EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS

DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE D'AIX

EN PROVENCE N DL.2016-500
Sance publique du
10 novembre 2016

Accus de rception en prfecture

Identifiant : 013-211300017-20161110lmc199658-DE-1-1
Date de signature : 14/11/2016
Date de rception : lundi 14 novembre
2016

Prsidence de Maryse JOISSAINS MASINI

Maire d'Aix-en-Provence Vice-Prsident de la
Mtropole Aix-Marseille-Provence Prsident du
Conseil de Territoire du Pays d'aix

OBJET : INFORMATION AU CONSEIL - ADOPTION DU SCHEMA DIRECTEUR DU CHAUFFAGE

URBAIN PAR LE COMITE DE PILOTAGE EN DATE DU 12 OCTOBRE 2016
Le. 10 novembre 2016 10h00, le Conseil Municipal de la Commune d'Aix-en-Provence s'est runi en session
Ordinaire dans la salle de ses dlibrations, l'Htel-de- Ville, sur la convocation qui lui a t adresse par
Mme Maryse JOISSAINS-MASINI, Maire, le 04/11/2016, conformment aux articles L 2121-10 et L 2121-12
du Code Gnral des Collectivits Territoriales.
Etaient Prsents :
Monsieur Ravi ANDRE, Madame Dominique AUGEY, Monsieur Edouard BALDO, Monsieur Moussa
BENKACI, Madame Charlotte BENON, Madame Odile BONTHOUX, Monsieur Jacques BOUDON,
Monsieur Jean-Pierre BOUVET, Monsieur Raoul BOYER, Monsieur Grard BRAMOULL, Madame
Danile BRUNET, Monsieur Lucien-Alexandre CASTRONOVO, Monsieur Maurice CHAZEAU, Eric
CHEVALIER, Madame Noelle CICCOLINI-JOUFFRET, Madame Charlotte DE BUSSCHERE, Monsieur
Philippe DE SAINTDO, Madame Sylvaine DI CARO, Monsieur Gilles DONATINI, Madame Michele
EINAUDI, Monsieur Alexandre GALLESE, Monsieur Herv GUERRERA, Madame Souad HAMMAL,
Madame Muriel HERNANDEZ, Madame Coralie JAUSSAUD, Madame Maryse JOISSAINS MASINI,
Madame Gaelle LENFANT, Madame Reine MERGER, Mme Arlette OLLIVIER, Madame Liliane PIERRON,
Monsieur Jean-Jacques POLITANO, Monsieur Christian ROLANDO, Madame Danielle SANTAMARIA,
Madame Marie-Pierre SICARD - DESNUELLE, Madame Catherine SILVESTRE, Madame Josyane
SOLARI, Monsieur Jules SUSINI, Monsieur Francis TAULAN, Madame Franoise TERME, Monsieur
Michael ZAZOUN.
Excuss avec pouvoir donn conformment aux dispositions de l'article L 2121-20 du Code Gnral des
Collectivits Territoriales:
Madame Abbassia BACHI Eric CHEVALIER, Madame Patricia BORRICAND Madame Reine MERGER,
Monsieur Gerard DELOCHE Madame Sylvaine DI CARO, Madame Brigitte DEVESA Monsieur Francis
TAULAN, Monsieur Sylvain DIJON Madame Coralie JAUSSAUD, Monsieur Laurent DILLINGER
Monsieur Michael ZAZOUN, Madame Sophie JOISSAINS Monsieur Jules SUSINI, Monsieur Claude
MAINA Madame Liliane PIERRON, Madame Irne MALAUZAT Monsieur Jacques BOUDON, Monsieur
Stphane PAOLI Madame Odile BONTHOUX, Monsieur Jean-Marc PERRIN Monsieur Gilles
DONATINI, Madame Catherine ROUVIER Monsieur Raoul BOYER, Madame Karima ZERKANIRAYNAL Madame Marie-Pierre SICARD - DESNUELLE.
Excuss sans pouvoir :
Monsieur Jacques AGOPIAN, Monsieur Jean-Christophe GROSSI.
Secrtaire : Coralie JAUSSAUD
Madame Odile BONTHOUX donne lecture du rapport ci-joint.

03.04

Direction Gnrale des Services

Techniques
D.G.S.T. Adjoint Infrastructures et
Dplacements

RAPPORT POUR
LE CONSEIL MUNICIPAL
DU 10 NOVEMBRE 2016
---------------

Nomenclature : 1.2
Dlgation de service public

RAPPORTEUR : Madame Odile BONTHOUX

Politique Publique : 03-PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT

DURABLE
OBJET : INFORMATION AU CONSEIL - ADOPTION DU SCHEMA DIRECTEUR DU
CHAUFFAGE URBAIN PAR LE COMITE DE PILOTAGE EN DATE DU 12 OCTOBRE 2016Information du Conseil

Mes chers Collgues,

Le Conseil Municipal par dlibration n 2012.383 en date du 10 avril 2012 a adopt le principe d'laboration de son schma directeur du chauffage urbain sur l'ensemble de son territoire.
Les diffrents objectifs de ce schma directeur sont les suivants :

Rpondre aux exigences que s'est fixe la collectivit dans son engagement de rduction des GES (Gaz Effet de Serre) et notamment rpondre aux objectifs de la cible
N 14 du P.C.E.T (Plan Climat Energie Territorial) adopt en conseil municipal (dlibration n 2013.342 en date du 8 juillet 2013) qui prvoit d'ici 2020 une augmentation de 26% de la puissance biomasse produite.

Faire baisser la prcarit nergtique de certains quartiers et ainsi diminuer les dpenses de chauffage des mnages les plus dfavoriss.

Engager des rflexions d'urbanisme et d'amnagement dans le cadre du dveloppement

du rseau de chaleur.

Prvoir les volutions et les extensions du rseau de chaleur en tenant compte des critres de dveloppement durable et d'intgration des ENR.

La Ville a lanc son schma directeur le 25 mai 2016 qui s'est traduit par une reprsentation
modlise avec plusieurs scnnarii temporellement dfinis de dveloppement de son rseau
de chaleur sur les vingt prochaines annes.
L'tude de ce schma directeur a t confie au BET Huguet et son sous-traitant CLER Ingnirie qui avaient pour mission le cahier des charges suivant :
- Respecter toutes les tapes prvues dans la dlibration du Conseil Municipal du 10 avril
2012.
- Suivre scrupuleusement le guide de ralisation (srie politique RCP 24 de novembre 2015)
d'un Schma Directeur dit par AMORCE et l'ADEME et notamment les sept tapes de la
dmarche d'laboration d'un Schma Directeur.
- Respecter le dlai de 6 mois impos.
- Proposer des procdures complmentaires ce guide (Rle et composition du Comit de Pilotage COPIL et du Comit de Suivi COSUI, etc...).
- Utiliser tous les lments en sa possession dans le cadre de sa Mission de suivi de la DSP du
Chauffage Urbain et/ou rclamer au dlgataire (obligatoirement intgr au Comit de Pilotage) tout document de travail pouvant servir raliser des diagnostics et / ou prospectives
venir.
- Vrifier, mettre jour et utiliser par rapport aux diffrents avenants les renseignements fournis par la collectivit en sa possession (en particulier l'Atlas du parc locatif social)
- Travailler avec les diffrents acteurs (AMORCE, ADEME, Conseil Dpartemental, Conseil
Rgional, Mtropole Aix-Marseille Provence Territoire du Pays d'Aix, bailleurs sociaux,
abonns etc...) sur le plan technique, financier, etc...
- Rechercher des financements complmentaires cette mission (Fonds Europen de Dveloppement Rgional / FEDER, Fonds de chaleur, etc...)
- Amorcer un plan d'actions chiffr temporellement et financirement (Etape 7 du guide
AMORCE).
- Proposer les diffrentes possibilits ou moyens pour parvenir mettre en uvre ce plan
d'actions.
Cette mission a t mene bien travers quatre runions organises la Maison des Energies sur le site mme de la Chaufferie Biomasse d'Encagnane.
Les diffrentes runions ont t organises de la faon suivante :
1er COPIL du 25 mai 2016 : Sujets abords l'ordre du jour
1 Mot de bienvenue de l'adjoint dlgu au chauffage urbain
2 Tour de table Prsentation des participants constituant le Comit de Pilotage
3 Prsentation du Chauffage Urbain de la Ville dAix-en-Provence
4 Explication de la loi sur la transition nergtique
5 Intervention de Mme Brigitte Guibaud, coordonatrice ADEME soutenant cette dmarche
6 Prsentation de lorganisation des diffrentes runions d'laboration du schma directeur
par le BET Huguet et Cler Ingnirie

2me COPIL du 29 juin 2016 : Sujets abords l'ordre du jour

1- Restitution de l'tat des lieux
2- Prsentation des 7 tapes du droulement du schma directeur
3- Prsentation du planning de droulement du schma directeur
4- Point d'avancement des tudes
5- Prsentation des zones de dveloppement dj pressenties
3me COPIL du 14 septembre 2016 : Sujets abords l'ordre du jour
1- Evaluation des sources de chaleur renouvelables ou de rcupration sur le territoire
2- Projection sur l'volution du rseau et de ses moyens de production
3- Analyse des volutions contractuelles selon scnarii
4- Analyse des scnarii sous les aspects conomiques, environnementaux et sociaux
5- Prise en compte des demandes et des attentes sur des secteurs particuliers (Constance, Pauliane, Lyce militaire, Hpital, Secteurs d'intervention de la Mission Ville dans le cadre de la
Rnovation Urbaine et des actions menes dans le cadre de l'isolation thermique des btiments ...).
4me COPIL du 12 octobre 2016 : Sujets abords l'ordre du jour
1- Synthse des 3 prcdentes runions de COPIL
2- Synthse de l'tude prcdente tenant compte des observations des membres du COPIL
3- Choix du scnario final (prsentation de la carte graphique)
4- Planning et droulement du plan d'action pour les vingt prochaines annes.
Les documents relatifs aux quatre runions de comit de pilotage sont fournis en annexe et reprennent les diffrents documents de prsentation et les comptes rendus de runions.
Lors du quatrime Comit de Pilotage qui s'est tenu le 12 octobre 2016, le schma directeur
du dveloppement du chauffage urbain de la Vile d'Aix en Provence a t adopt.
Ce scnario final adopt au cours du 4me COPIL prvoit :
* Une extension significative du rseau de chaleur engager au plus vite vers les quartiers
Ouest Jas de Bouffan et Nord vers le CHPA, qui permet :
- Daugmenter de 80% la chaleur distribue par le rseau
- Daugmenter de 60% la chaleur produite par la chaufferie bois existante
- De rduire les missions de Gaz Effet de Serre de 7 000 tonnes/an supplmentaires

- De maintenir la comptitivit du service de chauffage urbain en maintenant les prix

malgr la baisse des consommations, grce ce plan de dveloppement
* Les travaux, reprsentant 12 M dinvestissement, vont mobiliser 40 emplois pendant 1 an
* Le dveloppement du rseau va crer 11 emplois prennes sur la filire bois (ratios
ADEME 1 emploi pour 1000 tonnes de bois) et 1 sur lexploitation du rseau
* Danticiper un dveloppement du rseau plus important, en prvoyant la possibilit ultrieure de construire une nouvelle chaufferie nergie renouvelable (rserve foncire et intgration au plan durbanisme)
* De poursuivre la veille sur les sources potentielles dnergie renouvelable, notamment le
biogaz ou l'utilisation de l'nergie fatale de la STEP de la Pioline pour alimenter en chauffage
la ZAC de la Constance
* Dintgrer ou de rtudier, lchance du renouvellement du contrat de DSP (2023), lextension du rseau ou la cration dun rseau de chaleur indpendant lEst dans le quartier du
Lyce militaire. Ce rseau pourrait tre aliment majoritairement par les nergies renouvelables solaire et bois.
Le dossier du schma directeur est consultable au service des assembles (Htel de Ville)
En consquence, Mes Chers Collgues, je vous demande de bien vouloir :
- PRENDRE ACTE que la Ville d'Aix-en-Provence est dote d'un schma directeur adopt
lors du Comit de Pilotage en date du 12 octobre 2016.

DL.2016-500 - INFORMATION AU CONSEIL - ADOPTION DU SCHEMA DIRECTEUR DU

CHAUFFAGE URBAIN PAR LE COMITE DE PILOTAGE EN DATE DU 12 OCTOBRE 2016Information du Conseil
Le Conseil Municipal a pris connaissance du prsent rapport et le convertit en dlibration.Ont sign
Maryse JOISSAINS MASINI, Maire
Prsident de sance et les membres du conseil prsents :
L'adjoint dlgu,
Reine MERGER

Compte-rendu de la dlibration affich le : 14/11/2016

(articles L2121-25 et R 2121-11 du C.G.C.T.)
1

Toute dcision individuelle peut faire l'objet d'un recours devant le Tribunal administratif de Marseille, dans un
dlai de deux mois compter de sa notification. Dans ce dlai, il peut tre prsent un recours gracieux prorogeant le
dlai de recours contentieux ...