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Analizar las dos ltimas medidas de este ltimo gobierno: La muerte civil y la

eliminacin de SNI desde el punto de vista del anlisis econmico del derecho (las
fuentes).
Iniciar brindando mi opinin referente a la muerte civil. Pues bien, la corrupcin es uno
de los problemas que ms dao le hace al pas (y tambin afectado por el grave caso que
involucr a uno de sus principales asesores), el actual presidente anunci la dacin de
una norma dirigida a combatir de raz esta problemtica.
En ella se contemplara la "muerte civil" del funcionario que resultara inmerso en hechos
de esa naturaleza, privndolo de por vida del derecho de volver a ejercer un cargo
pblico. Dicha norma (el Decreto Legislativo 1243) modifica el Cdigo Penal y el Cdigo
de Ejecucin Penal para establecer y ampliar el plazo de duracin de la pena de
inhabilitacin principal e incorporar la inhabilitacin perpetua para los delitos cometidos
contra la administracin pblica. Adems, crea el Registro Nacional de Condenados
Inhabilitados.
A tenor de lo que seala, la inhabilitacin principal se extender de seis meses a diez
aos, salvo los supuestos de incapacidad definitiva, se ampliar de cinco a veinte aos.
Sin duda, se trata de una iniciativa legal pertinente, considerando que la corrupcin,
adems del dao moral que genera al pas por el psimo ejemplo que los gobernantes y
los altos funcionarios brindan a la poblacin, le genera un tremendo dao econmico,
porque el dinero que debera llegar a las arcas fiscales con el fin de atender las mil
urgencias existentes, o que debera destinarse a la inversin productiva que genera
empleo, termina en manos de inescrupulosos y delincuentes. Pero adems afecta
gravemente su desempeo a todo nivel, como se comprueba en el ms reciente Informe
de Competitividad Global publicado por el Foro Econmico Mundial, que la seala como el
tercer problema ms grave del pas, tan slo por detrs de la ineficiencia de la burocracia
gubernamental y de la rigidez de la legislacin laboral.
Sin embargo, su capacidad de enfrentar exitosamente el problema no slo depender de
lo que incorpora en su texto, sino de las acciones que las instancias pertinentes lleven a
cabo para que ste se plasme en sanciones concretas.

Con respecto al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se define como un rgano
del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), creado en el ao 2000 para que a travs
de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas, certifique la
calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP).
Sin embargo, dicho sistema administrativo y burocrtico del SNIP, ha trado serios
problemas a las inversiones en el Per. Muchas Obras han parado.
El objetivo SNIP es detener corrupcin y compras sobrevaloradas del Estado. Sin
embargo, cuando la barrera de eliminacin de corrupcin es demasiado alta y muchas
veces burocrtica, lo que ocasiona es un bloqueo y desincentivo de la inversin en
infraestructura.
Por ello el actual gobierno plantea una propuesta que es relevante para las finanzas
pblicas. Esta, trata de reemplazar el Sistema Nacional de Inversin Pblica por uno que
permita ser de sustituto de monitoreo de rentabilidad de los proyectos de inversin.
La idea es tratar de corregir las falencias del sistema actual de inversin por uno que no
bloquee buenos proyectos de infraestructura, tal como es la crtica actual al SNIP. Este
bloqueo hace que muchos proyectos terminen con el abandono de los inversionistas
privados que van en asociacin con los pblicos mediante APP.

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