accesibilidad

de la teora a la prctica

COMISIN DE ACCESIBILIDAD
Arqs. Eduardo lvarez, Martha Gregorio, Jorge Galndez,
Teresita Amarillo (coordinadora), Diego Sanz, Vernica Pieyra,
Mariana Chappuis, Virginia Talmon y Adriana Fernndez

junio de 2014
comisin de accesibilidad
1

accesibilidad
de la teora

accesibilidad
Qu es?
Para qu?
Para quin?
Para quienes?

Qu es?
E
Es la condicin que desde su origen o por
adaptaciones posteriores debe cumplir el entorno edificado o no - as como los objetos y servicios, de
manera de permitir la utilizacin y comprensin por
parte de todas las personas en condiciones de
equidad, seguridad, con la mayor autonoma y
confort posible.

* Basada en la definicin Norma UNIT 200:2013 - Accesibilidad de las personas al medio

fsico. Criterios y requisitos generales de diseo para un entorno edificado accesible.

accesibilidad
Qu es?
Para qu?
Para quin?
Para quienes?

Para qu?
i
inclusin social

libre movilidad
l

igualdad de oportunidades
supresin de barreras
insercin laboral
para que ms?

uso digno y equitativo

e
6

accesibilidad
Qu es?
Para qu?
Para quin?
Para quienes?

Para ellos. . . Para nosotros . . .

para todos

discapacidad?

... La experiencia ha demostrado que es en gran parte el medio el que determina el efecto de una deficiencia o incapacidad sobre la vida diaria de una persona

... La experiencia ha demostrado que es en gran

parte el medio el que determina el efecto de una
deficiencia o incapacidad sobre la vida diaria de
una persona
II Plan de Accin Mundial
10

accesibilidad
Cul es nuestro
rol profesional?

11

Durante mucho tiempo, disear para

todas las personas se concibi en
forma terica como generar un diseo
que promediaba aquellos parmetros
representativos del ser humano:
sociales, culturales, psicolgicos y
fsicos: movilidad, peso, talla, alcance
de brazos, visin, audicin, etc.

12

De all, la construccin del entorno se fue

realizando para hombres y mujeres modlicos o
promedios, no contemplando en definitiva la
diversidad, caracterstica de los seres humanos
en cada instante y las cambiantes situaciones,
condiciones y limitaciones de cada ser humano a
lo largo de su vida.
13

La realidad nos ha demostrado que la mayora de

las reas urbanas y de los edificios, con sus
equipamientos, son slo utilizables y disfrutables
por quienes estn en pleno goce de sus
facultades fsicas y sensoriales, personas que
disponen de movilidad y una fcil comunicacin,
caminan, corren, ven, oyen

14

Aquellas personas
que por distintas
causas, y de manera
permanente o
transitoria, tienen
reducidas sus
capacidades para la
movilidad y
comunicacin se
enfrentan a una
verdadera y difcil
carrera de obstculos
en su vida cotidiana.
Dibujo realizado por el Arq. Jorge Galndez.

15

Para cambiar esta realidad, quienes

diseamos el entorno fsico tenemos la
responsabilidad de proyectar teniendo en
cuenta las normativas de Accesibilidad y
aplicar una nueva concepcin del
diseo: el diseo con criterio universalista o
diseo para todos Est directamente
relacionada con la ergonoma, en la
bsqueda de optimizar las interacciones
entre el ser humano, el ambiente y su
equipamiento
16

Diseo para todos

Adecuacin Accesible
17

accesibilidad
Qu implica?

18

la accesibilidad de un itinerario, de un sitio, sistema

o medio, implica que las personas logren

llegar, ingresar, usar y egresar

-incluso en situaciones de emergencia-,
en condiciones de seguridad y con la mayor
autonoma y confort posible.

19

llegar

Avda. 18 de Julio, MVD

Garantizar la definicin de
itinerarios urbanos peatonales que
aseguren recorridos sin
interrupciones, ni barreras, de
manera de poder integrar las reas
a ser utilizadas por los usuarios.
Peatonal en Tres Cruces

20

ingresar

Significa permitir, con las

resoluciones arquitectnicas
adecuadas, la vinculacin de todas
las personas con las diferentes
unidades funcionales que
componen una obra, un entorno.

21

usar

Por usar se entiende el desarrollar

todas las actividades de la vida
diaria, de manera autnoma y
segura, con el mayor grado de
confort y libertad posible.
22

egresar

Implica dejar atrs usos y actividades con el mnimo de esfuerzo,

recorrido y tiempo, sin perder los aspectos de seguridad, definiendo
nuevos itinerarios o utilizando los mismos que al llegar.

23

accesibilidad
marco legal y normativo

24

Uruguay en los 80
1983

Comienza elaborarse el Proyecto de una ley nacional, a iniciativa de PLENADI

Plenario Nacional de Organizaciones de Personas con Discapacidad.

1985

Intendencia Municipal de Montevideo La Res. Municipal 354/85 crea una

Comisin Interdisciplinaria e Interinstitucional, para generar propuestas y
medidas tendientes a evitar y/o eliminar las Barreras Arquitectnicas,
Urbansticas y del Transporte. DECRETO N 22.463/1985

1989

LEY N 16.095

LEY DE EQUIPARACION DE OPORTUNIDADES

PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Cap. IX - Arquitectura y urbanismo.
Cap. X - Transporte.

Res. Municipal 152/89 Reglamentacin del

Decreto 22.463

DE LAS DISPOSICIONES ESPECIALES PARA PROYECTO Y

ACONDICIONAMIENTO URBANO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
25

8 de Noviembre de

2002

se firma el convenio
para actualizar la reglamentacin existente en Montevideo
y controlar su efectivo cumplimiento.
IM se compromete a realizar el control efectivo del cumplimiento y aplicacin de las
normas vigentes, actualizar la reglamentacin a travs de la Unidad de Normas Tcnicas,
Edilicias y Urbansticas de la Unidad Central de Planificacin Municipal e incluir normas
sobre accesibilidad al transporte pblico de pasajeros de Montevideo

UNIT se compromete a: poner a disposicin la informacin, los estudios y las normas ya

aprobadas y las que en el futuro se incorporen, tanto a nivel nacional como internacional

SAU se compromete a: brindar cooperacin tcnica especializada a travs de la

Comisin de Accesibilidad y a difundir la norma entre sus asociados

Se resuelve en

2008

26

2008

Ley 18.418
URUGUAY ratifica el documento firmado en
Nueva York el 3 de abril de 2007

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Art. 1 - Propsito promover, proteger y asegurar el goce y en condiciones de

igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas
las personas con discapacidad
Art. 3 - Principios generales f) La accesibilidad

Art. 9 Accesibilidad
27

2009
vigente en la Intendencia de Montevideo
16 de marzo de

TTULO XIV
DE LAS DISPOSICIONES ESPECIALES DE
ACONDICIONAMIENTO URBANO Y EDIFICACIONES PARA
PERSONAS DISCAPACITADAS
Cap. I - Disposiciones generales en todos los casos ser de aplicacin la
Norma UNIT correspondiente a la cual se hace referencia

La referencia a las Normas tcnicas UNIT sobre Accesibilidad

garantiza una actualizacin continua de la reglamentacin
28

29

2010

Ley 18.651*
PROTECCIN INTEGRAL A LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Art. 1 - Objeto sistema tendiente a asegurar atencin mdica, educacin,
rehabilitacin fsica, psquica, social, econmica y profesional y cobertura de
seguridad social, as como otorgar beneficios, prestaciones y estmulos que
permitan neutralizar las desventajas que la discapacidad les provoca y les
d oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempear en la comunidad un
rol equivalente al que ejercen las dems personas
Cap. IX Arquitectura y Urbanismo
Art.
76 Se establece como prioridad la supresin de barreras
fsicas.mediante la aplicacin de las normas tcnicas UNIT sobre
accesibilidad
Cap. X Transporte
* ley que genera o regenera con aciertos y polmicas al sistema de proteccin integral
de los derechos de las personas con discapacidad, establecido en la ley 16.095 de 1989

30

2011

Ley 18.776
URUGUAY aprueba la adhesin al
Protocolo Facultativo de la

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Art. 1 - Propsito promover, proteger y asegurar el goce y en condiciones de

igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas
las personas con discapacidad
Art. 3 - Principios generales f) La accesibilidad

Art. 9 Accesibilidad
31

2013

Res. IM 4037/13

Sustituye la Res. 1666/10 a los efectos de acelerar los plazos de

transformacin del Sistema de Transporte Colectivo Urbano de
Montevideo en cuanto a la Accesibilidad.
Todas las unidades que se incorporan por renovacin o incremento de flota, inclusive
las lneas diferenciales y locales, debern tener piso bajo o plataforma elevadora y
contar con rea exclusiva y segura para usuarios de sillas de ruedas.
32

2013

Decreto 34.650

de la Junta Departamental de Montevideo que

sustituye al Decreto 22.463
El cambio ms significativo:

Art. 6 - Los proyectos de edificios colectivos con destino

residencial que se lleven a cabo por organismos pblicos o privados
deben ser accesibles o poder convertirse en accesibles. Asimismo
el conjunto en general, debe ser adecuado para facilitar el acceso y
uso de los lugares comunes.

33

2014

Res. IM 898
Aprobado el 10 de marzo de 2014 incorpora:
TTULO XIV
DE LAS DISPOSICIONES REFERENTES A LA
ACCESIBILIDAD PARA TODAS LAS PERSONAS EN LOS
ESPACIOS URBANOS Y EN LAS EDIFICACIONES
Mantiene la referencia a las Normas UNIT sobre Accesibilidad
garantizando una actualizacin continua de la reglamentacin e
incorpora nuevos elementos importantes como el concepto de la
convertibilidad
34

Accesibilidad convertible * : Es cuando mediante

mnimas adaptaciones previstas en el proyecto original, se
pueden obtener itinerarios o locales de la edificacin con
accesibilidad o accesibilidad bsica segn corresponda
para obra nueva o reforma. Dichas adaptaciones deben ser
obras de escasa entidad tales como: retiro de bidet, adicin de
accesorios o apertura de vanos, que no impliquen demoliciones o
modificaciones de elementos estructurales. As como, la previsin del
espacio necesario para la posible colocacin de ascensor accesible,
en el caso de edificaciones de obra nueva de mas de un nivel que no
requieran reglamentariamente la inclusin de ascensor, vinculando
los itinerarios accesibles de acceso a todas las unidades.

* Segn el nuevo documento del Ttulo XII que a su vez cambiar su actual denominacin por
De las disposiciones referentes a la accesibilidad para todas las personas en los espacios
urbanos y en las edificaciones
35

Normas tcnicas
sobre accesibilidad
en Uruguay
vienen siendo desarrolladas de
forma ininterrumpida desde 1991
por el Comit Especializado de
Accesibilidad al Medio Fsico
del Instituto Uruguayo de Normas
Tcnicas UNIT

las normas tcnicas

no dan soluciones mgicas
la accesibilidad se logra
conjugando
normas tcnicas + sentido comn*

*aunque a veces este sea el menos comn de los sentidos

37

las normas tcnicas

establecen:
requisitos especficos
en consenso de todas las partes interesadas
para el logro de un beneficio colectivo.
son el resultado de un procedimiento universal,
aplicado por un organismo de normalizacin
reconocido, constituyen las herramientas
esenciales, en el caso de la accesibilidad, para
construir o adecuar los edificios, los espacios
urbanos, el transporte, los equipamientos, etc.
contemplando a todas las personas.

38

constituyen las herramientas esenciales para ser

utilizadas como soporte tcnico de la legislacin y
reglamentacin, cuando son sugeridas o
declaradas de cumplimiento obligatorio

ejemplos:
Ley 18.651 de marzo de 2010
Cap. IX Arquitectura y Urbanismo
Art. 76 Se establece como prioridad la supresin de barreras
fsicas...mediante la aplicacin de las normas tcnicas UNIT sobre
accesibilidad

Reglamentacin Deptal de Montevideo

Cap. I - Disposiciones generales en todos los casos en que se indique que
se aplica la Norma UNIT 200, es la vigente al primer da hbil de enero
39

garantizando una actualizacin

continua a disposicin de todos los
interesados en:

accesibilidad
la prctica

41

XIII edicin de la charla de Accesibilidad en el marco del

Cursillo de Introduccin al Ejercicio Liberal de la Profesin

maniobra
alcance

salvar niveles

control

maniobra
alcance

salvar niveles

control

Norma UNIT 200

Servicios sanitarios

20-30

40-48

75

30-35

15

30-35

75

48
ATENCION es imprescindible chequear siempre la vigencia de las normas en www.unit.org.uy

Norma UNIT 200 Griferas

...en funcin del sistema de
accionamiento
de volante
son vlidos slo los tipo cruceta y
sus variantes de diseo.
49

50

Norma UNIT 200

Servicios sanitarios

30

75-80 90
65-70

20

51

4,5
15

2 <>3,5
Norma UNIT 200 Herrajes

52

maniobra
alcance

salvar niveles

control

Norma UNIT 200

pasamanos
a colocarse en rampas y escaleras deben ser continuos en todo el recorrido
(inclusive en los descansos) y con prolongaciones horizontales iguales o mayores
de 30 cm al comienzo y al final de aquellas.
55

Norma UNIT 200

Bordillos, pasamanos y agarraderas
la separacin libre entre el pasamanos y la pared y
otra obstruccin debe ser mayor o igual a 5 cm.

56

57

58

maniobra
alcance

salvar niveles

control

140

40

61

62

63

Norma UNIT 200 Sealizacin

64

Norma UNIT 200 Sealizacin

Pavimentos tctiles de advertencia

65

Norma UNIT 200 Sealizacin

Pavimentos tctiles direccionales

66

COMISIN DE ACCESIBILIDAD
lmina 2

sede SAU

servicio sanitario accesible

versin 2
actual sala de caldera

espacio transferencia 80cm x 120 cm

espacio maniobra
120 cm

agarradera mvil 3.5 - 5 cm,

long. 75cm, h 30cm s/asiento inodoro.

se sustituye puerta
por corrediza

agarradera "L"
3.5-5 cm, long. 75cm,
h 30cm s/asiento inodoro
agarradera verticall 3.5 - 5 cm,
long. 75cm, h 80cm desde NPT.

espacio transferencia 80cm x 85 cm + 25 cm desde el borde del lavabo

1. inodoro h 48 cm desde NPT, botn descarga cisterna h mx 110 cm desde NPT
2. lavabo h cara superior 80cm y 70 cm desde NPT libre de obstculos; grifera
monocomando distancia al borde frontal del lavabo menor a 50 cm
3. interruptores de luz color contrastante, h 85 - 100cm desde NPT
4. colocar timbre h 45cm desde NPT prximo al inodoro
5. colocar dos percheros a 100cm y 160cm desde NPT
6. puerta apertura hacia afuera, luz libre mn. 80cm, manija tipo palanca, agarradera
horizontal del lado interior, h 80cm desde NPT ver Norma UNIT 973
7. dispensador de papel h entre 50cm y 80cm sobre NPT

COMISIN DE ACCESIBILIDAD
lmina 3

sede SAU

servicio sanitario accesible

versin 3
inodoro se mantiene en posicin actual

se sustituye puerta y se cambia

el sentido de apertura hacia afuera

actual sala de caldera

se ampla bao hacia sala de caldera

espacio transferencia 80cm x 120 cm

agarradera mvil 3.5 - 5 cm,
long. 75cm, h 30cm s/asiento inodoro.
espacio maniobra
120 cm
agarradera "L"
3.5-5 cm, long. 75cm,
h 30cm s/asiento inodoro
agarradera verticall
long. 75cm, h 80cm desde NPT.

espacio transferencia 80cm x 85 cm + 25 cm desde el borde del lavabo

1. inodoro h 48 cm desde NPT, botn descarga cisterna h mx 110 cm desde NPT
2. lavabo h cara superior 80cm y 70 cm desde NPT libre de obstculos; grifera
monocomando distancia al borde frontal del lavabo menor a 50 cm
3. interruptores de luz color contrastante, h 85 - 100cm desde NPT
4. colocar timbre h 45cm desde NPT prximo al inodoro
5. colocar dos percheros a 100cm y 160cm desde NPT
6. puerta apertura hacia afuera, luz libre mn. 80cm, manija tipo palanca, agarradera
horizontal del lado interior, h 80cm desde NPT ver Norma UNIT 973
7. dispensador de papel h entre 50cm y 80cm sobre NPT
8. secamanos h 80cm sobre NPT
9. colocar tubera flexible y ducha tipo telfono con alcance desde el inodoro

Requisitos segn Norma UNIT 1020, chequear previamente, de existir diferencias

vale lo indicado en la norma.

COMISIN DE ACCESIBILIDAD
lmina 1

sede SAU

servicio sanitario accesible

versin 1

se ampla bao hacia sala de caldera

espacio transferencia 80cm x 85 cm

+ 25 cm desde el borde del lavabo

agarradera mvil 3.5 - 5 cm,

long. 75cm, h 30cm s/asiento inodoro.

espacio maniobra
120 cm / 150 cm

mn 80

se sustituye puerta y se cambia

el sentido de apertura hacia afuera

actual sala de caldera

agarradera "L"
3.5-5 cm, long. 75cm,
h 30cm s/asiento inodoro

espacio transferencia 80cm x 120 cm

1. inodoro h 48 cm desde NPT, inodoro tipo mochila botn descarga en tapa superior o
del lado del espacio de transferencia
2. lavabo s/mesada, h cara sup. 80cm y 70 cm desde NPT libre de obstculos; grifera
monocomando distancia al borde frontal del lavabo menor a 50 cm
3. interruptores de luz color contrastante, h 85 - 100cm desde NPT
4. colocar timbre h 45cm desde NPT, prximo al inodoro
5. colocar dos percheros a 100cm y 160cm desde NPT
6. puerta apertura hacia afuera, luz libre mn. 80cm, manija tipo palanca, agarradera
horizontal del lado interior, h 80cm desde NPT ver Norma UNIT 973
7. dispensador de papel h entre 50cm y 80cm sobre NPT
8. secamanos h 80cm sobre NPT

COMISIN DE ACCESIBILIDAD
lmina 2

sede SAU

servicio sanitario accesible

versin 2

Claves para una buena

accesibilidad:

actual sala de caldera

espacio transferencia 80cm x 120 cm

espacio maniobra
120 cm

agarradera mvil 3.5 - 5 cm,

long. 75cm, h 30cm s/asiento inodoro.

se sustituye puerta
por corrediza

agarradera "L"
3.5-5 cm, long. 75cm,
h 30cm s/asiento inodoro
agarradera verticall 3.5 - 5 cm,
long. 75cm, h 80cm desde NPT.

Expresar en los recaudos

todos los requisitos
Referenciar a la Norma UNIT
que corresponda, indicando
siempre la fecha para facilitar
el control de la vigencia.

espacio transferencia 80cm x 85 cm + 25 cm desde el borde del lavabo

1. inodoro h 48 cm desde NPT, botn descarga cisterna h mx 110 cm desde NPT
2. lavabo h cara superior 80cm y 70 cm desde NPT libre de obstculos; grifera
monocomando distancia al borde frontal del lavabo menor a 50 cm
3. interruptores de luz color contrastante, h 85 - 100cm desde NPT
4. colocar timbre h 45cm desde NPT prximo al inodoro
5. colocar dos percheros a 100cm y 160cm desde NPT
6. puerta apertura hacia afuera, luz libre mn. 80cm, manija tipo palanca, agarradera
horizontal del lado interior, h 80cm desde NPT ver Norma UNIT 973
7. dispensador de papel h entre 50cm y 80cm sobre NPT
8. secamanos h 80cm sobre NPT
9. colocar tubera flexible y ducha tipo telfono con alcance desde el inodoro

Requisitos segn Norma UNIT 1020:2007, chequear previamente, de existir diferencias

vale lo indicado en la norma.

"Accesibilidad: para que todas las personas puedan ingresar, usar y egresar de forma segura y
con la mayor autonoma posible"

Supervisar durante el
transcurso de los trabajos
Chequear una vez terminada la
obra las soluciones adoptadas

El entorno construido por

el hombre debera dar
repuesta a las necesidades
de los seres humanos en
su diversidad, en vez de
pretenderse que sea
el hombre el que se adapte
a las exigencias de esa
creacin.

73

La verdadera accesibilidad
es la que no se percibe.

74

La accesibilidad es sinnimo de
calidad de vida .

75

para avanzar hacia un mundo sin barreras para un

desarrollo inclusivo sostenible, es necesario:
-- planificar,
-- atender las necesidades autnticas de la comunidad,
-- contar con la participacin de las personas involucradas,
-- incorporar criterios que eviten que las inversiones generen
costos adicionales de adaptaciones necesarias en el futuro,
-- planificar su mantenimiento
*Declaracin de Ro de Janeiro, dic. 2004

76

Un espacio, un equipamiento accesible es cmodo, se

adapta y favorece a todos, incluso a los que
simplemente estn cansados.

77

Como profesionales que intervenimos en el diseo de

nuestro entorno actuamos:
Sobre lo existente
Rehabilitando
Actualizando los espacios, si aplicamos diseos con criterio
universalista fomentamos la inclusin de todas las
personas.
Sobre lo inexisente
Creando Obra Nueva:
Tomando desiciones en el partido arquitectnico para la
concepcin espacial inicial, las cuales generan un espacio
inclusivo o no.
Creando objetos y equipamientos:
Cuyo diseo es amigable o no para sus usuarios.
78

Tate Modern, Herzog & De Meuron Expo de Lisboa, Alvaro Siza Pabellones Azores,
Souto de Moura Museo do Coa, CVDB arqtos Mirador Gra, Atelier arquitectura
Residencia Redos- aia-bcn Cataratas del Parque Nacional de Iguaz
79

CVI Centro de Vida Independiente, Barcelona, Arq. Xevier Garcia-Mil

80

Pala de pie. Matthias Lange Taza con sensor de temperatura, cambio de color

Accesorios y terminales para distintos usuarios

81

Armario movible, CVI

Creemos que el ejercicio profesional ha de incorporar el

concepto de la accesibilidad en forma transversal, no
como una especialidad, sino integrado a todas las reas,
en particular al diseo.
La diversiad de necesidades, no debe transformarse en un
obstculo, sino en un reto a la creatividad.

82

accesibilidad: para que todas las personas puedan llegar, ingresar,

usar y egresar de forma segura y con la mayor autonoma posible

GRACIAS!!!
Las opiniones e interpretaciones que aparecen en este documento
corresponde nicamente a los autores.
Puede utilizarse este material para fines educativos e informativos
siempre y cuando se cite la fuente.
COMISIN DE ACCESIBILIDAD
Arqs. Eduardo lvarez, Martha Gregorio, Jorge Galndez,
Teresita Amarillo (coordinadora), Diego Sanz, Vernica Pieyra,
Mariana Chappuis, Virginia Talmon y Adriana Fernndez

9 de junio de 2014
comisin de accesibilidad
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