INDICADORES DE GESTO PARA SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Neusa Aparecida Sales Silva1, Edevar Luvizotto Jnior2

Resumo: A gesto de uma empresa de abastecimento de gua fundamenta-se em um conjunto de

dados gerais, sobre os quais se geram informaes (dados tratados) para que possam ser exercidos
os mecanismos de gesto, ou seja, tomadas de aes efetivas. As informaes se traduzem
normalmente em indicativos puros, tais como nmero de consumidores, quilometragem da rede,
volume produzido, volume consumido, etc. As devidas relaes destes indicativos puros podem
fornecer valiosas informaes de diagnose do sistema. Tais relaes so chamadas de guias ou
indicadores de gesto. Apesar de ser uma ferramenta eficaz para diagnstico das empresas de
abastecimento, a falta de uma cultura de manuteno de um banco de informaes atualizadas, a
falta de um rigor no trato destas informaes, aliado ao desconhecimento do emprego de
indicadores, faz com que seu uso esteja a quem do esperado no Brasil. Neste sentido o presente
trabalho prope uma prospeco dos indicadores j propostos no Brasil e no mundo, para que, aps
uma anlise crtica seletiva possam ser estabelecidos os usos efetivos de indicadores de gesto
nacional e internacional nos sistemas de abastecimento de gua no Brasil.
Abstract The management of a water supply company are based on general data, about which
one generates information (treated data) so that the mechanism of management can be exercised, in
other words, permanent actions may be taken. Informations are normally expressed in pure
indicators, such as number of consumers, the length of the net, produced and consumed volume ,
etc. The proper relation of this pure indicators can supply valuable information to examine the
system such relation are called guides ou performance indicators. Inspire of being an effective
tool for the diagnostic of the water supply company, the lack of a maintenance culture of a updated
informations base, the lack of a rigor in treating these information allied to one doesnt know the
use of indicators, makes it is few used in Brazil and in the world, so that after a select critical
analysis the effective use of the national and international management indicators in the water
supply systems in Brazil can be established.
Palavras Chave: Indicadores de Gesto, Sistemas de abastecimento, Gerenciamento

Mestranda - Universidade Estadual de Campinas Unicamp FEC Faculdade de Engenharia Civil rea de
Concentrao Recursos Hdricos Campinas SP CEP: 13084-971 Cx. Postal 6021 Fone: 0xx19-37882419 Fax:
0xx19-37882411 E-mail: nass@fec.unicamp.br ;
2
Professor da Faculdade de Engenharia Civil Universidade Estadual de Campinas Campinas SP, CEP: 13084971 Cx. Postal 6021 Fone: 0xx19-37882419 Fax: 0xx19-37882411 E-mail: edevar@fec.unicamp.br ;

INTRODUO
Os sistemas de abastecimentos de gua tm pr finalidade o transporte e a distribuio de gua
desde sua captao at os pontos de consumo, com garantia da qualidade do produto, dos servios e
de sua continuidade. Pode-se descrever os objetivos fundamentais do controle e explorao dos
abastecimentos de gua em:

Controle do grau de aproveitamento dos recursos disponveis (gua, energia, capital, infraestruturas).
Controle da qualidade de gua consumida e do servio prestado aos usurios (consumidores).
Controle dos custos de operao e manuteno do sistema.

Estes objetivos foram sintetizados por FARIA E ALEGRE (1996), ao afirmarem que todos os abastecimentos
se regem por uma lgica de gesto que pode ser estabelecida como: maior satisfao de um maior nmero de usurios
e entidades envolvidas, com o melhor uso possvel dos recursos disponveis.
Diversos so os fatores envolvidos no cumprimento dos objetivos relacionados. Tais fatores devem ser tratados
de forma adequada na hora de analisar a situao do abastecimento para que possam guiar a sua gesto ROCHERA
(1998). Muitas tcnicas e ferramentas podem ser utilizadas para a avaliao do cumprimento dos objetivos
preestabelecidos (manuais, especificaes, inventrios, metas, oramentos, etc.), porm uma das principais tcnicas o
controle de gesto ou auditoria gerencial baseada em indicadores de gesto.

Um indicador de gesto se prope exprimir o nvel de uma atividade em uma determinada

rea, durante um determinado perodo de tempo, permitindo, de forma simplificada, comparaes e
anlises para a tomada de deciso.
Segundo ALEGRE (1997) devida a aparente importncia dos indicadores de gesto, no incio
dos anos 90, a IWSA (International Water Service Association), escolheu o tema dos indicadores de
gesto para um de seus congressos mundiais. Como no apareceram resumos para o tema, o
congresso foi cancelado. Entretanto, em uma pesquisa posterior, realizada pela IWSA com cerca de
150 dirigentes de abastecimentos de gua de todo o mundo, cerca de 4 anos aps este fracasso,
ficou demonstrado que os indicadores de gesto ao lado das perdas de gua (gua no faturada)
eram os temas de maior interesse dentro de suas companhias. Isso ficou evidenciado com o sucesso
do workshop promovido pela IWSA em 1997 em Lisboa, Portugal, intitulado Workshop on
performance indicators for transmission and distribution systems.
As empresas de abastecimento que possuem um bom sistema de informao so empresas
grandes e esto localizadas em pases desenvolvidos. Segundo BUENFIL (1998), so classificados
como empresa de pequeno porte as que tm populao at 50.000 habitantes, mdio porte entre
50.000 e 500.000 habitantes e grande porte acima 500.000. Em seu trabalho realizado no Mxico,
BUENFIL descreve a dificuldade das empresas mdias e pequenas em administrar um sistema de
informao baseado em Indicadores de Gesto, devido falta da veracidade em seus dados, pois,
um indicador de gesto necessita ser constantemente alimentado, estar o mais prximo possvel da
realidade da empresa. A falta de infra-estrutura, de investimento, de pessoal qualificado, faz com
que estas empresas fiquem impossibilitadas de utilizarem informaes chaves sobre as mesmas.
Entretanto cada vez maior o nmero de especialistas, autoridades e empresas gestoras de abastecimento de
gua, que manifestam o interesse em definir Indicadores de Gesto que possam ser utilizados para medir a eficincia e
a eficcia da empresa e o estado de sade da mesma. Na experincia realizada da Espanha, FOLGADO (1998), definiu
primeiramente os indicadores de gesto em cinco grandes grupos, procurando dar uma idia do tamanho, da extenso e
da cobertura do abastecimento.Estabelecendo o valor mdio anual dos parmetros fsico-qumicos e bacteriolgicos, os
meses de faturamento, para o caso da Espanha, que mais freqente utilizar faturamento trimestral. Mostrando a carga
horria de trabalho e a eficincia das diferentes reas da empresa de abastecimento, quantificando os seus aspectos
econmicos. Estas definies permitiram a comparao de Indicadores de Gesto em cinco empresas com diferentes
caractersticas.

No Brasil, embora j existam companhias que faam uso de indicadores em alguns de seus setores
administrativos, no h notcias de estudos mais profundos, como se evidenciam em outros pases com exceo feita ao
trabalho do SNIS, que define alguns indicadores os quais fora alvo de investigao do presente trabalho. Desta
deficincia observada, associada relevncia do tema, coube a motivao para a elaborao deste trabalho.

OBJETIVOS
O trabalho teve por objetivo elencar o maior nmero possvel de indicadores de gesto
baseado na literatura nacional e mundial apresentando-os em forma de questionrio aos sistemas de
abastecimento de gua potvel, para que estas avaliem quais indicadores esto sendo utilizados,
mostrando desta forma a realidade do uso de indicadores de gesto nacionais e internacionais no
gerenciamento das empresas no Brasil.
METODOLOGIA
No levantamento realizado atravs da literatura em um primeiro momento foram levantados
428 indicadores de gesto, aps anlise crtica onde foram descartados os que no faziam parte da
realidade nacional e os que se encontravam em duplicidade, resultando em uma lista com 254
indicadores de gesto. Estes indicadores foram baseados nos seguintes trabalhos: SNIS (Servio
Nacional de Informao sobre Saneamento); IWSA (International Water Service Association);
IMTA (Instituto Mexicano de Tecnologia da gua) e GMF (Grupo de Mecnica de Fludos da
Universidade Politcnica de Valncia-Espanha). No quadro abaixo se encontram apresentados os
proponentes e o nmero de indicador baseado em seus respectivos trabalhos.
Quadro 1 Prospeco de indicadores atravs da literatura

N
INDICADORES

IWSA

IMTA

GMF

SNIS

79

27

108

67

Estes indicadores esto apresentados no quadro 2 em ordem alfabtica. Aps a definio destes indicadores, foi
elaborado um questionrio com o seguinte contedo: dados da empresa, dados do entrevistado, lista de indicadores de
gesto (quadro 2) e um quadro de respostas no qual o entrevistado respondia qual indicador que estava sendo utilizado
pelo seu setor.

Quadro 2 Indicadores
INDICADORES
gua Captada
gua Exportada
gua Fornecida
gua Importada
gua no tratada
gua Produzida
gua subterrnea
gua superficial
gua Total Medida
Amostras analisadas
Anlises fsicas
Anlises qumicas
Ausncia
Ausncia devido acidentes de trabalho
ou doenas
Ausncia devido a outras razes
Avaliao de proporo de recursos
Capacidade de tratamento
Capacidade da aduo e distribuio
Capacidade da obra de captao
Capacidade de armazenamento

UNIDADE
(m3per capita/ano)
3
(m per capita/dia)
(m3per capita/dia)
(m3per capita/ano)
percentual
(m3per capita/ano)
percentual
percentual
percentual
n/106m3/ano
n/106m3/ano
n/106m3/ano
dias/empregados/ano
dias/empregados/ano
dias/empregados/ano
percentual
m3/ per capita/dia
m3/dia
m3/per capita/dia
dias

INDICADORES
do reservatrio
Capacidade de entrada da gua
Capacidade de transporte das redes
Capacidade do abastecimento
Capacidade dos reservatrios
Capacidade do reservatrio de
acumulao
Captaes protegidas
Clientes com hidrmetros
Clientes residenciais com hidrmetros
Clientes residenciais com eficincia na
leitura
Cobertura no abastecimento
Cobertura no abastecimento de
edifcios
Composio de exigibilidade
Conduto principal
reparado
ou
substitudo
Consertos e controle de vazamentos
ativos
Consumo Autorizado
Consumo comercial

UNIDADE
3

m /per capita/dia
m3/km/ano
m3/dia
dias
dias
percentual
n/clientes
n/clientes
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual/ano
percentual/ano
(m3per capita/dia)
percentual

INDICADORES
Consumo de gua Faturado por
Economia
Consumo domstico
Consumo de energia reativa
Consumo industrial
Consumo micromedido por economia
Consumo mdio de gua por economia
Consumo mdio per capta de gua
Consumo pblico
Consumo Total Per Capita
Outros consumos
Controle de vazamentos
Continuidade no abastecimento
Continuidade no abastecimento
Continuidade das reclamaes
Contribuio de fontes internas para
investimento
Custos de capital unitrio
Custos total unitrio
Custo corrente total
Danos em tubulaes
Densidade de Economias de gua por
Ligao
Densidade de hidrantes
Densidade de cliente por hidrmetros
Densidade de hidrmetros por regio
Densidade
de
reservatrios
domicilirios
Densidade de torneiras pblicas
Densidade de vlvulas
Desinfeco
Despesa de Explorao por
m3
Faturado
Despesa de Explorao por Economia
Despesa Mdia Anual por Empregado
Despesa Total com os Servios por m3
Faturado
Dias com restries no abastecimento
de gua
Dias de Faturamento Comprometidos
com Contas a Receber
Disponibilidade de veculos
Durao Mdia das Paralisaes
Durao Mdia dos Reparos de
Extravasamentos
Economias Atingidas por Intermitncias
Economias Atingidas por paralisaes
Eficincia das novas conexes
Eficincia nos reparos de conexes
Extenso da Rede de gua por Ligao
Extenso da Rede de Esgoto por
Ligao
Falhas na tubulao de servio
Falha no conduto principal
Falhas nos hidrantes
Falhas nos testes qumicos
Falhas nos testes estticos
Falhas nos testes fsicos
Falhas nos testes microbiolgicos
Falta de energia
Freqncia mdia de leitura
Funcionrios acidentados
Funcionrios administrativos
Funcionrios com certificado de
qualificao
Funcionrios com grau universitrio
Outros funcionrios
Funcionrios da
transmisso
e
armazenagem e distribuio
Funcionrios da manuteno e suporte
de pessoal
Funcionrios
de
operao
e
manuteno
Funcionrios do financeiro e comercial
Funcionrios de servio ao cliente
Funcionrios do laboratrio
Funcionrios
do
planejamento,
construo, operao e manuteno
Funcionrios do planejamento e
construo
Funcionrios do recursos da gua ,
captao e tratamento
Funcionrios do servio comercial e de
apoio ao cliente

UNIDADE
(m/ms)/economia
percentual
percentual
percentual
(m/ms)/economia
(m/ms)/economia
(l/hab)/dia
percentual
l/per capita/dia
percentual
percentual/ano
horas/dia
percentual
percentual
percentual
R$/m3
R$/m3
R$/m3
falhas/km
economias/ligao
n/km
n/servio
n/1000
percentual
percentual
n/km
percentual
R$/m3
(R$/ano)/economia
R$/empregado
R$/m3
percentual
dias
veculos/km
horas/paralisao
horas/extravasamento
economias/sistemas
economias/paralisao
percentual
percentual
m/ligao
m/ligao
falhas/tubo de servio/ano
n/km/ano
n/1000 hidrantes/ano
percentual
percentual
percentual
percentual
falhas/estao de
bombeamento/ano
leitura/metro/ano
n/empregado
n/102 km
percentual
percentual
percentual
n/102km

INDICADORES
Funcionrios do servio tcnico
Funcionrios de manuteno de
hidrmetros
Outros funcionrios
Funcionrios por Volume de gua
Funcionrios por comprimento de
tubulao
Funcionrios por conexo
Funcionrios por tubulao de servio
Outros funcionrios
Grau de Endividamento
Horas de trabalho
Idade mdia de bens tangveis
Incidncia das Anlises de Cloro
Residual no Padro
Incidncia nas Anlises Turbidez no
Padro
Indicador de Desempenho Financeiro
ndice Bruto de Perdas Lineares
ndice de Atendimento de gua
ndice de Atendimento de Esgoto
Referido aos Municpios Atendidos c/
gua
ndice de Atendimento de Esgoto
Referido aos Municpios Atendidos com
Esgotos
ndice de Coleta de Esgoto
ndice de Consumo de gua
ndice de Esgoto Tratado Referido a
gua Consumida
ndice de Evaso de Receitas
ndice de Faturamento de gua
ndice de Hidrometao
ndice de Macromedio
ndice de Micromedio
Relativo ao Consumo
ndice de Micromedio Relativo ao
Volume Disponibilizado
ndice de Perdas de Faturamento
ndice de Perdas na Distribuio
ndice de Perdas por Ligao
ndice de Produtividade:Economias
Ativas por Pessoal Prprio
ndice de Produtividade: Economias
Totais por Pessoal Total (Equivalente)
ndice de Produtividade: Empreg.
Prprios por Mil Ligaes Ativas (gua
+ Esgoto)
ndice de Produtividade: Empregados
Prprios por Mil Ligaes de gua
ndice de Tratamento de Esgoto
ndice de Volume Faturado por
Economia de gua
ndice de Volume Faturado por
Economia de Esgoto
Ineficincia no uso dos recursos de
gua
Infraestrutura do ndice de perdas
Inspeo da potncia dos equipamentos
eltricos
Inspeo de bombas
Inspeo de hidrantes
Inspeo de rede
Interrupes no abastecimento
Interrupes por conexo
Limpeza de tanque de armazenamento
Liquidez Corrente
Liquidez Geral
Margem da Despesa
c/ Pessoal Prprio

UNIDADE
n/1000
n/1000
n/106/m 3/ano
n/106m3
n/102 km
n/1000
n/103 tubulao de servio
percentual
horas/empregados/ano
percentual
percentual
percentual
percentual
(m/ano)/km
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
(m/ano)/ligao
economias/empregado
economias/emp. equivalente
empregados/(mil lig)
empregados/(mil lig.)
percentual
m3/economia
m3/economia
percentual
percentual/ano
percentual/ano
percentual/ano
percentual/ano
percentual
percentual
percentual/ano

percentual

n/1000
n/1000
n/1000
n/1000
n/10000
n/102 km
n/1000
6

n/10

n/102 km

Margem da despesa com Pessoal Total

(Equivalente)
Margem da Despesa de Explorao
Margem das Outras Despesas de
Explorao
Margem do Servio da Dvida
Margem Lquida
Margem Operacional
Medio
Nvel de gua nos hidrmetros
Nmero de equipamentos eltricos
inspecionados durante o ano
Nmero de testes realizados

percentual
percentual
percentual
Percentual
percentual
percentual
n/102km
percentual/ano
percentual/ano
percentual

INDICADORES
Padronizao do consumo de energia
Participao da Econ. Resid. de gua
no Total das Economias de gua
Participao da Rec. Op. Direta de
gua na Rec. Op. Total
Participao da Rec. Op. Direta de
Esgoto na Rec. Op. Total
Participao da Rec. Op. Indireta
Na Rec. Op. Total
Participao da Desp. c/ Prod.
Qumicos nas Desp. de Explorao
Participao da Despesa c/ Pessoal
(Equivalente)
nas Despesas de
Explorao
Participao da Despesa c/ Pessoal
Prprio nas Despesas de Explorao
Participao da Despesa com Energia
Eltrica nas Despesas de Explorao
Participao das Outras Despesas nas
Despesas de Explorao
Perdas de gua
Perdas aparente
Perdas aparente
Perdas aparente
Perdas reais
Perdas reais
Perdas reais
Populao experimentando restries
no abastecimento de gua
Porcentagem de metros de leitura
Presso no abastecimento
Presso nos hidrmetros
Quantidade de gua consumida
Qualidade da gua fornecida para
abastecimento
Qualidade de gua monitorada por
equipamento via on-line
Quantidade Equivalente de Pessoal
Total
Qualidade no abastecimento de gua
Ramais/ comprimento de rede
Reabilitao de tubos
Reabilitao de conexo de servio
Reabilitao de condutos principais
Reaproveitamento de energia
Reclamaes da qualidade da gua
Reclamaes de cliente
Reclamaes de faturamento
Reclamaes de faturamento
Reclamao de presso
Reclamaes de servios
Reclamaes de servios
Outras reclamaes
Relao atual
Relao da cobertura de dbito de
servios
Relao de cobertura de custos total
Relao de custos de energia

UNIDADE
Wh/m3at 100m
percentual
percentual

percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
3

m /conexes/ano
m3/conexes/ano
l/km/ano
l/conexo/ano
l/conexo/dia com sistema
pressurizado
l/km/ano
l/conexo/ano
percentual
percentual
percentual
l/pessoa/dia
percentual
percentual/ano
empregados
percentual
n/km
percentual/ano
percentual/ano
percentual/ano
percentual
percentual
reclamaes/conexes
n reclamaes/clientes/ano
reclamaes/conexes
percentual
n de
reclamaes/conexes/ano
reclamaes/conexes
reclamaes/conexes
percentual

INDICADORES
Relao de custos internos de mo-deobra
Relao de custos de servios externos
Relao de depreciao custos
Relao de custos administrao e
suporte
Relao de custos financeiros e
comercial
Relao de custo de servio ao cliente
Relao de custos de servios tcnicos
Relao de outros custos
Relao de investimentos
Relao de pagamentos atrasados
Relao de patrimnio lquido de dvida
Rendimentos de vendas
Outros rendimentos
Respostas para reclamaes escritas
Respostas para reclamaes escritas
Restries ou interrupes
Outras reclamaes e dvidas
Recurso e administrao da bacia
Retorno de equidade
Retorno lquido de ativos fixos
Retorno Sobre o Patrimnio Lquido
Revestimento do conduto principal
Sistema de fluxo do hidrmetros
Substituio de bombas
Substituio de hidrmetros
Tarifa Mdia de gua
Tarifa Mdia de Esgoto
Tarifa Mdia Praticada
Teste esttico
Testes estticos
Testes microbiolgicos
Testes fsico-qumico
Testes radioativos
Total de gua no registrada
Total de gua sem contabilizar
Transmisso
e
distribuio
da
capacidade de armazenamento
Transmisso e distribuio
Tratamento e laboratrio
Treinamento externo
Treinamento externo
Treinamento interno
Treinamento interno
Treinamento total
Treinamento total
Tubos substitudos
Tubulaes de servios substitudas
Unidade de investimentos
Utilizao no tratamento
Vlvulas substitudas
Volume de gua Disponibilizado por
Economia

UNIDADE
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual
percentual/anual
percentual
percentual
percentual
dias/reclamaes
percentual
percentual
n de reclamaes e
dvidas/clientes/ano
n/102km
percentual
percentual
percentual
percentual/ano
percentual/ano
percentual/ano
percentual/ano
R$/m3
R$/m3
R$/m3
n/106m3/ano
percentual
percentual
percentual
percentual
3
(m per capita/dia)
l/km/ano
dias
n/102km
n/102km
dias/empregado
horas/empregados/ano
horas/empregados/ano
dias/empregado
dias/empregado
horas/funcionrio/ano
percentual/ano
percentual/ano
R$/m3
percentual
percentual/ano
(m/ms)/economia

percentual

Este questionrio foi aplicado inicialmente em 3 sistemas de abastecimento de gua potvel (o trabalho uma
dissertao de mestrado que se encontra em fase de desenvolvimento). Embora os nmeros de empresas entrevistadas
no traduzam a realidade do universo das empresas de abastecimento de gua no Brasil, as empresas aqui citadas foram
selecionadas levando-se em conta a magnitude de importncia de cada uma em seu gerenciamento. Cerca de 90% dos
entrevistados afirmaram que os indicadores so tema de suma importncia para suas empresas e ao se depararem com
uma lista de 254 indicadores ficaram surpresos, o que eles relataram que at ento alguns tinham conhecimento
apenas do trabalho do SNIS, no faziam idia de que os indicadores pudessem ter tantas informaes e que existem
tantos indicadores definidos fora do SNIS. Apesar do SNIS apresentar uma lista significativa de indicadores de gesto
por meio do Diagnstico, a falta de uma cultura na manuteno destes dados, os problemas de m administrao de
vrias empresas de abastecimento de gua, a falta de informao entre as prprias gerencias faz com que as mesmas no
estejam aplicando nem os indicadores por ele sugerido. As empresas entrevistadas esto citadas como empresa A, B e
C. Estes sistemas de abastecimento possuem as seguintes caractersticas: O sistema A, considerado uma empresa de
grande porte e sua economia mista com gesto pblica; o sistema B e C so considerados de mdio porte e possuem
gesto pblica. No sistema A, foram entrevistados 7 setores, no B 5 setores e no C 8 setores. Com o resultado destas
entrevistas atravs de questionrio foi realizada uma anlise estatstica o qual resultaram os seguintes grficos:

Indicadores Nacionais
63%

6.1%
13%

18%

Empresa A
Empresa B
Empresa C
Total de Indicadores Nacionais no utilizados

Figura 1 Avaliao do emprego dos indicadores nacionais

Indicadores Internacionais
71%

6.6%

9.4%

13%

Empresa
A
Figura 2 Avaliao do emprego
dos indicadores
internacionais

Empresa B
Empresa C
Total de Indicadores Internacionais no utilizados

Nas figuras 1 e 2, fica demonstrado que os indicadores de gesto esto muito a quem do esperado no Brasil, o
percentual de utilizao de indicadores tanto a nvel nacional como internacional so quase que os mesmos
diferenciando apenas da empresa B onde os indicadores utilizados so definidos pelo setor financeiro como um
conjunto em comum a toda empresa. A empresa A utiliza cerca de 13% dos indicadores tanto nacionais como
internacionais, a empresa B que difere um pouco entre os indicadores nacionais e internacionais por motivos citados
anteriormente, a empresa C ficou por volta de 6% dos indicadores utilizados tanto nacional como internacional.

CONCLUSO
Embora os indicadores de gesto sejam uns dos temas de maior importncia dentro de uma
empresa de abastecimento de gua como se evidenciou na literatura, o mesmo se confirmou com a
aplicao do questionrio, pois ao ser abordado o assunto com os entrevistados verificou-se o
interesse do entrevistado em relao ao tema e ao nmero de indicadores definidos. J o resultado
da avaliao dos questionrios como mostrado nos grficos 1 e 2 enfatizou aspecto contraditrio
entre a teoria e prtica, mostrando a baixa aceitao dos indicadores e o alto ndice de indicadores
no utilizados cerca 63% do total dos nacionais e 71% dos internacionais no esto sendo
utilizados. A empresa A a empresa dentre as entrevistadas que mais utiliza indicadores de gesto,
alm do uso a empresa tem definido para uso prprio cerca de 16 indicadores, o qual sua relao
no consta neste trabalho. O resultado da empresa B, fica um pouco a desejar, pois, o setor
financeiro quem define os indicadores por ela utilizados no intuito de demonstrar alguma
realidade da empresa para pedidos posteriores de investimentos junto rgos competentes.
Outros aspectos relevantes so o pouco conhecimento que um setor tem de outros dentro da
empresa, o que dificulta a implementao de indicadores gerais, a falta de pessoal qualificado que
no privilgio das empresas de menor porte, as empresas de maior porte possui tambm
deficincia em pessoal tcnico qualificado. Com a avaliao destes resultados faz-se uma sugesto
ao SNIS, procurar definir um conjunto de indicadores que sejam comuns s empresas no intuito de
analisar como esto seus gerenciamentos baseando-se em dados reais, que possam ser analisados no
dia a dia da empresa por todos seus setores. Esta anlise ajudaria e muito a enxergar a questo
financeira dentro da empresa, a questo pessoal de cargos e salrios de investimentos de
privatizaes, com certeza evitaria as privatizaes que hoje no passa de especulao por parte do
governo, evitaria o desvio de verbas dentro das empresas de abastecimento, enfim daria para ter
uma viso geral de as quantas andam o gerenciamento das empresas de abastecimento de gua no
Brasil.

AGRADECIMENTOS
A Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo FAPESP, sob forma de bolsa
mestrado.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Alegre, H., Baptista, J. M., Faria, A. L.; A general framework of performance indicators in the scope of water
supply, IWSA, Workshop on Performance Indicators for Transmission and Distribution Systems, Lisbon,
Portugal(1997).
Buenfil, M. Ejemplos de evaluacin mediante indicadores de gstion en diversos pases, Conferencia 8 do curso
Optimizacin de la explotacin de abastecimientos mediante indicadores de gstion, Grupo Mecnica de Fluidos,
Universidad Politcnica de Valncia, Valncia, Espanha (1998).
Faria, A. L.; Alegre, H., Paving the way to excellence im water supply systems: a framework for levels-of-service
assessment based on consumer satisfaction. Aqua, p45, vol. 1, february, 1996.

Folgado, M. A; Diagnstico y mejora de um abastecimiento atravs de los indicadores de

gstion ms significativos, Conferencia 10 do curso Optimizacin de la explotacin de
7

abastecimientos mediante indicadores de gstion, Grupo Mecnica de Fluidos, Universidad

Politcnica de Valncia, Valncia - Espanha (1998).
Rochera, E. C; Propuesta de estructura de un sistema de indicadores de gestin, Conferencia
8 do curso Optimizacin de la explotacin de abastecimientos mediante indicadores de gstion,
Grupo Mecnica de Fluidos, Universidad Politcnica de Valncia, Valencia - Espanha (1998).
SNIS - Sistema Nacional de Informao sobre Saneamento; Presidncia da Repblica, Secretaria
Especial de Desenvolvimento Urbano, Departamento de Programas e Projetos Especiais,
Diagnstico dos servios de gua e esgotos (1998) Braslia Brasil.