Julie Cooper y Sailendra Pattanayak- Fondo Monetario Internacional
Titulo
El plan de cuentas: Un elemento fundamental del marco de gestin
financiera pblica (2011)
Postura frente a la pregunta:
Este texto hace referencia de los elemento que debe tener un plan de cuentas presupuestal, tambin hace referencia a que el Plan de Cuentas como tal, es algo de lo que no se conoce mucho en el sector pblico porque la misma gente no conoce que se debe hacer un balance y una rendicin de cuentas frente al presupuesto de la Nacin. Como en el sector privado, se tien muy claro que se debe tener un balance, en el sector pblico tambin y que debera ser an ms importante, darle a la gente una rendicin de cuentas transparente. Citas: 1. El plan de cuentas (PC) suele ser considerado especialmente por quienes no son contadores como algo nebuloso, cuando no esotrico, y a menudo es un elemento descuidado del sistema de gestin financiera pblica (GFP) de un pas. Sin embargo, tal como se sostiene en esta nota, el PC es posiblemente el componente ms fundamental o el eje de un sistema de GFP que funcione adecuadamente. Aunque parezca tener que ver tan solo con la clasificacin y el registro de transacciones financieras, el PC es esencial para una gestin presupuestaria eficaz, incluidos el seguimiento y la informacin sobre la ejecucin del presupuesto. (Cooper, 2011, pg. 19) 2. Aunque el concepto de PC es bien conocido en el sector privado, hace relativamente poco tiempo que los gobiernos comenzaron a aplicar los mismos principios y procesos contables comnmente utilizados por el sector privado en la gestin financiera2. El PC para una entidad del sector privado tiene por objeto responder a las necesidades de informacin de la gestin y los requisitos de las normas de informacin financiera. Adems de esos requisitos, el concepto de PC utilizado en la GFP refleja las especificidades de las operaciones del gobierno y los requisitos de rendicin de cuentas. El propsito de esta TNM es desmitificar el PC y aclarar qu es un PC; su funcin en el marco de GFP, incluidas la preparacin, ejecucin e informacin del presupuesto; y los principios y factores fundamentales que es preciso tomar en consideracin al disear un PC. En esta nota tambin se analizan los temas especficos asociados con la contabilidad presupuestaria y financiera en los gobiernos y su impacto en el PC. (Cooper, 2011, pg. 25) 3. Disear un PC es una de las primeras tareas, si no la primera, que debe realizarse cuando se establece un sistema de informacin presupuestaria y los sistemas asociados contable y financiero. El PC debe procurar satisfacer los requerimientos de informacin de todos los interesados, no solo el ministerio de Hacienda o del tesoro, por ej., miembros del parlamento/ legislatura, ministros/viceministros, jefes de departamentos/organismos, gestores de programas, auditores, etc., que tienen diferentes funciones y responsabilidades y necesitan datos financieros y no financieros para fines diversos. La definicin, uso y mantenimiento (en el tiempo) de los segmentos del PC son cruciales para garantizar la integridad de los datos y la utilidad de los informes que genera el sistema de contabilidad e informacin financiera. (Cooper, 2011, pg. 31) Comentario crtico: Teniendo en cuenta que el Plan de cuentas es algo desconocido para la gente del comn, pero muchas veces se preguntar qu pasar con ese dinero, hay que hacer que los canales de informacin Estados- ciudadanos sean ms amplio, y fciles de acceder para poder dar un juicio sobre el gasto del presupuesto, tambin de desmitificar que la poltica y de economa solo son las personas preparadas las que saben del tema y es que debera ser un tema que todos deben saber cmo se maneja y como se podra reclamar, pues es el dinero de todos que recaudan para que la Nacin funcione.