UNIVERSIDAD CENTRAL DEL

ECUADOR
FACULTAD DE INGENIERA EN GEOLOGA, MINAS PETRLEOS Y
AMBIENTAL
ESCUELA DE INGENIERA EN PETRLEOS

RELACIONES COMUNITARIAS

ANLISIS DEL MINISTERIO DE

INDUSTRIA Y PRODUCTIVIDAD,
ACTIVIDAD DESARROLLADA EN EL PAS

ELABORADO POR:

ERIKA POZO

CURSO:

QUINTO

PROFESOR:

ING. NELSN SUQUILANDA

QUITO ECUADOR
2015 02 25

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y PRODUCTIVIDAD

1

Ynez Pinzn N26-12, entre Av. Coln y La Nia

Cdigo Postal: 170516 / Quito - Ecuador
Telfono: 593-2 394 8760

Misin
Impulsar el desarrollo del sector productivo industrial y artesanal, a travs de la
formulacin y ejecucin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos
especializados, que incentiven la inversin e innovacin tecnolgica para
promover la produccin de bienes y servicios con alto valor agregado y de calidad,
en armona con el medio ambiente, que genere empleo digno y permita su
insercin en el mercado interno y externo.
Visin
Ser la institucin pblica referente en la definicin y ejecucin de polticas
industriales y artesanales, por la aplicacin de un modelo exitoso de desarrollo
productivo integral.
Valores

Efectividad en la gestin

Trabajo de equipo

Comportamiento tico integral

Proteccin al medio ambiente

Desarrollo humano

Mejoramiento continuo

Cumplimiento de leyes, normas y reglamentos

Utilizacin de herramientas tecnolgicas actualizadas

Ejes estratgicos

Generacin de capacidades productivas

Calidad como eje de desarrollo productivo

Sustitucin estratgica de importaciones

Fomento de la oferta exportable

Eco.Ramiro Gonzlez Jaramillo, Ministro de Industrias y Productividad,

a partir del 8 de mayo de 2013.

SUBSECRETARA DE COMERCIO Y SERVICIOS

Misin:
Fomentar el desarrollo, fortalecimiento, y posicionamiento del sector industrial en
el mbito de servicios y comercializacin de bienes; adems de proveer la
informacin estadstica y anlisis sectoriales con el fin de mejorar su
competitividad, su sostenibilidad e incentivar la generacin de mayor valor
agregado.
Estructura bsica: La Subsecretara est integrada por las siguientes
Direcciones tcnicas administrativas:

Direccin de Desarrollo de Comercio

Facilita la insercin de los productos industriales y agroindustriales en el mercado,
promoviendo la comercializacin de bienes de mayor valor agregado y
disminuyendo la dependencia de productos externos.
1. Principales actividades

Fijacin de precios referenciales de exportacin de caf y cacao y

elaborados.
Definicin de cupo de exportacin de azcar.

Estudios de verificacin de anlisis de dao de los productos ecuatorianos.

Concesin de licencias y control de importadores de productos industriales

sujetos a restriccin.
Estudios e informes de polticas de comercio interno y promocin comercial

nacional.
Registro de importadores de textiles y calzado.

Registro de exportador de cueros y pieles.

Registro de importadores de materias primas.

Registro de exportador de chatarras y desperdicios de metales ferrosos y

no ferrosos.
Registro de importador de sales.

Foros al sector productivo.

Informes al COMEX a fin de incrementar la produccin nacional para la

SEI en sectores priorizados.

Resoluciones e informes sobre regulacin de procedimientos

comercializacin intraindustrial.
Medidas de defensa comercial y diferimientos arancelarios.

Participacin en las mesas de negociacin de acceso a mercado.

Monitoreo, seguimiento y evaluaciones permanentes de productos sujetos a

medidas comerciales.
Registro de Importadores de neumticos.

Direccin de Servicios Industriales

Apoya al sector de servicios vinculados a la industria para favorecer la demanda
interna y potencia su exportacin a travs de la generacin de polticas y
mecanismos que permitan su desarrollo, fortalecimiento y posicionamiento.

1.

Principales actividades
Elabora e implementa polticas de servicios.

Propone iniciativas para mejorar la balanza de servicios.

Realiza caracterizaciones sectoriales.

Actualiza las normativas relacionadas con el sector servicios.

Coordina e implementa el Plan Piloto Cmara de Servicios Pichincha.

Genera y administra el Registro de corredores de bienes races.

Registra los locales para la devolucin de IVA a turistas.

Emite certificados de origen.

Participa en procesos de negociacin de servicios.

Elabora e implementa planes, programas y proyectos de promocin de

servicios vinculados a la industria.

Direccin de Estudios Sectoriales

Investiga, analiza y procesa la informacin estadstica. Desarrolla estudios
econmicos, evaluaciones de impacto, modelos econmicos estadsticos y
administrar el Sistema de Informacin para la Industria, con el fin de proveer
insumos pertinentes, oportunos y robustos para la toma de decisiones o
construccin de polticas para el Sector Industrial.
1. Principales actividades

Realiza estudios para fomentar la produccin nacional y el intercambio

comercial de productos.
Desarrolla publicaciones econmicas sobre sectores priorizados.

Redacta el boletn de informacin para el inversionista (costo pas).

Realiza informes estadsticos de los sectores priorizados.

Desarrolla estudios de pronsticos de comportamientos del Sector

Industrial.
Realiza informes sectoriales de situacin actual (diagnstico) de la
Industria.

PROYECTO REUSA LLANTA DE LA SUBSECRETARA

Logros

Logros adicionales:

Incremento de 20% en plazas de empleo directa en el 2012 respecto al

2011.
Reduccin de importacin de 306.356 neumticos que se han
reencauchado en el ao 2013, y que gener un ahorro en salida de divisas

por USD 113.416.800; y, un beneficio al transportista de USD 56.708.400.

Las inversiones en el sector reencauchador, a partir de la implementacin
del Proyecto a la presente fecha, ascienden aproximadamente a 8 millones

de dlares.
Reencauche de 306.000 llantas al 2013.
Se proyecta el reencauche de 414.000 neumticos para el ao 2014.
Nuevo Registro de Importadores de Neumticos

En el marco de la poltica de sustitucin de importaciones que lleva adelante el

Ministerio de Industrias y Productividad, y dentro del Proyecto REUSA LLANTA
que impulsa esta Cartera de Estado, a travs de la Subsecretara de Comercio y
Servicios desde el 2011, se cre el Registro de Importadores de Neumticos de
las subpartidas 4011.20.10.00 y 4011.20.90.00, en base al cumplimiento de un
ndice de reencauche, y del plan de gestin de neumticos usados del Ministerio
del Ambiente, mediante Resolucin N009-2014 del COMEX del 21 de marzo de
2014 publicada en el Registro Oficial No. 225 de 14 de abril de 2014; y su reforma

realizada mediante Resolucin N015-2014 del 23 de mayo 2014 publicada en el

Registro Oficial No. 263 del 9 de junio de 2014.
En este sentido, todo importador de neumticos de las subpartidas antes
mencionadas deber Registrarse anualmente en la Subsecretara de Comercio y
Servicios (Solicitud de conformidad al Anexo 2 del Instructivo) y presentar una
solicitud por cada importacin, de conformidad al Anexo 3 del Instructivo, a fin de
obtener la documentacin de soporte que permitir desaduanizar sus mercancas.
La aprobacin de las solicitudes se har en funcin del cumplimiento del ndice de
reencauche que tenga cada importador, informacin que deber reportarse en el
Anexo 4 del mismo Instructivo.
Programa de registro de Comercializadores de Bienes de Produccin
Nacional para la devolucin del IVA a turistas extranjeros

Introduccin del sistema:

El Sistema de Comercializadores de Bienes de Produccin Nacional (SBPN) est
diseado para que locales comerciales que venden bienes de produccin nacional
puedan ser parte del sistema para la devolucin del IVA a turistas extranjeros, a la
vez que los ayudar a incrementar sus ventas.
Son 28 los productos que se pueden registrar en el SBPN: caf, chocolate y
confites, textiles, prendas de vestir y sombreros; calzado y artculos de cuero,
bisutera, joyas, artculos de madera, cermica, mrmol, yeso, tagua, paja, metal,
8

corcho y vidrio; licores y bebidas no alcohlicas, instrumentos musicales,

conservas de productos de mar, de frutas y vegetales, perfumes, cosmticos y
juguetes.
El Registro es muy fcil y solo te llevar unos 5 minutos, luego de tu registro en
nuestra pgina WEB debers acercarte a las oficinas del Ministerio de Industrias y
Productividad ms cercanas a tu local, con la Hoja de Registro del Sistema (PDF),
Copia del RUC del local registrado y Copia de la cedula del representante legal.
Para luego completar el proceso en Servicio de Rentas Internas.
Resa llanta
Descripcin del Programa
El Proyecto de Desarrollo Productivo de la Industria del Reencauche,
priorizado por SENPLADES, tiene como principal objetivo dinamizar la
cadena del reencauche, a travs de concienciacin, sensibilizacin y
difusin de REUSA LLANTA, sustentndose en un marco tcnico elaborado
y aprobado por los Organismo del Estado competentes. As tambin, esta
Cartera de Estado pretende establecer polticas pblicas que dinamicen al
sector, entre las que contamos un Decreto Ejecutivo, a travs del cual se
insta al sector pblico a reencauchar; y, una ndice de reencauche como
contraparte para la importacin de neumticos nuevos ubicados en las
partidas de los tipos utilizados en autobuses y camiones, 4011.20.10.00
(radiales) y 4011.20.90.00 (los dems).
Objetivos
Dinamizar la cadena productiva de la industria de reencauche de llantas para
buses y camiones.
Beneficiarios/ publico objetivo
Transporte

pesado

de

pasajeros

comercial

Vulcanizadores
Empresas Reencauchadoras
Informacin relevante
9

El sector del reencauche no ha podido desarrollarse por falta de materia prima,

causada por: la poca o ninguna cultura de reciclaje en llantas, mal uso y manejo
de neumticos, la importacin de neumticos que no permiten reencauche, entre
otros. Las empresas reencauchadoras, rechazan aproximadamente un 30% de
las carcasas que ingresan a sus plantas. Un buen porcentaje de las carcasas que
existen en el Pas no son aptas para este proceso y los usuarios no han
encontrado en el re-uso una oportunidad para cuidar el medio ambiente y abaratar
costos en el transporte.
A nivel nacional para el ao 2011, se contaba con 12 empresas reencauchadoras
activas, con 17 plantas, a nivel nacional, provistas con maquinaria adecuada para
esta

actividad,

pero

operando

al

50%

de

su

capacidad

instalada,

aproximadamente.
Estas empresas han encontrado un obstculo en el cumplimiento de sus metas,
en el hecho de que las carcasas que existen en el mercado nacional no tienen las
condiciones mnimas para ser reencauchadas, debido a las siguientes razones:

Desconocimiento del producto de reencauche, por la poca cultura de

reciclaje que existe a nivel nacional;

Problemas mecnicos de los vehculos por falta de alineacin, balanceo,

suspensin u otros que provocan en las llantas un mal acabado en el labrado
de la llanta que no permite que sea apta para el reencauche;

Mal uso de la carcasa debido a la impericia de los conductores;

Falta de un cuidado estructurado de llantas causados por el trnsito en

caminos de segundo orden;

Calidad de algunas carcasas que no dan reencauche, por su bajo costo en

llanta nueva especialmente hablamos a las llantas de fabricacin china;

No desmontar a tiempo las llantas para reencauche, ruedan los vehculos

hasta que las llantas pierden su labrado;
10

Falta de una efectiva aplicacin de la normativa existente;

Falta de cumplimiento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre al no

ejercer un efectivo control; y,

Falta de una Norma Tcnica que regule los procesos del renovado,
causados porque la falta de iniciativa o de los recursos necesarios tanto para
la ejecucin como para la aplicacin de los reglamentos tcnicos en estas
materias.

Una de las razones de la escasa demanda de reencauche, quiz podra ser la falta
de confianza en el mismo, razn por la que se trabaj en la elaboracin,
aprobacin y difusin de las Normas INEN 2581 y 2582 sobre Definiciones y
Procesos de Reencauche. Este esfuerzo si bien es importante se vea limitado por
el hecho de que la aplicacin de la Norma es de carcter voluntario, razn por la
que el Ministerio de Industrias y Productividad, emiti un Acuerdo creando el
Registro de Empresas Reencauchadoras. Para cumplir con este registro las
empresas reencauchadoras deben tener una certificacin de que sus procesos de
reencauche cumplen con lo establecido en la Norma INEN 2582. De igual manera,
se cre la Norma Tcnica NTE INEN 2616, para mtodos de ensayo de
neumticos reencauchados.
En consideracin de que en el Ecuador no existan empresas verificadoras de la
calidad con el alcance de la Norma INEN, se procedi a propiciar reuniones con
los sectores involucrados a fin de lograr la DESIGNACIN de empresas
certificadoras que presentarn su inters al MIPRO. Con el aval del Organismo de
Acreditacin del Ecuador el MIPRO procedi a la designacin de INTERTEK.
As tambin, se elabor, aprob, difundi y public en el Registro Oficial el
Reglamento Tcnico RTE INEN 067 PROCESO DE REENCAUCHE DE
NEUMTICOS, publicado en la Edicin Especial No. 151 del Registro Oficial, de
29 de mayo de 2012.

11

El Reglamento Tcnico RTE INEN 067, exigir el inici de las pruebas de ensayo
en los neumticos reencauchados, garantizando as la calidad del producto y el
cumplimiento de normas de calidad.
Adicionalmente el Gobierno Central, elabor e implement en el 2013 el Decreto
N 1327 y su instructivo mediante Acuerdo N 12 256-A, que estipula el
reencauche obligatorio para el sector pblico, el cual no solo coadyuva a generar
una mayor cultura de reencauche, sino a proteger el medio ambiente y reducir los
costos en la adquisicin de neumticos nuevos.
Como parte de la poltica de sustitucin de importaciones mediante Resolucin
009-2014 del 21 de marzo del 2014, publicada en el Registro Oficial No. 225 de 14
de abril de 2014, el COMEX, resolvi crear el Registro de Importadores de
Neumticos de las subpartidas 4011.20.10.00 y 4011.20.90.00, en base al
cumplimiento de un ndice de reencauche, y del plan de gestin de neumticos
usados, y mediante Resolucin No. 14 185 del 9 de Junio el Ministerio de
Industrias y Productividad expide el Instructivo de Registro de Importadores de
neumticos.
Debemos tomar conciencia y ser sensibles a las repercusiones que el desecho de
llantas provoca en el medio ambiente, el lanzar las llantas al campo, quebradas,
botaderos sin la observacin de las ms mnimas normas de seguridad en la
eliminacin de desechos slidos, se convierten en un foco de infeccin sobre todo
en climas clidos donde el dengue tiene una grave incidencia.
Por ltimo, es importante sealar los beneficios del reencauche de llantas son
diversos, entre ellos podemos encontrar que el rendimiento kilomtrico es similar a
la llanta nueva, menor costo por kilmetro, el costo de la llanta reencauchada es
entre el 50 y el 60% menos que la nueva, el reencauche se puede hacer en
diferentes diseos, sin tener en cuenta el diseo de la llanta original; disminuye los
desechos slidos (impacto ambiental), y contribuye al ahorro de energa, pues
reencauchar evita el consumo de cientos de galones de petrleo cada ao.

12

Subsecretaria de Industrias Bsicas

Qu es la industria bsica?
Industria cuyos procesos realizan una transformacin qumica de materias primas
de origen extractivista, as como de recuperacin y reciclaje con el fin de obtener
productos a partir de los cuales se abastece a otras industrias donde se realizarn
transformaciones fsicas y/o de manufactura.

Misin y responsabilidades
Misin
Promover el desarrollo sostenible y sustentable de las industrias bsicas, a travs
de la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos que permitan la
articulacin del sector primario con el sector transformador nacional y el fomento
del desarrollo endgeno del pas.
Responsabilidades
a) Proponer polticas pblicas orientadas a la promocin, desarrollo y control
de las industrias bsicas;
b) Aprobar los programas de produccin, estudios de mercado, anlisis
econmico y anlisis de precios de los sectores que conforman las
industrias bsicas;
13

c) Definir polticas, planes, programas y estrategias para regular y promover la

inversin en los sectores de las industrias bsicas;
d) Planificar la investigacin, seguimiento y evaluacin de las industrias
bsicas;
e) Disponer la inspeccin, fiscalizacin y control de las empresas del sector de
industrias bsicas;
f) Evaluar la ejecucin de las polticas de investigacin, inversiones y
desarrollo de las industrias bsicas;
g) Disponer la generacin de estadsticas referidas a los sectores de industrias
bsicas;
h) Articular con el MAE, polticas de prevencin del medio ambiente derivadas
de las industrias bsicas;
i) Planificar las inversiones para la reactivacin, reconversin y creacin de
industrias bsicas que permitan su desarrollo sostenible.
Clasificacin de la Subsecretara de Industrias Bsicas y sus respectivas
materias primas

Direccin de Industria Petroqumica (petrleo, carbn y gas natural).

Direccin de Industria Siderrgica (mineral y chatarra de hierro).

Direccin de Industria Metalrgica (metales no ferrosos como: cobre,

plomo, aluminio, zinc).

Direccin de Qumica Industrial (cemento, farmacutica y papel).

Logros 2013
Diagnstico sectorial de Siderurgia, Metalurgia, Pulpa y Papel, Fertilizantes,
Farmacutica, Cemento y Prefabricados de hormign.
Diseo y elaboracin de las bases de estudio de prefactibilidad y modelo de
gestin para la industria siderrgica, fertilizantes, pulpa papel y cartn, metalurgia
y farmacutica y otros proyectos de menor envergadura.

14

Adquisicin de la acciones de Industrias Guapn al BIESS, su posterior traspaso a

EPCE y la fusin de las dos plantas cementeras nacionales, Industrias Guapn y
Cemento Chimborazo en Unin Cementera Nacional Compaa de Economa
Mixta, UCEM-CEM.
Propuesta de perfiles tcnicos para profesionales en carreras de futura demanda
para satisfacer las necesidades de talento humano para las industrias bsicas.
Firma de convenios (2014)

Industria Petroqumica: Sector cosmtico (convenio marco y especfico).

Industria Metalrgica: Sector aluminio (Cedal), Sector ensamblador (GM

OBB, Aymesa, Maresa, Ciauto, Canfac), Sector Autopartista (Cinae).
Qumica Industrial: Sector farmacutico (Propharm).

Proyectos futuros

15

CENTRO DE EFICIENCIA DE RECURSOS Y PRODUCCIN MS LIMPIA EN

ECUADOR
Objetivo:
El objetivo del Centro es contribuir al desarrollo industrial sostenible del
Ecuador, mediante la difusin de conceptos, mtodos, y prcticas de Uso
Eficiente de Recursos y Produccin ms Limpia para conseguir el uso eficiente de
recursos y mejorar el desempeo ambiental de las empresas y las organizaciones
en el sector pblico y privado, para generar conciencia y cambio en los patrones
de consumo y gasto.
16

Entrenamiento de profesionales:
Actualmente se encuentran en entrenamiento 60 profesionales de diferentes
reas; 40 en Quito y 20 en Guayaquil, nuevos expertos que fueron seleccionados
en base al perfil profesional, capacitacin y experiencia de trabajo en la industria.
Cursos en formacin:
El proceso de
entrenamiento sobre la
Metodologa de la
Organizacin de las
Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial
(ONUDI) para Produccin
ms Limpia (P+L) en
procesos productivos, fue
dictado por expertos de
ONUDI y consta de los
siguientes mdulos:

Metodologa ONUDI para implementar P+L en la industria (40 horas)

Sistemas de Gestin de la energa ISO 50001 (16 horas)

Gestin Sostenible del Agua en la Industria (8 horas)

Como parte prctica los consultores se encuentran aplicando los conocimientos

adquiridos en el desarrollo de un diagnstico de P+L en una empresa asignada.
Empresas que participan en el Programa de Entrenamiento de Consultores
en P+L

CURTIEMBRES TUNGURAHUA

CURTIDURA HIDALGO

COOPERATIVA EL SALINERITO

LACTEOS LEITO

TEIMSA S.A.

PLASTICAUCHO INDUSTRIAL S.A.

INTERAGUA CIA LTDA

PRONACA CENTRO DE DISTRIBUCIN GUAYAQUIL

17

PAPELERA NACIONAL S.A.

DISMA

DUPOCSA

ALIMENTOS PUEMBO

SERVICIO INTEGRAL PARA LA INDUSTRIA ALIMENTICIA SIPIA S.A.

GRUPO LA FAVORITA

LAVANDERAS NORTE S.A.

OMNIBUS BB TRANSPORTES S.A.

TEXTILES TORNASOL

UNILIMPIO S.A.

SEDEMI

CENTRO DE OPERACIONES EL DORADO

LABORATORIOS DPEC

CHOVA S.A.

PLSTICOS GUIDO RAMOS

TECHNOSWISS CIA. LTDA

UNIN CEMENTERA NACIONA COMPAA DE ECONOMA MIXTA

PLANTA INDUSTRIAL GUAPAN

EMAPAL EP
PLASTIFLAN

RENOVA REFRIGERADORA

El gran objetivo del programa para la renovacin de equipos de consumo

energtico ineficiente, establecido mediante Decreto Ejecutivo 741 del pasado 21
18

de abril por el Presidente de la Repblica, Eco. Rafael Correa, es la proteccin al

consumidor.
El Plan Renovadora sustituir 330.000 refrigeradoras en los prximos cinco aos,
con una inversin de 116.2 millones de dlares. Con la ejecucin de este
proyecto, se busca fortalecer a la industria nacional, aumentar las exportaciones,
disminuir las importaciones y proteger al ciudadano ecuatoriano.
En la iniciativa del Gobierno Nacional participan cinco Ministerios (Industrias,
Electricidad, Ambiente, Finanzas y Coordinador de la Produccin), el Banco
Nacional de Fomento, las Empresas Elctricas de Distribucin y las empresas
fabricantes Induglob y Ecasa.
Con el reemplazo de refrigeradoras de uso domstico ineficiente por equipos
nuevos y eficientes, se reducir la demanda de energa y de potencia elctrica en
el pas. De acuerdo con el proyecto, los beneficiarios sern los clientes
residenciales cuyos consumos elctricos no superen los 200 KWh/mes, que
representa al 83% de la totalidad de los 3800.000 usuarios.
El tipo de refrigeradora que se entregarn a los usuarios que califiquen al
programa sern clase A, de fabricacin nacional y de 10-12 pies cbicos, 2
puertas, No Frost, y tendrn prioridad las personas de la tercera edad y los
discapacitados.
En el primer ao se prev entregar 30.000 unidades, con una inversin de
14300.000 dlares; en el segundo se adjudicarn 42.000 unidades (USD
17.100.000); en el tercer ao se

otorgarn 72.000 refrigeradoras (USD

27300.000); en el cuarto ao, en cambio, se entregarn 96.000 unidades (USD

33100.000); y en el ltimo ao se conferirn 90.000 aparatos con una inversin de
24 400.000 dlares.
REQUISITOS:
1.

Llenar la solicitud de inscripcin en la empresa elctrica correspondiente a

su ciudad o provincia.

2.

Tener suministro elctrico con medidor a su nombre.

19

3.

Ser usuario cumplido en pagos durante los ltimos 12 meses consecutivos.

4.

Tener un consumo de los 12 meses previos no superior a 200 Kwh por mes.

5.

Poseer un refrigerador de ms de 10 aos de antigedad y que este

funcionando.

6.

Tener las instalaciones elctricas realizadas correctamente y en buen

estado.

REGISTRO DE ENSAMBLADORAS

Descripcin.
Registro de personas naturales y jurdicas que se dediquen a la actividad de
ensamblaje en el pas, a partir de la importacin de material CKD para productos
que sean susceptibles de procesos de ensamblaje.

20

Objetivos.

Mantener un registro o base de datos de personas naturales y jurdicas que

se dediquen a la actividad de ensamblaje.

Regular la actividad de ensamblaje a partir de CKD en el pas.
Incentivar la incorporacin de materiales fabricados en Ecuador en los
procesos de ensamblaje, sustituyndolos en los CKD importados.
Regular la incorporacin de proveedores extranjeros de CKD.

Beneficiarios / pblico objetivo.

Empresas, personas naturales o jurdicas que se dediquen al proceso de

ensamblaje.
Empresas fabricantes de partes y piezas que sean incluidas como
proveedoras de las empresas ensambladoras registradas.

Informacin relevante

En la actualidad existen 46 empresas ensambladoras a las cuales se han

emitido
58 registros mediante Acuerdo Ministerial 12 392 publicado en Registro
Oficial

777

de 29 de agosto de 2012.
Los productos ensamblados son:

Camiones medianos

Chasis de camionetas y SUVs

DVDs

Motocicletas

Radios para Vehculos

Telfonos Celulares

Televisores

Vehculos Automotores / Cuadrones

Las empresas registradas se encuentran en las provincias de:

Azuay

Guayas

Imbabura

Manab

Pichincha

Tungurahua

21

RENOVA INDUSTRIA

Descripcin del Programa

La poblacin ecuatoriana enfrenta un problema de la calidad y cantidad de
productos y servicios, los cuales son el resultado de que el sector productivo
nacional, no se ha tecnificado en relacin a su maquinaria y equipo necesario para
mejorar su productividad y competitividad.
Para atender estas carencias es importante entre otros aspectos, modernizar la
industria manufacturera ecuatoriana, motor de la economa, a fin de alcanzar
mejores niveles de productividad, generar mayor inversin nacional y extranjera,
generar empleo, y dotar de bienes y servicios de calidad y con mayor valor
agregado a la poblacin ecuatoriana, por lo que se requiere de una intervencin
del Estado con la finalidad de implementar una poltica industrial tendiente a
facilitar la renovacin de la maquinaria y equipo industrial, que permita volverla
competitiva. El crecimiento sostenido de la economa slo se logra incrementando
el Factor Total de Productividad (FTP), ndice que toma en consideracin
la productividad de la mano de obra y la del capital.
Objetivos
General:
Mejorar la productividad del sector manufacturero, a travs de la renovacin de
maquinaria y equipo obsoleto.

22

Especficos:
El Ministerio de Industrias y Productividad facilitar a la Industria Manufacturera el
acceso al financiamiento de la banca pblica y adems:

Promover la renovacin de maquinaria y equipo de las ramas industriales

seleccionadas.
Incrementar la Productividad Laboral

Incrementar la Intensidad del Capital

Grado de avance del Programa hasta la fecha

Firma del Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Corporacin

Financiera Nacional y el Ministerio de Industrias y Productividad.

Acercamiento con 32 Industrias Manufactureras.

Taller de capacitacin sobre Lneas de Crditos, dictado por la CFN.

Cronograma de actividades del Proyecto Renovacin Industrial.

Elaboracin del Modelo de Gestin del Proyecto: Renovacin Industrial con

el objetivo de mejorar la productividad industrial.

Elaboracin de la Presentacin del Modelo de Gestin del Proyecto

Renovacin Industrial.
Seleccin de Ramas de Actividad de la Industria Manufacturera.

Creacin Base de Datos de Ramas de Actividad Seleccionadas.

Preparacin del Evento Estrategias para la Renovacin Tecnolgica en la

Industria Ecuatoriana que se realizar el 14 de Diciembre de 2011 en

Guayaquil.
Preparacin de la Encuesta para las 145 Industrias Seleccionadas.

Elaboracin del Formulario de Inscripcin.

Elaboracin del Manual e Instructivo para inscribirse en el proyecto

Creacin de una lnea de crdito especfica con la CFN para este proyecto.

Evento de lanzamiento del programa en cuatro ciudades del pas; Quito,

Guayaquil, Cuenca y Manta.

Al 20 de Junio de 2012, el equipo tcnico del Ministerio de Industrias y

Productividad de todas las regionales, asesoran a los Industriales en lo referente
al Estudio Ejecutivo Tcnico, para poder llenar el Formulario de Inscripcin, que
es el inicio de este proyecto.

23

La CFN y el Ministerio de Industrias y Productividad se encuentran trabajando con

Industrias en todo el pas tales como:

La Fabril

Farmacutica GINSBERG

Embutidos la Italiana

Lcteos San Antonio etc.

Se estima que en los meses de Junio y Julio empezarn las aplicaciones para este
proyecto.
Metas
La implementacin de Renovacin Industrial, para el perodo 2012-2013, permitira
que la industria manufacturera de los sectores seleccionados puedan renovar su
maquinaria y equipo, mejorando la Productividad Laboral y la Intensidad del
Capital en un 5% de la lnea base 2011, igualmente acontecera con las ventas, la
recaudacin tributaria, el empleo y lo ms importante es su contribucin al
crecimiento de Producto Interno Bruto en un 0,5%.
Nmero de beneficiados
Siendo un proyecto nacional, su efecto ser sobre toda la poblacin del pas (14
millones habitantes).
Monto
El monto total del proyecto, es de USD 50 000 000,00 que corresponde al primer
ao.
Impactos que tendra la aplicacin de su Programa o Proyecto en la
Industria:
Los impactos del proyecto se los tiene en la siguiente tabla:

24

Calificacin y registro de maquiladoras y autorizacin de los respectivos

programas de maquila

Descripcin
Es un acto administrativo mediante el Ministerio de Industrias y Productividad
otorga a una persona natural o jurdica, consorcio u otra unidad econmica la
calificacin

de

maquiladora,

incorporndolas

como

tal

en

los

registros

correspondientes, as como las autorizaciones de los programas solicitados.

Objetivos
Calificar y registrar maquiladoras cuyas operaciones estn dirigidas a la
modernizacin y tecnificacin de los sectores productivos, inversin en sectores
de tecnologa avanzada, capacitacin de mano de obra, proporcionar la mayor
incorporacin de componentes nacionales en los procesos de maquilado y
estimular la inversin directa en el pas.
Beneficiarios/ publico objetivo
Personas naturales o jurdicas, consorcios u otras unidades econmicas.
Informacin relevante
Mediante Registro Oficial No. 598 de 08 de enero de 1991, se delega la
legalizacin de los beneficios constantes en el Ttulo I de la Ley 90, que
25

corresponda a las solicitudes tramitadas en el Ministerio de Industrias y

Productividad en la siguiente forma:

Subsecretario de Desarrollo Industrial, para los casos de solicitudes

tramitadas a travs de la Direccin Productividad de Industrial.

Coordinacin Regional en la Zona 5, para los casos de solicitudes

tramitadas a travs de la oficina en la ciudad de Guayaquil; y,

Coordinacin Regional en la Zona 6, para los casos de solicitudes
tramitadas a travs de la oficina en la ciudad de Cuenca.

Las empresas maquiladoras registradas en la Subsecretara de Desarrollo

Industrial en la Matriz (Quito) son:

Programa de chatarrizacin de bienes pblicos.

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Objetivo:
El Ministerio de Industrias y Productividad, en aplicacin del Decreto Ejecutivo
1791-A , que establece que todas las entidades y organismos de la administracin
pblica central e institucional debern disponer la chatarrizacin de los vehculos,
equipo caminero y de transporte, aeronaves, naves, buques, materiales, tuberas,
equipos informticos y todos los dems bienes de similares caractersticas, que
hubieren sido declarados obsoletos o inservibles y cuya venta no fuere posible o
conveniente de conformidad con el Reglamento General de Bienes del Sector
Pblico; emite el Acuerdo Ministerial 10-330 publicado el 27 de julio de 2010 en el
Registro Oficial No. 244 con el fin de dar operatividad a dicho Decreto Ejecutivo.
En este contexto y con el objetivo de realizar el seguimiento y control sobre las
entidades pblicas que han realizado el proceso de chatarrizacin, solicitamos se
remita a la Subsecretara de Industrias, Productividad e Innovacin tecnolgica de
este Ministerio la siguiente informacin:
1.

Formulario 1 establecido para el efecto

2.

Listado en forma fsica y digital de los bienes a ser chatarrizados

3.

Copia de la Resolucin administrativa emitida por la mxima autoridad

declarando la decisin de chatarrizar

4.

Copia del Informe tcnico correspondiente

5.

Copia de la comunicacin correspondiente recibida en la Contralora

General del Estado

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6.

Gestor Ambiental seleccionado con el Acta de Entrega-Recepcin y la copia

de la papeleta de depsito realizado en la Cuenta nica del Tesoro Nacional

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
Ministerio de Industrias y Productividad

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