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06/08/15

Provas:

G1: questes objetivas + um caso prtico = 24/09


G2: questes objetivas + um caso prtico = 26/11

HISTRICO DO DIREITO DO TRABALHO

Na origem da civilizao, o trabalho era visto como mercadoria. Exemplo: escravos trabalhavam. Estado no intervinha nas
relaes de trabalho entre as partes. Donos das propriedades exploravam os trabalhadores. Estado no podia intervir, porque era
relao entre dois particulares.
Se um trabalhador adoecia, por exemplo, ficava a merc do Estado e do empregador, no tinha o que fazer.
Depois de um tempo, os trabalhadores passavam a criar uma caixa seguradora cada um dos trabalhadores contribui um pouco e
se algum adoecer eles mantem o salrio como se pessoa estivesse trabalhando.
Direito previdencirio surgiu com pequenos grupos que formavam caixas seguradoras.
Quem no tinha caixa seguradora e ficava doente ficava vagando pelas ruas, sem comida, sem sade, etc.

Ento se passou para a fase do intervencionismo Estado passou a intervir nas relaes entre as partes passou a regulamentar o
direito do trabalho. Deixou de ser visto o direito do trabalho como liberal (porque partes tinham livre controle).
Estado comeou a gerir as caixas seguradoras = primeiras normas de direito previdencirio todos os trabalhadores eram
obrigados a contribuir para previdncia social = pequena parcela que recebe a ttulo de salrio descontada e depositada em um
fundo comum. Nesta poca, existia o INAMPS. Surgiu na fase do intervencionismo = s tinha direito assistncia mdica quem
trabalhava. Se pessoa no tinha carteira do INAMPS e adoecia = ningum dava amparo sade.
Isto s mudou em 1988 criao do INSS. At 1998 s tinha direito sade no Brasil quem trabalhava, no existia SUS.
Antes o direito previdencirio era s de quem trabalhava. Na fase do intervencionismo Estado passa a olhar quem trabalha = se
pessoa ficar doente, o Estado vai amparar, vai pagar o salrio para esta pessoa.

Seguridade Social artigo 194 da CF se divide em trs:


Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.

- Previdncia
- Assistncia social
- Sade

A seguridade social ( mais amplo) representada pelo INSS Instituto Nacional do Seguro Social. O INSS engloba a
seguridade social, que se desdobra em 3 segmentos previdncia, assistncia e sade.
Quem est seguro est na P A S previdncia, assistncia e sade.

Todas as pessoas tm direito seguridade social = um direito fundamental. No preciso ser brasileiro, basta estar no Brasil que
ter direito seguridade. Mas no quer dizer que seriam todos os segmentos.
A CF garante a seguridade, mas previdncia tem uma peculiaridade. Para ter direito previdncia, eu preciso trabalhar (exercer
atividade remunerada) e contribuir para o sistema. Se no trabalhar, no ser beneficirio do sistema previdencirio. No adianta
trabalhar e no contribuir est fora do sistema previdencirio.
H vrias formas de trabalho no somente pessoas regidas pela CLT, pode ser um empresrio, um trabalhador autnomo, um
trabalhador rural, uma empregada domstica. Todas estas pessoas tm direito previdncia, desde que contribuam. Quem
celetista, o empregador que vai contribuir.
Exemplo: se o empregador reteve minha previdncia e no repassou para o INSS ento o empregado se aposenta igual, porque
era o empregador que tinha que pagar.
Exemplo: se autnomo e nunca contribuiu para previdncia = depois no vai poder se aposentar.

Previdncia social s para quem trabalha. Exceo: segurado facultativo.


A CF quando instituiu a seguridade social disse que ela para todos. Porm, a previdncia para quem trabalha. Mas h pessoas
que exercem atividades, mas que no efetivamente trabalho exemplo: estagirio, dona de casa, sndico no remunerado o
segurado facultativo = ele no exerce efetivamente trabalho assalariado.
Previdncia = pessoa que desenvolve atividade remunerada.
Exceo: assegurado facultativo que pode se inserir na previdncia se contribuir, mesmo que no seja trabalho propriamente.

Caracterstica da previdncia = tem carter contribuitivo e compulsrio. Todas as pessoas que trabalham tm que contribuir para a
previdncia, seja qual for a atividade, tm a obrigao de contribuir. Compulsrio = contribuio obrigatria = pessoa no pode
escolher que quer contribuir ou no.

Princpio da solidariedade todos contribuem, pouco importa se eu vou ou no precisar de previdncia. Mesmo que eu no v
precisar, eu contribuo pelo princpio da solidariedade, porque algum pode precisar. No h elemento volitivo = no tem querer,
no tem vontade = compulsrio.
Todas as pessoas que trabalham tm o dever de contribuir para a previdncia.

Na assistncia e na sade = pouco importa se pessoa contribui ou no, se trabalha ou no. A assistencia social e a sade so
garantidas para todos, independentemende de exercer ou no atividade remunerada.

13/08/2015

SEGURIDADE SOCIAL: artigo 201, CF

O direito previdencirio nasceu para resguardar as condies sociais dos trabalhadores. O direito previdencirio se destina somente
quelas pessoas que trabalham, no necessariamente na condio de celetista, mas em qualquer condio.
Trabalhador no s o empregado, mas pode ser autnomo, avulso, etc.
Relao de emprego:
- Subordinao
- Habitualidade (no eventualidade)
- Onerosidade

- Pessoalidade
- Pessoa fsica
Empregado tambm est no direito previdencirio, mas no s a ele.
O direito previdencirio, quando nasceu, surgiu para amparar apenas aos trabalhadores.

Previdncia social era destinada ao trabalhador. Quem no trabalhava, no era protegido pelo Estado.
O instituto que garantia assistncia para os trabalhadores era o INAMPS instituto de assistncia mdica da previdncia social.
Quem no trabalhava, no tinha direito a nada.

Em 1988, com a Constituio Federal seguridade social:


- Previdncia social (trabalhadores)
- Assistncia social
- Sade

Em 1988, foi criado o INSS = Instituto Nacional do Seguro Social. rgo responsvel pelas prestaes devidas pela seguridade
social, tanto na previdncia, quanto na assistncia e na sade.
INSS (quem est seguro) est na P (previdncia) A (assistncia) S (sade).

Quando a doutrina fala em Direito Previdencirio crtica faz parecer que se est falando apenas na previdncia social (direito
dos trabalhadores). Doutrina majoritria entende que o correto seria chamar de Direito da Seguridade Social, ou Direito da
Previdncia e Assistncia Social (no fala da sade).

A previdncia se destina apenas aos trabalhadores (iniciativa privada e tambm servio pblico, porque so trabalhadores). Dentro
da previdncia, temos trs regimes. Iniciativa privada tem um regime e servio pblico outro regime previdencirio.

- Regime geral (artigo 201 da CF) a quem se destina? Se destina a todos os trabalhadores da iniciativa privada +
administrao pblica indireta (empresa pblica e sociedade de economia mista?) = iniciativa privada mesmo que sejam
contratados mediante concurso pblico, porque so regidos pela CLT so empregados pblicos. Exemplo: correios (autarquia),
banco do Brasil. Regime obrigatrio e compulsrio = filiao obrigatria = no momento em que comea a trabalhar,
obrigatoriamente vai se filiar ao regime geral.
Exemplo: pessoa tem uma empresa de consultoria autnoma iniciativa privada.
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II - proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

- Regime prprio da previdncia social (artigo 40 da CF) = este regime se destina aos servidores pblicos civis e militares que
trabalham na administrao direta. + autarquias e fundaes. Regime prprio para quem regido por estatuto prprio =
pessoas que tem sua atividade de trabalho regidas por estatuto prprio = servidor pblico stricto sensu = civil e militar. Regime
obrigatrio e compulsrio = filiao obrigatria = no momento em que comea a trabalhar, obrigatoriamente vai se filiar ao
regime prprio.
Exemplo: pessoa trabalha no TRF regime prprio da previdncia.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente
pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto
neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)

- Regime complementar (artigo 204 da CF) = ao contrrio dos outros dois regimes, este um regime facultativo. S me filio se
quiser, e serve para complementar alguma coisa.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de
previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar.

Exemplo: quando pessoa passou no concurso, ao assumir o cargo, adquiriu o direito de quando se aposentar, se aposentar com o
salrio integral. Quando pessoa se aposentar, recebe vencimentos integrais. Se ganhava 29 mil, vai ganhar 29 mil.
Em 88, diz que os servidores pblicos no se aposentaro mais com o vencimento integral, mas sim com o teto previdencirio
(conceito do regime geral).

Teto previdencirio significa o valor mximo de um benefcio previdencirio = ningum receber benefcio em valor maior do que
o teto previdencirio (hoje o valor do teto previdencirio R$ 4.663,70). Ningum se aposenta no regime geral, com auxilio
doena, etc. recebe valor maior que este.
nica exceo: salrio maternidade = no respeita o teto previdencirio, porque o artigo 7 da CF diz que a mulher ter direito
licena maternidade sem prejuzo do salrio e do emprego. Como sem prejuzo do salrio, no pode sair de licena e ganhar
menos do que recebe.
Para pessoa no perder dinheiro, pessoa pode fazer um regime complementar = para se resguardar e no perder valores financeiros
quando ficar doente, pode fazer um regime complementar = para complementar sua renda.
Exemplo: se pessoa ganhava 20 mil auxlio doena porque gravidez era de risco = recebia auxlio doena (91% do teto) o
regime complementar complementava a renda pagava a diferena entre os 3 mil e os 20 mil.
Com alterao do artigo 40, os servidores pblicos no se aposentam com a integralidade dos vencimentos, desde que seja criado
regime complementar. Hoje s no mbito federal se criou o regime complementar.

Regime complementar se iniciativa privada contribui para iniciativa privada. Instituies financeiras vendem regimes
complementares de previdncia. Regras de direito civil = contrato particular entre duas partes (Estado no intervm, s dita regras
mnimas). O elemento volitivo = depende exclusivamente da vontade das partes.

Posso fazer o regime complementar mesmo se eu no trabalhar.

ASSISTNCIA SOCIAL
A assistncia social para qualquer pessoa que dela necessite, independentemente de trabalhar ou no. O que regulamenta a
assistncia social a lei orgnica da assistncia social (lei 8742/93). Estado tem dever de assistir qualquer cidado.
Quer amparar pessoas que no esto inseridas no regime geral (no trabalham), mas no tm condies de trabalhar. Idade
avanada ou incapacidade. Dois requisitos subjetivos e objetivos.
Subjetivo (sujeito):
- Ser idoso (pessoa acima de 65 anos)
- Incapaz de exercer qualquer atividade laborativa
Objetivo:
- Renda familiar menor que do salrio mnimo
Se eu cumprir estes requisitos, o Estado me garante o benefcio de prestao continuada = pago ao incapaz ou ao idoso que tenha
renda menor que de salrio mnimo, e ele tem o valor de um salrio mnimo.
Pessoas chamam este benefcio de LOAS (lei orgnica de assistncia social). Mas na verdade Benefcio de Prestao Continuada
(art. 3 da lei).
e) a garantia de 1 (um) salrio-mnimo de benefcio mensal pessoa com deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover
a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia;

Exemplo: Joo trabalha de papeleiro e ganha por ms 700 reais + casado com Maria tem 5 filhos + idosa de 70 anos me do
Joo que nunca trabalhou. Todos moram no viaduto e dividem renda de 700 reais.
Filho 1 Alzheimer
Filho 2 Tetraplgico
Os outros 3 no tem deficincia.

Pode encaminhar o benefcio de prestao continuada. Quem tem direito?


- Os filhos 1 e 2 deficincia, independente da idade
- Me do Joo que tem mais de 65 anos e no tem condio de encaminhar aposentadoria, porque nunca contribuiu para
previdncia geral.
Cada um vai receber um salrio mnimo = vo receber ao todo 3 salrios mnimos.
O valor recebido por uma famlia a ttulo de prestao continuada no computada na renda familiar = pode receber 10 benefcios,
se tem 10 pessoas que cumprem os requisitos.
um pedido administrativo.

Exemplo: digamos que recebia 900 reais administrativamente, pedido vai ser negado. Se comprovar judicialmente que ainda
que a renda familiar seja maior que do salrio mnimo, mas que tem despesas com sade, remdio no conseguem ter
condies de arcar com patamares mnimos de sobrevivncia = alguns juzes tm deferido.

20/08/2015

Temos trs regimes de previdncia social:

- Regime geral = todos os trabalhadores da iniciativa privada e pessoas que trabalham na administrao indireta

- Regime prprio = servidores pblicos

- Regime complementar = complementa a renda dos trabalhadores e servidores = facultativo.

Teto previdencirio = criado e regulamentado no regime geral = artigos 201 e seguintes da CF.
O regime prprio (artigo 40, CF) no tinha teto.
Mas com a emenda constitucional n 20 se estabeleceu que aos servidores pblicos, desde que seja criado regime de previdncia
complementar, ser aplicado o teto previdencirio do regime geral. Porm o nico ente que j criou foi no mbito federal.
Por enquanto, servidor do Estado ainda se aposenta com vencimento integral, porque o Estado ainda no criou previdncia
complementar.

A seguridade social tem trs segmentos:


- Previdncia
- Assistncia social
- Sade

O instituto que regula e administra a seguridade social o INSS quem est seguro, est na P A S.
PREVIDNCIA somente se destina s pessoas que exercem atividade remunerada = previdncia = trabalhadores. Trabalhador no
s o empregado regido pela CLT, mas tambm tem o autnomo, o rural, domstica, etc. Condio = exercer atividade
remunerada. Exceo de pessoas que no exercem atividades remuneradas, mas podem estar vinculadas donas de casa,

estagirios, sindico do condomnio, etc. Como um dos princpios previdencirios a universalidade da cobertura, no tinha como
deixar de fora estas pessoas. Como no exerce atividade remunerada, ele se filia previdncia de forma facultativa.

Exemplo: teto previdencirio. Idade: 60 mulher. 65 homens.


Tempo de contribuio: 30 mulheres. 35 homens.
Ento no adianta comear a contribuir com 18 anos, porque para fechar os 60 anos, pode comear a contribuir com 30 anos.

ASSISTNCIA SOCIAL: se destina a todas aquelas pessoas que necessitam de amparo social. Porm, para receber o benefcio
assistencial, tenho que preencher alguns requisitos = subjetivos (pessoa) e objetivos (renda). Quem pode receber o benefcio de
prestao continuada (previsto no art. 3 da LOAS):
Pessoas:
Idoso pessoa maior de 65 anos.
Pessoa incapaz para o exerccio pleno da vida social, para o trabalho toda pessoa, independentemente da idade, pode ser
beneficiria do benefcio de prestao continuada.

Alm disso, preciso comprovar renda salrio inferior a do salrio do mnimo. Renda familiar tem que ser inferior a . So
computadas todas as pessoas que fazem parte do mesmo ncleo de famlia. Exemplo: ncleo do pai e da me renda familiar.
Filhos deste casal casados renda familiar. Depois os netos j casados outra renda familiar.

Benefcio assistencial no tem como requisito a contribuio previdenciria = serve para pessoas que nunca contriburam, ou no
contriburam mais. Pouco importa se j contribuiu ou no.

Exemplo: Eduardo est desempregado. Isto no importante para o benefcio assistencial. Sua esposa manicure = recebe como
renda 800 reais por ms. Eles tiveram 5 filhos. Dois gmeos de 6 meses com sndrome de down. Terceiro filho nasceu tetraplgico.
Quarto filho nasceu esquizofrnico. Quinto filho no tem deficincia. Qual a renda per capita? 800/7 ento menor que de
salrio mnimo. Ento Eduardo pode encaminhar pedido de benefcio de prestao continuada. Pode encaminhar para o filho
esquizofrnico, por exemplo, mesmo que tenha 8 anos. No importa a idade = basta ser incapaz e receber menos que de salrio
mnimo.
Filho equizofrenico recebe o bpc
Filho tetraplgico recebe o bpc
Filhos com sndrome de down recebem o bpc
Este benefcio visa incluir estas pessoas na sociedade = assistencial.
O exerccio da atividade laborativa de uma pessoa com sndrome de down no tira dela o fator incapacitante, faz jus ao benefcio
mesmo assim.
O recebimento de valores de benefcio de prestao continuada no computado para auferir a renda per capita. Estes gmeos
tambm vo receber um salrio mnimo. Ento a famlia vai receber 800 reais e mais 4 salrios mnimos.

SADE: at 88, s tinha direito sade no Brasil quem trabalhava e essas pessoas recebiam a carteirinha do INAMPS. Quem no
trabalhava e no era vinculado ao INAMPS, tinha que contar com a ajuda das santas casas de misericrdia, porque no contavam
com o auxlio do Estado.
A CF/88 foi chamada de constituio-cidad porque adicionou os direitos sociais, que at ento no existiam. Ento, a partir de 88
a sade direito de todos (trabalhadores urbanos e rurais + todo cidado) = qualquer pessoa que esteja no Brasil tem direito
sade pblica, at mesmo um estrangeiro se estiver no pas.

PRINCPIOS
A.Princpios gerais que merecem destaque no mbito da Seguridade Social (na concepo de Zambitte);
B. Princpios Gerais de Direito Previdencirio por Lazzari;
C. Princpios constitucionais especficos do sistema de Previdncia Social , segundo Zambitte e Lazzari;
D. Princpios Especficos de Custeio (por Lazzari);
E. Princpios Especficos de Previdncia Social (por Lazzari).

A) Princpios gerais que merecem destaque no mbito da Seguridade Social (na concepo de Zambitte):
Como direito autnomo que , o direito previdencirio possui princpios prprios, alguns deles especficos da seguridade social,
outros deles genricos, aplicados a outros ramos do direito.
Dentre os princpios gerais, podemos destacar o princpio da igualdade, princpio da legalidade e o princpio do direito adquirido.

Princpios gerais da seguridade social = visam dar um suporte de interpretao para determinado sentido jurdico. Do base para a
normatizao. Esto ligados autonomia de um dado ramo do direito. Direito previdencirio um direito autnomo, por isto tem
princpios e caractersticas prprias.
Exemplos: igualdade, legalidade e direito adquirido.

Igualdade: Como lembra Zambitte, ao trazer a mxima de Aristteles, a igualdade aqui tratada no a mera isonomia formal,
mas sim a material ou geomtrica, na qual os iguais so tratados de modo igual e os desiguais de modo desigual, dentro dos limites
de suas desigualdades.
De acordo com o Autor, com amparo da isonomia material que justificamos, por exemplo, as alquotas diferenciadas de
contribuio, assim como a possibilidade de restrio de benefcios de acordo com a situao econmica do beneficirio
exemplo: salrio famlia.
Legalidade: Artigo 5, II, CF/88. Qualquer obrigao previdenciria deve estar prevista na legislao, fator reforado pelo fato de
ser o Direito Previdencirio ramo do direito Pblico, onde o elemento volitivo praticamente inexistente.
Direito Adquirido: Art. 5, XXXVI, CF/88. Em razo das constantes alteraes legislativas atinentes ao direito previdencirio, o
direito adquirido de suma relevncia, integrando-se ao patrimnio jurdico do segurado.

Igualdade

Legalidade no mbito privado: posso fazer tudo o que a lei no probe. Na esfera pblica: administrao s pode fazer aquilo
que a lei permite. Por este motivo, o servidor do INSS pode recusar o benefcio de assistncia quando no est preenchido o
requisito de ter menos de de salrio mnimo.

Direito adquirido quando preencho todos os requisitos existentes para que eu possa usufruir de um dado direito adquiri este
direito. Em matria previdenciria quando adquiro o direito no mbito da seguridade social? Quando eu preencher todos os
requisitos para a concesso de dado benefcio. Se eu no preencher todos os requisitos, tenho mera expectativa de direito.
Exemplo: mulher tem que ter 60 anos de idade para se aposentar e 30 de contribuio. Se Rosemary comeou a contribuir em 1990
(com 30 anos). Completa 30 anos de contribuio em 2020. Em 2020 vai ter 60 anos. Ento ela pode se aposentar. Porm, em 2015
foi editada uma medida provisria que foi convertida em lei que diz que a mulher tem que ter 35 anos de contribuio e 65 anos de
idade. Ento em 2020 no vai poder se aposentar com esta regra, porque em 2015 ela s tinha expectativa de direito, mas no
direito adquirido = no tinha implementado a condio de tempo de contribuio e de idade. S tenho direito adquirido para fins
de seguridade social depois que implementei todos os requisitos previstos em lei.
Exemplo: pessoa j tinha 60 anos em 2020. A regra mudou em 2021. Ento a regra no atingiria a rosimery, porque da ela j teria
o direito adquirido, s no o exercitou = ento preserva a norma anterior. Se j implementei os requisitos, s no requeri o
benefcio = ento vou poder usar a regra que estava vigindo quando eu implementei os requisitos.

Nas palavras de Zambitte, o direito somente adquirido quando o indivduo enquadra-se com perfeio na regra legal concessiva
deste.
Por exemplo, o segurado somente ter direito adquirido aposentadoria quando cumprir todos os requisitos legais, no podendo
lhe faltar um nico dia. De outro modo, ter mera expectativa de direito. (Ex.:Art. 201, 7, CF/88)
A expectativa de direito, contudo, no foi esquecida pelo direito previdencirio, de modo que para sua garantia, so criadas as
regras transitrias, primando, assim, pelos direitos dos contribuintes.

A materializao do direito, nas palavras de Wladimir Novaes Martinez, citado por Zambitte, se divide em cinco fases:
Pretenso o direito assegurado em lei, que pode ser destinado a determinado indivduo
Expectativa de direito diz respeito pessoa que est prestes a preencher os requisitos legais
Direito propriamente dito traduzido pela pessoa que atende os requisitos legais e passa a ter o poder de exigir de outrem, no
caso, do Estado - INSS, determinada conduta. o direito subjetivo que adere ao patrimnio jurdico da pessoa.
Direito adquirido situao que o direito subjetivo existe de plano mas, por qualquer motivo, no foi exercitado.
Perecimento do direito fruto da inrcia de seu titular.

B) Princpios Gerais de Direito Previdencirio por Lazzari


1. Princpio da solidariedade:
a solidariedade previdenciria legitima-se na ideia de que, alm de direitos e liberdades, os indivduos tambm tm deveres
para a comunidade na qual esto inseridos. Daniel Machado da Rocha

(Tambm tido como princpio especfico por outros doutrinadores)

Solidariedade: embasa todo o sistema previdencirio. Todos ns contribumos para a previdncia, independente de saber se vamos
usufruir dos benefcios previdencirios. Todos tem o dever de contribuir direta ou indiretamente para a previdncia.

O princpio da solidariedade, nas lies de Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari, traduz a ideia de que o
bem-estar coletivo depende da possibilidade de proteo de todos os membros da coletividade, atravs de uma ao coletiva de
repartir os frutos do trabalho, com a cotizao de cada um em prol do todo, de forma a permitir a subsistncia de um sistema
previdencirio. Assim, atravs do esforo individual, a comunidade se movimenta em favor daqueles que necessitam de
proteo. A contribuio no exclusiva da pessoa, sendo necessria para a manuteno da rede protetiva. Ademais, o
princpio da solidariedade justifica o carter compulsrio do sistema previdencirio.

2. Princpio da vedao do retrocesso social


consiste na impossibilidade de reduo das implementaes de direitos fundamentais j realizadas (Marcelo Leonardo Tavares)

As conquistas sociais em matria de direito previdencirio no podem ser retiradas das pessoas, no podem ser desconsideradas
pelo legislador.

3. Princpio da proteo do hipossuficiente


Ainda que de forma no unnime, tal princpio tem sido aceito por parte da doutrina previdenciria, ao fundamento de que as
normas dos sistemas de proteo social devem ser fundadas na ideia de proteo ao menos favorecido.
Pondera Lazzari que no se trata de defender que se adote entendimento diametralmente oposto na aplicao das normas, por
uma interpretao distorcida dos enunciados dos textos normativos: o intrprete deve, dentre vrias formulaes possveis para um
mesmo enunciado normativo, buscar aquela que melhor atenda a funo social, protegendo, com isso, aquele que depende das
polticas sociais para sua subsistncia.

Sempre em matria de previdncia a parte hipossuficiente ser protegida = o segurado.

C. Princpios constitucionais especficos do sistema de Previdncia Social , segundo Zambitte e Lazzari:


1. Solidariedade:
Por Lazzari, tido como princpio geral de Direito Previdencirio.
CF/88:
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
(...)
Princpio de maior importncia, poderamos dizer: carteira de identidade do Direito Previdencirio.

Aqui um princpio especfico = solidariedade pode ser considerado um princpio geral ou especfico.

Traduz o verdadeiro esprito da previdncia social: a proteo coletiva, na qual as pequenas contribuies individuais geram
recursos suficientes para a criao de um manto protetor sobre todos, viabilizando a concesso de prestaes previdencirias em
decorrncia de eventos preestabelecidos.
Aqui predomina a mxima de Aristteles, de modo que aquele que pode mais contribuir com mais, com objetivo de assegurar o
benefcio de todos.
Como lembra Zambitte, este o princpio que justifica, por exemplo, uma pessoa poder se aposentar por invalidez no seu
primeiro dia de trabalho, sem que tenha contribudo uma nica vez para o sistema previdencirio. este tambm o princpio que
justifica a contribuio pelo aposentado que volta a trabalhar, mesmo sabendo que no ir desfrutar de nova aposentadoria.
A contribuio de um no exclusiva deste, mas sim para a manuteno de toda rede protetiva.

Neste sentido Zambitte lembra a deciso proferida pelo STF, ao estabelecer que a contribuio previdenciria do aposentado pelo
RGPS que retoma atividade, prevista no artigo 12, 4, da Lei 8212/91 e no artigo 18, 2, da Lei 8213/91, est amparada no
princpio da universalidade do custeio da previdncia Social (CF, artigo 195), corolrio do princpio da solidariedade, bem como
no art. 201, 11, da CF, que remete lei os casos em que a contribuio repercute nos benefcios. (RE 437640/RS, Rel. Min.
Seplveda Pertence, 5/9/2006).
tambm o princpio da solidariedade que justifica o carter compulsrio do sistema previdencirio.

2. Universalidade da cobertura e do atendimento: (Zambitte e Lazzari)


Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
(...)

UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO = todas as pessoas podem ser beneficiadas pela previdncia
social h tambm os beneficirios facultativos. com base neste princpio que justificamos a existncia do segurado
facultativo, que embora no exera um trabalho remunerado, pode se quiser se vincular ao regime geral da previdncia social em
razo deste princpio.

Este princpio, ligado seguridade social, garante que qualquer pessoa pode ser titular da proteo social conferida pelo Estado.
Esta afirmao regra quando tratamos da Assistncia Social e da Sade. Quanto abordamos, contudo, a previdncia social, em
razo do seu carter contributivo, a afirmao restrita queles que contriburam exercentes de atividade remunerada - e, por
lgica, aos seus dependentes.
Em razo desta exceo e para respeitar o princpio da universalidade, foi criada a figura do segurado facultativo.

Este princpio possui duas dimenses:

Objetiva: destinada ao alcance de todos os riscos sociais que possam acarretar na necessidade de cobertura universalidade de
cobertura.
Subjetiva: destinada a todas as pessoas integrantes do sistema protetivo universalidade de atendimento.
A universalidade da cobertura e atendimento, por certo, est limitada ao custeio da previdncia, de modo que no possvel
estudar cada princpio de forma isolada. Devem todos estar atrelados, de forma a viabilizar o sistema previdencirio.
Tal princpio, pois, somente realizvel se existente o prvio custeio recursos financeiros especficos previamente
estabelecidos.

O princpio da universalidade da cobertura e do atendimento significa que todas as pessoas podem ser beneficiadas pela
previdncia social. com base neste princpio que se justifica a existncia do segurado facultativo que, embora no exera um
trabalho remunerado, pode se vincular ao regime geral da previdncia. Para Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista
Lazzari, a universalidade da cobertura significa que a proteo social deve alcanar todos os eventos cuja reparao seja
premente, a fim de manter a subsistncia de quem dela necessite. J a universalidade do atendimento, para estes autores,
significa a entrega das aes, prestaes e servios de seguridade social a todos os que dela necessitem, tanto em termos de
previdncia social obedecido o princpio contributivo como no caso da sade e da assistncia social.

27/08/2015

A seguridade social se desdobra em trs segmentos: Previdncia (trabalhadores), Assistncia (a todos que dela necessitem, desde
que preenchidos os requisitos subjetivos e objetivos) e Sade (para todos).

3. Uniformidade e Equivalncia de Prestaes entre as populaes Urbanas e Rurais (Zambitte e Lazzari)


Artigo 194, (...)
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
(...)

Tal princpio se justifica, pois at o advento da CF/88 havia distino no tratamento do trabalhador urbano e rural.
At o advento da CF/88 somente tinha direito sade pblica os trabalhadores urbanos vinculados ao INAMPS.
Com o advento da CF/88, artigo 7, foi conferido tratamento igualitrio a trabalhadores urbanos e rurais.
Em razo da regra do princpio geral de isonomia, so possveis algumas distines no custeio e benefcios dos trabalhadores
urbanos e rurais, mas desde que tais diferenas se deem para garantir a igualdade, sem conferir qualquer privilgio a um ou outro.

A uniformidade e equivalncia das prestaes = isso significa que o INSS no vai poder diferenciar a populao urbana da
populao rural, e vai ter que tratar estes dois segmentos de forma uniforme e equivalente. Mas o rural se aposenta com alguns
benefcios que a populao urbana no tem.

O princpio da uniformidade, conforme lecionam Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari, trata de conferir
tratamento uniforme a trabalhadores urbanos e rurais, de forma a haver idnticos benefcios e servios (uniformidade), para os
mesmos eventos cobertos pelo sistema (equivalncia). Ressalvam estes autores, contudo, que este princpio no significa que
haver idntico valor para os benefcios, j que equivalncia no significa igualdade. Ainda, estes acrescentam que os critrios
para a concesso das prestaes de seguridade social sero os mesmos, todavia, tratando-se de previdncia social, o valor de
um benefcio poderia ser diferenciado.

4. Seletividade e Distributividade na Prestao de Benefcios e Servios (Zambitte e Lazzari)


Artigo 194, (...)
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios

Caber ao legislador estabelecer onde aplicar os recursos, considerando o bem estar da sociedade e a justia social.
Para Wagner Barela, citado por Zambtte, a seletividade atua na delimitao do rol de prestaes, ou seja, na escolha dos
benefcios e servios a serem mantidos pela seguridade social, enquanto a distributividade direciona a atuao do sistema protetivo
para as pessoas com maior necessidade, definindo o grau de proteo.
H certos questionamentos acerca dos critrios de seletividade. Um deles seria o auxlio recluso, destinado a dependentes de
segurados de baixa renda, ao argumento de que a renda elevada da famlia pode ser prejudicada com a priso do segurado, o que
daria tambm aos dependentes do segurado de alta renda o direito a usufruir do benefcio. Zambitte entende que a alterao trazida
pela Emenda 20/1998 inconstitucional porque contrria aos ideais do bem estar e justia social

Quando criado um benefcio previdencirio, ele deve se estender a parte da populao que preenche alguns requisitos. Quando
um legislador cria um benefcio e sua fonte de custeio devo selecionar a distribuio deste benefcio com critrios objetivos.

Exemplo: auxlio recluso antes era pago para todo o empregado, segurado pela previdncia, que cometesse algum crime e
fosse recluso no havia o requisito da baixa renda. Hoje para eu ter direito de auxilio recluso tenho que ser segurado de baixa
renda. Somente pago aos trabalhadores que antes de cometerem o ato ilcito eram honestos e tinham baixa renda.
S vai ter direito ao auxilio recluso se pessoa era segurada da previdncia na poca em que praticou o crime.
Exemplo: salrio famlia.
Exemplo: bolsa famlia = tem que preencher os requisitos.

Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari entendem que o princpio da seletividade pressupe que os benefcios
so concedidos a quem deles efetivamente necessite. Em razo deste princpio, entendem estes autores que a seguridade social
deve apontar os requisitos para a concesso de benefcios e servios. Neste mbito, lecionam que no h um nico benefcio ou
servio, mas vrios, os quais sero concedidos e mantidos de forma seletiva, conforme a necessidade de cada pessoa.
O princpio da distributividade orienta a atuao do sistema protetivo para as pessoas com maior necessidade, definindo o grau
de proteo. Para Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari, a interpretao deste princpio deve ser no sentido de
que a concesso de benefcios e servios visa ao bem estar e justia social.

5. Irredutibilidade do Valor dos Benefcios (Zambitte e Lazzari).


Artigo 194, (...)
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;

Os benefcios da previdncia social tem direta correlao com o salrio de contribuio. A CF/88 veda qualquer vinculao de
reajuste ao salrio mnimo!
Tal princpio vincula a atualizao do valor do benefcio inflao do perodo.
Hoje temos elevado grau de insatisfao no valor dos benefcios. Tal fato se d principalmente em razo de que o salrio de
contribuio, quando recolhido, representava um poder de compra bastante superior ao atual.
Segundo Zambitte, a principal razo de ser do princpio da irredutibilidade justamente a imposio da correo monetria, cuja
ausncia, frequentemente, traduz-se em meio indireto de diminuio de benefcios e redutor de gastos estatais.

Os benefcios previdencirios jamais vo poder ser reduzidos.


Porm, eles no so corrigidos pelos mesmos ndices da inflao.
A previdncia no pode, por exemplo, reduzir benefcio de 91% para 80%. Porm, isto no precisa acompanhar reajuste da
inflao. Tenho perda econmica, mas o benefcio previdencirio no pode ser reduzido.

A posio do STF, contudo, aponta para a acepo restrita do princpio, impondo somente um dever estatal de absteno, ao
contrrio da acepo ampla, que tambm impe um dever de ao a correo monetria da prestao. Para o STF a
irredutibilidade modalidade qualificada do direito adquirido, (RE 298.694, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ 23/04/2004), pois
apesar de no existir direito adquirido ao regime jurdico remuneratrio, o montante pago irredutvel (MS 24.875-1, Rel. Min.
Seplveda Pertence, DJ 06/10/2006) .

O princpio da irredutibilidade do valor do benefcio, nas lies de Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari,
significa que o benefcio legalmente concedido, pela previdncia social ou pela assistncia social, no pode ter seu valor

nominal reduzido, de forma a no poder ser objeto de desconto (exceto os determinados por lei ou ordem judicial), nem de
arresto, sequestro ou penhora. Em razo deste princpio, explicam estes autores que o artigo 201, 2, da Constituio Federal
estabelece o reajustamento peridico dos benefcios, para preservar o seu valor real em carter permanente. Assim, este
princpio vincula a atualizao do valor do benefcio inflao do perodo, devendo haver a correo monetria dos benefcios
de forma a evitar a sua diminuio indireta para reduzir os gastos estatais.

6. Equidade na Forma de Participao no Custeio (Lazzari e Zambitte)


Art. 194, (...)
V - equidade na forma de participao no custeio

A equidade visa a igualdade na forma de custeio da previdncia social.


Para tanto, facultada a utilizao de vrios critrios no estabelecimento das alquotas de contribuies. Um deles seria o grau de
risco da atividade em relao ao potencial de acidentes, quanto maior, maior tambm ser a alquota de contribuio.
Outro exemplo seria a grande rotatividade de mo de obra na empresa, o que geraria uma alta busca ao seguro desemprego. Tal
fator implicaria no aumento da alquota de contribuio por parte desta empresa.
Tal princpio busca, assim, o patamar igualitrio dos contribuintes.

Cada um contribuir para a previdncia na proporo de suas possibilidades. Cada segurado da previdncia tem uma
particularidade eu no posso exigir que todos paguem de forma igualitria por isso tem alquotas diferenciadas quem pode
mais, paga mais; quem pode menos, paga menos.
Exemplo: empresas que causam riscos para a sociedade pagam mais; as que causam menos, pagam menos.
Exemplo: uma pessoa tem loja de roupas e a thas tem loja de empreiteira. A empreiteira gera mais riscos para sociedade,
empregados podem sofrer mais acidentes. Ento custeio da empreiteira mais elevado.
Exemplo: empresa com alta rotatividade sempre despedindo empregados tem que pagar mais.
O princpio da equidade visa a promover a igualdade na forma de custeio da previdncia social. De acordo com Carlos Alberto
Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari, este princpio tem por objetivo garantir que aos hipossuficientes seja garantida a
proteo social, exigindo-se dos mesmos, quando possvel, contribuio equivalente a seu poder aquisitivo, enquanto a
contribuio empresarial tende a ter maior importncia em termos de valores e percentuais na receita da seguridade social, em
razo de a classe empregadora apresentar maior capacidade contributiva.

7. Diversidade da Base de Financiamento (Lazzari e Zambitte)


Artigo 194, (...)
VI - diversidade da base de financiamento;

A origem deste princpio a trplice fonte de custeio, originada na Constituio de 1934, envolvendo contribuies de
trabalhadores, empresa e governo.

O poder pblico, em razo de tal princpio, destina parte das arrecadaes tributrias , alm das contribuies sociais, ao custeio
previdencirio. o chamado financiamento indireto da previdncia social, previsto no artigo 195, caput, da CF/88:

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
(...)
A justificativa para a diversidade na base de financiamento justamente evitar que oscilaes setoriais possam prejudicar a
arrecadao e, por consequncia, o alcance dos benefcios.

Quem contribui para a previdncia? Trabalhadores, empregadores, governo (de forma indireta).
O custeio da previdncia social tem carter tri partite porque feito pelos trabalhadores, empresa e governo. Quem faz parte da
previdncia e no est aqui? O aposentado do regime geral da previdncia social no contribui para a previdncia. O aposentado
do regime prprio (servidor pblico) = mesmo aposentado segue pagando previdncia. O aposentado do regime geral no
contribui.
O que acontece com o aposentado que trabalha? Ele contribui mas no porque aposentado, mas sim porque ele segue
trabalhando. O fato de seguir trabalhando o que obriga ele a contribuir. Da renda de sua aposentadoria no tem desconto de
INSS, para a previdncia.

O princpio da diversidade da base de financiamento, conforme lecionam Carlos Alberto Pereira de Castro e Joo Batista
Lazzari, consiste na possibilidade, estabelecida pelo legislador constituinte, de que a receita da seguridade social possa ser
arrecadada de vrias fontes pagadoras, no ficando limitada a trabalhadores, empregadores e poder pblico. Justificam estes
autores que, em razo deste princpio, est prejudicada a possibilidade de estabelecer-se o sistema no contributivo, decorrente
da cobrana de tributos no vinculados, j que o financiamento deve ser realizado por meio de diversas fontes, e no de fonte
nica. Em razo deste princpio que o poder pblico destina parte das arrecadaes tributrias, bem como das contribuies
sociais, ao custeio da previdncia. Desta forma, evita-se que oscilaes setoriais prejudiquem a arrecadao e o alcance dos
benefcios.

Alm do custeio, h tambm a administrao da previdncia = a administrao da previdncia tem carter quadripartite, porque na
administrao da previdncia, ao contrrio do custeio, os aposentados foram convidados a participar, desde da publicao da
emenda constitucional n 20. Os aposentados no custeiam a previdncia, mas eles podem participar da administrao, atravs do
conselho de administrao.
O custeio da previdncia social tem carter quadripartite? No = tri partite.
A adm da previdncia social tem carter tripartite = no = quadripartite.

8. Carter democrtico e Descentralizado da Administrao (Zambitte e Lazzari)


Art. 194, (...)

VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos
trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados

Tal princpio tem por objetivo a participao da sociedade na organizao e gerenciamento da seguridade social.
Com a Emenda n 20/98, foi inserida na gesto, alm dos trabalhadores, empresas e governo, os aposentados.
Surge assim o carter quadripartite da gesto da seguridade social.

A participao hoje realizada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social CNPS, definida pelo artigo 3, da Lei n 8213/91,
com redao dada pela Lei 8619/93:
I seis representantes do governo federal;
II nove representantes da sociedade civil, sendo:
a) 3 representantes dos aposentados e pensionistas
b) 3 representantes dos trabalhadores em atividade
c) 3 representantes dos empregadores

Os representantes e suplentes so nomeados pelo Presidente da Repblica presidenta.


Os representantes da sociedade civil tem mandato de 02 anos, podendo ser reconduzidos uma nica vez.

Os representantes dos trabalhadores, dos aposentados, dos empregadores e seus suplentes so indicados pelas centrais sindicais e
confederaes nacionais.
Os representantes dos trabalhadores possuem estabilidade pelo prazo de at um ano aps o final do mandato.
Importante registrar que havia tambm o Conselho Nacional de Seguridade Social, CNSS, o qual foi extinto, juntamente por
outros rgos, pela Medida provisria n 2216-37, de 31/08/2001.
H na doutrina discusso acerca da constitucionalidade da extino destes rgos, em razo de possvel ofensa ao princpio do
no retrocesso social. O STF, contudo, entendeu pela constitucionalidade ADI 2065-DF.

Conselho de Recursos da Previdncia Social CRPS:


29 JR Juntas Recursais seria a primeira instncia
4 CAJ Cmaras de Julgamento seria a segunda instncia.
Cada uma destas JR ou CAJ so compostas por quatro membros: 2 representantes do governo (um dos trabalhadores e outro dos
empregadores) e 2 representantes da sociedade civil (um dos trabalhadores e um dos empregadores).
Os representantes da sociedade civil tem mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Art. 303, 3, CF/88
Os representantes do governo no possuem prazo determinado.

A gesto quadripartite encontra base no artigo 194, VII, da Constituio Federal. Neste contexto, destaca-se o carter
democrtico e descentralizado da administrao da seguridade social, a qual se alcana atravs de uma gesto quadripartite,
isto , com a participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos colegiados. Tal
modelo tem por objetivo a participao da sociedade na organizao e gerenciamento da seguridade social. Para Carlos
Alberto Pereira de Castro e Joo Batista Lazzari, em razo desta gesto quadripartite, a gesto dos recursos, programas,
planos, servios e aes nas trs vertentes da seguridade social, em todas as esferas de poder, deve ser realizada mediante
discusso com a sociedade. Por este motivo, foram criados rgos colegiados de deliberao: o Conselho Nacional de

Previdncia Social, o Conselho Nacional de Assistncia Social e o Conselho Nacional de Sade, os quais possuem
composio paritria e so integrados por representantes do governo, dos trabalhadores, dos empregadores e dos
aposentados.

9. Preexistncia do Custeio em relao ao Benefcio ou Servio (Por Lazzari tido como Princpio especfico do custeio)
Artigo 195, (...)
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de
custeio total.

Antes de criar um benefcio, primeiro tenho que saber de onde tirar a fonte de custeio.

Como bem ponderado por Zambitte, a concesso de novo benefcio ou ampliao de j existente algo por demais tentador para
os governantes em certos perodos, o que justifica a reproduo deste mandamento da Constituio, ainda que bvio.

Tal princpio, por alguns visto como norma-regra, denominado regra da contrapartida.

D) Princpios Especficos de Custeio (por Lazzari):


1. Do oramento Diferenciado
A Constituio estabelece que a receita da Seguridade Social constar de oramento prprio, desvinculado do oramento da Unio
Federal.

A conta da previdncia desvinculada da Unio Federal.

2. Da Compulsoriedade da contribuio
Ningum pode escusar-se de recolher contribuio social, caso a lei estabelea como fato gerador alguma situao em que
incorra.
Independentemente de exercer atividade remunerada, o indivduo dever contribuir.

A contribuio tem carter compulsrio = no h elemento volitivo, no posso escolher contribuir ou no. No momento em que
exero atividade remunerada, compulsoriamente vou contribuir para previdncia.
Exemplo: X aposentado com 43 anos e continuou trabalhando. Como ele seguiu trabalhando, ele segue contribuindo para a
previdncia. Uma pea da usina hidreltrica cai na perna de X de aposentadoria ele recebe 2.500. O salrio na empresa de 10
mil reais. Ele no pode encaminhar o auxlio doena porque ele j est aposentado = no pode haver acumulao de qualquer
benefcio com a aposentadoria.
Mas por que ele contribui? A solidariedade e a compulsoriedade. Ele vai se afastar do trabalho e vai continuar recebendo a
aposentadoria de 2 mil e 500 reais.

3. Da anterioridade em matria de contribuies sociais


As contribuies Seguridade Social, quando criadas ou majoradas, s podem ser exigidas aps noventa dias da vigncia da
lei que as instituiu ou majorou, no se aplicando a regra que permite a cobrana a partir do primeiro dia do exerccio subsequente,
como prev a Constituio Federal (6 do art. 195)
Tal princpio no se aplica a leis que venham reduzir o valor das contribuies ou isentar o recolhimento, tambm no se
aplicando legislao que cria novos benefcios ou servios em qualquer rea de atuao da Seguridade Social.

E) Princpios Especficos de Previdncia Social (por Lazzari):


1. Da filiao obrigatria:
Ao contrrio do princpio da compulsoriedade em que se exige a participao dos indivduos pertencentes sociedade no
financiamento do sistema de seguridade, a filiao somente se exige do indivduo que exera atividade vinculada ao regime geral
da previdncia social.

Pode-se afirmar, assim, que nem todo o indivduo que contribui para a seguridade , ao mesmo tempo, filiado ao regime geral
previdencirio. Ex: Servidor Pblico Federal que, simultaneamente, empregador domstico ou faz apostas em concursos de
prognstico: embora no seja filiado ao RGPS, pois como servidor tem regime prprio, ser contribuinte da Seguridade Social.

2. Do carter contributivo:
a forma que se d a participao do indivduo na Previdncia Social.

3. Do equilbrio financeiro e atuarial


Princpio expresso com a EC n 20/98, significa que a Previdncia Social dever atentar sempre para a relao entre custeio e
pagamento de benefcios, a fim de manter o sistema em condies superavitrias, e observar as oscilaes da mdia etria da
populao, bem como sua expectativa de vida, para a adequao dos benefcios a estas variveis.

4. Da garantia do benefcio mnimo


Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
(...)
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior
ao salrio mnimo.
Cuidado: h benefcios especficos que no substituem o salrio de contribuio ou o rendimento, que so inferiores ao salrio
mnimo. Ex: salrio famlia (quotas); auxlio acidente, etc.

Nenhum benefcio previdencirio ser pago em valor inferior ao salrio mnimo.


5. Da correo monetria dos salrios de contribuio
Art. 201 (...)
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei.

6. Da preservao do valor real dos benefcios


Art. 201 (...)
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
definidos em lei.
Tal princpio remete proibio da reduo salarial artigo 7, VI, da CF/88.

7. Da facultatividade da previdncia complementar


Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral
de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar.

8. Da indisponibilidade dos direitos dos beneficirios


Por se tratar de direito de natureza alimentar, no se admite que o beneficirio perca tal direito pelo decurso do prazo.

No se admite renncia.
No se admite penhora, arresto ou sequestro.
Excees:

Com base neste princpios surgiram as correntes sobre a desaposentao.


Lei 8213/91:
Art. 114. Salvo quanto a valor devido Previdncia Social e a desconto autorizado por esta Lei, ou derivado da obrigao de
prestar alimentos reconhecida em sentena judicial, o benefcio no pode ser objeto de penhora, arresto ou sequestro, sendo nula
de pleno direito a sua venda ou cesso, ou a constituio de qualquer nus sobre ele, bem como a outorga de poderes irrevogveis
ou em causa prpria para o seu recebimento.

Art. 115. Podem ser descontados dos benefcios:


I - contribuies devidas pelo segurado Previdncia Social;
II - pagamento de benefcio alm do devido;
III - Imposto de Renda retido na fonte;
IV - penso de alimentos decretada em sentena judicial;
V - mensalidades de associaes e demais entidades de aposentados legalmente reconhecidas, desde que autorizadas por seus
filiados.
VI - pagamento de emprstimos, financiamentos e operaes de arrendamento mercantil concedidos por instituies financeiras e
sociedades de arrendamento mercantil, pblicas e privadas, quando expressamente autorizado pelo beneficirio, at o limite de
trinta por cento do valor do benefcio.
1o Na hiptese do inciso II, o desconto ser feito em parcelas, conforme dispuser o regulamento, salvo m-f
2o Na hiptese dos incisos II e VI, haver prevalncia do desconto do inciso II.

Prxima Aula:
Seguridade social brasileira:
1. Sistema nacional de seguridade social;
2. Sujeitos da relao jurdica previdenciria:
a) INSS;
b) Segurado Obrigatrio;
Ponto III:
Seguridade social brasileira:
Sistema nacional de seguridade social;
Sujeitos da relao jurdica previdenciria:
a)INSS;

b)Segurado Obrigatrio;
c)Segurado Facultativo
d)Dependentes

Sujeitos:

a) INSS instituto nacional de seguro social.

b) Tenho 5 classes de SEGURADOS OBRIGATRIOS:

- Empregado (dentro desta subclasse, tenho 10 divises, que para os fins da lei 8213 so consideradas como empregado).
Caractersticas: Subordinao; No eventualidade (habitualidade), Onerosidade, Pessoalidade e Pessoa fsica. Para o direito do
trabalho considero empregado toda pessoa fsica que trabalha para outra com subordinao, habitualidade, onerosidade e
pessoalidade.
- Empregado domstico
- Contribuinte individual
- Avulso

- Especial

c) SEGURADO FACULTATIVO
d) DEPENDENTES

1. Sistema Nacional de Seguridade Social:


Seguridade Social: conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos Sade, Previdncia e Assistncia Social Ttulo VIII, Captulo II, da CF/88.
Art. 194 e seguintes

A Seguridade Social organizada por um Sistema Nacional, composto por conselhos setoriais, com representantes da Unio,
Estados, Distrito Federal, Municpios e sociedade civil. Lei 8212/91.
Artigo 5, da Lei 8212/91: As aes nas reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social, conforme disposto no captulo II
do Ttulo VIII da Constituio Federal, sero organizadas em Sistema Nacional de Seguridade Social, na forma da lei.

O Sistema Nacional de Seguridade Social tem por finalidade executar as polticas no mbito da segurana nacional.
Para atingir tal atribuio, temos:

- Ministrio da Sade;
- Ministrio da Previdncia e
- Ministrio da Assistncia Social
Todos responsveis pela gesto pblica dos recursos da Seguridade Social.

Como entidade responsvel pela arrecadao de contribuies e concesso de benefcios e servios temos o INSS Instituto
Nacional do Seguro Social.
O INSS, pois, o gestor/administrador do Regime Geral da Previdncia Social RGPS

O que vem a ser o Regime Geral da Previdncia Social - RGPS?


Lei 8213/91:
Art. 9:
A Previdncia Social compreende:
I - o Regime Geral de Previdncia Social;
II - o Regime Facultativo Complementar de Previdncia Social.
1o O Regime Geral de Previdncia Social - RGPS garante a cobertura de todas as situaes expressas no art. 1o desta Lei, exceto
as de desemprego involuntrio, objeto de lei especfica, e de aposentadoria por tempo de contribuio para o trabalhador de que
trata o 2o do art. 21 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991. (Redao dada pela Lei Complementar n 123, de 2006)
**2, art. 21 contribuinte individual e facultativo que opte pela excluso do direito aposentadoria por T. C. alquota reduzida
2 O Regime Facultativo Complementar de Previdncia Social ser objeto de lei especifica.

Art. 1, Lei 8213/91: A Previdncia Social, mediante contribuio, tem por fim assegurar aos seus beneficirios meios
indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade, desemprego involuntrio, idade avanada, tempo de servio, encargos
familiares e priso ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.

Desemprego involuntrio:
Embora tecnicamente previsto como benefcio previdencirio artigo 201, III, da CF/88, atualmente o seguro-desemprego no
possui vinculao previdenciria, estando sob responsabilidade do Ministrio do Trabalho, mediante recursos provenientes do FAT
Fundo de Amparo ao Trabalhador, cuja fonte de custeio principal provem das contribuies para o PIS/PASEP. (Programa de
Integrao Social/Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico)

2. Sujeitos da relao jurdica previdenciria:


a) INSS;
b) Segurado Obrigatrio;
c) Segurado Facultativo;
d) Dependentes;

2. A) INSS INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL


uma autarquia federal criada pela lei 8029/1990, com sede e foro no Distrito Federal.
O INSS oriundo da fuso do IAPAS com INPS.
Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social IAPAS
Instituto Nacional de Previdncia Social
So atribuies do INSS:
- promover a arrecadao, fiscalizao e cobrana das contribuies sociais incidentes sobre a folha de salrios e demais receitas a
elas vinculadas, bem como outras receitas destinadas Previdncia Social, na forma da legislao em vigor;
- gerir os recursos do Fundo de Previdncia e Assistncia Social;
- conceder e manter os benefcios e servios previdencirios.

Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


O INSS, autarquia federal, resultou da fuso das seguintes autarquias:
a) INAMPS e SINPAS.
b) IAPAS e INPS.
c) FUNABEM e CEME.
d) DATAPREV e LBA.
e) IAPAS e INAMPS.
Resposta: B

MP n 222/2004, convertida na Lei 11098/2005: transferiu para o Ministrio da Previdncia Social a competncia para arrecadar,
fiscalizar e normatizar o recolhimento em nome do INSS, referente as contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do
pargrafo nico do artigo 11, da Lei 8212/91:

Artigo 11, da Lei 8212/91:


Art. 11. No mbito federal, o oramento da Seguridade Social composto das seguintes receitas:
I - receitas da Unio;
II - receitas das contribuies sociais;
III - receitas de outras fontes.
Pargrafo nico. Constituem contribuies sociais:
a) as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos segurados a seu servio
b) as dos empregadores domsticos;
c) as dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salrio-de-contribuio
d) as das empresas, incidentes sobre faturamento e lucro;
e) as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.

b) Segurado Obrigatrio:
So aqueles obrigatoriamente vinculados ao sistema previdencirio.
Esto previamente definidos no artigo 12 da Lei 8212/91 e no artigo 11 da Lei 8213/91:

A lei 8212 e a lei 8213 trazem o rol de segurados.

Art. 12, 8212/91


- empregado (10 modalidades a-j)
- empregado domstico
- contribuinte individual
- trabalhador avulso
- segurado especial

Art. 11, 8213/91


- empregado (10 modalidades a-j)
- empregado domstico
- contribuinte individual
- trabalhador avulso
- segurado especial

** filiao imediata, em razo de exerccio de atividade remunerada

Filiao x Inscrio:
Filiao: decorre automaticamente da atividade remunerada, ou seja, no momento em que uma pessoa iniciar o exerccio de uma
atividade remunerada, ipso facto, estar filiada previdncia social.

Inscrio: ato meramente formal, pelo qual o segurado fornece dados necessrios para a sua identificao autarquia
previdenciria. Em geral a filiao ocorre primeiro, sendo a inscrio posterior. Exceo: segurado facultativo primeiro realiza a
inscrio.

Como se d a insero da pessoa na previdncia social?


Exemplo: pessoa empresria segurada obrigatria autnoma = contribuinte individual. Como ela empresria, pelo
princpio da solidariedade e da compulsoriedade tem o dever de contribuir para a previdncia. Quando inicio uma atividade
remunerada, estou automaticamente filiado.
Exemplo: Joaquina foi contratada pela FMP para ser empregada celetista vai dar aulas de direito previdencirio. Assinou o
contrato. Ia comear a trabalhar amanh. Mas foi atropelada e ficou tetraplgica. Como a filiao decorre automaticamente da
atividade remunerada, ou seja, no momento em que inicia o exerccio da atividade o contrato de trabalho inicia quando pessoa
foi contratada, ainda que no tivesse assinado ainda porque pode ser contrato tcito. A filiao previdncia social automtica
e inicia quando inicia a prestao do trabalho, a formalizao do elemento da prestao de trabalho. Mesmo sem ter trabalhado um
nico minuto, vai poder encaminhar na previdncia o beneficio de auxilio doena e se no conseguir se recuperar, vai ser
aposentada por invalidez, sem nunca ter iniciado a prestao do trabalho. O princpio da solidariedade que garante que Joaquina
receba aposentadoria por invalidez ou auxilio doena = toda comunidade contribuiu para aquele que necessite receba o benefcio
previdencirio.
A filiao decorre automaticamente. Para quem eu posso aplicar a filiao? Somente para o segurado obrigatrio, na condio de
empregado, empregado domstico e avulso.

A filiao no automtica para o contribuinte individual e para o segurado especial? Porque para estas pessoas, previdncia no
tem como adivinhar que as pessoas exercem trabalho remunerado = primeiro precisam se inscrever, para depois ter direito ao
benefcio previdencirio. Ento um empresrio tem que se inscrever, por exemplo.
Exemplo: Joaquina trabalhou 30 anos na faculdade. Se j est com 60 anos de idade, vai se aposentar. O INSS vai verificar se ela
segurada e filiada. Mas e se a faculdade nunca contribuir para ela? Vai poder se aposentar igual, pois no dever do segurado
obrigatrio na condio de empregado, empregado domstico e avulso, no dever deles fiscalizar a contribuio previdenciria
feita pelo seu empregador. Quem tem o dever de fiscalizar o recolhimento da contribuio previdenciria o prprio INSS. Se ele
no fiscalizar, quem vai arcar com o prejuzo? O prprio INSS. O INSS se quiser entra com uma ao contra FMP cobrando as
ultimas contribuies previdencirias.

E o segurado facultativo? Tenho primeiro a inscrio ou a filiao? Primeiro a inscrio, porque o prprio segurado facultativo
que vai dizer se ele quer ou no ser segurado da previdncia. Se quiser, ele se inscreve, paga a primeira contribuio, e garante
seus direitos.
Para o empregado, como segurado obrigatrio, o simples fato de ele iniciar a prestao do trabalho, contratado pelo empregador,
j d a ele a condio de segurado, mesmo sem ter trabalhado nenhum dia.
J o contribuinte individual, autnomo, a filiao no antecede a inscrio. Ele prprio que vai recolher suas prestaes
previdencirias. Como ele quem recolhe, ele quem tem que primeiro fazer sua inscrio para depois do primeiro pagamento
poder estar segurado e ser beneficirio.

No confundir INSS, Imposto de Renda e FGTS. A parcela que se paga para ser segurado da previdncia depositada para o
INSS. Imposto de renda uma parcela que paga com base na renda do empregado, se ele atinge um patamar de remunerao. J
o FGTS uma parcela depositada todos os meses pelo empregador, 8% da remunerao, na conta do empregado, que ele pode
levantar se despedido sem justa causa.
Previdencia = INSS = pago uma alquota de INSS.

03/09/2015
Art. 12, Lei 8212/91:
So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas:

b.1) Empregado:
I - como empregado:
a)

aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e
mediante remunerao, inclusive como diretor empregado;

A previdncia entende como empregado no apenas aquele previsto no art. 3 da CLT, mas tambm outras 9 modalidades de
empregado.
O empregado para fins previdencirios no apenas o conceito da CLT. A previdncia abarca muitas pessoas.

Artigo 12, I, a da lei 8112/81 = este o empregado celetista.


Temos 5 classes de segurados obrigatrios quem seria o segurado especial? o rural. Toda a pessoa que trabalha no campo
tida como segurado especial.
Mas se fala que segurado empregado aquele que presta servio de natureza rural. Exemplo: posso ter uma empresa rural com
empregados celetistas = estes empregados celetistas se enquadram na alnea a do artigo 12 = so segurados obrigatrios
empregados.
com base na qualidade do segurado que sei o benefcio que ela tem e o prazo de carncia que vai implementar.
Estes empregados esto automaticamente filiados previdncia = s o fato de iniciar a atividade remunerada d a ele a condio
de remunerado. Depois que feita a inscrio.
Exemplo: uma mulher grvida de 7 meses, nunca havia trabalhado = licena maternidade no tem carncia para algumas classes de
segurado, como o obrigatrio empregado. Ela foi contratada para trabalhar numa loja de balconista. No primeiro dia de trabalho,
teve um parto prematuro. Tem direito ao salrio maternidade = uma segurada obrigatria empregada = no existe carncia para
este benefcio, basta a condio de segurado = ela tinha, porque estava automaticamente filiada. No importa que a loja ainda no
tinha inscrito ela. Mesmo que ela tivesse sido despedida antes de ter o nene = ela ia receber o benefcio.
Uma vez filiado, uma vez contratado, ainda que por um dia = o empregado permanece com a qualidade de segurado por 12 meses.
Se eu trabalhei por um dia e pedi demisso = no curso dos 12 meses seguintes recebo os benefcios = auxlio doena, auxlio
maternidade, penso por morte, auxlio recluso, etc. O segurado empregado permanece com a qualidade de segurado por 12
meses.
O salrio maternidade a ltima remunerao.
Conceito semelhante ao da CLT, inserido no seu artigo 3. A CLT, contudo, no faz meno ao rurcola.
Como vimos anteriormente, com a CF/88, constituio cidad, no h mais distino entre trabalhadores urbanos e rurais.
Importa frisar que o conceito de empregado para fins de direito previdencirio mais amplo que o conceito celetista.

b)

aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao especfica, presta servio para
atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de
servios de outras empresas;

Empregado temporrio este empregado colocado na empresa tomadora para execer a sua atividade durante o tempo em que
houver acrscimo extraordinrio de servio = previso na lei 6019/74 = tem os mesmos benefcios que o empregado da CLT. No
confunde com o eventual (que faz bicos, que autnomo). O empregado temporrio empregado da empresa de trabalhos
temporrios, e que direcionam eles para empresas tomadoras. No tambm um contrato a prazo determinado da CLT. Aqui tem
um intermedirio. No empresa diretamente contratando por tempo determinado.
O contrato de trabalho temporrio contratam uma empresa prestadora de trabalho temporrio esta empresa direciona
empregados para trabalhar para a outra. Empregados temporrios no tem vnculo com o tomador, e sim com a ETT.

Aqui estamos diante do trabalhador temporrio, previsto na Lei 6019/74.


Necessrio atentarmos que trabalho temporrio no sinnimo de trabalho eventual (biscates), estes inclumos na
categoria de contribuinte individual.

c) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou
agncia de empresa nacional no exterior;
Exemplo: contratado no Brasil para trabalhar em empresa brasileira no exterior vai trabalhar na guerdal na Alemanha. Como
so empregados da empresa = sero segurados obrigatrios empregados. Tero todas as garantias.
Se fiquei doente na Alemanha = encaminho benefcio previdencirio no Brasil. Se ficou grvida, tem direito ao salrio
maternidade. Todos os direitos so garantidos, porque pessoa foi contratada aqui para trabalhar em empresa brasileira, ainda que
no exterior.

Antes da EC n 06/95, para que este empregado fosse enquadrado como segurado obrigatrio, era necessrio que existisse vnculo
de emprego nos moldes do artigo 3, da CLT, com empresa brasileira = sede e administrao no pas.
Com a revogao do artigo 171, I, da CF/88, hoje apenas necessrio a existncia de vnculo de emprego nos moldes do artigo 3,
da CLT, e que a empresa tenha, pelo menos, sucursal em territrio brasileiro.

d) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a ela
subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia permanente no Brasil
e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular;

Se sou estrangeiro e sou contratado para uma misso diplomtica aqui no brasil, e no sou beneficirio do regime prprio da
previdncia do pas que pertence misso diplomtica, eu tenho que fazer parte do regime de previdncia brasileira.

Se americano contratado no brasil para trabalhar na embaixada americana = eles no tem regime geral de previdncia = entao ele
obrigado a se filiar no regime de previdncia brasileira = e ser empregado obrigatrio.
Trata-se de norma supletiva. Ainda que segurado pelo regime previdencirio de outro pas, poder vir a ser segurado obrigatrio do
RGPS do Brasil, caso aqui exera atividade remunerada.
Ex: Membro de misso diplomtica vai lecionar em curso de Ingls no Brasil ser segurado obrigatrio.

e) o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais brasileiros ou internacionais dos quais o
Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislao vigente do
pas do domiclio;

Quem servidor pblico civil ou militar no se enquadra aqui, mesmo que vo para o exterior = so servidores pblicos stricto
sensu.

Cuidar: brasileiro civil! Militar est excludo por possuir regime prprio da previdncia.
Regra supletiva, pois se o brasileiro j estiver segurado pelo sistema previdencirio do pas local, no se vincular ao RGPS.

f) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa domiciliada
no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional;

Filiado obrigatrio da previdncia do regime geral.

O fundamental aqui que a contratao tenha sido realizada no Brasil, e que a empresa tenha, pelo menos, sucursal no pas. Isto
em razo da revogao do artigo 171, da CF/88, pela EC 06/95, como vimos anteriormente.
Na prtica, contudo, no o que vem ocorrendo, pois as empresas estrangeiras simplesmente ignoram a legislao nacional e a
vinculao ao RGPS. Nestes casos, os empregados acabam contribuindo de forma facultativa para o RGPS.
Importante registrar que h a possibilidade de brasileiros no se filiarem ao regime previdencirio estrangeiro, assim como
estrangeiros permanecerem legalmente fora do sistema brasileiro, mesmo que exercendo atividade em territrio nacional. Isso
ocorre na hiptese do Acordo Internacional prever o Certificado de Deslocamento Temporrio, o qual permite a atividade
remunerada alhures sem vinculao ao regime previdencirio especfico.

g) o servidor pblico ocupante de cargo em comisso, sem vnculo efetivo com a Unio, Autarquias, inclusive em regime
especial, e Fundaes Pblicas Federais; (Alnea acrescentada pela Lei n 8.647, de 13.4.93

Exemplo: a Raquel servidora do trf do regime prprio.


A anelise estagia na defensoria pblica na rea previdenciria = regime geral na qualidade de segurado facultativo.

Desembargador convida Anelise para ser uma assessora no TRF = vai ocupar um cargo em comisso. A Anelise no concursada,
no tem vinculo efetivo com a unio, autarquia, fundao pblica = no faz parte do regime prprio. Foi contratada para ser CC =
cargo em comisso puro = ela no tem vinculo de nenhum tipo com a unio, no concursado. Esta pessoa que no tem vinculo
efetivo com a unio ser segurada obrigatria do regime geral na qualidade de empregado. Ela empregada para a previdncia,
mas ela no empregada do TRF propriamente. Se vai ter frias ou no depende do estatuto do trf. No vai ter nada dos direitos
trabalhistas fgts, horas extras, etc. Ela s empregada para fins de direito previdencirio, mas no tem nenhum dos direitos
previstos na clt.
Exemplo: Raquel servidora do trf fez concurso e est no regime prprio. O desembargador chama a Raquel para ser assessora.
No se enquadra na alnea g, ela preserva o regime prprio da previdncia social.
Se ambas sofrem um acidente no trabalho e ficam invlidas. Ambas recebem salrio de 10 mil reais.
Anelise encaminha benefcio de auxilio doena = vai receber o benefcio previdencirio de auxlio doena de at 91% do teto
previdencirio.
A Raquel no est restrita ao teto previdencirio = pode ser 100% do salrio.

So pessoas que trabalham em cargo em comisso, mas no esto vinculadas ao servio pblico.

Importante frisar que aqui se enquadra apenas o Cargo em Comisso puro e simples, ou seja, aquele empregado que no possui
qualquer vnculo com a Administrao Pblica Direta.
Isto porque o servidor que j esteja vinculado ao regime prprio da previdncia social e que venha a desempenhar cargo em
comisso no se vincular ao RGPS.
Ex1: Maria, desempregada, foi convidada para ser Cargo de Confiana na Prefeitura de Porto Alegre. Maria, ao aceitar o convite,
dever, obrigatoriamente, se vincular ao RGPS.

Ex2: Jos, Procurador do Trabalho em Exerccio no Estado de Belm do Par, foi convidado para ser Cargo de Confiana do Juiz
Estadual da 2 Vara Cvel de Porto Alegre. Ao aceitar o convite, no se vincular ao RGPS por possuir vinculao a regime prprio
de previdncia.

h) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia
social; (Alnea acrescentada pela Lei n 9.506, de 30.10.97) (Vide Resoluo do Senado Federal n 26, de 2005)

Tal alnea se encontra suspensa em razo de deciso definitiva do STF, que entendeu ser inconstitucional a cobrana de
contribuio sobre valores pagos a exercentes de mandato eletivo, pois configura fonte de custeio no prevista na CF/88.
A ideia da incluso dos exercentes de mandato eletivo no RGPS, principalmente aps o trmino do IPC Instituto de Previdncia
dos Congressistas**, com a Lei 9.506/97, foi justamente providenciar proteo previdenciria a estas pessoas, que ficaram ao
desabrigo.
Na tentativa de contornar tal problema, foi editada a Lei 10.884/04, que inseriu a alnea j ao presente artigo 12 da Lei 8212/91,
com texto idntico ao da suspensa alnea h, agora ao fundamento de que com o advento da EC n20/98, o art. 195, II, da CF/88,
passou a prever como fonte de custeio a cotizao de trabalhadores e demais segurados da previdncia.
**rgo extinto pois desprovido de qualquer tipo de equilbrio financeiro ou atuarial.

i) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime
prprio de previdncia social; (Includo pela Lei n 9.876, de 1999).
Novamente norma supletiva, aplicvel s pessoas no beneficiadas por outro regime.

j) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a regime prprio de previdncia social;
(Includo pela Lei n 10.887, de 2004).
Por ora, se encontram vinculados ao RGPS, nos termos referidos ao estudarmos a alnea h supra.
Exemplo: prefeitos, vereadores, governadores, presidente da repblica, desde que no tenha regime prprio de previdncia social.
S me enquadro nesta alnea se eu ocupo um cargo pblico e no tenho outro regime que me resguarde.

Exemplo: se Raquel era servidora do tj, e foi convidada para ser assessora no trf = ela recebe o salrio do trf, mas a previdncia
continua sendo a do tj.

b.2) Empregado domstico:


Lei 8212, art. 12:
II - como empregado domstico: aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta,
em atividades sem fins lucrativos;

Como diferencio o empregado de um empregado domstico? Principal diferena que o exerccio prestado pelo empregado
domstico no pode visar lucro para o empregador.
Exemplo: contrato na minha casa uma empregada domstica vejo que ela faz doces. Combino que durante a manha ela limpa
minha casa, de tarde faz doce para venderem. So relaes jurdicas diferentes. Ela tem uma empregada, e no uma domstica.
Est nos moldes do inciso I, porque est visando o lucro. As alquotas de contribuio previdenciria so diferenciadas, e as
garantias e direitos previdencirios tambm so diferenciados.

Exemplo: empregada domstica tem algumas carncias que o empregado normal no tem = ela vai ter que trabalhar alguns meses
para ganhar alguns benefcios, diferente do empregado normal que ganha trabalhando mesmo que um dia.
A alquota de contribuio da domstica muito menor que a do empregado. Domstica: empregador paga 12% e empregada 8%.
Empregado normal empregador paga 20% e empregada paga 12%.
Domstica tem direito a horas extras, salrio famlia, auxilio creche, fgts, seguro desemprego.

Importante lembrar aqui que empregado domstico aquele que presta servio a pessoa ou famlia sem fins lucrativos.
No momento que a famlia ou pessoa passa a aproveitar o trabalhador domstico na atividade lucrativa, este empregado
domstico passar a ser empregado nos termos do artigo 3, da CLT, e portanto, contribuir ao RGPS como empregado e no mais
empregado domstico.
Consequncia prtica: mudana no custeio da previdncia.
Incisos III e IV, revogados.

** antigos autnomos e empresrios

b.3) Contribuinte individual:


V - como contribuinte individual: (Redao dada pela Lei n 9.876, de 1999).

Alguns doutrinadores preferem identificar o contribuinte individual pelo critrio da excluso, qual seja: contribuinte individual o
segurado obrigatrio que no se inserir em nenhuma das outras categorias.
Com o advento da Lei 9876/1999, o empresrio, o autnomo e o equiparado a autnomo foram inseridos como contribuintes
individuais.

a)

a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer ttulo, em carter permanente ou
temporrio, em rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais; ou, quando em rea igual ou inferior a 4 (quatro) mdulos
fiscais ou atividade pesqueira, com auxlio de empregados ou por intermdio de prepostos; ou ainda nas hipteses dos
10 e 11 deste artigo; (Redao dada pela Lei n 11.718, de 2008).

Mdulo fiscal depende do municpio. Ser contribuinte individual aquela pessoa que explora atividade agropecuria em rea
superior a 4 mdulos fiscais = o empresrio rural = tem uma empresa rural. Ele um contribuinte individual. Pode ou no ter
empregados. Se ele tem sua empresa em rea superior a 4 mdulos = automaticamente contribuinte individual.
Se for em rea inferior a 4 mdulos = s ser contribuinte individual se contar com ajuda de empregados. So pequenos produtores
rurais. Se for inferior a 4 mdulos e no tiver empregados = da segurado especial.
Os empregados do empresrio rural se enquadram nos empregados normais.

Se enquadra aqui o produtor rural pessoa fsica, que exera atividade rural ou pesqueira, mas que no se enquadre como segurado
especial.
Anteriormente, somente era enquadrado como contribuinte individual a pessoa fsica que tivesse empregados. Hoje, ainda que
sem empregados, mas que extrapole os limites definidos na alnea acima, o produtor rural pessoa fsica pode ser enquadrado como
contribuinte individual.

Importante: No caso de possuir empregados, alm de contribuir como contribuinte individual, o produtor rural pessoa fsica
contribuir tambm como empresa em razo de seus empregados.

b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral - garimpo, em carter permanente ou
temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda
que de forma no contnua; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 1999).
Com ou sem empregados, ser contribuinte individual.

So os garimpeiros.

c)

o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa;
(Redao dada pela Lei n 10.403, de 2002).
Exemplo: o pastor. Padre no se enquadra aqui, porque ele empregado da mitra metropolitana.
Aqui importante salientar que a quantia recebida pelos segurados referidos nesta alnea no remunerao, em face de
sua atividade religiosa. O valor tido como contribuio para sua subsistncia, desde que desvinculados da natureza e
da quantidade do trabalho executado.

d)

revogada; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 1999).

e)

o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo,
ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social; (Redao
dada pela Lei n 9.876, de 1999).

Este aqui contribuinte individual.


Cuidado!! O empregador aqui o organismo oficial internacional e no a Unio, por isso se enquadra como contribuinte
individual! Quando o empregador for a Unio, ser contribuinte empregado.

f) o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao
de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria, o scio gerente e o scio cotista que recebam
remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural, e o associado eleito para cargo de direo
em cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou
administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam remunerao;
Este o contribuinte individual por excelncia = o autnomo.

At a publicao da Lei 9876/1999, estes eram os conhecidos segurados empresrios.


Para ser segurado individual necessrio o exerccio de cargo de direo ou pelo menos receba remunerao pelo seu trabalho
na sociedade.

g) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de
emprego; (Includo pela Lei n 9.876, de 1999).
h) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou
no; (Includo pela Lei n 9.876, de 1999).

Exemplo: manicure que no tem vinculo empregatcio = contribuinte individual.


Exemplo: encanador que vai nas casas = contribuinte individual.
Eles tambm so obrigados a se vincular previdncia.

Em ambos os casos no h relao de emprego.

10/09/2015

b.4) Avulso:
VI - como trabalhador avulso: quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servios de natureza urbana ou rural
definidos no regulamento;

O avulso o trabalhador porturio.


Eles prestam seu trabalho por intermdio do rgo gestor de mo de obra = no formam vinculo direto com o tomador de trabalho.
Decreto 3048/99 trata dos avulsos.
O fundamental para a caracterizao do avulso a inexistncia de vnculo de emprego e a intermediao obrigatria do rgo
gestor de mo de obra (avulsos porturios) ou do sindicato da categoria (avulsos terrestres).
O conceito de trabalhador avulso est no regulamento da Previdncia Social, Decreto 3048/99, art. 9, VI:

Art. 9, VI, Dec. 3048/99 - como trabalhador avulso - aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de natureza urbana ou
rural, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, com a intermediao obrigatria do rgo gestor de mo-de-obra, nos
termos da Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou do sindicato da categoria, assim considerados:
a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva, conferncia e conserto de carga, vigilncia de embarcao e
bloco;
b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvo e minrio;
c) o trabalhador em alvarenga (embarcao para carga e descarga de navios);
d) o amarrador de embarcao;
e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares;
f) o trabalhador na indstria de extrao de sal;
g) o carregador de bagagem em porto;

h) o prtico de barra em porto;


i) o guindasteiro; e
j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos; e

O trabalhador avulso presta seu trabalho por intermdio do rgo gestor de mo de obra. No h vinculo de emprego entre o
avulso e o empregador.

b.5) Segurado especial:


VII como segurado especial: a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural prximo a ele que,
individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de terceiros a ttulo de mtua colaborao,
na condio de: (Redao dada pela Lei n 11.718, de 2008).

a) produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor, assentado, parceiro ou meeiro outorgados, comodatrio ou arrendatrio
rurais, que explore atividade: (Includo pela Lei n 11.718, de 2008).
1. agropecuria em rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais; ou (Includo pela Lei n 11.718, de 2008).
2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exera suas atividades nos termos do inciso XII do caput do art. 2o da Lei no 9.985, de
18 de julho de 2000, e faa dessas atividades o principal meio de vida; (Includo pela Lei n 11.718, de 2008).
b) pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual ou principal meio de vida; e (Includo pela Lei
n 11.718, de 2008).
c) cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idade ou a este equiparado, do segurado de que
tratam as alneas a e b deste inciso, que, comprovadamente, trabalhem com o grupo familiar respectivo. (Includo pela Lei n
11.718, de 2008).

Este o pequeno produtor rural.


No pode confundir com o empresrio rural, que contribuinte individual = exerce suas atividades em rea superior a 4 mdulos
fiscais pode ou no ter empregado e ser contribuinte individual. Pode ser tambm que ele exera suas atividades em rea
inferior aos 4 mdulos = mas da ele tem que contar com ajuda permanente de empregados= tambm contribuinte individual.
J o segurado especial o pequeno produtor rural.

Pequeno produtor rural = rea necessariamente inferior a 4 mdulos fiscais e no tem empregados, ou tem empregados de forma
eventual = segurado especial. Ele pode contar com empregados de forma eventual = o segurado especial pode ter at 120
empregados por dia, por ano civil. Ento eu posso contratar 120 dias empregados para trabalhar para mim um dia = todos eles vo
colher as laranjas neste dia = 120 pessoas = no perco condio de segurado especial. Ou posso por exemplo colher as laranjas em
dois dias = contrato 60 por dia. no mximo 120 pessoas por ano civil. No mximo 120 dias por dia/por ano civil. Ou ento posso
ter um empregado por 120 dias. Posso tambm ter dois empregados por 60 dias. Hoje ter um empregado no implica perda da
condio de segurado especial, desde que no ultrapasse os 120 pessoas por dia/ ano.
Segurado especial o nico segurado obrigatrio que no precisa contribuir para a previdncia social. Antes o rural no era nem
considerado um trabalhador. Em 88, com a equiparao dos trabalhadores urbanos e rurais, entendeu o constituinte que era preciso
acertar as contas com os empresrios rurais = ento eles s precisam comprovar anos de atividade rural, e no de contribuio.
Ademais, se aposentam com 5 anos a menos que o empregado urbano.
Todo ncleo familiar considerado pequeno produtor rural. Exemplo: joao maria e seus filhos = todos maiores de 16 anos e
trabalhando na lavoura = ento Maria se engravidar pode ir na previdncia, dizer que tambm trabalha na lavoura com o marido =
vai receber o salrio-maternidade.

No confundir segurado especial com aposentadoria especial (aquela concedida s pessoas que exercem atividade laborativa em
condies de risco = se aposentam com um tempo reduzido).

Enquadra-se nesta categoria o pequeno produtor rural e o pescador artesanal.


No requisito que o produtor seja proprietrio da terra.
No mais requisito que ele no detenha empregados, pode ter, desde que contratados por prazo determinado ou de forma
eventual em poca de safra razo de 120 pessoal/dia por ano civil.
Ex:
- 1 empregado por at 120 dias dentro de um mesmo ano civil
- 2 empregados por at 60 dias
- 4 empregados por 30 dias
- 120 empregados num nico dia.

SMULAS TNU Turma Nacional de Uniformizao da Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais D.O.U: 15/03/2012
Smula 46
O exerccio de atividade urbana intercalada no impede a concesso de benefcio previdencirio de trabalhador rural, condio que
deve ser analisada no caso concreto.
Precedentes: Pedilef n 0500000-29.2005.4.05.8103 (julgamento 29/02/2012), Pedilef n 2003.81.10.006421-5 (julgamento
08/04/2010), Pedilef n 2006.70.95.001723-5 (julgamento 31/08/2007).

O trabalhador rural trabalha em safras = ele planta e em outro perodo ele colhe. Nos perodos entre safras = alguns trabalhadores
vinham para zona urbana fazer bicos. Neste caso, no perde condio de segurado especial. Teria que fazer concomitantemente.

Prova: COPS-UEL - 2011 - PGE-PR - Procurador - do Estado


Sobre os regimes de previdncia social aplicveis aos diversos agentes pblicos, correto afirmar:
a) notrios e registradores, por exercerem funo pblica delegada, devem estar vinculados ao regime prprio de previdncia
dos servidores pblicos; (donos de cartrio so considerados empresrios = contribuintes individuais; os empregados dos
cartrios no precisam fazer concurso = so empregados).
b) o servidor pblico, titular de cargo efetivo, que venha a ocupar, transitoriamente, cargo em comisso na Administrao
Pblica, dever vincular-se ao regime geral de previdncia social; (falso, j so do regime prprio)
c) aos servidores contratados por prazo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social; (certo)
d) vedado aos servidores pblicos aderir a regime de previdncia complementar; ( uma faculdade)
e) os militares dos Estados submetem-se ao mesmo regime jurdico previdencirio aplicvel aos servidores pblicos civis, sem
qualquer distino (carreira militar tem regime jurdico prprio)

Questo prova:
Seguro desemprego prestao previdenciria? No. A seguridade se divide em previdncia, assistncia e sade. O objetivo da
previdncia no pagar seguro desemprego, e sim proteger as pessoas em condies de desemprego involuntrio (oferece cursos,
etc., mas no para seguro desemprego). O seguro desemprego pago pelo ministrio do trabalho e do emprego.

Prova: FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, : I. cobertura dos eventos de doena,
invalidez, morte e idade avanada; II. proteo maternidade, especialmente gestante; III. proteo ao trabalhador em
situao de desemprego voluntrio; IV. salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de alta renda.
Completam corretamente o artigo 201 da Constituio Federal, nos termos da lei APENAS os itens:

a) I e II.
b) I e III.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) II e IV.
Resposta: A

Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


correto afirmar que a Seguridade Social compreende
a) a Assistncia Social, a Sade e a Previdncia Social.
b) a Assistncia Social, o Trabalho e a Sade.
c) o Sistema Tributrio, o Lazer e a Previdncia Social.
d) a Educao, a Previdncia Social e a Assistncia Social.
e) a Cultura, a Previdncia Social e a Sade.
Resposta: A

Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


Joo exerce individualmente atividade de pescador artesanal e possui embarcao com 5
toneladas de arqueao bruta, com parceiro eventual, que o auxilia. Nessa situao, Joo

a) segurado facultativo.
b) segurado especial.
c) contribuinte individual.
d) trabalhador avulso.
e) no segurado da Previdncia Social.
Resposta: B
Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social
Joo exerce individualmente atividade de pescador artesanal e possui embarcao com 5
toneladas de arqueao bruta, com parceiro eventual, que o auxilia. Nessa situao, Joo

a) segurado facultativo.
b) segurado especial.
c) contribuinte individual.
d) trabalhador avulso.
e) no segurado da Previdncia Social.
Resposta: B

Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


Mrcio administrador, no-empregado na sociedade por cotas de responsabilidade
limitada XYZ, e recebe remunerao mensal pelos servios prestados. Nessa situao,
Mrcio
a) no segurado obrigatrio da previdncia social.
b) segurado facultativo da previdncia social.
c) segurado especial da previdncia social.
d) contribuinte individual da previdncia social.
e) segurado eventual da previdncia social
Resposta: D

PONTO IV:
Parte 1: Continuao da preleo dialogada sobre os sujeitos da relao jurdica
previdenciria:
c) Segurado Facultativo;
d) Dependentes;
Parte 2: Resoluo de questes sobre as matrias abordadas at a presente data

3.3. SEGURADO FACULTATIVO


Art. 13, da Lei n 8.213/91.
Art. 14, da Lei n 8.212/91.
Art. 11, do Decreto 3048/99.
Art. 14, Lei 8212/91:. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos de idade
que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social, mediante contribuio, na forma do
art. 21, desde que no includo nas disposies do art. 12.
** Art. 21. A alquota de contribuio dos segurados contribuinte individual e
facultativo ser de vinte por cento sobre o respectivo salrio-de-contribuio (...)
*** Art. 12. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas
fsicas(...).

Se eu sou segurado obrigatrio, dentro daquelas 5 classes, no posso ser segurado


facultativo. Para eu ser segurado facultativo, no posso exercer atividade remunerada.
Se eu exercer atividade remunerada, eu vou ser segurado obrigatrio. Segurado
facultativo toda aquela pessoa, nos termos do artigo 14 da lei 8112, que tenha acima
de 14 anos, no exera atividade remunerada e quer fazer parte do regime geral da
previdncia social. Esta pessoa vai se inscrever.
A filiao s automtica para o segurado obrigatrio empregado e empregado
domstico. J os demais tem que se inscrever.

Se na prova fala assim = nos termos da lei previdenciria, para segurado facultativo a
filiao antecede a inscrio = ta errado = primeiro ele se inscreve, depois ele vai estar
filiado.
Mas se est escrito nos termos do art 14 = segurado facultativo aquele que se filiar ao
regime da previdncia = da pode estar certo.
Filiao s automtica no segurado obrigatrio = empregado e domstico. Os demais
primeiro devem se inscrever, para depois estarem automaticamente filiados.
Lei fala que segurado facultativo o maior de 14 anos.
Se a questo fala que segurado facultativo o maior de 16 anos = decreto 3048
considera segurado facultativo o maior de 14 anos.
H quem diga que lei posterior revoga a lei anterior.
Para fins de previdncia, aplico a lei mais benfica. Se a pessoa de 14 anos se inscreve e
j est contribuindo, nada mais justo que perodo compute para todos os efeitos.

Art. 11, Dec 3048/99. segurado facultativo o maior de dezesseis anos de idade que se
filiar ao Regime Geral de Previdncia Social, mediante contribuio, na forma do art.
199, desde que no esteja exercendo atividade remunerada que o enquadre como
segurado obrigatrio da previdncia social.
1 Podem filiar-se facultativamente, entre outros:
I - a dona-de-casa;
II - o sndico de condomnio, quando no remunerado;
III - o estudante;
IV - o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior;
V - aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social;
Exemplo: prof despedida da fmp ento no teria mais contribuio para
previdncia. Ela at preserva sua condio de segurada por um ano, mas ela no quer
perder meses de contribuio ento enquanto ela est desempregada, para seguir
contando o tempo de contribuio ela pode se inscrever como segurada facultativa.
VI - o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990, quando no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social;

VII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa de acordo com a Lei n
6.494, de 1977;

VIII - o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de especializao,


ps-graduao, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior, desde que no esteja
vinculado a qualquer regime de previdncia social;
IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer
regime de previdncia social; (Redao dada pelo Decreto n 7.054, de 2009)
X - o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime
previdencirio de pas com o qual o Brasil mantenha acordo internacional; e (Redao
dada pelo Decreto n 7.054, de 2009)

XI - o segurado recolhido priso sob regime fechado ou semi-aberto, que, nesta


condio, preste servio, dentro ou fora da unidade penal, a uma ou mais empresas, com
ou sem intermediao da organizao carcerria ou entidade afim, ou que exerce
atividade artesanal por conta prpria. (Includo pelo Decreto n 7.054, de 2009)

2 vedada a filiao ao Regime Geral de Previdncia Social, na qualidade de


segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia social,
salvo na hiptese de afastamento sem vencimento e desde que no permitida, nesta
condio, contribuio ao respectivo regime prprio.
3 A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo, gerando
efeito somente a partir da inscrio e do primeiro recolhimento, no podendo retroagir
e no permitindo o pagamento de contribuies relativas a competncias anteriores
data da inscrio, ressalvado o 3 do art. 28.
4 Aps a inscrio, o segurado facultativo somente poder recolher contribuies em
atraso quando no tiver ocorrido perda da qualidade de segurado, conforme o disposto
no inciso VI do art. 13.

Como j estudado, a regra bsica e geral a compulsoriedade na filiao e consequente


contribuio.
Para atender ao princpio da universalidade da cobertura e do atendimento,
disposto no art. 201, pargrafo 1, da CF/88, criou-se a figura do segurado facultativo,
cuja filiao ao RGPS decorre exclusivamente de ato de vontade do interessado.

Este segurado, na origem, era denominado contribuinte em dobro, pois apesar de deixar
de exercer atividade remunerada ou inexistir relao de emprego que o submetesse
compulsoriamente ao RGPS, poderia continuar vinculado a este, desde que contribusse
em dobro com sua contribuio (do segurado e do empregador).
O objetivo desta modalidade de segurado era no prejudicar quem estivesse prestes a se
aposentar.

Atualmente a abrangncia do segurado facultativo muito mais ampla. Qualquer


pessoa, na ausncia de atividade remunerada que o vincule compulsoriamente, pode se
inserir no RGPS, como segurado facultativo.
Importante ressalvar que aps a EC n20/98, est vedada a vinculao como segurado
facultativo do RGPS quelas pessoas que estejam vinculadas a RPPS.

Zambitte traz o seguinte questionamento: o que dizer dos diversos servidores que j
contribuam como facultativos, buscando uma garantia de melhor aposentadoria?
Entendo que em razo dos princpios da confiana e boa-f, os quais regem a atuao
da Administrao Pblica, devem estes servidores que j contribuam como facultativos
at 16/12/98 ter permisso para continuar nesta condio, alm da cotizao que j
fazem ao RPPS. Do contrrio, haver servidores que contriburam ao RGPS durante
dcadas e, agora, vero todo o investimento perdido. No se trata de alegar direito
adquirido regime jurdico, mas sim a garantia de uma justa expectativa criada pela
Administrao. A mudana das regras deve sempre ser acompanhada de uma transio
razovel.

Requisitos para se inscrever como segurado facultativo:


1. No ser segurado obrigatrio
2. Ter mais de 16 anos de idade*.

A partir de 16/12/98, a idade mnima para filiao ao RGPS passou de 14 para 16


anos, exceto para o caso do menor aprendiz, para o qual a idade mnima continua a ser
de 14 anos, em face da nova redao dada ao art. 7, XXXIII, da Constituio federal
pela Emenda Constitucional n 20/98. Trata-se, pois de um contra-senso permitir o
trabalho ao aprendiz a partir de 14 anos e no permitir a filiao do mesmo ao RGPS,
razo pela qual, como j dito, entendemos cabvel a filiao facultativa a partir dos 14
anos de idade. (Lazzari)

Menor de 14 anos na condio de empregado: segundo a jurisprudncia, embora nulo o


contrato, o tempo de servio, em benefcio ao menor, ser computado.

Ainda segundo Zambitte, por ser ato volitivo, a inscrio como segurado facultativo no
poder retroagir, no se permitindo o pagamento de contribuies anteriores data da
efetiva inscrio.

Aps a inscrio, o segurado facultativo somente poder recolher contribuies em


atraso quando no tiver ocorrido a perda da qualidade de segurado. (6 meses).

Estagirios: Necessrio frisar que a situao do estagirio no se alterou com o advento


da Lei 11.788/08, pois o estagirio no segurado obrigatrio do RGPS, salvo se
exercer atividade na condio de efetivo empregado, o que desvirtuar seu contrato de
estgio.

Art. 12, Lei 11.788/08. O estagirio poder receber bolsa ou outra forma de
contraprestao que venha a ser acordada, sendo compulsria a sua concesso, bem
como a do auxlio-transporte, na hiptese de estgio no obrigatrio.
1o A eventual concesso de benefcios relacionados a transporte, alimentao e sade,
entre outros, no caracteriza vnculo empregatcio.
2o Poder o educando inscrever-se e contribuir como segurado facultativo do
Regime Geral de Previdncia Social.

Filiao X Inscrio:
Lembrando que a regra filiao seguida de inscrio.
Para o segurado facultativo a regra se inverte: inscrio seguida de filiao, pois aqui se
caracteriza o carter da vontade de se filiar ao RGPS. A filiao somente se dar aps o
primeiro recolhimento ao RGPS.

Casusticas:
1. Preso em regime aberto, que trabalhe fora do estabelecimento penal, mantendo
relao empregatcia considerado segurado obrigatrio.
2. A filiao ao RGPS na qualidade de facultativo vedada a pessoa participante
de RPPS (art. 195, pargrafo 4, da CF/88), salvo na hiptese de afastamento de
servidor pblico em licena sem vencimentos e desde que no permita, nesta
condio, contribuio ao respectivo regime prprio.

3.4.) Dependentes:
Conceito, segundo Lazzari:
Dependentes so as pessoas que, embora no contribuindo para a Seguridade Social, a
Lei de Benefcios elenca como possveis beneficirios do Regime Geral de Previdncia
Social RGPS, fazendo jus s seguintes prestaes: penso por morte, auxlio-recluso,
servio social e reabilitao profissional.

Dependente aquela pessoa que depende do segurado da previdncia social.


Dependente tem direito a auxilio doena? No, porque ela no segurada.
Exemplo: o pai filiado no regime geral = empregado. Anelise estagiaria e no
segurada facultativa. Se anselise ficar doente = no tem direito ao auxilio doena.
Os dependentes tm direito em buscar na previdncia cursos de atualizao e se
inserirem no mercado de trabalho.
Os dependentes so beneficirios indiretos de alguns benefcios exemplo: penso por
morte.

Em regra, os dependentes relacionados na legislao previdenciria so os mesmos que


o seriam na lei civil, como credores de alimentos.
Cautela: para a legislao previdenciria o dependente no necessariamente necessita
ser dependente econmico do segurado. Ex: cnjuges que exeram ambos atividade
remunerada. Um ser beneficirio do outro para fins previdencirios.

Art. 201, CF/88


V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes, observado o disposto no 2
A legislao previdenciria estende os benefcios ao companheiro do mesmo sexo:

Considerando a determinao judicial constante da Ao Civil Pblica n


2000.71.00.009347-0, da 3 Vara Federal previdenciria de Porto Alegre, deciso
confirmada pelo STJ (RESP 395904 Informativo SSTJ de 15.12.2005), o INSS
estabeleceu os procedimentos a serem adotados para concesso de benefcios
previdencirios ao companheiro ou companheira homossexual, fazendo jus aos
benefcios de penso por morte ou auxlio-recluso, independentemente da data do bito
ou da perda da liberdade do segurado. (Lazzari)

Classes de Dependentes:
Classe 1: o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho, no emancipado, de
qualquer condio, menor de 21 anos ou invlido.
Classe 2: os pais
Classe 3: o irmo, no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos ou que,
sendo invlido, no tenha contrado matrimnio ou possua unio estvel com pessoa do
sexo oposto (Decreto 3265/99)

Temos trs classes:

Classe 1 = cnjuge, companheiro, filhos menores de 21 anos ou invlidos de qualquer


idade = lei presume a dependncia econmica.
Exemplo: A a nica dependente do pai dela, ela s estuda. Quem paga a faculdade o
pai dela. Ela tem 22 anos. Se o pai dela morrer, ser que ela recebe penso por morte?
No, para fins previdencirios, no momento em que o filho fizer 21 anos, ele
automaticamente perde qualquer benefcio previdencirio.
Se uma pessoa emancipada = tambm no recebe penso por morte.

Classe 2 = pais = para serem dependentes tem que provar a dependncia econmica.

Classe 3 = sexo oposto no importa mais para legislao previdenciria. Irmao no pode
ser emancipado e nem maior que 21 anos. Pode ser invlido, mas se ele casar ele perde
a condio de dependente. O irmo tem que provar tambm a dependncia econmica.
Exemplo: se tenho um irmo de 20 anos que mora comigo e eu sustento se a pessoa
morre, o irmo tem que fazer prova que dependia economicamente de mim.

Exemplo: marido prof da faculdade e a esposa tambm. Se esposa morre, ele vai
receber penso por morte igual, mesmo ele tendo renda. No importa se ele tem renda
ou no.
Exemplo: se o marido juiz (regime prprio) + esposa (regime geral empregada) = dois
morrem. Os gmeos vao receber os dois benefcios, porque so regimes distintos. Mas
se os dois maridos fossem do regime geral, da s receberiam s um (sempre o maior) =
no d para cumular.

17/08/2015

Aqui estamos estudando o regime geral = a questo dos dependentes.

Art. 16, Lei 8213/91. So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na


condio de dependentes do segurado:
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia
intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente; (Redao dada pela Lei n 12.470, de 2011) aqui a dependncia
econmica presumida no importa se o dependente tem dinheiro ou no. Exemplo:
mesmo que seja juiz do trabalho vai receber a penso por morte da esposa do regime
prprio.
II - os pais;
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou
invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, assim declarado judicialmente; (Redao dada pela Lei n
12.470, de 2011)

Classe 1 = A penso por morte rateada entre todos os dependentes da mesma classe.
Exemplo: tenho cnjuge e trs filhos = divide de forma igualitria se 4 mil recebe
1 mil cada um.
O enteado no pode ser dependente para fins de classe 1 = na lei. Mas na vida real ele
acaba se enquadrando na classe 1, desde que menor de 21 anos ou invlido. Enteado
seria equiparado a filho para fins de direito previdencirio, ento se presume a
dependncia econmica.

Classe 2 = os pais para serem dependentes devem obrigatoriamente comprovar


dependncia econmica. Se no forem economicamente dependentes, no vao receber o
benefcio. Pode ser qualquer documento para provar, como por exemplo recibo mdico
como a pessoa que morreu sendo a pagadora.

Classe 3 = irmo = menor de 21 anos ou invlido, exceto se casado ou com unio


estvel. No importa se irmo de parentesco ou adotado. Ele precisa comprovar que
depende economicamente de mim. Quando invlido se casa ou vive em unio estvel =
perde automaticamente a condio de dependente ento agora ele est vinculado ao
seu novo cnjuge, e passa a ser dependente deste cnjuge.

Exemplo: se pessoa der causa morte do segurado, e for condenado pela morte
judicialmente = pessoa perde direito penso.

Exemplo: Paula foi contratada hoje 17/09 para dar aula de direito previdencirio. Ele
vai comear a dar aula na segunda-feira. A Paula da classe obrigatrio empregada. Ela
vai ganhar 5 mil reais. Paula tem o marido que professor da ufrgs ganha 10 mil. Tem
uma filha de 15 anos, outro filho de 13 anos + um filho de 22 anos estudante. Mora na
casa da Paula a mae da Paula (que tem 70 anos, que nunca trabalhou e no recebe
qualquer valor). Tambm mora com a paula o irmo de 22 anos e que tem sndrome de
down. Paula morreu, nem tinha comeado a trabalhar, era o primeiro emprego. Nunca
tinha contribudo antes para previdncia. Segurado obrigatrio empregado, para fins de
penso por morte = no tem perodo de carncia = numero de contribuies mnimas
que tenho que ter para auferir algum benefcio previdencirio. Para ele basta ter uma
relao de trabalho = como ela assinou o contrato, ainda que a faculdade s va
contribuir no ms seguinte = j segurada da previdncia social. Quem so os
dependentes da Paula para fins de direito previdencirio?
- Marido c1
- Filho de 15 anos c1

- Filho de 13 anos c1
- A me (tem que provar dependncia econmica) = classe 2
- Irmo com sndrome de down (tem que provar dependncia econmica) = classe 3

Se a Paula morreu, embora todos sejam dependentes, quem vai receber penso por
morte? O marido e os dois filhos. Os outros no, porque h dependentes de classe 1.
Cada um dos trs vai receber 1/3 do valor do teto previdencirio.

Se a Paula o marido e os filhos estavam viajando e morreu na hora a Paula o marido e o


filho de 15 anos e o filho de 22 anos. Sobrou o filho de 13 anos, que morreu no caminho
para o hospital. Quem recebe penso por morte? Ningum recebe penso por morte =
comorincia. Neste caminho para o hospital o filho de 13 anos era o dependente de
classe 1 ento morre com ele a penso por morte. A me da Paula e o irmo da Paula
no eram dependentes do filho da Paula.

E se morreram todos, Paula marido e filhos, o que acontece? A me, porque da classe
2, desde que prove dependncia econmica. Me dela vai receber o teto previdencirio.

Se me da Paula morre ao saber da morte da famlia toda? Tambm o irmo no vai


receber. Irmo pode pedir beneficio de prestao continuada.

1 A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito s


prestaes os das classes seguintes.
2 .O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declarao do
segurado e desde que comprovada a dependncia econmica na forma estabelecida no
Regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)
3 Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantm
unio estvel com o segurado ou com a segurada, de acordo com o 3 do art. 226 da
Constituio Federal.
4 A dependncia econmica das pessoas indicadas no inciso I presumida e a das
demais deve ser comprovada.

A existncia de dependentes em qualquer das classes exclui do direito s prestaes o


das classes seguintes.

Os dependentes da mesma classe concorrem em igualdade de condies.

Casusticas:
1.

Maioridade: Com a reduo da menoridade para 18 anos, com o advento do novo


Cdigo Civil (2002), houve discusso acerca da maioridade para fins previdencirios
(21 anos). Por ser a norma previdenciria norma especial, prevalece sobre a norma geral
(CC). A maioridade para fins previdencirios segue sendo 21 anos.

2.

Comorincia: questo semelhante ao Direito de sucesses: Se o segurado possui


como dependente apenas sua esposa e irmo invlido. No caso de acidente que vem a
falecer o segurado e sua esposa, simultaneamente, o irmo invlido receber o benefcio
da penso por morte. Se, ao contrrio, no acidente falecer somente o segurado, a
esposa quem receber o benefcio. Se esta esposa vier a falecer em seguida, o benefcio
se extinguir, no passar ao irmo invlido do segurado.

3. Dependentes de mesma classe: Existindo dependentes de mesma classe, ex: esposa e


trs filhos, cada um deles receber o benefcio da proporo de . Se um dos filhos vier
a falecer, o benefcio passar a ser dividido na proporo de 1/3.
Cuidado!!! MP 664/2014 alterou os critrios de pagamento da penso por morte (Art. 74
e seguintes da Lei 8213/91) = esta medida provisria no se sustenta mais.

A regra de penso por morte do regime complementar no tem relao com o que
estamos aprendendo = para regime complementar, vai ser dependente a pessoa que eu
declarar. Exemplo: posso indicar s meu amante. Exemplo: se coloco no regime
complementar s meu marido, e ele morre junto comigo meus filhos no vao receber.

3.

Filho estudante: Filhos at 24 anos de idade, se cursando estabelecimento de ensino


superior ou escola tcnica de ensino mdio. Para fins do RGPS, segundo jurisprudncia
majoritria, pouco importa esteja estudando. Somente ser beneficirio o dependente
maior de 21 anos se invlido.

5. Menor sob guarda: Em razo da excluso do menor sob guarda judicial da redao
do art. 16, 2, da Lei n 8.213/91, com a redao dada pela Lei n 9.528/97, discutia-se
a condio de dependente, pois embora o ECA estabelea a condio de dependente do
menor sob guarda, para a legislao previdenciria no h previso expressa de que o
menor sob guarda seja dependente, razo pela qual havia entendimentos de que o
mesmo no faria jus a benefcios.
A excluso do menor sob guarda da condio de dependente, contudo, vem sendo
reconhecida como inconstitucional.

Inscrio dos dependentes:


Art. 22, Dec. 3048/99. A inscrio do dependente do segurado ser promovida quando
do requerimento do benefcio a que tiver direito, mediante a apresentao dos seguintes
documentos: (Redao dada pelo Decreto n 4.079, de 2002)

I - para os dependentes preferenciais:


a) cnjuge e filhos - certides de casamento e de nascimento;
b) companheira ou companheiro - documento de identidade e certido de casamento
com averbao da separao judicial ou divrcio, quando um dos companheiros ou
ambos j tiverem sido casados, ou de bito, se for o caso; e
c) equiparado a filho - certido judicial de tutela e, em se tratando de enteado, certido
de casamento do segurado e de nascimento do dependente, observado o disposto no 3
do art. 16;
II - pais - certido de nascimento do segurado e documentos de identidade dos mesmos;
e
III - irmo - certido de nascimento. (...)

QUESTES

1. Prova: CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz


Em relao aos segurados do RGPS e aos seus dependentes, assinale a
opo correta.
a) devida a contribuio previdenciria sobre os valores recebidos a ttulo de
bolsa de estudo pelos mdicos-residentes, dado que prestam servio
autnomo remunerado e enquadram- se, portanto, na qualidade de
trabalhadores avulsos.
b) Para que o cnjuge separado judicialmente faa jus a penso por morte, no
necessria a comprovao da dependncia econmica entre o requerente e
o falecido.

c) No se exige incio de prova material para comprovao da


dependncia econmica de me para com o filho, para o fim de percepo
da penso por morte.
d) Por expressa previso na lei de benefcios previdencirios, o menor sob
guarda dependente de segurado do RGPS.
e) O tempo de estudante como aluno-aprendiz em escola tcnica pode ser
computado
para
fins
de
complementao
de
aposentadoria,
independentemente de remunerao e da existncia do vnculo empregatcio.
Resposta: C

3. Prova: COPS-UEL - 2011 - PGE-PR - Procurador - do Estado


Sobre os regimes de previdncia social aplicveis aos diversos agentes
pblicos, correto afirmar:
a) notrios e registradores, por exercerem funo pblica delegada,
devem estar vinculados ao regime prprio de previdncia dos servidores
pblicos;
b) o servidor pblico, titular de cargo efetivo, que venha a ocupar,
transitoriamente, cargo em comisso na Administrao Pblica, dever
vincular-se ao regime geral de previdncia social;
c) aos servidores contratados por prazo determinado, para
atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social;
d) vedado aos servidores pblicos aderir a regime de previdncia
complementar;
e) os militares dos Estados submetem-se ao mesmo regime jurdico
previdencirio aplicvel aos servidores pblicos civis, sem qualquer
distino.
Resposta: C

4. Prova: FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio


A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de
carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da
lei, : I. cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade
avanada; II. proteo maternidade, especialmente gestante; III.
proteo ao trabalhador em situao de desemprego voluntrio; IV.
salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de
alta renda. Completam corretamente o artigo 201 da Constituio
Federal, nos termos da lei APENAS os itens:
a) I e II.
b) I e III.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) II e IV.
Resposta: A

5. Prova: FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio


Nos termos da legislao especfica sobre o tema NO so considerados
princpios e objetivos da Previdncia Social:
a) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais.
b) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios.
c) clculo dos benefcios considerando-se os salrios de contribuio
corrigidos monetariamente.
d) provimento das aes e servios atravs de rede
regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema nico.
e) previdncia complementar facultativa, custeada por contribuio
adicional.

Resposta: D

6. Prova: FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio


Os beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social classificam-se
como segurados e dependentes. Nos termos da legislao previdenciria
correto afirmar que
a) segurado obrigatrio o maior de 12 (doze) anos que se filiar ao
Regime Geral da Previdncia Social, mediante contribuio. Idade errada
= maior de 14, de acordo com lei 8213; 16 com decreto 3041.
b) dependentes so pessoas que, por contriburem para a previdncia
social, podem ser beneficirios. Falso, eles no contribuem.
c) os filhos e a esposa, por serem dependentes da classe diferente, no
concorrem em igualdade para o benefcio. Errado = so de mesma
classe e concorrem em igualdade de condies.
d) o segurado facultativo mantm a qualidade de segurado,
independente de contribuies, at 12 (doze) meses aps a cessao
das contribuies. o obrigatrio que se mantm por 12 meses. O
Facultativo s por 6 meses.
e) A existncia de dependentes de uma classe exclui do
benefcio os das classes seguintes.
Resposta: E

7. Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


Joana trabalhou como empregada rural de janeiro de 1978 a dezembro
de 1979. Ela foi, tambm, escrevente do Poder Judicirio do Estado de
So Paulo de janeiro de 1980 a janeiro de 1982, com regime prprio de
previdncia social. De janeiro de 1983 at janeiro de 2011 trabalhou no
servio pblico federal ao mesmo tempo em que ministrava aulas como
professora em faculdade particular, regida pela CLT. Joana completou 60
anos em janeiro de 2011. Nessa situao, Joana
a) poder computar no Regime Geral de Previdncia Social tanto o
perodo exercido como professora como o do servio pblico federal.

b) no poder computar o tempo de servio como escrevente do Poder


Judicirio do Estado de So Paulo.
c) no poder receber aposentadoria por dois regimes previdencirios.
d) poder receber aposentadoria por idade no Regime Geral de
Previdncia
Social
e
aposentadoria
por
outro
regime
previdencirio.
e) no poder computar o tempo de contribuio como empregada rural.
Resposta: D

8. Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


A Seguridade Social encontra-se inserida no ttulo da Ordem Social da
Constituio Federal e tem entre seus objetivos:
a) promover polticas sociais que visem reduo da doena.
b) uniformizar o atendimento nacional.
c) universalizar o atendimento da populao.
d) melhorar o atendimento da populao.
e) promover o desenvolvimento regional.
Resposta: C

9. Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


Entre as fontes de financiamento da Seguridade Social encontra-se
a) o imposto de renda.
b) o imposto sobre circulao de mercadorias.
c) a contribuio do Fundo de Garantia do Tempo de Servio.

d) a contribuio social sobre a folha de salrios.


e) a contribuio de melhoria.
Resposta: D

14. Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


No tocante Previdncia Social, correto afirmar que
a) organizada sob a forma de regime especial e observa critrios que
preservem o equilbrio financeiro.
b) descentralizada, de carter facultativo.
c) tem carter complementar e autnomo.
d) baseia-se na constituio de reservas que garantam o benefcio
contratado.
e) contributiva, de carter obrigatrio.
Resposta: E

16. Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


Joo fora casado com Maria, com quem teve trs filhos, Joo Junior, de
22 anos e universitrio; Marlia, com 18 anos e Renato com 16 anos, na
data do bito de Joo, ocorrido em dezembro de 2011. Joo se divorciara
de Maria que renunciou ao direito a alimentos para si. Posteriormente,
Joo veio a contrair novas npcias com Norma, com quem manteve
unio estvel at a data de seu bito. Norma possui uma filha, Miriam,
que mora com a me e foi por Joo sustentada. Nessa situao, so
dependentes de Joo, segundo a legislao previdenciria:

a) Joo Junior, Marlia e Renato.


b) Joo Junior, Maria, Marlia, Renato e Norma.
c) Marlia, Renato, Miriam e Norma.
d) Maria, Joo Junior, Marlia, Renato e Norma.
e) Joo Junior, Marlia, Renato, Maria, Norma e Miriam.
Resposta: C

Questo 16 joao era casado com maria 3 filhos.


Maria no dependente.
Joao jr no dependente = pq tem 22 anos e filho.
Marilia com 18 anos e filha = dependente.
Renato filho com 16 anos = dependente.

Joao tem unio estvel com Norma agora. dependente.


Enteada miriam = tambm dependente = enteada. A questo pergunta quem so os
dependentes, e no quem vai receber penso.

Exemplo aleatrio: A maria divorciada dele e no quis penso. E se o marido morre?


No pode postular penso por morte, pois no momento da separao ela no quis
penso; presume-se que ela no dependente econmica.
Exemplo aleatrio 2: se maria divorciada, mas ainda recebe penso alimentcia = vai
receber penso por morte junto com os outros dependentes.

17. Prova: FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social


Mrcio administrador, no-empregado na sociedade por cotas de
responsabilidade limitada XYZ, e recebe remunerao mensal pelos
servios prestados. Nessa situao, Mrcio
a) no segurado obrigatrio da previdncia social.
b) segurado facultativo da previdncia social.
c) segurado especial da previdncia social.
d) contribuinte individual da previdncia social.
e) segurado eventual da previdncia social
Resposta: D

18. Prova: PGE-RO - 2011 - PGE-RO - Procurador


Com as modificaes efetuadas a partir das Emendas Constitucionais n
20/98 e no 41/2003, a garantia do regime previdencirio prprio
restringe-se aos servidores titulares de cargos
a) efetivos e aos titulares de cargo em comisso da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
b) efetivos e aos ocupantes de cargo temporrio da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
c) efetivos e aos empregados pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
d) efetivos, aos titulares de cargo em comisso, aos ocupantes de cargo
temporrio e aos empregados pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
e) efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes
Resposta: E

19. Prova: FCC - 2011 - TCM-BA - Procurador Especial de Contas


So princpios constitucionais da Seguridade Social:
a)
universalidade
do
atendimento;
seletividade
distributividade na prestao dos benefcios e servios
irredutibilidade do valor dos benefcios.

e
e

b) diversidade da base de financiamento; contrapartida e centralizao


da administrao.
c) universalidade da cobertura; formalismo
irredutibilidade do valor dos benefcios e servios.

procedimental

d) uniformidade e equivalncia dos benefcios s populaes urbanas e


rurais; unicidade da base de financiamento e irredutibilidade do valor
dos servios.
e) equidade na forma de participao do custeio; incapacidade
contributiva e diversidade de atendimento.
Resposta: A

20. Prova: FCC - 2011 - PGE-MT Procurador


A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o
direito relativo sade, previdncia e assistncia social. Considere os
itens abaixo relacionados: I. universalidade da cobertura e do
atendimento; II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais; III. seletividade e distributividade na
prestao dos benefcios e servios; IV. irredutibilidade do valor dos
benefcios; V. carter democrtico e centralizado da gesto
administrativa, com a participao da comunidade, em especial de
trabalhadores, empresrios e aposentados. Quanto aos princpios e
diretrizes da Seguridade Social, esto corretos os itens
a) I, II, III e IV, apenas.
b) I, III, IV e V, apenas.

c) I, II, IV e V, apenas.
d) II, III, IV e V, apenas.
e) I, II, III, IV e V.
Resposta: A

G2!

08/10/2015

Ponto V:
1. Sistema contributivo;
2. Participao da Unio;
3. Contribuies sociais:
a) Natureza jurdica;
b) Caractersticas gerais;
c) Receitas;
4. Salrio de contribuio;
5. Salrio-base

1. Sistema Contributivo:
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
(...)
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Os valores destinados previdncia so muito diversificados.
Exemplo: roberta contratada para ser professora e ganha 5 mil reais de remunerao.
Vou ter a quota de contribuio do empregado e quota de contribuio do empregador.
Roberta segurada obrigatria na qualidade de empregada.
Hoje a legislao diz que o empregador vai pagar como fonte de custeio, da
remunerao, 20%. O empregador sempre paga 20% sobre a remunerao, sobre a folha
de salrios. Exemplo: se a faculdade paga 100 mil de salrio ento faculdade tem que
contribuir com 20% de 100 mil reais.
O empregado vai pagar at 11%, dependendo do salrio do empregado ele pode pagar
8, 9 ou 11%. O empregado pagaria 11% do teto previdencirio 4 mil reais, e no os
100 mil.
Este 11% vai incidir sobre qual valor? No ser sobre 5 mil esta contribuio do
empregado de 11% nenhum benefcio previdencirio ser pago em valor maior que o
teto previdencirio, com exceo do salrio maternidade. Como nenhum segurado pode
receber valor acima do teto, no faria sentido ele contribuir com uma alquota incidente
sobre valor superior ao teto. Portanto, sempre a base de clculo da contribuio do
empregado ser o teto previdencirio, que hoje R$ 4.663,72.
Na relao de emprego, o empregador desconta da remunerao do empregado este
valor e deposita para o INSS.
O contribuinte individual, autnomo, facultativo ele prprio faz a contribuio. O
contribuinte individual paga 20% do teto previdencirio, se a sua renda for maior que o
teto previdencirio.
Exemplo: se pessoa no sabe do limitador, paga 20% de 6 mil reais, acima do teto = ela
no pode reaver este valor.
Nenhum trabalhador, seja empregado, contribuinte individual, segurado especial,
facultativo no contribuem com alquota superior ao teto previdencirio.

Ento remunerao e salrio de contribuio so sinnimos? A remunerao da roberta


5 mil; salrio de contribuio dela o teto previdencirio. Ento remunerao e salrio
de contribuio no so sinnimos, porque a remunerao maior que o teto
previdencirio, e o limite do salrio de contribuio o teto previdencirio. Nem
sempre remunerao e salrio de contribuio sero sinnimos.
Mas tem vezes que remunerao e salrio de contribuio so sinnimos.
Exemplo: se roberta foi contratada para ser prof por mil reais para trablhar na PUC.
PUC tem que pagar 20% sobre a remunerao 20% sobre mil reais (empregador). E
roberta (empregada) vai pagar at 11% sobre mil reais, porque a remunerao dela
inferior ao teto previdencirio. Neste caso, remunerao e salrio contribuio so
sinnimos.
Remunerao e salrio:
- Se o que aufere de renda maior que o teto = no so sinnimos = limite o teto
- Se a renda que aufere menor que o teto = ento remunerao e salario so sinnimos.
Exemplo: Se ela trabalha na FMP ganhando 5 mil reais, mas tambm trabalha na PUC e
recebe mil reais. Como vai se dar a contribuio da roberta?
Ningum contribui com valor superior ao teto previdencirio = como j contribui na
FMP com base no teto previdencirio, a puc no precisa descontar da roberta os 11% de
contribuio do empregado. Mas puc como empregadora vai recolher os 20%.
Isto no automtico, roberta a cada 6 meses tem que solicitar fmp uma declarao de
que ela contribui para o inss em valor equivalente ao teto e levar para puc, dai a puc no
desconta este valor. Se ela no leva a declarao, puc tem que descontar. Se no
apresenta o documento, depois no consegue reaver os valores j descontados.
Normalmente a cada 6 meses, mas no uma regra puc poderia pedir a declarao
todo ms, por exemplo.
Exemplo: roberta trabalha na fmp como professora e recebe 3 mil reais. Contribuio do
empregador = 20% sobre 3 mil. Roberta tem contribuio de at 11% sobre 3 mil.
Roberta tambm trabalha na puc, e recebe 2 mil reais. Contribuio da puc de 20%
sobre 2 mil. Qual o desconto da roberta? Como ela j recolhe sobre 3 mil, falta uns 1700
para chegar ao valor do teto. Ento desconta 11% sobre a diferena at chegar ao teot
previdencirio, ento 11% de 1663,20.
Nnhum recolhimento do empregado pode ser feito por valor maior que o teto. Como
roberta j recebe 3 mil, e recolhe 11% de 3 mil; depois tem outro emprego onde recebe
2 mil. Se descontasse 11% de 2 mil recolheria 11% de 5 mil reais. Isto ultrapassa o
valor do teto, prejudicando o empregado. Ento no segundo emprego no recolhe 11%

sobre a remunerao, mas sim 11% com base na diferena do que recebe no primeiro
emprego e o valor que falta para chegar no teto previdencirio. Tem que trazer
declarao para puc igual, para fazer o clculo da diferena.
Mas se alm destes empregos ela for advogada do banco do brasil empresa pblica
empregado celetista como celetista, vinculada ao regime geral. Se no banco do
brasil recebe 10 mil reais de remunerao. O banco do brasil vai recolher 20% sobre a
remunerao.
Mas a roberta no recolhe 11%, porque j est recolhendo 11% sobre o teto
previdencirio.
Pessoa pode ter tantos empregos quiser, desde que no haja incompatibilidade de
horrios. O limite da contribuio do empregado sempre o teto previdencirio.
Se ela tambm advogada autnoma contribuinte individual no precisa
contribuir para previdncia, porque ela j segurada como empregada, e j contribui
pelo teto previdencirio. O contribuinte individual tambm limitado pelo teto
previdencirio.
Se ela recebesse mil da puc, mil da fmp e mil do banco do brasil, e ainda fosse
autnoma da ela contribuiria com 20% sobre a diferena em relao ao teto
previdencirio (em torno de 2 mil).

Alm da quota do empregador e do trabalhador, tambm financia a seguridade social


receita de concursos de prognsticos. Exemplo: joga na mega sena, tri legal, etc.
Importador de bens e servios do exterior tambm financia a previdncia.
Seguro obrigatrio de carro 50% do valor vai para previdncia.
Produtos decorrentes de contrabando 40% vai para a previdncia.

(...)
4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou
expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps
decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

(...)
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter
alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da
utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do
mercado de trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
(...)

Por ser um sistema contributivo, todas as pessoas que integram a sociedade tem o
dever de colaborar para a cobertura dos riscos provenientes da perda ou da reduo da
capacidade laborativa ou dos meios de subsistncia. No se trata de uma faculdade, mas
de uma imposio legal..
Por isso a compulsoriedade.
Lembrando que no so contribuintes apenas aqueles que contribuem de forma direta
para a Seguridade Social os segurados, mas tambm as empresas, empregadores
domsticos, apostadores em concursos de prognsticos.

H, genericamente, duas formas de se obter o custeio:


1. Por meio da Receita Tributria sistema no contributivo
2. Por meio de contribuies especficas sistema contributivo

Sistema no contributivo: os valores so retirados diretamente do oramento do


Estado arrecadao de tributos, no havendo cobrana de arrecadaes sociais.
Sistema contributivo: se subdivide em sistema de capitalizao e sistema de
repartio:
- sistema de capitalizao: as contribuies individuais servem exclusivamente para
pagamento de benefcios ao prprio segurado, geralmente depositada em conta
individualizada do prprio titular. Ex: FGTS
- sistema de repartio: contribuies realizadas por grupos de pessoas, reunidas em um
fundo nico, destinadas a quem delas necessite. Ex: Seguridade Social no Brasil.

2. Participao da Unio
A Unio no tem, efetivamente, uma contribuio social. Ela participa atribuindo
dotaes do seu oramento Seguridade Social, fixados obrigatoriamente na Lei
Oramentria anual, alm de ser responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias
financeiras da Seguridade, em razo do pagamento de benefcios de prestaes
continuadas pela previdncia social.
A unio no destina percentuais mnimos seguridade, como faz, por exemplo, para a
educao. A parcela aleatria.

3. Contribuies Sociais:
Na CF/88, as contribuies sociais foram tratadas no captulo reservado ao Sistema
Tributrio Nacional. Assim, as normas gerais esto previstas no artigo 149, e as
especiais no artigo 195:

Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de


interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou
econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o
disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6,
relativamente s contribuies a que alude o dispositivo.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:

Competncia para a instituio das contribuies previdencirias:


Para trabalhadores da iniciativa privada: a competncia relativa ao custeio exclusiva
da Unio
Para os servidores dos Estados, Distrito Federal e Municpios: a competncia relativa
ao custeio no privativa da Unio.

3.1. Natureza Jurdica das Contribuies Sociais:


Muito se discute e discutiu acerca das teorias para definir a natureza jurdica das
contribuies para a Seguridade Social.
Segundo Lazzari, so trs as teorias mas significativas:
a)Teoria fiscal:
b)Teoria Parafiscal
c)Teoria da exao sui generis:

Teoria fiscal: a contribuio para a Seguridade Social tem natureza tributria, pois se
trata de uma prestao pecuniria compulsria instituda por lei e cobrada pelo ente
pblico arrecadador com a finalidade de custear as aes nas reas de sade,
previdncia e assistncia social. O fato de no se enquadrar como imposto, taxa ou
contribuio e melhoria, espcies de tributos relacionados no art. 145 da Constituio
Federal e no art. 5 do Cdigo Tributrio Nacional, no afasta sua natureza tributria,
isto porque a instituio das contribuies sociais est prevista no art. 149 da
Constituio, que compe o captulo Do Sistema Tributrio Nacional.

Teoria parafiscal: h que se diferenciar os tributos fiscais e parafiscais. A contribuio


para a Seguridade Social teria a natureza da parafiscalidade, pois busca suprir os
encargos do Estado, que no lhes sejam prprios, no caso, o pagamento dos benefcios
previdencirios. Sua arrecadao e administrao so descentralizadas, sendo feita por
um rgo paralelo, no caso o Instituto nacional do Seguro Social INSS, que uma
autarquia federal, ente administrativo autnomo. As receitas vo para um oramento
prprio, distinto do oramento da Unio, e o destino dos recursos o atendimento das
necessidades econmicas e sociais de determinados grupos ou categorias profissionais
econmicas. Embora a exigncia da contribuio seja compulsria, o regime especial de
contabilizao financeira afasta a natureza fiscal.

Teoria da exao sui generis: a contribuio para a Seguridade Social nada tem a ver
com o Direito Tributrio, no possuindo natureza fiscal nem parafiscal. Trata-se de uma
imposio estatal atpica, prevista na Constituio e na legislao ordinria, cuja
natureza jurdica especial.

A orientao firmada pelo STF no sentido de que a contribuio para a Seguridade


Fiscal modalidade de tributo que no se enquadra na espcie de imposto, taxa ou
contribuio de melhoria.

3.2. Caractersticas Gerais das contribuies sociais:


Esto previstas no artigo 149, da CF/88.
Para a instituio das contribuies devero ser observadas:
- as normas gerais de Direito Tributrio
- aos princpios da legalidade e anterioridade: regra especial para as contribuies
Seguridade Social prazo de exigibilidade de 90 dias aps a publicao da lei que
institui, modifica ou majora a contribuio (art. 195, 6, CF/88).
6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps
decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado,
no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".

Importante: s contribuies sociais no se aplica o disposto o art. 150, III, da CF/88,


de modo que podem ser exigidas no mesmo exerccio financeiro, desde que respeitada
a anterioridade de 90 dias!
**Lanamento por homologao: o sujeito passivo antecipa o pagamento respectivo
sem que a autoridade administrativa tenha examinado os elementos com base nos quais
foi a mesma calculada. (art. 150, CTN e art. 32, Lei 8212/91).
3.3 Receitas da Seguridade Social:

Art. 27, Lei 8212/91:


Art. 27. Constituem outras receitas da Seguridade Social:
I - as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios;
II - a remunerao recebida por servios de arrecadao, fiscalizao e cobrana
prestados a terceiros;
III - as receitas provenientes de prestao de outros servios e de fornecimento ou
arrendamento de bens;
IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;
V - as doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais;
(...)

VI - 50% (cinqenta por cento) dos valores obtidos e aplicados na forma do pargrafo
nico do art. 243** da Constituio Federal;
** Pargrafo nico, art. 243: Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em
decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter
em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de
viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno
e represso do crime de trfico dessas substncias.

VII - 40% (quarenta por cento) do resultado dos leiles dos bens apreendidos pelo
Departamento da Receita Federal;
VIII - outras receitas previstas em legislao especfica.
Pargrafo nico. As companhias seguradoras que mantm o seguro obrigatrio de
danos pessoais causados por veculos automotores de vias terrestres, de que trata a
Lei n 6.194, de dezembro de 1974, devero repassar Seguridade Social 50%
(cinqenta por cento) do valor total do prmio recolhido e destinado ao Sistema
nico de Sade-SUS, para custeio da assistncia mdico-hospitalar dos segurados
vitimados em acidentes de trnsito.
A fonte de custeio bastante ampla.

4. Salrio de Contribuio:
Conceito:
Lazzari: o valor que serve de base de incidncia das alquotas das contribuies
previdencirias. um dos elementos de clculo da contribuio previdenciria; a
medida do valor com a qual, aplicando-se a alquota de contribuio, obtm-se o
montante da contribuio.

Zambitte:
O salrio-de-contribuio, instituto exclusivo do Direito Previdencirio, a expresso
que quantifica a base de clculo da contribuio previdenciria dos segurados da
previdncia social, configurando a traduo numrica do fato gerador. Ao afirmarmos
que o fato gerador da contribuio a atividade remunerada, necessrio quantificar
este evento, de modo que possa ser tributado

Art. 28, Lei 8212//91: Entende-se por salrio-de-contribuio:


I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou mais
empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a
qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua
forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os
adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente
prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de servios nos
termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou
sentena normativa; (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97)

II - para o empregado domstico: a remunerao registrada na Carteira de Trabalho e


Previdncia Social, observadas as normas a serem estabelecidas em regulamento para
comprovao do vnculo empregatcio e do valor da remunerao;
III - para o contribuinte individual: a remunerao auferida em uma ou mais empresas
ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms, observado o limite
mximo a que se refere o 5o; (Redao dada pela Lei n 9.876, de 1999).
IV - para o segurado facultativo: o valor por ele declarado, observado o limite mximo a
que se refere o 5o. (Includo pela Lei n 9.876, de 1999).

3 O limite mnimo do salrio-de-contribuio corresponde ao piso salarial, legal


ou normativo, da categoria ou, inexistindo este, ao salrio mnimo, tomado no seu
valor mensal, dirio ou horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo
durante o ms. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97)

4 O limite mnimo do salrio-de-contribuio do menor aprendiz corresponde


sua remunerao mnima definida em lei.
5 O limite mximo do salrio-de-contribuio de Cr$ 170.000,00 (cento e
setenta mil cruzeiros), reajustado a partir da data da entrada em vigor desta Lei,
na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios
de prestao continuada da Previdncia Social.
01.01.2015: R$ 4.663,75

SALRIO DE CONTRIBUIO X REMUNERAO


Salrio de contribuio: a base de clculo para se determinar a contribuio devida
pelos segurados, tendo valor mnimo e mximo fixados na legislao.
Remunerao: o efetivo valor recebido pelo segurado pelo trabalho prestado, serve
de base de clculo da contribuio da empresa, e no obedece a qualquer limite,
mximo ou mnimo. O salrio de contribuio obtido a partir da remunerao do
segurado, mas no necessariamente se identifica com ela, em funo dos limites a que
se encontra sujeito, que remunerao no so aplicveis.

Importante! O segurado especial no consta na relao acima, pois ele no contribui


com base no salrio de contribuio, mas sim, por imperativo constitucional (art. 195,
8)*, a partir da receita bruta da comercializao de sua produo. Assim, em regra, as
disposies legais acerca do salrio de contribuio no se aplicam ao segurado
especial.
* 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador
artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a
seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei

Salrio-base:
O salrio-base era espcie do gnero salrio de contribuio, estabelecido segundo
escala de valores prefixados por norma regulamentar, escalonado em classes, cujo
reajustamento seguia os mesmos ndices utilizados para a correo dos valores de
contribuies e benefcios do RGPS.
Segundo Lazzari, na verdade era uma fico, pois no correspondia exatamente
importncia recebida mensalmente pelo segurado.
Era o valor que servia de base para o clculo das contribuies previdencirias do
segurado trabalhador autnomo e equiparado, empresrio e facultativo.
O salrio-base foi extinto pela Lei 9876/99. Contudo, para os segurados at 28/11/99
continua sendo aplicado, observados os interstcios da transitoriedade, bem como os
reajustes salariais.

Plano Simplificado de Previdncia Social PSPS:


O que o Plano Simplificado de Previdncia ?
* uma forma de incluso previdenciria com percentual de contribuio reduzido de
20% para 11% para algumas categorias de segurados da Previdncia Social
* Na forma anterior, a contribuio mnima para todos os segurados era de 20% sobre o
salrio mnimo. Quem pode pagar na forma do Plano Simplificado de Previdncia
Social?
* O contribuinte individual que trabalha por conta prpria (antigo autnomo), sem
relao de trabalho com empresa ou equiparada;
* O segurado facultativo;
Salrio de benefcio = valor que recebo da previdncia em razo de usufruir algum
benefcio previdencirio. Exemplo: auxilio doena, penso por morte, auxlio-recluso,
salrio famlia, aposentadoria, abono anual, etc. tudo salrio de benefcio.
Empregador = contribui com 20% sobre a remunerao.
Empregado = contribui com at 11% sobre salrio de contribuio.
Contribuinte individual = contribui com 20% sobre salrio de contribuio.

Existe o plano simplificado de previdncia social = governo se deu conta que algumas
pessoas estavam alheias ao sistema previdencirio, porque no tinham condies de
pagar 20% todos os meses. Contribuinte individual e segurado facultativo tinham que
pagar 20% do salrio de contribuio, com limite do teto previdencirio.
O segurado facultativo nem renda tem. Poderiam recolher o valor que quisessem de
um salrio mnimo at o teto previdencirio = 20% deste valor.
Exemplo: dona de casa no tem 20% do salrio mnimo 140 reais fica fora da
previdncia.
O plano simplificado destinado quelas pessoas que so contribuintes individuais ou
seguradas facultativas, que contribuiro para previdncia com alquota calculada sobre o
valor mnimo = um salrio mnimo. A alquota para estas pessoas ser de 11%.
Quem pode aderir a este plano simplificado: contribuinte individual e segurado
facultativo.
Qual a diferena imposta por este plano? Segurado tem direito a todos os benefcios
previdencirios (auxilio doena, auxilio recluso, salrio maternidade, penso por
morte, etc.) mas sempre no valor de um salrio mnimo. Este segurado que se filia ao
plano simplificado no se aposenta por tempo de contribuio. S vai poder se
aposentar por idade quando fizer 60 anos se for mulher, e 65 se for homem = e tiver
carncia = 15 anos de contribuio = pode se aposentar. No mnimo 180 contribuies.
Valor de aposentadoria de um salrio mnimo.

Quais os benefcios oferecidos para o segurado que contribui com 11% sobre o
salrio mnimo:
* Aposentadoria por idade
* Auxlio-doena
* Salrio-maternidade
* Penso por morte
* Auxlio-recluso
* Aposentadoria por invalidez.
O que ele no tem direito ?
* De computar esse perodo de contribuio de 11% para fins de requerimento de uma
aposentadoria por tempo de contribuio(espcie 42); e
* De computar esse perodo de contribuio de 11% para
fins de contagem recproca (certido de tempo de
contribuio-CTC).

Salrio-de-contribuio (R$)
Alquota para fins de recolhimento ao INS
at 1.399,12
8,00
de 1.399,13 a R$ 2.331,88
9,00
de 2.331,89 at R$ 4.663,75
11,00
Portaria Interministerial MPS/MF , de 12 de janeiro de 2013

Tabela de contribuio mensal:


1. Segurados empregados, inclusive domsticos e trabalhadores avulsos:
TABELA VIGENTE
Tabela de contribuio dos segurados empregado, empregado domstico e
trabalhador avulso, para pagamento de remunerao a partir de 1 de Janeiro de
2015.
Salrio-de-contribuio (R$)
Alquota para fins de recolhimento ao INS
R$ 788,00
5,00*
R$ 788,00
11,00
788,00 at 4.663,75
20,00
Portaria Interministerial MPS/MF , de 12 de janeiro de 2015

Tabela de contribuio mensal: 2. Tabela de contribuio dos segurados


contribuintes individual e facultativo

Salrio-de-contribuio (R$)
Alquota para fins de recolhimento ao INS
R$ 788,00
5,00*
R$ 788,00
11,00
788,00 at 4.663,75
20,00
Portaria Interministerial MPS/MF , de 12 de janeiro de 2015

* Alquota exclusiva do microempreendedor individual e do segurada (o) facultativo


que se dedique exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia.

Contribuies dos Segurados

Segurados
Empregado

Avulso
Empregado
Domstico
Empregador
Domstico
Segurado Especial
Segurado
Facultativo

Contribuinte
Individual

Salrio de
Alquota (%)
Contribuio
Art. 28, I, Lei 8212 - 8, 9 ou 11%
Remunerao
(tabela)
Mximo 11% s/
teto
Art. 28, I,
Idem empregado
Remunerao
Art. 28, II
Idem empregado
Remunerao
registrada na CTPS
Art. 24, Lei 8212
12%, no mximo
Salrio-desobre o teto
Contribuio
Art. 30, XII, Lei
2% + 0,1% de SAT
8212
Receita Bruta
Art. 28, IV
a) 20%
Valor por ele
b) 11% Plano
declarado
Simplificado no
aposenta por tempo
de contribuio,
benefcios de 1 SM.
Art. 28, III
Para PJ 11%
Para PF
a) 20%
b) 11% Plano
Simplificado no

Responsvel p/
Recolhimento
Empregador

Intermediador
(OGMO)
Empregador
Domstico
Empregador
Domstico
Em regra, o prprio
(art. 30, X)..
Segurado
Facultativo

Pessoa Jurdica a
Pessoa Jurdica
Para Pessoa Fsica
o prprio
contribuinte

Empregador

Art. 22, I, Lei 8212


Folha de Salrios

aposenta por tempo


de contribuio,
benefcios de 1 SM.
20%
Para Instituies
Financeiras e
equiparadas + 2,5%

individual
O prprio

Importante:
MP 540/2012, convertida na Lei 12.546/2012 Empresas de TI contribuiro sobre a
receita bruta.

MP 563/2012 ampliou o rol de empresas sujeitas ao novo regime.

Em decorrncia, no perodo de 01.08.2012 a 31.12.2014 devero ser observadas as


seguintes regras:
a) alquota de 2% sobre o valor da receita bruta - para as empresas que prestam servios
de tecnologia da informao (TI), de tecnologia da informao e comunicao (TIC),
call centers e as empresas do setor hoteleiro;
b) alquota de 1% sobre o valor da receita bruta - para as empresas que fabricam fluidos
para freios hidrulicos, plsticos, vesturio e seus acessrios, peles, couros, sedas, ls,
tapetes e outros revestimentos para pisos, chapus e artefatos de uso semelhante,
mquinas e aparelhos, vlvulas redutoras de presso, dentre outros. A relao dos
cdigos abrangidos encontra-se no anexo nico da Lei 12.546/2011, institudo pela
prpria Medida Provisria 563/2012.

Ponto VI
Continuao sobre Custeio da Seguridade Social:
6. Contribuies das empresas:
a) Contribuio sobre a folha de pagamento; b) Contribuio sobre a remunerao paga
aos segurados contribuintes individuais e trabalhadores avulsos; c) Contribuio para
custeio do seguro de acidente do trabalho e aposentadorias especiais; d) Contribuio
sobre a receita e o faturamento; e) CONFINS; f) PIS/PASEP; g) Contribuio social
sobre o lucro lquido (CSLL); h) SIMPLES NACIONAL; i) Contribuies do
importador de bens e servios do exterior; j) Contribuies decorrentes do trabalho
prestado em obras de construo civil.
6.1 Contribuio dos Segurados Empregado, Domstico e Trabalhador Avulso.
6.2. Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo.
O empregador no Brasil, alm de pagar os 20% do INSS, tem que pagar estas
contribuies elencadas.

6. Contribuio das empresas:


A contribuio das empresas incide sobre o lucro, faturamento e a folha de pagamento.
Para fins previdencirios incidncia da contribuio, considerada empresa, alm da
pessoa jurdica, tambm a pessoa fsica e todos os demais entes que detenham
empregados (condomnio, autnomos, associaes de qualquer natureza, misso
diplomtica, ...).

6.a Contribuio sobre a folha de pagamento: art. 195, I, a, CF/88:


Alquota de 20% sobre o total da remunerao paga, devida ou creditada a qualquer
ttulo, durante o ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos que lhe
prestem servios. Art. 22, I, da Lei 8212/91.
Paga, devida ou creditada: ainda que inadimplente com o salrio, o empregador dever
recolher a contribuio, mesmo que com atraso.
20% sobre o total da remunerao: aqui no se aplica o limite mximo do salrio de
contribuio (teto). A contribuio a cargo da empresa sempre sobre o total da
remunerao! Ex.: Se a remunerao do empregado for de R$ 4.000,00, a contribuio
da empresa ser de R$ 800,00 (20%).
A contribuio da empresa se dar sempre at o dia 20 do ms subsequente ao da
prestao dos servios Art. 30, I, b, da Lei 8212/91.

6.b Contribuio sobre a remunerao paga aos segurados contribuintes individuais e


trabalhadores avulsos:
Breve histrico:
Com relao s contribuies da empresa sobre rendimentos do trabalhador avulso e
contribuinte individual, o STF declarou inconstitucional, ao argumento de que a relao
no decorria da relao de trabalho e, portanto, no constaria na folha de salrios. O Art.
195, I, da CF/88 previa a contribuio dos empregadores incidentes somente sobre a
folha de salrios, faturamento e lucro.
Em razo desta deciso, a Lei Complementar 84/96 determinou que a contribuio das
empresas seria de 15% sobre os valores pagos aos empresrios, autnomos e
cooperativas de trabalho.
Tal Lei complementar 84/96 foi revogada pela Lei 9876/99, que instituiu a alquota de
20%. Houve grande discusso sobre a constitucionalidade desta revogao, ao
argumento de que uma lei ordinria no poderia revogar uma lei complementar.
Contudo, com a nova redao dada ao Art. 195, I, da CF/88 pela EC. N 20/98, as fontes
de financiamento podem ser alteradas por legislao ordinria. A contribuio da
empresa a partir da edio da Lei 9876/99, portanto, tambm de 20% para o
trabalhador avulso e contribuinte individual.

6. c Contribuio para custeio do seguro de acidente do trabalho e aposentadorias


especiais
O seguro obrigatrio SAT Seguro de Acidente do Trabalho - pago pelas empresas
ser fixado de acordo com o grau do risco de acidente de trabalho:
- de 1% para empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente de trabalho
seja considerado leve;
- de 2% para empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente de trabalho
seja considerado mdio
- de 3% para empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente de trabalho
seja considerado grave

O empregador tambm tem que pagar o SAT (seguro contra acidente de trabalho) ou
RAT (risco de acidente de trabalho) = a mesma coisa.
Empregador paga de 1 a 3% sobre folha de salrio a ttulo de SAT. Dependendo do risco
que a empresa causa para sociedade, percentual ser maior ou menor.
Risco leve 1%.
Risco mdio 2%.
Risco grave 3%.
Para saber qual o risco, olho a atividade no anexo V do decreto 3048.

O grau de risco ser fixado com base na atividade preponderante exercida pelos
empregados na empresa.
O grau de risco est definido no Dec. 3048/99, Anexo V. Elaborada de acordo com a
CNAE Classificao Nacional de Atividade Econmica.

6911-7/01
8011-1/02
8012-9/00
8020-0/00
8030-7/00
8111-7/00
8112-5/00

Servios advocatcios
Servios de adestramento de ces de
guarda
Atividades de transporte de valores
Atividades de monitoramento de
sistemas de segurana
Atividades de investigao
particular
Servios combinados para apoio a
edifcios, exceto condomnios
prediais
Condomnios prediais

1
2
3
3
2
3
2

Todas as atividades tem algum risco, ainda que leve. Todas pagam ao menos 1%. No
tem como pagar 0.
E se uma empresa exerce mais de uma atividade? Escritrio de advocacia (1%) e
transporte de valores (3%). Como calculo? Vou calcular o risco com base na atividade
que tenho o maior nmero de empregados trabalhando. Se tenho 10 advogados e 2
pessoas transportando valores paga sat 1%. Mas se for 10 pessoas com valores e 2
advogados paga sat 3%.

A responsabilidade pelo enquadramento da empresa, cabendo ao INSS, pela autuao,


fiscalizar e rever o auto enquadramento.
Aposentadoria Especial: ao segurado sujeito s condies especiais de risco, perigo e
insalubridade, que lhe garantiro uma aposentadoria especial, foram acrescidos
percentuais progressivos alquota de contribuio da empresa: Lei 9732/98, que deu
nova redao ao art. 57, da Lei 8213/91
- 1 de abril de 1999: 4%, 3% ou 2%
- 1 de setembro de 1999: 8%, 6% ou 4%
- 1 de maro de 2012: 12%, 9% ou 6%

6.d Contribuio sobre a receita e o faturamento: (COFINS Contribuio para o


Financiamento da Seguridade Social e o PIS/PASEP).
Art. 195, I, b, CF/88
PIS para empregado privado. PASEP para servidores pblicos.
Empregada domstica no tem PIS. Para ter PIS, tem que ser cadastrado no RAISS.

COFINS:
devida pelas pessoas jurdicas, destinada exclusivamente s despesas com atividadefim das reas de sade, previdncia e assistncia social.
O percentual sobre o faturamento, em geral, ser de 3%** da receita bruta da venda de
mercadorias e servios.
*A Lei 9718/98 elevou a alquota de 2% para 3% do faturamento.
** A Lei 10833/2003 elevou, para determinados casos, a alquota para 7,6%.

PIS/PASEP:
Art. 239, CF/88. Base de financiamento do seguro-desemprego e abono aos
empregados que recebem at dois salrios mnimos.
PIS Programa de Integrao Social
PASEP Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
Alquota, em regra, de 0,65%.
Com o advento da Lei 10637/2002, a alquota do PIS/PASEP no cumulativo passou
para 1,65% tributadas com base no lucro real.

6. g) Contribuio social sobre o lucro lquido (CSLL)


Art. 195, I, c, da CCF/88
Sobre o lucro, a contribuio , em regra, de 8% para as empresas em geral e 18%* para
as instituies financeiras. As entidades sem fins lucrativos no recolhem esta
contribuio.
*As instituies financeiras tiveram a alquota fixada em 8% em relao aos fatos
geradores ocorridos a partir de 01/01/99.

Tem que pagar esta contribuio sobre lucro liquido para as instituies financeiras.

6. h) SIMPLES NACIONAL Contribuio das Microempresas e Empresas de


Pequeno Porte
Art. 170 e 179, CF/88 tratamento diferenciado s Microempresas e empresas de
Pequeno Porte. (definidas com base no faturamento art. 2 da Lei 9317/96)
O SIMPLES Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte consiste no tratamento diferenciado,
simplificado e favorecido aplicvel s microempresas e s EPP, relativo aos impostos e
s contribuies mencionadas na Lei. 9317/96 e alteraes posteriores.
A opo pelo SIMPLES se dar mediante inscrio da pessoa jurdica enquadrada na
condio de ME ou EPP.

6. i) Contribuies do importador de bens e servios do exterior


Art. 195, IV, da CF/88
PIS/PASEP importao
COFINS importao
A inteno do Fisco, com a instituio das contribuies, o tratamento isonmico entre
a tributao dos bens produzidos e servios prestados no Pas, que sofrem incidncia da
Contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS, e os bens e servios importados de
residentes ou domiciliados no exterior, que passam a ser tributados com as mesmas
alquotas dessas contribuies.
O objetivo conduzir a um tratamento isonmico tributrio entre os bens e servios
nacionais e importados.
A alquota principal do PIS/PASEP importao de 1,65% e da COFINS de 7,5%. No
entanto, o art. 8 da Lei 10865/04 estabelece alquotas diferenciadas no caso de
importao de alguns produtos, tais como farmacuticos, perfumaria, mquinas e
veculos, gasolinas e suas correntes, autopeas, papel, entre outros.

6. j) Contribuies decorrentes do trabalho prestado em obras de construo civil


Em regra, na empreitada de obra ou servios de construo civil, o contratante dever
efetuar o recolhimento de 11% sobre o valor bruto contido na nota fiscal, fatura ou
recibo e recolher em nome da contratada.

6.1. Contribuio dos Segurados Empregado, Domstico e Trabalhador Avulso:


A contribuio calculada com base no seu salrio de contribuio. Art. 20, da Lei
8212/91.
A contribuio do empregado est dividida em trs faixas salariais, atualizadas, em
regra, anualmente, correspondente a:

Salrio de contribuio
at 1.399,12
de 1.399,13 at 2.331,88
de 2.331,89 at 4.663,75

Alquota
8%
9%
11%

6.2. Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo


Ao Segurado contribuinte individual e facultativo, a alquota ser de 20% sobre o
salrio de contribuio sempre obedecidos os limites mnimo e mximo do salrio de
contribuio.

Segurados

Salrio de Contribuio

Alquota (%)

Empregado

Art. 28, I, Lei 8212 Remunerao

Empregador

Art. 22, I, Lei 8212


Folha de Salrios

Avulso

Art. 28, I, Remunerao

Empregado Domstico

Art. 28, II
Remunerao registrada na
CTPS
Art. 24, Lei 8212
Salrio-de-Contribuio
Art. 30, XII, Lei 8212
Receita Bruta
Art. 28, IV
Valor por ele declarado

8, 9 ou 11%
(tabela)
Mximo 11% s/ teto
20%
O prprio
(sobre remunerao)
Para Instituies
Financeiras e equiparadas +
2,5%
Idem empregado
Intermediador
(OGMO)
Idem empregado
Empregador Do

Empregador Domstico
Segurado Especial
Segurado Facultativo

12%, no mximo sobre o


teto
2% + 0,1% de SAT
a) 20%
b) 11% Plano Simplificado
no aposenta por tempo
de contribuio, benefcios
de 1 SM.

Responsvel p/
Recolhimento
Empregador

Empregador Do

Em regra, o pr
30, X)..
Segurado Facul

Contribuinte Individual

Art. 28, III


Lei 9876/99 e IN 971 RFB

Para PJ 20%
Para PF:
a) 20%
b) 11% Plano Simplificado
no aposenta por tempo
de contribuio, benefcios
de 1 SM.

NO CAI NA PROVA ESTAS CONTRIBUIES QUE AS EMPRESAS TEM QUE


PAGAR.

15/10/2015 - no viemos na aula

22/10/2015

3. Perodo de Carncia
Art. 24, da Lei 8213/91:
Perodo de carncia o nmero de contribuies mensais indispensveis para que o
beneficirio faa jus ao benefcio, consideradas a partir do transcurso do primeiro dia
dos meses de suas competncias.

Carncia o nmero de contribuies necessrias para o recebimento do benefcio


previdencirio quantidade de contribuies que tenho que fazer para poder usufruir do
benefcio.

Pessoa Jurdica
Jurdica
Para Pessoa Fsi
prprio contribu
individual

A carncia no sempre a mesma, depende da classe do segurado e do benefcio


postulado.

Art. 25, da Lei 8213/91 Carncia: - auxlio-doena e


- aposentadoria por invalidez

12 (doze) contribuies mensais

- aposentadoria por idade,


-aposentadoria por tempo de servio e
- aposentadoria especial

180 contribuies mensais

- salrio-maternidade para as seguradas de que


tratam os incisos V (contr. Individual) e VII
(segurada especial) do art. 11 e o art. 13 (segurada
facultativa)

10 (dez) contribuies mensais, respeitado o di


pargrafo nico do art. 39 desta Lei***

Exemplo: para buscar o auxlio doena e aposentadoria por invalidez tenho que ter 12
contribuies.
Exemplo: aposentadorias por idade, tempo de servio e especial preciso de 180
contribuies mensais.
Exemplo: salrio maternidade para contribuinte individual (autnoma), segurada
especial (rural) e segurada facultativa tem que ter 10 contribuies. A nica exceo
se o parto for antecipado que da o perodo de carncia pode ser reduzido. Exemplo:
bebe nasceu dois meses antes ento reduz o perodo de carncia, se faltava 2 meses de
contribuio por exemplo ento ela ter direito ao salrio maternidade.
As outras empregadas (obrigatrias), avulsa, etc. no tem carncia para receber o
salrio maternidade. Exemplo: mesmo que trabalhe um nico dia e nunca contribua
vai receber o salrio maternidade.

Independe de carncia: Art. 26, da Lei 8213/91:


Art. 26. Independe de carncia a concesso das seguintes prestaes:
I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente; (Redao dada
pela Lei n 9.876, de 26.11.99)

II - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer


natureza ou causa e de doena profissional ou do trabalho, bem como nos casos de
segurado que, aps filiar-se ao RGPS, for acometido de alguma das doenas e afeces
especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia Social,
atualizada a cada 3 (trs) anos, de acordo com os critrios de estigma, deformao,
mutilao, deficincia ou outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que
meream tratamento particularizado; (Redao dada pela Lei n 13.135, de 2015)
Em regra, auxlio doena depende de 12 contribuies.
Todavia Se eu sofro acidente de qualquer natureza, ou tenho alguma doena prevista
na lista elaborada pela previdncia, no precisarei implementar o perodo de carncia.
III - os benefcios concedidos na forma do inciso I do art. 39, aos segurados especiais
referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei;
IV - servio social;
V - reabilitao profissional.
VI salrio-maternidade para as seguradas empregada, trabalhadora avulsa e
empregada domstica. (Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)

Art. 27. (Lei 8213/91) Para cmputo do perodo de carncia, sero consideradas as
contribuies:
I - referentes ao perodo a partir da data da filiao ao Regime Geral de Previdncia
Social, no caso dos segurados empregados e trabalhadores avulsos referidos nos incisos
I e VI do art. 11;
II - realizadas a contar da data do efetivo pagamento da primeira contribuio sem
atraso, no sendo consideradas para este fim as contribuies recolhidas com atraso
referentes a competncias anteriores, no caso dos segurados empregado domstico,
contribuinte individual, especial e facultativo, referidos, respectivamente, nos incisos II,
V e VII do art. 11 e no art. 13.

Art. 15 (Lei 8213/91). Mantm a qualidade de segurado, independentemente de


contribuies:
***PERODO DE GRAA
I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;
II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de
exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia Social ou estiver suspenso ou
licenciado sem remunerao;
III - at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena de
segregao compulsria;
IV - at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou recluso;
V - at 3 (trs) meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras Armadas
para prestar servio militar;
VI - at 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
O perodo de graa o perodo em que o segurado mantem a qualidade de segurado do
regime geral da previdncia, mesmo sem contribuir.
Exemplo: Uma vez implementada a condio de segurado, se eu vier a perder o meu
emprego, por eu ser segurada obrigatria empregada (digamos que trabalhei um dia
apenas e depois fui despedida) neste caso, vou manter a qualidade de segurada por
at 12 meses.
I Exemplo: se fiquei em benefcio previdencirio por 20 anos durante estes anos
mantenho meu perodo de graa no contribuo, mas sou segurado.
II Parei de trabalhar, mantenho a qualidade de segurado por 12 meses.
III tive uma doena
IV exemplo: fui presa fiquei presa 10 anos depois fui solta mantenho
qualidade de segurada por at 12 meses aps a minha liberdade
V pessoa que presta servio militar depois de liberado, por 3 meses mantem a
qualidade de segurado
VI segurado facultativo tem o tempo de graa reduzido s mantm a qualidade de
segurado por 6 meses aps parar de contribuir para a previdncia social.

1 O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 (vinte e quatro) meses se o


segurado j tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuies mensais sem
interrupo que acarrete a perda da qualidade de segurado.
2 Os prazos do inciso II ou do 1 sero acrescidos de 12 (doze) meses para o
segurado desempregado, desde que comprovada essa situao pelo registro no rgo
prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social.
3 Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a
Previdncia Social.
4 A perda da qualidade de segurado ocorrer no dia seguinte ao do trmino do prazo
fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social para recolhimento da contribuio
referente ao ms imediatamente posterior ao do final dos prazos fixados neste artigo e
seus pargrafos.
1 - exemplo: pessoa comeou a trabalhar em setembro de 2004 como prof da
faculdade segurada obrigatria empregada. Em setembro de 2014 foi despedida. Ento
em 10 anos tem 120 contribuies. Pela regra do inciso II do artigo 25, depois da data
da demisso, mantm a qualidade de segurada por 12 meses (perodo de graa) seria
at setembro de 2015. Digamos que em outubro de 2015 pessoa foi atropelada e ficou
tetraplgica pode encaminhar auxlio doena, porque ser aplicado o 1 - j tinha
120 contribuies antes de sofrer o acidente. Ento conta 12 meses + 12 meses pode
prorrogar para 24 meses o prazo. Ento vai at setembro de 2016.
2 - estes prazos de 12 meses + 12 meses podem ser acrescidos de mais 12 meses para
um segurado desempregado que tem registro prprio no ministrio do trabalho. Se
pessoa comprovar que durante todo o perodo de graa ficou desempregada, tem mais
12 meses de perodo de graa, mantendo a qualidade de segurada at setembro de 2017.
Exemplo: se foi despedida em setembro de 2014. Filho nasce em julho de 2015. Ser
que recebe salrio maternidade? Sim, pois est no perodo de graa. Se em agosto de
2015, recebendo 4 parcelas de 10 mil reais, ela engravida de novo. Maio de 2016 nasce
segundo filho sim, recebe porque ainda est no perodo de graa (porque j tinha
mais de 120 contribuies). Em junho de 2016 engravida de novo maro de 2017
se provar que ficou desempregada durante todo este perodo pode receber novamente
salrio maternidade. Se em julho de 2017, entra em depresso profunda ento vai
encaminhar auxlio doena, porque ainda est no perodo de graa. Se ficar em gozo do
auxlio doena por 5 anos ento quando voltar do auxlio doena, tem 12 meses de
perodo de graa + 12 meses porque tinha mais de 10 anos de contribuies + 12 meses
porque era desempregada.
Estas regras dos 1 e 2 so para o segurado obrigatrio.
Exemplo: pessoa comeou a trabalhar em set de 2007 e despedida em 2014. No tem 10
anos de contribuio. Se engravidou em outubro de 2014 criana vai nascer em julho
de 2015. Se a criana nasceu dentro do perodo de graa, ento vai receber os 4 meses.
Mas se ela engravidar em julho de 2015. O perodo de graa dela vai at setembro/2015
ela engravidou dentro do perodo de graa, mas o bebe vai nascer s em abril de
2016 no est mais no perodo de graa, ento no recebe nenhum benefcio
previdencirio.

O fato gerador do benefcio previdencirio tem que ocorrer dentro do perodo de graa
tem que ficar doente at setembro de 2015, tem que ganhar o bebe ate setembro de
2015.
Exemplo: Raquel comeou a trabalhar como advogada da fmp em 2012. Em
outubro/2013 foi despedida. Por quanto tempo ela mantm a qualidade de segurada? 12
meses (perodo de graa). Ento mantm a qualidade at outubro/2014.
Se Raquel em dezembro de 2013 atropela e mata 5 pessoas. Ento presa. Ela recebia
salrio no valor de 900 reais = era segurada de baixa renda. Tem trs filhos menores que
14 anos. Ser que ela deixa auxlio recluso? Sim, porque quando foi presa ela estava no
perodo de graa.

Benefcios em espcie:

29/10/2015

a)Aposentadoria:
a.1) Aposentadoria por invalidez;
a.2) Aposentadoria por idade;
a.3) Aposentadoria do trabalhador rural (sem vnculo de emprego);
a.4) Aposentadoria por tempo de servio;
a.5) Aposentadoria por tempo de contribuio;
a.6) Aposentadoria do professor; (trabalho menos tempo que as outras)
a.7) Aposentadoria especial (trabalho menos tempo que as outras)

CUIDADO: segurado especial = o trabalhador rural.


J a aposentadoria especial no a aposentadoria do segurado especial,
no do trabalhador rural. Esta aposentadoria destinada s pessoas que
exercem suas atividades em condies especiais de trabalho = como
atividades penosas e que causam danos sade como periculosas,
insalubres, penosas. Exemplo: mineradores.

a) Aposentadoria:
A aposentadoria (juntamente com a penso por morte) chamada a
prestao por excelncia do Regime geral da Previdncia Social.

Ambas substituem, em carter permanente (ou pelo menos duradouro), os


rendimentos do segurado e asseguram sua subsistncia e daqueles que
dele dependem.

A doutrina tradicional segue vinculando a aposentadoria previdncia


social, ligada ao conceito de seguro social benefcio concedido mediante
contribuio.

Penso por morte = no possui mais carter permanente.

Garantia Constitucional
O benefcio da aposentadoria garantia constitucional, estabelecida no
artigo 201, da CF/88:
Art. 201 (...)
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos
termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de
contribuio, se mulher
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de
ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o
pescador artesanal.

Artigo 201, 7, CF.


Condies:
- Se eu sou homem: tenho que ter 35 anos de contribuio
Se eu sou mulher: tenho que ter 30 anos de contribuio
Este o tempo que tem que pagar para a previdncia
+
- Se eu sou homem: tenho que ter 65 anos de idade
- Se eu sou mulher: tenho que ter 60 anos de idade.

Para pessoas que desenvolvem atividade rural diminui 5 anos. Homem


rural: 30 anos de contribuio e 60 anos. Mulher: 25 anos e 55 anos.

Hoje se quiser se aposentar com 100% do salrio de benefcio tenho


que implementar as duas condies: tempo de contribuio e idade.
Exemplo: se recolho previdncia com base em mil reais salrio de
benefcio de mil reais ento daqui a 30 anos se aposenta com mil reais.
Exemplo: durante 30 anos meu salrio de benefcio foi de mil reais
chegou nos 60 anos de idade a renda da aposentadoria vai ser 100% do
salrio de benefcio = mil reais.
Exemplo: se eu comecei a trabalhar em 1985 e tenho 30 anos de idade. Em
2015 tenho 60 anos de idade. Ento j tem 30 anos de contribuio e 60
anos de idade. Implementou os dois requisitos. Se desde 1985 sempre
recebeu 6 mil reais. Qual ser o valor do meu benefcio? 100% do salrio
benefcio = encontra limite no teto previdencirio. Como recebe mais que o
teto, vai receber s o valor do teto. Ento aposentadoria de R$ 4.663,62.
Se quer receber mais que isto, tem que fazer um regime complementar.
O mnimo que paga de aposentadoria = um salrio mnimo. Mximo = teto
previdencirio.

As aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial concedidas


pela Previdncia Social so IRRENUNCIVEIS E IRREVERSVEIS decreto
3048/99, art. 181-B (redao dada pelo decreto 3265/99).

A aposentadoria, por seu direito social e fundamental porque salrio


ela consequentemente passa a ser irrenuncivel, intransfervel,
impenhorvel e irreversvel. Uma vez aposentada, no pode tirar este direito
da pessoa.
Este artigo 181-B diz tambm que eu no poderia abrir mao deste direito,
que pessoa no poderia se desaposentar. Mas existe a figura da
desaposentao = direito de o aposentado desconstituir o ato de
aposentadoria, calcular novamente todo o perodo e se aposentar de novo.
Exemplo: pessoa trabalha desde 1985. Em 2015 quando faz 60 anos tem 30
anos de contribuio. Implementa dois requisitos = se aposenta com 100%.
Exemplo: digamos que em 1985 pessoa tivesse 18 anos de idade. Em 2015
tem 48 anos de idade. Tem 30 anos de contribuio para se aposentar.
Pode se aposentar com 48 anos de idade? At pode, mas da a renda no
ser de 100% = vai se aposentar por tempo de contribuio. Na
aposentadoria por tempo de contribuio, sempre vou aplicar o fator
previdencirio se eu ainda no implementei a idade mnima prevista na CF.
O fator previdencirio uma frmula que leva em conta a expectativa da

sobrevida da populao e a idade do segurado ao se aposentar. Quanto


mais cedo se aposenta, menor a alquota. Quanto mais tarde, maior a
alquota. Quanto mais cedo se aposenta, mais reduz o seu benefcio.
Se pessoa se aposenta com 48 anos alquota vai ser tipo 0,43 valor do
meu salrio benefcio vai ser multiplicado por 0,43 recebo apenas 43% do
valor.
Em tese, o valor da aposentadoria seria o teto previdencirio, porque ganha
6 mil reais. Mas como no tem a idade mnima, ento multiplica o teto
(4.663) pelo fator previdencirio (0,43) = ento sua renda vai ser 2 mil reais
(menos da metade).
Se a pessoa se aposenta cedo, mas segue trabalhando ento pessoa
segue contribuindo.
Quando fizer 60 anos, vai ter 42 anos de contribuio. Fica 12 anos
trabalhando. Se pessoa no tivesse se aposentado, em 2027 teria direito a
100% do salrio benefcio.
Ento advogados passaram a pedir a desaposentao ento conta todo
perodo contribuindo e toda idade = e passa a receber 100%.

Tem trs entendimentos:


1) Considerando que aposentadoria irrenuncivel no poderia
desaposentar, ato jurdico perfeito que no pode desconstituir.
2) Considerando o carter alimentar, e se a nova forma de aposentar
traz benefcios para o segurado pode desaposentar, pode calcular
de novo, pode receber o novo valor = mas teria que devolver para
previdncia tudo que recebeu durante o perodo que j estava
aposentado e continuou trabalhando.
3) Pode se aposentar, e considerando carter alimentar da
aposentadoria, no poderia o poder pblico determinar ao segurado a
devoluo dos valores. Valor ingressou no patrimnio como alimento,
ento no pode pedir reembolso. No precisaria devolver nada. Esta
a posio de hoje do STJ. Mas o STF ainda no se manifestou.

O aposentado pelo regime Geral da Previdncia Social que permanecer em


atividade sujeita a este regime, ou a ele retornar, no far jus a
prestao alguma da Previdncia Social em decorrncia desta

atividade, exceto ao salrio-famlia e reabilitao profissional,


quando empregado Art. 18, 2, da lei 8213/91.
Em flagrante contradio ao disposto neste artigo, o Decreto 3048/99, em
seu art. 103, prev o direito ao salrio maternidade da segurada j
aposentada.
Art. 103. A segurada aposentada que retornar atividade far jus ao
pagamento do salrio-maternidade, de acordo com o disposto no art. 93.

Salvo nos casos de concesso de aposentadoria por invalidez, (e especial) a


aposentadoria no impede o exerccio de atividade remunerada, nos termos
do previsto no artigo 168, do decreto 3048/99:
Art. 168. Salvo nos casos de aposentadoria por invalidez ou
especial, observado quanto a esta o disposto no pargrafo nico do
art. 69, o retorno do aposentado atividade no prejudica o
recebimento de sua aposentadoria, que ser mantida no seu valor
integral.

Nos casos de concesso de aposentadoria especial, vedado o retorno ao


exerccio de atividade ou operao que sujeitam o empregado aos agentes
nocivos que ensejaram a aposentadoria especial, sob pena de cancelamento
automtico do benefcio.

a.1) Aposentadoria por invalidez: art. 42 e ss, Lei 8213/91


Titular do benefcio:
Todo o segurado do regime Geral da Previdncia Social incapaz de exercer
quaisquer atividades que lhe garanta a subsistncia e que no apresente
condies de reabilitao profissional.
Requisitos:
Configurao de incapacidade total e permanente para o exerccio de
qualquer atividade que garanta sua subsistncia.
Carncia:

Regra: 12 contribuies.
Excees:
- o segurado que aps filiar-se ao RGPS for acometido de uma das doenas
arroladas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade, Previdncia e
Assistncia Social (art. 151, da lei 8213/91).
- acidentes de qualquer natureza

Quem o titular do benefcio? Quem pode requerer a aposentadoria por


invalidez? Todo segurado do regime geral da previdncia que tenha sido
acometido de alguma doena que o incapacite para o trabalho. Exemplo:
trabalho, sou segurado do regime geral, sofri um acidente, fui acometida de
doenas arroladas no decreto 3048 fiquei incapacitado de exercer
atividades profissionais requer benefcio de aposentadoria por invalidez.
O que tem que comprovar quando requer o benefcio? Que de fato est
incapacitado para o exerccio das minhas atividades profissionais. Esta
incapacidade total e permanente. Mas total para o exerccio das atividades
que eu desempenhava, e que no h previso de reverso desta
incapacidade.
O mdico perito do INSS avalia a pessoa, e se ele entender que no
consegue mais exercer atividade que exercia e que isto irreversvel =
aposentadoria por invalidez.
Se a incapacidade s por algum perodo = ele defere auxlio doena.
Incapacidade total para o exerccio da atividade profissional. Se for doena
incapacitante, mas no inviabiliza exerccio de outra atividade, o que
acontece? Exemplo: motorista de caminho = quebrou pernas, no pode
mais dirigir ele at poderia executar outra tarefa, secretrio, por exemplo.
Ser que pessoa precisa se readaptar para outra atividade? No. O INSS tem
obrigao de pagar benefcio de aposentadoria por invalidez se ficar
constatado que no tenho capacidade para realizar a atividade que eu
desempenhava antes do acidente.
Aposentadoria por invalidez vai ser concedida se comprovado que para
atividade que ele exercia antes de acometido pela doena ou acidente
ele no tem mais condies para exerce-la de forma permanente.

Tem a questo da carncia: a regra geral so 12 contribuies.


Excees: segurado que aps se filiar ao regime geral for acometido por
doenas previstas na lista do artigo 151 da lei 8213 como AIDS,
hansenase, etc. So doenas que podem afetar o segurado e que geram a
incapacidade. Da pode se aposentar por invalidez independentemente de
carncia. Bastaria ter a condio de segurado que se aposenta. Basta
assinar o contrato de trabalho.
A outra exceo o acidente de qualquer natureza.

Exemplo: contratado para ser professor. Antes nunca tinha contribudo e


nem trabalhado. Assinou o contrato e logo aps atropelado e fica
tetraplgico. acidente de qualquer natureza. Postula aposentadoria por
invalidez = vai ter direito, porque tem condio de trabalhador e no
precisa de carncia.
Exemplo: assinei hoje meu contrato de trabalho e depois caio da escada e
fico paraplgica = incapacidade. Ser que recebe aposentadoria por
invalidez? Sim, porque acidente de qualquer natureza. Independe de
carncia, basta comprovar condio de segurado.

** os documentos sero analisados e ser designada percia mdica para


averiguao do grau da incapacidade

Renda Mensal Inicial (RMI):


100% do salrio de contribuio. No caso de aposentadoria por invalidez
no h incidncia do fator previdencirio!
Invalidez Severa Necessidade de acompanhamento de terceiro:
Nos casos em que o aposentado por invalidez necessitar de auxlio
permanente de terceiro, receber um acrscimo de 25% no valor do
benefcio. As hipteses esto elencadas no Anexo I do decreto 3048/99.
(Nesta hiptese o teto previdencirio poder ser desrespeitado!)

Valor da aposentadoria por invalidez = 100% do salrio de contribuio.


Aqui no interessa a idade que eu tenho no momento em que for

constatada a minha incapacidade = vou receber 100% do salrio


contribuio = no incide fator previdencirio (no reduz o valor).
Exemplo: salrio de contrib de 2 mil reais = salrio de aposentadoria por
invalidez de 2 mil reais.
Exemplo: se minha remunerao 6 mil reais = meu salrio de contrib de
4.6663 reais (teto previdencirio). Aposentadoria = teto previdencirio.

Invalidez severa = anexo 1 do decreto 3048 = se for constatado que estou


com doena incapacitante que me incapacita severamente para o meu
trabalho = alm de receber 100do salrio de contribuio, pode receber
mais 25%.
Neste caso, poderia at ultrapassar o teto. Porque se o salrio de
contribuio j o teto, mas a invalidez severa = da acrescenta mais
25% = uma exceo, assim como o salrio maternidade.
Invalidez severa est prevista no anexo I do decreto 3048 = e prova que
precisa de acompanhamento constante de uma terceira pessoa = precisa de
algum cuidando durante todo o tempo.

Art. 42 e 43, lei 8213/91


Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando
for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que,
estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz
e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe
garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer
nesta condio.
1 A concesso de aposentadoria por invalidez depender da verificao
da condio de incapacidade mediante exame mdico-pericial a cargo da
Previdncia Social, podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se
acompanhar de mdico de sua confiana.
2 A doena ou leso de que o segurado j era portador ao filiar-se ao
Regime Geral de Previdncia Social no lhe conferir direito aposentadoria
por invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de
progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
Art. 43. A aposentadoria por invalidez ser devida a partir do dia imediato
ao da cessao do auxlio-doena, ressalvado o disposto nos 1, 2 e 3
deste artigo.

1 Concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total


e definitiva para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser devida:
(Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
a) ao segurado empregado, a contar do dcimo sexto dia do afastamento da
atividade ou a partir da entrada do requerimento, se entre o afastamento e
a entrada do requerimento decorrerem mais de trinta dias; (Redao Dada
pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
b) ao segurado empregado domstico, trabalhador avulso, contribuinte
individual, especial e facultativo, a contar da data do incio da incapacidade
ou da data da entrada do requerimento, se entre essas datas decorrerem
mais de trinta dias. (Redao Dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)

Artigo 42, 2 = Se progrediu ou agravo e implementou a carncia = ai


recebe a aposentadoria por invalidez.
Artigo 43. Primeiros 15 dias = paga o empregador. A partir do 16 = INSS.
Exceo: empregado domstico, avulso, contrib individual e facultativo =
desde a data da entrada do requerimento.

Data do incio do pagamento da aposentadoria por invalidez = a partir o


16 dia se doena for considerada incapacitante desde o incio. Ou aps o
reconhecimento da doena como incapacitante, se ele j estava recebendo
auxlio doena.
Regra geral para concesso do benefcio = aps o 16 dia do afastamento,
se a doena for considerada incapacitante e total desde o incio. Ou pode
ser aps a cessao do auxlio doena, se o segurado vinha recebendo o
benefcio e depois ficar considerando na percia que a incapacidade
irreversvel.
A exceo o disposto na alnea b do 1 do artigo 43 da lei 8213 = para o
segurado empregado domstico, avulso, especial e contrib individual,
especial e facultativo = a partir da data em que for configurada a
incapacidade ou da data do requerimento.

A data da entrada do requerimento todo benefcio previdencirio em


regra ter como data de incio a entrada do requerimento. H algumas
excees. Auxlio doena, aposentadoria, etc. Exemplo: sou contribuinte
individual regra da alnea B se sofreu o acidente hoje e ficou
incapacitado digamos que no sabia do direito. Fiquei incapacitado dia 29

de outubro. Digamos que dia 29/dezembro descobre e d a entrada no


requerimento. A partir de quando vai receber? Desde o dia 29 de dezembro
= data do requerimento.
Se pessoa fica incapacidata dia 29 de outubro = para preservar a data de
incio do benefcio = tenho que solicitar dentro do prazo de 30 dias do inicio
da minha incapacidade.
Se no solicitar dentro de 30 dias = s ser devido a partir da data da
entrada do requerimento.

2o Durante os primeiros quinze dias de afastamento da atividade por


motivo de invalidez, caber empresa pagar ao segurado empregado o
salrio. (Redao Dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)

05/11/2015

Cessao do benefcio (parou aquiii)

- imediatamente, se a recuperao se der no prazo de 5 anos, e o


empregado tiver direito a retornar ao seu posto de trabalho junto
ao seu empregador, nos termos da legislao trabalhista.

CLT
Art. 475 - O empregado que for aposentado por invalidez ter suspenso o
seu contrato de trabalho durante o prazo fixado pelas leis de previdncia
social para a efetivao do benefcio.
1 - Recuperando o empregado a capacidade de trabalho e sendo a
aposentadoria cancelada, ser-lhe- assegurado o direito funo que
ocupava ao tempo da aposentadoria, facultado, porm, ao empregador, o
direito de indeniz-lo por resciso do contrato de trabalho, nos termos dos
arts. 477 e 478, salvo na hiptese de ser ele portador de estabilidade,
quando a indenizao dever ser paga na forma do art. 497.

2 - Se o empregador houver admitido substituto para o aposentado,


poder rescindir, com este, o respectivo contrato de trabalho sem
indenizao, desde que tenha havido cincia inequvoca da interinidade ao
ser celebrado o contrato.

Aposentadoria por invalidez no direito adquirido = a qualquer momento


pode ser revertida. Se o segurado no for fazer percia = benefcio
suspenso.
Aposentadoria por invalidez, uma vez concedida, s cessa quando forem
eliminados os agentes incapacitantes. Se invalidez cessa, ento
imediatamente cessa a sua aposentadoria.
Hoje, mesmo aps 5 anos, se for constatado que pessoa no est mais
invlida, o benefcio pode cessar.
Artigo 475 da CLT.
Exemplo: sofri um acidente e fui aposentada por invalidez = me afastei do
meu trabalho artigo 475 cessada a invalidez, tenho o direito de voltar ao
meu antigo emprego. Se o empregador no quiser, ele despede sem justa
causa, pagando multas, etc.
Se minha aposentadoria por invalidez foi decorrente de acidente de trabalho
= pessoa quando voltar tem garantia de emprego por um ano.
Quando no acidente de trabalho, pode despedir imediatamente, desde
que pague indenizao do 1 do artigo 475.
Essa obrigao de receber o empregado tinha um prazo de 5 anos. Hoje no
mais assim. Hoje a qualquer momento, se o empregado recuperar a sua
capacidade laborativa, a empresa tem o dever de aceita-lo de volta.

Exemplo: pessoa foi atropelada na rua e ficou tetraplgica ficou


tetraplgica por 20 anos depois de 20 anos encontraram a cura para
minha incapacidade est plenamente apto ao trabalho faculdade
obrigada a aceitar a prof de volta, no se obedece mais o prazo de 5 anos
(por causa de entendimento sumulado).
A qualquer momento, se empregado recupera sua capacidade, empresa tem
dever de aceita-lo de volta.
O aposentado por invalidez tem suspenso o seu contrato de trabalho.

Na interrupo = no h trabalho, mas o empregado recebe slrio. Exemplo:


frias.

Na suspenso = no h trabalho e o empregador no paga salrio. Ento a


aposentadoria por invalidez suspende o contrato, embora no rescinda. Se
um dia recupera capacidade, volta a trabalhar.

O 2 diz que se eu tenho um empregado que se aposentou por invalidez e


a vaga dele est aberta, e eu contrato outro que vai assumir a vaga = se eu
aviso ele que ele est sendo contratado apenas pelo perodo em que durar a
incapacidade do outro. Quando o aposentado por invalidez retornar, posso
rescindir com o substituto imediatamente o contrato, sem ter que pagar
indenizao (aviso prvio e multa de fgts). Mas para isto quando eu
contratar o substituto tenho que deixar isto expresso que ele trabalha no
perodo em que titular da funo est aposentado por invalidez.

-se a recuperao for parcial ou ocorrer aps 5 anos, ou ainda quando o


segurado for declarado apto para o exerccio de trabalho diverso do qual
habitualmente exercia:

* nos 6 primeiros meses aps a recuperao, receber o valor integral do


benefcio
* nos 6 meses seguintes receber 50% do benefcio
* nos prximos ltimos 6 meses, receber 25% do benefcio.
Art. 47, lei 8213/91

Se a recuperao for parcial, ou ocorrer a recuperao aps 5 anos, ou


estiver apto para exercer atividade diversa da que ele exercia no
imediato uma vez cessada a incapacidade nestas condies, nos
primeiros 6 meses vai receber o valor integral do benefcio.
Artigo 47 da lei 8.213.
Me recuperei parcialmente em qualquer momento + me recuperei
totalmente aps 5 anos + estou apto para exercer uma atividade diferente
da que eu exercia antes enstas situaes, uma vez cessada a
aposentadoria por invalidez, pelo prazo de 6 meses o inss paga 100% do
meu salrio de benefcio.
Nos 6 meses seguintes, o inss vai pagar 50% do benefcio.

Nos ltimos 6 meses, inss vai pagar 25% do benefcio.


Vai ficar um ano e meio recebendo benefcio previdencirio, alm do salrio
que est recebendo se j voltou a trabalhar.

Se recuperao total ocorre no prazo de 5 anos, tem direito de voltar ao


trabalho. Da no teria direito a ficar recebendo o benefcio.

Exemplo: ficou incapacitado em novembro/2010. Ficou tetraplgico. Vai


receber aposentadoria por invalidez. Em novembro de 2014 me recuperei
completamente. Decorreram s 4 anos. Ento no recebe benefcio dos 6
meses. Porque empresa vai me aceitar de volta.
Exemplo: fiquei incapacitado em novembro de 2010. Em novembro de 2014
me recuperei parcialmente da continuo recebendo o benefcio dos 6
meses.
Exemplo: fiquei incapacitado em novembro de 2010. Em novembro de 2014
me recuperei, mas no para o exerccio da minha profisso. Ento vou
receber o benefcio dos 6 meses.
Exemplo: ficou incapacitado em novembro de 2010. Em novembro de 2015
ficou curado. Passou 5 anos. Se recuperou totalmente. Recebo benefcio.
Vou ficar recebendo por 1 ano e meio maio de 2017. Maio de 2016 100.
Novembro 50%. Maio 25%.

Smula n 160 do TST

APOSENTADORIA POR INVALIDEZ (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e


21.11.2003
Cancelada a aposentadoria por invalidez, mesmo aps cinco anos, o
trabalhador ter direito de retornar ao emprego, facultado, porm, ao
empregador, indeniz-lo na forma da lei (ex-Prejulgado n 37).
Smula 217, STF
TEM DIREITO DE RETORNAR AO EMPREGO, OU SER INDENIZADO EM CASO
DE RECUSA DO EMPREGADOR, O APOSENTADO QUE RECUPERA A

CAPACIDADE DE TRABALHO DENTRO DE CINCO ANOS, A CONTAR DA


APOSENTADORIA, QUE SE TORNA DEFINITIVA APS ESSE PRAZO
Smula 217, STF, contraria legislao previdenciria (art. 47 ess, Lei
8213/91), que no limita a 5 anos a aposentadoria por invalidez 1

TST entende que empregados celetistas que se recuperarem mesmo aps 5


anos = tem direito de retornar ao emprego. Smula 160.
Smula 217 do STF = diz praticamente o contrrio.

Hoje se mantem a smula 160, porque o artigo 47 no limita a 5 anos. O


entendimento da doutrina que a posio do stf viola o disposto no artigo
47.
A qualquer momento, recuperada a incapacidade, tem direito o empregado
a voltar para o emprego.

Segundo jurisprudncia do TRF da 4 Regio, (Ap. n 2001.72.02.0007382 TRF4) O tempo que o segurado permanecer em gozo de benefcio
auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez computado como tempo de
servio e tempo de carncia.

Enquanto eu estou usufruindo de benefcio, permaneo com a condio de


segurado.
Exemplo: se pessoa ficou incapacitada em 2010. Em 2024, 14 anos depois,
recuperei minha capacidade. Durante este perodo, meu contrato ficou
suspenso. Tenho direito a computar o tempo de servio e carncia.
Assegurada no regime geral. Todos estes 14 anos contam como tempo de
servio. Digamos que empregador pagasse anuenio (aumentava todo ano o
salrio 1%). Ento quando pessoa voltar, vai ter que acrescentar 14% do
salrio = porque conta como tempo de servio para todos os efeitos.
Se minha invalidez decorreu de acidente de trabalho, o contrato de trabalho
fica suspenso = mas uma suspenso hibrida = porque como quem deu
causa ao acidente foi o empregador, ele dever manter obrigaes
acessrias, que no se restringem aos empregados em exerccio de
atividade. Se foi acidente de trabalho = e ficou aposentado por invalidez =
empregador segue pagando fgts, plano de sade, vale alimentao, etc.
(desde que no diga na norma que s para os em atividade). Todos os
benefcios acessrios que so pagos e no tem especificamente o contedo

de que pago apenas para o empregado em atividade, tudo permanece o


empregador pagando.

IMPORTANTE!!!!

O segurado que entrar em benefcio no perodo de graa, quando da alta


dever fazer imediatamente uma contribuio. Isto porque, passados 30
dias da alta, se o segurado no tiver contribudo, no poder computar o
perodo em que esteve em gozo de benefcio como tempo de contribuio.

Casusticas:

Plano de sade empregador deve manter?


Smula n 440 do TST
AUXLIO-DOENA ACIDENTRIO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.
SUSPENSO DO CONTRATO DE TRABALHO. RECONHECIMENTO DO DIREITO
MANUTENO DE PLANO DE SADE OU DE ASSISTNCIA MDICA - Res.
185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012 Assegura-se o direito
manuteno de plano de sade ou de assistncia mdica oferecido pela
empresa ao empregado, no obstante suspenso o contrato de trabalho em
virtude de auxlio-doena acidentrio ou de aposentadoria por invalidez.

Auxlio Alimentao empregador deve manter?


TST - Recurso de Revista 380/2005-020-04-00-, 3 Turma, Relator Ministro
Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira DJ 31/07/2009:
RECURSOS DE REVISTA DA FUNCEF E DA CAIXA ECONMICA FEDERAL CEF.
1. AUXLIO-ALIMENTAO. COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA.SUPRESSO DA NATUREZA JURDICA EFEITOS. (...) 2.
AUXLIO CESTA. ALIMENTAO. INTEGRAO AOS PROVENTOS DE
APOSENTADORIA IMPOSSIBILIDADE. O Tribunal Superior do Trabalho j
pacificou o entendimento no sentido de que o auxlio cesta-alimentao foi
institudo em norma coletiva para beneficiar, exclusivamente, os
trabalhadores em atividade. Este o teor da orientao jurisprudencial
Transitria n. 61/SBDI-1/TST. Recursos de Revista conhecidos e providos.
(grifo proposital)

OJ Transitria 61 SDI-I, TST. AUXLIO CESTA-ALIMENTAO PREVISTO EM


NORMA COLETIVA. CEF. CLUSULA QUE ESTABELECE NATUREZA
INDENIZATRIA PARCELA. EXTENSO AOS APOSENTADOS E
PENSIONISTAS. IMPOSSIBILIDADE. (DJ 14.03.2008)
Havendo previso em clusula de norma coletiva de trabalho de pagamento
mensal de auxlio cesta-alimentao somente a empregados em atividade,
dando-lhe carter indenizatrio, indevida a extenso desse benefcio aos
aposentados e pensionistas. Exegese do art. 7, XXVI, da Constituio
Federal.

Auxlio-creche, demais benefcios empregador deve manter?


Quanto manuteno dos benefcios ajustados contratualmente (plano de
sade, tquetes-alimentao e outros), afirma Cludia Salles Vilela Vianna
que o cancelamento das benesses ou utilidades no caracteriza uma
alterao contratual promovida pelo empregador, mas sim uma suspenso
prevista expressamente na legislao, decorrente de uma incapacidade
laborativa que propicia a percepo de um benefcio previdencirio de
aposentadoria. A este fato se somam as disposies constantes do art. 476
da CLT, no sentido de que quando afastados por enfermidade os
empregados se encontram em licena no remunerada.
Pode-se inferir que no havendo previso em conveno ou acordo coletivo,
ocorrendo a suspenso do contrato de trabalho por Aposentadoria por
Invalidez, haveria liberdade para o empregador normatizar sobre a
permanncia de planos de sade, tquetes-alimentao e demais benefcios;
e no havendo prazo para a manuteno destas vantagens, o art. 468 da
CLT no permitira a supresso desses benefcios.
Para a empresa no ficar obrigada a manter um plano de sade, por
exemplo, at o bito de seu trabalhador, recomenda-se que crie um
regulamento interno prevendo a periodicidade desses incentivos.
http://www.marquessiqueira.com.br/noticias/do-escritorio/114-os-efeitosda-concessao-da-aposentadoria-por-invalidez-no-contrato-de-trabalho.
Acesso em 01.05.2013

Prxima aula!!! a.2) Aposentadoria por idade: art. 48 e ss Lei 8213/91


Titular do benefcio:
O segurado do Regime Geral da Previdncia Social
Requisitos:
Idade de 65 anos, se homem, e 60 anos, para mulher (trabalhador urbano).
Carncia:
180 contribuies, em regra.
Para os segurados inscritos no RGPS at 24/07/1991 ser observado o
disposto no artigo 142 da Lei de Benefcios da Previdncia Social 8213/91
(Tabela Progressiva):

12/11/2015

a.6) Aposentadoria do professor:


Nos termos do art. 202, III, da CF/88, era garantido ao professor empregado
(educao infantil, ensino fundamental, mdio e universitrio), o benefcio
da aposentadoria por tempo de servio com renda mensal de 100% do
salrio de benefcio aps 30 anos, se homem, e 25 anos, se mulher.
Com o advento da EC n 20/98, a aposentadoria do professor passou a ser
tratada no art. 201, 8, da CF/88, e atualmente, para se aposentar, o
professor deve comprovar exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil nos
ensinos fundamental e mdio, tendo direito ao benefcio aos 30
anos de contribuio, se homem, e 25 anos de contribuio, se
mulher.

S professor de ensino infantil se aposenta com tempo reduzido.


Para se aposentar, o prof tem que comprovar exclusivamente tempo de
efeitivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil, ensino
fundamental e mdio. Tem que ter 30 anos de contribuio, se homem e 25
anos de contribuio, se mulher.
O professor tem que comprovar tempo de magistrio nos ensinos infantis,
mdio e fundamental = durante todo o perodo.

Professor de universidade no se aposenta mais com tempo reduzido.


Exemplo: comprovou 25 anos de servio no magistrio trabalhou no
ensino mdio infantil, fundamental e mdio = se aposenta com 100%.
Como o artigo refere exclusivamente no efetivo exerccio das funes =
tem que ser em sala de aula.
Agora a jurisprudencia entende que se for diretor, mas exerccio da funo
for no ensino infantil, mdio e fundamental = tambm se aposenta com
tempo reduzido.
Exemplo: trabalhei 15 anos como professor do ensino fundamental deixou
de exercer a atividade porque se formou em direito e quer ser advogado
ser que pode aproveitar tempo como professor para se aposentar com
tempo reduzido? No. Para poder se aposentar com tempo reduzido como
professor tem que ser todo o tempo em sala de aula.

O professor universitrio caiu na regra geral dos demais segurados. Aos


professores universitrios que j estavam filiados ao RGPS at 16/12/98,
aplica-se a regra de transio:
- acrscimo de 17% se homem e 20% se mulher, nos tempos de servio j
exercidos.

Para profs universitrios que estavam filiados ao regime antes de dez/98,


eles no perdem o perodo que eles trabalharam ao perodo trabalhado
acresce 17% se for homem ou 20% se for mulher e a partir da passa a se
aposentar como outra pessoa qualquer.
Exemplo: em 98 era professor universitrio na regra antiga se
aposentaria com 25 anos de servio. Se em 98 tinha 20 anos de servio.
Veio a emenda constitucional e disse que no vale se aposentar aos 25 anos
porque prof universitrio. Teria que trabalhar mais 10 anos. Acresce 20%
no tempo j trabalhado. 20% de 20 = 4 anos. Ento como se tivesse 24
anos de servio, e vai ter que trabalhar mais 6 anos.

O professor se aposenta independentemente da idade. Se comeou a


trabalhar com 18 anos e completou 25 anos de servio, sendo mulher aos
43 anos ela pode se aposentar. No vai incidir fator previdencirio.
Professor no tem limite de idade = nico requisito que tem que
implementar 25 anos de efetivo exerccio no magistrio, se mulher, ou 30
anos, se for homem.

PEDIR P EMY

a.7) Aposentadoria especial: Art. 57 e ss Lei 8213/91


A aposentadoria especial uma espcie de aposentadoria por tempo de
contribuio, com reduo do tempo necessrio inativao, concedida em
razo do exerccio de atividades consideradas prejudiciais sade ou
integridade fsica. Ou seja, um benefcio de natureza previdenciria que se
presta a reparar financeiramente o trabalhador sujeito a condies de
trabalho inadequadas.
_____________________________________________
LAZZARI, Joo Batista. Direito Previdencirio Acadmico/Joo Batista Lazzari;
Carlos Alberto Pereira de Castro. Florianpolis: Conceito Editorial, 2012. P.
234

Tem direito a essa aposentadoria especial? as pessoas que trabalham em


condies insalubres, periculosas condies que geram dano a integridade
fsica e do trabalhador essas pessoas se aposentam com temo reduzido.

Originalmente, eram admitidas duas formas para ser considerado o tempo


de servio como especial:
- enquadramento por categoria profissional
- enquadramento por agente nocivo

Lei 8213/91
Art. 57. A aposentadoria especial ser devida, uma vez cumprida a carncia
exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante 15
(quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei.
1 A aposentadoria especial, observado o disposto no art. 33 desta Lei,
consistir numa renda mensal equivalente a 100% (cem por cento) do
salrio-de-benefcio.

Esse servio tem que ser exclusivo tenho que trabalhar na mesma
atividade por 15, 20 ou 25 anos. No tem limite de idade. Tenho direito de
me aposentar com 100%.
Ex: trabalhava nas minas de subsolo me d direito de me aposentar com
15 anos de servio. Se eu comear a trabalhar com 18 com 33 anos me
aposento com 100% - recebo o teto previdencirio.
Ex: operador de raio x tambm se aposenta com tempo reduzido.

Comprovao do exerccio de atividade especial:


O tempo de servio dever ser disciplinado pela lei vigente poca da
prestao do trabalho, tratando-se de direito adquirido. A lei nova que vier a
estabelecer restries no ser aplicada retroativamente em razo da
intangibilidade do direito adquirido.

Carncia:
- 180 contribuies mensais
Alm da carncia, dever haver o tempo de servio de 15, 20 ou 25 anos
no exerccio da atividade prejudicial sade ou integridade fsica do
trabalhador.
As atividades ensejadoras da aposentadoria especial esto descritas no
Anexo IV do Decreto 3048/99.
Renda Mensal Inicial:
100% do salrio de benefcio, em regra.

Eu s aposento de forma especial se eu implementar todo o tempo de


servio naquela atividade.
Ex: Se eu trabalhei 13 anos em uma mineradora e fui demitido eu tenho
que conseguir outro emprego na mesma atividade para ter a aposentadoria
especial.
Uma vez aposentado o segurado especial no pode exercer a mesma
atividade ou outra atividade que seja nociva a sua sade. Se ele voltar a
prestar essa atividade ele perde o direito a aposentadoria especial. Pode
voltar a trabalhar, mas para no perder a aposentadoria tem que ser uma
atividade que no seja nocivo a sade.
Ex: trabalhei 13 anos nas minas de subsolo eu me aposentadoria com 15
anos, mais dois para somar 15 anos. Mas fui despedida e tenho 32 anos de

idade no consigo outro emprego em minas, comecei a trabalhar na


portaria de um prdio o porteiro se aposenta com 35 anos de contribuio
e 65 anos de idade. Ele tem 13 anos de contribuio, mas so 13 anos de
uma atividade penosa ele no vai preservar toda a condio especial, mas
ele vai transformar esses 13 anos em alguns anos a mais, vai ter um calculo
que vai transformar esses 13 anos em anos a mais um clculo subjetivo
que depende da atividade q ele exercia, quantos anos ficou trabalhando...
Digamos que esse tempo que era 13 anos ficou 17 anos continua ruim,
porque ele precisa ainda trabalhar muuuuito para se aposentar e ainda vai
ter que implementar a idade.
Aposentadoria especial, em regra, extingue o contrato.
Se a pessoa continuar trabalhando em uma atividade danosa ela ter que
optar pelo emprego ou pela aposentadoria. Mas se ela quiser trabalhar, tem
que ser com um emprego que no gere dano a sade, a ter o direito a
aposentadoria

B) Penso por morte:


Titular do benefcio:
- os dependentes do falecido (obedecida a ordem prevista no artigo 16, da
lei 8213/91)
Art. 16. So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na
condio de dependentes do segurado:
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de
qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente;
II - os pais;
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e
um) anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o
torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente;
Lembrar sempre que os dependentes da classe I (inciso I do artigo supra)
no precisam comprovar dependncia econmica, diferentemente dos
demais, classes II e III (incisos II e III), onde a comprovao indispensvel.

O beneficirio da penso por morte o dependente do segurado.


Classe de beneficirios:
Classe 1 esposa e filhos
Classe 2 os pais
Classe 3 irmo no emancipado, menor de 21 anos e invlido,, desde que
no estejam casados
A classe 2 e 3 tem que comprovar dependncia econmica. Os dependentes
da classe 1 no precisa comprovar dependncia econmica.
Estas classes esto previstas no artigo 16 da lei 8.213.

Requisitos:
Possuir a qualidade de segurado do RGPS.
Art. 25. A concesso das prestaes pecunirias do Regime Geral de
Previdncia Social depende dos seguintes perodos de carncia, ressalvado
o disposto no art. 26:
I - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez: 12 (doze) contribuies
mensais;
II - aposentadoria por idade, aposentadoria por tempo de servio,
aposentadoria especial e abono de permanncia em servio: 180 (cento e
oitenta) contribuies mensais.
II - aposentadoria por idade, aposentadoria por tempo de servio e
aposentadoria especial: 180 contribuies mensais. (Redao dada pela Lei
n 8.870, de 1994)
III - salrio-maternidade para as seguradas de que tratam os incisos V e VII
do art. 11 e o art. 13: dez contribuies mensais, respeitado o disposto no
pargrafo nico do art. 39 desta Lei. (Includo pela Lei n 9.876, de
26.11.99)

IV - penso por morte: vinte e quatro contribuies mensais, salvo nos casos
em que o segurado esteja em gozo de auxlio-doena ou de aposentadoria
por invalidez. (Includo pela Medida Provisria n 664, de 2014) (Vigncia)
(...)

Penso por morte no tem carncia basta comprovar qualidade de


segurado da previdncia e no ser exigida carncia. a regra geral, mas
para cnjuges tem uma alterao.

Art. 26: Independe de carncia a concesso das seguintes prestaes


I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente;
(Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
I - salrio-famlia e auxlio-acidente; (Redao dada pela Medida Provisria
n 664, de 2014) (Vigncia)
II - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de
qualquer natureza ou causa e de doena profissional ou do trabalho, bem
como nos casos de segurado que, aps filiar-se ao RGPS, for acometido de
alguma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos
Ministrios da Sade e da Previdncia Social, atualizada a cada 3 (trs)
anos, de acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao,
deficincia ou outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que
meream tratamento particularizado; (Redao dada pela Lei n 13.135, de
2015)
III - os benefcios concedidos na forma do inciso I do art. 39, aos segurados
especiais referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei;
IV - servio social;
V - reabilitao profissional.
VI salrio-maternidade para as seguradas empregada, trabalhadora avulsa
e empregada domstica. (Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
VII - penso por morte nos casos de acidente do trabalho e doena
profissional ou do trabalho. (Includo pela Medida Provisria n 664, de
2014) (Vigncia)

Manuteno da qualidade de segurado:

Uma vez reconhecida a qualidade de segurado (do segurado que vier a


falecer) dentro do perodo de graa, a qualidade de segurado fica mantida e
o benefcio assegurado aos dependentes.

Incio do Benefcio:
- data do requerimento: quando a penso por morte for requerida aps
decorridos 30 dias do bito;
- na data do bito, desde que requerida at 30 dias da data do falecimento
do segurado.
- no caso de morte presumida, o benefcio ser deferido a contar da data em
que proferida a deciso judicial.

Quando inicia o pgto do beneficio da penso por morte?


- Data do bito = se requerente requerer em at 30 dias da data do bito.
- Se demorar mais que 30 dias para requerer a penso = vai receber a
partir da data do requerimento. Porm, contra os menores no corre
prescrio (ento a qualquer momento em que solicitar a penso por morte,
ele preserva a data do bito). Exemplo: se a mae morreu e o pai ficou em
depresso, filhos esto com av e ela no postula penso por morte 6
meses depois o pai se recupera e requer penso por morte para ele e os
filhos e faz o requerimento. O pai vai receber para ele a partir da data do
requerimento. Para os filhos menores = desde a data do bito paga o valor
retroativo.
Exemplo: aqui divide igual para tood mundo divide por 3. S tiver seis
filhos, vai dividir em 7 (junto com o marido).
Penso por morte dividida de forma igualitria. Se tem 5 filhos e um
marido = penso dividida por 6. Na medida em que vo completando mais
que 21 anos, o valor reverte para os demais. Quando todos completam 21
anos, vai tudo para o marido.
No caso da morte presumida, a obteno da penso da data da sentena
judicial.

Art. 74. A penso por morte ser devida ao conjunto dos dependentes do
segurado que falecer, aposentado ou no, a contar da data: (Redao dada
pela Lei n 9.528, de 1997)

I - do bito, quando requerida at trinta dias depois deste; (Includo pela Lei
n 9.528, de 1997)
II - do requerimento, quando requerida aps o prazo previsto no inciso
anterior; (Includo pela Lei n 9.528, de 1997)
III - da deciso judicial, no caso de morte presumida. (Includo pela Lei n
9.528, de 1997)
1o Perde o direito penso por morte, aps o trnsito em julgado, o
condenado pela prtica de crime de que tenha dolosamente resultado a
morte do segurado. (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
2o Perde o direito penso por morte o cnjuge, o companheiro ou a
companheira se comprovada, a qualquer tempo, simulao ou fraude no
casamento ou na unio estvel, ou a formalizao desses com o fim
exclusivo de constituir benefcio previdencirio, apuradas em processo
judicial no qual ser assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa.
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)

Valor do Benefcio:
Art. 75. O valor mensal da penso por morte corresponde a cinquenta por
cento do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que
teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu
falecimento, acrescido de tantas cotas individuais de dez por cento do valor
da mesma aposentadoria, quantos forem os dependentes do segurado, at
o mximo de cinco, observado o disposto no art. 33. (Redao dada pela
Medida Provisria n 664, de 2014) (Vigncia)
Art. 75. O valor mensal da penso por morte ser de cem por cento do valor
da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se
estivesse aposentado por invalidez na data de seu falecimento, observado o
disposto no art. 33 desta lei. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)

Art. 77. A penso por morte, havendo mais de um pensionista, ser rateada
entre todos em parte iguais. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
1 Reverter em favor dos demais a parte daquele cujo direito penso
cessar. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
2o O direito percepo de cada cota individual cessar: (Redao dada
pela Lei n 13.135, de 2015)
I - pela morte do pensionista; (Includo pela Lei n 9.032, de 1995)

II - para filho, pessoa a ele equiparada ou irmo, de ambos os sexos, ao


completar 21 (vinte e um) anos de idade, salvo se for invlido ou com
deficincia; (Redao dada pela Lei n 13.135, de 2015)
III - para filho ou irmo invlido, pela cessao da invalidez; (Redao dada
pela Lei n 13.135, de 2015)
IV - pelo decurso do prazo de recebimento de penso pelo cnjuge,
companheiro ou companheira, nos termos do 5. (Includo pela Medida
Provisria n 664, de 2014) (Vigncia) (Vide Lei n 13.135, de 2015)
V - para cnjuge ou companheiro: (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
a) se invlido ou com deficincia, pela cessao da invalidez ou pelo
afastamento da deficincia, respeitados os perodos mnimos decorrentes da
aplicao das alneas b e c; (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
b) em 4 (quatro) meses, se o bito ocorrer sem que o segurado tenha
vertido 18 (dezoito) contribuies mensais ou se o casamento ou a unio
estvel tiverem sido iniciados em menos de 2 (dois) anos antes do bito do
segurado; (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
c) transcorridos os seguintes perodos, estabelecidos de acordo com a idade
do beneficirio na data de bito do segurado, se o bito ocorrer depois de
vertidas 18 (dezoito) contribuies mensais e pelo menos 2 (dois) anos aps
o incio do casamento ou da unio estvel: (Includo pela Lei n 13.135, de
2015)
1) 3 (trs) anos, com menos de 21 (vinte e um) anos de idade; (Includo pela
Lei n 13.135, de 2015)
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos de idade;
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove) anos de idade;
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos de idade;
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e trs) anos de
idade; (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
6) vitalcia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais anos de idade. (Includo
pela Lei n 13.135, de 2015)

O cnjuge ou companheira, a depender da idade, vai receber penso por


morte s durante algum perodo.

Exemplo: meu marido morreu e eu tenho 19 anos = penso por morte s


durante 3 anos, desde que meu marido tenha no mnimo 18 meses de
contribuio.
Quando o beneficirio o cnjuge, existe carncia na penso por morte.
Se o cnjuge no tiver implementado 18 contribuies, o cnjuge s recebe
penso por 4 meses.
Se meu marido que morreu no tiver 18 meses de contribuio, ou nosso
casamento ou unio estvel tiver durao de menos de 2 anos = s recebe
penso por 4 meses.
Se o meu marido tiver mais de 18 contribuies, e j tiverem ao menos 2
anos de casados ou de unio estvel = ainda assim a penso por morte no
ser permanente.
Se tem menos que 21 anos de idade = penso s por 3 anos.
Entre 21 e 26 6 anos
Entre 27 e 29 10 anos
Entre 30 e 40 15
Entre 41 e 43 20
Vitalcia = mais de 44 anos.

2o-A. Sero aplicados, conforme o caso, a regra contida na alnea a ou


os prazos previstos na alnea c, ambas do inciso V do 2o, se o bito do
segurado decorrer de acidente de qualquer natureza ou de doena
profissional ou do trabalho, independentemente do recolhimento de 18
(dezoito) contribuies mensais ou da comprovao de 2 (dois) anos de
casamento ou de unio estvel. (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
2o-B. Aps o transcurso de pelo menos 3 (trs) anos e desde que nesse
perodo se verifique o incremento mnimo de um ano inteiro na mdia
nacional nica, para ambos os sexos, correspondente expectativa de
sobrevida da populao brasileira ao nascer, podero ser fixadas, em
nmeros inteiros, novas idades para os fins previstos na alnea c do inciso
V do 2o, em ato do Ministro de Estado da Previdncia Social, limitado o
acrscimo na comparao com as idades anteriores ao referido incremento.
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
3 Com a extino da parte do ltimo pensionista a penso extinguir-se-.
(Includo pela Lei n 9.032, de 1995)

4 (Revogado)
5o O tempo de contribuio a Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS)
ser considerado na contagem das 18 (dezoito) contribuies mensais de
que tratam as alneas b e c do inciso V do 2o. (Includo pela Lei n
13.135, de 2015)

Exemplo: se meu marido alm de ser segurado do regime geral tambm


for juiz do trabalho e morrer. No regime geral s tem 5 meses de
contribuio. Ento tempo que contribuiu para o regime prprio da
magistratura ele pode aproveitar para o regime geral.

Casusticas:
1. Contribuies em atraso:
possvel o recolhimento em atraso das contribuies previdencirias por
partes dos dependentes do segurado obrigatrio do RGPS?
Duas correntes:
Sim, possvel (TRF AC 2003.70.09.015399-9) - a ao deve ser
distribuda pelo rito ordinrio, pois se no juizado, as Turmas Recursais tem
entendimento de que no possvel!!
No possvel (TNU PU 2005.72.95.013310-7)
Recolhimento via administrativa: aps a publicao da IN n 20/2007, as
contribuies em atraso no so mais aceitas para fins de concesso de
benefcio de penso por morte!
2. Filho maior de 21 anos, universitrio:
Smula 74 TRF 4 Regio:
Extingue-se o direito penso previdenciria por morte do dependente que
atinge 21 anos, ainda que estudante de curso superior.

JA Justificao Administrativa

O INSS tem admitido a JA para comprovao de unio estvel para fins de


penso por morte. Trs meios de prova so necessrias. Se no houver 3
provas documentais, 3 testemunhas podero ser ouvidas.

c) Auxlio-doena
Titular do benefcio:
O segurado do RGPS
Requisitos:
A existncia de incapacidade temporria ou total para o exerccios das
atividades laborativas por mais de 15 dias consecutivos.
A comprovao da incapacidade laborativa, via de regra, comprovada pela
percia mdica administrativa (quando o segurado requerer o benefcio via
administrativa) ou pela percia mdica judicial (quando o requerimento for
via judicial ao judicial de concesso ou restabelecimento do benefcio de
auxlio-doena).
Art. 60. O auxlio-doena ser devido ao segurado empregado a contar do
dcimo sexto dia do afastamento da atividade, e, no caso dos demais
segurados, a contar da data do incio da incapacidade e enquanto ele
permanecer incapaz. (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
1 Quando requerido por segurado afastado da atividade por mais de 30
(trinta) dias, o auxlio-doena ser devido a contar da data da entrada do
requerimento.
2 O disposto no 1 no se aplica quando o auxlio-doena for decorrida
de acidente do trabalho. (Revogado pela Lei n 9.032, de 1995)
3 Durante os primeiros 15 (quinze) dias consecutivos ao do afastamento
da atividade por motivo de doena, incumbir empresa pagar ao segurado
empregado o seu salrio integral ou, ao segurado empresrio, a sua
remunerao.
3o Durante os primeiros quinze dias consecutivos ao do afastamento da
atividade por motivo de doena, incumbir empresa pagar ao segurado
empregado o seu salrio integral. (Redao Dada pela Lei n 9.876, de
26.11.99)
4 A empresa que dispuser de servio mdico, prprio ou em convnio,
ter a seu cargo o exame mdico e o abono das faltas correpondentes ao
perodo referido no 3, somente devendo encaminhar o segurado percia
mdica da Previdncia Social quando a incapacidade ultrapassar 15 (quinze)
dias.
5 O INSS a seu critrio e sob sua superviso, poder, na forma do
regulamento, realizar percias mdicas: (Includo pela Medida Provisria n
664, de 2014)

I - por convnio ou acordo de cooperao tcnica com empresas; e (Includo


pela Medida Provisria n 664, de 2014)
II - por termo de cooperao tcnica firmado com rgos e entidades
pblicos, especialmente onde no houver servio de percia mdica do INSS.
(Includo pela Medida Provisria n 664, de 2014)
5o Nos casos de impossibilidade de realizao de percia mdica pelo
rgo ou setor prprio competente, assim como de efetiva incapacidade
fsica ou tcnica de implementao das atividades e de atendimento
adequado clientela da previdncia social, o INSS poder, sem nus para os
segurados, celebrar, nos termos do regulamento, convnios, termos de
execuo descentralizada, termos de fomento ou de colaborao, contratos
no onerosos ou acordos de cooperao tcnica para realizao de percia
mdica, por delegao ou simples cooperao tcnica, sob sua coordenao
e superviso, com: (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
I - rgos e entidades pblicos ou que integrem o Sistema nico de Sade
(SUS); (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
(...)
6o O segurado que durante o gozo do auxlio-doena vier a exercer
atividade que lhe garanta subsistncia poder ter o benefcio cancelado a
partir do retorno atividade. (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
7 Na hiptese do 6o, caso o segurado, durante o gozo do auxliodoena, venha a exercer atividade diversa daquela que gerou o benefcio,
dever ser verificada a incapacidade para cada uma das atividades
exercidas. (Includo pela Lei n 13.135, de 2015
Carncia:
12 contribuies mensais em regra
Excees:
- o segurado que aps se filiar ao RGPS for acometido de uma das doenas
graves arroladas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da
Previdncia Social (art. 26, Lei 8213/91).
Ex. de doenas: tuberculose ativa, hansenase, alienao mental, neoplasia
maligna, cegueira, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave,
doena de Parkinson, AIDS, etc.
- casos de acidente de qualquer natureza.
Renda mensal Inicial:
91% do salrio de contribuio. No h aplicao do fator previdencirio.
Incio do Benefcio:

Para o segurado obrigatrio (empregado), o incio do benefcio corresponde


ao 16 dia de afastamento do trabalho. Os primeiros 15 dias so suportados
pelo empregador.
Para os demais segurados do RGPS o benefcio tem como data de incio a
correspondente ao incio da incapacidade.
Quando o benefcio no concedido via administrativa (normalmente
concedido imediatamente aps a anlise do CID (Cdigo Internacional de
Doenas), a via necessria a judicial.
Segundo a jurisprudncia do TRF da 4 Regio, para a concesso do
benefcio por via judicial, necessria a comprovao da existncia da
negao da via administrativa e da negao do pedido de reconsiderao
(no caso de concesso), ou do pedido de prorrogao do benefcio (no caso
de restabelecimento).
c.1) Auxlio doena decorrente de acidente de trabalho:
Arts. 19 e 20 LBPS
Dar ao segurado o direito estabilidade decorrente do acidente de
trabalho.
d) Auxlio-acidente
Art. 86, LBPS no se restringe ao acidente de trabalho, mas a qualquer
tipo de acidente.
Se refere ao benefcio concedido aos segurados acometidos de acidente que
acarrete na reduo da capacidade para o trabalho, mas que no
impossibilite o segurado de exercer a sua atividade laborativa.
Art. 86, L. 8213/91: O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao,
ao segurado quando, aps consolidao das leses decorrentes de acidente
de qualquer natureza, resultarem sequelas que impliquem reduo da
capacidade para o trabalho que habitualmente exercia.
Em regra, o segurado que se acidente receber o auxlio-doena ou
aposentadoria por invalidez. Aps a reabilitao e alta previdenciria, se o
segurado permanecer com sequelas que impliquem na reduo da
capacidade laborativa, receber o auxlio-acidente.
Art. 18, 1o Somente podero beneficiar-se do auxlio-acidente os
segurados includos nos incisos I, II, VI e VII (*I- empregado; II empregado
domstico; VI trabalhador avulso; VII segurado especial) do art. 11 desta
Lei. (Redao dada pela Lei Complementar n 150, de 2015)
Contribuinte individual no tem direito!
Empregado domstico inserido pela Lei Complementar 150/2015

Requisito:
Reduo da capacidade laborativa.
Carncia:
No h. H apenas a necessidade de manter a qualidade de segurado.
Segundo jurisprudncia do STJ, se a concesso do auxlio-acidente for
anterior publicao da Lei 9528/97, permitida sua cumulao com a
aposentadoria. Se for posterior, a acumulao est expressamente proibida.
Data do incio do benefcio:
Dia seguinte cessao do auxlio-doena, ou na data da entrada do
requerimento (DER).
Renda mensal Inicial:
50% do salrio de benefcio.
Segurado especial: 50% do salrio mnimo.
Com a aposentadoria do segurado, cessar o benefcio do auxlio-acidente.
d.1) Auxlio-acidente decorrente de acidente do trabalho:
Mesmas condies e requisitos, a diferena que o acidente decorrente
do exerccio do trabalho.
e) Auxlio-recluso:
Titular do benefcio:
Os dependentes do segurado de baixa renda* do RGPS, que tiver sido
recolhido priso e que no estiver em gozo de auxlio-doena ou
aposentadoria.
* O conceito de segurado de baixa renda foi criado pela emenda 20/98,
artigo 13. Hoje considerado segurado de baixa renda aquele segurado
cujo salrio de contribuio R$ 1.089,72, conforme Portaria
Interministerial MPS/MF n 13, de 09/01/2015.
Est previsto no art. 201, IV, da CF/88.
O benefcio ser concedido enquanto o segurado permanecer na condio
de detento ou recluso.
Deve-se comprovar de forma trimestral que o segurado est cumprindo
pena privativa de liberdade.

Segundo entendimento jurisprudencial, o benefcio devido aos


dependentes dos segurados presos sob regime fechado e semi-aberto,
ainda que exeram alguma atividade remunerada, vedado o auxlio aos
dependentes dos segurando que cumpram pena em regime aberto.
No caso de fuga, o benefcio ser suspenso, podendo ser restabelecido em
caso de recaptura, a contar da data em que esta ocorrer.
Art. 2, Lei 10666/2003: O exerccio de atividade remunerada do segurado
recluso em cumprimento de pena em regime fechado ou semi-aberto que
contribuir na condio de contribuinte individual ou facultativo no acarreta
a perda do direito ao recebimento do auxlio-recluso para seus
dependentes
Perodo de Carncia: no h.
Art. 26. Independe de carncia a concesso das seguintes prestaes:
I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente;
(Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
Art. 80. O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso
por morte, aos dependentes do segurado recolhido priso, que no
receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena,
de aposentadoria ou de abono de permanncia em servio.
Pargrafo nico. O requerimento do auxlio-recluso dever ser instrudo
com certido do efetivo recolhimento priso, sendo obrigatria, para a
manuteno do benefcio, a apresentao de declarao de permanncia na
condio de presidirio.
Incio do Benefcio:
Data do efetivo recolhimento do segurado priso, se requerido no prazo
de 30 dias.
Se requerido aps 30 dias da data do recolhimento priso, a data do incio
do benefcio ser equivalente data do requerimento.
Para os menores de 16 anos, ainda que o requerimento seja aps os 30 dias,
o benefcio retroagir data do recolhimento do segurado priso. Tais
menores podem requerer o benefcio at 30 dias aps completarem 16
anos, e o benefcio retroagir ser sempre a data do recolhimento priso.
Renda Mensal Inicial:
100% do valor correspondente ao da aposentadoria que recebe o preso ou
da aposentadoria por invalidez a que teria direito o segurado recolhido
priso.**
Para os dependentes do segurado especial, o valor da renda mensal inicial
de 1 salrio mnimo.

** Art. 80. O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso


por morte, (...)
Prazo de recebimento: se aplicarmos o disposto no artigo 80 da Lei 8213/91
(mesmas condies da penso por morte), necessrio observar a regra do
artigo 77:
c) transcorridos os seguintes perodos, estabelecidos de acordo com a idade
do beneficirio na data de bito do segurado, se o bito ocorrer depois de
vertidas 18 (dezoito) contribuies mensais e pelo menos 2 (dois) anos aps
o incio do casamento ou da unio estvel: (Includo pela Lei n 13.135, de
2015)
1) 3 (trs) anos, com menos de 21 (vinte e um) anos de idade; (Includo pela
Lei n 13.135, de 2015)
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos de idade;
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove) anos de idade;
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos de idade;
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e trs) anos de
idade; (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
6) vitalcia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais anos de idade. (Includo
pela Lei n 13.135, de 2015)
f) Salrio-famlia:
Arts. 69 e 70 da lei 8213/91.
Benefcio pago ao segurado obrigatrio (empregado), empregado domstico
e avulso, de baixa renda, filiado ao RGPS.
Estendido aos empregados domsticos (EC 72/13 e LC 150/2015):
Art. 65. O salrio-famlia ser devido, mensalmente, ao segurado
empregado, inclusive o domstico, e ao segurado trabalhador avulso, na
proporo do respectivo nmero de filhos ou equiparados nos termos do
2o do art. 16 desta Lei, observado o disposto no art. 66. (Redao dada pela
Lei Complementar n 150, de 2015)
concedido por quotas, equivalentes ao nmero de filhos menores de 14
anos ou invlidos.
Carncia:

No existe. Somente necessria a comprovao da qualidade de


segurado.
Data do incio do benefcio:
Data da apresentao da certido
de nascimento do filho menor de
14 anos. VIGNCIA
A Partir de
01/01/2015

R$ 725,02

REMUNERAO

R$ 37,18

SALRIO FAMLIA

R$ 725,03 a R$
1.089,72

(Portaria
Interministerial
MPS/MF n
13/2015)

O segurado empregado e o trabalhador avulso, mesmo que em gozo de


auxlio doena ou aposentado por invalidez ou por idade, aos 65 (sessenta e
cinco) anos se homem, ou 60 (sessenta) anos se mulher, e ao trabalhador
rural aposentado por idade tambm faro jus ao salrio famlia se
perceberem remunerao igual ou inferior ao valor supra citado.
O aposentado por tempo de contribuio ou especial somente receber o
salrio famlia se voltar a exercer atividade abrangida pelo Regime Geral de
Previdncia Social, como empregado ou trabalhador avulso.

Nesse sentido, segue ementa do TRT, 1 Regio, 2 Turma, Recurso


Ordinrio n 24891/2000, publicado no DJRJ 28/01/2002:

SALRIO FAMLIA PAGAMENTO REQUISITOS. O direito ao salrio famlia


se aurfere com a prova da filiao. Se o empregado no entrega a Certido
de Nascimento, ao empregador, no h lugar para o respectivo pagamento.

R$ 26,

As cotas do salrio famlia, pagas pela empresa, devero ser deduzidas


quando do recolhimento das contribuies sobre a folha de salrio.

A empresa tem como obrigao acessria a conservao, durante 10 (dez)


anos, dos comprovantes referentes aos pagamentos e das cpias das
certides correspondentes, para exame da fiscalizao previdenciria.
Quando o pai e a me forem segurados empregados ou trabalhadores
avulsos, ambos tero direito ao benefcio. Tendo havido divrcio, separao
judicial ou de fato dos pais, em caso de abandono legalmente caracterizado
ou perda do ptrio poder, o salrio famlia ser pago diretamente quele a
cujo cargo ficar o sustento do menor, respeitada determinao judicial para
que seja pago a outra pessoa.
g) Salrio-maternidade
Titular do benefcio:
Segurado do RGPS.
A jurisprudncia tem concedido o benefcio do salrio maternidade ao
responsvel pela criana nos casos de falecimento da me.
Carncia:
Segurada empregada, avulsa e domstica: no h carncia.
Segurada contribuinte individual, especial, facultativa: 10 contribuies
mensais.
Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia reduzido
proporcionalmente ao perodo equivalente ao nmero de meses em que o
parto foi antecipado.
Durao do salrio-maternidade:
120 dias, com incio at 28 dias anteriores ao parto e trmino 91 dias aps o
parto, considerando, inclusive, o dia do parto.
Natimorto: o salrio-maternidade devido da mesma forma.
Quando houver risco para o feto, criana ou me, o perodo poder ser
estendido, mediante atestado mdico especfico, para at duas semanas
antes ou aps o parto.
Abordo no criminoso: A segurada ter direito ao salrio-maternidade
correspondente a duas sema

Desde setembro de 2003, o pagamento do salrio-maternidade das


gestantes empregadas feito diretamente pelas empresas, que so
ressarcidas pela Previdncia Social. A empresa dever conservar, durante
10 (dez) anos, os comprovantes dos pagamentos e os atestados ou
certides correspondentes.

As mes adotivas, contribuintes individuais, facultativas e empregadas


domsticas tero de pedir o benefcio nas Agncias da Previdncia Social.
(Art. 71-A, 1)

Renda Mensal Inicial:


Segurada empregada:
- para quem tem salrio fixo, corresponder remunerao devida no ms
do seu afastamento;
- quem tem salrio varivel receber o equivalente mdia salarial dos seis
meses anteriores;
- quem recebe acima do teto salarial do Ministro do Supremo Tribunal
Federal ter o salrio-maternidade limitado a esse teto, segundo a
Resoluo n 236/02 do Supremo Tribunal Federal, de 19 de julho de 2002.
Trabalhadora avulsa:
Corresponder ao valor de sua ltima remunerao integral equivalente a
um ms de trabalho, com teto limitado ao valor da remunerao dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Empregada domstica:
Para a empregada domstica o salrio-maternidade equivalente ao ltimo
salrio de contribuio, observados os limites mnimo e mximo do salrio
de contribuio para a Previdncia Social.
Contribuinte Individual e Facultativa:
Corresponder mdia dos 12 ltimos salrios-de-contribuio, apurados
em perodo no superior a 15 meses, sujeito ao limite mximo do salrio-decontribuio.
Segurada Especial
Ser igual ao valor de um salrio-mnimo.
Seguradas em perodo de manuteno da qualidade de segurada

Corresponder mdia dos 12 ltimos salrios-de-contribuio, apurados


em perodo no superior a 15 meses, sujeito ao limite mximo do salrio-decontribuio
Jamais o valor ser inferior ao salrio mnimo.
EC n20: limitou o salrio-maternidade a R$ 1.200,00, contudo, tal
dispositivo foi declarado inconstitucional e o STF entendeu que um
benefcio que deve ser pago integralmente pelo INSS, independentemente
do valor da remunerao da empregada gestante, no podendo haver
limitao de valores, visto que a CF/88 garante a licena maternidade sem
prejuzo do emprego e do salrio.
*** Limitado ao teto dos Ministros do STF!!
(...) a norma constitucional garante a irredutibilidade de estipndios
durante a licena, e, sendo a cobertura devida pela Previdncia, no se
concebe que esta queira se desincumbir do nus.
Me adotante:
Art. 71-A, Lei 8312/91:
Ao segurado ou segurada da Previdncia Social que adotar ou obtiver
guarda judicial para fins de adoo de criana devido salrio-maternidade
pelo perodo de 120 (cento e vinte) dias. (Redao dada pela Lei n 12.873,
de 2013)
1o O salrio-maternidade de que trata este artigo ser pago diretamente
pela Previdncia Social. (Redao dada pela Lei n 12.873, de 2013)
2o Ressalvado o pagamento do salrio-maternidade me biolgica e o
disposto no art. 71-B, no poder ser concedido o benefcio a mais de um
segurado, decorrente do mesmo processo de adoo ou guarda, ainda que
os cnjuges ou companheiros estejam submetidos a Regime Prprio de
Previdncia Social. (Includo pela Lei n 12.873, de 2013)
Lei 12.010/99 Revogou os 1 a 3 do art. 392-A, da CLT, passando a
licena da me adotante para 120 dias.
Art. 392, CLT. A empregada gestante tem direito licena-maternidade de
120 (cento e vinte) dias, sem prejuzo do emprego e do salrio.
Art. 392-A, CLT. empregada que adotar ou obtiver guarda judicial para fins
de adoo de criana ser concedida licena-maternidade nos termos do
art. 392, observado o disposto no seu 5o
Suspenso X Interrupo:
Durante os 120 (cento e vinte) dias da licena maternidade, o contrato de
trabalho ficar suspenso** (ainda que o pagamento for efetuado pelo
empregador, visto se tratar de benefcio previdencirio), Alguns

doutrinadores tartam o salrio maternidade como causa de suspenso


hbrida do contrato de Trabalho.

Alice Monteiro de Barros entende que o salrio-maternidade caso de


suspenso do contrato de trabalho, porque a empregada no recebe salrio,
mas sim benefcio previdencirio Situamos essas hipteses como de
suspenso do contrato de trabalho, porque no h salrio. A retribuio,
conforme salientado, paga pelo rgo previdencirio .

*** Para outros doutrinadores o perodo de salrio-maternidade


considerado como de interrupo do contrato de trabalho, porque embora
haja a suspenso do trabalho, o empregador continua tendo que cumprir
vrias obrigaes legais.

BARROS, Alice Monteiro. Curso de Direito do Trabalho, 2 ed. So Paulo: LTr,


2006, p. 838

O salrio-maternidade benefcio da Previdncia Social sobre o qual h


incidncia de contribuio previdenciria, conforme artigo 28, pargrafo 2,
da Lei 8.213/91: "O salrio-maternidade considerado salrio-decontribuio.

**** Resp 1322945, de 27 de Fevereiro 2013 STJ alterou a jurisprudncia,


entendendo que no incide Contribuio Previdenciria sobre salrio
maternidade e tero de frias! (Carter indenizatrio e no salarial)
Deciso suspena at julgamento final dos ED
(buscar devoluo dos ltimos 5 anos)
Assim, durante o perodo da licena-maternidade, o empregador deve
reter as contribuies previdencirias da empregada e recolh-las,
juntamente com a parte patronal (20% sobre a folha de pagamento da
gestante).

O empregador deve recolher FGTS sobre o salrio-maternidade, consoante


artigo 28, inciso IV, do Decreto 99.684/90 (regulamento do FGTS):

Artigo 28. O depsito na conta vinculada do FGTS obrigatrio tambm


nos casos de interrupo do contrato de trabalho prevista em lei, tais como:
(...) IV licena gestante.

Tambm incide imposto de renda sobre o salrio-maternidade (artigos 3 e


7 da Lei 7.813/88).

O perodo do salrio-maternidade computado normalmente como tempo


de servio para todos os fins (perodo aquisitivo das frias, gratificaes, se
houver, etc), sendo que a empregada mantm o direito a continuar
usufruindo os benefcios contratuais concedidos pelo empregador, como,
por exemplo, plano de sade, cesta-bsica (facultativo), etc.

h) Abono Anual:
Ou gratificao natalina.
o benefcio concedido aos segurados que tiverem recebido, durante o ano,
algum dos seguintes benefcios:
- auxlio-doena,
- auxlio-acidente,
- aposentadoria,
- salrio-maternidade,
- penso por morte ou
- auxlio recluso
Corresponde renda mensal referente ao ms de dezembro, se o benefcio
tiver sido durante os 12 meses, ou proporcional ao tempo em que recebido
algum dos benefcios acima referidos.
Art. 40. devido abono anual ao segurado e ao dependente da Previdncia
Social que, durante o ano, recebeu auxlio-doena, auxlio-acidente ou
aposentadoria, penso por morte ou auxlio-recluso. (Vide Decreto n
6.927, de 2009) (Vide Decreto n 6.525, de 2008) (Vide Decreto n 6.927, de
20089) (Vide Decreto n 7.782, de 2012) (Vide Decreto n 8.064, de 2013)
Pargrafo nico. O abono anual ser calculado, no que couber, da mesma
forma que a Gratificao de Natal dos trabalhadores, tendo por base o valor
da renda mensal do benefcio do ms de dezembro de cada ano.

i) Benefcio assistencial ao idoso e ao deficiente (LOAS Lei Orgnica da


Assistncia Social)
Art. 203, V, da CF/88
Lei 8742/93 - LOAS
Corresponde ao valor de 1 salrio mnimo mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprove no possuir condies de prover sua
subsistncia ou de t-la provida por sua famlia.
Requisitos:
- comprovao da deficincia ou idade mnima de 65 anos para o idoso no
deficiente;
- renda familiar mensal per capita inferior a do salrio mnimo;
- no possuir outro benefcio no mbito da seguridade social ou de outro
regime, inclusive seguro-desemprego.
Data do incio do benefcio:
Data da entrada do requerimento.
Quadro resumo
para concesso dos
benefcios
BENEFCIO

REQUISITO
ESPECFICO

CARNCIA

QUALIDADE DE
SEGURADO

Aposentadoria por
invalidez

Incapacidade total
e definitiva

12 contribuies
mensais.

Exige

Excees: art. 26, II


e art. 39, I, LBPS
Auxlio doena

Incapacidade
temporria

12 contribuies
mensais.

Exige

Excees: art. 26, II


e art. 39, I, LBPS
Auxlio doena
acidentrio

Incapacidade
temporria
decorrente de
acidente de
trabalho

No exige

Exige

Aposentadoria por
idade urbana

Implementao da
idade

180 contribuies
mensais, observada
a regra de transio

No exige

Aposentadoria por
tempo de
contribuio

Implementao do
tempo de
contribuio

35 anos homem

No exige

30 anos mulher
Observada a
possibilidade de
aposentadoria
proporcional

Penso por morte e


auxlio recluso

Morte/recluso

No exige

Exige

Auxlio acidente

Consolidao das
leses

No exige

Exige

QUESTES!

Prova: FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio - Execuo de


Mandados
De acordo com a Lei n 8.213/1991, a concesso da penso por morte e do
auxlio recluso
a) dependem do perodo de carncia de 6 meses.
b) dependem do perodo de carncia de 12 meses.
c) dependem do perodo de carncia de 12 e 3 meses, respectivamente.
d) dependem do perodo de carncia de 3 e 12 meses, respectivamente.
e) independem de carncia.

e) independem de carncia.

Prova: CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz


Assinale a opo correta relativamente ao clculo do valor dos benefcios
previdencirios.

a) segurada especial garantida a concesso do salrio- maternidade no


valor de um salrio mnimo, desde que se comprove o exerccio de atividade
rural de forma contnua, nos nove meses imediatamente anteriores ao do
incio do benefcio.
b) O valor do benefcio de prestao continuada, incluindo-se o regido por
norma especial e o decorrente de acidente do trabalho e excetuando-se o
salrio-famlia e o salrio- maternidade, ser calculado com base no salrio
de benefcio
c) Sero considerados para clculo do salrio de benefcio os ganhos
habituais do segurado empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda
corrente ou de utilidades, sobre os quais incidam contribuies
previdencirias, incluindo-se a gratificao natalina
d) O valor mensal do auxlio-acidente no integra o salrio de contribuio,
para clculo do salrio de benefcio de qualquer aposentadoria paga pelo
RGPS.
e) Ao segurado contribuinte individual que, satisfazendo as condies
exigidas para a concesso do benefcio requerido, no comprovar o efetivo
recolhimento das contribuies devidas ser concedido o benefcio de valor
mnimo, devendo sua renda ser recalculada quando da apresentao da
prova do recolhimento das contribuies.
b) O valor do benefcio de prestao continuada, incluindo-se o regido por
norma especial e o decorrente de acidente do trabalho e excetuando-se o
salrio-famlia e o salrio- maternidade, ser calculado com base no salrio
de benefcio
Prova: FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio
Marta possui 55 anos de idade completos; Marilucia completa 60 anos em
junho de 2012; Bruna completa 75 anos de idade em agosto de 2012; Fbio
completa 70 anos em maio de 2012; Nicolas possui 61 anos de idade
completos; Tobias completa 68 anos em dezembro de 2012 e Nelson possui
63 anos completos. Hoje, preenchidos os demais requisitos legais, no
tocante idade, faro jus ao Benefcio de Prestao Continuada APENAS:
a) Nelson, Tobias, Fbio e Bruna.
b) Tobias, Fbio e Bruna.
c) Fbio, Bruna e Marta.
d) Nicolas, Tobias, Fbio e Bruna.
e) Nicolas, Marilucia, Nelson, Tobias, Fbio e Bruna.
b) Tobias, Fbio e Bruna.
Prova: FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio

Ceclia filiou-se pela primeira vez Previdncia Social na qualidade de


segurada empregada em razo de contrato de trabalho firmado com a
empresa Alfa Comunicaes. Aps 11 (onze) meses de labor, Ceclia pediu
demisso para cursar ps-graduao no exterior, com durao de 3 (trs)
anos. Durante o curso Ceclia no contribuiu para a Previdncia Social. Um
ms antes do trmino do curso, Ceclia veio a falecer. Passados 2 (dois) anos
do bito de Ceclia, seu marido Joaquim requereu administrativamente o
benefcio da penso por morte, sendo indeferido o seu pedido. Neste caso, o
indeferimento do benefcio da penso por morte se justifica em razo de
que
a) apenas a esposa pode postular o benefcio da penso por morte do
marido.
b) Ceclia j havia perdido a qualidade de segurada antes da solicitao do
benefcio.
c) Joaquim no era segurado do Regime Geral da Previdncia Social.
d) Joaquim no comprovou a sua dependncia econ- mica em relao
Ceclia.
e) no foi cumprido o perodo de carncia previsto em lei para ser concedido
o benefcio da penso por morte.
b) Ceclia j havia perdido a qualidade de segurada antes da solicitao do
benefcio.

19/11/2015

Prxima aula!!! a.2) Aposentadoria por idade: art. 48 e ss Lei 8213/91


Titular do benefcio:
O segurado do Regime Geral da Previdncia Social
Requisitos:
Idade de 65 anos, se homem, e 60 anos, para mulher (trabalhador urbano).
Carncia:
180 contribuies, em regra.
Para os segurados inscritos no RGPS at 24/07/1991 ser observado o
disposto no artigo 142 da Lei de Benefcios da Previdncia Social 8213/91
(Tabela Progressiva):

A aposentadoria por idade, para garantir no mnimo 70% do salrio


benefcio, tenho que implementar dois requisitos:
- idade (60 ou 65 anos)
- 180 contribuies (15 anos)
Se eu tiver isso me aposento com 70% do salrio de contribuio = regra.

Se eu tiver 60 anos de idade e 25 anos de contribuio. Qual ser a renda


mensal inicial? 70% do salrio de contribuio + 1% para cada grupo de 12,
alm das 15 + 10% = minha renda 95%.
Como calculo renda inicial mensal da aposentadoria por idade = se
implementei os requisitos mnimo = idade + 180 contribuies (15 anos) =
me aposento com 70%.
Mas se pessoa tem 60 anos de idade e 25 anos de contribuio. Como vou
calcular a renda mensal dela?
70% + 1% para cada grupo de 12 contribuies (1% para cada ano de
contribuio)
Ento 70 + 25% = ento renda dela vai ser 95% do salrio de
contribuio.

Exemplo: se tem 60 anos de idade e 30 de contribuio. Mas tem que


colocar isto na regra da aposentadoria por idade. Ento 70% + 30% =
100% de contribuio.

Exemplo: homem tem 65 anos de idade e 30 anos de contribuio. Ele parte


de 70% + 30% = 100%. O tempo de contribuio no vai interferir, porque
estamos falando da aposentadoria por idade. Ele tem que se aposentar por
65 anos de idade.

Quando se implementa a idade de 65 anos de idade e tem carncia mnima


de 180 contribuio = pode se aposentar com 70%.
Se tem mais de 180 contribuies, para cada grupo de 12 se acrescenta 1%.

A aposentadoria por tempo de contribuio prevista no artigo 201 e


seguintes da CF no mudou. O que mudou foi a regra do fator
previdencirio. Para eu me aposentar por tempo de contribuio hoje eu
sigo com os requisitos constitucionais:
- 60 anos de idade, se sou mulher e 30 de contribuio
- 65 anos de idade e 35 de contribuio se sou homem
Esta regra foi feita em 98.

Se criou uma regra de transio: as pessoas que em 98 j contribuam. Se


at 98 j contribua para previdncia:
- Se homem, se aposenta integral com 35 de contribuio, sem exigncia
de requisito etrio
Tambm homem se aposenta proporcional = 30 de contribuio + pedgio
+ 53 anos de idade

Como funciona o pedgio?


40% do tempo que em 16 de dezembro de 98 faltaria para o segurado
implementar 30 anos de contribuio se ele for homem ou 25 anos de
contribuio se for mulher.
Exemplo: contribuo antes do dia 16, no dia primeiro de janeiro de 99 antes
da alterao bastava eu ter 30 anos de contribuio = eu ia implementar 30
anos dia primeiro. Agora a lei diz que tem que ter 53 anos de idade. No dia
primeiro de janeiro de 99 tinha 50 anos de idade. No pode, porque tem que
ter 53 anos de idade.
Em janeiro de 2002, tem 53 anos de idade.
Ele pode se aposentar, desde que tenha 30 anos de contribuio + pedgio.
40% do tempo que em 16 de dezembro faltaria para ele implementar 30
anos de contribuio.

Se em 99 tinha 29 anos de contribuio.


Em 98 tinha 28 anos de contribuio.
Ento 40% quando em 16 de dezembro de 98 faltava para eu implementar
30 anos. Ento faltavam 2 contribuies. 40% de pedgio de dois anos = 19
meses = 1 ano e 7 meses.

Qual a data que cliente comeou a contribuir? Qual idade tem hoje?

Exemplo: comeou a contribuir em 94 e tem 70 anos = ele tem um monte


de idade e contribuio = aposento por contribuio.
S aposento por idade quando a pessoa tem pouca contribuio.

Lei nova = 13.183/novembro/2015


Essa lei mudou o artigo 29 C da lei de benefcio da lei da previdncia
quando eu me aposentar por tempo de contribuio, quando eu
implementar esses pontos eu posso optar pela no incidncia do fator
previdencirio no calculo da aposentadoria.
Segue como requisito ter 30 anos de contribuio para mulher.
35 anos de contribuio para o homem.

Porm, o legislador vai dizer que no tem mais limite mnimo de idade,
desde que meu numero de contribuies e minha idade somem 95 se
homem e 85 se mulher.

Se pessoa tem 57 anos de idade e comeou a contribuir com 18 anos para


previdncia social (39 anos de contribuio). 57 + 39 = 96. Ento pode se
aposentar.

Exemplo: comecei a contribuir com 16 anos. Hoje tenho 35 anos de


contribuio. Ento tenho 51 anos de idade.

51 anos de idade + 35 = 86 = j pode se aposentar.

Porm, este nmero de pontos vai aumentando. At 2018 tem que ter
completado os pontos.
Se em dezembro de 2018 no completou, da tem que completar 86 ou 96
at 2020.
2026 em diante = 90 mulher; 100 homem.
Isto para no incidir o fator previdencirio.

Exemplo: tem 23 anos em 2016. Daqui a 30 anos de contribuio = 2046.


Vai ter 53 anos em 2046.

Ela at poderia se aposentar por tempo de contribuio em 2046.


53 + 30 = 83 = dai vai incidir o fator previdencirio de 0,53. Significa que
se ela contribua com o teto previdencirio, para se aposentar neste dia, ela
vai sofrer incidncia do fator previdencirio, ento vai ser 53% de 4 mil.
Ento ela tem que trabalhar mais 4 anos. Que da mais 4 anos de
contribuio = que vai ser 34 + 57 = 91. Da vai poder receber 100%.

Pedir emy

Auxlio-doena
devido para todo segura da previdncia social que ficar impossibilitado de
exercer seu trabalho.
Carncia: 12 contribuies.
Se for acidente de qualquer natureza no tem carncia.

devido para todo segurado que ficar incapacitado para o trabalho. Se for
empregado celetista ele tem que ficar incapacitado por mais de 15 dias, os
primeiros 15 dias quem paga o empregador, a partir do 16 dia a
previdncia.

ATENO: no dia 19/11/2015 ca, quebrei os braos e as pernas, a pericia foi


agendada par a o dia 10/01/2016 do dia que eu cai at o dia da pericia
eu no recebo nada da previdncia. A previdncia s paga o meu salrio na
data da pericia, mas claro nessa data da pericia eu vou receber retroativo.
Se entre a data do acidente e a data da pericia passar mais que 30 dias
ainda que eu chegue na pericia e o mdico que eu no estava incapacitada
para o trabalho, o INSS vai pagar esses dias parado, porque quem deu
causa na demora da pericia foi o INSS. Vou receber alta nesse dia e voltar a
trabalhar isso fora de uma liminar de uma ao ajuizada aqui no RS.

Ex: Me acidentei hoje, dia 19. Em vez de ligar hj, liguei no dia 30 de
novembro os 30 dias comeam a contar a partir do dia 30 de novembro.

Auxilio doena acidentrio decorre do acidente de trabalho a diferena


que se eu ficar afastado por mais 15 dias, o empregador vai pagar toda a
minhas obrigaes acessrias auxilio creche, FGTS, vale transporte...
No auxilio doena acidentrio quando eu receber alta e voltar a trabalhar,
eu terei 1 ano de garantia de emprego, o empregador no pode despedir
por 1 anos aps a alta.

Acidente causado no percurso da casa para trabalho e trabalho casa


equiparado a acidente de trabalho. Mas se voc foi buscar teu filho na
escola no mais percurso de trabalho para casa.

Auxlio-recluso
Se o preso quando for preso estiver na qualidade de segurado da
previdencia e o seu salrio for de at 1.089, os seus dependentes vo
receber o auxilio recluso o valor depende da contribuio do preso.

Salrio famlia

o beneficio pago para todo empregado e empregado domstico que tem


filhos menores de 14 anos. Ele pago em cotas, se eu recebo de salrio 724
eu receberei de salrio famlia 37,18 por filho menor de 14 anos. Se eu
recebo de salrio de 723,03 at 1.089, 72 receberei de beneficio 26, 20
por cada filho menor de 14 anos. Se eu recebo de salrio mais que o valor
acima, eu no receberei nenhum salrio famlia.
O empregado que tem que comprovar que ele tem filho menor de 14 anos
tem que entregar a certido de nascimento dos filhos.

Salrio maternidade

Ele devido para toda gestante ou me ou pai adotante durante 120 dias.
tanto faz se a criana gerada ou se adotada. Quem adotar tem direito ao
salrio maternidade, desde que seja assegurado da previdncia.
O valor do benefcio a remunerao integral.
Exceo: se meu salrio for superior que o salrio dos ministros do STF o
valor obedece o teto dos ministros +/- R$ 36 mil.
O meu empregador todo ms vai ser ressarcido pela previdncia quem
paga esse beneficio o empregador, mas ele ressarcido pela previdncia.
O beneficio no a mais no salrio, o valor do salrio apenas. Vc vai
receber sem trabalhar.