, los indicadores y monitoreo, se establece la lnea de base, con los
indicadores de impacto seleccionados. El monitoreo, informa peridicamente las
mediciones de progreso a los actores locales, para que tomen las decisiones que
resulten apropiadas y facilitando la vigilancia o control social. El monitoreo tiene
como eje central los indicadores de proceso y de impactos y adicionalmente las otras
fuentes de informacin.
Los planes operativos y los informes de avance de la ejecucin de programas y
proyectos, son las fuentes claves para el monitoreo, el mismo que resulta
imprescindible para la evaluacin sistemtica y objetiva del Plan de Desarrollo.
El Sistema de Evaluacin
La evaluacin tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los efectos
deseados en las personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a
la ejecucin del Plan de Desarrollo, en ltima instancia, del proceso de desarrollo.
La evaluacin de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el
distrito, generados por el Plan, en cuanto a:
o Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida.
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o Propiciar cambios de actitudes, comportamiento, etc.
o Mayor crecimiento competitividad de la economa local.
o Crecimiento ordenado de la ciudad.
La evaluacin se orientar por los siguientes pasos:
o
o
o
o
o
Definicin precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestin del plan.

Revisar lo planificado: objetivos, indicadores.
Comparar lo planificado con los resultados.
Identificar las conclusiones y recomendaciones.
Aplicar las recomendaciones.
La aplicacin del sistema de seguimiento, evaluacin y control del proceso de

desarrollo generar los siguientes resultados:
o
o
o
o
Problemas y obstculos identificados.

Nuevas acciones incorporadas.
Acciones de dilogo y concertacin mejorados.
Procesos, logros e impactos mejorados.
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7. CAPTULO XV
PLAN DE GESTIN
7.1. PLAN DE GESTIN
Institucionalizar los Procesos de Gestin Local a travs de un liderazgo que sea capaz de
orientar y conducir el desarrollo del espacio local el mismo que debe contar con la
participacin de las instituciones, ciudadanos, sociedad civil, entre otros para la toma de
decisiones.
Generar espacios participativos mediante el dialogo para la gestin concertada para
cumplimiento de los objetivos.
Promover y comprometer a las Instituciones Privadas y pblicas y fondos de cooperacin
en la inversin con el cumplimiento de los proyectos las mismas que deben contar con
una gestin por resultados.
Desarrollar un Plan de difusin que permite conocer el instrumento de planificacin el
mismo que permitir asumir compromisos, sinergias y articulacin de trabajo en un fin
comn con todos los actores.
Implementar un proceso de organizacin en la corporacin municipal a fin que todos los
involucrados tenga una mirada integradora y un fin en comn asimismo promover
procesos de fortalecimiento de capacidades e incentivar a travs de procesos eficacia y
eficiencia que cuenten con incentivos de desempeo.
Promover proceso de posicionamiento, a travs del conocimiento de las caractersticas
ms valorados por el ciudadano, dirigirse a todos los que influyen en la percepcin que
los ciudadanos tienen del gobierno local as como alcanzar o superar las expectativas
trazadas en cumplimiento del objetivo.
Desarrollar la viabilidad econmica en la concrecin en cifras de las acciones planteadas,
valorando el desarrollo del territorio.
El Plan es proceso flexible por lo tanto cualquier adecuacin es permitido el mismo
permitir cumplir la visin anhelada. Asimismo deber contar con monitoreo de
evaluacin anual a fin permite corregir y plantear estrategias adecuadas el mismo que
permita el cumplimiento del fin comn. Para ello de contar con un comit de evaluacin.
Promover una gestin compartida de programas, proyectos y actividades con las
instituciones y los diferentes actores locales.
Es necesario conforme a las normativas que los planes estn integrados como son el plan
estratgico institucional y Plan Operativo Institucional para cumplimiento del objetivo.
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8. CAPTULO XVI
MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN
8.1. MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN
El Monitoreo de evaluacin e implementacin es un mecanismo frecuente en el tiempo,
durante la ejecucin de las actividades en cumplimiento de los objetivos planteados,
dichos instrumentos deben estar alineados al Plan Estratgico Institucional y Plan
Operativo Institucional; el mismo que debern contar con liderazgo institucional, a travs
de un Administrador Local capaz de confortar el desarrollo que invite al dilogo,
concertacin y la toma de decisiones en los distintos procesos.
Asimismo, permite dar las pautas necesarias para realizar sinergias con Instituciones,
fuentes cooperantes, y entre otros que permitan asociarse para el cumplimiento de las
demandas dadas para cumplir los objetivos.
Para ello los administradores del proceso de trabajo deben conocer y reconocer que la
evaluacin es una base a una supervisin del grado de cumplimiento de las actividades
realizadas a fin de medir los impactos necesarios en el desarrollo local.
El proceso es permanente durante la ejecucin de los planes, programas y proyectos,
esta evaluacin efecta un anlisis tcnico para detectar dificultades o facilidades, de la
misma manera, deber realizarse la evaluacin del entorno, a travs de una constante
comunicacin y proponiendo soluciones a los procesos concretos.
En ese sentido para el monitoreo de evaluacin e implementacin se deber realizar lo
siguiente:
Contar con un marco normativo local a travs de una Directiva.
Contar con un proceso organizativo para mejorar las actividades que se hallan en
marcha y ayudar en la planificacin, programacin y decisiones futuras.
Identificar a los responsables para realizar
pronunciamientos a fin de cumplir la meta.
las
evaluaciones
emitir
Fortalecer el Capital Humano a travs de una capacitacin constante; promoviendo

el incentivo que permite la motivacin en cumplimiento de los objetivos; dichas
estrategias debern ser coherente a la programacin de la ejecucin de los
proyectos y programas a gestionarse.
Realizar procesos transparentes a travs de la rendicin de cuenta, no solamente de

manera institucional sino hacia la ciudadana el mismo que creara un clima de
confianza de la poblacin promoviendo un estilo de gobierno concertado el mismo
que ser un proceso constante; como minino una vez al ao.
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Requiere de disear, estandarizar y capacitar la gestin de los procesos operativos
para facilitar su control y tomar acciones preventivas en caso de desvos de las
metas.
Desarrollar estrategias coherentes a la programacin de las ejecuciones de los
programas y proyectos a gestionarse.
Promover esfuerzos y compartir responsabilidades orientados a recursos y
movilizando su potencial humano para una efectiva satisfaccin de necesidades y
atencin a requerimientos.
Finalmente se deber contar con un aplicativo didctico para la evaluacin e
implementacin del plan, el mismo que deber ser usado de manera semestral y
anual, y deber remitirse un informe que permita evaluar los avances y problemas
que puedan suscitarse para el no cumplimiento de los objetivos trazados; su alcance
es totalizados e integral.
En ese contexto permitir contar con conclusiones de los resultados y se podr realizar
una retroalimentacin al proceso de gestin del Plan de Desarrollo Concertado
promoviendo la institucionalidad de la gestin local en el espacio territorial.
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BIBLIOGRAFA
CEPLAN (2010). Plan Bicentenario. El Per hacia el 2021. Lima.

Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (2010). Mapa de pobreza provincial y
distrital 2009. Enfoque de pobreza monetaria. Lima.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (1981) Censo Nacional VIII de
Poblacin y III de Vivienda. Per.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (1993) Censo Nacional IX de
Poblacin y IV de Vivienda. Per.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (2007) Censo Nacional XI de
Poblacin y VI de Vivienda. Per.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (2007) Directorio Nacional de
Municipalidades Provinciales, distritales y de centros poblados. Per.
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ANEXO FOTOGRFICO
TALLER DE FORMULACIN DEL PDC AL 2030
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TALLER CAMACANI
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TALLER PALLALLA
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TALLER ZONA URBANA
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FOTOGRAFAS DEL DISTRITO DE PLATERA
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INDICE DISTRITAL DE DESARROLLO HUMANO 2003
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VARIABLE / INDICADOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
Severidad de pobreza total
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI)
Poblacin en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Poblacin en viviendas con hacinamiento
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico
Sin agua, ni desage de red
Sin agua de red o pozo
Sin agua de red
Sin alumbrado elctrico
Con piso de tierra
Con una habitacin
Sin artefactos electrodomsticos
Sin servicio de informacin ni comunicacin
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros sin chimenea en la cocina
Que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
EDUCACION
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta
Edad promedio de los que asisten al sexto grado de educacin primaria
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria
Tasa de analfabetismo
Total
Femenino
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
IDENTIDAD
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento
Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI
Poblacin de 18 y mas aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Provincia PUNO
Cifras Absolutas %
Distrito PLATERIA
Cifras Absolutas %
229236
225215
8268
8258
122330 51.6
44553 16.6
6566 76.5
2061 21.1
16.9
7.3
23.5
9.4
0.3
0.2
268.7
331.4
151
238.2
96945
43
26334 11.7
70611 31.4
22021
9.8
3787
1.7
520
0.2
6
0
6114
74
1928 23.3
4186 50.7
1641 19.9
258
3.1
29
0.4
0
0
8754
3.9
36287 16.1
68599 30.5
6340
5.9
8144
3.6
1257 15.2
1667 20.2
5180 62.7
201
5.5
53
0.6
28282 41.8
6032
8.9
22250 32.9
5298
7.8
655
1
78
0.1
1
0
2049
525
1524
475
46
4
0
3181
4.7
6706
9.9
22629 33.5
1222
5.5
1390
2.1
475 17.2
284 10.3
1823 66.2
38
5.2
8
0.3
67603
12159
17132
13702
33046
20372
38226
18246
13869
40156
39086
32983
29816
2755
689
1585
1175
2483
934
2439
831
817
2382
2642
2351
2340
18
25.3
20.3
48.9
30.1
56.5
27
20.5
59.4
57.8
48.8
44.1
70159 75.6
33217 35.8
70.4
31.2
8.1
490
1
12.1
16.5
40
0.1
74.4
19.1
55.3
17.2
1.7
0.1
0
25
57.5
42.6
90.1
33.9
88.5
30.2
29.7
86.5
95.9
85.3
84.9
3997 89.2
2135 47.6
90.3
46.8
10.8
18
1
11.9
16.5
1
0.1
16876 10.3
13476 15.9
749 12.5
629 20.4
158469 69.1
26400 11.5
6545 79.2
1002 12.1
495
3124
479
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7
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15
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
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PDC Plateria 2016 - 2021 (Doc. Final) Octubre 2016

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2016

Sr. Pepe Evaristo Gmez Ajahuana

Platera, Abril del 2016

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PLATERA

EQUIPO TCNICO DE LA ELABORACIN DEL PDC

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

Segunda fase: Diagnstico

b. Objetivos eje temtico: Educacin

Estrategias eje Temtico: Educacin

d. Objetivos Eje Temtico: Salud y Saneamiento

GESTIN DEL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

Pepe Evaristo Gmez Ajahuana

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

DEFINICIN DEL PLAN

CRITERIOS, CARACTERISTICAS Y CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA PARA

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

CARACTERISTICAS DEL PLAN

2.3. CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA.

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

La propuesta metodolgica permite percibir integralmente la secuencia del proceso de

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

2.3.4. METODO DE CONSENSOS

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO

Participativo y concertado: Se ha tomado en cuenta la interculturalidad, equidad de

Descentralizado: Recoge los intereses en cada una de las Provincias donde

Viabilidad del plan: Se proponen programas y proyectos de impacto regional, de

Transparencia: Todas las actividades en el proceso de formulacin fueron de

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL.

PLENA VIGILANCIA DE LOS DERECHOS

MEJORAR LA COMPETITIVIDAD LOCAL

DESARROLLO LOCAL EQUILIBRADO E

SUB SISTEMA SECUNDARIO

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE TENDENCIAS

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

Produccin y movimientos de capital se configuran

Creciente comunicacin e interdependencia entre

Convivencia social en la que todos sus miembros son

Comunicacin con el mundo sin barreras.

Las telecomunicaciones en el mundo han

El poder econmico de China.

El rpido ascenso de algunos pases asiticos y

Formacin y fiscalizacin de decisiones

Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2016 - 2021

La Cuenca del Pacfico,

En Costas Asiticas, americanas y de Oceana, se

La Cuenca del Pacfico, nuevo eje del comercio

En Costas Asiticas, americanas y de

Tendencia migratoria desde los pases pobres hacia los

La poblacin mundial crece y los pases desarrollados

Principales megaciudades destacan Tokio, Nueva

Es un fenmeno que se ha acelerado, en especial en

Al 2030 los pases desarrollados

York, Sel, Bombay, Delhi, Mxico, Sao Paulo,

Rpida aceleracin tecnolgica.

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