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ConstrucinUE
Mis apuntes sobre la UE van a ser una serie de publicaciones que voy a
escribir con el objetivo de dar a conocer con una cierta profundidad la Unin
Europea. Tratar temas como su historia, el sistema institucional, su mercado y
economa, las finanzas y el presupuesto comunitario y las principales polticas
que desarrolla. En definitiva, tratar de acercar la UE a los ciudadanos y lectores
y trasladar un mensaje pro europeo, de cara hacia las prximas elecciones
europeas de Mayo, puesto que el proyecto europeo debe de culminarse y ser
muy beneficioso para sus ciudadanos.
Tras la Segunda Guerra Mundial, all por el 1947, con el Plan Marshall
en marcha y como medida de oposicin al avance del comunismo comienzan
los primeros niveles de cooperacin entre los pases europeos: en 1948 varios
Estados europeos ingresaron en la Organizacin Europea para la Cooperacin
Econmica (OECE) (precursora de la OCDE en1961). Robert Schuman, en 1950
propone un acuerdo Franco-Alemn que supone una integracin de estos
pases en una Comunidad Europea del Carbn y del Acero (la CECA), este
hecho supone la firma del Tratado de Pars y lo integran Francia, La Repblica
Federal de Alemania, Italia, Blgica, Holanda y Luxemburgo. Posteriores
negociaciones llevan, en 1957, a la firma de los Tratados de Roma (en vigor
1958), constitutivos de la CEE (Comunidad Econmica Europea) y la EURATOM
(Comunidad Europea de la Energa Atmica) lo que supone la PRIMERA FASE de
INTEGRACIN: ZONA DE LIBRE COMERCIO. Los contenidos ms importantes del
Tratado de Roma fueron: la creacin de un arancel aduanero comn, una
poltica comercial comn, eliminacin de los derechos de aduana y las
restricciones cuantitativas a la libre circulacin de mercancas, tambin la libre
circulacin de personas, servicios y capitales entre los pases miembros. Por su
parte, Reino Unido se une en 1960 a otros pases europeos (Suecia, Noruega,
Dinamarca, Austria, Suiza, Portugal) en la EFTA (Asociacin Europea de Libre
Comercio). En 1967 se fusionan las instituciones de las diferentes
comunidades, pasando a denominarse de forma comn Comunidades Europeas
(CE), esta sera la SEGUNDA FASE DE INTEGRACIN: UNIN ADUANERA. En esta
etapa, entre 1958-1973 se experimenta una notable expansin en la CE por lo
que atrae a otros pases, sorprendentemente a Reino Unido que lo intenta en
1961 y 1967 con la oposicin frontal de Francia, al final lo consigue en 1973 a
la par que Irlanda y Dinamarca: que sera la primera ampliacin. Tambin en
1972 la EFTA firma un acuerdo de Zona de Libre comercio para productos
industriales con la CE, que entra en vigor en 1977.
2010 - hoy
Los padres fundadores de la UE
Los siguientes lderes visionarios inspiraron la creacin de la Unin Europea en
la que vivimos hoy. Sin su energa y su motivacin no tendramos esta zona de
paz y estabilidad que ahora damos por supuesta. Desde miembros de la
resistencia hasta abogados, los padres fundadores eran un grupo heterogneo
de personas que compartan los mismos ideales: una Europa pacfica, prspera
y unida. Adems de ellos, muchos otros han trabajado infatigablemente y han
inspirado el proyecto de Europa. La redaccin de la presente seccin sobre los
padres fundadores se encuentra an en curso.
1960 - 1969
Una etapa de crecimiento econmico
La dcada de los 60 es un buen momento para la economa, favorecido, entre
otras cosas, porque los pases de la UE dejan de percibir derechos de aduana
por las transacciones comerciales entre s. Tambin acuerdan ejercer un control
conjunto de la produccin alimentaria para que, de este modo, todo el mundo
tenga suficiente para comer. Esto da pronto lugar a un excedente de
produccin agrcola. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta estudiantil en
Pars, y muchos cambios en la sociedad y los hbitos de vida se relacionan con
la llamada "generacin del 68".
1970 - 1979
Una Comunidad creciente: la primera ampliacin
El 1 de enero de 1973, Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran en la Unin
Europea, con lo que el nmero de Estados miembros aumenta a nueve. La
guerra araboisrael de octubre de 1973, breve pero cruel, da lugar a una crisis
de la energa y a problemas econmicos en Europa. Con el derrocamiento del
rgimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte del general Franco en
Espaa en 1975 desaparecen las ltimas dictaduras "de derechas" de Europa.
La poltica regional de la UE empieza a transferir grandes cantidades de dinero
para la creacin de empleo e infraestructuras en las zonas ms pobres. El
Parlamento Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE y, en 1979,
es elegido por primera vez por sufragio universal. En la dcada de 1970 se
intensifica la lucha contra la contaminacin. La UE adopta nuevas disposiciones
para proteger el medio ambiente e introduce por primera vez el concepto de
"quien contamina, paga".
1980 - 1989
El rostro cambiante de Europa: la cada del muro de Berln
El sindicato polaco Solidarno y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos
en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en el
verano de 1980. En 1981 Grecia pasa a ser el dcimo miembro de la UE y,
cinco aos ms tarde, se suman Espaa y Portugal. En 1986 se firma el Acta
1990 - 1999
Una Europa sin fronteras
Con la cada del comunismo en Europa central y oriental, los europeos se
sienten ms cercanos. En 1993 culmina la creacin del mercado nico con las
"cuatro libertades" de circulacin: mercancas, servicios, personas y capitales.
La dcada de 1990 es tambin la de dos tratados: el de Maastricht (Tratado de
la Unin Europea) en 1993 y el de msterdam en 1999. Los ciudadanos se
preocupan por la proteccin del medio ambiente y por la actuacin conjunta en
asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres pases ms:
Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequea
localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener
que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones de jvenes estudian en
otros pases con ayuda de la UE. La comunicacin se hace ms fcil a medida
que se extiende el uso del telfono mvil y de Internet.
2000 - 2009
Expansin
El euro es la nueva moneda de muchos europeos. Cada vez ms pases lo
adoptan durante esta dcada. El 11 de septiembre de 2001 se convierte en
sinnimo de "guerra del terror", tras el secuestro y colisin de varios aviones
contra edificios de Nueva York y Washington. Los pases de la UE comienzan a
colaborar ms estrechamente contra la delincuencia. Cuando, en 2004, diez
nuevos pases ingresan en la UE, seguidos por Bulgaria y Rumana en 2007, las
divisiones polticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas
definitivamente. La crisis financiera sacude la economa mundial en septiembre
de 2008. El Tratado de Lisboa, que aporta instituciones modernas y mtodos de
trabajo ms eficientes a la UE, es ratificado por todos los Estados miembros de
la UE antes de su entrada en vigor en 2009.
2010 - hoy
Una dcada delicada
La crisis econmica mundial golpea de lleno en Europa. La UE ayuda a varios
pases a hacer frente a sus dificultades y establece la "unin bancaria" para
crear un sector bancario ms seguro y fiable. En 2012 se entrega el Premio
Nobel de la Paz a la Unin Europea. En 2013 Croacia se convierte en el 28
miembro de la UE. El cambio climtico sigue teniendo un lugar destacado en la
agenda y los dirigentes acuerdan reducir las emisiones nocivas. En 2014 se
celebran las elecciones europeas y los euroescpticos ganan escaos en el
Parlamento Europeo. Se establece una nueva poltica de seguridad a raz de la
anexin de Crimea a Rusia. Aumenta el extremismo religioso en Oriente
Prximo y en diversos pases y regiones de todo el mundo, dando lugar a
revueltas y guerras que llevan a muchas personas a huir de sus hogares y
buscar refugio en Europa. La UE no solo se enfrenta al dilema de cmo
atenderlos, sino que tambin es objetivo de varios ataques terroristas.
1. La integracin econmica
comparten una misma moneda, como sucede con el euro creado ex profeso,
tambin podra considerarse dentro de esta fase en alguna manera a aquellos
pases que fijan de forma irrevocable sus tipos de cambio. El ltimo estadio de
la integracin sera la Unin Econmica plena en la que las economas
funcionan completamente integradas y con una poltica econmica comn, lo
que determina en consecuencia que esta fase tiene que ir ligada a la Unin
poltica.
legales de un pas tienen para emigrar y/o trabajar en otro pas comunitarios
con iguladad de derechos y sin sifrir ningn tipo de discriminacin. En la
prctica, los principales obstculos se encuentran en los sistemas de acceso al
empleo pblico y en las diferencias en los sistemas de Seguridad Social, para
evitarlo ya rmonizar las legislaciones sociales y laborales en 1989 se aprob la
carta social europea que no ha entrado en vigor por la oposicin del Reino
Unido . Adems se establece la libertad de establecimiento para desarrollar
una actividad econmica o profesional (permanente o espordica) por cuenta
propia en otro pas comunitario; el problema es que en ocasiones no se
produce un reconocimiento mtuo de titulaciones, ya que el mismo slo est
muy avanzado en mdicos, odontologos, farmacia, arquitectos, etc. En
principio, la libre circulacin de trabajadores tenderan a aproximarse los
niveles salariales y de empleo existentes en los diferentes pases; sin embargo,
el elevado componente de paro estructural comunitario, la proteccin al
desempleo, el coste de la vivienda y las barreras formativas, culturales y
lingsticas, provoca una cierta inmovilidad de los trabajadores sobre todo de
los nacionales comunitarios, menos de los inmigrantes legales.
Las instituciones de la Unin Europea son varias aunque no todas ellas tienen
el mismo poder decisorio. Destaca por su importancia, el Consejo formado por
los ministros de los distintos pases miembros y cuyas reuniones las prepara el
LA INTEGRACIN EUROPEA
artculos
A consecuencia de la Segunda guerra mundial Europa qued prcticamente
destruida, con sus ciudades ms importantes como Paris y Berln arrasadas a
causa de la catstrofe blica, y sus habitantes afectados desde el punto de
vista material y moral. Surgi entonces el anhelo de los europeos de crear
modos y condiciones necesarias para que no volvieran a repetirse las guerras
entre pases hermanos. Se inician as movimientos de integracin en la regin,
principalmente de tipo econmico y comercial, movimientos que fueron
incentivados por el deseo de los europeos de no solo recuperar el bienestar
econmico perdido sino tambin de maximizarlo.
En 1950, por iniciativa del ministro francs Robert Schuman que propuso
someter la produccin francesa y alemana de carbn y acero a una autoridad
comn supranacional (forma de integracin en la que los pases ceden
soberana permanente) nace la CECA (Comunidad Europea del Carbn y el
Acero) conformada por los ejes fundamentales de la Europa posblica:
Alemania, Francia, Italia y los tres pases del Benelux (Blgica, Holanda y
Luxemburgo). En realidad el objetivo de este acuerdo de colaboracin y unidad
era evitar los continuos enfrentamientos entre Alemania y Francia integrando
las industrias pesadas que fomentaban la produccin de armamento.
La CECA, creada para un perodo de tiempo de cincuenta aos, cosech
importantes resultados en pocos aos. Produjo un aumento de la
productividad, fomento del empleo y los estados miembros tuvieron una ligera
expansin econmica que elev el nivel de vida de sus ciudadanos. Y desde la