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MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO SAJUARA,
GALINDO, MOLINO APUQUIA - LAS
ANIMAS
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
SETIEMBRE 2016
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los
impactos ambientales potenciales asociados a las distintas actividades del
proyecto en sus etapas de construccin y funcionamiento, a fin de proponer
las medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar los
impactos ambientales negativos, as como fortalecer los impactos positivos;
logrando de este modo que la construccin y funcionamiento del proyecto
de riego se realice en armona con la conservacin del medio ambiente.
La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A
saber: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de
Gabinete. La Etapa Final de Gabinete tuvo como herramientas el anlisis
matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada
segn las caractersticas del proyecto.
El presente proyecto; MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO SAJUARA, GALINDO, MOLINO APUQUIA - LAS ANIMAS
contempla la construccin de las siguientes estructuras:
1.- CANAL DE RIEGO CAPTACION SAJUARA TRAMO I
Desarenador km 0+130
Canoas 06 und.
0+00 al 1+130
1+130 al 1+785
Rpida 01 Und
0+350 al 1+000
Rpida 01 Und
0+000 al 0+460
Rpida 01 und.
0+000 al 0+300
0+000 al 0+700
0+000 al 0+924
Rpida 01 und
0+000 al 0+280
prevenir, corregir o
mitigar los
impactos
de
prevencin
mitigacin
que
permitirn
reducirlos
Objetivo General
distintas
Objetivos Especficos
en
sus
etapas
de
construccin
funcionamiento.
Proponer
un
Plan
de
Manejo
Ambiental, cuya
MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo
avance en el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido
promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos
para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito
de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas
normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los
actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de
hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en
general.
As se tiene:
Constitucin Poltica del Per
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se
inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la
cual en su artculo 123 establece:
debidamente
calificadas
registradas
ante
la
autoridad
competente.
Esta norma tambin determin el listado de actividades y proyectos
comprendidos dentro de esta obligacin (Art.8). Sin embargo, ello fue luego
derogado (mediante el D. Leg. 747) sealndose que debera ser cada
sector el que, en sus respectivas normas ambientales sectoriales, realizara
tal determinacin.
Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un
marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a
participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de
carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse
en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art.
28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es
absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del
derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes
especiales, son las siguientes (Art. 29):
mantenimiento
Cumplir
con
las
obligaciones
dispuestas
por
la
ambiental
los
planes
de
manejo
las
modalidades
establecidas
en
la
legislacin correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la
caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los
procedimientos sealados en las leyes especiales. Dicha caducidad implica
la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual
opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo
correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la
explotacin de los recursos naturales se encuentra regulada por la
legislacin del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y su respectivo
reglamento D.S. N 004-2002-EF).
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera
jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica,
financiera, administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo
de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio
natural de la Nacin. Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b)
en casos
de Alumbramiento de las
aguas
subterrneas,
impactos
ambientales
negativos
de
carcter
para
revisar
sus
impactos
proponer
la
competente.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad
es una unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno
local y como parte del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales
locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios
pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral
y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y
promover ante las entidades las acciones necesarias
para
el
desarrollo,
aprovechamiento
racional
local y la defensa y
Suprema
Ministerial
sobre
293-91/VC-9600,
la Infraestructura
Urbanas
(ININVI),
el
Sanitaria
que
para
cual considera
aguas ni derechos
Reglamento
Nacional
para
la
Aprobacin
de
2.
3.1
3.2
PROPSITO Y NECESIDAD
Actualmente la poblacin de Quicacha no cuenta con un sistema adecuado
de riego; el actual sistema se encuentra en precaria situacin, el mismo
que no abastece la demanda requerida por la poblacin.
Brindar un sistema de agua optima es la mejor alternativa al mejoramiento
de la infraestructura social de la salud y salubridad que permitir mejorar el
nivel de vida y disminuir la tasa de morbilidad, mortalidad a causas de
enfermedades originada por falta de este servicio bsico.
3.3
CARTOGRAFA
Ubicacin Geogrfica
Departamento
Arequipa
Provincia
Caraveli
Distrito
Quicacha
3.4
FASES: PROGRAMACIN
Durante la etapa de construccin se producirn la mayora de impactos
ambientales. Las actividades que causarn los impactos durante esta
etapa son: el movimiento de tierras, la construccin de una planta de
tratamiento de agua para riego y la planta de tratamiento de aguas
residuales, excavaciones para colocar la red de emisores y colectores,
funcionamiento de instalaciones provisionales (reas de depsito de
material excedente, caseta de equipos), entre otros.
A continuacin se describen las principales actividades a desarrollar
durante las diferentes fases del proyecto.
a)
Fase Preliminar
Movimiento de maquinarias
Implementacin de la caseta de equipos y materiales Limpieza
b)
c)
3.5
(restos
de
concreto,
saldo
de
agregado,
envases
3.6
INSTALACIONES
SISTEMA DE RIEGO:
Construccin de 02 bocatomas.
b) Anlisis de Dotacin
La dotacin del consumo de agua es de 450 lt/seg en captacin sajuara,
y 102 lt/seg de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones para
climas clidos.
3.6.1.2
Recursos Humanos
Recursos
Humanos
(Etapa de
Construccin)
Un Ingeniero Civil
Jornales
remunerados en
rgimen de
Construccin Civil
3.6.1.3
3.6.4
RESIDUOS
3.6.5
MEDIDAS DE MITIGACION
En el captulo 5, se presentan las medidas de mitigacin que ser necesario
aplicar, a fin de lograr que la construccin y funcionamiento de la obra
se irrigacin proyectada se realice en armona con la conservacin del
ambiente.
3.
4.1
METODOLOGA
El EIA del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis
matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada
segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el
captulo 5, correspondiente a Identificacin y Evaluacin de Impactos
Ambientales Potenciales.
a)
b)
Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del EIA y consisti en la inspeccin in-situ del
rea
del
proyecto,
as
como
en
la
recopilacin
de
informacin
c)
4.2
ALCANCES
El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las
caractersticas tcnicas del proyecto; un diagnstico del ambiente del rea
de influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la
identificacin de los impactos positivos y negativos- que podran ocurrir
en el ambiente; as como un Plan de Manejo Ambiental, que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental
que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales
negativos, tanto durante la construccin del proyecto de irrigacioncomo
durante su funcionamiento.
4.
5.1
OBJETIVO
El objetivo de este
captulo es identificar y
5.2
METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y
evaluacin de los impactos ambientales del proyecto en referencia fue
planificado de la siguiente manera:
5.3
MTODO DE ANLISIS
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se
ha utilizado el mtodo matricial, el cual es un mtodo bidimensional que
posibilita la integracin entre los componentes ambientales y las actividades
del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o
actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus
columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos
del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
los
impactos
ambientales
potenciales
que permite
mediante
las
puntuacin
Criterios utilizados en la
Nivel
de Evaluacin
Tipo de Impacto (t)
Magnitud (m)
Extensin (e)
Duracin (d)
de
Incidencia Potencial
Valorde
Ponderacin
Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
5.4
5.4.1
de
saneamiento,
es
necesario
componentes
interactuantes.
Esta
realizar
operacin
la
seleccin
de
consiste en conocer y
que
5.4.1.1
Actividades del
Actividades
Etapa de
Movimiento de maquinarias
Construccin
Construccin
del
sistema
de
riego
o Instalacin
de
01
lneas
de conduccin
Instalacin de redes de distribucin
o Instalacin
de
conexiones domiciliarias
Etapa de
Funcionamiento
RIEGO:
Etapas
Actividades
Etapa de
Movimiento de maquinarias
Construccin
Etapa de
Funcionamiento
Componente
s
ambientales
Agua
Medio Fsico
Aire
Suelo
Paisaje
Medio Biolgico
Flora
Fauna
Salud Pblica
Medio
Socioeconmico y
Cultur
al
5.4.2
Salud y seguridad
Empleo
Economa
5.5
5.6
Impactos Positivos
Empleo
Generacin de empleo
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, la
construccin de las obras de irrigacin proyectadas, implicarn
un
b)
Impactos
Negativo
s
En el agua
En el paisaje
agrcolas
pecuarias),
que
facilitar
la
En la fauna
Perturbacin de la fauna
Considerando que el entorno del rea del proyecto se encuentra
intervenida por actividades antrpicas (explotaciones agrcolas y pecuarias),
se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias
durante el proceso constructivo de las obras no causar mayor perturbacin
en la fauna que pueda dar lugar a eventos migratorios de consideracin.
En la salud y seguridad
instalacin
de
los
componentes
la obra proyectada,
a) Impactos Positivos
Empleo
Generacin de empleo
Este impacto est referido, por un lado, a los puestos de trabajo que por
s demandarn las acciones de operacin y mantenimiento de los
componentes del sistema, por otro, a los puestos de trabajo que
indirectamente se pueden generar ante un incremento de la inversin en
el poblado de Quicacha, impulsado por la ampliacin del servicio de
riego Sin embargo, considerando que la generacin de empleo depende
adems de la incidencia de otros factores, este impacto ha sido calificado
como de baja magnitud, de influencia local, duracin permanente.
b) Impactos Negativos
No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta etapa.
5.
a) Objetivos
gremios,
etc.),
que
Propiciar
la
comunicacin
integral
entre
los
los
logstica)
medios
para
(lugar, local,
garantizar
un
equipamiento,
proceso
gil
transparente:
El
productivo.
Una
comunicacin
lenguaje,
los
clara
mensajes
y
y
los
instrumentos
6.
7.1
GENERALIDADES
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se
ha elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un
documento tcnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en
programas,
orientados a
prevenir, corregir o
mitigar
los
impactos
PROGRAMA DE MONITOREO
Es un sistema continuo de observacin de mediciones y evaluaciones para
propsitos definidos que tienen por objeto seguir la evolucin del conjunto
de impacto ambiental sobre todo en lo referente a la interrelacin de los
factores ambientales.
a)
Objetivos
Medir los parmetros que definen la
calidad del agua para abastecimiento
poblacional.
Obtener informacin que, de ser el caso, permita
tomar las acciones correspondientes para
garantizar un suministro de agua de buena
calidad.
b)
Color (U.C.)
Olor
Sabor
Cloro residual
Conductividad (micromhos/cm)
Slidos Totales Disueltos
pH
Dureza Total (mg/l)
Cloruros (mg/l)
Sulfatos (mg/l)
Coniformes Totales (NMP/100 ml)
Coniformes fecales (NMP/100 ml)
c)
Puntos de monitoreo
Para el monitoreo de calidad de agua de riego se considera un punto en
la salida de la captacin
d)
Frecuencia de monitoreo
Se propone que el monitoreo de la calidad del agua se realice en forma
mensual; pudiendo ser luego trimestral, si la calidad de las primeras
muestras evidencias que el agua es de buena calidad.
e)
LMP
Parmetros
(Oficio Circular N
677-2000SUNASS- INF.)
Turbidez (U.N.T.)
Color (U.C.)
20
Olor
Sabor
Conductividad (micromhos/cm)
1,500
pH
6,50 8,50
500
Cloruros (mg/l)
250
Sulfatos (mg/l)
250
8,8
7.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
medidas de prevencin,