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Aula 07

Indigenismo (Exceto itens 12 e 13) p/ FUNAI - (Cargo: Indigenista Especializado)

Professores: Aristcrates Carvalho, Mario Machado

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NOES DE INDIGENISMO P/FUNAI


Cargo: Indigenista Especializado
Prof. Aristcrates Carvalho

AULA 07
Ol, meu povo!
Enfim, a ltima aula. Demorou, mas chegou rsrs.
Digo
ltima
porque
ainda
teremos
novos
encontros at s vsperas da prova. At l , farei dois
GRANDES SIMULADOS nos dias 01/08 e o 20/08.
Apesar de j termos concludo o cronograma
inicialmente estabelecido, no acho justo que vocs
fiquem quase dois meses sem nenhum contedo . Isso
demonstra o nosso compromisso com a sua aprovao!
Portanto, anotem nas suas agendas: Dias 01 e
20/08!
Por fim, informo que estaremos juntos tambm na
segunda fase do concurso: a temida e importantssima
PROVA DISCURSIVA. Aps a divulgao dos gabaritos da
primeira fase, lanaremos um curso TOP com teoria,
dicas de redao para ESAF, dezenas de possveis temas
comentados e o melhor: os alunos tero correes
individuais personalizadas e com atribuio de notas .
Para vocs terem uma ideia, no ltimo concurso da
Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC) , organizado
pela ESAF, os alunos dos nossos cursos de discursivas
obtiveram as melhores notas do certame. a sua chance
de se dar muito bem na segunda fase do concurso da
FUNAI. Quero muito contribuir mais uma vez com a sua
aprovao!
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Boa aula!

Prof. Aristcrates Carvalho.


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1.
POLTICAS PBLICAS DIRIGIDAS AOS POVOS
INDGENAS
1.1. CONTEXTO GERAL.

Entende-se por polticas pblicas o conjunto de aes


articuladas, de responsabilidade do Estado, que tm por objetivo
o atendimento a necessidades, interesses ou direitos coletivos.
Esto respaldadas por leis e normas jurdicas.
Tomam forma em algumas etapas, dentre as quais podemos
citar as de formulao, planificao oramentria, execuo e
monitoramento/controle social. A execuo de Polticas pblicas
tem a participao de vrios rgos que compem o Poder Executivo
nos seus trs nveis ou instncias: federal, estadual e municipal.
Assim, os Ministrios e as Secretarias dos Estados e Municpios
so os principais indutores de polticas pblicas. Ademais, na
execuo

participao

formulao

dessas

de

tantos

outros

polticas
atores,

ganha
o

que

importncia
no

pode

a
ser

desconsiderada, e sobre os quais conversaremos nesta aula.


Nosso foco de observao, aqui, incide sobre as polticas
pblicas direcionadas, especfica e diferenciadamente, aos
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povos indgenas no Brasil. O universo de polticas voltadas para os


indgenas imenso e no seria possvel abarcar todas nesta aula. No
entanto, repassaremos os conceitos gerais e o que h de mais
comum em provas de concursos pblicos que versam sobre o tema.
A elaborao de polticas pblicas destinadas aos povos
indgenas

est

fortemente

alicerada

em

princpios

constitucionais, baseadas nos preceitos que definem o Brasil como


Estado democrtico de direito, isto , na Constituio Federal que
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assegura e reconhece as especificidades tnico-culturais e os
direitos sociais e territoriais desses povos.
As polticas pblicas para os povos indgenas formuladas pelo
Estado a partir do advento da Constituio de 1988 tiveram como um
dos principais desafios a tentativa de conciliar as singularidades das
comunidades indgenas (modos de ser e de fazer) com o projeto da
soberania nacional pautado na garantia da propriedade privada e em
projetos de desenvolvimento. Exemplo clssico foi a construo da
Usina de Belo Monte, em que um suposto projeto de desenvolvimento
teve

que

conciliar

os

direitos

interesse

das

comunidades

adjacentes.
Estes direitos so reafirmados pela Conveno 169 da
Organizao Internacional do Trabalho OIT sobre Povos
Indgenas e Tribais, ratificada pelo Brasil em 25 de julho de 2003 e
aprovada pelo Decreto n 5.051, de 19 de abril de 2004. Nos ltimos
anos tm sido significativos o direcionamento e a construo de
polticas, programas especficos e de investimentos do governo
federal sem precedentes direcionados aos povos indgenas, os quais
so geridos por vrios rgos (FUNAI, FUNASA/MS, MEC, MMA e
outros).
Como sabemos, entre a dcada de 60 e o incio da dcada de
1990, todas as aes do governo brasileiro direcionadas aos os
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povos indgenas estavam adstritas Fundao Nacional do


ndio (Funai), ligada ao j extinto Ministrio do Interior. A partir de
1990, essa situao foi mudando. Inicialmente, a Funai passou a
estar ligada ao Ministrio da Justia. Depois, por fora de quatro
decretos presidenciais, deixou de ser formalmente a nica agncia
governamental para o atendimento das demandas sociais indgenas.

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As polticas pblicas para povos indgenas, antes formuladas
e

executadas

exclusivamente

por

ela,

passaram

ser

de

responsabilidade, tambm, de outros ministrios e rgos


federais.
As medidas legais apontadas acima produziram a situao
atual em que o processo de formulao e execuo das polticas
pblicas para os povos indgenas encontram-se, de maneira geral,
dispersas

em

diversos

ministrios,

fundaes

secretarias

subordinados ao Poder Executivo Federal.


A Funai ainda possui um papel notadamente estratgico
em boa parte das polticas pblicas para os povos indgenas, mas
com atribuies diferentes daquelas que possua antes da dcada de
1990 e, muitas vezes, sobrepostas ao de outras instituies de
governo.
Nesse novo ambiente, surge a necessidade de coordenao
entre as vrias polticas setoriais dos diferentes rgos de governo
envolvidos com a ateno aos direitos e s demandas dos ndios.
Assim, segundo De Paula & Vianna (2010), vrios esforos nessa
direo so observados com frequncia, como:
i)

Iniciativas informais de articulao entre esses vrios


setores;
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ii)

Termos de cooperao entre dois ou mais rgos;

iii)

Grupos de trabalho interministeriais formalmente criados


comeam a proliferar, a conviver uns com os outros e a
alimentar propostas de regramento institucionalizante
dessa pluralidade de atores.

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Com vistas a reduzir essa confuso institucional, falava-se
em uniformizar o tratamento global das questes indgenas em torno
de um ou outro rgo superior j existente, como a velha realidade
de uma Funai de mo forte ou, ento, algo a ser criado
precisamente

para

esta

finalidade,

como

um

Conselho,

uma

Secretaria ou mesmo um Ministrio especfico.


Depois do muito que se discutiu, que se fez, desfez e refez
nesse sentido, um decreto presidencial criou, em 2006, a Comisso
Nacional de Poltica Indigenista (CNPI), cuja principal atribuio
a criao de outra estrutura, com o mesmo foco de atuao que
ela, mas que, instituda por lei, tenha carter permanente: um
Conselho Nacional de Poltica Indigenista, criado em Dezembro de
2015 e cujo objetivo precpuo ampliar a participao
indgena na elaborao de diretrizes e execuo da poltica
pblica indigenista brasileira (DE PAULA & VIANNA, 2011).
O Conselho

composto por 45 membros, sendo 15

representantes do Poder Executivo federal, todos com direito a


voto; 28 representantes dos povos e organizaes indgenas,
sendo 13 com direito a voto; e dois representantes de
entidades indigenistas, com direito a voto.

Na conduo das polticas pblicas para povos indgenas, o


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Poder Executivo Federal tem, por razes ligadas ao ordenamento


jurdico brasileiro, um papel indutor e protagonista. Mesmo assim,
essas polticas tm se organizado cada vez mais atravs de uma rede
de relaes institucionais.
Isto significa que elas, em muitos casos, tm sido formuladas
e executadas mediante parcerias e articulaes entre rgos do
governo

federal

seus congneres de

governos

estaduais e

prefeituras municipais, alm de instituies da chamada sociedade


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civil organizada (ONGs e associaes indgenas, no caso) e de
agncias governamentais de cooperao internacional, atuantes no
suporte tanto tcnico como financeiro.
No contexto da elaborao e processo de tramitao polticoadministrativa que idealiza e realiza uma determinada poltica
pblica, tambm se devem ser consideradas as demais esferas que
compem a estrutura poltico-administrativa do Estado brasileiro o
Legislativo, o Judicirio e o Ministrio Pblico bem como
certos agentes sociais que, assim como as associaes indgenas e as
ONGs de apoio, atuam na mediao com tais esferas: partidos
polticos, organismos religiosos, associaes cientficas

instituies universitrias so alguns exemplos.


O

universo

populacional

indgena

em

nosso

pas

heterogneo, fragmentado e multifacetado, caractersticas que geram


profundas implicaes no plano que nos interessa investigar. H no
Brasil atual mais de 220 povos indgenas dos muito pequenos, com
menos de uma centena de pessoas, aos muito grandes, formados por
10, 20, at 30 mil integrantes; dos que falam preferencialmente a
prpria lngua aos que se comunicam exclusivamente em portugus,
passando tambm pelos que compartilham uma mesma lngua
indgena com outros povos.
Trata-se de habitantes no apenas do conjunto de terras
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indgenas demarcadas pelo Estado brasileiro, mas tambm de


espaos ainda no reconhecidos como de ocupao tradicional
indgena. A maioria mora em zonas rurais, mas a cada dia que
passa intensifica-se a migrao de parte de seus membros para as
cidades, alm de fenmenos tpicos de urbanizao serem observados
em algumas terras indgenas.

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H os que vivem em situao de relativo isolamento
sociolingustico e territorial em relao aos brancos, nas vastides
das fronteiras amaznicas, e os que se encontram exatamente no
polo oposto da relao de contato com a sociedade brasileira, os
chamados

emergentes.

Uns

se

aglomeram

em

terras

inviavelmente pequenas; outros habitam periferias e favelas de


pequenas cidades ou grandes metrpoles; ainda outros dispem de
espaos adequados e suficientes para sua reproduo fsica e cultural,
mas convivem com as mais diversas ameaas e presses internas e
externas:

garimpeiros,

mineradoras

caadores,

energticas,

madeireiros,

grandes

empresas

empreendimentos

de

infraestrutura.
Alguns grupos podem ser considerados mais privilegiados em
termos de assistncia (governamental ou no governamental)
e outros, em contrapartida, apresentam-se em situaes de muito
maior

abandono, vulnerabilidade

e quase invisibilidade

social. O retrato da diversificao interna do Brasil indgena ser


sempre marcante, seja qual for a interface com as polticas pblicas
que selecionemos.
Por exemplo, a escola: h os povos que a tomam como um
lugar de valorizao da cultura e da identidade indgenas e outros
que querem dela extrair, sobretudo, o necessrio para lidar melhor
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com o mundo dos brancos (e, quem sabe, no futuro, usufruir dos
benefcios da formao em nvel superior).
Os contextos reais e especficos nos quais cada um dos povos
indgenas est imerso, apontaro sempre para a diversidade e para a
complexidade de situaes, estejamos ns ocupados em observar as
polticas pblicas voltadas para regularizao fundiria, atendimento
sade, fiscalizao e vigilncia territorial, gerao de renda, gesto

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ambiental, valorizao do patrimnio cultural etc. (DE PAULA &
VIANNA, 2011).
A discusso sobre a qualidade das polticas pblicas para os
povos indgenas e sobre os obstculos em seus processos de
formulao, execuo e no podemos nos esquecer controle
social dialoga sempre com o quadro complexo que acima se
traou.
Portanto,

trata-se

de

uma

discusso

que

passa

pela

identificao dos interesses de diferentes grupos sociais e dos


recursos de que cada um deles dispe para direcionar determinada
poltica, bem como sobre o quanto o modo como esta ltima est
formulada mostra-se ou no adequado realidade social sobre a qual
ela incide.
Abaixo, traaremos um panorama sobre as principais
polticas pblicas direcionadas aos povos indgenas no mbito
da sade e educao.
2. POLTICAS PBLICAS VOLTADAS SADE
INDGENA.
Dois decretos presidenciais de 1991 transferiram para a alada
do Ministrio da Sade (MS), especificamente para a Fundao

Nacional de Sade (Funasa), a responsabilidade pela assistncia


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sade indgena, atribuio que antes pertencia Funai.


Uma nova mudana importante na estrutura administrativa
que ampara o atendimento sade indgena ocorreu em 2010: a
criao da Secretaria Especial de Sade Indgena (Sesai),
vinculada diretamente ao MS, e no mais Funasa. Vamos repassar
um pouco dessa histria.

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Principalmente ao longo da dcada de 1990, o movimento
indgena e seus aliados se mobilizaram no sentido de pressionar os
sucessivos governos a formularem e a implementarem uma nova
poltica pblica para o atendimento diferenciado sade das
populaes indgenas.
Depois de muitas idas e vindas (havia setores da Funai e do
prprio movimento indgena resistentes mudana), de muitos
encontros,

seminrios,

reunies

debates

entre

governamentais e no governamentais, com forte

atores

participao

indgena, o presidente da Repblica promulgou, em 23/09/1999, a


Lei n 9.836, que instituiu, como parte estrutural do Sistema nico
de Sade (SUS), o Subsistema de Ateno Sade Indgena.
Isto

significou

consolidao

da

transio da

sade

indgena, saindo integralmente da Funai e passando para o controle


do MS, via Funasa um dos rgos que compem a estrutura do
ministrio e j antes responsvel pelas aes de saneamento bsico
em todo o territrio nacional, incluindo as terras indgenas.
Os principais departamentos, gerncias e coordenaes a
conformarem o Subsistema de Ateno Sade Indgena faziam
parte, portanto, da estrutura organizacional da Funasa. Dentro dessa
estrutura, as instituies centralmente envolvidas na formulao, na
articulao e na execuo da Poltica Nacional de Ateno Sade
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Indgena,

responsveis

por

organizar

implementao

do

Subsistema, foram o Departamento de Sade Indgena (Desai) e as


Coordenaes Regionais (Core).
A criao do Subsistema de Sade Indgena teve de haver-se
com mltiplos desafios: levar em conta especificidades culturais
(afinidades
ocupao

tnicas,
do

organizao

territrio,

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respeito

social,

formas

s concepes

tradicionais
e

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tradicionais relacionadas aos processos de sade e doena etc.),
aspectos demogrficos e geogrficos dos povos indgenas, bem
como sua vulnerabilidade diante dos agravos de sade.
Visando ao atendimento dessa complexidade sociocultural
(mais de 200 povos, 630 terras indgenas, 180 lnguas, 600.000 mil
pessoas), o subsistema foi organizado, tal como expresso na Portaria
n 852 da Funasa, de 30/09/1999, na forma de Distritos Sanitrios
Especiais

Indgenas

(DSEI),

com

bases

territoriais

especficas,

estabelecidas a partir dos seguintes critrios:


Populao, rea geogrfica e perfil epidemiolgico;
Disponibilidade de servios, recursos humanos e infraestrutura;
Vias de acesso aos servios instalados em nvel local e rede
regional do SUS;
Relaes sociais entre

os diferentes povos indgenas do

territrio e a sociedade regional;


Distribuio demogrfica tradicional dos povos indgenas, que
no coincide necessariamente com os limites de estados e
municpios onde esto localizadas as terras indgenas.
A portaria que aprovou a Poltica Nacional de Ateno Sade
dos Povos Indgenas (Portaria MS n 254/02) preocupou-se em
destacar que a definio e a organizao dos DSEI basearam-se em
discusses

debates

com

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participao

de

lideranas

organizaes indgenas, do rgo indigenista oficial, de antroplogos,


universidades e instituies governamentais e no governamentais
que prestam servios s comunidades indgenas, alm de secretarias
municipais e estaduais de sade.

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Foram estabelecidos 34 DSEI, conforme o mapa acima.


Ainda pela mesma Portaria, a organizao em Distritos definida
como modelo de servios orientado para um espao etnocultural
dinmico, geogrfico, populacional e administrativo bem delimitado
que contempla um conjunto de atividades tcnicas, visando a
medidas

racionalizadas

qualificadas

de

ateno

sade,

promovendo a reordenao da rede de sade e das prticas


sanitrias

desenvolvendo

atividades

administrativo-gerenciais

necessrias prestao da assistncia, com controle social.


A ligao da estrutura dos DSEI com as comunidades
indgenas dependia da mediao de unidades atuantes desde o nvel
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mais local (Postos localizados nas aldeias) at sucessivos nveis de


regionalidade, a exemplo dos chamados Polosbase, das Casas de
Sade Indgenas (Casai) e da rede de atendimento convencional do
SUS. J a ligao dos DSEI com as instncias superiores do sistema
possua uma dupla face.
Por um lado, havia um controle geral a cargo do Desai, em
Braslia. Por outro, a operacionalizao do sistema se dava mediante
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a subordinao regional de cada DSEI a uma determinada Core. Um
aspecto fundamental do modelo de atendimento implementado via
DSEI diz respeito a um modo especfico de trabalhar que, para
alguns, se resumiria numa positiva descentralizao e, para outros,
numa perniciosa terceirizao.
Fato que a execuo das aes de atendimento sade
indgena viabilizava-se por meio de convnios entre, de um lado, a
Funasa e, de outro, instituies que variam de DSEI para DSEI,
podendo tratar-se de secretarias estaduais ou municipais de Sade,
fundaes ligadas a universidades, organizaes no governamentais
de brancos e associaes geridas pelos prprios ndios.
A Funasa definia com suas conveniadas as linhas de atuao a
serem seguidas, repassava recursos pblicos federais e fiscalizava
gastos

efetuados

resultados

alcanados.

mecanismo

dos

convnios talvez aponte para o calcanhar de Aquiles da poltica de


sade indgena.
Foi institudo como resposta a uma situao de fato: a
incapacidade operacional da Funasa para executar por si s as aes
do setor em todas as regies do Brasil. Uma vez implantado, no
entanto, revelou-se incapaz de promover, nos 34 Distritos, um
servio de qualidade que no se visse frequentemente afetado por
interrupes na sistemtica cclica de repasse de recursos pblicos/
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prestao de contas/ liberao de novos recursos.


No incio do segundo ano do governo Lula, 2004, a Funasa
ensaiou uma estratgia de reviso dos convnios, a fim de que ela
prpria assumisse a execuo da maior parte das aes, restando s
instituies conveniadas, basicamente, a tarefa de contratar e
capacitar pessoal. De 2004 a 2010, reinou o caos na maior parte dos
DSEI, pipocando, de norte a sul do pas, denncias de desvio e mau
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uso de verbas, suspenso de atividades por falta de repasse de
recursos por parte da Funasa, piora nos ndices de morbidade e
mortalidade.
O sistema fundado nos convnios e no repasse de recursos
no deixou de existir; apenas parece ter sofrido um agravamento nos
problemas que j o assolavam. De todo modo, 2004 parece ter
marcado uma guinada de rumo na estruturao do sistema que, se
ainda no gerou efeitos plenos, tampouco foi revertida com as mais
recentes mudanas de 2010.
Trata-se de apostar num horizonte futuro em que a execuo
das

aes

de

ateno

sade

indgena

se

operacionalize,

fundamentalmente, por rgos pblicos, cabendo a organismos no


governamentais no mais a possibilidade de gerir recursos pblicos
repassados,

mas

apenas

participao

em

instncias

de

acompanhamento, monitoramento e avaliao o chamado controle


social.
Por sinal, apesar do muito que h para se conquistar em
termos de efetividade das leis, deve-se destacar a existncia de um
conjunto razovel de instncias de controle social no setor da sade
indgena. Em nvel local e regional, temos os Conselhos Distritais
de

Sade

Indgena

(Condisi),

de

carter

deliberativo

composio paritria, no tocante proporo de representantes


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dos povos indgenas atendidos pelo DSEI e de outros atores


envolvidos com o atendimento sade indgena.
Os Conselhos Locais de Sade Indgena, por sua vez, so
constitudos, cada um deles, por representantes das comunidades
indgenas que se incluem na rea de abrangncia de um dado polobase; feita pelas comunidades, a indicao dos representantes deve
ser formalizada pelo chefe do DSEI (Portaria MS n254/02). Por fim,
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num nvel superior, em tese de formulao de diretrizes para a
Poltica Nacional de Ateno Sade Indgena, encontra-se a
Comisso Intersetorial de Sade Indgena (CISI), espao privilegiado
para

participao

organizaes

de

indgenas,

diversos

atores

indigenistas,

da

sociedade

exemplo

do

civil:

Conselho

Indigenista Missionrio (Cimi), e uma associao cientfica como a


Associao Brasileira de Antropologia.
3. POLTICAS PBLICAS VOLTADAS EDUCAO
INDGENA.
A Educao Escolar Indgena (EE I) saiu da gesto da
Funai nos anos 1990 e passou alada do Ministrio da Educao
(MEC). Durante esses 20 anos de transio e construo da poltica
pblica, muitas aes foram e continuam a ser formuladas e
implementadas, parte delas em parceria com a prpria Funai.
Referncia

fundamental

dessa

poltica

princpio

constitucional de que os povos indgenas tm direito aos processos


prprios de ensino e aprendizagem, o que viria a desembocar na
ideia

de

uma EE

intercultural,

bilngue

diferenciada,

assegurada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei n


9.394), de 1996, e desenvolvida nas normatizaes do setor. Bons
exemplos dessas normas especficas so a Resoluo 03/99 do
Conselho Nacional de Educao e o Parecer 14/99, que subsidia a
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primeira.
Ali se encontram garantidos os direitos fundamentais
implantao,

de

fato,

de

uma

escola

indgena

diferenciada,

incluindo os processos relativos elaborao de projetos polticopedaggicos, currculos e materiais didticos utilizados nas escolas
indgenas,

seus

calendrios,

alimentao

nelas

oferecida

(merenda), a formao dos professores para nelas atuarem, entre


outros aspectos.
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O principal setor do MEC envolvido com a gesto da EE I a
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e
Incluso (Secadi, que, quando criada, no levava incluso no nome,
sendo chamada de Secad).
Vejamos suas atribuies:
1. Formao inicial e continuada de professores indgenas
em nvel mdio (Magistrio Indgena). Esses cursos tm
em mdia a durao de cinco anos e so compostos, em
sua maioria, por etapas intensivas de ensino presencial
(quando os professores indgenas deixam suas aldeias e,
durante um ms, participam de atividades conjuntas em
um centro de formao) e etapas de estudos autnomos,
pesquisas e reflexo sobre a prtica pedaggica nas
aldeias. O MEC oferece apoio tcnico e financeiro
realizao dos cursos.
2. Formao de Professores Indgenas em Nvel Superior
(licenciaturas interculturais). O objetivo principal
garantir educao escolar de qualidade e ampliar a oferta
das quatro sries finais do ensino fundamental, alm de
implantar o ensino mdio em terras indgenas.
3. Produo de material didtico especfico em lnguas
indgenas, bilngues ou em portugus. Livros, cartazes,
vdeos, CDs, DVDs e outros materiais produzidos pelos
professores indgenas so editados com o apoio financeiro
do MEC e distribudos s escolas indgenas.
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4. Apoio poltico-pedaggico aos sistemas de ensino para


a ampliao da oferta de educao escolar em terras
indgenas.
5. Promoo do Controle Social Indgena. O MEC
desenvolve, em articulao com a Funai, cursos de
formao para que professores e lideranas indgenas
conheam seus direitos e exeram o controle social sobre
os mecanismos de financiamento da educao pblica,
bem como sobre a execuo das aes e dos programas
em apoio educao escolar indgena.
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6. Apoio financeiro construo, reforma ou ampliao de
escolas indgenas.
Um dos principais problemas identificados pelo movimento
indgena e seus apoiadores durante a dcada de 1980 dizia respeito
ao fato de que o agente principal da educao escolar nas aldeias, o
professor, no era indgena. Isto implicava, por exemplo, a
existncia de uma altssima rotatividade no emprego, especialmente
pelo tempo e o esforo que um professor no ndio deveria investir
para se locomover diariamente para uma aldeia.
Associava-se a isto uma questo mais complicada ainda em
termos pedaggicos: a completa ausncia de interesse por parte
dos professores no ndios em aprender a lngua materna e
incorporar os processos nativos de ensino e aprendizagem
dentro da sala de aula, utilizando- os como ponte para a
construo adequada de modelo de escola intercultural e
bilngue.
A presena hegemnica do professor no ndio em sala de aula
tornava-se, assim, um obstculo a ser removido para que a
implantao de uma educao escolar indgena diferenciada ganhasse
consistncia. Numa primeira etapa, ainda durante a dcada de 1980,
surgiram cursos de formao indgena em nvel mdio
magistrios indgenas

que
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buscavam

os

capacitar professores

indgenas a ocuparem o lugar de professores no ndios no ensino de


1 a 4 srie.

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Num segundo momento, um conjunto razovel de professores


indgenas formados neste nvel intermedirio j atuando em salas
de aula por aldeias espalhadas pelo pas inteiro passa a ter em sua
agenda de mobilizao a formao continuada em nvel superior.
Com o Prolind, iniciativa implantada em 2005, o MEC deu
incio a uma linha de apoio a projetos de Cursos de Licenciaturas
especficas

com

vistas

formao

de

docentes

indgenas.

Inicialmente, lanavam-se editais incentivando instituies pblicas


de ensino superior a apresentarem projetos que contemplassem o
estudo de temas como lnguas maternas, gesto e sustentabilidade
das terras e cultura indgena, e que promovessem a capacitao
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poltica dos professores indgenas.


Mantendo a mesma proposta, o Programa avanou no sentido
de que as licenciaturas indgenas antes apoiadas por recursos
financeiros oriundos dos editais fossem incorporadas como cursos
regulares

em

universidades

federais

envolvidas

com

polticas

afirmativas, o que aconteceu num bom nmero de casos.

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A ideia do Prolind preparar os professores indgenas
para que eles atuem como agentes interculturais na execuo
de projetos de futuro de suas comunidades e povos. Ao ocuparse da formao superior de docentes, a ao prope-se a ajudar a
expandir a oferta de educao bsica intercultural nas escolas
indgenas, ou seja, sem professores indgenas bem formados no
pode haver uma educao bsica de qualidade nas aldeias, o que
significa que contribuir para a formao dos primeiros contribuir
para a efetivao da ltima. A Funai participa da execuo tanto do
Prolind como da segunda frente de atuao.

Outro tema que tem mobilizado nos anos recentes tanto


rgos do Poder Executivo como os povos indgenas e as entidades
de apoio a criao da Comisso Nacional de Educao Escolar
Indgena

(CNEE

I).

Trata-se

de

uma

discusso

que

veio

amadurecendo durante bastante tempo, no debate entre segmentos


do movimento indgena e seus apoiadores no ndios.
89953622000

Ela acabou ganhando forma mais precisa com a realizao da


1 Conferncia Nacional de Educao Escolar Indgena, em novembro
de 2009, momento culminante de um ciclo de 18 conferncias
regionais que a antecederam e prepararam. O encontro teve como
objetivo principal, justamente, formular e consolidar propostas para o
campo da EE I que pudessem ser pactuadas entre representantes dos
povos indgenas e das organizaes governamentais e da sociedade
civil.
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A proposta de criao da Comisso Nacional de Educao
Escolar Indgena (CNEEI) ganhou maior consistncia exatamente
durante aquela conferncia. Sete meses depois, em julho de 2010, o
ministro da Educao assinava e publicava o ato que oficializou essa
criao.
Ressalte-se que a Comisso tem carter consultivo, ou seja,
no tem poder de deliberao. Sua principal funo assessorar o
MEC na formulao das polticas pblicas no campo da EE I. De
maneira bem simples: um espao para que os representantes
indgenas e da sociedade civil organizada (a ABA, por exemplo)
tenham voz, mas no necessariamente poder de anuncia ou veto.
Isto fica um pouco mais claro quando localizamos a nova
comisso dentro da estrutura do Poder Executivo Federal. Percebe-se
que a CNEE I subordinada poltica e administrativamente ao prprio
Poder Executivo Federal: seus dois principais cargos, a Presidncia e
a

Secretaria

Executiva,

so

exercidos

respectivamente

por

representantes da Secad/ MEC e da CGEE I/ MEC.

4. TERRITRIOS ETNOEDUCACIONAIS.
89953622000

Outro processo associado ao ciclo de conferncias regionais


que desembocaram na Conferncia de novembro de 2009 foi o incio
dos debates sobre a implementao da proposta dos Territrios
Etnoeducacionais Indgenas, que implica reorganizar a gesto da EE I
por meio de uma nova forma de territorializao. Em vez de esta
gesto estar subordinada lgica das divises administrativas entre
as instncias do Poder Executivo federal, estadual e municipal a
ideia agora que ela se vincule a territrios especficos, em

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moldes semelhantes queles que orientaram, na rea do
atendimento sade, a criao dos DSEI.
Os territrios etnoeducacionais so espaos institucionais em
que os entes federados, as comunidades indgenas, as organizaes
indgenas e indigenistas e as instituies de ensino superior pactuam
as aes de promoo da educao escolar indgena, efetivamente
adequada s realidades sociais, histricas, culturais, ambientais e
lingusticas dos grupos e comunidades indgenas
Cada territrio compreender, independentemente da diviso
poltico-administrativa do Pas, as terras indgenas, mesmo que
descontnuas, ocupadas por povos indgenas que mantm relaes
intersocietrias caracterizadas por razes sociais e histricas, relaes
polticas e econmicas, filiaes lingusticas, valores e prticas
culturais compartilhados.
----------------------- X -------------------Que tal concluirmos essa primeira parte da aula com
algumas questes de concursos sobre este e outros temas
vistos durante o nosso curso? Logo voltaremos com mais
contedo para vocs.

(CESPE-CMARA DOS DEPUTADOS-CONSULTOR 2014) Acerca


89953622000

das polticas e aes governamentais na rea da educao,


julgue o prximo item.
1. O apoio federal educao escolar indgena organiza-se a
partir do protagonismo indgena na conduo de seus
processos educativos em lngua materna e da definio de
territrios

etnoeducacionais,

que

compreendem

terras

indgenas contnuas ocupadas por povos indgenas que


partilham tradies e mantm laos de afinidade lingustica,
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independentemente da diviso poltico-administrativa do
pas.
COMENTRIOS:
CESPE CESPE, N PAE?.
Olha que casca de banana!
A nota caracterstica dos territrios etnoeducacionais

nova

forma

compreender,

de

territorializao.

independentemente

administrativa

do

Pas,

as

da

terras

Cada

territrio

diviso

poltico-

indgenas,

mesmo

que

descontnuas, ocupadas por povos indgenas que mantm relaes


intersocietrias

caracterizadas

por

razes

sociais

histricas,

relaes polticas e econmicas, filiaes lingusticas, valores e


prticas culturais compartilhados.
O CESPE nos induz ao erro ao afirmar que os territrios
compreendem terras indgenas contnuas. No entanto, falase em terras indgenas, mesmo que descontnuas.
De

toda

forma,

entendo

que

questo

foi

mal

elaborada e causa dificuldade de interpretao, eis que em


nenhum momento se exclui a possibilidade de territrios em
terras contnuas. O que h uma ressalva legal s terras
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descontnuas.
Assim, por meio de uma interpretao gramatical do
texto

legal,

os

territrios

podem

ser

tanto

em

terras

contnuas como descontnuas.


Vocs j perceberam que adoro brigar com as bancas, no
mesmo? Rsrs

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GABARITO: Errado (Com ressalvas)
2.
(FUNAI-FUNRIO-2009)
A
Constituio
de
1988
representou um divisor de guas com relao a uma poltica
que visava integrar e assimilar os indgenas ao projeto
nacional. Os antroplogos tiveram um papel decisivo no
sentido de consagrar o princpio de que as comunidades
indgenas constituem-se em sujeitos coletivos de direitos
coletivos. Como assinalou o antroplogo Eduardo Viveiros de
Castro, o ndio deu lugar comunidade, e assim o individual
cedeu o passo ao relacional e ao transindividual (...) Em
outras palavras, a Constituio de 1988 interrompeu
juridicamente (ideologicamente) um projeto secular de
desindianizao, ao reconhecer que ele no tinha se
completado. As polticas sociais para os povos indgenas
formuladas pelo Estado a partir do marco da Constituio de
1988 tiveram como um dos principais desafios:
A) o estabelecimento de propostas concretas capazes de
acolher as reivindicaes dos movimentos sociais indgenas
no contexto de uma autonomia culturalista em oposio ao
projeto nacional.
B) a aceitao de que as comunidades indgenas devido a
suas caractersticas prprias formam naes parte e, que,
neste sentido, os indgenas devem ser tutelados pelo Estado,
no lhes sendo facultado o estatuto da cidadania.
C) a afirmao da idia de que os povos indgenas devem ser
controlados e ao mesmo tempo protegidos pelo Estado, pois
representam um risco da fragmentao da identidade
nacional.
89953622000

D) a exploso do conceito de indianidade que passou a


representar um perigo para a entrada do capital estrangeiro
no pas.
E) a tentativa de conjugar as perspectivas singulares das
comunidades indgenas modos de ser e de fazer com o
projeto da soberania nacional.
COMENTRIOS:

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As polticas pblicas para os povos indgenas formuladas pelo
Estado a partir do advento da Constituio de 1988 tiveram como
um dos principais desafios a tentativa de conciliar as singularidades
das comunidades indgenas (modos de ser e de fazer) com o projeto
da soberania nacional pautado na garantia da propriedade privada e
em projetos de desenvolvimento.
Exemplo clssico foi a construo da Usina de Belo Monte,
em que um suposto projeto de desenvolvimento teve que conciliar
os direitos e interesse das comunidades adjacentes.
GABARITO: Alternativa E
3. (FCC- SEED/SE-2003) A escola indgena deve ser um
espao de interlocuo entre os saberes da sociedade
indgena e de aquisio de outros conhecimentos. Para que
isso ocorra necessrio:
(A) a implementao de uma poltica baseada em projetos
educacionais especficos realidade sciocultural e histrica
dos povos indgenas.
(B) a instalao de escolas com programas atualizados e
modernos recursos pedaggicos.
(C) que haja uma poltica integracionista que ponha fim
diversidade cultural brasileira.
(D) que se adote uma poltica de anulao da diversidade
tnica e cultural brasileira.
89953622000

(E) que seja implementada, atravs de


incorporao dos ndios sociedade nacional.

legislao,

COMENTRIOS:
A escola indgena deve tornar possvel a relao entre a
educao escolar e os saberes de cada comunidade indgena.
Esse processo em que ocorre a interlocuo entre os saberes da
sociedade indgena e a aquisio de outros conhecimentos
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denominado de interculturalidade e consiste no dilogo respeitoso
entre a realidade dos prprios alunos e os conhecimentos vindos de
diversas culturas humanas.
Assim, para que ocorra a citada interlocuo necessria a
implementao

de

uma

poltica

baseada

em

projetos

educacionais especficos realidade sciocultural e histrica


dos povos indgenas.
GABARITO: Alternativa A
4. (FCC- SEED/SE-2003) Sendo o Brasil uma nao
pluritnica e pluricultural, os professores devem mostrar o
pas como:
(A) nao construda como resultado do encontro de povos
que devem preservar inalteradas suas culturas de origem.
(B) nao habitada por povos com culturas distintas e que
devem interagir entre si.
(C) nao que, tendo naturezas geogrficas distintas, pode
sofrer homogeneizao de valores culturais.
(D) nao onde inexistem diferenas raciais e culturais.
(E) nao que deve respeitar a hegemonia do grupo portador
de uma cultura superior.
COMENTRIOS:
89953622000

Essa questo pode facilmente ser respondida por eliminao.


Todas as afirmaes parecem absurdas luz dos conceitos sociais e
antropolgicos de que j dispomos, exceto a alternativa B.
Logo,

sendo

Brasil

uma

nao

pluritnica

pluricultural, os professores devem mostrar o pas como


nao habitada por povos com culturas distintas e que
devem interagir entre si.

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GABARITO: Alternativa B
5. (FCCindgena:

SEED/SE-2003)

(A) comunitria,
diferenciada.
(B) individualista,
diferenciada.

So

caractersticas

intercultural,

unilngue,

intercultural,

unilnge,

(C)
comunitria,
intercultural,
especfica e diferenciada.

bilnge,

da

escola

especfica

especfica

multilnge,

(D) comunitria, intercultural, bilnge, multilnge, simples


e igual.
(E) socializadora, semi-profissional e competitiva em relao
s no indgenas
COMENTRIOS:
As experincias alternativas que inovaram a discusso e
prtica da educao escolar em um contexto de diversidade
indgena firmaram algumas categorias que se tornaram definidoras
da escola indgena como uma categoria especfica de
estabelecimento de ensino. So caractersticas da escola indgena: a
interculturalidade, o bilinguismo ou multilinguismo, a
especificidade, a diferenciao e a participao comunitria.
A interculturalidade considera a diversidade cultural no
processo de ensino e aprendizagem. A escola deve trabalhar com os
valores, saberes tradicionais e prticas de cada comunidade e
garantir o acesso conhecimentos e tecnologias da sociedade
nacional relevantes para o processo de interao e participao
cidad na sociedade nacional. Com isso, as atividades curriculares
devem ser significativas e contextualizadas s experincias dos
educandos e de suas comunidades.
89953622000

Portanto, a educao escolar indgena problematiza


enfaticamente a relao entre sociedade, cultura e escola,
reassociando a escola a todas as dimenses da vida social e
estabelecendo novos sentidos e funes a partir de interesses e
necessidades particulares a cada sociedade indgena. Assim, a
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escola indgena ser especfica a cada projeto societrio e
diferenciada em relao a outras escolas, sejam de outras
comunidades indgenas, sejam das escolas no-indgenas.
A escola indgena se caracteriza por ser comunitria, ou
seja, espera-se que esteja articulada aos anseios de comunidade e a
seus projetos de sustentabilidade territorial e cultural. Dessa forma,
a escola e seus profissionais devem ser aliados da comunidade e
trabalhar a partir do dilogo e participao comunitria, definindo
desde o modelo de gesto e calendrio escolar o qual deve estar
em conformidade s atividades rituais e produtivas do grupo - at
os temas e contedos do processo de ensino-aprendizagem.
Os direitos lingusticos dos povos indgenas, de que os
processos de aprendizagem escolares sejam feitos nas lnguas
maternas dos educandos, trazem a ateno para a realidade
sociolingustica da comunidade onde est inserida a escola e para os
usos das lnguas tanto no espao comunitrio quanto no escolar.
Chamamos isso de bilinguismo ou multilinguismo na escola
indgena, visto que em algumas regies, falantes e comunidades
indgenas usam no dia-a-dia, alm de duas ou trs lnguas
maternas, o portugus e as lnguas usadas nos pases com que o
Brasil faz fronteira.
A LDB acentua, ainda e enfaticamente, a diferenciao da
escola indgena em relao s demais escolas dos sistemas pelo
bilinguismo e pela interculturalidade.
GABARITO: Alternativa C
6. (DOM CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO) A Primeira
Conferncia Nacional de Proteo Sade do ndio, realizada
em 1986, levantou princpios gerais [para nortearem as
polticas pblicas indigenistas]. Em 1988, esses princpios
foram incorporados pela Assembleia Nacional Constituinte,
que criou o Sistema nico de Sade e garantiu aos povos
indgenas o direito de ateno integral e diferenciada em
relao sade.
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[Langdon, e. Jean. A tolerncia e a poltica de sade do ndio no brasil:


so compatveis os saberes biomdicos e os saberes indgenas. In:
grupioni, l.d.b. et al.(orgs). Povos indgenas e tolerncia: construindo
prticas de respeito e solidariedade.so paulo: usp, 2001. P. 157-158]

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Entre esses princpios, possvel descartar o seguinte:
A) o direito universal sade
B) a isonomia na ocupao da terra
C) o respeito s especificidades culturais
D) a qualidade de vida frente sociedade envolvente
E) o reconhecimento das prticas tradicionais de cada grupo
COMENTRIOS:

Muito cuidado com esse tipo de questo. O enunciado pede


para voc descartar e no destacar. Logo, pede para marcar a
alternativa incorreta.
E eu pensava que j tinha visto de tudo no mundo dos
concursos (risos)
Pois bem. Os princpios gerais que norteiam o direito
sade indgena so os seguintes:
1) Direito universal Sade;
2) A qualidade de vida frente sociedade envolvente ;
3) Respeito s especificidades
tradicionais de cada grupo;

culturais

prticas

4) Ateno integral e diferenciada.


Assim, temos que a isonomia na ocupao da terra no
um princpio relacionado ao direito sade indgena.
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GABARITO: Alternativa B
7.
(DOM
CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO)
Na
Constituio Federal, a garantia do direito indgena de
ateno integral e diferenciada sade justificada pela:
A) introduo de valores ticos no ndios e seu impacto no
grupo
B) imposio de confronto dos saberes biomdicos e dos
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saberes tradicionais indgenas
C) necessidade de mapear as comunidades indgenas e suas
doenas letais recorrentes
D) poltica assistencialista do governo
repercusso na mdia internacional

federal

sua

E) vulnerabilidade dos ndios em termos da situao de


sade e de sua especificidade tnica
COMENTRIOS:
A garantia constitucional do direito indgena de ateno
integral e diferenciada sade justificada pela vulnerabilidade dos
ndios em termos da situao de sade e de sua especificidade
tnica.
Basta lembrar que uma das causas do extermnio dos ndios
foi a proliferao de doenas trazidas pelos europeus.
GABARITO: Alternativa E
8. (DOM CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO) No mundo
moderno, a tolerncia mais necessria do que nunca.
Vivemos numa poca marcada pela mundializao da
economia e pela acelerao da mobilidade, da comunicao,
da integrao e da interdependncia, das migraes e dos
deslocamentos de populaes, da urbanizao e da
transformao das formas de organizao social. Visto que
inexiste uma nica parte do mundo que no seja
caracterizada
pela
diversidade,
a
intensificao
da
intolerncia e dos confrontos constituem ameaa potencial
para cada regio. No se trata de ameaa limitada a esse ou
quele pas, mas de ameaa universal.
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[UNESCO. Declarao de Princpios Sobre a Tolerncia. Art. 3.


Dimenses Sociais. 3.1. Paris, 16 nov 1995. Disponvel em: ]
Por definio, esse princpio acima, em relao populao
indgena, compreende os seguintes aspectos:
A) ateno, proteo e apoio s populaes indgenas
economicamente desfavorecidas
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B) justia, imparcialidade e imunidade das leis em igualdade
com os demais concidados
C) condescendncia, concesso e indulgncia na aplicao da
legislao em vigor no pas
D) respeito, aceitao e apreo da riqueza e da diversidade
das culturas de nosso mundo
E) direito, reconhecimento e dever de proteo clientelista
do Estado nacional.
COMENTRIOS:

A legislao brasileira se mostra de acordo com os Princpios


da Tolerncia aprovados pela UNESCO em 1995. Especificamente,
pode ser citado o seu art. 1, que define tolerncia como o
respeito, a aceitao e o apreo da riqueza e diversidades culturais
(...) e o art. 2, que declara a necessidade de o estado aceitar e
respeitar o carter multicultural da famlia humana.
GABARITO: Alternativa D
9. (DOM CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO) O modelo
brasileiro de ateno sade indgena resulta das
deliberaes de trs conferncias nacionais especficas
(1986, 1993 e 2001) e foi ratificado pela XII Conferncia
Nacional de Sade que reafirmou o papel da FUNASA na
coordenao, normatizao e execuo do subsistema em
Distritos Sanitrios Especiais Indgenas.
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[MAGALHES, Edgar Dias. Gesto da sade indgena. O


Modelo Brasileiro de Ateno Sade Indgena. In: Primer
Foro Nacional de salud de los Pueblos Indgenas. San Jos:
Ciosta Rica, 16 a 28 out 2005. Disponvel em]
A definio territorial desses Distritos DSEI leva em conta
o seguinte critrio de organizao:
A) localizao das reas
predominante no meio rural

geoeconmica

agropastoril

B) delimitao dos estados e municpios de localizao das


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terras indgenas
C) espacializao das endemias recorrentes nas comunidades
indgenas
D) distribuio demogrfica tradicional dos povos indgenas
E) movimentao sazonal dos diferentes povos indgenas
COMENTRIOS:
O Subsistema de Sade Indgena do Sistema nico de Sade
est organizado em Distritos Sanitrios Especiais Indgenas
DSEI , considerados como pontos de referncia para as atividades
de planejamento, organizao e operacionalizao, baseadas nas
necessidades locais de sade e com diretrizes de desenvolvimento
provenientes do nvel central.
A

definio

territorial

dos

Distritos Sanitrios

Especiais

Indgenas, atualmente, leva em conta os seguintes critrios de


organizao:
i)

Populao, rea geogrfica e perfil epidemiolgico;

ii)

Vias de acesso aos servios instalados na localidade e


rede regional do SUS;

iii)

Relaes sociais entre os diferentes povos indgenas do


territrio e a sociedade de entorno;

iv)

Distribuio

demogrfica

tradicional

dos

povos

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indgenas que no coincide necessariamente com os


limites de estados e municpios onde esto localizadas
as terras indgenas -; e
v)

Disponibilidade de servios, recursos humanos e infraestrutura nos servios de retaguarda.

Assim, a nica alternativa que condiz com os critrios acima


a D (distribuio demogrfica tradicional dos povos indgenas).

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GABARITO: Alternativa D
10.
(DOM
CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO)

importante lembrar [...] que a Constituio Brasileira de


1988 alinhou-se entre as que proclamam a proteo dos
direitos humanos como um de seus princpios fundamentais.
Um sinal evidente desse alinhamento justamente a
existncia de um captulo a respeito dos ndios e seus
direitos. De modo geral, pode-se dizer que todos os direitos
enumerados nesse captulo j estavam inseridos na
legislao brasileira [...], entretanto. O fato de estarem
previstos na prpria Constituio aumenta a eficcia desses
direitos, torna mais difcil sua eliminao ou restrio e
condiciona a atuao do Executivo, do Judicirio e do prprio
Parlamento.
[DALLARI, Dalmo de Abreu. Cit. SILVA, L.M. da. O
Reconhecimento dos Direitos Originrios dos ndios sobre
suas Terras Tradicionais na Constituio de 1988 e a
Extenso do conceito de Terras Indgenas Tradicionalmente
Ocupadas. In: Revista Jurdico UNIGRAN. Dourados: MS, v.6,
n. 11, Jan-Jun. 2004, p. 141. Disponvel em: ]
Segundo a Constituio em vigor, a alternativa que indica
adequadamente o Poder Pblico e a respectiva competncia

A) Ministrio Pblico - arbitrar os litgios tnico-culturais


indgenas
B) Executivo Federal - normatizar deslocamentos sazonais
indgenas
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C) Judicirio Federal - legislar acerca das demandas das


populaes indgenas
D) Senado Federal - defender judicialmente os direitos das
populaes indgenas
E) Congresso Nacional - autorizar a lavra de riquezas
minerais em terras indgenas
COMENTRIOS:
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Pessoal, como sabemos, o aproveitamento dos recursos
hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a
lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser
efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos
resultados da lavra, na forma da lei (Art. 231, 3). Em resumo, a
explorao de recursos minerais e hdricos em terras indgenas para
acontecer precisa de:
i)

ii)
iii)

Lei que estabelea as condies especficas de


como
pode
se
dar
a
explorao
ou
aproveitamento;
Autorizao do Congresso Nacional;
Ouvir as comunidades indgenas.

Lembre-se ainda que cabe a Ministrio Pblico


defender judicialmente os direitos das populaes indgenas
GABARITO: Alternativa E
11. (ESAF-MPU-2004) A prtica de trabalho de campo
intensivo e de longa durao representou uma importante
inovao
na
pesquisa
antropolgica.
Assinale
como
verdadeira (V) ou falsa (F) as afirmaes acerca do trabalho
de campo na antropologia.
( ) A pesquisa de campo valorizada na antropologia como
uma etapa constituinte do mtodo histrico, que busca em
ltima instncia colocar as vrias sociedades estudadas pelos
antroplogos em uma escala evolutiva nica.
( ) Malinowski foi o autor que mais se colocou contra o uso
desse mtodo.
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( ) O trabalho de campo intensivo, de longa durao,


conduzido na lngua local, focando todos os aspectos da vida
cultural da comunidade tornou-se a base a partir da qual o
conhecimento etnogrfico moderno foi desenvolvido.
( ) As atividades preponderantes durante o trabalho de
campo so a aplicao de questionrios e o seu
processamento.
( ) A idia de que a pesquisa antropolgica deve buscar pelo
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ponto de vista nativo est intrinsecamente associada ao
mtodo da observao participante desenvolvida durante o
trabalho de campo.
Escolha a opo correta.
a) F, F, V, F, V
b) V, F, V, F, V
c) V, V, F, V, F
d) F, V, F, F, V
e) V, V, F, F, F
COMENTRIOS:
( ) A pesquisa de campo valorizada na antropologia como
uma etapa constituinte do mtodo histrico, que busca em
ltima instncia colocar as vrias sociedades estudadas pelos
antroplogos em uma escala evolutiva nica. FALSO.
A Antropologia do sculo XIX pensava a humanidade em uma
escala evolutiva.
O racismo pode ser visto como uma das principais
implicaes deste tipo de pensamento, principalmente no que se
refere ideologia do colonialismo. A Antropologia, porm, no se
satisfez com essa perspectiva e, desde o final do sculo XIX, passou
a criticar a teoria do evolucionismo.
A Pesquisa de Campo traz em si a necessidade do dilogo
com a realidade a qual se pretende investigar e com o diferente, um
dilogo dotado de crtica, canalizador de momentos criativos. A
tentativa de conhecer qualquer fenmeno constituinte dessa
realidade busca uma aproximao, visto sua complexidade e
dinamicidade dialtica.
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( ) Malinowski foi o autor que mais se colocou contra o uso


desse mtodo. FALSO
Malinowski foi o cara que criou o trabalho de campo.
(
) O trabalho de campo intensivo, de longa durao,
conduzido na lngua local, focando todos os aspectos da vida
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cultural da comunidade tornou-se a base a partir da qual o
conhecimento
etnogrfico
moderno
foi
desenvolvido.
VERDADEIRO.
( ) As atividades preponderantes durante o trabalho de
campo so a aplicao de questionrios e o seu
processamento. FALSO
As atividades preponderantes durante o trabalho de campo
so: Anlise de arquivos histricos, observao participante,
aplicao de questionrios e entrevistas.
( ) A idia de que a pesquisa antropolgica deve buscar pelo
ponto de vista nativo est intrinsecamente associada ao
mtodo da observao participante desenvolvida durante o
trabalho de campo. VERDADEIRO.
A Observao Participante realizada em contato direto,
frequente e prolongado do investigador, com os atores sociais,
sendo assim o prprio investigador o instrumento de pesquisa. Ela
exige contato social, um mergulho na cultura do outro.
GABARITO: Alternativa A
12. (ESAF-MPU-2004) As relaes entre o Estado brasileiro e
as populaes indgenas so orientadas, entre outras coisas,
por um aparato legal-burocrtico formado por um conjunto
de leis, cdigos, decretos, diplomas, portarias e instrues.
Avalie as proposies que se seguem sobre esse tema.
I. Uma caracterstica das principais leis que dizem respeito
aos ndios que elas so leis feitas pelos no-ndios para
definir os direitos dos ndios.
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II. Segundo a Constituio vigente no Brasil, dada a natureza


especfica das culturas e sociedades indgenas, os ndios
necessitam de proteo do Estado e por isso no podem ter
os mesmos direitos bsicos de todo cidado brasileiro.
III. A proteo dos ndios deve ser feita por organismos
indicados pelo Estado. Desde 1988, por imposio
constitucional, o Estado indica como instituies tutoras dos
povos indgenas a FUNAI (Fundao Nacional do ndio), a
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Igreja Catlica e a FUNASA (Fundao Nacional de Sade).
IV. Pela Constituio de 1988, a tutoria exercida pelas
instituies indicadas pelo Estado brasileiro parcial, no
sentido de que cada instituio exerce a tutoria em reas
especficas. Assim h instituies que exercem a tutoria no
que toca educao e integridade moral dos ndios, outra
tutora da sade e do planejamento familiar, outra tutora do
acesso terra e exercendo tambm proteo da integridade
fsica dos ndios.
V. A prtica administrativa de demarcao participativa das
terras indgenas exemplifica a tendncia no sentido da
quebra progressiva do regime tutelar que se observa no
presente, graas, entre outras coisas, s mudanas jurdicas
promovidas depois da Constituio de 1988.
Assinale a opo que indica apenas as proposies corretas.
a) I e III
b) II e IV
c) III e IV
d) I e V
e) II e V
COMENTRIOS:
I. Uma caracterstica das principais leis que dizem respeito
aos ndios que elas so leis feitas pelos no-ndios para
definir os direitos dos ndios. VERDADEIRO.
89953622000

Apesar de atualmente existir ampla participao da sociedade


civil na discusso e criao de leis, poca da elaborao dessa
questo a realidade ainda era um pouco diferente.
A ttulo de exemplo, a Comisso Nacional

de Poltica

Indigenista (CNPI), cujo objetivo precpuo ampliar a participao


indgena na elaborao de diretrizes e execuo da poltica pblica
indigenista brasileira, sequer existia em 2004. Apesar da maior
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participao de ndios na formulao de polticas pblicas, ainda
prepondera a definio dos direitos indgenas por no-ndios.
II. Segundo a Constituio vigente no Brasil, dada a natureza
especfica das culturas e sociedades indgenas, os ndios
necessitam de proteo do Estado e por isso no podem ter
os mesmos direitos bsicos de todo cidado brasileiro.
FALSO.
um erro afirmar que os ndios no podem ter os mesmos
direitos bsicos de todo cidado brasileiro.
III. A proteo dos ndios deve ser feita por organismos
indicados pelo Estado. Desde 1988, por imposio
constitucional, o Estado indica como instituies tutoras dos
povos indgenas a FUNAI (Fundao Nacional do ndio), a
Igreja Catlica e a FUNASA (Fundao Nacional de Sade).
FALSO.
A Igreja Catlica no faz parte desse rol.

IV. Pela Constituio de 1988, a tutoria exercida pelas


instituies indicadas pelo Estado brasileiro parcial, no
sentido de que cada instituio exerce a tutoria em reas
especficas. Assim h instituies que exercem a tutoria no
que toca educao e integridade moral dos ndios, outra
tutora da sade e do planejamento familiar, outra tutora do
acesso terra e exercendo tambm proteo da integridade
fsica dos ndios. FALSO.
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A figura da tutoria inexiste no atual ordenamento jurdico.


V. A prtica administrativa de demarcao participativa das
terras indgenas exemplifica a tendncia no sentido da
quebra progressiva do regime tutelar que se observa no
presente, graas, entre outras coisas, s mudanas jurdicas
promovidas depois da Constituio de 1988. VERDADEIRO.
A prtica administrativa de demarcao participativa das
terras indgenas caracterizada pela participao das comunidades
no seu processo.
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A ideia combinar um nvel satisfatrio de participao
social com o atendimento de exigncias tcnicas e legais inerentes
ao trabalho de engenharia envolvido.
GABARITO: Alternativa D

5. NOES DE GEOPROCESSAMENTO.

Este tema foge totalmente a tudo o que estudamos at agora.


Por isso, sugiro que faa uma leitura atenta e cuidadosa. O edital fala
apenas em Noes de geoprocessamento, o que no nos desobriga
a aprofundar certos temas de alta relevncia.
Ao final, trarei algumas questes de concursos anteriores para
fins de fixao do contedo.

5.1.

CONCEITO.

Para Cmara (2005), at o advento da informtica, a


manipulao de dados geogrficos era feita atravs de mapas e
outros documentos impressos ou desenhados em uma base de papel.
Esta caracterstica impunha algumas limitaes, como na anlise
89953622000

combinada de mapas oriundos de diversas fontes, temas e escalas e


na

atualizao

dos

dados,

neste

caso,

era

necessria

reimpresso/redesenho em outra base.


A partir da metade do sculo XX, os dados geogrficos passam
a serem tratados por um conjunto de tcnicas matemticas e
computacionais

denominadas

de

Geoprocessamento.

Para

Cmara (2005), uma nova cincia estaria surgindo, denominada de


Cincia da Geoinformao, que teria como objetivo o estudo e a
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implementao de diferentes formas de representao computacional
do

espao

significa,

geogrfico,
antes

instrumentos

de

de

pois,

mais

trabalhar

nada,

representao

com

utilizar
de

geoinformao

computadores
dados

como

espacialmente

referenciados.
Em suma, Geoprocessamento o conjunto de tecnologias
destinadas coleta e tratamento de informaes espaciais,
assim como o desenvolvimento de novos sistemas e aplicaes, com
diferentes nveis de sofisticao.
Os

Sistemas

de

Informao

Geogrfica

(SIG)

correspondem s ferramentas computacionais de Geoprocessamento,


que permitem a realizao de anlises complexas, ao integrar dados
de diversas fontes e ao criar bancos de dados georreferenciados
(CMARA, 2005).
Para Aronoff (1989), os SIG, projetados para a entrada, o
gerenciamento (armazenamento e recuperao), a anlise e a
sada de dados, devem ser utilizados em estudos nos quais a
localizao geogrfica seja uma questo fundamental na
anlise, apresentando, assim, potencial para serem utilizados nas
mais diversas aplicaes.
Pode-se dizer, de forma genrica, Se onde importante
89953622000

para seu negcio, ento Geoprocessamento sua ferramenta de


trabalho. Sempre que o onde aparece, dentre as questes e
problemas que precisam ser resolvidos por um sistema informatizado,
haver uma oportunidade para considerar a adoo de um SIG.
Num pas de dimenso continental como o Brasil, com uma
grande carncia de informaes adequadas para a tomada de
decises sobre os problemas urbanos, rurais e ambientais, o
Geoprocessamento apresenta um enorme potencial, principalmente
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se baseado em tecnologias de custo relativamente baixo, em que o
conhecimento seja adquirido localmente (CMARA, 2005).

H necessidade de dados para que o SIG cumpra suas


finalidades. A aquisio de dados em geoprocessamento deve partir
de uma definio clara dos parmetros, variveis e indicadores, que
sero necessrios no projeto a ser implementado. Sua existncia
deve ser verificada em lugar adequado.
Aps o surgimento do Google Maps e do Google Earth, uma
89953622000

verdadeira revoluo est acontecendo. Pessoas que at ento no


tinham qualquer contato com ferramentas SIG, de uma hora para
outra podem ter acesso a qualquer parte do planeta por meio
de aplicaes que misturam imagens de satlite, modelos 3D e
GPS, sendo que o usurio necessita apenas ter conexo internet.
A digitalizao um dos processos mais utilizados para
obteno de dados j existentes. Como os custos para gerao so
altos,

aproveita-se

Prof. Aristcrates Carvalho

ao

mximo

possvel

os

dados

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analgicos,
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convertendo-os

para

forma

digital

atravs

da

digitalizao

automtica ou manual.
A fotogrametria a tcnica que permite realizar medies
rigorosas a partir de fotografias. Com fotografias areas, so obtidas
medidas de posies de pontos que vo dar origem ao desenho de
cartas topogrficas.
As

fotografias

areas

so

adquiridas

com

alguma

sobreposio, o que origina, devido a diferentes perspectivas de um


mesmo local, uma percepo das trs dimenses do terreno,
permitindo assim medi-las de forma rigorosa.
Sensoriamento remoto o conjunto de tcnicas que
permitem observar e obter informaes sobre a superfcie terrestre,
ou de qualquer outro astro, atravs de sensores instalados em
satlites artificiais.
O Sistema de Posicionamento Global (GPS) um sistema
de navegao baseado em satlite e foi originalmente planejado para
aplicaes militares, mas nos anos 80 o governo fez o sistema
disponvel para uso civil. O GPS trabalha em qualquer condio de
tempo, em qualquer lugar no mundo, 24 horas por dia, e no
cobrada nenhuma taxa para ser utilizado.
5.2.

SISTEMA DE INFORMAO GEOGRFICA.


89953622000

Um Sistema de Informao Geogrfica (SIG) diferencia-se dos


demais sistemas pela capacidade de realizar relaes espaciais
entre

elementos

grficos.

Tal

capacidade

denominada

Topologia, que significa o estudo dos lugares geomtricos com suas


propriedades e relaes, descrevendo a localizao e a geometria das
entidades de um mapa e as estruturas de relacionamentos espaciais,
estas divididas em: conectividade, contiguidade e pertinncia.

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Existem basicamente duas formas distintas de representar


dados espaciais num SIG: VETORIAL e MATRICIAL.
5.3. DADOS VETORIAIS.
Os mapas so abstraes grficas nas quais as linhas,
sombras e smbolos so usados para representar as localizaes de
objetos do mundo real. Tecnicamente falando, os mapas so
compostos de pontos, linhas e polgonos.
Os pontos so definidos por uma nica coordenada (ex:
postes, poos). As linhas so constitudas por vrios pontos (vrtices)
que se interligam, constituindo vetores (ex: estrada, rio, curvas de
nvel). Polgonos so reas fechadas composta por varias linhas que
comeam e terminam num mesmo ponto ( ex: lote, lago).
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Para que o SIG reconhea as feies representadas por


pontos, linhas e polgonos, so necessrias relaes topolgicas.
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Topologia um procedimento matemtico para definir relaes
espaciais, tais como conectividade, adjacncia e contiguidade. As
vantagens das relaes topolgicas so:
Armazenar dados vetoriais mais eficientemente;
Processar um maior nmero de dados;
Permitir

conexo

de

linhas

em

rede,

combinar

polgonos adjacentes e sobrepor feies geogrficas.


Graas

topologia

sistema

reconhece

nas

feies,

extenses, reas, direo, vizinhana, o que permite estabelecer


relaes entre as diferentes camadas de informao.
5.4. DADOS RASTER OU MATRICIAIS.

A representao matricial consiste no uso de uma malha


quadriculada regular sobre a qual se constri, clula a clula, o
elemento

que

est

sendo

representado.

modelo

matricial

assemelha-se a um tabuleiro de xadrez ou algo como uma matriz


regular de clulas. A cada clula, atribui-se um cdigo referente ao
atributo estudado, de tal forma que o computador saiba a que
elemento ou objeto pertence determinada clula.

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A resoluo do dado raster est associada ao tamanho da
clula: quanto menor a clula melhor a resoluo ou qualidade da
imagem. No modelo matricial, a localizao de um objeto
georreferenciado menos precisa que no modelo vetorial.
A preciso de localizao de um objeto georreferenciado, no
modelo matricial, depende do tamanho das clulas de resoluo

5.5. TIPOS DE DADOS EM GEOPROCESSAMENTO

5.5.1. DADOS TEMTICOS


89953622000

Dados temticos descrevem a distribuio espacial de uma


grandeza geogrfica, expressa de forma qualitativa, como os
mapas de pedologia e a aptido agrcola de uma regio. Estes dados,
obtidos a partir de levantamento de campo, so inseridos no sistema
por digitalizao ou, de forma mais automatizada, a partir de
classificao de imagens.

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Os dados temticos podem ser representados de forma


matricial ou vetorial.
5.5.2. DADOS CADASTRAIS
Um dado cadastral distingue-se de um temtico, pois cada
um de seus elementos um objeto geogrfico, que possui
atributos e pode estar associado a vrias representaes
grficas. Por exemplo, os lotes de uma cidade so elementos do
espao geogrfico que possuem atributos (dono, localizao, valor
venal, IPTU devido, etc.) e que podem ter representaes grficas
diferentes em mapas de escalas distintas. Os atributos esto
armazenados num sistema gerenciador de banco de dados.

89953622000

13.
(FUNAI-CETRO-2010-Indigenista
Especializado)
relao ao geoprocessamento, correto afirmar que:

Em

a) So utilizadas tcnicas matemticas e computacionais para


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processar dados georreferenciados.
b) No Sistema de Informao Geogrfico (SIG) so utilizados
apenas dados grficos.
c) Dados temticos no podem ser representados de forma
matricial ou vetorial.
d) A representao vetorial consiste no uso de uma malha
quadriculada regular
e) O Sensoriamento Remoto permite obter imagens a partir
de equipamentos fotogrficos instalados exclusivamente em
avies.
COMENTRIOS:
A) VERDADE.
A partir da metade do sculo XX, os dados geogrficos passam a
serem tratados por um conjunto de tcnicas matemticas e
computacionais denominadas de Geoprocessamento.
B) FALSO. H tambm dados temticos etc.
C) FALSO. Dados temticos podem SIM ser representados de forma
matricial ou vetorial.
D) FALSO. Como vimos, a representao matricial que consiste
no uso de uma malha quadriculada regular
E) FALSO. Sensoriamento remoto o conjunto de tcnicas que
permitem observar e obter informaes sobre a superfcie terrestre,
89953622000

ou de qualquer outro astro, atravs de sensores instalados em


satlites artificiais.
GABARITO: ALTERNATIVA A
14. (ESAF-ANA-ESPECIALISTA) Com relao ao sistema de
projeo cartogrfica denominada UTM (Universal Transverse
de Mercator), indique a opo correta.
a) Corresponde ao sistema de projeo cartogrfica oficial do
Brasil.
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b) O valor de UTM Norte na linha do equador zero.
c) Os valores
quilmetros.

de

UTM

so

dados

em

metros

ou

em

d) Valores de UTM Norte superiores a 10.000.000 metros so


encontrados somente no Hemisfrio Sul.
e) Valores de UTM do Hemisfrio Sul devem ser precedidos de
sinal negativo.
COMENTRIOS:
A Universal Transversa de Mercator (UTM) um sistema de
projeo cartogrfica e corresponde a uma modificao da
projeo de Mercator, onde o cilindro secante colocado em posio
transversa. Este sistema foi adotado pela Diretoria de Servio
Geogrfico

do

Exrcito

pelo

IBGE

como

padro

para

mapeamento sistemtico do pas.

O sistema constitudo por 60 fusos de 6 de longitude,


numerados a partir do antemeridiano de Greenwich, seguindo de
oeste para leste at o encontro com o ponto de origem. A extenso
latitudinal est compreendida entre 80 Sul e 84 Norte. O eixo
central do fuso, denominado como meridiano central, estabelece,
junto com a linha do Equador, a origem do sistema de
coordenadas de cada fuso.
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Cada fuso apresenta um nico sistema plano de coordenadas,
com valores que se repetem em todos os fusos. Assim, para localizar
um ponto definido pelo sistema UTM, necessrio conhecer, alm
dos valores das coordenadas, o fuso ao qual as coordenadas
pertenam, j que elas so idnticas em todos os fusos.
GABARITO: ALTERNATIVA A

15. (ESAF-ANA-ESPECIALISTA) Num Sistema de Informao


Geogrfica (SIG), as formas para representao dos dados
espaciais so a vetorial e a matricial. Quando se fala em
representao vetorial, so considerados os elementos
grficos:
(A) linha / ponto / polgono.
(B) linha / toponmia / polgono.
(C) linha / ponto / topologia.
(D) topologia / toponmia / polgono.
(E) topologia / raster / ponto
COMENTRIOS:
Os mapas so abstraes grficas nas quais as linhas,
sombras e smbolos so usados para representar as localizaes de
objetos do mundo real. Tecnicamente falando, os mapas so
compostos de pontos, linhas e polgonos.
Os pontos so definidos por uma nica coordenada (ex: postes,
poos). As linhas so constitudas por vrios pontos (vrtices) que
se interligam, constituindo vetores (ex: estrada, rio, curvas de
nvel). Polgonos so reas fechadas composta por varias linhas que
comeam e terminam num mesmo ponto ( ex: lote, lago).
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GABARITO: ALTERNATIVA A

QUESTES SEM COMENTRIOS.

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(CESPE-CMARA DOS DEPUTADOS-CONSULTOR 2014) Acerca
das polticas e aes governamentais na rea da educao,
julgue o prximo item.
1. O apoio federal educao escolar indgena organiza-se a
partir

do

protagonismo

indgena

na

conduo

de

seus

processos educativos em lngua materna e da definio de


territrios
indgenas

etnoeducacionais,
contnuas

que

ocupadas

por

compreendem
povos

terras

indgenas

que

partilham tradies e mantm laos de afinidade lingustica,


independentemente

da

diviso

poltico-administrativa

do

pas.
2. (FUNAI-FUNRIO-2009) A Constituio de 1988 representou
um divisor de guas com relao a uma poltica que visava
integrar e assimilar os indgenas ao projeto nacional. Os
antroplogos tiveram um papel decisivo no sentido de
consagrar o princpio de que as comunidades indgenas
constituem-se em sujeitos coletivos de direitos coletivos.
Como assinalou o antroplogo Eduardo Viveiros de Castro, o
ndio deu lugar comunidade, e assim o individual cedeu o
passo ao relacional e ao transindividual (...) Em outras
palavras, a Constituio de 1988 interrompeu juridicamente
(ideologicamente) um projeto secular de desindianizao, ao
reconhecer que ele no tinha se completado. As polticas
sociais para os povos indgenas formuladas pelo Estado a
partir do marco da Constituio de 1988 tiveram como um
dos principais desafios:
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A) o estabelecimento de propostas concretas capazes de


acolher as reivindicaes dos movimentos sociais indgenas
no contexto de uma autonomia culturalista em oposio ao
projeto nacional.
B) a aceitao de que as comunidades indgenas devido a
suas caractersticas prprias formam naes parte e, que,
neste sentido, os indgenas devem ser tutelados pelo Estado,
no lhes sendo facultado o estatuto da cidadania.
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C) a afirmao da idia de que os povos indgenas devem ser
controlados e ao mesmo tempo protegidos pelo Estado, pois
representam um risco da fragmentao da identidade
nacional.
D) a exploso do conceito de indianidade que passou a
representar um perigo para a entrada do capital estrangeiro
no pas.
E) a tentativa de conjugar as perspectivas singulares das
comunidades indgenas modos de ser e de fazer com o
projeto da soberania nacional.

3. (FCC- SEED/SE-2003) A escola indgena deve ser um


espao de interlocuo entre os saberes da sociedade
indgena e de aquisio de outros conhecimentos. Para que
isso ocorra necessrio:
(A) a implementao de uma poltica baseada em projetos
educacionais especficos realidade sciocultural e histrica
dos povos indgenas.
(B) a instalao de escolas com programas atualizados e
modernos recursos pedaggicos.
(C) que haja uma poltica integracionista que ponha fim
diversidade cultural brasileira.
(D) que se adote uma poltica de anulao da diversidade
tnica e cultural brasileira.
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(E) que seja implementada, atravs de


incorporao dos ndios sociedade nacional.

legislao,

4. (FCC- SEED/SE-2003) Sendo o Brasil uma nao pluritnica


e pluricultural, os professores devem mostrar o pas como:
(A) nao construda como resultado do encontro de povos
que devem preservar inalteradas suas culturas de origem.
(B) nao habitada por povos com culturas distintas e que
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devem interagir entre si.
(C) nao que, tendo naturezas geogrficas distintas, pode
sofrer homogeneizao de valores culturais.
(D) nao onde inexistem diferenas raciais e culturais.
(E) nao que deve respeitar a hegemonia do grupo portador
de uma cultura superior.

5. (FCCindgena:

SEED/SE-2003)

(A) comunitria,
diferenciada.
(B) individualista,
diferenciada.

So

caractersticas

intercultural,

unilngue,

intercultural,

unilnge,

(C)
comunitria,
intercultural,
especfica e diferenciada.

bilnge,

da

escola

especfica

especfica

multilnge,

(D) comunitria, intercultural, bilnge, multilnge, simples


e igual.
(E) socializadora, semi-profissional e competitiva em relao
s no indgenas

6. (DOM CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO) A Primeira


Conferncia Nacional de Proteo Sade do ndio, realizada
em 1986, levantou princpios gerais [para nortearem as
polticas pblicas indigenistas]. Em 1988, esses princpios
foram incorporados pela Assembleia Nacional Constituinte,
que criou o Sistema nico de Sade e garantiu aos povos
indgenas o direito de ateno integral e diferenciada em
relao sade.
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[Langdon, e. Jean. A tolerncia e a poltica de sade do ndio no brasil:


so compatveis os saberes biomdicos e os saberes indgenas. In:
grupioni, l.d.b. et al.(orgs). Povos indgenas e tolerncia: construindo
prticas de respeito e solidariedade.so paulo: usp, 2001. P. 157-158]

Entre esses princpios, possvel descartar o seguinte:

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A) o direito universal sade
B) a isonomia na ocupao da terra
C) o respeito s especificidades culturais
D) a qualidade de vida frente sociedade envolvente
E) o reconhecimento das prticas tradicionais de cada grupo

(DOM
CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO)
Na
7.
Constituio Federal, a garantia do direito indgena de
ateno integral e diferenciada sade justificada pela:
A) introduo de valores ticos no ndios e seu impacto no
grupo
B) imposio de confronto dos saberes biomdicos e dos
saberes tradicionais indgenas
C) necessidade de mapear as comunidades indgenas e suas
doenas letais recorrentes
D) poltica assistencialista do governo
repercusso na mdia internacional

federal

sua

E) vulnerabilidade dos ndios em termos da situao de sade


e de sua especificidade tnica

8. (DOM CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO) No mundo


moderno, a tolerncia mais necessria do que nunca.
Vivemos numa poca marcada pela mundializao da
economia e pela acelerao da mobilidade, da comunicao,
da integrao e da interdependncia, das migraes e dos
deslocamentos de populaes, da urbanizao e da
transformao das formas de organizao social. Visto que
inexiste uma nica parte do mundo que no seja
caracterizada
pela
diversidade,
a
intensificao
da
intolerncia e dos confrontos constituem ameaa potencial
para cada regio. No se trata de ameaa limitada a esse ou
quele pas, mas de ameaa universal.
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[UNESCO. Declarao de Princpios Sobre a Tolerncia. Art. 3.
Dimenses Sociais. 3.1. Paris, 16 nov 1995. Disponvel em: ]
Por definio, esse princpio acima, em relao populao
indgena, compreende os seguintes aspectos:
A) ateno, proteo e apoio
economicamente desfavorecidas

populaes

indgenas

B) justia, imparcialidade e imunidade das leis em igualdade


com os demais concidados
C) condescendncia, concesso e indulgncia na aplicao da
legislao em vigor no pas
D) respeito, aceitao e apreo da riqueza e da diversidade
das culturas de nosso mundo
E) direito, reconhecimento e dever de proteo clientelista do
Estado nacional.

9. (DOM CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO) O modelo


brasileiro de ateno sade indgena resulta das
deliberaes de trs conferncias nacionais especficas
(1986, 1993 e 2001) e foi ratificado pela XII Conferncia
Nacional de Sade que reafirmou o papel da FUNASA na
coordenao, normatizao e execuo do subsistema em
Distritos Sanitrios Especiais Indgenas.
[MAGALHES, Edgar Dias. Gesto da sade indgena. O
Modelo Brasileiro de Ateno Sade Indgena. In: Primer
Foro Nacional de salud de los Pueblos Indgenas. San Jos:
Ciosta Rica, 16 a 28 out 2005. Disponvel em]
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A definio territorial desses Distritos DSEI leva em conta


o seguinte critrio de organizao:
A)
localizao
das
reas
predominante no meio rural

geoeconmica

agropastoril

B) delimitao dos estados e municpios de localizao das


terras indgenas
C) espacializao das endemias recorrentes nas comunidades
indgenas
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D) distribuio demogrfica tradicional dos povos indgenas
E) movimentao sazonal dos diferentes povos indgenas
10.
(DOM
CINTRA-FUNASA/2012-ANTROPLOGO)

importante lembrar [...] que a Constituio Brasileira de 1988


alinhou-se entre as que proclamam a proteo dos direitos
humanos como um de seus princpios fundamentais. Um sinal
evidente desse alinhamento justamente a existncia de um
captulo a respeito dos ndios e seus direitos. De modo geral,
pode-se dizer que todos os direitos enumerados nesse
captulo j estavam inseridos na legislao brasileira [...],
entretanto. O fato de estarem previstos na prpria
Constituio aumenta a eficcia desses direitos, torna mais
difcil sua eliminao ou restrio e condiciona a atuao do
Executivo, do Judicirio e do prprio Parlamento.
[DALLARI, Dalmo de Abreu. Cit. SILVA, L.M. da. O
Reconhecimento dos Direitos Originrios dos ndios sobre
suas Terras Tradicionais na Constituio de 1988 e a
Extenso do conceito de Terras Indgenas Tradicionalmente
Ocupadas. In: Revista Jurdico UNIGRAN. Dourados: MS, v.6,
n. 11, Jan-Jun. 2004, p. 141. Disponvel em: ]
Segundo a Constituio em vigor, a alternativa que indica
adequadamente o Poder Pblico e a respectiva competncia
A) Ministrio Pblico - arbitrar os litgios tnico-culturais
indgenas
B) Executivo Federal - normatizar deslocamentos sazonais
indgenas
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C) Judicirio Federal - legislar acerca das demandas das


populaes indgenas
D) Senado Federal - defender judicialmente os direitos das
populaes indgenas
E) Congresso Nacional - autorizar a lavra de riquezas
minerais em terras indgenas
11. (ESAF-MPU-2004) A prtica de trabalho de campo
intensivo e de longa durao representou uma importante
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inovao
na
pesquisa
antropolgica.
Assinale
como
verdadeira (V) ou falsa (F) as afirmaes acerca do trabalho
de campo na antropologia.
( ) A pesquisa de campo valorizada na antropologia como
uma etapa constituinte do mtodo histrico, que busca em
ltima instncia colocar as vrias sociedades estudadas pelos
antroplogos em uma escala evolutiva nica.
( ) Malinowski foi o autor que mais se colocou contra o uso
desse mtodo.
( ) O trabalho de campo intensivo, de longa durao,
conduzido na lngua local, focando todos os aspectos da vida
cultural da comunidade tornou-se a base a partir da qual o
conhecimento etnogrfico moderno foi desenvolvido.
( ) As atividades preponderantes durante o trabalho de
campo so a aplicao de questionrios e o seu
processamento.
( ) A idia de que a pesquisa antropolgica deve buscar pelo
ponto de vista nativo est intrinsecamente associada ao
mtodo da observao participante desenvolvida durante o
trabalho de campo.
Escolha a opo correta.
a) F, F, V, F, V
b) V, F, V, F, V
c) V, V, F, V, F
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d) F, V, F, F, V
e) V, V, F, F, F
12. (ESAF-MPU-2004) As relaes entre o Estado brasileiro e
as populaes indgenas so orientadas, entre outras coisas,
por um aparato legal-burocrtico formado por um conjunto
de leis, cdigos, decretos, diplomas, portarias e instrues.
Avalie as proposies que se seguem sobre esse tema.
I. Uma caracterstica das principais leis que dizem respeito
aos ndios que elas so leis feitas pelos no-ndios para
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definir os direitos dos ndios.
II. Segundo a Constituio vigente no Brasil, dada a natureza
especfica das culturas e sociedades indgenas, os ndios
necessitam de proteo do Estado e por isso no podem ter
os mesmos direitos bsicos de todo cidado brasileiro.
III. A proteo dos ndios deve ser feita por organismos
indicados pelo Estado. Desde 1988, por imposio
constitucional, o Estado indica como instituies tutoras dos
povos indgenas a FUNAI (Fundao Nacional do ndio), a
Igreja Catlica e a FUNASA (Fundao Nacional de Sade).
IV. Pela Constituio de 1988, a tutoria exercida pelas
instituies indicadas pelo Estado brasileiro parcial, no
sentido de que cada instituio exerce a tutoria em reas
especficas. Assim h instituies que exercem a tutoria no
que toca educao e integridade moral dos ndios, outra
tutora da sade e do planejamento familiar, outra tutora do
acesso terra e exercendo tambm proteo da integridade
fsica dos ndios.
V. A prtica administrativa de demarcao participativa das
terras indgenas exemplifica a tendncia no sentido da
quebra progressiva do regime tutelar que se observa no
presente, graas, entre outras coisas, s mudanas jurdicas
promovidas depois da Constituio de 1988.
Assinale a opo que indica apenas as proposies corretas.
a) I e III
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b) II e IV
c) III e IV
d) I e V
e) II e V
(FUNAI-CETRO-2010-Indigenista
Especializado)
13.
relao ao geoprocessamento, correto afirmar que:

Em

a) So utilizadas tcnicas matemticas e computacionais para


processar dados georreferenciados.
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b) No Sistema de Informao Geogrfico (SIG) so utilizados
apenas dados grficos.
c) Dados temticos no podem ser representados de forma
matricial ou vetorial.
d) A representao vetorial consiste no uso de uma malha
quadriculada regular
e) O Sensoriamento Remoto permite obter imagens a partir
de equipamentos fotogrficos instalados exclusivamente em
avies.
14. (ESAF-ANA-ESPECIALISTA) Com relao ao sistema de
projeo cartogrfica denominada UTM (Universal Transverse
de Mercator), indique a opo correta.
a) Corresponde ao sistema de projeo cartogrfica oficial do
Brasil.
b) O valor de UTM Norte na linha do equador zero.
c) Os valores
quilmetros.

de

UTM

so

dados

em

metros

ou

em

d) Valores de UTM Norte superiores a 10.000.000 metros so


encontrados somente no Hemisfrio Sul.
e) Valores de UTM do Hemisfrio Sul devem ser precedidos de
sinal negativo.
15. (ESAF-ANA-ESPECIALISTA) Num Sistema de Informao
Geogrfica (SIG), as formas para representao dos dados
espaciais so a vetorial e a matricial. Quando se fala em
representao vetorial, so considerados os elementos
grficos:
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(A) linha / ponto / polgono.


(B) linha / toponmia / polgono.
(C) linha / ponto / topologia.
(D) topologia / toponmia / polgono.
(E) topologia / raster / ponto
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-------------------------- X ---------------------Conclumos aqui a ltima aula terica.


Nos vemos em breve!
Abrao!
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