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FACULTAD DE DERECHO

VIII CICLO
CURSO:
DERECHO PROCESAL PENAL III
TEMA: PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
DOCENTE:
DR. RENATO VARGAS YSLA
ALUMNOS:
HENRY RODRIGUEZ AVILA

BENNY ALAMO PESANTES

2,016

INTRODUCCIN
El nuevo Cdigo Procesal Penal introdujo como novedades la figura
jurdica del Principio de Oportunidad, siendo el Ministerio Pblico, Titular de
la Accin Penal se puede abstener de seguir ejercitando la accin punitiva
antes y despus de aperturarse la instruccin siempre en cuando se
cumplan los requisitos esenciales que seala dicho dispositivo legal.
Pero, este principio jurdico desde su publicacin estuvo divorciado y
distante

para

su

total

aplicacin

en

la praxis procesal,

debido

fundamentalmente a la poca difusin y confusin que exista por los


Abogados y Litigantes por la no entrada en vigencia de la integridad del
Cdigo Procesal Penal, tan slo vigente algunos artculos del cuerpo
de leyes acotado, lo que originaba la marcada confusin con el vetusto
Cdigo de Procedimientos Penales del ao 1940.
Bajo este contexto, el Jus Puniendi con el objetivo especfico de
desintoxicar la administracin de justicia y darle la eficacia jurdica procesal
al Principio de Oportunidad se promulgo en el Diario Oficial "El Peruano" el
da 23 de Febrero del ao 2002 la Ley 27664, que modifica y moderniza el
Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal, incluyendo en el segundo prrafo el
trmino siguiente: "Si el acuerdo con la vctima consta en instrumento
pblico o documento privado legalizado por Notario, no ser necesario que
el Juez cite a las partes a que presten su consentimiento expreso para la
aplicacin del principio de oportunidad".
Dentro

de

un proceso penal

garantizador,

se

han

establecido

mecanismos institucionalizados con la finalidad de lograr una pronta


justicia, sin dilaciones innecesarias, teniendo en cuenta el inters pblico,
cuando se trata de delitos de escasa o mediana gravedad, aunado que
nuestro sistema judicial

en

nuestra sociedad es

incapaz

de

controlar

eficientemente todos los casos penales, por una sobrecarga laboral en los
rganos jurisdiccionales y hacinamiento en los penales; adems por razones
de poltica criminal, facilitando la reinsercin del imputado hacia la
sociedad, evitando los efectos crimingenos, teniendo en cuenta tambin
que al derecho penal debe acudirse slo como ltima razn "ultima ratio" ,
cuando han fracasado los otros rganos de control, y la sancin penal solo

debe ser perseguible cuando es estrictamente necesario, pues lo que se


busca, es asegurar la proteccin efectiva de todo los miembros de la
sociedad.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
I.

DEFINICIN

En sentido estricto, es un mecanismo alternativo de solucin al fondo del


conflicto penal, distinto a la persecucin tradicional de juicio y peno. Nuestro
Cdigo Procesal Penal, ofrece dos tipos de salidas alternativas en estricto: el
principio de oportunidad y los acuerdos reparatorios, denominados tambin
criterios de oportunidad.
Estos mecanismos de simplificacin procesal permiten abreviar etapas en el
trmite del proceso penal e inclusive en algunos de stos, la obtencin de
una sentencia anticipada, respetando los estndares mnimos del debido
proceso.
El Principio de Oportunidad

es un postulado rector que se contrapone

excepcionalmente al Principio de Legalidad Procesal, corrigiendo su exceso


disfuncional, con el objetivo de conseguir una mejor calidad de justicia,
facultando al Fiscal, Titular de la Accin Penal, decidir sobre la pertinencia
de no dar inicio a la actividad jurisdiccional penal, independientemente de
estar ante un hecho delictuoso como autor determinado, concluyndola por
acto distinto al de una sentencia y teniendo como sustento de su conclusin
los criterios de falta de necesidad de la pena o falta de merecimiento de la
misma, todo ello amparado en la necesidad de solucionar, en parte, el grave
problema de la sobrecarga y congestin procesal y penitenciaria, y,
asimismo, promover bajo formas novedosas y premisas propias del derecho
conciliatorio que el derecho penal no slo llegue a sus destinatarios, sino
que sea con mayor justicia para la vctima.
Podemos decir

entonces que el Principio de Oportunidad, llamado

tambin "criterios de oportunidad" : es la facultad que tiene el Fiscal


provincial, bajo determinadas condiciones establecidas en la ley, de

abstenerse de y continuar con el ejercicio de la accin penal pblica;


comprobando la existencia de suficientes elementos probatorios de la
realidad del delito y se encuentra acreditado la vinculacin del imputado en
su comisin; debiendo adems contar con la aceptacin de este ltimo, para
su aplicacin.
Diversas son las concepciones que definen el Principio de Oportunidad, pero
en sntesis podemos decir que es la institucin procesal que permite al
representante del Ministerio Pblico abstenerse del ejercicio de la accin
penal en los casos previamente establecidos en nuestro ordenamiento
procesal penal.

II.

MARCO LEGAL

El Principio de Oportunidad en nuestro Pas est regulado en los siguientes


dispositivos legales:
-

Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal.

Circular N006-95-MP-FN, aprobado por Resolucin de la Fiscala de la


Nacin N1072-95-MP-FN del 15 de Noviembre de 1995.

Resolucin del Consejo Transitorio del Ministerio Pblico N200-2001-CTFN que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de FEPDO
de fecha 20 de Abril 2001, Modificatorio Resolucin del CTMP N2662001-CT-MP del 27 de Abril del 2001.

Ley N27664 del 08 de Abril del 2002 Acuerdo con vctima en


documento pblico o documento privado legalizado por Notario no
necesario presentarse para consentimiento.

III.

CRITERIOS

PARA

APLICAR

EL

PRINCIPIO

DE

OPORTUNIDAD
Dentro del proceso se deben tener ciertos criterios para utilizar este
principio, siguiendo una serie de pautas; en la que el fiscal penal, una vez
recibidos los actuados,

verificar que

existan

suficientes elementos

probatorios de la comisin delictiva y la vinculacin del imputado o partcipe


en ella. Asimismo valorara si rene el caso los supuestos de falta de

merecimiento de pena, falta de necesidad de pena o circunstancias de


mnima culpabilidad o responsabilidad, o que los delitos sean culposos. Es
all que recin debe dar inicio a la aplicacin del proceso de oportunidad,
contando siempre con la aceptacin del imputado.
De preferencia la abstencin del ejercicio de la accin penal a criterios de
oportunidad estar limitada en los delitos de escasa o mediana gravedad, y
que no afecten gravemente el inters pblico, debe utilizarse en todos los
casos de delitos culposos. Con exclusin de delitos cometidos por
funcionarios pblicos en ejercicio de su cargo.
El artculo 2 del Cdigo Procesal Penal establece tres supuestos para la
aplicacin del Principio de Oportunidad:
a.- Agente afectado por el delito (Inciso 1 art.2):
Es el caso del infractor-vctima o agente que resulta vctima del delito que
cometi pudiendo ser doloso o culposo para aquellos de mediana y mnima
lesividad social; determinando la falta de inters pblico de punicin, no
requiere reparar el dao debido a que el autor ha sufrido una afectacin
grave sobre sus propios bienes jurdicos o su futuro entorno familiar.
b.- Mnima Gravedad del Delito (Inciso 2):
Que

los

delitos

insignificantes

denominados

de

bagatela

cuya

reprochabilidad es escasa y cuando el bien jurdico se protege es de menor


relevancia pudiendo ser doloso o culposo, pero se requiere que la pena
mnima no supere los 2 aos de pena privativa de la libertad, no afecte
gravemente el actuar pblico ni el agente sea funcionario pblico que
genera en la comisin del hecho delictuoso en ejercicio de sus funciones; se
fundamenta en polticas descriminalizadoras y efectivo instrumento procesal
penal.
c.- Mnima Culpabilidad del Agente (Inciso 3):
Est referida a la autora o participacin mnima del agente en la comisin
del ilcito penal. La mnima culpabilidad del autor debe valorarse atendiendo
los casos que la ley faculta disminucin de pena por consideraciones
personales del autor o el hecho que se investiga; no es procedente si el
autor es funcionario pblico que delinqui en ejercicio de su cargo.

IV.

APLICACIN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

Algunos delitos que se establecen en los artculos del Cdigo Penal en que
podran utilizarse los criterios del Principio de Oportunidad por falta de
Merecimiento de Pena, siendo estos los siguientes:

122 lesiones leves.

124 lesiones culposas graves.

127 omisin de auxilio o abstencin de aviso a la autoridad.

139 bigamia simple (primer prrafo).

140 matrimonio ilegal y doloso de persona libre.

143 alteracin o supresin del estado civil.

146 mvil de honor.

147 pariente que sustrae o no entrega a menor.

148 induccin a la fuga de menor.

149 incumplimiento de prestacin de alimentos (primer prrafo).

150 abandono de mujer embarazada.

151 coaccin.

159 violacin de domicilio.

161 violacin de correspondencia.

162 interceptacin o escucha telefnica simple (primer prrafo).

163 supresin o extravi de correspondencia.

164 publicacin indebida de correspondencia.

168 coaccin laboral e incumplimiento de resoluciones.

175 seduccin.

185 hurto simple.

187 hurto de uso.

189 A hurto simple de ganado (primer prrafo).

189 B hurto de uso momentneo de ganado.

191 sustraccin de bien propio o hurto impropio.

192 apropiacin de bien perdido o ajeno.

193 venta o apropiacin ilegal de la prenda.

194 receptacin.

199 contabilidad paralela.

203 usurpacin de aguas.

205 dao simple.

207 dao de producto para consumo animal.

210 quiebra culposa simple.

214 usura simple.

215 libramiento indebido.

216 publicacin de obra ajena con alteraciones.

238 publicidad engaosa.

239 fraude econmico.

240 aprovechamiento o perjuicio de la reputacin industrial o


comercial ajena.

242 infraccin a la informacin econmica, industrial o mercantil.

251 fraude de crdito promocional.

253 alteracin aminorada de billetes o monedas (segundo prrafo).

254 circulacin individual de moneda falsificada (segundo prrafo).

256 dao, reproduccin o destruccin de billetes o monedas.

402 denuncia calumniosa.

407 omisin simple de de comunicar comisin de delito (segundo


prrafo).

409 rectificacin de falsa declaracin en proceso judicial.

412 expedicin de pruebas o informes falsos por terceros.

417 ejercicio arbitrario de derecho.

421 patrocinio infiel de abogado o mandato judicial.

434 uso fraudulento de sellos o timbres (segundo prrafo).

435 fabricacin fraudulenta o falsificacin de marcas o contraseas


oficiales.

Cabe indicar que el Fiscal Provincial no debe utilizar criterios de


oportunidad, en aquellos casos en que el ejercicio de la accin penal es
privado. Como por ejemplo en los delitos de Lesiones Culposas Leves
(primer prrafo del art. 124 del C.P.), Injuria, Calumnia, Difamacin (arts.
130, 131, 132 del C.P.), Violacin de la Intimidad Agravada en Razn al
Autor y Uso Indebido de Archivos con Datos ntimos (arts. 1554, 155 y
157 del C.P
El listado antes descrito puede ser tomado en cuenta por los seores
Fiscales a efectos de determinar los casos en que pudiera ser procedente la
aplicacin del Principio de Oportunidad. No obstante, independientemente
de la enumeracin sealada, su decisin debe responder a la particularidad
de cada caso. Utilizar tambin, los criterios por Falta de Necesidad de la
Pena y Mnima Intervencin.
No procede la aplicacin del criterio de Oportunidad, de concurso ideal o
real de delitos, cuando concurran ilcitos penales respecto de los cuales no
sea aplicable el mencionado principio.
Los seores Fiscales deben aplicar las instrucciones que se emitan en el
Reglamento y en las formas que estimen ms adecuada a los fines de la
Institucin y de la justicia penal.

La utilizacin del principio y su buena aplicacin entonces depender de la


calificacin que se haga de su respectiva determinacin y su procedimiento
responder por los respectivos agentes que se someten a su beneficio; la
congruencia de todo lo actuado se debe dar en un escenario propicio y
natural que se direccione hacia un fin, la solucin del conflicto, y la
consecucin de la paz social como fin supremo y universal.

V.

SUPUESTOS DE INAPLICACION DEL PRINCIPIO DE


OPORTUNIDAD

Si

bien

las

salidas

alternativas

son

tiles

para

la

celeridad

descongestionamiento del sistema de justica; el legislador ha sealado


cuatros supuestos de inaplicacin que son los siguientes:
9. No procede la aplicacin del principio de oportunidad ni del
acuerdo

reparatorio

cuando

el

imputado:

a) Tiene la condicin de reincidente o habitual, de conformidad con los


artculos

46-B

46-C

del

Cdigo

Penal;

b) Sin tener la condicin de reincidente o habitual, se hubiera acogido al


principio de oportunidad o acuerdo reparatorio en dos ocasiones anteriores,
dentro de los cinco aos de su ltima aplicacin, siempre que se trate, en
todos los casos, de delitos de la misma naturaleza o que atenten contra un
mismo

bien

jurdico;

c) Sin tener la condicin de reincidente o habitual, se hubiera acogido al


principio de oportunidad o acuerdo reparatorio dentro de los cinco aos
anteriores

la

comisin

del

ltimo

delito;

o,

d) Sin tener la condicin de reincidente o habitual, se hubiera acogido con


anterioridad al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio y no haya
cumplido con reparar los daos y perjuicios ocasionados o lo establecido en
el

acuerdo

reparatorio.

En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la accin penal y


procede de acuerdo con sus atribuciones.
Lo dispuesto en el numeral 9) es aplicable tambin para los casos en
que se hubiere promovido la accin penal. Debe entenderse entonces que
est prohibido el principio de oportunidad cuando ya se encuentran el
proceso en trmite. Lo que fluye de estas prohibiciones que el principio de
oportunidad no opera para el reincidente o quien haya logrado un acuerdo

y nuevamente vuelve a delinquir. Estas limitaciones tambin se extienden a


los casos de acuerdos reparatorios.
VI. FINALIDAD DE LA APLICACIN DEL PRINCIPIO DE

OPORTUNIDAD
a) Descriminalizacin, frente a la concurrencia de hechos punibles
calificados como bagatela el jus-puniendi suspende su ejecucin a fin de
alcanzar mejores resultados que los efectos que podran causar la
imposicin de una pena, es decir se considera los criterios de utilidad de
sancin y polticas preventivas especiales y generales, dejando proscrita el
absolutismo o retribucin como efecto de aplicacin de pena.
b) Resarcimiento a la vctima; se permite resarcir el dao a la vctima
evitando dilaciones de tiempo resultando esta pronta y oportuna, evitando
adems que el procesado sea sometido a los efectos de una persecucin en
instancia jurisdiccional.
c) Eficiencia del sistema; la aplicacin del Principio de Oportunidad debe
permitir reducir la sobre carga laboral en instancia jurisdiccional dejando
que el rgano judicial conozca conductas delictuosas graves donde resulte
necesario hacer uso de las medidas coercitivas facultadas por ley, as
mismo debe evitarse el sobre poblamiento de internos en centros
penitenciarios como ocurre en la actualidad en los diversos lugares del Pas.

VI.

CLASES

FORMAS

DE

PRINCIPIOS

DE

OPORTUNIDAD
CLASES:

Es

Principio de Oportunidad rgido:


cuando

dentro

de

la

legislacin

se

estipulan

una

serie

de

condicionamientos para su aplicacin y adems se articula expresamente


los tipos penales que pueden ser materia de este principio, de tal forma que
la norma prescribe la forma, modo, circunstancia y tipo penal aplicable.

Principio de Oportunidad Flexible:

Es cuando dentro de la legislacin se estipulan si bien condicionamientos


para su aplicacin, stos son de carcter general y no coactan la
deliberacin y decisin de la autoridad encargada de aplicarla, adems la
norma prescribe no tipos penales aplicables, sino supuestos de carcter
interpretativo.
FORMAS:

Se

Principio de Oportunidad Extra proceso:


verifica

en

la

etapa

Fiscal,

un

supuesto

previsto

en

la

Ley, documentacin sustentatoria suficiente, causa probable de imputacin,


consentimiento expreso del imputado y, en su caso, la reparacin del dao
causado que ha de estar sustentada en un acuerdo o disposicin de la
autoridad en este sentido.

Principio de Oportunidad Intra Proceso:

Se verifica en la etapa Judicial, requirindose un supuesto previsto en la Ley,


el Expediente penal con la realidad del delito y la vinculacin del autor, la
solicitud del imputado y/o el Dictamen del Fiscal proponiendo al Juez la
aplicacin del referido principio y, en su caso, la reparacin del dao
causado que ha de estar sustentada en un acuerdo o disposicin de la
autoridad en este sentido.

TRMITE DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD


Se pueden aplicar los criterios de oportunidad, en dos momentos:
Primero; antes de la formalizacin de la denuncia fiscal, o sea, en la etapa
de la

investigacin preliminar,

donde

se

encuentra

cargo

del

Fiscal

Provincial, extra proceso, es decir, fuera del proceso judicial, (aplicado en el


despacho Fiscal).
Segundo; tambin, cuando el caso ya se encuentra a nivel judicial, antes
de la acusacin Fiscal, intra proceso, es decir dentro del proceso judicial, en
este ltimo caso debe ser dirigido por el Juez en su despacho, con
participacin del Fiscal Provincial.

TRMITE

DEL

PRINCIPIO

PROCESO (FISCAL)

DE

OPORTUNIDAD

EXTRA

Para la tramitacin del principio, durante la investigacin preliminar o antes


de ejercitarse la accin penal ante el rgano jurisdiccional, el Fiscal
Provincial en lo penal, puede aplicar estos criterios en algunos casos y debe
sujetarse a todos los supuestos establecidos en la ley penal adjetiva (art. 2
del Cdigo Procesal Penal), as como en el Reglamento de Aplicacin del
Principio

de

Oportunidad,

aprobado

por

Resolucin

de

Fiscala

de

la nacin N 1470-2005-MP-FN, de fecha 08 de julio de 2 005.


De las funciones del Ministerio Pblico:
Al Ministerio Pblico le corresponde ser:

a) Titular del ejercicio de la accin penal pblica, quien acta de


oficio, a instancia de parte, por accin popular o por noticia policial.

b) Conductor desde su inicio la investigacin del delito. Con tal


propsito la polica est obligado a cumplir los mandatos del
Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.

De las Atribuciones y Obligaciones del Fiscal Provincial:


Las atribuciones y funciones del Ministerio Pblico en general y del Fiscal
Provincial en particular, han evolucionado desde una funcin puramente
pasiva. Teniendo las atribuciones segn la Constitucin Poltica del Estado y
dems normas, las siguientes:

a) El Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio.


Adeca sus actos a un objetivo, rigindose nicamente por la
Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de
carcter general que emita la fiscala de la Nacin.

b) Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar


practicar los actos de investigacin que correspondan, indagando no
solo las circunstancias que permitan comprobar a la imputacin, sino
tambin las que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del
imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias,
cuando corresponda hacerlo.

c) Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso.


Tiene legitimacin para

imponer

impugnacin que la Ley establece.

los

recursos

medios

de

d) Est obligado a apartarse del conocimiento de una investigacin o


proceso

cuando

est

incurso

en

las

causales

de

inhibicin

establecidas en el artculo 53.

Del Procedimiento:
El Fiscal durante la Investigacin Preliminar y antes de formalizar la
Investigacin Preparatoria (formalizacin de denuncia con el Cdigo de
Procedimientos
mecanismos

Penales),

que

deber

conllevan

para

tener
la

en

cuenta

aplicacin

de

una

infinidad

de

los

criterios

de

oportunidad; (a manera de orientacin al final de cada numeral se han


agregado algunos ejemplos de resoluciones y actas) siendo estos los
siguientes:

1) Citacin Previa al imputado.- el primer paso para aplicar el


principio de oportunidad extra proceso- es que luego de haber
calificado la denuncia teniendo en cuenta las consideraciones antes
indicadas, el Fiscal Provincial expedir una Resolucin precisando que
los hechos denunciados renen las condiciones establecidas en el art.
2 del Cdigo procesal Penal y Reglamento del Ministerio Pblico, y en
esta misma resolucin citar al denunciado o implicado a fin de que
concurra a su Despacho a efectos de que ste preste su aceptacin,
para iniciar la aplicacin de este principio.

La resolucin sealando fecha para la concurrencia del imputado no deber


exceder de 10 das calendario contados a partir de su expedicin.
La resolucin Fiscal de inicio de la aplicacin del principio de oportunidad
puede expedirse de la siguiente forma:
Huaraz, once de // abril de dos mil cinco.DADO CUENTA: en la fecha el atestado policial en torno a la denuncia
seguido contra JUAN MEJA CHVEZ, presunto delito de LESIONES LEVES,
en agravio de Pedro Prez Asencios. Y ATENDIENDO: de los actuados se
desprende, que existen indicios razonables del delito imputado cometido
por el denunciado, no obstante en el presente hecho se presentan los

supuestos de "Falta de merecimiento de Pena" que no afecta gravemente


el inters pblico, ni ha sido cometido por funcionarios en ejercicio de su
cargo. En consecuencia estando a los presupuestos establecidos en el
artculo

segundo

del

Cdigo

procesal

Penal

concordante

con

el

Reglamento de Aplicacin del Principio de Oportunidad, aprobado por


Resolucin de la fiscala de la Nacin N 1470-2005-MP-FN, que regulan
estos criterios de oportunidad para determinados casos como el presente
y artculo noventa y cuatro del Decreto Legislativo nmero cincuenta y
dos, este Ministerio Pblico RESUELVE: DAR INICIO AL TRMITE PARA LA
APLICACIN

DEL

PRINCIPIO

DE

OPORTUNIDAD,

con

expreso

consentimiento del imputado JUAN MEJA CHVEZ. En consecuencia CTESE


al indicado denunciado, a fin de que concurra a este despacho Fiscal a
manifestar su consentimiento expreso. SEALNDOSE FECHA para el da
veinte del mes y ao en curso a las nueve de la maana.- notificndose
conforme a derecho.

2) Aceptacin

del

Imputado.- Luego

de

haberse

citado

al

imputado, el Fiscal provincial deber hacerle comprender que su


conducta realizada constituye un hecho delictivo, y l es el autor o
partcipe, por tanto debe o puede prestar su consentimiento expreso
para la aplicacin del principio de oportunidad.
Es necesario que el denunciado preste su consentimiento, sin ello no puede
iniciarse

el

procedimiento

para

la

utilizacin

estos

criterios

de

oportunidad.
Si el imputado manifestare su conformidad con la aplicacin del principio de
oportunidad, sea porque lo declar as en la diligencia a la que fue citado, o
porque lo i9ndic por escrito presentado con firma legalizada, en el plazo de
48 horas, el Fiscal proceder a citar a la Audiencia nica de Conciliacin, la
misma que deber llevarse a cabo dentro de los 10 das calendario
siguientes a la citacin.
Acta de Aceptacin para la aplicacin del Principio de oportunidad
En la localidad de Huaraz, a los veinte das del mes de abril de dos mil
cinco, siendo las nueve de la maana, se hizo presente al Local de la
Cuarta Fiscala Penal de Huaraz, el denunciado JUAN MEJA CHVEZ, con
DNI N 40456148, con domicilio en el Casero de Uranchacra, del Distrito
de Huantar, Provincia de Huari, de veintin aos de edad, grado de
instruccin segundo ao de secundaria, agricultor, soltero, slo vive de la

chacra no percibe un ingreso econmico, sin antecedentes penales ni


judiciales, asesorado por su Abogado Defensor Digenes Antauro Caro,
con registro C.A.A. N 2388. Quien ha sido citado por ste despacho Fiscal
en uso de las facultades conferidas por Ley. Por lo que previamente se
debe contar con el consentimiento expreso del imputado y que en este
acto se da lectura al artculo dos del Cdigo Penal, formulndose lo
siguiente: PREGUNTADO PARA QUE DIGA: si presta su consentimiento para
aplicar el Principio de Oportunidad, en la denuncia que se le sigue por el
delito de LESIONES LEVES, en agravio de Pedro Prez Asencios; Dijo: Que,
luego de haber comprendido los alcances y efectos, si esta de acuerdo y
da su expreso consentimiento para aplicarse el Principio de Oportunidad.
Con lo que concluy la diligencia firmndose el acta en seal de
conformidad luego que lo hizo el seor Fiscal Provincial. Ante mi doy fe.Huaraz, veintiuno de //
Abril de dos mil cinco.DADO CUENTA: en la fecha el acta de aceptacin que antecede, en la que
el imputado JUAN MEJA CHVEZ ha prestado su consentimiento expreso
para

la

aplicacin

del

Principio

de

Oportunidad.

Estando

los

presupuestos establecidos por el Reglamento de Aplicacin del Principio


de Oportunidad, aprobado por Resolucin de la Fiscala de la Nacin N
1470-2005-MP-FN, CTESE: A AUDIENCIA NICA DE CONCILIACIN al
imputado JUAN MEJA CHVEZ y agraviado PEDRO PREZ ASENCIOS. Y
SELESE FECHA para el da treinta del mes y ao en curso a las nueve de
la maana.- Notificndose conforme a derecho.

3) Audiencia nica de Conciliacin.- Habindose contado con la


aceptacin expresa del imputado mediante acta y haberse citado a
las partes, el Fiscal Provincial deber llevar a cabo la Audiencia nica
de Conciliacin bajo el siguiente procedimiento:
a. Si la audiencia programada una o todas las partes no concurren, el
Fiscal provincial, luego de dejar constancia en el mismo, sealar
fecha para una segunda y ltima citacin. Esta, fecha para la nueva
audiencia no podr exceder el trmino de 10 das calendario.

ACTA DE SUSPENSIN DE LA PRIMERA AUDIENCIA NICA DE CONCILIACIN


En la localidad de Huaraz a los treinta das del mes de abril de dos mil
cinco, siendo las nueve de la maana, se hizo presente al local de la

Fiscala el denunciado JUAN MEJA CHVEZ identificado con su DNI N


40456148, cuyas dems generales obran en autos, acompaado de su
defensor Digenes Antauro Caro, con registro C.A.A. N 2388. Dejndose
constancia que el denunciante y/o agraviado PEDRO PREZ ASENCIOS, no
se encuentra presente pese a haber estado debidamente notificado.
Teniendo en cuenta este hecho; en este estndose suspende la diligencia
por inconcurrencia de la parte agraviada. Por tanto CTESE por segunda y
ltima vez a las partes. SEALNDOSE nueva fecha para llevarse a cabo
esta diligencia para el da nueve de mayo del ao en curso a las nueve de
la maana. Quedando notificado el denunciado en este acto.---- Con lo que
concluyo la diligencia, firmndose el acta en seal de conformidad leda
que fue luego que lo hizo el seor Fiscal Provincial.

b. Si en la audiencia no es posible llegar a un acuerdo conciliatorio, ya


sea porque una o las dems partes no asisten a dicha diligencia, el
Fiscal expedir resolucin en tal sentido, y proseguir la investigacin
conforme a sus atribuciones.
Huaraz, treinta de //
Abril de dos mil cinco.DADO CUENTA: En la fecha el acta de suspensin de la Audiencia nica de
Conciliacin, al no haber asistido la parte denunciada a la segunda
citacin, pese haber estado debidamente notificado. En consecuencia
estando a lo establecido por el artculo doce, inciso dos del Reglamento de
Aplicacin del Principio de Oportunidad, aprobado por Resolucin de la
Fiscala de la Nacin N 1470-2005-MP-FN, SE DISPONE: CONCUIR el
trmite

de

la

aplicacin

del

Principio

de

Oportunidad.

DEBIENDO

CONTINUARSE con la investigacin segn su estado, hasta las resultas.Notificndose conforme a derecho.

c. Si a la audiencia concurren ambas partes y el agraviado manifiesta


su conformidad. El fiscal procurar que stas se pongan de acuerdo
respecto a al monto de la reparacin, la forma de pago o cualquier
tipo de compensacin, si correspondiera y as se acordar.
d. Si en la diligencia ambas partes concurren pero el agraviado no
estuviera conforme con la aplicacin del principio de oportunidad,
el Fiscal Provincial, luego d escuchar ambas partes, expedir una
resolucin ordenando continuar con el trmite iniciado para la

aplicacin del principio de oportunidad; en su caso podr optar por


otra alternativa de dado por concluido dicho trmite, prosiguiendo en
este

caso,

con la

investigacin preliminar

conforme

sus

atribuciones.
Huaraz, once de //
Abril de dos mil cinco.DADO CUENTA: en la fecha el acta de la Audiencia nica de Conciliacin,
donde la parte agraviada ha manifestado no estar de acuerdo con la
aplicacin del Principio de Oportunidad. En consecuencia estando a lo
establecido por el artculo doce, inciso cuatro del Reglamento de
Aplicacin del Principio de Oportunidad, aprobado por Resolucin de la
Fiscala de la Nacin N 1470-2005-MP-FN, SE DISPONE: CONCLUIR el
trmite

de

la

aplicacin

del

Principio

de

Oportunidad.

DEBIENDO

CONTINUARSE con la investigacin segn su estado, hasta las resultas.Notificndose conforme a derecho.

e. En el caso de que el Fiscal Provincial decida continuar con el


trmite de la aplicacin del Principio de Oportunidad, en la Resolucin
que as lo seala indicar adems el monto de la reparacin, la forma
y oportunidad de pago y el o los obligados.
En este caso elevar los actuados en consulta a la Fiscala Superior Penal de
Turno.
Huaraz, once de //
Abril de dos mil cinco.DADO CUENTA: En la fecha con el acta de la Audiencia nica de
Conciliacin, donde la parte agraviada ha manifestado no estar de
acuerdo con la aplicacin del Principio de Oportunidad. No obstante al
Ministerio Pblico le corresponde el ejercicio en los delitos de persecucin
pblica de conformidad a lo dispuesto por el artculo primero, inciso uno
del Cdigo Procesal Penal. En consecuencia a lo establecido por el artculo
doce,

inciso

cinco

del

Reglamento

de

Aplicacin

del

Principio

de

Oportunidad, aprobado por Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 14702005-MP-FN, SE DISPONE: CONTINUAR con el trmite para la aplicacin del
Principio de Oportunidad. DEBIENDO ELEVARSE los precedentes actuados

EN CONSULTA al Superior Jerrquico, con la debida nota de atencin.notificndose conforme a derecho.

f. En el caso, que las partes aceptaran la aplicacin del principio de


Oportunidad pero no acordaran cualquier punto relacionado a la
reparacin civil, el Fiscal Provincial en ese momento los fijar segn
su criterio. Si una de las partes no estuviera de acuerdo con la
reparacin civil o uno de sus extremos, podr interponer en la misma
Audiencia Recurso de Apelacin contra el extremo en que estuviere
en desacuerdo, debiendo elevarse los actuados al Fiscal Superior
Penal de Turno.
g. En cualquiera de los caso, en la misma audiencia, el Fiscal har
de conocimiento al imputado, para que ste abone, el equivalente del
10% del monto acordado o fijado en la reparacin civil, con la
finalidad de cubrir los gastos administrativos y los incurridos en la
aplicacin del Principio de oportunidad, a favor del Ministerio Pblico,
que deber ser consignado en una cuenta bancaria.
Acta de Audiencia nica de Conciliacin Realiza entre el Imputado y el
Agraviado, para aplicar el Principio de Oportunidad
En la localidad de Huaraz, a los veintiocho das del mes de abril de dos mil
cinco, siendo las once de la maana, se hicieron presente al local de la
Fiscala, el denunciado JUAN MEJA CHVEZ identificado con su DNI N
40456148, cuyas generales obran en autos, acompaado de su Abogado
Defensor Digenes Antauro Caro, con Registro C.A.A. N 2388; y el
denunciante y/o agraviado PEDRO PREZ ASENCIOS, identificado con DNI
N 08993385, domiciliado en Jr. Federico Sal y Rosas n 760 Huaraz:
Quienes han sido citados por el Despacho Fiscal en uso de sus facultades
conferidas por ley, a fin de que ambas partes llegues a un acuerdo con
respecto al monto de la reparacin civil, que deber efectuar el imputado.
En este estado se propicia el acuerdo sobre la Reparacin Civil que deber
cumplir el denunciado a favor del agraviado por los daos y perjuicios
ocasionados

conforme

al

atestado

policial

obrante

en

autos,

desarrollndose de la siguiente forma: Primero.- Ambas partes con


participacin del Representante del Ministerio Pblico acuerdan que el
monto de la reparacin civil sea fijada en la suma de OCHOCIENTOS
NUEVOS SOLES. Segundo.- El pago ser abonado por el imputado en una
sola armada. Tercero.- el agraviado en este acto recibe la suma antes

convenida de parte del imputado, a su entera satisfaccin. Cuarto.- De


conformidad a lo establecido por el artculo doce, inciso stimo del
Reglamento de Aplicacin del Principio de Oportunidad, aprobado por
Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 1470-2005-MP-FN, se hace de su
conocimiento al imputado que deber ABONAR al Banco de la Nacin a
favor del Ministerio Pblico el monto del diez por ciento del monto
acordado, esto es la suma de ochenta nuevos soles, por concepto de
gastos administrativos. ---- Con lo que concluy la Diligencia, firmndose
el acta en seal de conformidad leda que fue y luego que lo hizo el Seor
Fiscal Provincial.

4) Resolucin

de

Abstencin

del

Ejercicio

de

la Accin Penal.- Como ltimo paso habindose realizado todas las


diligencias anteriores, y hecho efectivo el pago de la reparacin civil,
teniendo cuidado que de preferencia ste sea pagado al contado, en
una sola armada y a ms tardar dentro de los 30 das siguientes al
acuerdo.
En caso excepcional de acuerdo a las circunstancias, el Fiscal Provincial
podr otorgar el pago de la reparacin en forma fraccionada hasta en seis
meses.
Solo una vez cumplidos ntegramente con los pagos sealados. El Fiscal
deber expedir una resolucin ABSTENINDOSE de ejercitar la accin penal
pblica;

debiendo

disponer

el archivo definitivo

de

los

precedentes

actuados.
RESOLUCIN FISCAL N 333-04-MP-FPM-HZ.
Caso N 884-2006
Huaraz, tres de //
Mayo de dos mil seis.VISTOS: El atestado policial N 767-04-III- DIRTEPOL-T-RPA-DIVPOL-HZ, por
presunto delito de LESIONES LEVES, en agravio de Pedro Prez Asencios.
Y CONSIDERANDO: Primero.- Que, se le imputa al imputado haber
ocasionado las lesiones que presenta el agraviado, conforme al certificado
mdico de fojas veintisis, hechos que que habran ocurrido el da veinte
de abril del ao en curso siendo aproximadamente las ocho de la noche,
en circunstancias en que el agraviado se diriga a su domicilio, a la altura

de la plaza de armas de esta localidad, es interceptado por el referido


denunciado quien sin ningn motivo aparente alguno le lanzo una puada
en forma directa, impacto el rostro de su vctima. Segundo.- Que, se
desprende de los actuados con el certificado mdico legal obrante a fojas
ocho que se encuentra acreditado las lesiones ocasionadas al agraviado;
en la que se indican lesiones policontusas mltiples, causadas con objeto
contundente romo (probable puo) diagnosticndose quince das de
descanso y diez das de tratamiento mdico; y que del estudio de las
piezas de los actuados se ha establecido que existen suficientes e idneos
elementos probatorios de la realidad del delito y la vinculacin del
imputado en su comisin. No obstante, el presente hecho no afecta
gravemente el inters pblico, ni ha sido cometido opor funcionario
pblico en ejercicio de su cargo, (criterio que se encuentran dentro de la
falta del supuesto de Falta de Merecimiento de pena). De otro lado a fojas
treinta se ha llevado a cabo la Audiencia nica de Conciliacin entre las
partes, y que el imputado previamente a fojas veinticinco ha prestado su
consentimiento, y el denunciante por su parte en ese acto ha recibido en
efectivo el pago de la reparacin civil, siendo la suma de mil quinientos
nuevos soles. En consecuencia estando a los presupuestos establecidos en
el artculo segundo del Cdigo Procesal Penal concordante con el
Reglamento de Aplicacin del Principio de Oportunidad, aprobado por
Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 1470-2005-MP-FN, que regula el
Principio de Oportunidad para determinados casos como el presente y
artculo noventaicuatro del Decreto Legislativo nmero cincuenta y dos, el
suscrito Fiscal Provincial DISPONE: ABSTENERSE de ejercitar accin penal
contra JUAN MEJA CHVEZ, por delito contra La vida el Cuerpo y la Salud
LESIONES LEVES, en agravio de Pedro Prez Asencios. DISPONIENDO EL
ARCHIVO DEFINITIVO de los presentes actuados consentida que sea la
presente Resolucin.- notificndose doy conforme a ley.

CONSULTAS Y APELACIONES AL FISCAL SUPERIOR.


Si la parte agraviada no estuviera de acuerdo con la aplicacin del principio
de oportunidad y el Fiscal Provincial decida continuar con su trmite, elevar
los actuados en CONSULTA a la Fiscala Superior Penal de Turno.
En el caso de que las partes aceptaran la aplicacin del principio de
oportunidad, pero no se estuvieran de acuerdo con cualquier punto
relacionado con la reparacin civil; podrn interponer en la misma

audiencia,

RECURSO

disconformidad.

DE

APELACIN

Asimismo,

las

contra

Resoluciones

el

extremo

expedidas

por

de
el

su

Fiscal

Provincial en cuanto se refieren, en cuanto a la abstencin y archivo


definitivo de los actuados; pueden tambin ser apeladas (Queja de Derecho)
ante

Superior

Jerrquico.

Lo

resuelto

por

el

Fiscal

Superior

tendr carcter definitivo.


ACUERDO DE LAS PARTES EN DOCUMENTO PBLICO O PRIVADO
NOTARIALMENTE.
Excepcionalmente con el finalidad de agilizar el procedimiento del principio
de oportunidad , se podr tener en cuenta un acuerdo arribado entre el
imputado y la vctima, la misma que debe constar en instrumento pblico o
legalizado ante Notario Pblico en aquellos lugares donde no existiera
notario puede ser reemplazado por el Juez de Paz. En este caso ya no ser
necesario

que

el

Fiscal

cite

al

denunciado

para

que

ste

preste

consentimiento expreso ni realice la diligencia de conciliacin, solo bastar


el documento antes indicado que puede ser presentado por cualquiera de
las partes.
Que si bien es cierto para la aplicacin del principio de oportunidad los
Fiscales deben sujetarse a las instrucciones que se emiten en la norma
penal adjetiva y el Reglamento del Ministerio Pblico, tambin es cierto que
en la realidad pueden hacerlo con criterios que mejor estimen ms
adecuado a los fines de la institucin y fines de la justicia, e incluso
pudiendo hacerlo en un solo acto.

TRAMITE

DEL

PRINCIPIO

DE

OPORTUNIDAD

INTRA PROCESO (JUDICIAL)


Si la accin penal hubiera sido promovida por el Juez (de la Investigacin
Preparatoria), previa audiencia, podr a peticin del Fiscal Provincial, con la
aprobacin

del

imputado

citacin

del

agraviado

dictar

el

auto

de sobreseimiento. Se entiende, con la anterior legislacin an vigente en


algunos casos cuando ya se hubiera formalizado la denuncia fiscal y el caso
se

estuviera

tramitando

en

el

Juzgado

Penal.

El

Juez

quien

debe sobreseer la causa a pedido del Fiscal Provincial teniendo en cuenta


los mismos requisitos que se tuvo en el trmite extra proceso.

Es preciso sealar, q nivel judicial el Juez puede archivar el proceso por


criterios de oportunidad, pero debe hacerlo solo a pedido del Ministerio
Pblico en atencin a su titularidad en ejercicio de la accin pblica. Porque
es el nico que puede decidir abstenerse de ejercitar la accin penal o
prestar su conformidad para su procedencia, cuando ste sea invocado
dentro del proceso judicial intra proceso- . de modo si el imputado
solicitara que se aplique estos criterios con la finalidad de sobreseerse la
causa, debe contarse previamente con el Dictamen del Fiscal, quien deber
abstenerse de continuar ejercitando la accin penal y solicitar recin al Juez
para que los actuados sean archivados. Tambin la parte civil lo puede
solicitar, para ello debe observarse las siguientes pautas a seguir:

1) Citacin del Inculpado.- A pedido de cualquiera de las partes, se


puede iniciar la aplicacin del principio de oportunidad; para ello debe
citarse primero al imputado a fin de que est presente su
consentimiento expreso ante el Despacho del juzgado en presencia dl
Fiscal Provincial. En su caso puede el inculpado mediante un recurso,
aceptar la aplicacin de este principio, pero para ello debe ratificarse
ante el Secretario del Juzgado.

2) Realizacin de la Audiencia nica de Conciliacin.- Hecho la


aceptacin del inculpado, el Juez dispondr la realizacin de la
Audiencia nica de Conciliacin, donde se citar al agraviado o parte
civil, al inculpado y si hubiere al tercero civilmente responsable,
quienes podrn acudir con sus respectivos abogados; dicha diligencia
deber contar con la participacin del Fiscal, siendo dirigido por el
juez.

3) Dictamen Fiscal.- Realizada la Audiencia nica de Conciliacin se


remitirn los autos a Vista Fiscal, para que ste emita su Dictamen; el
mismo que deber solicitar el sobreseimiento del proceso cuando se
hubiera cumplido los supuestos exigidos en la norma penal, opinando
por el archivo definitivo de la causa.

4) Resolucin de Sobreseimiento del Proceso.- Finalmente el


Juez dictar el auto de sobreseimiento del proceso teniendo en
cuenta todos los supuestos antes indicados, disponiendo el archivo
definitivo de los actuados, adems de haber tenido en cuenta el

dictamen Fiscal favorable. Esta resolucin no es impugnable, salvo en


cuanto se refiere al monto de la reparacin civil.
ACUERDO EXTRAJUDICIAL
Se puede tener en cuenta el acuerdo extrajudicial llevada a cabo entre el
imputado y la parte agraviada, para ello bastar la presentacin de un
documento en la que se indique el acuerdo reparatorio (instrumento pblico
o legalizado ante Notario Pblico).
En este caso ya no ser necesario que el Juez cite al imputado para que ste
preste su consentimiento expreso ni realice la diligencia de conciliacin, solo
bastar con la presentacin del indicado documento. En este caso el Juez
deber dictar el auto de sobreseimiento con opinin del Fiscal Provincial.

CONCLUSIONES
EL

principio

de

oportunidad,

aunado

los

principios

de

oralidad,

inmediacin, contradiccin y publicidad son la base para el desarrollo del


juicio oral, como etapa estelar del proceso comn. En esta misma lnea se
establecen reglas claras para que las resoluciones sean dictadas y
fundamentadas

oralmente

durante

el

transcurso

de

las

audiencias,

especialmente cuando se traten de incidentes promovidos durante el juicio.


El proceso diseado por el nuevo Cdigo, busca que exista un equilibrio
entre el valor garanta y el de seguridad, brindando un serie de
posibilidades para que el imputado afronte el proceso dentro del marco de
las garantas que establecen la Constitucin y los tratados internacionales
de derechos humanos, pero al mismo tiempo posibilitando al sistema de
justicia penal, la utilizacin de las herramientas necesarias para redefinir los
conflictos penales y cumplir con la obligacin del Estado de garantizar la
seguridad ciudadana. Son estas razones las que explican el contenido
extenso del nuevo Cdigo y a veces complejo, por lo que es necesario su
estudio detenido y por qu no, crtico

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