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poltica
Contexto histrico.
La reforma emprendida por la Casa de Borbn en el siglo XVII Y XVIII se da dentro de un
contexto de crisis de la corona espaola; mientras Francia e Inglaterra, poderosas naciones
europeas, competan entre s para hacer valer su hegemona, Espaa quedaba rezagada
incapaz de solucionar los problemas estructurales que la carcoman. Ante tal crisis, la
corona, emprendera una serie de cambios o modificaciones conocidas como Reformas
Borbnicas cuyo objetivo era hacer resurgir a Espaa de su debacle. Sin embargo, tales
medidas tendran efectos en campo poltico, econmico y social.
mejores oportunidades. Por ejemplo, Lynch (2001) refiere que, en Venezuela, producto de
estas mejoras econmicas se produjo la migracin de habitantes de las islas canarias
(canarios), estos llegaron buscando tierras para enriquecerse a travs del comercio del
cacao, sin embargo, esto ocasionara conflictos de intereses con la elite criolla lo cual se
explicara posteriormente.
Todo esto provoc una gran complejidad en la vida urbana y un crecimiento significativo
de esta; lo que impulso a la Monarqua a reformar la organizacin territorial; en ese sentido,
Carmagnani (2004) afirma:
La Monarqua espaola reformo la organizacin territorial ciudadana basada en
parroquias para adoptar un modelo nuevo fundado en los barrios, emplazando en
ellos a la polica, con el doble objetivo de ejercer un control sobre las capas
populares y limitar la influencia de la iglesia en la vida cotidiana. (p.100)
A partir de esto, es importante entender que, dentro del periodo en que gobierna la Casa de
Borbn, en Espaa encontramos una monarqua ms preocupada por el control de sus
colonias y, en consecuencia, de sus sbditos. Al tomar en consideracin la creciente
demogrfica y econmica de los nuevos ncleos urbanos, la Corona aprovecho esto para
aplicar una serie de reformas y entre ellas una nueva organizacin territorial ciudadana que
tendra efectos dentro de la sociedad colonial. La introduccin de la autoridad policial en la
vida cotidiana hara sentir tales efectos; ya que se ejercera un mayor control sobre esta; no
solo en el cumplimiento del orden establecido, sino tambin en limitar el poder de la iglesia
sobre los grupos sociales donde esta tena una gran influencia a travs de sus rdenes
religiosas, en especial los Jesuitas (Brading, 2004).
Impacto en la educacin
El despotismo Ilustrado de los Borbones, caracterizados por ser un gobierno absoluto,
autoritario y no limitado por las leyes, deban hacer valer su hegemona sobre otros poderes
que operaban sobre sus dominios. En ese sentido, era necesario limitar en cierta forma el
poder del clero sobre sus colonias lo que causara un impacto en la sociedad colonial.
Los borbones, vieron que muchas de las rdenes religiosas que operaban en el Nuevo
Mundo, en especial los jesuitas, tenan gran influencia sobre los diversos estratos de la
poblacin; ya sean criollos, mestizos, mulatos o indgenas; dicha orden gozaba de gran
prestigio y preponderancia en la sociedad colonial; esto, por su poder econmico y el
control de la educacin a travs de colegios y universidades para a lite criolla. Carmagnani
(2004) afirma. Los colegios jesuitas de la ciudad de Lima, Mxico, Quito, Santiago de
Chile imparten la mejor instruccin iberoamericana y aplican programas didcticos
idnticos a los utilizados en las reas metropolitanas (p.108). El poder relacionarse y
educar a muchos de los hijos, pertenecientes a los estratos ms elevados de la sociedad
colonial, posibilito ganarse muchos favores de estos; en ese sentido.
Con la ayuda de donativos, los jesuitas en Mxico procedieron rpidamente a
establecer colegios que ofrecan una educacin respetable a los hijos de la lite y, de
igual importancia, prepararon a toda una generacin de jvenes criollos para el
sacerdocio, y sus pupilos pronto ascendan a los ms altos peldaos de la jerarqua
(Brading, 1992 p.202).
Adems, se dedicaron al adoctrinamiento de sectores subalternos, los negros e indios. As
esta orden era vista con recelo y desconfianza por los Monarcas borbones. Pero quines
eran los jesuitas? Brevemente explicaremos y daremos algunos elementos de juicio sobre
esta orden. Segn Brading (1992) refiere que, en un poco ms de diez aos de su fundacin,
la Compaa de Jess, ya contaba con presencia cosmopolita en Pekn, Viena, Madrid e
India; adems que, dicha orden, estaba conformada por un grupo de sacerdotes muy cultos,
de universidad que posean un agudo instinto poltico; en ese sentido, se caracterizaban
dominacin de avances literarios y filosficos del Renacimiento y trataban de reconciliar el
evangelio cristiano con la filosofa.
Como podemos notar, era una de las rdenes religiosas mejor organizadas en el periodo
colonial; a esto debemos agregar tal como lo menciona Brading (1992) que no solamente
apuntaban, como mencionaban sus detractores, a congraciarse con las lites, sino que tenan
presencia en los sectores marginales de aquella poca. As lo refieren las crnicas de Alonso
de Sandoval y Antonio Ruiz de Montoya y sus respectivos trabajos con la poblacin negra e
indgena. De esta manera, dicha orden iba ganando adeptos, como tambin anticuerpos
dentro del mismo Clero y de colonos dedicados al comercio.
tanto pobres como ricos realizaron una protesta generalizada contra el rgimen del
corregidor Jos de Glvez; que incluso, provoco tomar la ciudad por tres das.
Glvez sofoco severamente estas revueltas, prohibi a los mineros portar armas y a los
indgenas vestirse de espaoles ya que esto dificultaba su labor de catalogarlos para la
recaudacin de impuestos, aunque la medida de cambiar el vestuario de los indios iba
contra el deseo de la corona de promover en los indios los beneficios del modo de vida
espaol (Brading, 2004).
Con la expulsin de los Jesuitas, se necesitaba un nuevo mtodo de control social, ya que
esta orden haba promovido cierta estabilidad entre los distintos estamentos de la sociedad
colonial; en ese sentido, se cre un pelotn policial para la ciudad en el fin de evitar las
revueltas indgenas. Sin embargo, la polica y el ejrcito se llenaron de gachupines y
criollos ya que no llegaban refuerzos de la pennsula. Muchos de los funcionarios de la
ciudad como cobradores de impuestos y gobernadores contrataban a estos soldados para
resguardarlos en sus funciones ya que la expulsin de la compaa de Jess haba
provocado una inestabilidad por el estado de abandono que sentan los indios con la
ausencia de los jesuitas. (Brading, 2004).
En la clase criolla:
En Nueva Espaa, las actividades ms importantes eran el comercio y la minera, durante el
siglo XVIII, la corona reparti ttulos de nobleza basndose en el criterio de la posesin de
grandes riquezas, sin embargo, en las Amricas, los gachupines, espaoles de bajo linaje,
tenan preferencias para ocupar cargos pblicos debido a la aplicacin de las reformas
borbnicas. Estos gachupines venan pobres y se dedicaban al comercio, acumulaban
fortunas y compraban ttulos de nobleza, aunque no les diera beneficios econmicos, lo
hacan por el prestigio social. Los gachupines, espaoles y reformadores argumentaban que
el criollo era ocioso, bueno para las artes y las ciencias, eran caballeros, pero no aptos para
la administracin o el negocio ya que pasaban sus vidas despilfarrando sus ricas herencias,
as justificaban su exclusin. La discriminacin se deba tambin a que el criollo formaba
parte de una red de intereses locales internos que limitaban los tributos enviados a Espaa y
los reformadores necesitaban una justificacin para la exclusin de los criollos sin provocar
una revuelta. Por su parte los criollos argumentaban su posicin por la exclusin de cargos
pblicos.
Los espaoles americanos eran como peregrinos en su propio pas. Nunca, o casi
nunca, se les designaba para puestos altos en la iglesia o en la administracin real.
Sin tales recompensas les faltaba todo incentivo para el estudio o para emprender
empresas arduas, y consecuentemente caan en una pereza viciosa, fuente de todos
sus males y fracasos (Juan Antonio de Ahumada, como se cit en Brading, 2004,
p. 285)
Los criollosignoran lo que es trabajo corporal, se dedican los mas a los estudios
los oficios mecnicos ni se compadecen bien con el lustre de nacimiento ni
sufraguen en Indias para una decente subsistencia. Por esa educacin el espaol
americano dependa, para subsistir, de un puesto en el gobierno. Sin l, arga el
ayuntamiento de la capital, los criollos se vean obligados a dedicarse al sacerdocio
o quedarse solteros. Si se arriesgaban a casarse, las necesidades econmicas hacan
que sus hijos cayeran en la plebe. (Brading, 2004, p. 286)
Las reformas borbnicas amenazaron la propia existencia y reproduccin de la clase criolla
dentro de la sociedad colonial, vindose as amenazados de desaparecer. Los criollos eran
hijos de comerciantes espaoles que se hacan ricos, nacan en esta tierra americana, pero
su futuro se truncaba por las polticas borbnicas. Como criollos, gozaban de la mejor
educacin, eran hidalgos y caballeros aptos para las ciencias y administracin, por su
jerarqua ellos no trabajaban corporalmente y su fuente de riqueza se basaba en las grandes
herencias de haciendas y tierras que adquiran sus padres en las Amricas. Sin embargo, el
criollo era excluido de los cargos pblicos por los Borbones, a pesar de estar altamente
capacitados, entonces solo les quedaba dedicarse a oficios liberales como: abogados,
mdicos y religiosos de bajo status. En estas condiciones impuestas, el criollo vea que
espaoles de baja cuna eran elegidos para los cargos pblicos y protestaban por ello, al no
poder acceder a una fuente directa de ingresos, los criollos se pasaban gastando sus ricas
herencias y eran catalogados de ociosos; sin embargo, no tenan ms opcin [ms adelante
explicaremos por qu no podan dedicarse al comercio o minera] adems de que la
hacienda no era una base slida para una clase terrateniente estable. En ese sentido, el
criollo era privado de gobernar su tierra y de subsistir, presionado por las necesidades
econmicas, sus hijos se disputaban las herencias y terminaban cayendo en la plebe
empobrecidos, as se quedaban solteros, y si se metan al sacerdocio, por el prestigio de la
iglesia, pero este oficio atentaba contra su existencia como clase; ya que el celibato
terminaba con la continuidad de sus linajes.
As pues, las reformas borbnicas atentaron contra la subsistencia de la clase criolla dentro
de la sociedad colonial al punto de no solo reducirlos de los cargos pblicos, sino tambin
reducirlos de la sociedad, estas medidas se llevaron adelante aun con la protesta del cabildo
de Mxico, antes de las reformas, estaba este lleno de criollos. La reduccin de los criollos
se evidencia en el dicho andaluz El padre comerciante, el hijo caballero y el nieto
pordiosero (Brading, 2004).
El exilio de cargos pblicos se tradujo en un proceso de decadencia social ya que durante la
colonia existi muy poca movilidad social para la plebe colonial, de esta forma, los criollos
que caan en la plebe ya no podan recuperar su nobleza.
Los oficios liberales mencionados eran poco solventes y la burocracia la dominaban los
espaoles, dentro de la iglesia, el criollo alcanzaba solo rangos bajos o intermedios, los
altos cargos se reservaban a peninsulares, sin embargo, los criollos si tuvieron fuerte
presencia entre colegios y universidades, desde donde defenderan sus intereses de clase en
base a la ilustracin y se formara una unidad.
Quien no lo vio venir de Espaa sin calzones a casa de mi padre, hecho un bruto,
y ahora rico presumiendo ser ya cnsul. Estos gachupines se vienen aqu a ser
gentes y a apoderarse de lo que produce nuestra tierra, la culpa la tenemos nosotros
en consentirlos. (Juan Lpez de Cancelada, como se cit en Brading, 2004, p. 287)
Los criollos criticaban el favoritismo de los gachupines en el poder colonial; sin embargo,
necesitaban de ellos para existir como grupo social, los criollos hemos visto que se
sometan a un proceso de decadencia social, para poder subsistir como grupo necesitaban
que espaoles tengan hijos en Amrica, los gachupines a su vez tenan hijos criollos, y con
las reformas borbnicas empezaron a preocuparse por su futuro linaje. Sin embargo,
usualmente el criollo perda oportunidades esperando el nombramiento oficial de un cargo
pblico esperado eternamente. Los gachupines tenan prejuicios contra los criollos por su
ociosidad, el criollo no poda ser comerciante, ya que, por el prejuicio de su despilfarro,
no se le entregaba crditos, tampoco poda dedicarse a la minera, ya que esta actividad
dependa del capital mercantil y el criollo era visto con desconfianza por los prejuicios
gachupines, as pues, para emprender una empresa rentable, el criollo estaba aislado. La
clase criolla dependa de la posesin de tierras y haciendas, pero el problema de estas era el
poco mercado disponible para abastecer y por ellos, grandes extensiones de tierras no eran
cultivadas y se arrendaba a los indios de la zona, adems el criollo no administraba su
hacienda sino nombraba un administrador. La hacienda mantena a la familia del criollo, la
del administrador y pagaba los impuestos de la corona y de la iglesia, as pues, era una base
dbil para consolidarse como una clase terrateniente ya que perda muchos de sus ingresos
(Brading, 2004).
Como podemos observar, tanto los sectores subalternos como los indios, negros y la clase
criolla se vieron afectados por las reformas emprendidas por los borbones generando un
rechazo a nivel de los mencionados estratos sociales, como evidencia de ello encontramos
al criollo Joaqun de Rivadeneira quien reflejo los intereses del patriotismo criollo contra
las reformas borbnicas, se quej de la mala imagen europea del indio americano
resaltando las leyes de los Incas, y la filosofa y justicia de Netzahualcyotl y vuelve a
hacer referencia que los criollos haban sido marginados en preferencia de los castellanos.
Rivadeneira argumenta en base a la filosofa del siglo XVIII, dice que los criollos haban
sido leales a la corona, y que luego de la expulsin de los jesuitas eran ellos quienes
sofocaron dichas rebeliones, sin embargo, ya mencionadas las implicancias sociales de los
criollos, el rey los tena marginados y si el rey obtena su gracia de Dios, entonces este debe
premiar justamente la lealtad criolla (Brading, 1992).
Vale argumentar que la dinasta de los borbones con Carlos III, para ganarse la lealtad de
los criollos ms pudientes entrego ciertos favores. Como refiere Carmagnani, (2004):
Con el objetivo de neutralizar las eventuales tensiones en el seno de la elite criolla
tras la radicalizacin de la poltica absolutista, los Borbones, en especial Carlos III,
comenzaron a distribuir entre los criollos ttulos nobiliarios, insignias de rdenes de
caballera de Santiago, de alcatrava, etc. Con estas maniobras, la Corona demostraba
concepto de la Ley de hierro de la oligarqua, la cual buscaba mantener sus intereses aun en
detrimento de la corona y de los sectores indgenas (Acemoglu y Robinson, 2012).
Como podemos observar lo econmico repercute en lo social; ya que ambas van de la
mano. La poltica extractiva de la Corona espaola en sus colonias, para aumentar sus
ingresos, tuvieron, en cierta forma xito. Segn Brading (2004) Nueva Espaa proporcion
a la corona espaola en 1782 19'5 millones de pesos de recaudacin, de estos cerca de 20
millones de pesos, la mitad pudieron ser enviados a Espaa. Se obtuvo un incremento del
15% de los ingresos procedentes de Amrica latina, sin contar los impuestos del puerto de
Cdiz. Todo esto supuso un mejoramiento en el plano econmico, pero como se dijo en
desmedro de la sociedad colonial.
En Mxico se verifica ms de un centenar de revueltas menores en el trascurso de la
segunda mitad del siglo XVIII () La escalada de protestas es provocada por la
decisin de la Corona de incrementar los ingresos fiscales entre 1740 1760 y 1801
estos aumentan en la Amrica meridional de 3.9 a 17.5 millones de pesos () Con
mucha rapidez se incrementa la recaudacin fiscal en la Nueva Espaa de 5.5 a 46.1
millones de pesos. En cuanto a los impuestos al consumo, en Amrica del Sur de un
0.5 a 5,7 %. Mientras que en Mxico pasa de cuatro a un 14 % en el periodo de
1741 a 1800. (Carmagnani, 2004, p,112)
Como podemos notar, a partir de los datos brindados por Carmagnani y Brading, parte de
dichas reformas suponan un abusivo cobro en relacin a los impuestos o tributos;
produciendo un malestar y creando condiciones objetivas o materiales para el
levantamiento social.
Es as que, los efectos de las polticas borbnicas, expresadas en el paquete de reformas
econmicas o fiscales, tendrn un impacto negativo en la Amrica colonial. Todo esto como
parte de polticas extractivas adoptadas por el rgimen absolutista de los borbones; en ese
sentido, y tal como Acemoglu & Robinson (2012) refieren, seran las instituciones polticas
las que determinaran las instituciones econmicas que tiene un pas. Para terminar esta
parte y siguiendo con la misma lnea planteada por estos dos autores, se entiende mejor
dicha medida econmica, de naturaleza extractiva, a partir de la caracterizacin de la
institucin poltica que
caracterizaran por concentrar el poder en manos de una lite reducida y fijan pocos lmites
al ejercicio de su poder (Acemoglu & Robinson. 2012). Algo que podemos notar
claramente en el accionar de los Monarqua espaola.
Otros de los efectos en la sociedad a partir de las determinaciones econmicas implantadas
por los Borbones los podemos evidenciar en Venezuela; ya que, antes de las reformas, en
esta regin, las elites comerciales y agrcolas comerciaban el cacao con Holanda y les era
muy rentable. Con las reformas borbnicas, se estableci una entidad para reconquistar
econmicamente Venezuela, se implanto la compaa de caracas que monopolizaba el
comercio y hacia depender a Venezuela del pas Vasco. Sin embargo, los migrantes canarios
encontraron en Venezuela un conflicto entre clases y razas. Los canarios eran blancos
(superiores racialmente), pero los criollos eran ricos hacendados, aunque eran inferiores
racialmente, se sentan superiores a los canarios por su condicin econmica. Los canarios
pobres no queran mezclarse en trabajos con negros y pardos, pero las tierras de cultivo
frtiles las posean las espaoles y criollos, estos conflictos sociales y raciales tenan como
base el acaparamiento de las tierras de cultivo y principalmente el monopolio comercial de
la compaa de caracas. La situacin se hizo insostenible con la intensificacin de las
polticas borbnicas y ocasiono rebeliones populares. Sin embargo, no se produjo una
revuelta con una idea colectiva, aunque s con un inters nacional, los negros y esclavos
protestaban contra las haciendas, mientras los criollos, blancos pobres, canarios y pardos
protestaban contra la compaa que monopolizaba el comercio y afectaba sus precios
(Lynch, 2001).
Por un momento muchos blancos, canarios, negros, pardos y criollos, se unieron, aunque
bsicamente cada grupo protega su inters, la protesta fue contra la compaa de caracas,
eran grupos claramente diferenciados pero que luchaban ocasionalmente como un frente
para mantener los anteriores privilegios previos a la aplicacin de las reformas.
Como observamos, las reformas econmicas, dentro del periodo borbnico, generaron
movilizaciones sociales; ya que estas afectaban a todos los niveles de la sociedad local, y
aunque no se cuestionaba aun la continuidad del rgimen colonial, si se mostraba oposicin
al continuo ataque de las elites locales, esto se manifiesta cuando la movilizacin grita
viva el Rey, abajo la compaa o viva el Rey, muera el mal gobierno. (Lynch, 2001).
Bibliografa:
1) Acemoglu, D & James R. (2012). Por qu fracasan los pases. Los orgenes del
poder, la prosperidad y la pobreza. Deusto, Colombia.
2) Alberro, S. (2000). Inquisicin y Sociedad en Mxico 1571-1700. FCE, Mxico.
3) Brading, D. (2004). Mineros y comerciantes en el Mxico borbnico (17631810). FCE, Mxico.
4) Brading, D. (1992). Orbe indiano. De la monarqua catlica a la repblica
criolla, 1892-1867. FCE, Mxico.
5) Carmagnani, M. (2004). El otro Occidente. Amrica Latina desde la invasin
europea hasta la globalizacin. FCE, Mxico.
6) Lynch, J. (2001). Amrica Latina, entre Colonia y Nacin. Editorial Crtica,
Barcelona.