CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA PROPIA PARA

EQUIPAMIENTO Y AMPLIACIN DE SERVICIOS DE ESPECIALIDADES PARA EL POLICLNICO CAJA DE SALUD DE CAMINOS

DE LA CIUDAD DE EL ALTO

Departamento

Nombre del Proyecto

Fecha De Presentacin :

La Paz - El Alto - Bolivia

CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA PROPIA
PARA
EQUIPAMIENTO
Y
AMPLIACIN
DE
SERVICIOS DE
ESPECIALIDADES PARA
EL POLICLNICO CAJA DE SALUD DE CAMINOS DE
LA CIUDAD DE EL ALTO
Mayo 2011

Categora

Agencia Financiera

ONG ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

Solicitado Por

La Caja de Salud de Caminos de El Alto.

Duracin del Proyecto

2 Aos

Fecha de Iniciacin

Junio 2011

Contribucin Solicitada

100.000 Bs.

Contraparte C. S. C.

Consultores Del Proyecto :

Unidad de Planificacin y Proyectos de la Caja de

Salud de
Caminos a largo plazo.

Univ. Tllez Saavedra Jess Fernando

Univ. Rappo Baldana Mirin Julio
Univ. Herrera Urnia Alex Lucio
La Paz Bolivia
Junio 2011

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EQUIPAMIENTO Y AMPLIACIN DE SERVICIOS DE ESPECIALIDADES PARA EL POLICLNICO CAJA DE SALUD DE CAMINOS
DE LA CIUDAD DE EL ALTO

INDICE
Pag.
1. RESUMEN DEL PROYECTO

2. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

2.1 POBLACIN OBJETIVO

2.1.1 Poblacin beneficiaria directa

2.1.2 Poblacin beneficiaria indirecta

3. REA GEOGRFICA

4. TEMATICA DEL PROYECTO

5. OBJETIVOS

5.1 OBJETIVO GENERAL

5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

6. ANTECEDENTES

7. ACTIVIDADES DEL PROYECTO

7.1 EL PROCESO

7.2 PLAN DE TRABAJO

7.2.1 Resultado

7.2.2 Actividades

8. DIAGRAMA DE BARRAS

9. JUSTIFICACIN

10. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

11. ACTIVIDADES PREPARATORIAS

12. DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DEL PRESUPUESTO

12.1. GLOBAL DEL PROYECTO

12.2 PRESUPUESTO CONSOLIDADO

12.3 PRESUPUESTO DESGLOSADO

13. CONCLUSIONES
14. ANEXOS

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1. RESUMEN DEL PROYECTO.

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La atencin en la Caja de salud de caminos atraviesa problemas vinculados con

infraestructura, dficit de insumos.
El sector ms beneficiado con la atencin en la Caja de Salud de Caminos
corresponde sobre todo a personas de la tercera edad, y ampliacin hacia otros
grupos etarios (nios y mujeres en edad frtil), la participacin del grupo etario
correspondiente debe ser proactiva, constante y comprometida; la participacin
activa de la interaccin mdico usuario se lograr con la ayuda de la tecnologa
disponible, infraestructura, mayor equipo profesional mdico y administrativo para
lograr una mejor atencin al usuario.
A travs del presente proyecto nuestro propsito es el de detectar posibles
problemas en el rea infraestructura, insumos y otros.
Para contribuir al fin esencial de este proyecto se debe llegar a la ejecucin y
evaluacin del trabajo.
El trabajo deber ser realizado por equipo capacitado a travs de la
implementacin, De la tecnologa, mayor infraestructura y una mejor relacin
mdico paciente, bajo un cronograma eficaz y eficiente en dicha institucin.
La ayuda financiera y material se realizara con la participacin de una ONG ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO.
ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

Categoria: Cooperacion internacional

Direccin: AV. ARCE 2071 EDIF. VILLA ELENA OF 5
Municipio: LA PAZ
Provincia: La Paz
Pas: Bolivia
Telfono: 59122112296
Fax: 59122112296
Web: www.alianzamundial.org.gt
Persona de Contacto: Edgar Centeno Chavarria

.
Las condiciones necesarias para que el proyecto se ejecute con xito son los
problemas que presenta la institucin. Con este proyecto se pretende ampliar la
infraestructura y con ello lograr la implementacin de servicios de mas
especialidades, para lograr una mayor cobertura a largo plazo, dirigida al usuario
en consideracin (rentistas).

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El proyecto ser perdurable despus de terminado con tecnologa dirigida a la

comunidad y estrategia de Salida del contexto en el que se desarrolla el problema,
incorporando y consolidando cambios alcanzados a travs de la implementacin de
la tecnologa, infraestructura, insumos y mejor profesional mdico. El aprendizaje o
educacin del usuario deber basarse en la informacin y cooperacin de este.
El proyecto deber ser aprobado por el usuario en atencin en Salud. Debiendo
presentarse el financiamiento a las organizaciones Ej: las ONG, a evaluarse por los
equipos capacitados junto a los actores y asesores externos.
2. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
2.1 POBLACION OBJETIVO
2.1.1 Poblacin beneficiaria directa: Usuarios, jubilados rentistas en su
mayora.
2.2.2 Poblacin beneficiaria indirecta: Familiares de los usuarios (nios,
mujeres embarazadas).
3. REA GEOGRFICA
Departamento: La Paz
Municipio: El Alto
4. TEMTICA DEL PROYECTO
Ya identificado el problema principal del grupo en consideracin (jubilados
rentistas), con respecto a la institucin de salud a la que pertenecen, relacionado
con una infraestructura propia para con ello lograr un adecuado equipamiento y
mas especialidades, la etapa de identificacin consiste en un listado de los
diversos tipos de beneficios y costos atribuibles al proyecto.
El grupo involucrado en este proyecto, son adultos mayores quienes son los
directamente beneficiados a travs del Seguro Social de Caminos,
La Caja de Salud de Caminos, como parte integrante del Sistema Boliviano de
Seguridad Social a Corto Plazo, es responsable de la Gestin Administrativa,
promocin de la salud y otorgamiento de las prestaciones en especies y dinero del
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rgimen de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales, se rige por el Cdigo

de Seguridad Social y su Reglamento. Se encuentra bajo tuicin del Ministerio de
Salud y Deportes.
El propsito de intervencin que se desea lograr con la implementacin de este
proyecto es llegar a mejorar la calidad de infraestructura y con ello los ambientes y
aumentar el nmero de especialidades, adems de un personal mdico ms
capacitado; quienes por medio de este proyecto sern los beneficiarios.
Ya que del total de la poblacin beneficiaria de las personas mayores de 60 aos
en la ciudad de La Paz segn SEDES es de 9.201 nmero de beneficiarios, de los
cuales corresponden 4.877 al sexo femenino y 4.324 al sexo masculino. As
tambin en la Caja de Salud de Caminos y R. A. en el departamento de La Paz se
cuenta con un total de 5,455 afiliados, de los cuales 1,343 son jubilados, hasta la
gestin 2007.
5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
-

Ampliacin de infraestructura para mejorar calidad de atencin.

5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

-

Contar con una infraestructura propia.

Ampliacin de especialidades
Adquisicin de equipamiento, insumos y medicamentos.

6. ANTECEDENTES
CIUDAD DE EL ALTO
La ciudad de El Alto, a 4.080 m .s.n.m., creada como capital de la Cuarta Seccin
de la Provincia Murillo , mediante Ley 728 de 6 de marzo de 1985, fue elevada al
rango de ciudad, por la ley 1014 de fecha 26 de septiembre de 1988, el mismo que
dio lugar a la divisin de la ciudad de La Paz y El Alto, Considerada tambin, como
la capital "csmica andina de Amrica del Sur" se caracteriza por su fuerza, vigor y
espritu, que se traduce en autnticas revoluciones, en programas de educacin,
cultura y salud, en los que el hombre es el eje y el rol de la comunidad es
fundamental. El pensamiento es el alma de todos los procesos que se encaran en
la ciudad, con creatividad, ganndole espacio a la pobreza, buscando diariamente
nuevos derroteros que hagan viable a la ciudad ms difcil y la ms boliviana de
todas, a sus 23 aos y a ms de cuatro mil metros sobre el nivel del mar, El Alto,
ciudad de oportunidades, custodiado por el imponente Huayna Potos, al igual que
sus pobladores altivo y rebelde, desafa con valor los glidos y fuertes ventarrones
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que hoy por hoy han forjado la ciudad del Siglo XXI. El Alto poseedora de destinos
consagrados por su belleza como ser los nevados Huayna Potos y Chacaltaya, la
vista de sus miradores, autnticos balcones desde donde se aprecia el abrazo
entre el hombre y la naturaleza, las festividades que convocan a miles de
bailarines a un encuentro y mezcla de culturas, el recorrido infaltable por sus
mercados que tienen singular impacto en la vida de los alteos: es el lugar que
cientos de miles de personas han elegido como su hogar y destino, donde han
trasladado sus costumbres y tradiciones ancestrales para enriquecerlas con el
desafi cotidiano que implica la convivencia entre hermanos en la ciudad ms
joven de Bolivia. Tal vez esa sea la caracterstica ms destacada de la ciudad de
El Alto, recinto de culturas vivas, fusionadas a travs de los siglos en los ritos y
fiestas andinas, legado de las dos culturas ms importantes de Sud Amrica: los
Aymaras y los Incas.
La Caja de Salud de Caminos El Alto fue creada mediante Resolucin Suprema
N 167567 de 1 de Marzo de 1973, como institucin delegada de la Ex caja de
Seguridad Social, tiene la gestin integral del rgimen de corto plazo de
enfermedad, maternidad y riesgos profesionales, siendo creado mediante
Resolucin Suprema N 182970 el 27 de diciembre de 1976, constituyndose
como entidad pblica descentralizada con Personera Jurdica, ejerciendo sus
funciones con autonoma de gestin, Administrativa Financiera rigindose por las
disposiciones del Misterio de Hacienda y se encuentra fiscalizada por el Instituto
Nacional de Seguros de Salud.
7. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
7.1 EL PROCESO: Identificacin del problema principal (infraestructura,
ampliacin de especialidades).
7.2 PLAN DE TRABAJO: Realizar el seguimiento de las actividades, por parte
de los sectores directamente involucrados (Junta de vecinos y personal de
las reas de salud y administrativa), y encargados del plan de proyecto.
7.2.1 Resultado: Satisfaccin del usuario, personales de salud y
administrativo por la ampliacin de la infraestructura.
7.2.2 Actividades: Contrato de personal de construccin para la realizacin
de la obra (construccin de la infraestructura adecuada), la ampliacin
de especialidades y adquisicin del equipamiento e insumos
necesarios.
8. DIAGRAMA DE BARRAS
Cronograma de Actividades:
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1er Semestre
ACTIVIIDA
D1
ACTIVIIDA
D2
ACTIVIIDA
D3
ACTIVIIDA
D4

Estudio del
terreno
Elaboracin y
legalizacin
de plano de
construccin
Obtencin de
financiamient
o
de
una
ONG
Planificacin
de la obra de
construccin

ACTIVIIDA
D5

2do
Semestre

3er
Semestre

4to
Semestr
e

Ejecucin
de
la
construcci
n

Entrega
de obra
finalizad
a

Inicio de la
construcci
n
Ejecucin
de
la
construcci
n

9. JUSTIFICACIN
Para la justificacin del presente proyecto nos basaremos en lo siguiente, una vez
identificado el problema: construccin de una infraestructura propia y ampliacin de
los servicios de especialidades, formulamos un proyecto de soluciones a largo
plazo con el objetivo de satisfacer las necesidades tanto del usuario como el
personal involucrado. El proyecto ser financiado gracias a la colaboracin de una
ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO y contar tambin con la participacin
del sector de: asociacin de jubilados rentistas de la Caja de Salud de caminos.

10. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Organizacin del Sector
El sistema de salud boliviano est conformado por el subsector pblico, las cajas
de salud y el subsector privado con y sin fines de lucro, como se describe a
continuacin:
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A nivel general, el sector pblico en Bolivia est conformado por el Sector Pblico
Financiero y No Financiero. El primero agrupa las instituciones que realizan
operaciones bancarias mediante la captacin de depsitos y colocacin de
crditos, el segundo incluye las empresas pblicas no financieras y al gobierno
general, el cual est formado a su vez por el gobierno central y los gobiernos
regionales y locales. Es dentro de esta estructura que el subsector pblico de
salud emerge como un agente encargado del mejoramiento de la salud de la
poblacin boliviana. Las cajas de salud son las prestadoras de servicios del
Seguro Pblico de Salud en Bolivia y dependen directamente del Viceministerio de
Previsin Social en el MSPS. El Instituto Nacional de Seguros de Salud (INASES)
es la institucin de coordinacin (ver Figura).

Se calcula que en Bolivia existen 23.086 personas trabajando en el sector salud, de

las cuales 51% trabajan en el sector pblico, 38% en los seguros pblicos de salud
y slo un 11% en el sector privado. (Estas cifras no toman en cuenta que un
porcentaje de este personal mdico trabaja a la vez en el sector pblico y en el
privado). Los establecimientos de salud registrados en el Sistema Nacional de
Informacin en Salud (SNIS) son 2.470 en 1997, es decir se tiene 3.219 habitantes
por cada establecimiento. El Ministerio de Salud cuenta con 1.817 establecimientos
de salud, las ONGs con 346, las Cajas de Salud con 240 y los Organismos
Privados con 67. De todos los establecimientos, el 73% se encuentran en el rea
rural, de los cuales la mayora son centros de salud dependientes del subsector
pblico. Las diferencias regionales muestran la inequitativa distribucin de los
recursos fsicos ya que en El Alto se tienen 19.458 habitantes por establecimiento y
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0,16 camas por habitante, mientras en Tupiza se tienen 1.222 habitantes por
establecimiento y 1,67 camas por habitante.
11. ACTIVIDADES PREPARATORIAS
Actividad 1.
Obtencin de un terreno con derecho propietario.
Actividad 2.
Elaboracin de un plano de construccin segn requerimiento de Caja de
Salud de Caminos El Alto
Actividad 3.
Obtencin de un financiamiento de una Organizacin Internacional
Actividad 4.
Planificacin de la construccin de obra gruesa y fina
Actividad 5.
Entrega de obra finalizada
12. DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DEL PRESUPUESTO
12.1 GLOBAL DEL PROYECTO

100.000 Bs (Cien mil Bolivianos)

12.2. PRESUPUESTO CONSOLIDADO

100.000 Bs (Cien mil Bolivianos)

12.3. PRESUPUESTO DESGLOSADO

100.000 Bs (Cien mil Bolivianos)

13. CONCLUSIONES
El problema principal de la Caja de Salud de Caminos El Alto radica en la
construccin de infraestructura propia y en un lugar ms adecuado para la
ampliacin de servicios de especialidad (ginecologa, obstetricia y pediatra), para
abarcar mas grupos etarios, requerida por los usuarios (adultos mayores y
jubilados rentistas) y as convertir una expectativa del usuario en realidad; un
servicio de atencin en salud de primer nivel en una institucin de salud de
segundo nivel. En conclusin con la implementacin de este proyecto esperamos
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Satisfacer los pedidos y las necesidades del usuario en el plazo establecido; para
adicionalmente contar con recursos de equipamiento e insumos para el bienestar
del usuario abarcando los grupos etarios mencionados anteriormente.

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