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Num rique

et inclusion sociale

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par Valrie Peugeot, prsidente de Vecam

NB Valrie Peugeot est aussi


vice prsidente du Conseil
national du numrique,
chercheuse lOrange Labs
et administratrice de la
Fonda.
Cet article est directement
inspir des travaux collectifs
du Conseil national du
numrique auxquels elle a pu
participer.
1. Textes fondateurs de
Vecam, fvrier 1995,
http://vecam.org/article326.html
2. Entretien avec Louise
Merzeau : culture numrique,
mdia, communs et vivre
ensemble. http://docpourdocs.fr/spip.php?article546
3. Enqute Crdoc La diffusion des technologies
de linformation et de la
communication dans la
socit franaise (nov. 2013)
www.credoc.fr/pdf/Rapp/R297.
pdf
4. Voir lvolution de la
pauvret entre 2002 et 2012
dans le rapport 2013-2014 de
lObservatoire national de la
pauvret et de lexclusion
sociale. www.onpes.gouv.fr/

Les technologies de linformation et de la communication (Tic)


ont, depuis leur mergence, questionn nos capacits de solidarit
et dquit sociale. Ds 1995, dans son texte fondateur1, lassociation Vecam, une des pionnires franaises de lInternet citoyen,
attirait dj lattention sur le risque de bipolarisation croissante
du monde, entre riches et pauvres, inclus et exclus , [qui]
risque dtre acclre, en raison des ingalits, non seulement
daccessibilit physique aux nouveaux rseaux, mais aussi de
capacits individuelles et sociales, de matrise et de solvabilit de
leur usage tout en affirmant que les nouvelles technologies
de linformation offrent galement des chances considrables pour le renforcement du lien social et de la citoyennet .
Mme si, gnralement, les discours se polarisent alternativement sur lune ou
lautre de ces affirmations, sans arriver tenir les deux bouts, cette dualit perdure
depuis vingt ans. Et pourtant, bien des choses se sont passes en deux dcennies !

Des Tic au numrique, dun problme transitoire


une question prenne
Glissement smantique essentiel, les Tic sont devenues le numrique , un
terme gnrique qui a merg pour tenter dembrasser lomniprsence et le caractre protiforme de ces dites technologies. Comme lexplique Louise Merzeau,
il faut saffranchir dune pense instrumentale, qui est encore celle de linformatique, et prendre conscience que le numrique dsigne dsormais un milieu
beaucoup plus quun outil 2.
Du ct de la lutte contre les risques daccroissement des ingalits lies aux Tic,
celles-ci ont successivement pris le nom de fracture numrique la fin des annes
1990 puis de e-inclusion au dbut des annes 2000, glissant progressivement de
politiques dquipement et daccs Internet un accompagnement aux usages.
En France, cette politique sest dote dun certain nombre doutils, dont le rseau
des 5 000 Espaces publics numriques (Epn) est sans doute la face la plus visible. Aujourdhui la situation est paradoxale. prs de 83 % de la population franaise est quipe dun ordinateur et 80 % accde Internet ; une personne sur
deux fait des achats sur Internet et/ou entreprend des dmarches administratives
en ligne ; une personne sur deux est membre dun rseau social numrique3 ; etc.
pour autant les ingalits sont plus prsentes que jamais dans notre socit4.
LOCDE va jusqu affirmer que le numrique contribue cet accroissement des
ingalits5 ; tout le moins, il nen a pas permis la rduction. Des constats qui

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renvoient dos dos les visions techno-optimistes comme les Cassandre du numrique. Alors o est le problme ?
En ralit la relation entre Tic et quit sociale sest profondment complexifie
en vingt ans.
La question de lquipement et de laccs, aujourdhui rsiduelle dun point de
vue quantitatif, est devenue aigu pour les 20 % de la population qui en sont
exclus. Il y a ne serait-ce que dix ans, ne pas avoir
daccs Internet tait un handicap tout fait sur- La relation entre Tic et quit sociale
montable ; aujourdhui cest devenu un facteur de mar- sest profondment complexie
ginalisation acclr : chercher un emploi, accder en vingt ans.
ses droits, mener des dmarches administratives
toutes choses qui ne peuvent pour lessentiel plus se mener sans numrique et
dont les plus fragiles socialement ont besoin plus encore que dautres. La privation de numrique devient alors la source dune double voire triple peine, car ce
sont le plus souvent les plus dmunis conomiquement mais aussi en capital
culturel, social qui se retrouvent dans cette situation.
Mais les 80 % de la population, ceux qui semblent si bien connects et si laise
avec les usages courants, nen sont pas moins concerns et ce pour une raison
essentielle : le rythme dbrid de linnovation technologique et de la dmatrialisation. Il ne se passe pas un mois sans que nous nayons effectuer une nouvelle
dmarche en ligne, tlcharger une nouvelle application ou accder un nouveau service dont nous devons faire lapprentissage. Un effort cognitif qui peut
sembler anecdotique pour une partie de la population qui ny voit que gain de
temps et simplicit, mais qui en ralit est source de difficult, voire de souffrance,
pour des personnes qui ne sont familires que des usages les plus lmentaires. Et
un effort qui sinstalle durablement : il y a vingt ans nous envoyions notre premier
courriel et faisions nos premiers pas sur le web ; il y a dix ans nous dcouvrions
les rseaux sociaux et les blogs ; aujourdhui nous devons apprendre protger nos
donnes personnelles, grer notre rputation en ligne et voluer sur un web de
plus en plus contributif ; et demain nous devrons apprendre apprendre avec des
Moocs, interagir avec nos mdecins distance, grer des quipements connects
au plus prs de notre corps et de notre intimit. Ceci signifie quil ne peut y avoir
une vision binaire des questions dinclusion dans une socit numrique, vision
selon laquelle des personnes exclues pourraient une fois pour toute, moyennant un
accompagnement ponctuel, devenir des e-inclues . La mme personne peut
selon les moments et les endroits de sa vie (un nouvel emploi, une sparation qui
implique une prise en charge de dmarches pour le foyer) se retrouver en situation daisance ou au contraire de fragilit face la technologie.

5. OCdE - Toujours plus


dingalit : pourquoi les
carts de revenus se creusent,
avril 2012,
www.oecd.org/fr/els/soc/toujou
rsplusdinegalitepourquoilesecartsderevenussecreusent.htm

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Le numrique au rendez-vous de linnovation
sociale
Cependant la complexit de la relation numrique/quit sociale nest pas seulement lie linnovation technologique : linnovation sociale, contre toute
attente, y est aussi pour quelque chose !

Dans une priode o laction publique est en recul au nom de la rigueur, et semble de moins en moins en capacit de rpondre la diversit des besoins socitaux non couverts par le march, les innovations sociales se multiplient
monnaies locales, habitat group, circuits courts aliLa complexit de la relation mentaires, crches parentales, banques alimentaires...
numrique/quit sociale nest pas Si ces innovations nont pas attendu le numrique
pour exister, elles y trouvent la fois des outils damseulement lie linnovation
plification de leur action, mais aussi les moyens dextechnologique: linnovation sociale plorer de nouveaux projets. Le numrique devient
y est aussi pour quelque chose! alors le milieu dans lequel ces innovations peuvent
spanouir, grandir, toucher de nouveaux publics,
voire penser des modles alternatifs de dveloppement. Les initiatives se multiplient : ouverture de Fablabs, lieux daccueil et de formation pour des gnrations de bidouilleurs numriques ; construction contributive de savoirs
communs, comme Open street map qui permet chacun de cartographier son
territoire ou Open food facts pour partager des informations alimentaires ;
outillage du vieux rve dune dmocratie approfondie grce aux technologies,
comme MySociety au Royaume Uni, Regards citoyens en France ou
Brocliande terre dides en Bretagne ; dploiement dinfrastructures
Internet citoyennes comme Guifi.net en Catalogne ou le projet europen
Confine ; invention dune R&D en biotechnologie ouverte avec La
paillasse paris ; essor dun entrepreneuriat social outill du numrique avec
des entreprises comme La Ruche qui dit oui , qui propose des achats alimentaires en circuit court, ou Sharevoisins , qui permet le prt dobjet entre
voisins, etc.6 Bref, le numrique semble enfin en mesure de concrtiser le rve,
n dans les annes 1980, des pres fondateurs de linformatique personnelle et
des communauts virtuelles : mettre les outils au service dun empowerment
personnel et collectif, permettre aux citoyens de gagner en pouvoir dagir
individuel et collectif.

6. Voir la cartographie en
construction de linnovation
sociale numrique en Europe
http://digitalsocial.eu/

On le voit, la dualit identifie il y a vingt ans de lencastrement des technologies de linformation et de la communication dans la socit est plus prgnante que jamais. pour que cette dualit ne participe pas dune exacerbation
dune socit plusieurs vitesse dun ct des citoyens cratifs, producteurs

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de savoirs partags, acteurs de leur vie et de leur territoire, de lautre des individus en souffrance, renvoys leurs limites, en perte destime de soi dans leur
environnement personnel ou professionnel , nous devons nous donner les
moyens demmener toute la population dans cette capacit habiter pleinement
ce nouveau milieu sociotechnique, devenir des acteurs et non de simples
consommateurs du numrique. Cest bien entendu une question de justice
sociale, mais cest aussi un enjeu conomique nous ne pourrons pas inventer
les modles de dveloppement de demain sans une population globalement crative et dmocratique : on sait quel point les ingalits constituent le terreau
des votes non rpublicains.

Une littratie numrique tout au long de la vie


Le Conseil national du numrique (Cnnum), en sappuyant sur les contributions
de plus de cent acteurs, a labor deux rapports qui se prolongent lun lautre, le
premier ddi aux questions dinclusion7, le second lducation8 dans une
socit numrique. Un fil rouge traverse les soixante-dix recommandations des
deux rapports : le besoin dune littratie numrique pour tous. En choisissant le
terme de littratie numrique, emprunt langlais, le Cnnum a cherch montrer quil sagissait de bien plus que dune srie de savoirs acqurir une fois pour
toute, mais plutt dun bouquet de connaissances et comptences sans cesse
redfinir, au fur et mesure que les technologies apparaissent et que les usagers
sen emparent pour mieux les rinventer et les adapter aux besoins collectifs.
Au-del des usages lmentaires, il sagit damener chacun tre non plus usager mais producteur de contenus, savoir utiliser la technologie pour sen rendre matre et ne plus la subir, dcrypter le fonctionnement de lconomie
numrique pour ne pas tre un simple client passif mais acteur de sa consommation, sappuyer sur les Tic pour participer la vie de la Cit et ne plus se
contenter dun vote protestataire bref, faire de chacun un citoyen part
entire dune socit numrique. La littratie, cest aussi bien savoir utiliser des
outils collaboratifs pour innover et co-crer, quapprendre sexprimer et publier
sur le web, acqurir des notions dinformatique et de programmation pour comprendre le fonctionnement dun algorithme, ou dun objet du quotidien, dcouvrir le fonctionnement dune imprimante 3D pour imaginer son objet de demain,
ou encore comprendre la manire dont se construit la confiance dans une conomie numrique
La littratie numrique, cest aussi une pdagogie, une autre approche des apprentissages, qui permet lapprenant de sortir des logiques de comptitivit pour

7. Citoyens dune socit


numrique Accs, littratie,
mdiations, pouvoir dagir:
pour une nouvelle politique
dinclusion, nov. 2013.
http://www.cnnumerique.fr/in
clusion/
8. Jules Ferry 3.0 : btir une
cole crative et juste dans un
monde numrique.
www.cnnumerique.fr/education/

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tre plus coopratif, de souvrir une diversit de savoirs rendus accessibles par
les rseaux, de sortir du seul face face avec lenseignant ou laccompagnant
pour entrer en relation avec dautres interlocuteurs dtenteurs de savoirs profanes ou savants. Dans lcole, le numrique constitue un support pour travailler en mode projet , pour dporter le temps de
lacquisition
des savoirs hors du temps de la classe et
Il sagit damener chacun tre
laisser lenseignant se consacrer laccompagnement
non plus usager mais producteur de
et lapplication des acquis, cest aussi une opportucontenus, savoir utiliser la technologie nit pour ouvrir la classe des intervenants extrieurs
pour sen rendre matre et via des outils distants, ou pour apprendre aux lves
construire une parole publique et partager des prone plus la subir.
ductions. Dans un centre daccueil des plus fragiles
comme des SDF ou des chmeurs sans droit et dsocialiss, la littratie numrique outille lapprentissage dun retour lestime de
soi, permet de construire un parcours de dsendettement, renoue des liens avec
des proches que lon croyait perdus. Dans une maison de retraite, la littratie
numrique cest loccasion dun dialogue avec des petits-enfants partis vivre au
loin. Dans un emploi, la littratie numrique cest savoir chercher des comptences pour coproduire, pour gagner en autonomie et en capacit cooprative,
mais aussi pour organiser de nouvelles formes de solidarit, etc.
Cette littratie numrique, nombreux dj sont ceux qui la pratiquent, la diffusent,
la partagent, loutillent. Les contributions reues par le Cnnum en tmoignent :
enseignants, documentalistes, animateurs dEpn, de centres sociaux, dassociations
de solidarit ou de lducation populaire, entrepreneurs sociaux et acteurs de lconomie sociale et solidaire, start up de lducation nombreux sont ceux qui, tous
les jours, la fois mobilisent le numrique pour renouveler leurs pratiques et inventent les conditions dune quit sociale face au numrique. Mais cette littratie a
besoin aujourdhui de sortir de lexprimentation, porte par des pionniers, pour diffuser largement dans lcole et bien au-del. La place de la littratie numrique est
aussi sur le lieu de travail, dans le terreau associatif qui accueille les plus fragiles
comme dans les tiers-lieux qui souvrent aux plus cratifs, dans des espaces de
mdiation qui doivent mailler le territoire, se nicher l o les gens vivent, achtent, se cultivent, se rencontrent, inventent, sorganisent
Les ides pour ce passage lchelle ne manquent pas : gnraliser la formation
la littratie numrique dans les ESpE (coles suprieures du professorat et de
lducation) et permettre aux ESpE de porter la R&D (recherche et dveloppement) en matire de pdagogie appuye sur le numrique ; gnraliser loption
ISn (informatique et sciences du numrique) dans toutes les filires ; enseigner
linformatique au collge en introduisant, dans une premire phase, une anne
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centre autour de lapprentissage de la programmation sur le temps allou la


technologie ; intgrer dans la formation des travailleurs sociaux un module systmatique de littratie numrique ; animer des collectifs de mutualisation des
expriences en matire dinnovation sociale et de littratie numriques dans les
territoires ; valoriser le parcours professionnel des mdiateurs numriques
voici quelques-unes des recommandations extraites des deux rapports mentionns prcdemment.
Encore faut-il maintenant que tous acteurs publics nationaux et territoriaux,
enseignants, communauts de mdiateurs, entreprises sociales et technologiques,
terreau associatif sen emparent pour que le numrique devienne vritablement le vecteur dune culture partage de tous.

Fin.
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