UNaM

Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

Carrera: Prof. y Lic. En Historia
Ctedra: Seminario de Problemtica Contempornea
Profesora: lvarez, Norma
Estudiante: Villalba, Sofa
Ao: 2015
Guerra Civil Somal. (1991- 2008)
Introduccin
La historia de muchos pases africanos es la historia de guerras civiles, pobreza, crisis,
hambre, migraciones, etc. Somalia no escapa a ello. Debe aclararse desde un principio que
mucha significacin han tenido las grandes potencias mundiales, tanto en el origen de estos
problemas como tambin en la permanencia de los mismos (aunque esto se enmascare en
un buen accionar de dichos pases a travs de ayudas humanitarias y labores de
pacificacin).
Somalia es un estado hoy considerado fallido 1, pero que sin embargo cuenta con los
recursos suficientes como para llevar adelante un pas como cualquier otro: petrleo,
recursos energticos, zona agrcola y ganadera. Es que el problema somal no debe
entenderse como de falta de recursos bsicos para encarar una pacificacin y una
estabilidad a largo plazo; sino que la gran faltante para lograr esto, es la buena
predisposicin de las partes enfrentadas.
1 Estado Fallido es la denominacin utilizada para los estados que no han
podido brindar servicios bsicos a su poblacin. Las caractersticas principales,
segn la definicin del centro de estudios Found for Peace, son: Prdida de
control fsico del territorio, o del monopolio en el uso legtimo de la fuerza,
erosin de la autoridad legtima en la toma de decisiones, incapacidad para
suministrar servicios bsicos, incapacidad para interactuar con otros Estados,
como miembro pleno de la comunidad internacional.

Este trabajo abarcar la problemtica actual de Somalia, definiendo a sta como de

inestabilidad civil, crisis humanitaria, disputas por poder, etc., a la que podramos dar inicio
en el ao 1991, con la cada del presidente Mohammed Siad Barre.
Como objetivos podemos mencionar el de entender dicha problemtica desde sus inicios
hasta hoy, sus causas y consecuencias. Analizar el rol de cada actor involucrado en el
conflicto. Un objetivo que indirectamente se desprende de ambos, es entender como est
estructurada la sociedad somal, para desde all poder hacer un balance de las crisis y de los
actores y sus intereses particulares.
De esta manera, creemos que podremos ver que la necesidad de solucin a los conflictos
cada vez ms acuciantes de este estado africano, responde sobre todo a los millones de
hombres, mujeres y nios somales que nada tienen que ver en el conflicto por el poder que
tiene como escenario su pas; y que son estas las verdaderas vctimas, todas engrosando la
lista de muertos y refugiados del pas.
Desarrollo
Contextualizacin histrica
Si bien el conflicto que analizamos en el presente trabajo se inicia luego de la cada del
rgimen de Barre, en 1991; creemos necesario hacer un breve repaso por la historia de
Somalia, para poder entender as el contexto en el que se desarrollan dichos conflictos,
muchos de los cuales tienen sus races en pocas anteriores.
El territorio en donde hoy se ubica este pas, durante el reparto colonial de frica, estaba
fraccionado y era posesin de Gran Bretaa, Francia e Italia.

Cuando adquieren la

independencia en 1960, estos territorios se unifican a excepcin de la parte francesa, que

corresponder al hoy conocido estado de Djibouti (independizado en 1977). Adems, al
momento de la unificacin, tambin se perder el territorio correspondiente a la regin del
Ogadn, que quedar para Etiopa; y que, es bueno anticiparlo, ser la base de uno de los
mayores conflictos de Somalia con su pas vecino. Luego de la independencia, muchos de
los partidos polticos que se forman, tienen fuerte idea nacionalista y algunos incluso
fomentan la idea de pansomalismo, la cual proclama la formacin de una Gran Somalia.

El primer gobierno es de tipo parlamentario como el britnico. Gobierna en ese entonces la

Liga de la Juventud Somal. Dentro de sus reivindicaciones no se encuentra la recuperacin
de los territorios de la Gran Somalia que han sido perdidos con la independencia, por lo que
es visto como un gobierno pasivo. Esta primer etapa finaliza con un golpe de estado
encabezado por las fuerzas de seguridad con el general Siad Barre a la cabeza, en el ao
1969
Antes de profundizar mucho ms, es necesario hablar sobre una caracterstica fundamental
de la sociedad somal, sin la cual no se entender el proceso que atraviesa esta regin.
La sociedad somal se encuentra articulada en clanes y subclanes, basados en un antepasado
comn. Si bien la cantidad vara de acuerdo a la bibliografa consultada, podemos decir que
existen al interior de Somalia, cinco clanes importantes, cada uno de los cuales a su vez se
dividen en subclanes. Los ms importantes son: Isaa Gadabursi, al norte, poblando lo que
sera la Somalia francesa, hoy Djibouti; Isaac, asentados en la Somalia britnica
(actualmente conocida como Somalilandia) y los Marehan, Hawiye y Darood, quienes
ocupan la regin centro y sur, antes colonia italiana.

Mapa 1: Distribucin de las posesiones de Italia, Gran Bretaa y Etiopa. Principales

clanes somales.

Como vemos en el mapa, la poblacin somal de los distintos clanes ocupa porciones
territoriales que han quedado en poder de Etiopa (principalmente en la regin del Ogadn)
lo que no es menor, ya que stos sern ncleos de resistencia, y de amenaza para los
etopes, debido a que su poblacin se considera de nacionalidad somal, y es en esta regin
en donde ms fuertes germinan las ideas de pansomalismo, que provienen sobre todo del
clan darood y marehan, ubicados all. Bajo esta base clnica se articula toda la vida poltica
somal, como tambin los movimientos de oposicin al rgimen de Barre. Luego de su
cada, sern conocidos como seores de la guerra. Estos a su vez se irn atomizando cada
vez ms fomentado por la intervencin de otras potencias, multinacionales o compaas
extranjeras, que apoyarn a unos u otros con el fin de desestabilizar a quienes se alzan con
el poder.
El rgimen de Mohammed Siad Barre. (1969 - 1991)
Mohammed Siad Barre2 sirvi a la polica somal entre los aos 1941 y 1960. Entr en
1969 en el ejrcito y consigui hacerse con el poder luego del asesinato del jefe de Estado
de la reciente Somalia independiente, Abdirashid Ali Shermarke.
El rgimen de Barre se caracteriz por ser de un gran autoritarismo, nepotismo e
irredentismo. La idea de la Gran Somalia lo lleva a enfrentarse con Etiopa y Kenia. Este
conflicto se conoce como Guerra del Ogadn, en la que Somalia invade esta regin en
1977. Al momento del conflicto, Etiopa tambin es apoyada por URSS; sta toma partido
por Etiopa, con lo cual Somalia escinde su contrato, expulsa a los tcnicos y sus fuerzas
militares quedan dbiles3. En 1978, las fuerzas etopes apoyadas por Cuba, URSS y
Repblica Democrtica Alemana, expulsan del pas a los somales, finalizando as el
conflicto. De este enfrentamiento se desprenden dos consecuencias importantes: por un
lado, una importante cantidad de refugiados de la regin del Ogadn pasan a Somalia, que
adems, no tiene las mejores condiciones debido a que atraviesa una sequa. La otra
2 Mohammed Siad Barre (Alto Djouba, 1919 - Lagos, Nigeria, 2 de enero de
1995) fue un militar y poltico somal. era hijo de nmades del clan darood y
posea estudios bsicos. Fue jefe de Estado por el Partido Socialista
Revolucionario Somal.
3 Ms tarde, en 1980, la ayuda para Somalia provendr de Estados Unidos.

consecuencia importante es que dentro del ejrcito somal comienza un proceso de

clanicizacin (se dividen e intensifican las diferencias entre clanes). En sntesis, es muy
interesante analizar este conflicto ya que de l surgen datos a tener en cuenta: no podemos
negar la influencia que ha tenido para el mundo entero el proceso conocido como Guerra
Fra; as, vemos en frica, y en Somalia en este caso, una de las llamadas zonas calientes
sin mencionar, la importancia de estos actores internacionales, como ya se dijo a priori.
Adems, este conflicto resalta la caracterstica innata de la sociedad somal, que se divide
histricamente en clanes. Tambin, podemos mencionar la idea de Gran Somalia, que
intentaba llevar a cabo Barre, aunque en realidad era una idea compartida por muchos de
los partidos polticos en disputa.
Luego de la guerra del Ogadn, y a medida que va creciendo la oposicin al rgimen de
Barre, sobre todo dentro de las mismas fuerzas, ste apela a la persecucin y represin de
quienes se opongan. Fruto de esta oposicin, en 1978 se da el primer intento de golpe de
estado: muchos de los oficiales que logran escapar a Etiopa, forman all el Frente
Democrtico de Salvacin Somal, basado en el clan darood, que ser protagonista, diez
aos ms tarde, de la secesin de Puntlandia. Algo parecido ocurre en la actual
Somalilandia, donde el clan isaac crea el Movimiento Nacional Somal, quien apoyado por
Etiopa, lanza una ofensiva en 1988 y toma el control de regiones importantes de este
territorio. Como vemos entonces, el rgimen ya no cuenta con la cohesin y el control que
tena en un principio, a pesar de los esfuerzos por reprimir las manifestaciones de
oposicin. En 1989, los clanes opositores forman el Congreso Somal Unido (CSU). Para
1990, con el poder de Barre cada vez ms en declive, los diferentes clanes se unen para
publicar el Manifiesto de Mogadiscio, en donde todos los linajes y clanes piden la dimisin
de Barre y la reconciliacin de todas las partes. Adems, se forma una alianza entre tres
fuerzas para derrocarlo: el Congreso Somal Unido (CSU), el Movimiento Nacional Somal
(MNS) y el Movimiento Patritico Somal (MPS), logrando su objetivo en el ao 1991. A
partir de entonces, las fuerzas de Barre sern reordenadas en el sur a cargo de su yerno y
ser un movimiento militar ms de los que ahora se enfrentaran en Somalia; ya que a partir
de aqu comienza la guerra civil. Barre por su parte se exilia en Nigeria. Es interesante
tambin mencionar que luego de la cada de Barre, la alianza se desintegra. No contaba con
ningn proyecto poltico en comn. Su nico objetivo era el derrocamiento del presidente.

Luego de ello, pasaran a competir entre quienes formaban la alianza y los dems clanes por
la sucesin de Mohammed Siad Barre.
La mayora de los combates se da en la zona centro sur, que es zona agrcola, con lo cual
decae la produccin ya que los dueos de las tierras desertan por miedo a los
enfrentamientos; a lo que se le sum la sequa que azotaba la regin desde 1989. Entre
noviembre y diciembre de 1991, se registraron 30.000 muertes. Para junio de 1992 el
nmero ascenda a 300.000.
Inicio de la Guerra Civil (1991 en adelante)
Participacin de Estados Unidos.
Aunque la desestabilizacin comienza con la cada del rgimen de Barre en 1991, ya el
levantamiento de las milicias y la lucha para que Barre renunciara se dan antes de este ao.
La desestabilizacin del rgimen y la represin efectuada por el coronel Barre estn
relacionadas con el apoyo brindado por Estados Unidos desde 1980. A partir de este ao,
Somalia accede a la devaluacin de su moneda, receta brindada por el FMI, adems de la
importacin de alimentos como ayuda humanitaria y a la obligacin del Banco Mundial
de aplicar las leyes del mercado. El efecto que provocan dichas medidas es el abandono de
los cultivos de subsistencia y de la ganadera, y la rebaja del presupuesto en salud y
educacin. Todo ello sin duda, contribuye a la desestabilizacin no solo del rgimen en s
mismo, sino de la misma economa somal, que prcticamente no va a poder recuperarse
nunca ms.
Por otro lado, la razn por la que poda el rgimen reprimir violentamente a sus opositores,
era ni ms ni menos que la venta de armamentos por parte de Estados Unidos. Hay que
remarcar que si bien en esta etapa el apoyo norteamericano era nicamente para el rgimen
de Barre; durante su intromisin en Somalia, Estados Unidos no hizo diferencia sobre a
quienes vender armamentos; histricamente han cooperado en este asunto con el nico
objetivo (encubierto, por supuesto) de no permitir un gobierno que unifique y traiga
estabilidad, por el nico motivo de lo redituable que fue para EEUU la guerra civil somal.

Como ya se dijo, al comienzo de la ayuda norteamericana, el armamento era otorgado slo

a las fuerzas leales a Barre, para que stos pudieran reprimir a los rebeldes. Esto era parte
de un trato que dicho gobierno haba hecho con EEUU, en donde Somalia autorizaba a
empresas estadounidenses a operar en su territorio en la bsqueda de pozos de petrleo. Las
compaas involucradas eran Conoco, Amoco, Chevron y Phillips. Para el momento del
caos civil (1991) haban sido vendidas a EEUU las dos terceras partes de los campos
petroleros.
Veremos mas adelante, otras formasde intromisin de Estados Unidos en el conflicto
somal, a travs de misiones para el restablecimiento de la paz.
Rol de los Tribunales Islmicos
Existen tambin en Somalia los tribunales islmicos, que nacen con un fin asistencial, pero
luego incursionan en la vida poltica contra la intervencin etope (2006) Estn agrupados
en la unin islmica. Los tribunales islmicos aplican cdigos y procedimientos basados en
la sharia y as solucionan numerosos litigios civiles, comerciales y familiares. La justicia de
los tribunales fue vista como lo nico capaz de salvar el orden. Los tribunales islmicos
ganan adhesin de comerciantes porque predican la prctica del liberalismo econmico.

Misiones de paz
ONUSOM I
Surge en julio del 92, a pedido de la comunidad internacional. Prev la creacin de un
puente areo para distribucin de alimentos y la creacin de una fuerza para garantizar su
seguridad. Se firman acuerdos entre las partes enfrentadas en Mogadiscio para garantizar
un alto al fuego.
Lo que arranco con 50 observadores y 500 militares, al poco tiempo se reforz con 3000
efectivos mas. Para septiembre del 92, la ONUSOM haba aumentado a 4219 tropas y 50
observadores militares

La intervencin americana comienza en agosto diciembre 92: el presidente George Bush

acepta la creacin de un puerto areo desde Kenia, desde donde las fuerzas aereras lanzaron
alimentos a los puntos mas necesitados. Mientras tanto, el bombardeo a los barcos segua
imposibilitando la ayuda y empeoraba la crisis. En noviembre del 92 y frente al fracaso de
las operaciones de ayuda de la ONU, eeuu sugiri armar, y esto fue aceptado y apoyado por
la comunidad internacional, una coalicin bajo el mando yanqui. El 4 de diciembre, eeuu
anuncia que esta lanzando una misin par proteger la distribucin de ayuda humanitaria, y
que cuando esta este garantizada, pasaran el mando al consejo para mantenimiento de la
paz de la ONU. Esta operacin llevara el nombre de UNITAF, y pasara a ser la ONUSOM
II, seguimiento de la ONUSOM I. el desembarco de las tropas se hizo el 9 de diciembre.
UNITAF logro reestablecer la seguridad en casi todo el pas, y garantizar la llegada de la
ayuda humanitaria. en febrero del 93, el general yanqui estaba preparado para relevar las
fuerzas norteamericanas,
ONUSOM II se desarrolla entre mayo 93 y marzo del 94. Mucho mas intrusivo, con
ordenes de desarmar las facciones. Problema: UNITAF objetivos mas fciles y con recursos
ilimitados. ONUSOM II objetivos mas amplios con menos recursos. Tropas de mohameed
aideed buscan tmar nuevamente Mogadiscio. Se suceden enfrentamientos entre tropas
yanquis y de aideed, hasta llegar a un combate generalizado, en donde muchos somales
toman parte, bajo la idea de expulsar al invasor. Tmb influye la presencia musulmana. El
resto de las potencias dejaron de participar, la ayuda humanitaria dejo de repartirse y
muchas naciones comenzarona criticar a naciones unidas y eeuu. Con la asuncin de
presidente Clinton (enero 93), y ya enfrentada la opinin publica, este presidente decide
ordenar la retirada inmediata de sus tropas. En marzo del 94, naciones unidas abandona
Somalia.

AMISOM 2007

Ante el fracaso de la IGASOM, la unin africana lanza, con permiso de l Consejo de

seguridad de la ONU una nueva misin, la AMISOM, en la cual se involucraran nuevos
pases para colaborar con lograr la paz. AMISOM fue otorgada por un plazo de seis meses
y luego, en enero de 2008, renovada por otros seis meses mas. Su objetivo es ayudar a
estabilizar el pas, respaldar el dialogo y la reconciliacin nacional.

La misin se

encargara de proteger al presidente del GFT, Abdulahi Yusuf Ahmed. Ademas, debera
facilitar la ayuda humanitaria a la poblacin, ademas de colaborar con el establecimiento de
fuerzas para reestablecer la paz, por lo que el embargo de armas fue levantado
parcialmente. Para enero de 2008 (fecha en deonde se termina de escribir el libro) los
soldados ascienden a 3400. Se recibi apoyo (de cualquier ndole: financiero, o de
soldados) de Ghana, Burundi, Nigeria, Suecia, Union Europea, China, Liga de Estados
Arabes, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, EEUU; quien apoya
indirectamente a travs de Uganda, OTAN.
A este clima actual, se suma la creciente actividad pirata en costas somales.
El 31 de enero Sheif Ahmed fue elegido para suceder a Yusuf. Hasta ese entonces, los
combates entre distintas milicias y el GFT continuaba.

Somalia Guerra civil.

Hasta 1967 : colonias: Gran Bretaa, Italia. Y Francia
Luego: Gobierno de Siad Barre. Hasta 1991..

Desde 1991 en adelante: desestabilizacin y guerra civil entre clanes.

Hasta 2004: Aparece cortes islmicas. TFG
2009 gana elecciones el islam

Potencias involucradas: Estados Unidos, Etiopia, Eritrea, Union Europea, Union Africana,
Intereses:
Petroleo, recursos energticos, seores de la guerra se basan e negocios ilegales.
Tendencias separatistas: Somalilandia, Puntlandia.
crisis somali.
Capitulo 2: el escenario. Enrique vega fernandez .
Caractersticas de la sociedad y el estado somal: articulada en clanes y subclanes., basados
en un antepasado comn. Las autoridades coloniales italianas y britnicas lo sostienen y lo
fomentan, con el fin de mantener su poder con pocos recursos. (llamado control colonial
indirecto) esta articulacin en clanes son los que formaran mas tarde, la oposicin al
rgimen de Barre, y luego de su cada, sern conocidos como seores de la guerra. Estos
a su vez se iran atomizando cada vez mas fomentado por la intervencin de otras
potencias , multinacionesl o compaas extranjeras, que apoyaran a unos u otros con el fin
de desestabilizar a queines se alzan con el poder.
Independencia: 1 de julio de 1960 Repbica de Somala (unin de las partes italiana y
britnica. Quedan fuera: Somalia francesa: Yibouti, que se independiza en 1977; regin del

OGaden; que ser en gran parte factor de la crisis somal queda para Etiopa- y norte de
Kenia. ): competencia entre clanes por obtener la centralizacin de recursos. Mayoria de
partidos polticos con fuerte idea nacionalista y algunos incluso fomentan Pansomalismo.
(idea de Gran Somala) .
El primer gobierno es de tipo parlamentario como el britnico. Gobierna a Liga de la
Juventud Somal. No reivindica los territorios de la Gran Somala, asiq es visto como
pasivo. Esta primer etapa finaliza con un golpe de estado en 1969 encabezado por las
fuerzas de seguridad con el general sad Barre a la cabeza. Alega incapacidad del gobierno. .
siad barre gobierna, y apartir del 79, su partido partido Socialisa Revolucionario- es
partido nico en la Republica Democratica Somali (cambia el nombre). Se alinea con la
URSS. (influencia de guerra fria). Regimen autoritario, nepotismo, irredentismo (Gran
Somalia) DEF IRREDENTISMO: irredentismo toda corriente poltica que propugna la
anexin a un territorio considerado como nacin de otros territorios que se consideran
propios de aqulla por motivos culturales, histricos, lingsticos, raciales o de otro tipo.
Este irredentismo lo enfrenta con Etiopa y Kenia. Guerra del Ogadn. Somalia invade esta
regin en 1977.
Guerra del ogaden: etiopia tambin bancada por URSS. Esta toma partido por etiopia, con
lo cual Somalia escinde su contrato, expulsa a los tcnicos y sus fuerzas militares quedan
dbiles.. En 1978,las fuerzas etopes aydads por Cuba, URSS y Republica democrtica
alemana, expulsan del pas a los somales. Dos consecuencias importantes: cantidad de
refugiados de la regin del Ogaden pasan a Somala, esta no esta en condiciones debido a
sequa. Otra consecuencia: ejercito somal empieza porces de clanicizacion. Se divide e
intensifica la divisin en clanes.
Clanes: ver libro crisis somal dice que son 7. (p 37) Libro africa subshaariana dice que son
5.
Militarizacin: xq siempre las fuerzas armadas pudieron dar pelea a barre (desde 89 a 91) y
luego a las otras potencias (naciones unidas y EEuu, 91-96)? xq siempre estuvieron
financiadas. Primero por la urss, hasta 1977;y luego por eeuu, desde 1980. Luego de la
guerra de ogaden, la ayuda estadounidense, le ayudara para controlar militarmente la

disidecia interna. Primer intento de golpe de estado: 1978: los oficilaes q logran huir de la
represin de barre se refugian en Etiopia, forman el Frente Democrtico de Salvacion
somal., basado en el clan darod, que ser protagonista, diez as mas tarde, en la secesin de
puntlandia. Algo parecido ocurre en la actual Somalilandia, donde el clan ishaq crea el
Movimiento Nacional Somal, quien apoyado por Etiopa, lanza una ofensiva en 1988 y
toma el control de regiones importantes de este territorio.
Manifiesto de Mogadiscio: publicado en 1990. Todos los linajes y clanes piden la dimisin
de barre y la reconciliacin de todas las partes. Adema, se forma una alianza entre tres
fuerzas para derrocarlo: Congreso Somal Unido CSU, Movimiento Nacional Somali MNS
y Movimiento Patriotico Somali MPS. En el 91 derrocan a Barre, su movimiento ser a
partir de entonces reordenado en el sur a cargo de su yerno, ser un movimiento militar mas
de los que ahora se enfrentaran en Somalia; ya que a partir de aqu comienza la guerra
civil.. barre se exilia en Nigeria. Y la alianza se desintegra.
La guerra civil no ser en todas las partes de igual fuerza, parte norte y este (somalilandia
y puntlandia) relativamente estables. En La primera, el MNS de base ishaq, declara
independencia el 18 de mayo 1991. Elabora constitucin en 2001. Aunque no es reconocida
por ningn pas, la unin europea y naciones unidas la apoyan, Etiopia tambin la apoya,
aunque no puede reconocerla debido a que tmb stiene tendencias secesionistas
fundamentalmente en el ogaden; pero apoya xq utiliza el puerto de somalilandia como ppal
punto de entrada de mercancas. Por la misma razn, la apoyan tmb EEUU y los estados de
la pennsula arbiga, menos Yemen.
A la difcil situacin civil, se sumara la sequi que sufre el pas ppalmente en el norte,
durante 91 92. El consejo de seguridad lleva a cabo una misin para la proteccin de la
ayuda humanitaria ONUSOM I, que al no tener efectos muy positivos es reforzada pro la
misin restaurar la esperanza en donde se unen varias potencias encabezadas por eeuu
(ademas Francia Italia y belgica), a la que seguir una nueva misin de la onu, ONUSOM
II. Luego de una batalla en la que pierden gran parte de sus fuerzas, esta misin se retira en
el ao 95. La situacin de emergencia haba mejorado, se trataba de recomponer la
agricultura pero en la guerra, la situacin solo haba variado. Las gestiones internacionales
viraran en dos frentes: la ayuda humanitaria y el esfuerzo mediador para lograr alguna

alianza de paz entre las facciones. Se tornara ahora, a una etapa de conflicto mas regional
(libro crisis somal p 46) en donde intervendrn diferentes organizaciones internacionales
dependiendo de sus intereses en juego en la crisis somal. En enero del 97, se firma un
acuerdo en etiopia entre diferentes facciones de los clanes y de la soc civil, para un
gobierno nacional para una somala unida, pero este ya nace trunco, como muchos otros,
porque no es aceptado por somalilandia y otras facciones. La mayora de los acuerdos que
se firman por las facciones que se logran reunir, son olvidados al volver al territorio, segn
el autor, uno de los probemas es que son acuerdos bastante ambiguos y n tienen en cuenta
el origen de los conflictos.
Mientras tanto, en la regin nordeste, el Frende Democratico de Salvacion Somali FDSS;
domina y controla y en 1998, y declara a Puntlandia regin autnoma de somal, con
gobierno y administracin independientes. (a diferencia de somalilandia, no quiere ser
independiente sino solo regin autnoma dentro de una Somalia federal)
Mientras, en la conferencia Nacional de Paz somal (2000) se llega, despus de diez aos a
un gobierno internacionalmente reconocido. Se lelga a configurar un Consejo Popular
Transitorio, el cual elige una Asamblea Nacional de Transicion de 245 diputados y elige un
presidente para un Gobierno Nacional de Transicion, y se da tres aos para que asamblea
presidente y GNT establezcan el gobierno final que tendr Somalia. Sin embargo al interior
de Somalia este gobierno tiene problemas de legitimidad, las facciones disidentes forman
un Consejo de REconciliacion y Reconstruccion Nacional CRRN. Ademas, el gob de
transicin es incapaz de controlar el territorio: primero se instala donde se formo en yibouti,
y luego cuando llega a Mogadiscio, es una administracin rehn. Asimismo el GNT
enfrenta dilemas internos: partidarios de Somalia federal vs Somalia unitaria.
Externamente, EEUU y Etiopia apoyaran a los disidentes al GNT, ya que estn recelosos
del crecimiento de los tribunales islmicos que apoyan a este gobierno.

Nuevos

enfrentamientos llevan a una nueva conferencia en Kenia, de donde saldr el Gobierno

Federal de Transicion, que cuenta con el visto bueno de puntlandia, no asi de somalilandia.
DE hecho, un puntland ser elegido presidente, hasta 30 de dic del 2008, Abdullahi Yusuf.
Por otro lado, existen tmb en Somalia los tribunales islmicos. Que nacen con un fin
asistencial, pero luego incursionan en la vida poltica contra intervencin etope.. Estn

agrupados en la unin islmica. Los tribunales islmicos aplican cdigos y procedimientos

basados en la sharia y asi solucionan numerosos litigios civiles, comerciales, familiares. La
justicia de los tribunales fue vista como lo nico capaz de salvar el orden. Los tribunales
islmicos ganan adhesin de comercianes xq predican liberalismo econmico.
En 2006 eeuu bombardea a pueblos controlados por tribunales islmicos. En febrero de
este ao, se conforma, bajo patrocinio de eeuu la Alianza para la Restauracion de la Paz y la
Lucha Antiterrorista.
En diciembre de 2006, cuando se da la invasin etope, la Union de Tribunales Islamicos se
hace con el control de casi toda Somalia, arrinconando a GFT en la zona de Baidoa.
Junio de 2006 La unin de tribunales islmicos gobierna en Mogadiscio. Durante julio y
agosto, la UTI reabre aeropuertos y puertos somales, combatiendo as a la pirateria y
posibilitando que llegue a sus costas la ayuda humanitaria.
Septiembre 2006: se inciian en sudan negociaciones entre UTI y GFT. Ninguna
negociacin prospera. Atentados de muerte a gobernantes de GFT. Las conversaciones se
reanudan el 30 de octubre. noviembre y diciembre son meses de tensin. El GFT acusa al
primero de terrorista. La UTI acusa al GFT de ser un gobierno q reponde a etiopia y en
ultima instancia a eeuu. En diciembre de este ao, logran replegar a los ilsamitas al sur, y
en una parte de Kenia, lo queinternacionaliza aun mas el conflicto. Se da una nueva
invasin etope. Y eeuu tiene excusas para intervenir.
Launion africana lanza una misin de paz. AMISOM 2007, que debe apoyar a las
estructuras de gobierno transtiorio, garantizando la paz y la ayuda humanitaria. No tiene
mucho xito. Los batallones de ejercito para mantener la paz provienen de Uganda
(financiada por eeuu) y burundi (financiado por francia). Por esto, AMISOM no es vista
como neutra e imparcial. P 57: esto demuestra la difcil tarea de mantener la paz africana.
Ya que si se trata de que lo hagan los africanos, estos carecen de medios tcticos y y si lo
hacen fuerzas occidentales, pueden ser etiquetadas como neocolonialismo.
Por su parte la UTI se fraccino en 3: la parte mas intransigente fue a al shabaab; quienes
pueden entenderse con milicias no islamistas opuestas al GFT formamn la Alianza para una

Nueva Liberacion de Somalia ANLS (se forma en sept 2007 en eritrea). Y por ultimo,
lasmilicias q se siguen denominando tribunales islmicos. La ANLS a su vez,tambin se
fracciona en dos. Quienes pueden llegar a conciliar un acuerdo con el GFT y los que no ven
posible esta via.
Sospechas de financiamiento.: ANLS-A (fraccin insurgente), al shabaab y tribunales
islamicos financiados por Eritrea, Egipto, Arabia Saud y Qatar. Y por otro lado , eeuu,
etiopia, probablemten Italia y sudafrica financian a GFT, ANLS-Y (fraccin conciliadora) y
dems milicias afines.
Acuerdo de yibouti 2008: entre GFT y ANLS Y (conciliador). Incompleto pues no
participan en el las facciones disidentes ni los islamistas.
Mientras, la situacin humanitaria no ha mejorado pues: * los combates no terminan,
ppalmente se dan entre las milicias de GFT y los islamists. A pesar de que en enreo de 2009
comienan a retirarse las fuerzas etopes. Ademas, *las agencias humanitarias son victimas
de extorsiones, tanto en tierra como en el mar. *la profunda sequia sigue vigente, va por su
tercer ao. (2006-2009) y se agrava por la suba del petrleo y los alimentos. Sin embargo,
la necesidad de ayuda humanitaria hace impostible su retirada y la convierte, sin embargo
en rehn de las bandas.
Origen de la pirateria: la sobreexplotacion de las costas del mar, en manos de
embarcaciones pesqueras extranjeras y el vertedero de residuis toxicos limita la produccin
pesquera, de quienes han vivido histricamente de la pesca.

Como espuesta a la

depredacin extranjera, las autoridades locales organizan partidas de guardacostas, que

con el tiempo se iran convirtiendo en milicias armadas regidas por jefes clanicos, a
semejanza de lo que ocurre en tierra. Estos ven, al igual que sus compatriotas terrestres, la
oportunidad del chantaje, de la proteccin remuneradadel secuesrto y posterior pago de
rescate de los barcos pesqueros, que comienza con barcos atracados en sus puertos y luego
se extiende a los de altamar, tanto a pesqueros como los petroleros, cargueros e inclusive a
los barcos de ayuda humanitaria. A partir del 2005, lo que era un problema de sus puertos
se convierte en un problema para el comercio internacional, lo que hace tambin que
intervengan las grandes potencias, al verse afectadas sus embarcaciones.

Por otro lado, habra que aclarar que la pirateria somal, a diferencia de la pirateria
tradicional, cuyo objetivo es robar las pertenencias de mayor valor, en el caso somal se
trata pues de secuestrar la embarcacin entera, para obtener de ella el pago de un rescate.
Mayoritariamente, los barcos son devueltos sin ingun dao ocasionado. Hoy en dia los
piratas somales disponen de la mejor tecnologa en equipamiento de telecomunicaciones,
sistema de localizacion y armamento. Ademas cuentan con apoyo de redes financieras
asentadas en pases desarrollados quienes le aportan el material y tambin, resguardan sus
ganancias. El perjuicio que causan en las grandes empresas multinacionales ha hecho que
se lelven a cabo acciones antipiratera nacionales y multinacionales que en definitiva,
buscan eliminar en palabras del autor el sntoma (la pirateria) pero no la enfermedad (la
grave situacin de crisis econmica sanitaria y humanitaria de Somalia) p 64.
El sector mas perjudicado por la pirateria es el puntlandi, centrndose en las aguas del golfo
de aden. La regin d ePuntlandia por su parte, ha podido seguir secesionada. Su gobierno
actual mantiene un rgimen militarizado, para mantener la seguridad y de corte islamista,
pero que no coincide con los mismos principios de los tribunales islmicos.
Uno de los mayores probemas que presenta Somalia actualmente es el de la cantidad y
calidad del armamento. las razones: el abastecimiento de la urss y luego de eeuu. Ademas,
debido a la situacin anarquica, el territorio somal se ha convertido en un puente para
hacer llegar cargamentos de armas a otras regiones africanas, de las cuales queda un
porcentaje en tierra somal. En este contrabando no solo estn involucradas las autoridades
locales sino tambin las mismas fuerzas etopes y las de la unin africana (AMISOM)

Capitulo 3: los intentos de solucin. Federico Bordas MArtinez.

Gobierno de barre
Mohammed Siad Barre, era hijo de nmade, con estudios bsicos. Sirvi a la polica
somal 1941-1960. Con la independencia de Somalia en 1960, entro en 1969 en el ejercito y
consigui hacerse con el poder luego del asesinato del jefe de estado de la reciente Somalia
independiente, Abdirashid Ali Shermarke. A partir de los aos 80, el poder de barre

comeinza a decaer, refuerza entonces la represin a clanes opositores. En 1989, los clanes
opositores forman el Congreso Somali Unido CSU. En 1991 barre declina, pero los
combates siguen entre las fuerzas q lo apoyaban y el CSU, y entre los distintos clanes de
este quienes peleaban por la sucesin de barre. La mayora de los combates se da en la zona
centro sur, que es zona agrcola, con lo cual decae la produccin ya que los dueos de las
tierras desertan por miedo a los combates; a lo que se le sumo ademas una sequia que
azotaba la regin desde 1989. Entre nov y dic de 91, se registraron 30.000 muertes. Para
junio del 92 el numero ascendia a 300.000. 3000 muertes diarias.
ONUSOM I
Surge en julio del 92, a pedido de la comunidad internacional. Prev la creacin de un
puente areo para distribucin de alimentos y la creacin de una fuerza para garantizar su
seguridad. Se firman acuerdos entre las partes enfrentadas en Mogadiscio para garantizar
un alto al fuego.
Lo que arranco con 50 observadores y 500 militares, al poco tiempo se reforz con 3000
efectivos mas. Para septiembre del 92, la ONUSOM haba aumentado a 4219 tropas y 50
observadores militares
La intervencin americana comienza en agosto diciembre 92: el presidente George Bush
acepta la creacin de un puerto areo desde Kenia, desde donde las fuerzas aereras lanzaron
alimentos a los puntos mas necesitados. Mientras tanto, el bombardeo a los barcos segua
imposibilitando la ayuda y empeoraba la crisis. En noviembre del 92 y frente al fracaso de
las operaciones de ayuda de la ONU, eeuu sugiri armar, y esto fue aceptado y apoyado por
la comunidad internacional, una coalicin bajo el mando yanqui. El 4 de diciembre, eeuu
anuncia que esta lanzando una misin par proteger la distribucin de ayuda humanitaria, y
que cuando esta este garantizada, pasaran el mando al consejo para mantenimiento de la
paz de la ONU. Esta operacin llevara el nombre de UNITAF, y pasara a ser la ONUSOM
II, seguimiento de la ONUSOM I. el desembarco de las tropas se hizo el 9 de diciembre.
UNITAF logro reestablecer la seguridad en casi todo el pas, y garantizar la llegada de la
ayuda humanitaria. en febrero del 93, el general yanqui estaba preparado para relevar las
fuerzas norteamericanas,

ONUSOM II se desarrolla entre mayo 93 y marzo del 94. Mucho mas intrusivo, con
ordenes de desarmar las facciones. Problema: UNITAF objetivos mas fciles y con recursos
ilimitados. ONUSOM II objetivos mas amplios con menos recursos. Tropas de mohameed
aideed buscan tmar nuevamente Mogadiscio. Se suceden enfrentamientos entre tropas
yanquis y de aideed, hasta llegar a un combate generalizado, en donde muchos somales
toman parte, bajo la idea de expulsar al invasor. Tmb influye la presencia musulmana. El
resto de las potencias dejaron de participar, la ayuda humanitaria dejo de repartirse y
muchas naciones comenzarona criticar a naciones unidas y eeuu. Con la asuncin de
presidente Clinton (enero 93), y ya enfrentada la opinin publica, este presidente decide
ordenar la retirada inmediata de sus tropas. En marzo del 94, naciones unidas abandona
Somalia.
Conclusiones participacin americana: onu pretenda que UNITAF desarmara a las
facciones, eeuu no quera dedicar mucha energa a ello, ya q el propsito principal de unitaf
era distribuir ayuda humaniraria. Onu tampoco termino de desarmar nunca las facciones.
Por otra parte, eeuu dio excesivo protagonismoa dos seores de la guerra: ali mahdi y
mohammed aideed, permitiendo que sus partidarios ayudarana unitaf, a cambio de sueldos
desorbitados para tareas de logstica y seguridad. tranzo con algunos clanes, provocando
recelo en los otros quienes acusabana a unitaf de mafiosa y partidista. Ademas, ni los eeuu
ni los dems pases nunca entendieron la reaidad somal, pretendieron ver en el pas una
nacin unificada sin tener en cuenta que siempre funciono a travs de clanes y tribus
independientes.
Situacin desde 1994 hasta 2004:
Desde la retirada de las tropas, Somalia quedo como un pas sin estado dividido en tres
regiones

claramente

diferenciadas:

el

norte,

con

los

estados

autoproclamados

independientes de somalialndia y puntlandia. La primera con un estado de tipo occidental,

que viraba hacia lo democrtico, la segunda con mas estabilidad que el resto debido a que
no haba sido perjudicada por la guerra; el sur, en donde la situacin era mas difcil debido
a la autoridad poltica fragmentada, y la paralizacin de todos los negocios; y e resto del
pas, incuido el centro en donde la autoridad poltica local se mantenia en continua

transicin, pero generalmente cumplia funciones bsicas y la economa permitia la

supervivencia.
En el ao 94 el general aideed muere, Ali Mahdi mohammed, el otro seor de la guerra con
gran poder, llamo a declarar un alto al fuego, dijo a los partidarios de aideed que desistan de
la idea de formar un gobierno, y llamo a la unidad nacional de Somalia. En 1997, en una
conferencia en el cairo, en donde participaron todos las facciones excepto el
autoproclamado presidente de somalilandia, se firma un auerdo que obliga a crear un
gobierno nacional que se termina de crear en el 2000, en una conferencia de yibuti, en
donde se eligio como presidente de Somalia a Abdiqasim Salad Hassan. Este presidente
conto con e apoyo con todas las fuerzas internacionles, pero no asi con los de los seores de
laguerra, quienes continuaron con los enfrentamentos.
En 2002 conferencia de Reconciliacion Nacional en Kenia. Reunia al GFT, liderado por
MEles Zenawi, co el objetivo de guiar al pas a un proceso democrtico. No tuvo xito,
pero la idea democrtica quedo dando vueltas. En enero de 2004, lso distintos lideres
llegarona un acuerdo: el Gobierno Nacional de transicin (liderado por Hassan) firmo un
acuerdo con las otras facciones: este acuerdo contemplaba el mtodo de eleccin de los
parlamentarios, quienes a su vez elifieron como presidente del pas a Yusuf Ahmed. Este
nuego gobierno establecido en Kenia, comenz su traslado al territorio somal en los
primeros meses del 2005.
2004-2006
La tarea de la unin nacional comenz en 2002, en la Conferencia de Kenia, en donde los
lideres se comprometireron, fundamentalmente a : crear estructuras de gobierno federal
para Somalia, apoyar el principio de su descentralizacin, poner fin a las hostilidades,
garantizar la seguridad de todo el personal de asistencia humanitaria, cumplir el embargo de
armas impuesto por naciones unidas, luchar contra el terrorismo, invitar a IGAD, la UA y la
comunidad internacional a apoyar y vigilar la aplicacin de los acuerdos alcanzados
mediando IGASOM, misin aprobada por la UA y el consejo de seguridad de ONU. Se
formo en esta conferencia un comit de vigilancia para el cese del fuego, integrado por
representantes de la IGAD, la Union Africana, la ONU, la Comision Europea, la Liga de los

Estados Arabes, y algunos pases del foro de miembros de la IGAD. Analizo en su primera
reunin, los combates que se estaban dando en Mogadiscio entre dos facciones especificas.
En la Asamblea del 2004 celebrada en Maputo, la Union Africana celebro el proceso de
reconciliacin de Somalia y se comprometio a poner a disposicin observadores militares
en Somalia para cumplir el cese de las hostilidades.
Desde junio a Agosto el congreso estuvo abocado a la formacin del Parlamento Federal,
para lo cual pidio a los diferentes clanes somales que elaboren una lista de candidatos. El
Parlamento celebr su primera sesin en Nairobi, Kena, el 2 de Septiembre de 2004.
Ademas, esta conferencia cont con el apoyo financiero de empresarios somales, quienes
apoyaban el proceso de paz.
Por otra parte, el general Mohammed hersi Morgan se ausento de la conferencia y se
comenz a rumorear que planeaba un ataque contra Kismayo, a la Alianza del valle de
Juba. El presidente de la Alanza del Valle de Juba y miembro del parlamento, Coronel
Barre Hirale, abandono la conferencia y regreso a Kismayo. El 25 de Octubre de 2004 el
presidente yusuf pidi a la unin africana que manden efectivos para mantener la paz y
seguridad en Somalia, era necesaria esta fuerza de paz ya que en el pas existan 55.000
milicianos armados. La unin africana organizo entonces un seminario de planificacin
para la establizacion de Somalia durante este periodo de transicin. Los participantes
acordaron que era necesaria una fuerza que abogue por la pacificacin pero luego de que
haya un compromiso de alto el fuego entre el gobierno federal de transicin y los grupos
armados somales. La Union Africana aprob la creacin de una misin con base en
Nairobi, destinada a proteccin de instalaciones importantes, el apoyo al gobierno federal
en materia de seguridad y la vigilancia del alto el fuego. Los tribunales de la sharia y otros
grupos extremistas y armados se opusieron a la intrusin de fuerzas extranjeras.
El ao 2005 estuvo caracterizado por los desacuerdos polticos que surgieron al interior del
fobierno de transicin. Y en Marzo de 2006, estallan los combates en Mogadiscio entre
tropas leales a los tribunales slamicos y de la Alianza para la Restauracion de la Paz y
contra el Terrorismo. Si bien el conflicto en parte buscaba el control de zonas de la ciudad,
se dio principalmente para lograr el control de aerdromos y puertos, soben donde circulaba
la ayuda humanitara. Los conflictos sigueron durante el mes de abril y mayo, provocando

la huida de gran parte de la poblacin, muchos de los cuales sern refugiados en Kenya.
Ademas el conflicto se fue extendendo a otras partes de la ciudad, atrayendo a nuevas
milicias de ambos bandos. Para Junio del 2006 las milicias de los tribunales islmicos
derrotaron a la fuerza de la alianza, los combaes se cobraron centeneres de victimas y
millares de desplazados y refugiados. Tomaron el control de Mogadiscio y otras zonas, y el
26 de junio de 2006, la UTI anuncio la creacin del Consejo Supremo de los Tribunales
Islamicos.

Intervencion de Etiopia.
El avance de los tribunales islmicos amenazaba las instituciones del GFT. Por lo que en un
intento de mitigar la tensin entre estas dos partes, la Liga de los Estados Arabes organizo
una reunin entre ellas en junio de 2006, en Jartum. En ella se acordaron los siguientes
puntos:
-reconocer la legalidad de las instituciones federales de transicin.
-reconocer la existencia de los tribunales islmicos.
-seguir conversando, sin poner para ello condiciones previas.
-juzgar a los criminales de guerra
-no participar en actos de provocacin u hostilidad hacia el otro
-hacer un llamamiento conjunto a la paz
-seguir debatiendo acerca de poltica y seguridad, mediante la creacin de comisiones
tcnicas.
Sin embargo, pese a lo acordado en esta reunin, el ejercito etope invadio Somalia en
apoyo al GFT, atacando a los islmicos. Entre diciembre 2006 y enero 2007, la UTI fue
derrotada por las fuerzas de GFT y de Etiopie.

Etiopia, para justificar su invasin, alego conexiones de islmicos con Al Qaeda. Esta
preocupacin tambin era compartida por Estados Unidos, quienes tamien apoyara
cualquier intento de frenar la difusin del islam por Africa. Dentro de la UTI, por otra
parte, si bien haban muchos que hablaban de la estabilidad que esta haba logrado, haba
quienes queran formar una nacin islmica. La UTI neg cualquier vinculo con Al Qaeda.
Segn el autor, esta hiptesis se confirma con una declaracin del segundo lder mas
importante de al qaeda quien pidi a sus seguidores que apoyaran a los jihadistas que
estaban librando una gierra santa e Somalia.
Ante el avance de etiopia muchos de las milicias islmicas huyeron hacia el sur, en donde
estados unidos lanzo un bombardeo contra ellos y supuestos liderers de al qaeda ubicados
all.
A finales de 2008, comenz la retirada de unos 3000 soldados etopes que se hace efectiva
en 2009, despus de dos aos de colaboracin con el GFT, para pacificar el pas. Sin
embargo el presidente etope justifico la retirada diciendo que las fuerzas no fueron
capaces de estabilizar el pas.
AMISOM 2007
Ante el fracaso de la IGASOM, la unin africana lanza, con permiso de l Consejo de
seguridad de la ONU una nueva misin, la AMISOM, en la cual se involucraran nuevos
pases para colaborar con lograr la paz. AMISOM fue otorgada por un plazo de seis meses
y luego, en enero de 2008, renovada por otros seis meses mas. Su objetivo es ayudar a
estabilizar el pas, respaldar el dialogo y la reconciliacin nacional.

La misin se

encargara de proteger al presidente del GFT, Abdulahi Yusuf Ahmed. Ademas, debera
facilitar la ayuda humanitaria a la poblacin, ademas de colaborar con el establecimiento de
fuerzas para reestablecer la paz, por lo que el embargo de armas fue levantado
parcialmente. Para enero de 2008 (fecha en deonde se termina de escribir el libro) los
soldados ascienden a 3400. Se recibi apoyo (de cualquier ndole: financiero, o de
soldados) de Ghana, Burundi, Nigeria, Suecia, Union Europea, China, Liga de Estados
Arabes, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, EEUU; quien apoya
indirectamente a travs de Uganda, OTAN.

A este clima actual, se suma la creciente actividad pirata en costas somales.

El 31 de enero Sheif Ahmed fue elegido para suceder a Yusuf. Hasta ese entonces, los
combates entre distintas milicias y el GFT continuaba.

IGAD: La Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo (IGAD) de frica Oriental

fue creada en 1996 para reemplazar la Autoridad Intergubernamental sobre la Sequa y el
Desarrollo (IGADD), fundada en 1986.
La repeticin de sequas severas y otras catstrofes entre 1974 y 1984 causaron hambruna,
degradacin ecolgica y dificultad econmica en la regin. Aunque los pases
individualmente hicieran esfuerzos sustanciales para hacer frente a la situacin y recibieran
el apoyo generoso de la comunidad internacional, la magnitud y la extensin del problema
propiciaron un acercamiento regional para complementar esfuerzos nacionales. As naci
IGAD, cuya misin se resume en ayudar y complementar los esfuerzos de sus estados
miembros para lograr, mediante el aumento de la cooperacin, la seguridad alimentaria y la
proteccin del medio ambiente, el mantenimiento de la paz y la seguridad y la cooperacin
y la integracin econmicas. PAises Miembros: Etipia, Kenia, Somalia, Sudan, Uganda,
Yibuti, Eritrea, Sudan del sur.
Union Africana UA: La Unin Africana (UA, o AU en otras de sus lenguas oficiales) es
una unin formada por 54 estados africanos. El nico estado africano que no forma parte de
la UA es Marruecos. La UA se cre el 26 de mayo de 2001 en Ads Abeba y comenz a

funcionar el 9 de julio de 2002 en Sudfrica,2 reemplazando a la Organizacin para la

Unidad Africana (OUA).
Tribunales islmicos: La Unin de Cortes Islmicas o Unin de Tribunales Islmicos son
un grupo de tribunales de aplicacin de la Sharia que se han congregado como oposicin al
Gobierno Federal de Transicin de Somalia, con Sharif Sheikh Ahmed como lder principal
de las UCI o UTI

Pagina 129 comienza capitulo acerca pirateria.

Ver libro gutierrez de teran.