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La brecha digital: la nueva desigualdad

Se dice que existen dos etapas en la conceptualizacin del


fenmeno de la brecha digital. En una primera fase se le defini
casi exclusivamente con la conectividad y, o sea, con la
posibilidad de acceso a internet. Desde esa perspectiva, se
entiende la exclusin de la sociedad de la informacin y el
conocimiento como un problema predominantemente de acceso
a las tecnologas y el cual, por tanto, puede resolverse por la
expansin de las infraestructuras, la disponibilidad de equipos y
conexiones.
En el 2001 Pipa Norris, extendido tambin este concepto a otros
mbitos de magnitud, como lo son muchos de los proyectos
nacionales para el desarrollo de la nueva organizacin social,
tanto en pases desarrollados o emergentes, que se concentran
en extender la conectividad y enfatizar el acceso a las redes,
para dejar de lado aspectos de primera importancia vinculados
con esta nueva desigualdad. Esta visin de la brecha digital, al
no considerar ni partir del carcter estructural de dicho
fenmeno (habiendo quedado claro ya que la mera
disponibilidad de equipos no garantiza el paso a la sociedad de
la informacin y el conocimiento), puede derivar en una
inconveniente interpretacin del problema, con su cuestionable
resultante: la de alcanzar el acceso universal sin generar un
cambio social.
Una segunda etapa en la definicin del concepto se abri paso
en la medida en que el propio desarrollo de la sociedad del siglo
xxi fue revelando que el factor tecnolgico no era el nico
involucrado en la configuracin del problema, como tampoco el
nico indispensable de atender en la bsqueda de la solucin
del mismo. Ante las grandes diferencias entre los usos y
aplicaciones de las herramientas tecnolgicas existentes, tanto
para el crecimiento econmico o social como en lo que se refiere
al ocio que distinguen a unos usuarios de otros a partir de
mltiples variables como el nivel educativo, la edad, el gnero y
la situacin socioeconmica, se puso en evidencia que era
indispensable ir ms all del acceso.
Fue evidente, entonces, que ms difcil de superar que la
carencia de equipo y conexin es la barrera de los usos, dado
que sta se relaciona con la capacidad de cada individuo para
lograr explotar los recursos de las tic y aplicarlos a sus
necesidades. Esa es, de acuerdo con
Cecilia Castao, la segunda brecha digital; una desigualdad que
depende de las habilidades y capacidades de los cibernautas

para participar y desarrollarse en la Sociedad de la Informacin


y el Conocimiento.

Indicadores mundiales de las TIC


1. La importancia de medir el desarrollo de las TIC
Gracias al IDT, los pases pueden compararse con otros
similares y aprender cmo mejorar. Se trata de un punto de
partida concreto para los debates sobre polticas ptimas de
innovacin e inversin en TIC.
El IDT no se basa en la competencia, sino en los modelos de
referencia, segn Brahim Sanou, Director de la Oficina de
Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT. Cada pas
puede utilizar el IDT para medir su propio progreso a travs
del prisma de este ndice acordado internacionalmente.

2. Cmo pueden las TIC impulsar el desarrollo


sostenible?
Los ODS abordan problemas. Las TIC abordan soluciones.
Ninguno de los ODS puede lograrse sin las TIC, afirma
Brahima Sanou,
Para que las TIC puedan desempear un papel muy
importante en los ODS, debemos esforzarnos por reducir su
coste, afirm Joao Bernardo Vieira, Ministro de Transportes y
Comunicaciones de Guinea-Bissau.
El Objetivo nmero 1 de los OD (Fin de la pobreza) podra
registrar grandes avances si se facilitase el acceso a los
servicios financieros digitales bsicos a las personas que
viven en extrema pobreza y que por otra, el Objetivo nmero
3 (Salud y bienestar) podra mejorar en gran medida
mediante las aplicaciones de datos mviles.

Banda Ancha, Internet Y Sociedad De La


Informacin (regulacion).

a. Internet abierto, neutralidad de red y


ecosistema digital
Apoyar un Internet abierto, competitivo y sustentable, que
favorezca la innovacin y la competencia a travs de toda la
cadena de valor del ecosistema digital. La transparencia junto
con la competencia son las mejores garantas de un acceso
abierto a Internet.
La permanente y acelerada evolucin de Internet y los
modelos de negocios conlleva a que cualquier regulacin que
pueda aplicarse debe ser prudente y evitar introducir rigideces
para no afectar ese desarrollo continuo.
Los proveedores de acceso a Internet deben poder ofrecer
planes comerciales adaptados a las necesidades y capacidades
de pago de los distintos usuarios, sin restricciones previas.
Asimismo, deben tener capacidad para comercializar servicios
digitales adicionales a la conectividad, siempre que tales
ofertas no resulten anticompetitivas, de forma que se
incremente la penetracin del acceso y se genere una mayor
oferta de valor tanto para los usuarios y como para los
proveedores de servicios, contenidos y/o aplicaciones sobre la
red

b. Internet de las cosas


Debern ser claros los procedimientos a seguir en cuanto
a la notificacin y aviso para la retirada de contenidos por
parte de los intermediarios, adems de asegurar de que
ser la polica o la autoridad judicial oportuna la que
determine la ilegalidad de los contenidos, asegurando la
no responsabilidad de los proveedores de internet por
materiales ilcitos canalizados a travs de sus redes
siempre que acten en base a dicha legislacin y cumplan
lo requerido por las autoridades judiciales competentes
en la materia.

Se debe permitir gestionar la calidad de la conectividad


de los dispositivos de acuerdo a la naturaleza de los
servicios involucrados y las necesidades de los mismos.

QU ES LA GOBERNANZA DE INTERNET?
La gobernanza de internet es pensar en mltiples actores
(gobierno, sector privado, organizaciones de la sociedad civil,
sector acadmico, usuarios) participando en diferente espacios
de toma de decisiones que los incluyen, con asuntos referidos a
las diversas capas de internet (infraestructura, protocolos y
usuarios), que utiliza un modelo button-up de toma de
decisiones, siendo estas no vinculantes y fundamentalmente
propiciadas por los espacios creados por la ONU como el Foro
Mundial De Gobernanza de Interent (IGF),o la iniciativa
autnoma LACIGF Reunin Preparatoria al IGF para Amrica
Latina y el Caribe y dems iniciativas nacionales que debaten y
ponen en discusin los distintos temas que se van sumando a la
agenda.
Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=HU2Vbo_SxIs

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