Ministerio de Educacin y

Deportes
Instituto Nacional de Formacin

FORMACIN DOCENTE SITUADA

DOCUMENTO BASE N 1
LA FORMACIN SITUADA COMO ESTRATEGIA DE FORMACIN
CONTINUA

Este Documento forma parte del conjunto de materiales producidos para la estrategia
de Formacin Docente Situada que integra el Plan Nacional de Formacin Permanente,
Nuestra Escuela.
NDICE
Introduccin................................................................................................................ 1
1.

Desafos y Ejes prioritarios para la agenda de la Formacin Docente Situada......2

2.

Antecedentes de la Formacin Docente Situada...................................................4

3.

Caracterizacin de la Formacin Docente Situada................................................7

4.

Organizacin de los Equipos de Trabajo................................................................9

5.

Lneas de accin y secuencia de trabajo de la Formacin Docente Situada........11

Introduccin
A partir de 2016, el Programa Nacional de Formacin Permanente PNFP-Nuestra
Escuela ofrece a los docentes del sistema educativo argentino dos modalidades de
formacin continua:

Formacin Docente Situada,

Formacin Docente Especializada

La Formacin Docente Situada (en adelante FDS) es una formacin con base en la
escuela, que abarca la dimensiones institucional, colectiva e individual del desarrollo
profesional docente, y est orientada a ciertos objetivos especficos de mejora
acordados federalmente. Es la continuacin del Componente 1 del PNFP en el sentido
de que es centrada en las instituciones educativas, pero involucra dispositivos y
objetivos nuevos de formacin, tal como se detallar en el presente documento.
La Formacin Docente Especializada (en adelante la FDE) es una formacin de los
docentes en ejercicio que abarca un abanico de objetivos de desarrollo profesional
ms amplio y est orientada a diferentes destinatarios del sistema educativo, segn
perfiles, intereses, niveles educativos, reas disciplinares, entre otros. Es la
continuacin del Componente 2 del PNFP.
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Este documento, en consonancia con los acuerdos que los ministros de Educacin de
las Provincias y CABA consolidaron en las reuniones del Consejo Federal de Educacin,
expone distintos aspectos de la Formacin Docente Situada.

Los apartados que integran este escrito y que caracterizan esta nueva etapa
del programa son:
1. Desafos y Ejes prioritarios para la agenda de la Formacin Docente
Situada
2. Antecedentes de la Formacin Docente Situada
3. Caracterizacin de la Formacin Docente Situada
4. Organizacin de los equipos de trabajo
5. Lneas de accin y secuencia de trabajo de la Formacin Docente Situada

1. Desafos y Ejes prioritarios para la agenda de la Formacin

Docente Situada
Las prioridades de poltica educativa de los ltimos aos, establecidas en la Ley de
Educacin Nacional y en diferentes resoluciones del Consejo Federal de Educacin,
ponen a las escuelas en el centro de la escena, para afianzar, ampliar y profundizar las
transformaciones que se fueron generando, como tambin para avanzar sobre los
desafos an pendientes.
La ley de Educacin Nacional establece que la educacin y el conocimiento son un
bien pblico y un derecho personal y social, garantizados por el Estado. De este
modo, el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educacin integral,
permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nacin () 1. Es
responsabilidad del Estado fijar la poltica educativa y controlar su cumplimiento,
garantizando el ejercicio del derecho de ensear y aprender.
En este sentido el Estado genera, regula e invierte en las condiciones necesarias para
que unos puedan ensear y otros puedan aprender en un contexto, y por ende, asume
la necesidad de involucrase en procesos de Formacin Situada en la escuela.
La escuela es el lugar donde las propuestas educativas se plasman a partir de
diferentes formas de lectura, posiciones y prcticas frente a los problemas a los que
intentan dar respuesta, dando lugar a diversas configuraciones. Es la escuela la que
contiene ese trabajo colectivo para ensear, lo direcciona y significa. Cada docente
desarrolla la tarea de ensear en tanto parte de un colectivo escolar que dota de
sentido a su funcin.
En el ao 2013, en este marco, se aprueba por Resolucin del Consejo Federal de
Educacin N 201/13 el Programa Nacional de Formacin Permanente (PNFP), dando
1 ARTCULO 4. Ley N26.206. Ley de Educacin Nacional
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inicio a un programa de formacin en ejercicio, universal y gratuito para todos los

docentes del pas. Es una iniciativa federal que se extiende a lo largo de tres aos,
abarcando la totalidad de las unidades educativas, de todos los niveles, por cohortes
sucesivas, respondiendo a la demanda histrica de formacin continua como
constitutiva del trabajo docente.
El PNFP establece como lnea prioritaria centrar en Nuestra Escuela el proceso
formativo. Poner la escuela en el centro conduce a mirarla crticamente para
transformarla desde adentro y hacerlo requiere abrir mltiples perspectivas y
preguntas hacindose cargo del trabajo por hacer: qu docentes se necesitan para
esa

escuela

inclusiva?,

qu

saberes

permiten

articular

teora

prctica

horizontalmente en torno de la enseanza?, qu es ensear hoy, en y para una

escuela inclusiva?, qu significa formar/se para ensear de modo de garantizar el
derecho a aprender de todos/as?, de qu modo se redefine una autoridad pedaggica
en un sentido democrtico?.

En consonancia, el reconocimiento de los docentes y de las instituciones educativas

como sujetos y mbitos en donde se construye saber pedaggico para producir
procesos de mejoramiento de la enseanza y de los aprendizajes constituye el
posicionamiento vertebrador del Programa. Res. CFE N 201/13
Dando continuidad a los objetivos del Programa, el Instituto Nacional de Formacin
Docente, a partir del 2016 y en el marco de las Mesas Federales, pone a consideracin
de las provincias tres reas articuladas de trabajo en el Programa Nacional de
Formacin Permanente: la Formacin Docente Situada, la Formacin de Formadores y
la Formacin Especializada.
Esta organizacin est en consonancia con los lineamientos de poltica educativa
acordados al inicio del ciclo lectivo 2016, el Plan Nacional de Formacin Docente y
Argentina Ensea y Aprende, as como con los acuerdos consolidados en el Consejo
Federal de Educacin por los ministros de Educacin de las Provincias y CABA y con la
Ley de Educacin Nacional.
Este documento se circunscribe a la Formacin Docente Situada. En paralelo, otras
reas competentes del Ministerio de Educacin y Deportes de la Nacin ofrecern
variantes de formacin segn puesto de trabajo y/o actualizacin disciplinar. A travs
de las diferentes lneas de accin se trata de promover una propuesta que posibilite
recorridos diversos y complementarios, que sea dinmica, progresiva, creativa y
crtica; que permita trabajar en la legitimidad del papel del educador como productor
de conocimientos y que reivindique la centralidad de la enseanza en la tarea docente
y los aprendizajes significativos.

2 Nuestra Escuela, materiales de trabajo para directivos.

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La Formacin Situada con base en la escuela es una estrategia que da continuidad a la

poltica de desarrollo profesional que propone la capacitacin en ejercicio, gratuita y
universal para todos los docentes del pas. Esta estrategia de formacin profesional se
distingue por su estrecha relacin con la labor concreta de los equipos docentes y
directivos de las escuelas. Para su desarrollo integral sern necesarias sucesivas
etapas que atiendan progresivamente a las metas y requerimientos de la poltica
educativa. La primera etapa (2016-2019) se sostiene en cuatro estrategias
fundamentales para sentar las bases organizativas y de orientacin metodolgica:
1. FORTALECER LA ENSEANZA PARA LA MEJORA DEL APRENDIZAJE. Se orienta a la
mejora de los aprendizajes, desde una perspectiva integral y de desarrollo de
capacidades de los estudiantes conforme establece la LEN.
2. FORMACIN CON BASE EN LA ESCUELA. Los dispositivos previstos se despliegan en
los establecimientos escolares y junto con ellos, considerando tanto la dimensin
colectiva docente como la particular del trabajo de enseanza en el aula y el
acompaamiento a las trayectorias escolares. Se propone un acompaamiento
pedaggico a los docentes, a su proceso de formacin y desarrollo en el contexto
de sus prcticas.
3. FORTALECER A LOS EQUIPOS JURISDICCIONALES. Se trabaja en conjunto con los
diferentes actores y niveles responsables de las polticas (Direcciones de Educacin
Superior y Direcciones de nivel los equipos tcnicos y los equipos institucionales)
para orientar y mejorar los procesos de planificacin y gestin de la Formacin
Situada para los docentes en actividad.
4. LA CONSTRUCCIN FEDERAL. La propuesta se enmarca y se integra en las polticas
educativas

de

cada

nivel

modalidad,

respondiendo

los

problemas,

requerimientos y prioridades de la escolaridad obligatoria establecida en cada

jurisdiccin.
La generacin de acuerdos entre todos los actores involucrados, en espacios de
anlisis y discusin, son centrales para el establecimiento de una agenda educativa
que incluye, entre sus prioridades, el desarrollo profesional docente como un elemento
central para la mejora de la enseanza y la progresin de los estudiantes. A tal fin, a
continuacin, se avanza en el encuadre conceptual y metodolgico que da cuenta del
sentido y los objetivos de la Formacin Situada y de las responsabilidades que le
caben a los diferentes actores intervinientes. Cabe sealar que en algunos casos se
usarn indistintamente las denominaciones Nuestra Escuela y Formacin Situada
para referirse a esta ltima.

2. Antecedentes de la Formacin Docente Situada

La propuesta de Formacin Docente Situada reconoce la formacin continua de los
docentes como uno de los componentes centrales de las polticas para la mejora de
los aprendizajes de nuestro pas. Dado su compromiso con todos los niveles
educativos obligatorios, se asume como estrategia de capacitacin al servicio del
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ejercicio efectivo del derecho a la educacin de todas y todos los nios y

adolescentes, como as tambin de los jvenes y adultos que han visto interrumpida
su experiencia escolar tempranamente y que aspiran a completarla, en ejercicio de su
derecho a la educacin3.
La mejora de la calidad educativa es responsabilidad del Estado en todos sus niveles,
con el apoyo de las familias y de otros sectores y actores sociales. La Ley 26.206 de
Educacin Nacional nos introduce a todos, cada uno en su nivel de responsabilidad, en
el desafo de generar condiciones institucionales y pedaggicas para que todos los
nios, nias y adolescentes de nuestro pas puedan ir a la escuela y aprender con
xito, completando la educacin obligatoria como mnimo.
En la Ley de Educacin Nacional se expresan claramente las responsabilidades del
sistema formador en relacin con la formacin continua de los docentes en ejercicio, y
las

responsabilidades

del

INFD

como

institucin

plenamente

responsable

comprometida con esa finalidad. Asimismo, la Resolucin CFE N 30/2007 explicita los
lineamientos nacionales para la Formacin Docente Continua y el Desarrollo
Profesional Docente. A continuacin, se transcriben algunos de los puntos de dicho
documento que brindan elementos para comprender los fundamentos de cada
modelo:
11. La formacin docente es un proceso continuo y de larga duracin que no se agota durante
la fase de la formacin inicial. La profesin docente se encuentra permanentemente
demandada por los cambios y avances que se operan en las diferentes esferas de la sociedad,
la cultura, la poltica, las tecnologas, el conocimiento cientfico. El desarrollo profesional de los
docentes constituye una estrategia fundamental tanto para renovar su oficio, como para
responder a las nuevas necesidades de la sociedad, atendiendo a la complejidad de la tarea de
enseanza y de mediacin cultural que realizan en sus diferentes dimensiones poltica,
sociocultural y pedaggica.
12. Una primera aproximacin a los modelos, enfoques y concepciones sostenidas sobre la
formacin permanente de los docentes permite diferenciar dos perspectivas contrapuestas:
(i)
(ii)

la instrumental y carencial, frente al

modelo centrado en el desarrollo.

13. Cada modelo se fundamenta en distintos valores, tradiciones pedaggicas e intereses; a la

vez que otorga cierto estatuto, funcin y rasgos a la profesin docente. Los modelos funcionan
como un constructo o abstraccin ideal de prcticas concretas, pero es posible identificar cmo
subyacen caractersticas de uno u otro de estos modelos en contextos, situaciones y
experiencias de formacin reales. En las prcticas de formacin se producen mestizajes y
acciones hbridas que estn lejos de responder a un modelo ideal o en estado puro.
14. En la concepcin instrumental de la Formacin Continua subyace la idea de un docente que
carece, sujeto del dficit, ineficaz, que debe ser reconvertido. En este caso, la capacitacin
3ARTCULO 2.- La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social,

garantizados por el Estado.ARTCULO 3.- La educacin es una prioridad nacional y se constituye en

poltica de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad nacional,
profundizar el ejercicio de la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades
fundamentales y fortalecer el desarrollo econmico-social de la Nacin (Ley de Educacin Nacional).

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se dirige a suplir las lagunas de su formacin, compensar ineficiencias atribuidas a la dbil
preparacin inicial o a los cambios ocurridos recientemente en la sociedad o en el currculum,
ante a los cuales urge la actualizacin de las competencias, habilidades y conocimientos de los
docentes4 .
15. En oposicin a este modelo carencial, el modelo centrado en el desarrollo recupera la
tradicin crtica, fenomenolgica y la narrativa. Concibe al docente como un trabajador
intelectual comprometido en forma activa y reflexiva 5 con su tarea, capaz de generar y decidir
sobre su agenda de actualizacin. El propsito de la FDC es fortalecer el trabajo del docente
para que sus decisiones de enseanza ganen en autonoma y responsabilidad. Se trata de
recuperar el conocimiento construido en la prctica, las experiencias y necesidades formativas
de los docentes implicados; construir un saber que parta de las condiciones institucionales de
la organizacin escolar especfica y de los problemas detectados en la prctica
trascendindolos. En este proceso los saberes de los docentes se articulan con el saber
experto acumulado, con las experiencias desarrolladas por otros colegas y se nutre de la teora
y la investigacin educativa.
16. La expresin desarrollo profesional pretende superar la escisin entre formacin inicial y
continua. Propone una nueva concepcin para responder a las necesidades del profesorado y a
sus contextos de actuacin, al concebirse como una actividad permanente y articulada con la
prctica concreta de los docentes.
17. Cuando la formacin continua se ancla en la prctica cotidiana de los docentes y en los
problemas de la enseanza y del aprendizaje, promueve reestructuraciones, reflexiones y
conceptualizaciones que abren nuevas perspectivas, permiten el planteo de estrategias
didcticas preocupadas por mejorar el aprendizaje y la comprensin de los alumnos. El
desarrollo profesional de los docentes se produce cuando stos construyen conocimiento
relativo a la prctica propia o de los dems, trabajan en el contexto de comunidades
docentes, teorizan sobre su trabajo y lo conectan con aspectos sociales, culturales y polticos
ms amplios. Al tiempo que asumen su responsabilidad en la construccin de un proyecto
educativo basado en la igualdad, el respeto a la diversidad, la formacin integral de las
personas y la confianza en la capacidad de aprendizaje de los alumnos.
18. Un principio fundamental presente en la idea del DPD es el trabajo horizontal y
colaborativo entre formadores, especialistas y docentes, lo que lleva a revalorizar los saberes
de la accin y los principios construidos a travs de la experiencia. Este enfoque tambin ha
recibido el nombre de conocimiento de la prctica 6 porque propone la indagacin como
actitud permanente y no divide el universo del saber en, la teora por un lado, y la prctica por
el otro. A travs de su desarrollo profesional, el docente identifica, plantea y busca soluciones
a problemas de su prctica.
19. Otro criterio para caracterizar a los diferentes modelos de FDC es analizar cmo definen y
organizan los siguientes elementos: (a) el vnculo pedaggico que se establece entre formadorformado que puede ser ms o menos horizontal; (b) la representacin del acto de formacin
que adquiere distintos formatos, desde la forma escolar clsica con relaciones verticales y
jerarquas de conocimiento, hasta la forma interactivo-reflexiva basada en relaciones
horizontales entre los participantes con la finalidad de resolver problemas reales a travs de la
produccin colectiva y cooperativa de nuevos saberes.; (c) la legitimidad / autoridad del

4 Cabe sealar la situacin particular de los profesionales, tcnicos u otros en ejercicio de la docencia que
no tienen formacin pedaggica. Segn el Censo Nacional de Docentes 2004, al menos el 7% no tiene
ttulo especfico y se carece de datos para el 20% de los censados. En el nivel medio/polimodal, la
proporcin de profesores sin formacin docente se eleva al 13% y presenta picos importantes en algunas
provincias que ya vienen afrontando estrategias para resolver esta carencia.

5 Esta lnea se nutre de los trabajos de Schn; Fenstermacher; Elliot; Stenhouse; Brubacher, Case y
Reagan, entre otros y reconoce antecedentes de pedagogos clsicos como John Dewey.

6 Cochran-Smith y Lytle, S., 2003.

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formador, puede provenir de una autoridad exterior, de su saber experto o bien ser construida
en la interaccin con el docente, a partir de su capacidad para enriquecer la mirada sobre los
problemas escolares y de la enseanza; (d) la naturaleza de los dispositivos de formacin, el
estatuto de los saberes puestos en juego y la coherencia del modelo de formacin con una
determinada estrategia de cambio7.
20. Toda propuesta de Formacin Continua lleva implcita una idea y concepcin acerca del
cambio educativo. Si el cambio es concebido de una manera lineal que opera desde arriba
hacia abajo, la formacin tendr determinados rasgos, por ejemplo: seminarios masivos con
iguales caractersticas y contenidos para todos los docentes; o capacitacin en cascada,
dirigida primero a un pequeo grupo que har luego, las veces de multiplicador. Por el
contrario si se trata de estrategias de innovacin a ser construidas con la participacin de los
docentes en sus contextos de trabajo, la formacin se centrar en la escuela con el objetivo de
elaborar proyectos de innovacin o de realizar apoyo profesional mutuo entre colegas.
21. Un mismo modelo de Formacin Continua puede concretarse a travs de distintos
dispositivos y estrategias de accin. El dispositivo constituye una forma de pensar los modos
de accin, es una respuesta y organizacin concreta que asume un programa o proyecto de
capacitacin. Por ejemplo, el dispositivo del curso puede ser llevado a cabo desde una
concepcin instrumental de la FDC o desde una perspectiva centrada en el DPD. Un dispositivo
no se corresponde unvocamente con un modelo; aunque histricamente es posible vincular el
origen de ciertos dispositivos con determinadas concepciones de la formacin. En general, la
capacitacin docente se realiz a travs de cursos fuera del horario laboral, presenciales o a
distancia, frecuentemente vinculados con una concepcin carencial o instrumental. Por el
contrario, la documentacin de experiencias pedaggicas de los docentes se ha vinculado con
modelos centrados en la idea de desarrollo profesional.
22. Pensar en trminos de DPD implica superar las polticas que han alternado o yuxtapuesto
dispositivos cambiando los mdulos por las jornadas y las jornadas por los talleres, para
centrarse, por el contrario, en la reflexin sobre los modelos que fundamentan las propuestas
de formacin y construyen la identidad profesional y laboral del docente. Las estrategias
aisladas de capacitacin orientadas a la implementacin de reformas educativas y curriculares
son insuficientes para resolver los problemas de desarrollo profesional y atender a sus
mltiples dimensiones. Dada la complejidad de los problemas educativos, las polticas que
focalizan en una nica estrategia y lnea de accin no logran las mejoras que se proponen. Se
trata de contemplar la heterogeneidad de trayectorias, necesidades, situaciones y problemas
de enseanza y aprendizaje que emergen en los diversos contextos educativos.
23. En este proceso no hay caminos nicos ni dispositivos mgicos. La consideracin de los
docentes como adultos ya formados, con experiencia y en situacin de trabajo, resulta un
punto de partida ineludible pero no exclusivo. Las propuestas debern recuperar el
conocimiento pedaggico que se construye en la interaccin docente-alumnos junto con el
dominio de los saberes disciplinares y de la didctica que permite poner a disposicin del otro
los conocimientos, lenguajes y conceptos del currculum escolar. Se trata de promover
desempeos docentes que mejoren las experiencias y los resultados de aprendizaje de los
nios, jvenes y adultos que transitan por las instituciones educativas; capaces de identificar
los obstculos y de utilizar los factores del contexto que enriquecen el ambiente y los logros de
aprendizaje.

Estos lineamientos establecen algunas precisiones y orientaciones conceptuales

sobre el desarrollo profesional docente que brindan herramientas para mejorar la
planificacin de nuevas propuestas, dispositivos y estrategias de intervencin. En
2014, la aprobacin del Programa Nacional de Formacin Permanente, por Resolucin
201/2013, constituye el punto de partida para el inicio de Nuestra Escuela. Como se
mencion en el inicio, el programa es una iniciativa federal que propone la formacin
en ejercicio, gratuita y universal para todos los docentes. Asume las prioridades de
cada nivel y modalidad estableciendo un plan de trabajo que durante el 2014-2015 se
7 Chantraine Demailly, L. 1995.
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propuso abordar cuatro bloques de trabajo: Estado, sociedad y escuela. La educacin

un derecho; Evaluacin Institucional formativa y participativa; Los desafos de los
niveles educativos, y La centralidad de la enseanza y el conocimiento en la
configuracin de las trayectorias escolares8.
A partir de 2016, el Ministerio de Educacin y Deportes de la Nacin asume el desafo
y compromiso de continuar con las acciones del programa Nuestra Escuela que
resultaran valiosas para orientar el sistema educativo a una educacin inclusiva y de
calidad. Particularmente, la Secretara de Innovacin y Calidad Educativa del Ministerio
de Educacin y Deportes, en el marco de la Red Federal para la Mejora de los
Aprendizajes y como parte del Plan Nacional Argentina Ensea y Aprende, decidi
focalizar la Formacin Situada en la mejora de las prcticas de enseanza y los
resultados de los aprendizajes en la educacin obligatoria para garantizar la igualdad
de oportunidades.
En este marco, como una de las lneas de la Direccin Nacional de Formacin Continua
del Instituto Nacional de Formacin Docente, la Formacin Situada se inscribe en el
Programa Nuestra Escuela, con el objetivo de poner foco en acciones formativas para
fortalecer las capacidades de los docentes que permitan mejorar los resultados en los
aprendizajes prioritarios obtenidos por sus estudiantes en la educacin obligatoria.
A tal fin, la Formacin Situada privilegia acciones para fortalecer el conocimiento y las
capacidades de los docentes a travs del anlisis de sus prcticas enmarcadas en
fundamentos tericos que les permitan reflexionar y modificar aquellas que merecen
ser cambiadas o sostenidas.

3. Caracterizacin de la Formacin Docente Situada

La Formacin Situada asume el Desarrollo Profesional Docente privilegiando la
formacin en estrecha relacin con la labor concreta de los docentes que continan
formndose de manera permanente. Contextualiza sus contenidos formativos en la
escuela y en el aula, para que la formacin est fuertemente vinculada con
estrategias de enseanza centradas en la escolaridad plena de los estudiantes, el
derecho de aprender y las trayectorias educativas en la educacin obligatoria.
Esta formacin incorpora dispositivos formativos tendientes a fortalecer las prcticas
de gestin pedaggica de los equipos directivos y las prcticas didcticas de los
docentes involucrados. Se propone un proceso formativo que repone los sentidos de
una formacin docente colectiva y situada en la escuela y en el aula. Es interesante
dimensionar la importancia que tiene, hoy, continuar siendo protagonistas de este
proceso, en tanto colectivo del cual los/as directivos/as y docentes de las escuelas
estn ya formando parte.
8 Informacin disponible en: http://nuestraescuela.educacion.gov.ar/bancoderecursos/
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Para ello la Formacin Situada procura generar condiciones institucionales que

propician la indagacin, la formulacin de preguntas, la bsqueda de respuestas
situadas a los interrogantes que plantea la prctica docente, como as tambin el
diseo y puesta en accin de intervenciones de los equipos docentes oportunas y
orientadas a fortalecer las trayectorias escolares de los nios, nias y jvenes.
La prctica docente asume, sin duda, rasgos especficos segn las caractersticas
distintivas de los sujetos que la ejercen, los enfoques de enseanza y supuestos
tericos en que enmarcan su tarea y los diversos contextos de desempeo. Como
accin intencional, la enseanza debe generar las mejores condiciones para el logro
de los aprendizajes, lo que requiere la puesta en juego de esos saberes y capacidades
en variadas y complejas situaciones de actuacin profesional. La tarea docente,
entonces, se define por el manejo de un cuerpo de conocimientos del orden de lo
conceptual y lo metodolgico para el ejercicio de la enseanza y para actuar en la
resolucin de problemas especficos.
Existe un acuerdo en identificar como funcin principal de la escuela la de lograr que
los alumnos aprendan cosas pertinentes y que las aprendan bien. Pero las discusiones
entre expertos son interminables para definir qu debe ensearse?, qu clases de
conocimientos y capacidades son necesarias y cmo se pueden ensear? Tomando los
dos extremos podemos encontrar especialistas que sostienen que la enseanza debe
centrarse prioritariamente en los conocimientos disciplinares y otros que la centran en
el desarrollo de capacidades.9
En estos extremos entendemos que hay posturas intermedias, que son las que
retomaremos como marco para la Formacin Situada. En este sentido, proponemos, a
travs de esta lnea, analizar y poner en prctica propuestas de enseanza que tomen
en cuenta el dominio progresivo de los conocimientos y las capacidades.
La Formacin Situada se propone pensar la enseanza y el aprendizaje en el aula
articulando el marco curricular vigente y los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP)
en una propuesta de enseanza orientada hacia el desarrollo de capacidades de los
estudiantes10.
De esta manera, la Formacin Situada promueve:
-

la intervencin pedaggica de los directivos y docentes en situaciones escolares

concretas a travs de acciones de implementacin didctica acordadas
colectivamente;

9 Documento n 3 La enseanza orientada al desarrollo de Capacidades. Formacin Situada. INFD

10 Documento n 3 La enseanza orientada al desarrollo de Capacidades. Formacin Situada. INFD
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la orientacin hacia la mejora de los resultados alcanzados para aprendizajes

consolidados incluyendo un relevamiento sistemtico de evidencias de logros y

desafos pendientes;
la ampliacin del conocimiento docente para mejorar los procesos de
enseanza a travs del estudio y revisin de las situaciones escolares, las
evidencias relevadas y los marcos tericos que se ponen en juego para el

anlisis de ambas y para la formulacin de estrategias de superacin.

el acompaamiento de los itinerarios escolares de los estudiantes y de su

formacin de habilidades intra e interpersonales.

la discusin y reflexin de todos los docentes para llegar a acuerdos
institucionales que favorezcan la enseanza de los contenidos seleccionados
hilvanado por el desarrollo de las capacidades, de modo que involucre a todas
las reas del currculo.

Para el logro de tan ambiciosa tarea, son fundamentales ciertos acuerdos

institucionales, a fin de que todas las reas incluyan en sus planificaciones diversas
actividades que incluyan los contenidos priorizados nacional y jurisdiccionalmente
orientados para el desarrollo de capacidades, elaborando una estrategia compartida,
as como ciertos criterios comunes para la evaluacin tanto de las secuencias de
enseanza como de los aprendizajes de las y los alumnos.
La Formacin Situada implica una trama de acciones, normativas y estrategias de
gestin que supone el trabajo horizontal y colaborativo entre equipos tcnicos,
especialistas, equipos directivos y docentes. Implica, a su vez, consolidar en los
docentes la capacidad de analizar la prctica cotidiana incorporando las condiciones
particulares en que se desarrolla y su relacin con los principios generales de la
enseanza.
El desafo es abordar en las prcticas de enseanza situada en el aula los contenidos
priorizados de los NAP por su pertinencia y potencialidad para el aprendizaje de los
estudiantes. Las propuestas didcticas incluyen dichos contenidos y los articulan para
promover el desarrollo de capacidades cognitivas, intrapersonales e interpersonales
de los estudiantes.
Esta trama de acciones se da en espacios concretos que permiten el trnsito de la
posicin individual y aislada a decisiones colectivas e institucionales. En la dimensin
institucional se generan las condiciones para la accin individual y colectiva. La
escuela es el espacio, donde los equipos directivos y docentes, llevan a cabo
propuestas de enseanza orientadas hacia el desarrollo de capacidades de los
estudiantes.
La dimensin colectiva se conforma a travs de experiencias de trabajo deliberativo
entre los docentes, directivos, supervisores y capacitadores en la bsqueda de
intervenciones situadas que permitan el dilogo entre saberes expertos, que operan
como fuente confiable de conocimiento sobre un campo particular, y saberes
acumulados en y por la experiencia como prcticas reflexivas.
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La dimensin individual en el aula implica la proyeccin de metas personales de las y

los docentes que posibilitan la ampliacin y revisin de conocimientos y de estrategias
didcticas y da lugar a mejorar las prcticas. Este proceso permite la contrastacin de
decisiones individuales, colectivas e institucionales consensuadas, para la puesta en
prctica orientada hacia la mejora de la enseanza y la consolidacin de los
aprendizajes.

4. Organizacin de los Equipos de Trabajo

Los equipos de trabajo estn integrados por profesionales del Instituto Nacional de
Formacin Docente, de las direcciones de Nivel jurisdiccionales, de las direcciones de
Educacin Superior jurisdiccionales y de los Institutos Superiores de Formacin
Docente. Cada uno de ellos agrupa a diferentes actores que tendrn a su cargo
funciones, tareas y niveles de anlisis acordes a su especificidad.

Nivel alico
Docente
Prcticas de
enseanza
situada.
Revisin de
conocim ientos y
de estrategias
didcticas.
Evaluacin de
proceso de las
prcticas y los
aprendizajes.

Nivel institucional
Equipos
Directivos
Acom paam iento
y seguim iento de
los acuerdos y
funcionam iento
del dispositivo.
Acuerdos
didcticos.
Trabajo colectivo

Nivel jurisdiccional
Coordinacin y
gestin del
dispositivo en la
provincia.
Articulacin con
las prioridades
educativas por
nivel y
m odalidad.
Sinergia entre
equipos e
instituciones
Acom paam iento
y seguim iento
del dispositivo a
nivel
jurisdiccional e
institucional

MEJORA

Nivel Nacional
Coordinacin y
gestin del proceso
general.
Elaboracin de
docum entos m arco
y m ateriales de
apoyo.
Form acin de los
equipos tcnicos y
pedaggicos.

DE LOS
APRENDIZ
AJES

Acom paam iento,

seguim iento y
evaluacin del
dipositivo en todas
sus dim ensiones.

Se propone un itinerario de complejidad progresiva, que permita aprender y mejorar

en todos los mbitos de gestin. En esta primera etapa del dispositivo las
responsabilidades en cada nivel son:
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Deportes
Instituto Nacional de Formacin

mbito de
Gestin
Nacional

mbito de
Gestin
Jurisdiccion
al

- Identificacin de prioridades
- Diseo de dispositivos y guas de trabajo
- Especificaciones tcnicas detalladas para
cursos
- Formacin de Formadores y asesores
-Monitoreo de procesos y resultados

- Convocatoria y seleccin de equipos y personas

para la Formacin Docente Situada
- Organizacin territorial

5. Lneas de accin y secuencia de trabajo de la Formacin

Docente Situada
A continuacin se describen, a modo de presentacin, los dispositivos de formacin
que conforman la Formacin Situada a travs de los cuales se propone potenciar los
saberes y desempeos del colectivo docente y de cada uno de los profesionales que lo
conforman. Son presentados con una secuencia para su implementacin.
Cabe sealar que cada dispositivo contar con una produccin de materiales en el que
se ampliar el sentido, el alcance, las estrategias y orientaciones especficas.
Asimismo, se incluir una variedad de materiales y recursos que se utilizarn de
acuerdo con la especificidad de cada espacio para fortalecer los saberes y
desempeos de los docentes y equipos directivos: evidencias de las propuestas de
enseanza implementadas por los docentes, propuestas de enseanza implementadas
en la escuela, documentos pedaggicos y metodolgicos y los mapas curriculares,
entre otros.

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DISPOSITIVO

CRCULO DE EQUIPOS DIRECTIVOS

Espacio de formacin para los equipos
directivos organizados de acuerdo con el
nivel educativo.
La actividad se centra en abordar la
funcin de gestin y pedaggica
tendientes a lograr condiciones
institucionales para garantizar la reflexin
sobre la enseanza en el aula y el
desarrollo de las propuestas didcticas
orientadas al desarrollo de capacidades.
Curso La enseanza en el aula
Momento para trabajar con las sugerencias y
(Cursos
criteriosmetodolgicos)
de organizacin de las Jornadas y el
Son
espacios
capacitacin
centrados
en
alcance
de losde
acuerdos
didcticos
en cada
lasescuela.
propuestas de enseanza en el aula
comprometidas con generar situaciones de
aprendizajes
significativas
y una mejora en los
JORNADAS
INSTITUCIONALES
resultados.
SeLas
propone
un se
trabajo
conjunto
los
Jornadas
desarrollan
ensobre
la escuela
modelos
y
enfoques
que
enmarcan
las
con el total de los docentes coordinados
ASESORAMIENTO
SITUADO
propuestas
didcticas
orientadas
al desarrollo
por el equipo
directivo.
DISPOSITIVO
deLa
capacidades;
la
planificacin,
los
actividad se centra en analizar
Los
docentes
son acompaados
y y la
ATENEOS
DIDCTICOS
procedimientos,
tcnicas
y enseanza
estrategias
materiales de apoyo
a la
y se
orientados por los capacitadores en
evaluacin.
definen acuerdos
didcticos
y
propuestas
DISPOSITIVO
la
escuelade
y en
el aula para
impulsar
Espacios
capacitacin
gruposde
Sude
organizacin
incluye:
enseanza
orientadas
alpara
desarrollo
y
trabajar
con
las
propuestas
de
docentes
de
distintas
escuelas
a)capacidades
Encuentros presenciales
de anlisis
para implementar
en lasde
didcticas
orientadas
al desarrollo
dey
organizados
por
ciclo
y
propuestas,
revisin
de
marcos
tericos
aulas y en la escuela.
capacidades
que
fueron
acordadas
metodolgicos,
reflexiones
sobre
procesos de
Elregin/zona/distrito.
colectivo docente
realiza
acuerdos
institucionalmente.
La
actividad
se
centra
en
analizar
enseanza,
de aprendizaje
y las
didcticoslogros
entre grados
y ciclos para
propuestas
didcticas
que
se
desempeos
docentes.
desarrollar disear
e implementar las
La
actividad
se
centra
en
se
acordaron
en
las
Jornadas
b)propuestas
Acciones
dede
enseanza
ensituadas
el analizar
aula y
enlas
la
enseanza
sobre
dimensiones
individuales
e
Institucionales
y
se
implementaron
en
escuela.
las cuales continuarn profundizando la
institucionales
de las acciones
de
el aula. y formacin
Lareflexin
confluencia
de docentes
de distintas
en otros
espacios
enseanza
implementadas
porlos
los
Con
elen
objetivo
de considerar
escuelas
estos
espacios
de desarrollo
del
dispositivo.
docentes
y
acordadas
con
los
logros,
las
dificultades
de
las
profesional incrementa el conocimiento que
directivos.
implementaciones,
y
aporta
la experiencia y yelconsolidar
saber de los
enriquecer las experiencias valiosas.
participantes.

PROPSITOS Y DIMENSIN
IMPLICADA

Se focaliza la dimensin
institucional.
Propone fortalecer los
desempeos de los equipos
directivos y supervisores para
el:
*Respaldo a la tarea de
enseanza de los docentes y
la orientacin al logro de
aprendizajes consolidados.
*Sostenimiento y continuidad
de las acciones provenientes
de
acuerdos
Se los
analizan
las didcticos.
dimensiones
individuales
Se focaliza la e
dimensin
institucionales.
colectiva para el acuerdo
didctico entre los docentes.
BOR RADOR

DIMENSIONES
Y DESEMPEOS
Propone
fortalecer
los
Se
retoman
las
evidencias
ESPERADOS
de los docentes
Sedesempeos
focaliza la dimensin
recogidas
en elanalizar
aula
en sus prcticas
de y en
individual
para
lasla
Seescuela
focalizay la
dimensin
sede
enriquece
enseanza
un modosu
propuestas
de
enseanza.
DIMENSIONES
Yanalizar
DESEMPEOS
colectiva
las
anlisis
tericos.
generalcon
ypara
deaportes
un
modo
ESPERADOS
propuestas
de
enseanza
profundizan
y amplan
especfico
con
al las
SeSe
fortalecen
los relacin
puestas
en
marcha
en
las
estrategias
para
abordar
desarrollo de
estrategiasla
desempeos
docentes
aulas.
enseanza
general
y la
para los alumnos
vinculados
con
el que
enseanza
diversificada.
necesitan mayor
acompaamiento
a la
Seacompaamiento
fortalecen
enseanza
porlos
partepara
de los
desempeos
docentes para
aprender.
directivos;
la enseanza
llevar adelante
propuestas
general
y diversificada
a
de enseanza
general
cargo
de los maestros,
yy
la
de enseanza
articulacin
para el
diversificada.de las metas
cumplimiento
institucionales.

ACTORES
INVOLUCRADOS

Equipos
Directivos

Coordinado por:
Perfiles
especializados
en el nivel
educativo
/modalidad.
Docentes con
curso a cargo.
Docentes
Coordinado por:
Perfiles
ACTORES
Coordinado
por:
didcticos.
Equipo
Docentes con
INVOLUCRADOS
directivo.
curso a cargo y
Docentes
equipos de
ACTORES
distintas
escuelas
directivos
organizados por
INVOLUCRADOS
ciclo y
regin/zona/distri
Coordinado por:
Perfiles
to.
especializados en
el nivel educativo
/modalidad.por:
Coordinado
Perfiles
especializados en
el nivel
educativo
/modalidad.

COBERTURA

Universal
Para todas
las
escuelas
del pas.

Las escuelas
que
participarn
Universal
en este
dispositivo se
Para todas
acordarn con
las
cada
escuelas
COBERTURA
jurisdiccin
del pas.
Escuelas
definidas por
Escuelas
la
jurisdiccin
COBERTURA
definidas
en
funcinpor
de
la
jurisdiccin
los indicadores
hasta
de
las
alcanzar la
trayectorias
cobertura
escolares.
universal.
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