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Ambiente
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1

EVtiludf.tn v

"Ao de la Promocin de la Industria Responsable


Compromiso Climtico"

F4c*lj$u:ton Ambienta!

Organismo do

JiPlMw

Fiscal latactn >Ambiental

Lima, 9 de diciembre de 2014

PROVEDO N 13

- ~-***** *

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Seores:
Petrleos del Per - PETROPER S.A.
Av. Enrique Canaval y Moreyra N 150
San Isidro. -

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MENSAJERO

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Asunto

: Se otorga ampliacin de plazo para presentar observaciones

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

OOC O nXNTlOAD ,

VISTO: El escrito NT 48128 del 5 de diciembre de 2014 presentado por Petrleos del
Per - Petroper S.A., mediante el cual solicita una ampliacin de plazo para presentar
sus observaciones a los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DSHID y 485-2014-OEFA/DS-HID; y,

CONSIDERANDO:
()

Que, el 3 de diciembre de 2014 mediante el Provedo N 12 se notific a


Petrleos del Per - Petroper S.A. copia simple de los Informes Tcnico
Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014-OEFA/DS-HID, para
lo cual se le otorg un plazo de tres (3) das hbiles para que presente sus
observaciones;

(")

Que, el 5 de diciembre de 2014 Petrleos del Per - Petroper S A. present un


escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular observaciones y
descargos relacionados a los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DS-HID;

(iii)

Que, conforme al numeral 1.2 del Artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del
Procedimiento Administrativo Genera! - Ley N 27444, el principio del debido
procedimiento1 seala que todo administrado goza de todos los derechos y
garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, entre los que

&
<3.

comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas;


y obtener una decisin motivada y fundada en derecho;

SE RESUELVE:

()

OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. un plazo de cinco (5) das
hbiles, contados a partir del da siguiente de notificado el presente provedo, a
efectos que formule las observaciones que considere necesarias contra los

Ley N 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.


Articulo IV - Principios del procedimiento administrativo

11

'

pm 1SU.

Decenio de las Personas con Discapacidad en el P

[s.jj

1.15. Principio del debido procedimiento - los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes
al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho La institucin del debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Procesal Civil es aplicable solo en cuanto sea
compatible con el rgimen administrativo.''

HORA ,

$8

PER

S&te

Ojvantmo de
Evaluacin y

Frjtalimr'i Ambiental

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico"

Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014OEFA/DS-HID.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de instruccin e investigacin (e)

OEFA-DFSAI

KC
R

16

1B

C.

'

OEF.A
DFSAI

Reg.N0'-

Expediente No.

1306-2014-OEFA/D FSAI/PAS

Sumilla:

Escrito de Descargos

Referencia:

Provedo No. 12

Fj!

SEORES

DIRECCIN

DE

FISCALIZACIN,

SANCIN

APLICACIN

DE

INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL DFSAI

PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PETROPER"), con Registro nico de


Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio reai y procesal en Av. Enrique Canaval
Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, debidamente

representada por su abogadg, Jorge Elias Danos Ordez, identificado con registro del

Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades otorgadas en el Escrito de


Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014, ante ustedes nos

presentamos y decimos:

Que, con fecha 3 de diciembre de 2014, se notific a PETROPER con el Provedo No. 12
mediante el cual se adjuntaron los siguientes documentos:

()

Informe Tcnico Complementario No.

484-2014-OEFA/DS-HID de fecha 1 de
diciembre de 2014 que corresponde a la supervisin efectuada al Plan de Accin
que PETROPER viene desarrollando respecto a la remediacin ambiental del rea
del derrame (el "Informe Tcnico

(i)

484"):

e,

Informe Tcnico Complementario No. 485-2014-OEFA/DS-HID de fecha 1 de

diciembre de 2014 que corresponde a los anlisis de los monitoreos ambientales a


la flora realizados durante la cuarta visita de supervisin efectuada por OEFA en

virtud del derrame (el "Informe Tcnico 485" y, en conjunto con el Informe Tcnico
484, los "Informes Tcnicos Complementarios").

Que, con fecha 5 de diciembre de 2014, PETROPER present a la DFSAI un escrito


mediante el cual se solicit la ampliacin del plazo otorgada para presentar las

observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos Complementarios,


solicitud que fue acogida mediante el Provedo No. 13 de fecha 9 de diciembre de 2014,
el cual extendi el plazo de descargos a 5 das hbiles.

i
\J

FLIO

;3

LQ 4

FOJF
DFSAIU Lqq3 i
-----

--OEFA

Que, dentro del plazo establecido en el Provedo No. 13, cumplimos con presentar el
presente escrito, mediante el cual exponemos nuestros argumentos de hecho y de

derecho para (I) contradecir algunos argumentos tcnicos sealados en los Informes

Tcnicos Complementarlos; y, (i) cuestionar la continuada vulneracin de los derechos


constitucionales y principios procedlmentales que protegen a PETROPER a lo largo del
presente procedimiento sanclonador. Lo anterior en la medida que coadyuva al pedido

solicitado por PETROPERU en el Escrito de Descargos presentado el 27 de agosto de 2014


a OEFA de DEJAR SIN EFECTO los cargos imputados a PETROPER en el presente

procedimiento sanclonador; y, en consecuencia, ARCHIVAR dicho procedimiento:

I.

RESPECTO AL INFORME TCNICO 484

A continuacin se respondern ciertos aspectos analizados por la Direccin de

Supervisin de OEFA en el Informe Tcnico 484:


1.1. Respuesta al Numeral 7.2.1 del Informe Tcnico 484: la causa de la rotura
fue la accin de una tercera persona y no se debi a un proceso corrosivo

En el Numeral 7.2.1 del Informe Tcnico 484 la Direccin de Supervisin de OEFA

reitera su posicin basada en que "el derrame de petrleo crudo se produjo por un
proceso corrosivo que debi ser detectado en la implementacin de los planes de
mantenimiento del oleoducto. Asimismo, se seala que Petroper no evidencia las

causas de la rotura del ducto ni remite el Informe Tcnico Especializado sealado


para su anlisis".
Al respecto, debemos reiterar que el derrame de petrleo se

produjo

por un hecho

de tercero, vinculado al retiro deliberado de revestimiento externo (manta de

polietileno termo contrable) y a la prdida de material por dao mecnico en la


superficie externa, En efecto, la afirmacin antes sealada se fundamenta en las

conclusiones Indicadas en el siguiente cuadro:

Conclusiones

Inspeccin
Fiscal

Ocular

Texto del Documento de


Referencia
Observndose tambin que el
revestimiento se encuentra con
signos aparentes de haber
sido cortados en 13 cm de
ancho con longitud de
circunferencia de 87 cm:
cabe
recalcar
el
que
mencionado
revestimiento

Documentos de
Referencia
Acta

de

Constatacin

Fiscal del fecha 9 de julio


2014
de
(Expediente
Carpeta Fiscal No. 096la
Fiscala
de
2014
Provincial
Penal
Ambiental de Nauta
Loreto).
_

QEFA
DFSAI

Condicin

Esttica

Post-Retiro

de

Revestimiento
i
i

tiene 32 cm de ancho y de la
rajadura hada la soldadura del
es
cm
6
tubo
de
aproximadamente. Se deja
constancia que dado lo
descrito lneas arriba se
registrado
en
encuentra
tomas fotogrficas.
Debido a que el oleoducto est
en servicio, est sometido a la
accin de fuerzas y acciones
agresivas provenientes tanto
de las cargas de servicio como
del ambiente, su estado fsico
se deteriora conduciendo a la
disminucin de la resistencia
prdida
del
material,
progresiva de material de la
seccin transversal o del
espesor y la aparicin de
defectos como socavaduras

accin
efecto
de
de herramientas
metlicas de corte: reducen
su vida til.
fotogrfico
El
material
demuestra la accin externa
de corte con elemento
metlico
(posiblemente
machete u otro elemento de
corte) del elastmero en la
zona afectada por el calor; y el
retiro de la misma en los
cuadrantes I y IV; lo que
ocasiono una exposicin al
medio
ambiente
ha
que

Informe de Anlisis de
Falla
Oleoducto
or
Peruano Km 41+833,
elaborado por la Ca.
MCC Technology.

por

externa

Condicin
Progresiva,
PostPrdlda de Espesor
por Dao Mecnico

Informe de Anlisis de
Oleoducto
or
Falla
Peruano Km 41+ 833,

elaborado por la
MCC Technology.

Ca.

producido corrosin galvnica,


siendo ambas condiciones
(corte v retiro la causa del
inicio de la disminucin
progresiva del material en
esta forma de corrosin, hasta
llegar el punto crtico ubicado
en la parte central del campo
del sobrecalentamiento de la
zona de soldadura y que
debido a la presin y accin de
dilatacin ha causado la rotura
de la tubera en forma de

__

Condicin
espontanea
PostIzaje de la Tubera

rajadura.
No se puede

precisar

la

Informe de Anlisis de
Oleoducto
or
Peruano
Km 41+833,
elaborado por la Ca.
MCC Technology.

dimensin real de inicio de la Falla


rajadura,
porque
existen
fuerzas externas gue han
rajadura
magnificado
la
el
hasta
obtener
desgarramiento total de la

rj':

MH

OEFA

D7SA1

parta con corrosin, mas no la


parte que ha estado cubierta

con el elastmero (parte media


inferior) que se mantiene
invariable.
tiempo
El
transcurrido desde la aparicin
de la corrosin hasta la rotura,
tampoco se puede precisar
porque no se tiene datos de
velocidad de corrosin en el
Fundamento

Condicin
de la Falla

de
Aislada

tiempo.
Esta ocurrencia en la junta

de soldadura (metal base +


metal de aporte-cordn +
metal base) es puntual por
accin externa, ya que de la
comparacin en inspeccin de
las secciones de tubera con
soldadura adyacentes anterior
y posterior, demuestran que
no existe evidencia de
presencia de corrosin o
prdida de valor metlico
remanente; se debe precisar
que el elastmero (Manta
Termo Contrable de Proteccin
de la Junta de Soldadura) en
no
estas
secciones,
demuestra daos en el
permetro de la tubera._
con
del
De
las
secciones
Fundamento
Largo
presencia de elastmero, se
de
Efecto
de
los
Plazo
observa que no existe
evidencia de presencia de
Procesos Corrosivos
(Tramo de Tubera
corrosin externa v que el
de
recubrimiento
Km 39 - Km 59)
elastmero estn en buen
estado de conservacin.

Informe de Anlisis de
Oleoducto
Falla
or
Peruano Km 41+ 833,
elaborado por la Ca.
MCC Technology.

Informe de Inspeccin
Visual de Secciones de
la
Incluido
Soldadura
ZAC en Oleoducto or
Tramo
I:
Peruano
(Reporte No. REP-0086- i
VT-001), elaborado por la
Ca. ATAC SAC.

En general la Velocidad de

Corrosin

Representativa

ao es de 2.9 MPY
(milsimas de pulgada por
ao), calculada usando el
ULTRAPIPE
software
Ver.
2010
de
Krautkramer y
segn la data obtenida en
inspecciones
todas
las
realizadas en el tramo.
presin
actual
de
La
operacin
zona
la
la
en
evaluada es 34.0 Kg/cm2,
el
menor
embargo
sin
resultado de la resistencia
remanente en la tubera,
correspondiente a la junta
con la mayor prdida de
por

Suficiencia
Estructural

Tubera

de

de Inspeccin
Visual de Secciones de
Incluido la
Soldadura
ZAC en Oleoducto or
I
Peruano
Tramo
(Reporte No. REP-0086VT-001), elaborado por la
Ca. ATAC SAC.

Informe

FQ&) J

1445

foEFA feLIO
DFSAI

'

espesor

encontrada

51.2%),
Kg/cm2.

es

de

(de
47.54

Considerando los

criterios del
ASME B31G (ver Anexo C),
se ha determinado que
la
estructuralmente
resistencia remanente de
la tubera (en los sectores
con niveles de corrosin),
holgadamente
soportan
las actuales presiones de
operacin. _

Cabe sealar que todos los documentos de referencias indicados en el cuadro


anterior ya han sido presentados por PETROPER a

lo largo del presente

procedimiento sancionador. En ese sentido, debemos advertir que las conclusiones

presentadas en el Numeral 7.2.1 del Informe Tcnico 484 demuestran que, a la

fecha, la Direccin de Supervisin no ha merituado ni efectuado un correcto anlisis


de dichos documentos, vulnerndose el principio de verdad material en el presente
procedimiento sancionador.

Sin perjuicio de lo anterior, tal como se desprende de los argumentos expuestos en

el cuadro anterior, el hecho determinante


el

presente

caso fue un hecho de tercero v

negligencia

por

parte

dio

origen

al derrame del petrleo en

NO,

como

alega OEFA,

que

una supuesta

de PETROPER por no realizar el mantenimiento del

Oleoducto or Peruano. En base a ello, PETROPER no sera responsable

daos ocasionados

por

por

los

el derrame del petrleo, toda vez oue se habra producido la

fractura del nexo causal

por

hecho determinante de un tercero, tal como ya se

explic en el Escrito de Descargos del 27 de agosto de 2014 y que se expondr


nuevamente a continuacin.
En efecto, de acuerdo con lo previsto por nuestro ordenamiento jurdico, la

atribucin de responsabilidad administrativa que se puede imputar a un particular

se acoge a un rgimen de

responsabilidad por

hecho propio; lo cual implica que

para que se pueda atribuir cierta responsabilidad a determinado sujeto, resulta


imprescindible que este mismo haya cometido la infraccin y/o falta contemplada

en la norma.
De ah que se precise que la existencia de un nexo causal entre la conducta
infractora y la persona a la que se pretende imputar una sancin por dicha

conducta, resulta un requisito Indispensable de todo procedimiento sancionador.

c\

OEFA

m
Pues bien, lo anterior ha sido recogido en la Ley del Procedimiento Administrativo

General, Ley No. 27444, a travs del

principio

de causalidad contemplado en el

inciso 3 del artculo 230 de dicha Ley.

Como

se

puede

apreciar,

dicho

principio

dispone

expresamente

que

la

responsabilidad deba recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa


constitutiva de infraccin sancionable. As, tal como lo reconoce la doctrina,

conforme a este principio resultar condicin indispensable para la aplicacin de


cualquier sancin a un administrado que su conducta satisfaga una relacin de

causa adecuada al

efecto,

esto es, la configuracin del hecho previsto en el tipo

como sancionable,1

Del mismo modo, el artculo 3 de la Resolucin de Consejo Directivo No. 012-2012OEFA-CD, norma que aprueba el Reglamento del Procedimiento Administrativo

Sancionador del OEFA, reconoce expresamente la aplicacin del principio de

causalidad a los casos de procedimiento administrativo sancionador en material


ambiental.
Ahora bien, en el presente caso, los supuestos daos no podrn ser imputables a

PETRQPER
alguna

por cuanto

la situacin determinante para

conducta realizada

por

generar

el derrame no fue

PETROPER. Como se ha sealado, por el contrario,

el derrame se produjo como consecuencia de actuaciones de terceras personas, lo


cual exonera de responsabilidad administrativa a PETROPER.

En otras palabras, en el presente caso no existe relacin de causalidad entre los


supuestos daos ocasionados por el derrame v la actuacin de PETROPER por lo

que se configurara una fractura del nexo causal que determinara que PETROPER
no sea considerado responsable por el derrame ocurrido. En efecto, el Inciso 3 del

artculo 4 de la mencionada Resolucin de Consejo Directivo No. 012-2012-OEFA


CD seala lo siguiente:
(...) 4.3 (...) una vez verificado el hecho constitutivo de la Infraccin
administrativa, el administrado Investigado podr eximirse de
responsabilidad slo si logra acreditar de manera fehaciente la ruptura
de nexo causal, ya sea por caso fortuito, fuerza mayor o hecho
determinante de tercero (...)

1
MORN URBINA, Juan Carlos. Comentarios a le Ley del Procedimiento Administrativo General. Gaceta Jurdica,
Lima, 2008. Pgina. 666.

rote

'1

OEFA I
DFSAI
De igual forma, la

Resolucin de Consejo Directivo No. 038-2013-OEFA-CD, que

aprueba las Reglas Generales sobre el ejercicio de la Potestad Sancionadora de


OEFA, dispone en el inciso 2. del artculo 6 lo siguiente:
(...) 6.2 En aplicacin del principio de presuncin de licitud (presuncin
de inocencia), la autoridad competente del OEFA debe acreditar la
existencia de la infraccin administrativa, es decir, verificar el supuesto
de hecho del tipo infractor. Sin embargo, el administrado imputado
puede eximirse de responsabilidad si acredita la fractura del nexo causal
sea por caso fortuito, fuerza mayor o hecho determinante de tercero.
Por lo tanto, siendo que el derrame ha sido ocasionado por hechos determinantes

de terceros, resulta

posible

del nexo causal en el


responsabilidad

afirmar

presente

que

estos ltimos hechos generaron la fractura

caso v,

por consiguiente,

se debe excluir de

administrativa a PETROPER. Ello es as porque, en atencin al

principio de causalidad, slo es posible sancionar administrativamente a aquella

persona que cometi la infraccin pasible de sancin, situacin que en el presente


caso NO ha ocurrido.

1.2. Respuesta al Numeral VII. 3 del Informe Tcnico 484: respecto de la

informacin relacionada a la atencin de la posta mdica


De la informacin interna de PETROPER, presentamos a continuacin ciertos

cuadros que contienen informacin relacionada a los diagnsticos de enfermedades


atendidas en el mes de octubre, en el mes de noviembre y en el mes de diciembre
(hasta el 13 de diciembre) en el Puesto de Salud implementado en la Comunidad de
Cuninico por PETROPER:
ATENCIONES TOPICO
CUNINICO
OCTUBRE -CUNINICO

93

%
31%
20%

77

17%

49

11%

Genitourinario

26

6%

Ocular

21

5%

Nervioso

21

5%

DIAGNOSTICOS

IRAS

Gastrointestinales
Reacciones / Infecciones Drmicas
Lesiones Musculoesqueleticas

TOTAL
144

Inmunologico

2%

Odontolgicos

1%

Circulatorio

0%

Otros

16

3%

TOTAL

460

100%

74

?#<>

W*

OEFA

trail
Tabla de elaboracin propia
ATENCIONES TOPICO
CUNINICO
NOVIEMBRE - CUNINICO

DIAGNOSTICOS
IRAS

TOTAL
139

31.66%

Gastrointestinales

88

20.05%

Reacciones / Infecciones Drmicas

86

19.59%

Lesiones Musculoesqueleticas

42

9.57%

Nervioso

24

5.47%

Genitourinario

21
12

4.78%

2.73%

0.68%

0.46%

Otros

22

5.01%

TOTAL

439

100%

Ocular
Inmunologico
Circulatorio

Tabla de elaboracin propia


ATENCIONES TOPICO
CUNINICO
DICIEMBRE (HASTA EL 13/12) - CUNINICO

DIAGNOSTICOS

TOTAL

IRAS

45

34.35%

Reacciones / Infecciones Drmicas


Gastrointestinales
Nervioso
Lesiones Musculoesqueleticas

28

~2T37%

26

19.85%

11

8.40%
6.11%
3.82%

Ocular

Genitourinario

5
5

Odontolgico

131
TOTAL
Tabla de elaboracin propia

3.82%

2.29%
100%

Asimismo, a continuacin una tabla que presentan informacin relacionada a los

diagnsticos de enfermedades atendidas en las campaas mdicas efectuadas por

PETROPER:

TOTAL CAMPAAS MEDICAS


Q/
DIAGNOSTICOS
/O
GASTROINTESTINALES
23.45
IRAS
39 74
"
REACC./ INF. /LES. DRMICAS
2.58
LESIONES
MUSCULO 13.76
ESQUELTICAS
GENITO-URINARIAS
2.86
OCULARES
1.79
OBSTETRICAS
1.08

Y*

rdiSr,
LH

OEFA

Fofe ,

DFSAij eo
NEUROLGICAS

ODONTOLGICAS
HEMATOLGICAS

METAXMICAS
OTROS

TOTAL
Tabla de elaboracin propia

8.63
1.37
0.22

0.23
4.30
100.00

Como se desprende de las tablas antes expuestas, desde que se ha mplementado

el Puesto de Salud en la Comunidad de Cuninico se ha constatado que uno de los


principales diagnsticos

Cuninico

ha

sido

las

de los

pacientes

atendidos en el Puesto de Salud de

enfermedades "gastrointestinales".

Asimismo,

se han

presentado numerosos casos de Infecciones Respiratorias Agudas en los pobladores


de la Comunidad de Cuninico.

Ahora bien, de la informacin interna de PETROPER se observa que, en base a las

realizadas,

evaluaciones
probablemente

las

al consumo de

enfermedades
agua

gastrointestinales

se

deben

no potabilizada, es decir, agua del ro

contaminada debido (por ejemplo) a las actividades de limpieza que los miembros

de la Comunidad de Cuninico realizan en el ro. Al respecto, tal como PETROPER


ha sealado en el Escrito de Descargos de fecha 27 de agosto de 2014 (Numeral
3.3.7.e) y en el Escrito para mejor resolver de fecha 5 de noviembre de 2014

(Numeral 1.2), la diarrea acuosa (enfermedad gastrointestinal) es un mal endmico

que se presenta en la zona del derrame, mal


de la

emergencia

que existe, incluso, antes

del periodo

del derrame.

Asimismo, los problemas de salud atendidos en el Puesto de Salud de Cuninico no


tienen relacin directa con la emergencia del derrame, puesto que se ha observado
que las patologas tendran su origen en la falta de salubridad v saneamiento

detectada en la cotidiana forma de vivir de la comunidad, debido a fij el consumo


de

agua

no

potable, esto

microbiolQicos: y,

es.

agua

con un alto contenido de contaminantes

fii~> la inadecuada eliminacin de excretas v residuos orgnicos

directamente al ro y/o riberas,

puesto que

no se cuenta con un correcto manejo de

residuos.

Sin perjuicio de lo anterior, es decir, que las enfermedades atendidas hasta la fecha

en dichos centros de salud son enfermedades endmicas existentes antes del


periodo de la emergencia del derrame, debemos recordar a OEFA que existen

pruebas tcnicas fehacientes en el presente procedimiento sancionador que

demuestran que el derrame nunca lleg al ro Cuninico ni al ro Maran por lo que

*6

'4

IOEFAI
!5FSAI
no existe un "nexo causal" (o causalidad) que permita a OEFA poder imputar a

PETROPER responsabilidad por dao a la salud de la poblacin de Cunlnico como


consecuencia del derrame ocurrido.
En otras palabras, tal como seal PETROPER en el Numeral 1.1 del Escrito para
mejor resolver, todos los resultados de laboratorio que obran como medios de

prueba

en

el

fehacientemente

los

padentes

presente
que

sancionador

procedimiento

han

determinado

el derrame nunca lleg a los ros antes sealados

por

lo que

atendidos en los establecimientos de salud no pueden tener relacin

directa con el derrame de petrleo.

Es importante hacer recordar a OEFA que no puede

responsabilidad administrativa a PETROPER

por

Imputar

algn tipo de

supuestos daos a la salud de la

poblacin sin contar con pruebas fehacientes que le permita acreditar dicha

imputacin, es decir, que le permite determinar que dichos supuestos daos a la


salud han sido generados por un hecho determinante efectuado por el propio

PETROPER; caso contrario se estara vulnerando fiagrantemente los principios de


causalidad, debido procedimiento, presuncin de inocencia y verdad material en el
presente procedimiento sancionador.

Por otro lado, PETROPER informa que desde la implementacin del Puesto de

Salud en la Comunidad de Cuninico se han venido realizando distintas acciones a


efectos de capacitar a los pobladores de la misma sobre temas de salubridad, en lo

que respecta al consumo de agua adecuada para la salud de los pobladores de la


Comunidad. En efecto, se ha capacitado, especialmente, a madres de familia y

responsables de los comedores y cocinas para que lleven a cabo una correcta

desinfeccin de aguas mediante el empleo de cloro (cloracin del agua).


Complementando lo anterior, PETROPER ha realizado, en coordinacin con el
Ministerio de Salud, la entrega de "solucin de madre de cloro" para realizar la

desinfeccin del agua para consumo humano, adems se ense a los pobladores a
utilizar de manera adecuada el cloro en el agua, a efectos de mejorar la calidad

microbiolgica del agua. Se adjunta al presente escrito, como Anexo 1, dos


Registros de Control de Cloracin de Agua para Consumo Humano.

*6
10

FOA9V

tool

I OEFA

I PFSA1
1.3. Respuesta al Numeral 7.4.2 del Informe Tcnico 484: sobre el uso del "Oil

Gator"

Como es de conocimiento de OEFA, PETROPER viene utilizando el absorbente

denominado "Oil Gator" para llevar a cabo la remediacin de aquellas zonas

impactadas con el derrame donde no ha sido posible hacer la recuperacin de las


trazas de crudo.

Ahora bien

en el Numeral 7.4.2 del Informe Tcnico 484 la Direccin de

Supervisin ha sealado lo siguiente respecto al uso del "Oil Gator" en el proceso


de remediacin:

"(...) [A]l contener dentro de su composicin sulfato de amonio, se


recomienda que su uso debe ser medido y controlado por la posibilidad
de generar eutrofizacin en aguas. Asimismo, dicho producto al
descomponerse genera dixido de carbono que es un gas que contribuye
con el efecto invernadero, por lo que su uso debera ser controlado por
la empresa. "
Al respecto, PETROPER deia constancia que ha utilizado el producto "Oil Gator" de

manera

segura

Seguridad"

de acuerdo a las especificaciones tcnicas v la "Hoia de Datos de

del producto, a efectos de lograr . un resultado eficiente en la

rehabilitacin de las reas afectadas


II.

por

el derrame del petrleo.

RESPECTO AL INFORME TCNICO 485

2.1. El Informe Tcnico 485 NO constituye un anlisis del ecosistema del rea
del derrame ni de la conectividad del Canal de Flotacin con el ecosistema

por lo que la Direccin de Supervisin ha vuelto a emitir opiniones sin


sustento tcnico que las respalde

Del Numeral 3.1 del Informe Tcnico 485, en el cual se menciona los alcances de

evaluacin de la flora efectuada, se desprende que las afirmaciones de la Direccin


de Supervisin nicamente se han limitado a investigaciones de (i) vegetacin
arbrea en ambos mrgenes del Canal de Flotacin, es decir, dentro del rea de la
Zona Reservada para el Oleoducto

or

Peruano; y, (ii) flora acutica ms conspicua

y abundante del Canal de Flotacin.

De este modo, el Informe Tcnico 485 no constituye un informe respecto de toda la

biodiversidad de flora ubicada en la zona del derrame. En efecto, debe tenerse en

11

jjjOO.2 __

OEFA |
DF;U

cuenta que mediante el Informe Tcnico 485 la Direccin de Supervisin

nicamente ha evaluado la afectacin de ciertas


derrame v NO ha efectuado alcn
total de dicha rea

(Terrestre

tipo

especies

de evaluacin

v acutico) ni de una

de vegetacin del rea del


respecto

supuesta

del "ecosistema"

conectividad del Canal

de Flotacin con la vegetacin ubicada fuera de dicha infraestructura ARTIFICIAL .

Por otro lado, el cuarto prrafo de dicho Numeral 3.1 seala que se "evalu la flora

existente a lo largo del Canal de Flotacin desde la coordenada

467952E/9474490N

hasta la coordenada 468219E/9474646N", lo cual demuestra fehacientemente el


reducido alcance de los estudios realizados

por

OEFA en el presente Informe

Tcnico 485.
Asimismo, de los resultados detallados en ios Numerales 5.1 y 5.2 del Informe

Tcnico 485 se desprende que la Direccin de Supervisin realiz un estudio


limitado v reducido en sus alcances,

Tcnico no

pueden

por

Io

que

los resultados de dicho Informe

ser entendidos como contundentes ni como representativos para

analizar asuntos relacionados a toda la flora o al ecosistema en el

presente

caso y,

por ende, no son resultados objetivos que permitan alcanzar la verdad material en

ese sentido.
En virtud de lo antes sealado, debemos indicar que las siguientes afirmaciones de

la Direccin de Supervisin son errneas y, en base a los anlisis sealados en el


Informe Tcnico 485, carecen de todo sustento tcnico:

(')

Numeral 5.3: "(...) lo que

permite

establecer un ecosistema acutico dinmico

con la presencia de fauna acutica y terrestre y que son

integrante

de una red

trfica establecida en este canal


El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis o evaluacin del ''ecosistema

acutico" ni de una supuesta "red trfica" establecida en el Canal de Flotacin.


En efecto, los Numerales 3 y 4 de dicho informe no contienen un anlisis

tcnico que permite a la Direccin de Supervisin llegar a la conclusin antes


citada.

()

Numeral 5,5: "(...) con la presente evaluacin se demuestra un dao real a


recursos natural flora establecida en el canal de flotacin v reas circundante.

tal como se evidencia de los siguientes registros fotogrficos (...)".

12

OEFA FQtflp1
DFSAI 2OS
El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis de "todo" el recurso natural

flora, sino nicamente de ciertas especies de vegetacin por lo que la

Direccin de Supervisin no puede generalizar sus conclusiones.


(iii)

Numeral 5.7: "(...) si bien hubo una alteracin de la conectividad paisajstica,


producido por la habilitacin del canal de flotacin, esta conectividad
nuevamente se ha integrado con el trascurrir del tiempo, tal como se puede

observar en los registros fotogrficos (...), se puede evidenciar la formacin de


cobertura vegetal arbrea formada a ambos lados del canal de flotacin e
incluso la vegetacin acutica, del canal de flotacin, que se conecta a la flora
terrestre

El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis o evaluacin de una supuesta

"conectividad del Canal de Flotacin". En efecto, los Numerales 3 y 4 de dicho


informe no contienen un anlisis tcnico que permite a la Direccin de

Supervisin llegar a la conclusin antes citada.


(iv)

Numeral 5.7: "(...) el canal de flotacin del mismo y su reas circundantes se


integraron

al ecosistema va existente f.,0 debido al tiempo transcurrido y la

colonizacin realizada por las especies vegetales


El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis o evaluacin de una supuesta

"integracin del Canal de Flotacin". En efecto, los Numerales 3 y 4 de dicho


informe no contienen un anlisis tcnico que permite a la Direccin de

Supervisin llegar a la conclusin antes citada.


(v)

Numeral 5.8: "(...)

alteracin de un

constituyen parte

proceso ecolgico

de la red trfica acutica. Asimismo, la

puede afectar

El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis o evaluacin de una supuesta


"red trfica" acutica establecida en el Canal de Flotacin ni de un "proceso

ecolgico". En efecto, los Numerales 3 y 4 de dicho informe no contienen un

anlisis tcnico que permite a la Direccin de Supervisin llegar a la


conclusin antes citada.
(v)

Numeral 7.1: "(...) se ha verificado la afectacin directa sobre el recurso

natural flora".

<6

13

EFA

DFSAI
El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis de "todo" el recurso natural

flora, sino nicamente de ciertas especies de vegetacin por lo que la

Direccin de Supervisin no puede generalizar sus conclusiones.


(vil) Numeral 7.2: "La vegetacin circundante al canal de flotacin y dentro de la

misma, a causa del

tiempo

transcurrido se ha integrado al ecosistema del

natural".

bosque

El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis o evaluacin de una supuesta

"integracin del Canal de Flotacin". En efecto, los Numerales 3 y 4 de dicho


informe no contienen un anlisis tcnico que permite a la Direccin de

Supervisin llegar a la conclusin antes citada.


(viii) Numeral 7.3: "(...) se ha afectado v cortado Ia conexin ecolgica que exista
entre el bosque natural y el canal de

flotacin".

El Informe Tcnico 485 NO realiza un anlisis o evaluacin de una supuesta

afectacin a una "conexin ecolgica". En efecto, los Numerales 3 y 4 de


dicho informe no contienen un anlisis tcnico que permite a la Direccin de

Supervisin llegar a la conclusin antes citada.


Por todo lo antes sealado, las frases antes citadas correspondientes al Informe

Tcnico

485

vulneran

abiertamente

el

debido

procedimiento

(inadecuada

motivacin), el principio de verdad material y son arbitrarias, por lo cual solicitamos


a la DFSAI

que

no las tome en cuenta al momento de resolver el

procedimiento sancionador a efectos de evitar

que

presente

el mismo contine viciado de

nulidad.

2.2. El Informe Tcnico 485 contiene varios datos imprecisos que vulneran la
validez de dicho informe

En efecto, el anlisis expuesto de los parmetros evaluados indicados en el Numeral

3.2 del Informe Tcnico 485 contiene ciertos datos inciertos

que

deben ser

puestos

en evidencia:

O)

se ndica que en el monitoreo efectuado se tomaron datos de campo de las


plantas utilizadas en la zona. No obstante, no se especifica para qu se
utilizan dichas plantas objeto del monitoreo, es decir, el anlisis no es

14

ZOOS

I OEFA

OFSA1 *lQQ<o

completo

(i)

en ese sentido:

los dimetro a la altura de pecho de los rboles en pie no son guales a los de

los troncos ya talados,

lo

por

que

no existe una adecuada diferenciacin de

dicho parmetro: y,
(iii)

no se especifica cmo fue medida la cobertura vegetal ni la metodologa

utilizada para tal efecto,

por

lo cual son datos arbitrarios.

Asimismo, desde un punto de vista tcnico, el Numeral 3.3 del Informe Tcnico
485, correspondiente a la estructura de la evaluacin de la flora, no ha sido
explicado

de manera adecuada v

precisa, por

lo cual afecta el debido

procedimiento

de PETROPER al no tener una motivacin lgica v coherente que permita a

PETROPER -y sus consultores ambientales- tener un entendimiento adecuado de


la estructura de evaluacin asumida por la Direccin de Supervisin en el Informe

Tcnico 485.
Finalmente, las siguientes imprecisiones tcnicas demuestran
Supervisin no ha efectuado un

()

anlisis adecuado en el

que

presente

la Direccin de

caso:

en el Numeral 3.1 no se entiende que quiere decirse con "vegetacin con


menor complejidad florstica";

(i)

en el primer prrafo del Numeral 4.1 se indica que la "ua de gato" es una

"enredadera" cuando en realidad es un "bejuco"; y,


(iii)

en el Numeral 5.4 y Numeral 8 se hace mencin a la especie Copaifera

paupera, la misma que es una especie amenazada que predominantemente


habita en terrenos NO inundables; adems se trata de una especie que tiene

un comportamiento escifita, prefiere poca luz, por lo cual no sera


recomendable su siembra en reas abiertas, adicionalmente tiene mayor
preferencia por suelos bien drenados, con lo cual no se adaptara al rea en

cuestin con inundaciones peridicas.

Todos los errores antes evidenciados demuestran que el anlisis efectuado por la

Direccin de Supervisin en el Informe Tcnico 485 es errneo, incoherente,


arbitrario y, por ende, legal. De este modo, solicitamos a la DFSAI descartar dichos

anlisis al momento de resolver el

presente procedimiento

sancionador a efectos de

15

OEFA
'

evitar

que

DFSA1

el mismo contine viciado de nulidad.

2.3. El Informe Tcnico 485 contiene conclusiones sustentadas en indicios o

medios de pruebas no idneos


En primer lugar, en el Numeral 4.1.2 la lista mencionada de "flora acutica del

canal de floracin" carece de evidencia

por

lo que no existe forma de sustentar

dicho anlisis.

En segundo lugar, a largo del Informe Tcnico 485 la Direccin de Supervisin


emite conclusiones en base de fotografas:

()

Numeral 5.5: (...) con la presente evaluacin se demuestra un dao real a

recursos natural flora establecida en el canal de flotacin y reas circundante,

tal como se evidencia de los


(i)

siguientes registros fotogrficos

Numeral 5.7: (...) si bien hubo una alteracin de la conectividad paisajstica,


producido por la habilitacin del canal de flotacin, esta conectividad
nuevamente se ha Integrado con el trascurrir del tiempo, tal como se puede

observar en los

registros fotogrficos

(...), se puede evidenciar la formacin de

cobertura vegeta! arbrea formada a ambos lados del canal de flotacin e


incluso la vegetacin acutica, del canal de flotacin, que se conecta a la flora
terrestre (...)".

Ntese como la Direccin de Supervisin intenta nuevamente determinar la


responsabilidad sancionadora a PETROPER, en base de fotografas sin contar con
ningn medio

cientfico o tcnico de comprobacin

respecto

a lo sealado en dichas

conclusiones.
En efecto, en el presente caso dicha Direccin no ha efectuado un monitoreo de
todo el "recurso natural flora" para poder determinar fehacientemente lo sealado

en el Numeral 5.5 ni tampoco ha hecho un estudio de la "conectividad paisajsitca"

-o por lo menos no los han sealado en el Informe Tcnico 485-, para poder

determinar fehacientemente lo sealado en el Numeral 5.7.


En ltimo lugar, en el Numeral 5.6 la Direccin de Supervisin ha sealado "(...) el

retiro de corteza podra conllevar a a muerte del rbol, debido a que afectara el

floema de la planta (...)". Al respecto, la Direccin de Supervisin nuevamente se

16

<3

LIO '1

1C3-

CEPA
DFSAI
basa en

conjeturas,

ftl

FOU

sin pruebas tcnicas de por medio, al momento de afirmar una

conclusin .
Por todo lo antes sealado, lo antes mencionado vulnera abiertamente el principio

de verdad material, por lo cual solicitamos a la DFSAI


momento de resolver el

presente procedimiento

que

no las tome en cuenta al

sancionador a efectos de evitar

que

el mismo contine viciado de nulidad.

2.4. La vegetacin analizada por la Direccin de Supervisin constituye un

"bosque secundario"

Segn la Direccin de Supervisin el rea circundante al Canal de Flotacin es un


"bosque natural". Segn la definicin establecida en el Numeral 3.9 del Reglamento
de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado mediante Decreto Supremo No.

014-2001-AG, se entiende por "bosque natural" a un ecosistema nativo, con


predominancia arbrea o arbustiva, intervenido o no, capaz de regenarse por

sucesin natural.
No obstante, en el presente caso no cabe duda que la tierra donde se ubica la

vegetacin analizada por la Direccin de Supervisin no es un "ecosistema nativo"


dado que ha sido alterada al momento de construir el Canal de Flotacin.
Por lo antes sealado, solicitamos a la DFSAI tome en cuenta lo antes sealado v
considere que la poca vegetacin analizada por la Direccin de Supervisin no
constituye

un "bosque natural".

2.5. La supervisin de OEFA es ilegal dado que no es la autoridad competente

para efectuarla
El Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR,

creado mediante Decreto Legislativo No. 1085, tiene como objetivo

supervisar

v fiscalizar el aprovechamiento sostenible v la conservacin de los

recursos forestales y de fauna

silvestre2.

Asimismo, de acuerdo con el Reglamento

de Organizacin y Funciones del OSINFOR, esta entidad tiene competencias para

ejercer la potestad sancionadora

por

las Infracciones a la legislacin

forestal.3

En

2
Artculo 2 del Decreto Legislativo No. 1085 y Artculo 4 del Reglamento de Organizacin y Funciones de
OSINFOR aprobado mediante Decreto Supremo No. 065-2009-PCM.
3
Inciso 5.7 del Artculo 5 del Reglamento de Organizacin y Funciones del OSINFOR.

17

FOLiC

OK FA
DFSA!

lOO

esa lnea, el OSINFOR es la entidad a cargo de supervisar, fiscalizar y sancionar en


materia forestal.

Ahora bien, la autoridad competente para supervisar, fiscalizar y/o sancionar por

alguna afectacin a la vegetacin terrestre ubicada en el rea del derrame debera

ser OSINFOR y no OEFA. Por lo que, en el presente caso, la Direccin de


Supervisin estara atribuyndose competencias que no le corresponden al efectuar

una supervisin que no es de su competencia, contraviniendo con el principio de


legalidad

que debe

regir

toda actuacin de OEFA.

De este modo, a efectos de evitar que el presente procedimiento sanclonador

contine viciado de nulidad, la DFSAI debe descartar cualouiera de los

argumentos

efectuados por la Direccin de Supervisin fuera del alcance de la competencia de


OEFA,

como son todos aquellos

analizada

por

aspectos

relacionados a la vegetacin terrestre

la Direccin de Supervisin en el presente caso fque son competencia

de Q5INFOR).

2.6. La vegetacin analizada por la Direccin de Supervisin es temporal

Toda la vegetacin ubicada a los alrededores del Canal de Flotacin debe ser

entendida

como una vegetacin temporal dado que est destinada a ser

desbrozada,

Recordemos que la conclusin del Numeral 5.7 del Informe Tcnico 485 seala lo
siguiente: "(...) si

bien hubo una alteracin de a conectividad paisajstica,

producido por la habilitacin del canal de flotacin, esta conectividad nuevamente

se ha

integrado

con el trascurrir de I tiempo, tal como se puede observar en los

registros fotogrficos (...), se puede evidenciar la formacin de cobertura vegetal

arbrea formada a ambos lados del canal de flotacin e incluso la vegetacin


acutica, del canal de flotacin, que se conecta a la flora terrestre
Ahora bien, dicha afirmacin carece de lgica. En efecto es Importante hacer
recordar a OEFA que como parte del plan de mantenimiento del Oleoducto, se tiene
implementado un plan de desbroce peridico en la Zona Reservada del Oleoducto.
En otras palabras, la vegetacin ubicada en la Zona Reservada del Oleoducto estar

siempre destinada a ser desbrozada, por lo que no se puede hablar de una

"alteracin de conectividad paisajstica" respecto a la vegetacin ubicada en dicha


zona.

18

v)

OEFA

PFSAI

FOLIO
O

Por lo antes sealado, solicitamos a la PFSAI tome en cuenta lo antes sealado y


considere que no ha existido una "alteracin de conectivldad paisajstica" dado oue

la vegetacin ubicada en la Zona Reservada tiende a estar destinada a ser


desbrozada por las actividades de mantenimiento de PETROPER.
2.7. El Canal de Flotacin es una infraestructura ARTIFICIAL

Reiteramos en el presente escrito que el Canal de Flotacin, como hemos sealado

a lo largo del presente procedimiento sancionador, es una infraestructura


ARTIFICIAL. En efecto, el Canal de Flotacin es un cuerpo de agua ARTIFICIAL que

un "medio en el que se desarrolla la vida". As pues, el Canal de


Flotacin es un componente antropoqnico que forma parte de la infraestructura
del Oleoducto or Peruano y que hoy en da tiene como finalidad servir como
mecanismo de proteccin (contencin) de dicha infraestructura en caso de una
no

constituye

emergencia ambiental.

Adems, debemos sealar que si bien dentro del Canal de Flotacin existen
poblaciones

limitadas de muy pocas

especies

de peces, la presencia de dichos

peces se deben a hechos fortuitos no controlables

por

PETROPER tales como

inundaciones de las cochas ubicadas cuesta arriba del lugar del derrame, as como

al instinto de dichos peces de salir de dichas cochas. Por lo tanto, el hecho que
exista fauna acutica al momento del derrame es un hecho sobrevinlente, fuera del
control de PETROPER.
Asimismo, tal como indicamos en el Escrito para mejor resolver de fecha 5 de

unos peces saltan del ro a la represa de una empresa del


sector elctrico (obra de Infraestructura hidrulica con fines elctricos) o a una
trocha de regado para cultivos de manera fortuita y cumplen en l su ciclo
reproductivo, esta represa se convierte en natural? Creemos que la respuesta es
noviembre de 2014:

negativa

si

En otras palabras, el hecho de que existan


Oleoducto,

no

significa que

peces

en el Canal de Flotacin del

esta infraestructura, creada por el ser

humano,

sea el

ambiente natural donde estos animales deben existir segn las leves de la
naturaleza. Adems, hasta la fecha no existe una prueba tcnica fehaciente que

demuestre que el Canal de Floracin es un ecosistema acutico "dinmico" o que

\J

19

ID

IOEFAI
DFSA!

existe una "red trfica" en dicho canal, por lo que varias conclusiones del Informe

Tcnico 485 carecen de fundamento.


De este modo, a efectos de evitar que el presente procedimiento sancionador

contine viciado de nulidad, la DFSAI debe descartar todas las conclusiones


efectuados por la Direccin de Supervisin sin

pruebas

fehacientes respecto al

"ecosistema acutico" o la "red trfica".

POR TANTO: solicitamos a la DFSAI tome en consideracin todo lo indicado en el


presente

escrito al momento de resolver el presente procedimiento sancionador. as

como todo lo actuado a lo

largo

del

presente procedimiento

administrativo sancionador y

proceda a DEJAR SIN EFECTO ios cargos imputados mediante la Resolucin de Cargos;

y, en consecuencia, ARCHIVAR el presente procedimiento administrativo sancionador.


PRIMER OTROS DECIMOS: acompaamos al presente Escrito, en calidad de Anexo 1,

2 Registros de Control de Cloracin de Agua para Consumo Humano,

Lima, 16 de diciembre de 2014

'S

JORGE ELAS DANliRDEZ


representante legal de PETROPER

CAL No. 12447

i
ORLANDO VIGN0L0 CUtVr.
t

ABOGADO
C.A.LJ37715

'

Estudio |checopar

v'

JUNM.
\j

FWNCISWIVIC

GADO
C-A.L 61375

20

3A

OEFA

FOl

WSA.ll S Ci t.

ANEXO 1

OFT

FOLIC

DFSftl 'OIO

REGISTRO

CONTROL DE CLORACION DE AGUA PARA CONSUMO


HUMANO

CONTROL DE CLORACION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

Fecha de inspeccin

yg

CONTRATISTA / EMPRESA

Hora de inspeccin

(c,

p-f.-Vvo

Lugar

W'-OO

orrK

TIPO DE AGUA

~EL

RIO
PUQUIAL

PRECIP FADO DE LLUVIA


CANTIDAD DE AGUA PARA EL DIA

2ooLt

1Lt

10Lt

500U

20Lt

1000LI

50Lt

2000U

100LT

>5000lt

J>O

L&

CANTIDAD DE CLORO
1 5CC

3GOTAS
4GOTAS
6GOTAS
8GOTAS
1CC

4CC
5CC
6 - 10CC
11 - 20CC
21 - >30CC

2CC
2 5CC
3CC
3.5CC

TIPO DE REACTIVO

ci

PO

c c,

yz

dtyP i

p'tH/vo I

OBSERVACIONES
1|C;

CAfKhST Y

k
tiex

Firma del Administrador del concesionario de Alimentos

RnlyRoj

'utUca '

'

wo

Firma del Personal de Salud que realiza la inspeccin

FOL

QEFA

JFSAI

'

lili
1

REGISTRO
! CONTROL DE CLORACtON DE AGUA

PARA CONSUMO

. HUMANO

CONTROL DE CLORACION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

Fecha de inspeccin

2' / i0/ '<-r /9

Hora
.o

CONTRATISTA / EMPRESA.

inspeccin

??

ff/a rtrrfo

Lugar

/1

fP,2. yoPoQ

TIPO DE AGUA

RIO
PUQUIAL

PRECIPITADO DE LLUVIA

CANTIDAD DE AGUA PARA EL DIA

2ooLt

1Lt
10Lt

500LI

20LS

1 0OOLt

50LI

2000Lt

100LT

>5000Lt

3c O L i 1

,vi

Ce

la

CANTIDAD DE CLORO
3GOTAS
4GOTAS
6GOTAS
8GOTAS
1CC
TIPO DE REACTIVO

OBSERVACIONES

1 5CC
2CC
2 5CC
3CC
3 5CC

G| - -3 T)9D L
Oi tT

4CC
5CC
6 10CC
11 -20CC
21 ->30CC

Ce.

s\l X1

3 fi-o 7 H
7

lU ffjj

C Jdm

2yex Rey Roj<xs Hutlica


_
MFmro

_
Firma del Administrador del concesionario de Alimentos

Firma del Personal de Salud que realiza ia inspeccin

OEFA

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per f ~ *


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y dplr pQ
'
~ On:
Compromiso Climtico

PER

Lima, 18 de diciembre de 2014


PROVEDO N 15

Seor:
Fernando Arce del guila
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto. Asunto

: Se corre traslado a Fernando Arce del guila de los Informes Tcnico


Complementarios N 484-201 4-OEFA/DS-HID, 485-2014-OEFA/DS-HID;
y de los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el
27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos
del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos; y,

CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 27 de noviembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos
Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;
asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdirectoral N 2061-2014-OEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

()

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID referido a la quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitoreo de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(iii)

Que, el 5 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;

(v)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DSComplementarios
HID; y

(v)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

FOLIO N
O A AL--/

pen

Ministerio

del Ambiente

Organismo do
Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per'


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a Fernando Arce del guila copia digital contenida en CD de los


Informes Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014OEFA/DS-HID; y, de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSA1

PER

SrJ?m!2nt

FtecalTzactn >Ambiental

MQMMfS Y ARCLUDQS ,
PICHA DE MCtRQW

Mvonpt

DOC. D lDfNTOt

SI NM A IDOmnCARSI

se NK A FIRMAR OOCUMEKTO
oumvcxm,..!.,

2*VOTA

MORA,

o**

SC MCO A RtOM

RRROGRAMA I* VOTA

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MOKA

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MNWARGE1R
NMAMNTSfKARSC

MEGOARWAAROOCUWtNTO
SC 0tM6AK>RUC*V

OeStKVAOOhCS:

MOCMU

HOMIMS TUQUIOOS

OOC Of CtHTIOM)

MORA

______
PFRi'i
rcrvu

Ministerio
del Ambiente

OEFA

Compromiso Climtico'

_ lote
_J

Lima, 18 de diciembre de 2014

PROVEDO N 17
Seores:
Comunidad Nativa San Francisco
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto . Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa San Francisco de los Informes


Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID, 485-2014OEFA/DS-FIID; y de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos
del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos; y,
CONSIDERANDO:

(i)

Que, el 27 de noviembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos
Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;
asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdirectoral N 2061-201 4-OEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

(O

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID referido a la quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitoreo de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(iii)

Que, el 5 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;

(iv)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DSComplementarios
HID; y

(v)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Articulo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

&:

FOLIO N-

ppRi'i
rcnu

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico"

Ministerio
del Ambiente

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa San Francisco copia digital contenida en


CD de los Informes Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID y
485-2014-OEFA/DS-FIID; y, de los escritos presentados por Petrleos del Per
- Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI

Effif

PER

Organismo do
Evaluacin y

SMflSn*

Fiscalizacin Ambiental

, DOC OE (Of NTIOAD

MOMMO T APUJD03

FICHA DE RECEPGM

HttSfSA

FECHA

SNKAWCWft

S NfC A ENTtfCAIBE
SfNW A HAMAA DOCUMENTO

X ROSOGIUMA 2* VtSHA

OBSEXVAOONES:

vmcuio

HOM

V VT5TTA

MOKA,

FECHA

se NEG A AtOBIS

Sf NEG A KXfTVKAaC

S NEG A WAMAA DOCUMt WTO

SE 01A SAJO PUtAlA

06SERVAOONCS:

uacAjpio

NOMMC3 V APE11JDOS

MORA ,

ooc. c* lorrmoAc

o,

PFRII
rcrMJ

Ministerio
del Ambiente

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el F


"Ao de la Promocin de la Industria Responsable
Compromiso Climtico"

,QEFA I FOLION'
WSAI 20}

Lima, 18 de diciembre de 2014

PROVEDO N 16
Seores:
Comunidad Nativa Cuninico
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Lo reto. -

Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa Cuninico de los Informes


Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID, 485-2014OEFA/DS-HID; y de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos
del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos; y,
CONSIDERANDO:

ItwC

'8

()

Que, el 27 de noviembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos
Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;
asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdlrectoral N 2061-2014-OEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

(i)

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID referido a la quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitoreo de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(i')

Que, el 5 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;

(iv)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DSComplementarios
HID; y

(v)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Articulo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

(s\

V80

if'

PFRM
rcnu

Ministerio

del Ambiente

"Decenio de las Personas con Discapacidad en e! Per"


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa Cuninico copia digital contenida en CD de


los Informes Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID; y, de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot ianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA - DFSAI

PER

Organismo de
Evaluacin y

SfSStSn

FhacalUacin Ambiental

DOC O OCKTOAO

NOMMOf AHUIOOS,
PKMAOCVCtraM,,

livor

CHA,

SWtiAMOtM

SfNMADOmRCAASI
SC NK A MtMM OOCUMtNTO

m KfnoGUM*

wsrw

OeUVMOOM*

vwcuto

HOM

2*VDfTA

HOAA,

FECHA

HOA

SENEGAttOt*

St NK A 8MA DOCUMENTO

SC OCJA BAJO PUERTA

S NW A lOCNTVICAASC

OSSCTVACIONO;

MEWVESO

KMWrtxuns

OOCOCKXNTIOW,

A
OEFA FOLION0
DFSAI %QL8

23

QIC.

20V
Hora:

Reg. N:

Expediente No.

1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

Sumilla:

Adjunto informe tcnico

Referencia:

Provedo No. 12

i!

SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE


INCENTIVOS
DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI:

PETRLEOS DEL PER

PETROPER S.A. P'PETROPER"!. con Registro nico de

Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval

Moreyra

No. 150, distrito de San Isidro,

provincia

y departamento de Lima,

debidamente representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado

con registro del Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades otorgadas
en el Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014,
ante ustedes nos presentamos y decimos:
Que, mediante escrito de fecha 16 de diciembre del 2014, PETROPER present,

dentro del plazo establecido, sus descargos contra el Informe Tcnico Complementario
No. 484-2014-OEFA/DH-HID y el Informe Tcnico Complementario No. 485-2014-

OEFA/DH-HID, ambos noticiados mediante el Provedo No. 12.


Que, en calidad de medio probatorio adicional, PETROPER adjunta en el presente
escrito, en calidad de Anexo 1. el Informe "Observaciones sobre los Informes Tcnicos
del Provedo No. 12 de la OEFA" elaborado por ERM, consultora ambiental contratada

por PETROPER, mediante el cual se efectan observaciones (generales y especficas)

a los argumentos tcnicos sealados por la Direccin de Supervisin en los Informes


Tcnicos Complementarios antes mencionados.
POR TANTO: a efectos de evitar que el presente procedimiento sancionador contine

viciado de nulidad, solicitamos a la DFSAI tome en cuenta todas las observaciones


contenidas en el Informe adjunto como Anexo 1 del presente escrito. Lo anterior en la
medida que coadyuva al pedido solicitado por PETROPER en el Escrito de Descargos
presentado el 27 de agosto de 2014 a OEFA de DEJAR SIN EFECTO los cargos
imputados

PETROPER

en

el

presente

procedimiento

sancionador;

y,

en

OEFA FOLIO N
DFSAI 9.019

consecuencia, ARCHIVAR dicho procedimiento.


PRIMER OTROS DECIMOS: adjuntamos copia del Informe Tcnico "Observaciones

sobre los Informes Tcnicos del Provedo No. 12 de la OEFA" elaborado por ERM de

fecha 16 de diciembre de 2014.


23 de diciembre de 2014

JORELAS DANTRtjE

f=eprse tarite

legal de PETROPER

CAL No. 12447

]mymoio CJ/EV,
ABOSADO-

37715
- C.A.L.Echeconar
.Estudio

'

JUAN M. cmwo FRAMCiSKOVIC

ABOGAPO

CATC1375

Estudio Eohooopsr

2-

OEFA
DFSAI

FOLIO N

9-QQQ

ERM Per S.A.

Av. Carnaval y Moreyra 694


San Isidro, Lima 27, Per

511-700-5400
511-700-5403 (fax)
'Ajww.errr.com

Para:

Juan Gallarday / Javier Alegra

Con copia a:

Luis Suarez / Rmulo Silva

De:

Bjom Bjorkman / Aldo Izquierdo / Gerardo


Leunda/ Csar Pindado

Referencia:

Derrame de Crudo en el KP 41+833 del Oleoducto


Nor-Peruano

Asunto:

Observaciones sobre los Informes Tcnicos del


Provedo N12 de la OEFA

Fecha:

16 de diciembre de 2014

ERM

H
OEFA
DFSAI

Preparado para:
PETROLEOS DEL PERU S.A.

Contingencia Ambiental en el
KP 41+833
Observaciones sobre los Informes Tcnicos del
Provedo N12 de la OEFA

Diciembre, 2014

F*

20 2L

5
OEFA

DFSAlf 2C(Zg..
1. Antecedentes

Petrleos del Per S.A. (en adelante PETROPER) encarg a ERM Per S.A. (en
adelante ERM) la Evaluacin Ambiental y Social para la Zona del Derrame de Crudo
en el KM 41+833 del Oleoducto Nor-Peruano en Agosto de 2014.

Dentro del marco de ese servicio, a solicitud de PETROPERU, ERM ha preparado para
PETROPER observaciones a documentos enviados por la OEFA, respecto a los
aspectos ambientales y sociales asociados a la contingencia:

Informe Tcnico Complementario N484-2014-OEFA/DS-HID (Informe Tcnico

Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DS-HID (Informe

484)
Tcnico 485)
2. Observaciones Generales Informe Tcnico 484

La informacin de campo levantada y analizada sobre los servicios de atencin


mdica y dotacin de medicina efectuados por PETROPER, confirma lo expuesto
por OEFA en el apartado 7.24 (pgina 27) del referido Informe Tcnico
Complementario. En efecto, la empresa PETROPER ha implementado desde la
fecha del derrame hasta la fecha, un Puesto de Salud permanente con personal
mdico en la comunidad de Cuninico y ha realizado campaas en comunidades
aledaas. Asimismo, tambin se lleg a comprobar la coordinacin de esfuerzos
conjuntamente con el Centro de Salud de Maypuco, el cual viene atendiendo con
fecha anterior al derrame.

Los registros de atenciones del Centro de Salud (CS) de Maypuco y el Puesto de


Salud de Cuninico (implementado y operado por PETROPER), muestran que los
problemas de salud atendidos son compatibles con la epidemiologa de la zona
(enfermedades endmicas de la zona). En el caso del Centro de Salud de Maypuco,
adems hay consistencia entre el perfil de atenciones antes y despus de la
ocurrencia de la contingencia ambiental, por lo que no parece haber relacin entre
el derrame y el tipo de patologas atendidas en dicho Centro de Salud.
3. Observaciones Generales Informe Tcnico 485

El informe

tiene como objetivo ...Realizar monitoreo biolgico - flora, de la zona


impactada...". No obstante, el Informe Tcnico 485 nicamente versa sobre ciertas
especies, ms no de toda la flora existente en el rea de la contingencia ambiental.
En efecto, dicho Informe Tcnico, por ejemplo, no incluye todas las especies desde
algas hasta rboles ubicadas en dicha rea, por tanto, lo correcto es afirmar que el
objetivo y los resultados del mismo nicamente se centran y son representativos de
cierto tipo de vegetacin en la zona de contingencia. En otras palabras, sera
insuficiente para establecer conclusiones acerca del "ecosistema" en su totalidad, lo
cual requerira del anlisis de otras comunidades biolgicas as como tambin de la
calidad fsico-qumica de los componentes fsicos.

OEFA
DFSAI

,
02-3 j

4. Observaciones Especficas Informe Tcnico 485

Apartado del
Informe

3.0
Metodologa

Descripcin

Observacin

Se
menciona...
"Con la finalidad
de evaluar el
de
grado
afectacin
al

Se considera un error conceptual. El


monitoreo es de cierta vegetacin, no
del ecosistema en su totalidad. Por lo
tanto, las conclusiones relacionadas a.1
"ecosistema" no tienen sustento
tcnico. En efecto, el alcance del
monitoreo de la flora es limitado y no
puede entenderse que ha versado
sobre el ecosistema.

ecosistema
localizado en la
zona
del
derrame,
se
una
realiz
evaluacin de la

flora."
3.1
Evaluacin de la
Flora

Se menciona ..."A
fin de identificar
las unidades de
con
vegetacin
menor
complejidad
florstica,
se
la
registr
vegetacin

Estas afirmaciones revelan el lmite de


la investigacin efectuada en el
monitoreo, abarcando nicamente
ciertas unidades de vegetacin arbrea
en ambos mrgenes del canal y flora
acutica ms conspicua y abundante
del canal, no habiendo incluido otras
especies de flora localizadas en la zona
de la contingencia ambiental.
No se entiende que se quiere decir con
"vegetacin con menor complejidad
florstica", pues el canal de contencin
tiene su vegetacin y las zonas
laterales tambin, por lo tanto son dos
tipos distintos.

arbrea,

3.1
Evaluacin de la
Flora

en
localizada
ambos mrgenes
del canal..." y
ms adelante se
menciona. . ."Tam
bin se determin
la flora acutica
ms conspicua y
abundante
existente en el
canal...".
Se
menciona..."Se
evalu la flora
existente a lo
largo del canal
se
desde... No
evalu especies

Esta afirmacin corrobora un alcance


limitado del monitoreo realizado, por
lo que no puede ser utilizado para
pretender generalizar conclusiones
acerca del "ecosistema" del rea de la
contingencia ambiental.
Adems, no se ha indicado la
evaluacin de reas blanco o de
control sobre el canal de contencin
una
establecer
que
permitan
comparacin entre zonas afectadas y
no afectadas, de modo que se pueda

y
epfitas
herbceas (salvo
algunas
especies)".
3

FOLIO rr

OEFA

FO L

DFSAIJQJJ
conduir acerca del grado de afectadora

generada.
3.2

De los Parmetros
Evaluados

Se

Existe confusin en cuanto no se adara

menciona... "se
tomaron datos de
campo de plantas
utilizadas en la

para qu son "las plantas utilizadas" o


quines son los destinatarios de las
mismas.
Los dimetros de altura de pecho de
los rboles en pie no pueden ser
equivalentes a los dimetros de los
troncos ya talados, por lo cual existe
una inconsistencia al respecto.
No se especifica la metodologa ni se
menciona cmo fue medida la
durante
cobertura
el
vegetal
monitoreo.

zona y como
de
parmetros
evaluacin
el
DAP y cobertura
vegetal".

3.3
Estructura de la
Evaluadn

Se

confusin
Existe
impactadas y blanco.

La una de gato no es enredadera, es un


bejuco.

La lista mendonada en dicho numeral


respecto a la flora acutica del canal de
contencin requiere evidencias /

menciona... "Cua
dro
1

entre

reas

Georreferendad
n de las reas

4.1
Resultados Evaluadn de
flora arbrea
directamente
afectada
4.1.2
Resultados - Flora
acutica del canal
de flotation

5.1 y 5.2
Anlisis de

evaluadas"
Se
menciona .. . "se
incluye especie
no arbrea ua

de
gato
(enredadera)".

Se

Resultados

menciona . . . "espe
cies de flora ms
y
conspicua
abundante en el
canal..."
Se
menciona .. . "De
la evaluacin de

flora

pruebas que respalden dicho anlisis.

El monitoreo slo se realiz para tierta


vegetacin ubicada en el rea de la
contingencia ambiental.

El monitoreo slo se realiz para cierta


vegetacin ubicada en el rea de la
contingencia ambiental. Por lo tanto,
con el monitoreo efectuado no se
puede conduir que existe un
"ecosistema acutico dinmico". En
efecto, en base a los monitoreos y el
anlisis de los mismos, dicha
afirmacin carece de sustento tcnico.

registrada

en el rea directa
e indirectamente
impactada..."
5.3
Anlisis de
Resultados

Se
menciona... "De
las
espedes
acuticas

que

en el
permite
un
ecosistema
acuco
con
dinmico

habitan
canal...

OEFA FOLIO,'
DFSAI 'CVS' '

presenda
fauna ..."

de

El canal de contencin representa una


obra de ingeniera realizada por el
hombre para la nstaladn del
Oleoducto Nor-Peruano hace casi 40
aos.

La vegetacin ubicada en el rea de la


contingencia ambiental es un bosque
en estado sucesional, es decir/ en
proceso de recuperadn despus de
haber sido intervenido.
Dentro del canal de contendn existe
una poblacin limitada de algunas
especies de peces cuya presenda se
debe a periodos de inundacin en la
zona.

5.4
Anlisis de

Se

Resultados

las

La espede citada efectivamente es una


especie amenazada. Se trata de una
especie que tiene un comportamiento
escifita, prefiere poca luz, por lo cual
no sera recomendable su siembra en
reas abiertas, adidonalmente tiene
mayor preferenda por suelos bien
drenados, con lo cual no se adaptara
al rea en cuestin con inundadones
peridicas.

menciona . . . "De

espedes
y
reportadas
se
taladas

encuentra
la
especie Copaifera

paupera (copaiba),
especie induida
en la lista de

5.5

Anlisis de
Resultados

especies
amenazadas de
flora silvestre...".
Se
menciona... "Con
la presente
evaluadn se
demuestra un

El monitoreo slo se realiz para cierta


vegetacin ubicada en el rea de la
contingencia ambiental. Por lo tanto
no puede afirmarse que existe un
"dao real" a todo el "recurso flora".
El rea del canal y el rea limitada por
los 75 m a cada lado del ducto, es una
zona reservada para el mantenimiento
y seguridad del oleoducto; as mismo
el canal de contendn representa una
infraestructura de contencin ante
derrames.
La vegetacin existente en el rea de la
contingencia ambiental (i) constituye
un bosque en estado sucesional, es
decir, en proceso de recuperadn
despus de haber sido intervenido; y,
(ii) es eventual debido a que, de
acuerdo a la informadn aportada por

dao real al
recurso flora
establecida en el
canal de flotadn
y rea
circundante. .."

PETROPER, se tiene implementado

un plan de desbroce peridico de la


zona reservada, desbroce que forma
5

OEFA
DFSAI

FOL

*\

SO

parte del plan de mantenimiento del


oleoducto.
5.7
Anlisis de
Resultados

Se
menciona ... "Con
al
respecto
rea,
paisaje del
se debe indicar
que, si bien hubo
una alteracin de
la conectividad

El concepto de bosque en estado


sucesional, es decir, en proceso de
recuperacin despus de haber sido
intervenido, est referido a la
de
leosa
carcter
vegetacin
sucesional que se desarrolla sobre
tierras cuya vegetacin original fue
destruida por actividades humanas.
En ese sentido, la vegetacin del rea
de la contingencia ambiental esta en
ese proceso.
De acuerdo a la informacin aportada
por PETROPER, como parte del plan
de mantenimiento del Oleoducto, se
tiene implementado un plan de
desbroce peridico de la zona
reservada, cuya actividad retira de
manera recurrente la vegetacin que
regresiona en el canal de contencin y
sus mrgenes respectivos. En este
sentido, la vegetacin analizada en el
presente monitoreo es temporal por lo
que no se puede hablar de "alteracin
de conectividad paisajista" de dicha
zona.

paisajista,
producida por la
habilitacin del
canal,
esta
conectividad se
ha ido integrando
nuevamente con
el
del
paso

tiempo..."

Se menciona . . .
"Conforme a la
evaluacin de las
especies

5.7
Anlisis de

Resultados

La vegetacin del rea circundante al


canal corresponde a un bosque en
estado sucesional, es decir, en proceso
de recuperacin despus de haber sido
intervenido, y no a un bosque natural.
El concepto de bosque en estado
sucesional, est
referido a la
carcter
de
leosa
vegetacin
sucesional que se desarrolla sobre
tierras cuya vegetacin original fue
destruida por actividades humanas,
durante la construccin del canal de
contencin.

encontradas, su

distribucin y el
nivel de
integracin que
stas
demuestran, se

puede concluir
que el rea

5.8
Anlisis de
Resultados

circundante al
canal es un
bosque natural".
Se menciona . . . "el
derrame ocurrido
ha cortado el

El monitoreo slo se realiz para cierta


vegetacin ubicada en el rea de la
contingencia ambiental. Por lo tanto,
con el monitoreo efectuado no se
puede concluir que se "ha cortado el
proceso de restauracin natural que se
vena dando, as como afectado la

proceso de
restauracin
natural que se
vena dando, as
6

10
OEFA
DFSAI

como afectado la
cadena trfica
acutica..."

cadena trfica acutica", en base a los


monitoreos y el anlisis de los mismos.
El canal de contencin representa una
obra de ingeniera realizada por el
hombre para la instalacin del
Oleoducto Nor-Peruano hace casi 40
aos.

La vegetacin ubicada en el rea de la


contingencia ambiental es un bosque
en estado sucesional, es decir en
proceso de recuperacin despus de
haber sido intervenido.
Dentro del canal de contencin existe
una poblacin limitada de algunas
especies de peces cuya presencia se
debe a periodos de inundacin en la
zona.
7.1

Conclusiones

7.2 y 7.3
Conclusiones

Se

El rea del canal y el rea limitada por


los 75 m a cada lado del ducto, es una
zona reservada para el mantenimiento
y seguridad del oleoducto.
La vegetacin existente en el rea de la
contingencia ambiental (i) constituye
un bosque en estado sucesional, es
decir en proceso de recuperacin
despus de haber sido intervenido; y,
(ii) es eventual debido a que, de
acuerdo a la informacin aportada por
PETROPER, se tiene implementado
un plan de desbroce peridico de la
zona reservada, desbroce que forma
parte del plan de mantenimiento del
oleoducto.

menciona... "...se
ha verificado la
afectacin directa
al recurso natural
flora".

El monitoreo slo se realiz para cierta


vegetacin ubicada en el rea de la
contingencia ambiental. Por lo tanto,
con el monitoreo efectuado, no se
puede concluir que "la vegetacin se
ha integrado al ecosistema del bosque
natural" o que "se ha cortado la
conexin ecolgica entre el bosque
natural y el canal de flotacin".
El canal de contencin representa una
obra de ingeniera realizada por el
hombre para la instalacin del
Oleoducto Nor-Peruano hace casi 40

Se
menciona... "La
vegetacin
al
circundante
canal de flotacin
y dentro de la
misma, se ha
al
integrado
del
ecosistema
bosque natural".
Se
menciona... "Co
mo consecuencia
del derrame y las
de
acciones

aos.

FOLIO

2029-

OEFA
DFSAI

repuesta, se ha
afectado
y
la
cortado
conexin

8.0
Recomendaciones

La vegetacin ubicada en el rea de la


contingencia ambiental es un bosque
en estado sucesional, es decir en
proceso de recuperacin despus de
haber sido intervenido.
Dentro del canal de contendn existe
una poblacin limitada de algunas
especies de peces cuya presenda se
debe a periodos de inundacin en la
zona.

ecolgica entre el
bosque natural y
el
canal
de
flotacin

Se

Se

trata de una espede que tiene un


comportamiento escifita, prefiere
poca luz, por lo cual no sera
recomendable su siembra en reas
abiertas, adidonalmente tiene mayor
preferenda por suelos bien drenados,
con lo cual no se adaptara al rea en
cuestin con inundaciones peridicas.

menciona... "Se
recomienda que
en los trabajos de

reforestation que
se realice, se debe
incluir
a
la
especie Copaifera
paupera..."

5.

FOLIO :

Limitaciones

Esta evaluacin presenta la interpretation profesional y el juicio de ERM basado en la


informacin aportada por PETROPER. Los juidos profesionales expresados estn
basados en los hechos presentes disponibles dentro de los lmites del mutuo acuerdo
del alcance del servicio, presupuesto y programa. No se pretende ser exhaustivos en el
alcance. El trabajo de ERM fue realizado de acuerdo a estndares de ingeniera
aceptados. Es un propsito especfico de ERM que las conclusiones y recomendaciones
presentadas en este documento sean usadas como una gua y no necesariamente como
un curso firme de action, a menos que sea estipulado como tal. ERM no da garantas,
expresadas o implcitas, incluyendo sin limitacin, garantas como negociabilidad o
Adidonalmente, la informacin
capacidad para un propsito particular.
proporcionada en este reporte no debe considerarse como consejo legal.

-Csar Pindado

Gerente General

ERM Per S.A.

11

OEFA
DFSA1

rf-*-***

y>

PER

Ministerio
del Ambiente

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"


Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

fFt

MEMORNDUM N 591-2014-OEFA/OD-LORETQ
A

MARIA LUISA EGUSQUIZA


Directora de DFSAI - OEFA

DE

MIRELLA PRETELL GOMERO


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto

ASUNTO

Remite Documento relacionado con notificacin.

FECHA

Iquitos,

-asscvzs

ODE
LORETO

FOUO ir

Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y la vez remitirle los siguientes
documentos relacionados con notificacin al administrado:

1) Original del cargo de provedo N15-2014-OEFA/DFSAI/PAS, presentado al Sr.


Fernando Arce del guila
2) Original del cargo de provedo N16-2014-OEFA/DFSAI/PAS, presentado a la
Comunidad Nativa Cuninico.
3)
4) Original del cargo de provedo N17-2014-OEFA/DFSAI/PAS, presentado a la
Comunidad Nativa San Francisco.

Sin otro particular, me suscribo de usted.

Atentamente,

MIREutA PRETELL GOMERO


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

ORGANISMO 0: EVALUACION FISCALIZACION AMBIENTAL


DIRECCION OE FISCALIZACION, SANCIN
Y APLICACIN DE INCENTIVOS

2 9 UIC. 2QU

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OEFA
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-Alto de 1 Promocin de la industria Responsable y de


Compromiso Climtico"

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Joruchas Humanos
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PROVEDO N 15

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Fecha

Seor:

Hola

Fernando Arce del guila


Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.-

Fuma

2Z-J2.-JJd~

-Mis

: Se corre traslado a Fernando Arce del guila de los Informes Tcnico


Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID, 485-2014-OEFA/DS-HID;
y de los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el
27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia : Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS


VISTOS: Los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos
del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos; y,
2014OEFA/DS-HD

CONSIDERANDO:

(2
-.5

CO

Que, el 27 de noviembre del 2014 Petrleos del Per


Petroper S.A.
present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos
Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;
asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdirectoral N 2061-2014-CEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

()

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014 -OEFA/DS-HID referido a la quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitoreo de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(i)

Que, el 5 de diciembre del 201.4 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;

(iv)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per


Petroper S.A.
present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
Complementarios
N 484-2014-OEFA/DS HID y N 485-2014-OEFA/DSHID; y

(v)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General;

A
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Comisin Justicio

Lim3, 1& de diciembre de 2014

Asunto

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Decenio do las Personas con D.scapacidad en el Per


'Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico"

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a Fernando Arce de! guila copia digital contenida en CD de los


Informes Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014OEFA/DS-HID; y, de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA-DFSAI

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'Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del

Compromiso Climtico'

Lima, 18 de diciembre de 2014

OEFA FOLIO Y
DFSAI

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Concision Justicia
Humanos
Jarochos

PROVEDO M 16

Seores:
Comunidad Nativa Cuninico
Av, Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Ma
Loreto.-

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Hora

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Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa Cuninico de los Informes


Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID, 485-2014OEFA/DS-HID; y de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-

2014-OEFA/DS-HD del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos


del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos; y,

CONSIDERANDO:
(i)

L *

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Que, el 27 de noviembre dej 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos

Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;


asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdirectoral N 2061-2014-OEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

vU

i;
l/

(ii)

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID referido a la quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitorio de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(i)

Que, el 5 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-201 4-OEFA/DS-HID;

(iv)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per


Petroper S.A.
present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
Complementarios
N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DSHID; y

(v)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y et Artculo 60 de la


Ley N 27444 ~ Ley del Procedimiento Administrativo General;

PER

"Decenio de as Personas cor Discapacidad en e! Per'


"Arto de la Promocin do la industria Responsable y dei
Compromiso Climtico

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a ia Comunidad Nativa Cuninico copia digital contenida en CD de


los Informes Tcnico Complementario N" 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID; y, de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Giafranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (a)

OEFA - DFSAI

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Ano de la Promocin do la Industria Responsable y del


Compromiso Climtico"

Lima, 18 de diciembre de 2014


PROVEDO N 17

Comisin Justicio y Pax


Morochos Humnos

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Seores:

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Hora
Comunidad Nativa San Francisco
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de I /layiws
Loreto.-

Asunto

OEFA
DFSAI

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: Se corre traslado a la Comunidad Nativa San Francisco de los Informes


Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID, 485-2014OEFA/DS-HID; y de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia : Expediente N 13Q6-2014-OEFA/DFSAI/PAS


VISTOS: Los informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos
del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre de 2014 con sus
respectivos anexos; y,

CONSIDERANDO:
()

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Que, el 27 de noviembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A,


present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos
Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;
asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdirectoral N 2061-2014-OEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

(0

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID referido a ia quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitoreo de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(H)

Que, el 5 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;

(iv)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per


Petroper S.A.
present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
Complementarios
N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DSHID; y

<

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Articulo 51 y el Artculo 60* de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

FOLIO V

032.

Decenio de las Personas con Discapacisad en el Peni"


"Ano de la Premocin de la industria Responsable y del
Compromiso Climtico*

PER

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa San Francisco copia digital contenida en


CD de los Informes Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID y
485-2014-OEFA/DS-HID; y, de los escritos presentados por Petrleos de Per
- Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo

Subdrecior de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA-DFSAI

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Expediente No.

1306-20 14-0 EFA/DFSAI/PAS

Sumilla:

Tngase presente

SEORES

DIRECCIN

DE

FISCALIZACIN,

SANCIN

APLICACIN

DE

INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL

- DFSAI

PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico de


Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval
Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, debidamente

representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado con registro del

Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades otorgadas en el Escrito de


Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014, ante ustedes nos
presentamos y decimos:

Que, en virtud de las recientes publicaciones en los diversos medios de prensa, resulta
de vital importancia aclarar ante la DFSAI el orden de los eventos sucedidos en las zonas

de Uraninas y

Jan, ubicadas dentro de la regin de Loreto y Cajamarca,

respectivamente, con el

fin de que estos no sean considerados como hechos

determinantes dentro del presente procedimiento administrativo, por las razones que se

expondrn a continuacin:
I.

1.

1.1.

Sobre los hechos ocurridos en las provincias de Uraninas v Jan

Respecto del derrame ocurrido en Uraninas

El 13 de noviembre de 2014 a las 11:20 horas, el personal de PETROPER


encargado detect una diferencia volumtrica entre lo recibido en la Estacin No.
5 y lo bombeado desde la Estacin No. 1 del Tramo I del Oleoducto No Peruano.

Como medida preventiva, PETROPER detuvo el bombeo de manera inmediata

hasta que se completaran las verificaciones correspondientes, con la finalidad de


confirmar si la tubera presentaba alguna falla.

Como consecuencia de dicho evento, PETROPER activ el Plan de Contingencia.

1.2.

Del 13 al 15 de noviembre de 2014, el personal a cargo de PETROPER realiz


diversos patrullares con 7 cuadrillas por va area y terrestre al Tramo I, desde

'

i.

JEFA

FOLIO N

20\

a
I

las Estaciones No. 1 a la 5 del Oleoducto Nor Peruano, con el propsito de


detectar la ubicacin exacta del derrame.
1.3.

El 16 de noviembre de 2014 a las 8:00 horas, el personal de patrullaje de

PETROPER detect la presencia de petrleo totalmente confinado en el Canal de

Flotacin del Oleoducto

or

Peruano, el cual se ubica dentro del rea de Reserva

del Tramo I del Oleoducto

or

Peruano, aproximadamente a 20 Km. de la

Estacin No. 1, en el distrito de Urarinas, provincia y regin Loreto.


1.4.

En la misma fecha, mediante Carta No. ADM4-828-2014, PETROPER present

ante la Gerencia de Fiscalizacin de Flidrocarburos Lquidos del Organismo

Supervisor de la Inversin en Energa y Minera ("OSINERGMIN") y al Organismo


de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental ("OEFA") el Informe Preliminar de

Siniestros No. ADM4-SG-005-2014, mediante el cual se detall la contingencia

ambiental descrita en el prrafo precedente ante ambas entidades. En dicho


Informe Preliminar de Siniestros se estableci que no se haban determinado las
causas que dieron origen al derrame de petrleo en la zona.
1.5.

Con fecha 17 de noviembre de 2014, el personal y equipo especializado lleg a la

zona de emergencia. Para tal efecto, se habilit un helipuerto para el apoyo

logstico de las labores de reparacin debido a la imposibilidad de acceso va


fluvial.

1.6.

El 18 de noviembre de 2014, se realiz una evaluacin videoscopica del segmento

de tubera ubicado en el Km. 20 del Tramo I del Oleoducto

or

Peruano, con los

siguientes resultados: (i) el dao detectado en la tubera es angosto, con ancho

aproximado de 2.5 mm y una longitud de 15 cm.; y, (ii) es compatible con un


proceso de corte metlico, con bordes rectos y afilados, visiblemente liso y

brillante.
1.7.

Con fecha 19 de noviembre de 2014, se llev a cabo la constatacin fiscal en la

zona donde ocurri el derrame, participando para dichos efectos la Fiscal Adjunta
Provincial de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Loreto, funcionarios

del OEFA, entre otras autoridades.


Terminada dicha diligencia, las partes intervinientes suscribieron el Acta de

Constatacin Fiscal correspondiente, la cual se anexa al presente Escrito, en la


que se dej constancia de la existencia de petrleo en el Canal de Flotacin del

"5

I OEFAI JOLIO

{ .

DFSAI 2035
Oleoducto Nor Peruano. Asimismo, se certific que el rea de vegetacin afectada

resultaba ser mnima y que no existan cuerpos naturales de agua afectados por
el derrame de petrleo, considerando que el nico cuerpo de agua natural

cercano se encuentra a 6.5 Km. del zona del incidente.


1.8.

Posteriormente, con fecha 25 de noviembre de 2014 se llev a cabo el izaje y la

verificacin de la falla de la tubera del Oleoducto

or

Peruano, con la

participacin de la Fiscal Adjunta Provincial de la Fiscala Especializada en Materia


Ambiental de Loreto, el Perito de Criminalstica de la Polica Nacional del Per,
funcionarios del OEFA y OSINERGMIN, funcionarios de PETROPER, entre otras

autoridades.
Producto de tal diligencia, las partes presentes levantaron el Acta respectiva,

mediante el cual se estableci que:

"[...] se observaron tres cortes, dos sin perforacin y uno logrando su


objetico, separado por 15 cm parte superior y 21.2 parte inferior, se

considera Corte A y Corte B; en el Corte A se encuentra uno solo (corte) y


en el Corte B se encuentra dos separados por 6 milmetros, el corte

perforado tiene una longitud de 20 cm; y ios dems 18 y 8.3 cm; [...]".
Asimismo, mediante dicha Acta, las partes intervinientes en la diligencia
concluyeron que el petrleo crudo qued confinado en el interior del Canal de

Flotacin y que no hubo presencia de fauna afectada como resultado del derrame
de petrleo.
1.9.

En la misma fecha de realizada ia diligencia mencionada en el numeral 1.8


anterior, PETROPER mediante Nota de Prensa No. 086-2014/RECO declar que

el derrame de petrleo se habra ocasionado por causa de un corte de 17,5

centmetros de largo por 2.5 milmetros de ancho en la tubera, que habra sido
realizado por terceras personas de manera deliberada, lo cual produjo una

perforacin que conllev al derrame de petrleo ocurrido en el Canal de Flotacin.


2.

Sobre el derrame de petrleo ocurrido en Jan

2.1.

El 18 de noviembre de 2014 a la 1:40 am, los funcionarios de PETROPER


detectaron la cada de presin de la Estacin No. 8 del Oleoducto

or

cual se encuentra aproximadamente en el Km. 622,5 del Oleoducto

Peruano, el

or

Peruano,

OEFA
i DFSAI

FOLIO N

0O2><f

cerca del Km. 101 de la carretera Fernando Belaunde Terry, distrito de

Pomahuaca, provincia de Jan, regin Cajamarca. Dicho evento activ de


inmediato el Plan de Contingencias de PETROPER.
2.2.

En la misma fecha a las 4:10 am, el personal de PETROPER realiz un patrullaje

va terrestre, detectando una instalacin clandestina efectuada por terceras


personas que, de manera temeraria, perforaron la tubera con el fin de sustraer

petrleo. Cabe notar que la rpida intervencin de los trabajadores de

PETROPER

logr controlar la emergencia, quedando el petrleo derramado

debidamente confinado.
Unos breves momentos despus (aproximadamente a las 5:51 am), la Polica
Nacional de la jurisdiccin lleg al lugar del incidente e incaut el material

abandonado por los terceros clandestinos. Asimismo, en dicha oportunidad se

procedi a realizar la denuncia ante la Fiscala Penal de la zona:


2.3.

En el mismo da a las 3:29 pm, PETROPER present a OSINERGMIN y OEFA el

Informe Preliminar correspondiente al derrame de petrleo mencionado en el

prrafo precedente. En estos informes, as como en la Nota de Prensa No. 0081-

2014/RECO de fecha 18 de noviembre, PETROPER inform que la causa que dio


origen a la contingencia ambiental sealada fue la conexin clandestina efectuada

por terceras personas, con la intencin de perforar la tubera y, as, sustraer

petrleo de manera ilegal.


2.4.

Posteriormente, con fecha 19 de noviembre, el asesor legal de PETROPER, Jorge


Luis Soyer Lpez, denunci ante la Comisara Rural Pomahuaca "C" que el da 18

de noviembre se detect que terceros -an no identificados- habran manipulado


ilegalmente la tubera del Oleoducto

or

Peruano, por lo cual ocurri el derrame

de petrleo en mencin. Asimismo, se seal que se habran encontrado en el


lugar de los hechos mangueras y llaves, las cuales haban sido utilizadas para el
bombeo y hurto del petrleo.

II.

Sobre la incidencia de los derrames ocurridos en raninas v Jan en el


presente procedimiento

sancionador

Como se desprende de lo mencionado en la seccin anterior, resulta evidente que

los eventos ocurridos en las provincias de raninas y Jan no pueden

considerarse como de responsabilidad de PETROPER ni como de carcter

OEFA
DFSAI

F0L1 N

'2?

relevante en el presente procedimiento administrativo sancionador, en la medida


que se ha acreditado que la causa de los mismos se debe a la intervencin de
terceros ajenos a la empresa en la infraestructura del Oleoducto or Peruano.

En efecto, como se menciona en el "Acta de Izaje y Verificacin de Falla de

Tubera

Oleoducto IMor Peruano Km 20 +190" y en la denuncia formulada por

PETROPER ante la Comisara Rural de Pomahuaca "C", los eventos de derrame


de petrleo ocurridos se deben a la existencia de cortes y/o roturas detectadas en
las tuberas, las cuales se habran producido por terceros ajenos a PETROPER,

de manera ilegal y deliberada.


Cabe resaltar que en los ltimos aos se han producido tres atentados similares
en la zona occidente del Oleoducto

or

Peruano (provincia de Jan), que han

implicado un dao a la tubera por parte de terceras personas que, en su


momento, han sido debidamente capturadas y sujetas a los procesos judiciales
correspondientes.

En tal sentido, la DFSAI no puede tomar dichos eventos como casos anlogos
para demostrar la supuesta falta de mantenimiento y cuidado de PETROPER al

Oleoducto

or

Peruano; todo lo contrario, estos hechos no hacen ms que

fortalecer el argumento de PETROPER referido a que el derrame de petrleo


discutido en el presente procedimiento no se debi a una falta de mantenimiento,
sino a un hecho determinante de tercero.

As, la DFSAI debe tener en cuenta que el objetivo del rgimen de responsabilidad
ambiental es que el causante de un dao ambiental asuma su responsabilidad y,

en la medida de lo posible, reponga la situacin a su estado anterior, mediante


los mecanismos de restauracin, rehabilitacin, reparacin y/o la compensacin

en trminos ambientales.

Asimismo, dicha entidad debe recordar que la aplicacin del rgimen de


responsabilidad

ambiental aplica o recae sobre la persona natural o jurdica

efectivamente gener el

impacto negativo

que

en el ambiente v en la medida del dao

causado. Por ello, la imputacin de responsabilidad por dao ambiental requerir

de la realizacin previa de estudios cientficos a fin de verificar si existe o no dao


y si el sujeto es, efectivamente, responsable por el mismo; es decir, demostrar la

causalidad entre la ocurrencia del dao y el responsable del mismo.

(p

OEFA
DFS.il

FOLIO Na

En tal sentido, como se observa de los hechos mencionados en el apartado


anterior, en el presente caso, la DFSAI no puede imputar responsabilidad

ambiental a PETROPER por la ocurrencia de los derrames de petrleo detectados


en Jan y Urarinas, toda vez que (i) ninguno de ellos implic una afectacin a la
fauna, flora y/o salud y vida de las personas y, (ii) el causante real de los
supuestos daos no fue PETROPER, sino terceras personas que actuaron de

manera deliberada e ilegal.


POR TANTO:

A USTEDES SEORES DE LA DFSAI se sirvan tener presente lo expuesto mediante el

presente Escrito.
PRIMER OTROS DECIMOS: Adjuntamos al presente Escrito los siguientes documentos

en calidad de anexos:
Anexo 1: Copia del cargo de presentacin a OEFA del Informe Preliminar No.
ADM4-SG- 005-2014.

Anexo 2: Copia del cargo de presentacin a OSINERGMIN del Informe Preliminar

No. ADM4-SG- 005-2014.


Anexo 3: Copia del cargo de presentacin a OEFA del Informe Preliminar No.

ADM4-SG-006-2014.
Anexo 4: Copia del cargo de presentacin a OSINERGMIN del Informe Preliminar

No. ADM4-SG-006-2014.
Anexo 5: Nota de Prensa No. 086-2014/RECO.
Anexo 6: Nota de Prensa No.

0081-2014/RECO.

Anexo 7: Copia Certificada de Denuncia Policial emitida por la Comisara Rural

"Pomahuaca C" de fecha 19 de noviembre de 2014.


i

-1
OEFA
f DFSAI
Anexo 8: Acta de Constatacin Fiscal de fecha 19 de noviembre

de 2014.

Anexo 9: Acta de Izaje y Verificacin de Falla de Tubera - Oleoducto

Km. 20

+ 190, emitida con fecha

FOLIO N '

or

Peruano

28 de noviembre de 2014.

Lima, 9 de enero de 2015

_y

JORGE ELAS DANOS ORDEZ


representante

legaljde--PETROPER

-"CL No. 12447

&

foEFA

i DFSA1

ANEXO 1

FOLIO v

9
PETRLEOS DEL PER - PETROPER

PETFHDPEPU mu

Decenio de las Personas con Dlscapacldad en el Per


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

OEFA I FOLIO N#|

Piura, 16 de noviembre de 2014

ADM4-828-2014
ADM4-DS-272-2014

Seora
Delia Morales Cut
Directora de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Calle: Manuel Gonzles Olaechea N 247 - San Isidro
Telfono: 717-6054
Lima.De nuestra consideracin:

Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez informarle que
en cumplimiento a lo estipulado en la Resolucin de Consejo Directivo N 0182013-OEFA/CD Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las
Actividades bajo el mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
OEFA, adjuntamos el Reporte Preliminar de
Fiscalizacin Ambiental
Emergencias Ambientales N ADM4-SG-05-2014 referido a una contingencia
ambiental ocurrida en el "Canal Artificial de Contencin, el cual se encuentra
dentro del Derecho de Va (Zona de Reserva) del Tramo I del Oleoducto
Norperuano, aproximadamente a 20 kms. de la Estacin N 1 -zona agreste y de
difcil acceso- en el distrito de Urarinas, provincia y regin Loreto.
Es propicia la oportunidad para reiterarle mis sentimientos de especial
consideracin y estima personal.
Atentamej

William Bustamante D.
Jefe (i) i
Departamento Operaciones

OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPER S.A


Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.petroperu.com.pe

'ZOW'l

I
I

OEFA
DFSAI
REGISTRO

PETPOPEPU flP

REPORTE PRELIMINAR DE
EMERGENCIAS AMBIENTALES

Cdigo
Revisin
Fecha
Pgina

FOLIO N

SIG-RE-126
00
1 de 2

1. DATOS DEL ADMINISTRADO


NOMBRE O RAZN SOCIAL: PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A.
Actividad : TRANSPORTE DE HIDROCARBURO POR DUCTO
Subsector
legal: JR. HUNUCO 218
Domicilio
Electricidad
Provincia/Departamento: PIURA /
Hidrocarburos
Distrito: PIURA
X
PIURA
PERSONAS DE CONTACTO:
Industria
1. WILLIAM BUSTAMANTE DAZ / FLIX SALAS ATAPAUCAR
Minera
Pesquera
2. VCTOR MENA COELLO/CARLOS CENTENO SILVA
TELFONOS DE LAS
CORREO ELECTRNICO DE LAS PERSONAS DE CONTACTO:
PERSONAS DE CONTACTO:
1. 968921061/965613702
1. wbustamante@petroperu.com.pe / fsalas@petroperu.com.pe
2. vmena@petroperu.com.pe/ccenteno@petroperu.com.pe
2. 969687110/965666026

2. DEL EVENTO
Nombre de la instalacin:
Fecha: 16.11.2014

Oleoducto or Peruano
Hora de Inicio: 08:00 horas

Hora de Trmino: No
determinada

rea afectada: No
determinada
Lugar donde ocurri:

Cantidad Derramada: No determinada


Coordenadas:

ESTE:

Aproximadamente a 20 kms. de
Estacin N 1 del Oleoducto or

UTM WGS84
(Aproximada)

NORTE: 9,479,003

Zona: 18

Distrito: Urarinas
Departamento: Loreto

Peruana _
Localidad: Ninguna

Provincia: Loreto

488,708

DEL POSIBLE ORIGEN DE LA EMERGENCIA AMBIENTAL:


Origen del evento (marca con una x):
Por falla humana2
Por factores climticos1
Por acto de terceros4
Por factores tecnolgicos3
Precisar:
Por otros factores
No determinada, en Investigacin.
Descripcin del evento:
Por causas an no determinadas, a 20 kms. de Estacin N 1, se observ presencia de trazas de
petrleo crudo contenido en el "Canal Artificial de Contencin", el cual se encuentra dentro de la
__
Zona de Reserva del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
La zona es agreste y de difcil acceso.

Por ejemplo: inundacin, Incendio natural, sismo, huavco, alud, terremoto y/o tsunami
Por mala manipulacin de un operarlo
3
Por ejemplo: ruptura o colapso de una Infraestructura (dique, canal, dudo o tubera), derrame, fuga, explosin y/o

incendio
4

Por ejemplo: por Incursiones terroristas, motines, atentados, sabotajes

Prohibido reproducir sin autorizacin de Petrleos del Per - PETROPERU S.A.

lO

nr-> I FOLION""

toy3
REGISTRO

PETHOPEFHj ffP

REPORTE PRELIMINAR DE
EMERGENCIAS AMBIENTALES

Cdigo
Revisin

SIG-RE-126
00

Fecha
Pgina

2 de 2

Caractersticas del rea afectada y los componentes posiblemente afectados (aire, agua, suelo):
Canal de contencin del Tramo I - Oleoducto or Peruano, ubicado dentro de la Zona de Reserva.
El rea donde se encuentra contenido el petrleo crudo est aislada del Ro Maran, no se han
identificado quebradas, ni ros que atraviesen el canal de contencin en ese sector.

3. DE LA PERSONA QUE REPORTA


Nombre y Apellidos: WILUAM BUSTAMANTE DAZ
DNI o CE: 03462784

| Correo Electrnico: wbustamantejgpjroperu.fom.pe


Telfono: 968921061
Firma:
Cargo de la persona que suscribe el Reporte Preliminar:
Jefe (i) Departamento Operaciones

4. EVIDENCIAS QUE SUSTENTAN EL REPORT


Mapa de posible ubicacin de la zona de la contingencia ambiental.

Por ejemplo: fotografas a color, de preferencia con georeferenda WGS84

Prohibido reproducir sin autorizacin de Petrleos del Per - PETROPERU S.A.

\\

C I,

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I OEFA
FOLIO N

I DFSAI _
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I FOLIO

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ANEXO 2

\<\
PETRLEOS DEL PER - PETROPER

PETPOPEPLJ sp

Decenio de ias Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

ADM4-828-2014
ADM4-SG-21 2-2014

Piura, 16 de Noviembre de 2014

Ing. Fidel Amsquita Cublllas


Gerente de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos - OSJNERGMIN
Bernardo Monteagudo N 222 - Magdalena del Mar
Telfono: 01-2193400 / Fax: 01-2643739
Lima.

De nuestra consideracin:
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez informarle que en

cumplimiento a lo estipulado en la Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009OS/CD Procedimiento para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y

Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de Hidrocarburos.


adjuntamos el Informe Preliminar de Siniestros Ne ADM4-SG-005-2014, referido a la
contingencia ambiental detectada el da de hoy 16.11.14 a las 08:00 hrs.

aproximadamente a 20 Kms. de la Estacin 1, en el Tramo I del Oleoducto or

Peruano.
Sin otro particular nos despedimos de usted.

Atentamente.

WilliarTrBnstamante D.
Jefe (i)
Departamento Operaciones

GERENCIA OLEODUCTO- PETROPER S.A.


Calie I lunuco 218 Piura - Per
Central. (073) 28 4100 Fax 28 4151
Portal empresarial wvvw pelroperu.com.pe

OEFA

FOLIO:,

OEFA
DFSAI

FOLION* j

To n't

INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS1


Cdigo do OSINERGMIN:
Registro DGH:

Siniestro N:

ADM4-SG-005-2014

1.- TIPO DE SINIESTRO (MARCAR CON UN ASPA)

INCENDIO
EXPLOSIONES
SISMOS
INUNDACIONES
CONTAMINACIN AMBIENTAL
DERRAMES Y FUGAS DE HIDROCARBUROS,
AGUAS DE PRODUCCIN Y DERIVADOS
DERRAMES DE PRODUCTOS QUMICOS
DESASTRES AREOS
DESASTRES MARTIMOS
OTROS

DESASTRES FLUVIALES
DESASTRES PLUVIALES
'
DESASTRE TERRESTRE
( j EPIDEMIAS /INTOXICACIONES MASIVAS
'
( 1 ATENTADOS / SABOTAJES
)

( )
( )

(
i
(

INCURSIONES TERRORISTAS

(X)

{ )

(" )
(

SITUACIONES DE CONMOCIN CIVIL


MOTINES
EROSIONES DE TERRENO

__

)
)

iJ

2.- DE LA EMPRESA
RUC: 20100128218
Razn Social: PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A.
Actividad TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS Logar OLEODUCTO OR PERUANO
Domicilio Legal: JR. HUNUCO 218-228. PIURA

3.- DEL SINIESTRO

Hora de Trmino: NO DETERMINADA


Hora de nido 08:00 HRS.
3 1. Fecha: 16.11.2014
3 2 Lugar APROX, A 20 KM DE ESTACIN 1 DEL ONP
Coordenaoas UTM: WGS84 9,479.003 N 488,708 E
Dependencia afectada: GERENCIA OLEODUCTO
3 3 Volumen del derrame o prdida de gas POR DETERMINAR
3 4. Tipo de fluido: PETRLEO CRUDO
3.5. Dnde se inici-7
EN PROCESO. POR DETERMINAR LA PROGRESIVA EXACTA, CERCANO AL KM 20 DEL TRAMO I - ONP.
3.6. Descripcin del siniestro:

CAUSAS AN NO DETERMINADAS. A 20 KMS. DE ESTACIN N 1, SE OBSERV PRESENCIA DE TRAZAS DE


PETRLEO CRUDO CONTENIDO EN EL CANAL ARTIFICIAL DE CONTENCIN. EL CUAL SE ENCUENTRA
DENTRO DE LA ZONA DE RESERVA DEL TRAMO I DEL OLEODUCTO NORPERUANO.
37 Extension del rea afectada (en m-):
AN NO DETERMINADA.
3,8 Carcter sucas generales de! rea afectada y su entorno (indicar si afect cuerpos de agua).
OLEODUCTO OR PERUANO. El REA DONDE SE ENCUENTRA
CANAL DE CONTENCIN DEL TRAMO I
CONTENIDO EL PETRLEO CRUDO EST AISLADA DEL RO MARAN, NO SE HAN IDENTIFICADO
QUEBRADAS. NI ROS QUE ATRAVIESEN EL CANAL DE CONTENCIN EN ESTE SECTOR.

4.. NOMBRE DE EL (LOS) ACCIOENTAUO(S) S' LO(S) HUBIERE


NO HUBO PERSONAL ACCIDENTADO.

5. DAOS MATERIALES (CUANTIFICACIN EN US $, INCLUIR Y ESPECIFICAR DAOS A TERCEROS):


POR DETERMINAR.

6 GUANI II- ICACIN DE LOS DAOS (EN US $)


POR DETERMINAR.

&
f
v

* 1 *<

'

s
El present female podr ser remitido a OSINERGMIN ta fax. Me ce Partes o vta Mioica taWiwto por OSi
de ldrocartxjfos L cuidos (01 2543739) o a te Gerencia ? Ftsca zadft de Gas Natural (01 2545597;-. se::n coresponda.

u*
R*v. 00

30-12-49

fa A Germen de rtscali/aaon

\b
OEFA
DFSAI

ggOsInorgmln
7,-

FOLIO N"

'TO 4 g

DEL REPORTE
Del Ingeniero de Seguridad o Encargado de Seguridad:

inte Legal:

Del repi

%
Firma
Nombre y Apedidos:
DNI o CE:
Registro CIP. __

\MMSFrl

LAZARO UBILLS CRUZ


Ingeniero Industrial
CIP: 52650

SIG-Rt-iai
Rv. 00
30-12-09

FirmaNombre y Apellidos: F-ta x SQLAS f Tf\PfucY)d.


DNi o CE

\>
OEFA
OFSAI

ANEXO 3

FOLIO NJ

2JQL(C\

PETRLEOS DEL PER - PETROPER

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

>EFA
rsA

Piura, 18 de noviembre de 2014

ADM4-831-2014
ADM4-DS-276-2014
Seora
Delia Morales Cuti
Directora de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Calle: Manuel Gonzles Olaechea N 247 - San Isidro
Telfono: 717 - 6054
Lima.De nuestra consideracin:

Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez informarle que
en cumplimiento a lo estipulado en la Resolucin de Consejo Directivo N 0182013-OEFA/CD Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las
Actividades bajo el mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
OEFA", adjuntamos el Reporte Preliminar de
Emergencias Ambientales N ADM4-SG-06-2014 referido a una contingencia
ambiental ocurrida en la Progresiva del Km. 622 +500 producto de una conexin
clandestina.
Es propicia la oportunidad para reiterarle mis sentimientos de especial
consideracin y estima personal.

Atentamente;

William Bustamante D.
I
Jefe (i)
Departamento Operaciones

OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPER S.A


Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.petroperu.com.pe

FOLIO N3

<lo50

OTfv7~FoIo77'

UP5

REGISTRO

PETPtDPEPLl m

REPORTE PRELIMINAR DE
EMERGENCIAS AMBIENTALES

Cdigo
Revisin
Fecha
Pgina

SIG-RE-126
00

1 de 2

1. DATOS DEL ADMINISTRADO


NOMBRE O RAZN SOCIAL: PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A.
Subsector
Actividad : TRANSPORTE DE HIDROCARBURO POR DUCTO
Electricidad
Domicilio legal: JR. HUNUCO 218 - 228
Hidrocarburos
Provincia/Departamento: PIURA/
Distrito: PIURA
X
PIURA
Industria
PERSONAS DE CONTACTO:
Minera
1. WILLIAM BUSTAMANTE DAZ / FLIX SALAS ATAPAUCAR'
Pesquera
2. VCTOR MENA COELLO/CARLOS CENTENO SILVA
TELFONOS DE LAS
CORREO ELECTRNICO DE LAS PERSONAS DE CONTACTO:
PERSONAS DE CONTACTO:
1. wbustamante(5)petroperu.com.pe / fsalas@petroperu.com.pe
1. 968921061/965613702
2. vmena@petroperu.com.pe/ccenteno@petroperu.com.pe
2. 969687110/965666026

2. DEL EVENTO
Nombre de la instalacin:
Fecha: 18.11.2014

Oleoducto or Peruano
Hora de Inicio: 04:10 horas

rea afectada: Por determinar


Lugar donde ocurri:

determinar
Cantidad Derramada: Por determinar
ESTE: 696,316
Coordenadas: Aproximadas

Aproximadamente
Progresiva
Km. 622.5 del Oleoducto or
Peruano.
Localidad: cerca al Km 101 de
la carretera Fernando
Belande Terry_

Hora de Trmino: Por

NORTE: 9*341,723
Zona: 17

Provincia: Jan

Distrito: Pomahuaca

Departamento: Cajamarca

DEL POSIBLE ORIGEN DE LA EMERGENCIA AMBIENTAL:


Origen del evento (marca con una x):
Por falla humana2
Por factores climticos1
X
tecnolgicos3
Por acto de terceros4
Por factores
Precisar:
Por otros factores
Conexin clandestina efectuada por terceras personas con intencin de sustraer el crudo de la
tubera del Oleoducto.
Descripcin del evento:
Debido a la conexin clandestina, se produjo un derrame de crudo en cantidad an no
determinada. El crudo fugado cruz la carretera Fernando Belande Terry, no afectando cuerpo
de agua alguno. En forma inmediata se confin el crudo derramado controlando la emergencia. En
el lugar se encontraron las herramientas y accesorios utilizados por los extraos para la conexin y
la posible carga posterior a cisternas.
Por ejemplo: inundacin, incendio natural, sismo, huayco, alud, terremoto y/o tsunami
Por mala manipulacin de un operario
3
Por ejemplo: ruptura o colapso de una infraestructura (dique, canal, dudo o tubera), derrame, fuga, explosin y/o

incendio
4

Por ejemplo: por incursiones terroristas, motines, atentados, sabotajes

Prohibido reproducir sin autorizacin de Petrleos del Per - PETROPERU S.A.

OEFA r~FOLIO N

105$L

REGISTRO

PETFtOPEFiU

REPORTE PRELIMINAR DE
EMERGENCIAS AMBIENTALES

SIG-RE-126

Cdigo
Revisin

00

Fecha
Pgina

2 de 2

Caractersticas del rea afectada y los componentes posiblemente afectados (aire, agua, suelo):
Zona Sierra, suelo rocoso arcilloso. Sin impacto a cuerpos hidricos.

3. PELA PERSONA QUE REPORTA


Nombre y Apellidos: WILLIAM BUSTAMANTE DAZ
DNI o CE: 03462784
Telfono: 968921061
Correo Electrnico: wbustamante@|
Cargo de la persona que suscribe el Reporte Preliminar:
Firma:

ru.c dm.pe
I

Jefe (i) Departamento Operaciones

WILL

Jefe (i) Doto. Operaciones


FICHA: 33860

4. EVIDENCIAS QUE SUSTENTAN EL REPORTE5


Fotografas tomadas en la zona de la contingencia ambiental.

Por ejemplo: fotografas a color, de preferencia con georeferencia WGS84

Prohibido reproducir sin autorizacin de Petrleos del Per - PETROPERU S.A.

"IX?

OEM I FOLIO N ]
OfS.il

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CANALETA, DIQUE
DE CONTENCIN

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INSTRUMENTOS
INCAUTADO?

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21

OEPA

MANGUERAS
Eft

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FOLIO N >

I lo*)

&

23
rtmHduoW

I'DFSAI 2C55~

ANEXO 4

FOLIO S1",

ll

fROLEOS DEL PERU

PETROPER

PETROPEERU M

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

ADM4-831-2014
ADM4-SG-214-2014

Piura, 18 de Noviembre de 2014

Ing. Fidel Amsquita Cubillas


Gerente de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos - OSINERGMIN
Bernardo Monteagudo N 222 - Magdalena del Mar
Telfono: 01-2193400 / Fax: 01-2643739
Lima.
De nuestra consideracin:

Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez informarle que en
cumplimiento a lo estipulado en la Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-

OS/CD Procedimiento para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y

Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de Hidrocarburos".


adjuntamos el Informe Preliminar de Siniestros N" ADM4-SG-006-2014, referido a la
contingencia ambienta) producto de una conexin clandestina detectada el dia de hoy
18.11.14 a las 04:10 hrs. cerca al Km 101 de la carretera Fernando Belande Terry
aproximadamente en la progresiva Km 622.5 del ONP.

Sin otro particular nos despedimos de usted.

Atenti

William
Jefe (i)

Bustamante D.

Departamento Operaciones

GERENCIA OLEODUCTO - PETROPERU S A


Caite Mudnuco 218 Piura Per
Central (073)284100 Ea* 284151
Portal empresarial vvww petropem com fie

tHIAl

OEFA
DFSAI

mi

FOLIO

lO 5 n

INFORME PRELIMINAR DE SINIESTROS1


Cdigo de OSINERGMIN:
Registro DGH:

Siniestro N:

ADM4-SG-006-2014

1.- TIPO DE SINIESTRO (MARCAR CON UN ASPA)


INCENDIO

EXPLOSIONES

JL1

SISMOS
INUNDACIONES

__

( }

CONTAMINACIN AMBIENTAL ___


DERRAMES Y FUGAS DE HIDROCARBUROS
AGUAS DE PRODUCCIN Y DERIVADOS
DERRAMES DE PRODUCTOS QUfMICOS
DESASTRES RS
DESASTRES MARTIMOS
OTROS

(
(

)
)

(X)
(
(

<

DESASTRES FLUVIALES
DESASTRES PLUVIALES
DESASTRE TERRESTRE
EPIDEMIAS /INIXCACIONES MASIVAS
ATENTADOS / SABOTAJES

U!

INCURSIONES TERRORlS TAS

( )
(X)
)

I SITUACIONES DE CONMOCIN CIVIL


MOTINES
EROSIONES DE TERRENO _

LA

2.- DE LA EMPRESA

Razn Social: PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A.


RUC 20100128218
Actividad: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS Lugar: OLEODUCTO OR PERUANO
Domicilio Legal: JR. HUNUCO 218-228, PIURA
3.- DEL SINIESTRO

3.1. Fecha 18.11.2014


Hora de Inicio- 04:10 HRS.
Hora de Trmino. POR DETERMINAR
3.2 Lugar: APROX. PROGRESIVA KM 622.5 KM DEL ONP
Coordenadas UTM: 9341,723 N 696.316 E (APROX)
Dependencia afectada: GERENCIA OLEODUCTO
3.3 Volumen del derrame o praida de gas. POR DETERMINAR
3.4. Tipo de fluido PETRLEO CRUDO
3.5. Dnde se inicio9
APROXIMADAMENTE EN LA PROGRESIVA KM. 622.5 DEL OLEODUCTO OR PERUANO.
3.6. Descripcin del siniestro:
DEBIDO A UNA CONEXIN CLANDESTINA, SE PRODUJO UN DERRAME DE CRUDO EN CANTIDAD AN NO
DETERMINADA. EL CRUDO FUGADO CRUZ LA CARRETERA FERNANDO BELANDE TERRY, NO AFECTANDO
NINGN CUERPO DE AGUA. EN FORMA INMEDIATA SE CONFIN EL CRUDO DERRAMADO CONTROLANDO LA
EMERGENCIA. EN EL LUGAR SE ENCONTRARON LAS HERRAMIENTAS Y ACCESORIOS UTILIZADOS POR LOS
EXTRAOS PARA LA CONEXIN Y LA POSIBLE CARGA POSTERIOR A CISTERNAS
3.7. Extensin del rea afectada (en m2):
POR DETERMINAR.
3 8. Caractersticas generales del rea afectada y su entorno (indicar si afect cuerpos de agua)
ZONA SIERRA, SUELO ROCOSO ARCILLOSO. SIN IMPACTO A CUERPOS HDRICOS.
4,- NOMBRE DE El (I OS) ACCIDENTADO(S), SI LO(S) HUBIERE:
NO HUBO PERSONAL ACCIDENTADO.

v-

5 - DAOS MATERIALES (CUANTIFICACIN EN US S, INCLUIR Y ESPECIFICAR DAOS A TERCEROS):


POR DETERMINAR.

6,- CUANTIFICACIN Dt LOS DAOS (EN US $)


POR DETERMINAR.

O
!.

'
E presente arralo podra ser remitido a 0 NERGMV v.a *w Mesa Panes o va deranira habilitada por 0SINER3V Tata Gerencia de Fiscalizacin
edr-idirxarburos JqrwJos (01 2643/39; o a la Gerencia de Facsiizacion de Gas Nebral (0' 2645597: segu- corroscoroa.

-1R1

roo

30-12-09

2b
ggOsInorgmln

FF.4

'fSH

FOLIO

7,- DEL REPORTE

Del Ingeniero de Seguridad o Encargado de Seguridad:

Del representante Legal:

til

Firma. _

'

Nombre,y'Apr

UNI o SE. Registre CiP'


-

SK5RE-181
Roy. 00

30-12-09

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L/ooTT

Firma:
Nombre y Apellidos:
DNI o CE:

0. 3 SS ? :.T'

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2.-V !
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OEFA
DFSAI

ANEXO 5

FOLIO N*

7JD*JC1

j OEFA
DFSAI

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PETROPERU
NOTA DE PRENSA N 086-20 14/RJECO

PETROPERU REITERA QUE ATENTADO CON CORTE AL


OLEODUCTO FUE LA CAUSA DEL DERRAME EN KM 20

El petrleo derramado est confinado en el canal de contencin artificial y no afect


ros ni comunidades.

Video tomado por especialistas bajo el agua, prueba el hecho deliberado perpetrado
contra el Oleoducto.
El 18 de noviembre especialistas certificaron que el derrame de petrleo ocurrido en el canal
artificial de contencin ubicado en el Tramo I del Oleoducto Norperuano, aproximadamente a 20
km de la Estacin N 1, en el distrito de Urarinas, regin Loreto, fue a causa de un corte de 17,5
cm de largo por 2.5 mm de ancho en la tubera, realizada por manos extraas de forma
deliberada, lo cual produjo una perforacin. l hecho se constat empleando un videoscopio, o
cmara para filmar bajo el agua, lo cual permiti visualizar con claridad el corte realizado.

Tal como se inform el pasado 16 de noviembre, personal de patrullaje de PETROPER detect


la presencia de petrleo en el canal artificial de contencin del Oleoducto Norperuano. En la
zona del derrame, no se han identificado quebradas ni ros que crucen el canal. El lugar se
encuentra aproximadamente a 4,7 Km del ro Maran, habindose comprobado que no ha sido
afectado.
Personal especializado de PETROPER viene trabajando en la zona, la cual se caracteriza por
ser de difcil acceso y de alto riesgo. Ante la imposibilidad de acceso va fluvial se ha habilitado
un helipuerto para el apoyo logstico, lo que ha permitido el inicio de las labores de reparacin y
remediacin correspondiente.
Al lugar del derrame se constituy el Ministro de
acompaado de representantes de OSINERGMIN, as
Pedro Touzett, el Gerente General, Miguel Perez, entre
que el derrame se encuentra confinado dentro del
funcionarios de OEFA.

Energa y Minas, Eleodoro Mayorga


como el Presidente de PETROPER,
otros funcionarios, quienes constataron
canal. Asimismo, visitaron la zona

PETROPER ha dado inicio las acciones correspondientes para que la Fiscala Ambiental de
Nauta y la Polica Nacional realicen las investigaciones necesarias que conduzcan a determinar
y sancionar a las personas responsables de este acto de sabotaje.

Cabe recordar que el Oleoducto Norperuano ha sido diseado y construido para mantener una
operacin confiable y cuenta con el mantenimiento respectivo bajo supervisin de
OSINERGMIN.

PETROPER viene realizando sus mximos esfuerzos para concretar las acciones tcnicas y
operativas que correspondan para atender esta contingencia en el menor tiempo posible y en
cumplimiento de los estndares de la industria.
San Isidro, 25 de noviembre de 2014.
Departamento Relaciones Corporativas
Petrleos del Per - PETROPERf' S.A.

Av. Canaval Moreyra 150

Telf.: 6 1 45000 Anexos: 1 12301 1231 1 1233


\v \v\v.petroperu.com.pe

San Isidro

Z9

ANEXO 6

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DFSAI

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OEFA
DFSAI

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PETROPEFtU
NOTA DE PRENSA N 0081-2014/RECO

ACTO DELINCUENCIAL EN OLEODUCTO NORPERUANO


GENERA DERRAME DE PETRLEO
Hoy martes 18 de noviembre a las 04:10 horas se detect en el Km 622,5 del
Oleoducto Norperuano, en el Km 101 de la carretera Fernando Belande Terry,
distrito de Pomahuaca, provincia de Jan, regin Cajamarca, una conexin
clandestina efectuada por personas inescrupulosas, que en forma temeraria
perforaron la tubera con el fin de sustraer petrleo. Esta accin deliberada
produjo una avera en el Oleoducto y el consecuente derrame de petrleo.
De inmediato, PETROPER activ el Plan de Contingencia respectivo. La rpida
intervencin de sus trabajadores logr controlar la emergencia, confinando el
crudo derramado dentro de la zona, para su inmediata recuperacin.

Se ha movilizado personal de PETROPER para realizar los trabajos de


reparacin de la avera y se procedi a efectuar la denuncia del hecho ante la
Fiscala de la zona, constituyndose la Polica del Casero Pomahuaca habiendo
incautado las herramientas y equipos empleados en el acto delincuencia!.
Cabe resaltar que en los ltimos aos se han producido tres atentados similares
con dao a la tubera del Oleoducto habindose efectuado capturas y procesos
judiciales que han involucrado a nueve procesados e incautacin de dos camiones
cisternas.
PETROPER ha informado este atentado a OSINERGMIN y a OEFA de acuerdo
a los procedimientos establecidos.

San Isidro, 18 de noviembre de 2014


Dpto. Relaciones Corporativas
Petrleos del Per-PETROPER S.A.
Av. Canaval Moreyra 150

San Isidro

Toll.: 6145000 Anexos: 11230/11231/11233

www.petvoperu.com.pe

OEM FOLIO V

20(03

ANEXO 7
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PROVINCIA DE JAf

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IO (E). PNP
DEL DISTRITO DE POMAHUACA DE LA
PARLAMENTO DE CAJAMARCA, QUE AL FINAL SUSCRIBE. -

CERTIFICA:
Que, en el cuaderno de Denuncias de Delitos (Faltas contra el
Patrimonio-Daos) que obra en esta Comisara PNP Pomahuaca, existe una, signada
con el N023, cuyo tenor es como sigue:
-

----

N/O: 023 - Hora: 20 50.- Da: 18. Mes NOV- Ao: 2014. Por El delito contra el
patrimonio(Daos): Siendo la hora y fecha anotada en el margen izquierdo del
cuaderno se apersono a esta dependencia policial la persona de Jorge Luis SOYER
LOPEZ (66), natural de Piura, departamento de Piura, casado, superior, Asesor Legal
de PETRO PERU, identificado con DNI N02881326, domiciliado en Jr. Hunuco N"228
Piura-departamento de Piura. PARA DENUCNIAR que el da 18NOV14 a horas 05:46
aprox. fue avisado por medio de una llamada telefnica, por parte de la persona de
Wilfredo GUZMAN GUERRA, supervisor de la Estacin 8- estacin de bombeo del
Oleoducto or Peruano (ONP), que habran roto un (01) tubo donde recorre el petrleo
crudo, dndose cuenta, este ltimo, por un derramamiento que haba de este liquido,
encontrando en el lugar de los hechos mangueras y llaves, al parecer lo usaran para el
bombeo y hurto del petrleo, no logrando realizar su cometido en la progresiva Km. 621
del ONP, comprensin del distrito de Pomahuaca, no identificando a los responsables
del hecho, por lo que denuncia en esta dependencia policial para fines de ley. FDO. EL
DENUNCIANTE Jorge Luis SOYER LOPEZ (66) FDO. EL INSTRUCTOR S03.PNP.
David CHAVEZ CHAVEZ FDO. ES CONFORME: SOT2 PNP CONSTANTINO
FERNANDEZ Segundo COMISARIO (E) PNP-POMAHUACA.
RESOLUCION: Se expide la presente para la parte interesada para los fines que estime
por conveniente, se adjunta al presente la especie valorada del Banco de la Nacin
Pomahuaca, 19 de Noviembre de 2014
ES COPIA FIEL DE SU ORIGINAL
ES CONFOMRE

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CONSTANCIA DE NOTIFICACIN
En el Distrito de Pomahuaca, Provincia Jan, Departamento de Cajamarca,
siendo las horas 11.35 del da 14NOV14, presente ante el Instructor en la Oficina
de la Seccin de Investigacin de la Comisara Rural PNP-Pomahuaca,
eldeclarantela persona de Wilfredo GUZMAN GUERRA (59), quien al ser
preguntado por sus generales de Ley dijo: tener el nombre como queda escrito,
ser natural del Distrito de Parias-Provincia de Talara-Departamento de Piura,
casado, superior(no concluido), supervisor de Estacin, identificado con DNI N
03835380 y con domicilio actual Urb. Santa Mara del Pinar Av. Las Palmeras LL
N055-Piura-Piura, a quien se le procede a NOTIFICAR para que concurra a la
autoridad judicial las veces que sea requerida su presencia.
Para mayor constancia firma la presente en seal de conformidad en presencia
del Instructor que certifica.

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EL INSURUQTOR

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CLARANTE

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5380
DNI N

(59)

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FOLION

DFSAI

CONSTANCIA DE NOTIFICACIN
En el Distrito de Pomahuaca, Provincia Jan, Departamento de Cajamarca,
siendo las horas 10.02 del da 10NOV14, presente ante el Instructor en la
Oficina de la Seccin de Investigacin de la Comisara Rural PNP-Pomahuaca,
el declarante la persona de Jorge Luis SOYER LOPEZ (66), quien al ser
preguntado por sus generales de Ley dijo: tener el nombre como queda escrito,
ser natural de Piura-Piura, casado, superior, asesor Legal y apoderado de
PETRO-PERU, identificado con DNI N 02881326 y con domicilio actual Jr.
Hunuco N 216-Piura-Piura, a quien se le procede a NOTIFICAR para que
concurra a la autoridad judicial las veces que sea requerida su presencia.
Para mayor constancia firma la presente en seal de conformidad en
presencia del Instructor que certifica.

EL INSTRUCTOR

EL DECLARANTE

Jora*(H_uis SOYER LOPEZ (66)


/y DNI N 02881326

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Ministerio
del Ambiente

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"Ao de la diverslficacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin

CONSTANCIA DE ACCESO AL EXPEDIENTE Y ENTREGA DE COPIAS

Siendo las 13.00 a.m. del da 13 de enero de 2015, en la Sede del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ubicada en la calle Mariano de los
Santos N 166, San Isidro, se hace constar que:
i)

El seor Juan Manuel Casalino Francskovic identificado con DNI


N 44195029, en su condicin de representante de la empresa Petrleos
del Per - PETROPER S.A, accedi y llev a cabo la lectura del
Expediente N 1306-2014-OEFA-DFSAI/PAS de dos mil setenta y tres
(2073) fojas.

i)

Luego de verificar que: 1) los documentos solicitados formaban parte del


mencionado expediente administrativo; y, 2) se ha realizado el pago
correspondiente a la tasa por costo de reproduccin, de conformidad con lo
estipulado en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del OEFA,
aprobado por Decreto Supremo N 004-2014-MINAM, se hace entrega al
seor las copias solicitadas que constan del folio 1950-1957.

Se firma el presente documento en seal de conformidad, conjuntamente con el


responsable del acceso al expediente administrativo.

Juan Manuell Casalino Francskovic


DNI N 4415029

Katherine Caldern Vsquez


Coordinadora de Energa (e)

So adjunt copia de la constancia de pago v copia de UNI ce) rep

www.oefa.eob.pe

webmasterraoefa.Eob.pe

Av. Repblica de Panam N 3542


San Isidro - Lima
T (511) 719-2582

I OEFA
PER

Ministerio

del Ambiente

R.U.C. 20521286769

fiscalizacin Ambiental

Av. Repblica de Panam N 3542. Lima - Lima - San Isidro


www.oefa.gob.pe

BOLETA DE VENTA
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Sel < r (e

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Direccin:
CANT.

Fecha:

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SAMAN!GO CASTILLO ROSEN EUGENIO


RUC 10081347340
Sene Mi ae 20 1 al 500
Aut Simal N" 10505712023
FA 05-02-201A

DFS3T

Organismo de
Evaluacin y

V. 0 0037 S
de

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del

D.N.I.:
P. UNITARIO

DESCRIPCIN

IMPORTE

Lima

de

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Ministerio
del Ambiente

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WSAI

"Decenio de las Personas con Discapacldad en el Per"


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico'

Lima, 18 de diciembre de 2014

PROVEDO N 14

To

CARGO

Seores:
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del Per
Av. Tingo Mara N 495
Brea. Asunto

: Se corre traslado al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo


Sostenible del Per de los Informes Tcnico Complementarios N 4842014-OEFA/DS-HID, 485-2014-OEFA/DS-HID; y de los escritos
presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre,
5 y 16 de diciembre del 2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los Informes Tcnico Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 4852014-OEFA/DS-HID del 1 de diciembre de 2014; los escritos presentados por Petrleos
del Per - Petroper S.A. el 27 de noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus
respectivos anexos; y,

CONSIDERANDO:

%s

(i)

Que, el 27 de noviembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito solicitando una ampliacin de plazo para formular
observaciones y descargos relacionados a los Informes Tcnicos
Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HD y N 469-2014-OEFA/DS-H1D;
asimismo, solicit la exclusin de los terceros incorporados al presente
procedimiento administrativo sancionador en virtud de la Resolucin
Subdirectoral N 2061-2014-OEFA/DFSAI/SDI del 24 de noviembre de 2014;

(i)

Que, el 2 de diciembre del 2014 la Direccin de Supervisin remiti el Informe


Tcnico Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID referido a la quinta y
sexta visita de supervisin realizada a efectos de verificar los planes de
accin que Petrleos del Per - Petroper S.A. viene ejecutando en la zona
del derrame ubicada en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto
Norperuano; y, el Informe Tcnico Complementario N 485-2014-OEFA/DSHID que corresponde al Informe de Monitoreo de las muestras tomadas
durante la cuarta supervisin en la zona del derrame;

(iii)

Que, el 5 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios
N 454-2014-OEFA/DS-HID y N 469-2014-OEFA/DS-HID;

(v)

Que, el 16 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito con sus observaciones a los Informes Tcnicos
N 484-2014-OEFA/DS-HID y N 485-2014-OEFA/DSComplementarios
HID; y

(v)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

FOL

PFRl'j

Ministerio

del Ambiente

Organismo de

evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico"

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo


Sostenible del Per copia digital contenida en CD de los Informes Tcnico
Complementario N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014-OEFA/DS-HID; y, de
los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 27 de
noviembre, 5 y 16 de diciembre del 2014 con sus respectivos anexos, a fin de
que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA- DFSAI

I PERllSPjESESm.

Organismo de
Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
OOC DC IDCNDOAO

FECHA 0C KtratM
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Fecha:

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FECHA

OeSEKVAOONS:

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HOftA

OEFA I

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DFSAlj IffVr

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"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"


'quitos, 13 de

Enerqdel2pi5..I:M':
vaShi.t20/c

ri30WfiJC

PSWCSSOOHCEKlRttfcLORETO

SEORA:

) R E C iBI O O

DRA. MARA LUISA EGUSQUIZA MORI

ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL (OEFA)


i

tr.

I Filma:

Presente.-

__

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Sumilla:

Solicitamos establecer medidas


cautelares contra la empresa Petroper, en
favor de las Comunidades nativas afectadas
por el derrame de petrleo en la Quebrada
de Cuninico.

De nuestra mayor consideracin:

En consonancia con el artculo 21 de la Ley No 29352 del Sistema Nacional de Fiscalizacin


Ambiental; el mismo que se formula en cumplimiento del artculo 69 del Cdigo Procesal
Constitucional, aprobado por Ley N 28237, recurrimos a su despacho para solicitar que se
establezcan las medidas cautelares contra la empresa Petroper, en 'favor de las
comunidades nativas afectadas por el derrame de petrleo en la Quebrada de Cuninico.

La comunidad nativa Cuninico cuenta con 486 habitantes y 130 familias. Segn el Apu Galo
Vsquez Silva. La quebrada Cuninico es pequea, en sus aguas saltan los peces, los nios
juegan y nadan, las familias se baan e incluso surgen regularmente los lomos de los
bufeos. Las Comunidades que pescan en la zona son Cuninico, San Francisco, Nuevo
Santa Rosa, Urarinas, San Antonio.
La pesca en la zona no slo es parte de consumo en la dieta diaria, sino adems es una
actividad principal para el comercio de subsistencia (vendan pescado en centros poblados
y comunidades ms grandes como Saramuro o Maypuco, tambin Yurimaguas).
Actualmente, en la zona nadie quiere comprar el pescado de Cuninico debido al temor a
ingerir pescado contaminado por el derrame.

Hay adems actividades econmicas de subsistencia con probabilidad de ser afectadas,


especficamente los cultivos de Camu Camu (al llegar la creciente del ro se inundarn con
agua contaminada) y la preparacin de faria (al llegar la creciente, la yuca enterrada para
el preparado de faria se inundar con agua contaminada).

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r.U

( CE

fb'STKT

i
:

<

Hasta los meses de octubre en el ro es temporada de vaciante (merma de agua), sin


embargo con la temporada de lluvias (inicio octubre) el agua sube de nivel (creciente);
esto es un alto riesgo para la dispersin de la contaminacin.

Agradeceremos que la respuesta a este pedido, la enve a la Comisin de Justicia y Paz


Derechos Humanos del Vicariato Apostlico de Iquitos, a nombre de la Coordinadora
Carmen Rosa Arvalo Salas, telfono (065) 600042, a la calle Putumayo IT 318 - 2do piso
(Plaza de Armas) - Iquitos. Asimismo agradeceremos se enva la informacin a Juan Carlos
Ruiz Molleda, del Instituto de Defensa Legal, ubicado en la Avenida del Parque Norte N
829, Crpac, San Isidro Lima.

Agradeciendo la atencin a la presente y a la espera de la pronta respuesta quedo de


usted,
Atentamente.
4

O VSQUEZ SILVA
SypNllil0 05716053

Apjtfcfe

la Comunidad Nativa Cuninico

L. V
i

rTfSUO EiyilLIO ARIRrtJA NASH


M

-p

y*

tm\ N 05716122

Apu de Comunidad Nativa de San Francisco

P)

NC

)0

oEF.rrjdud

MEMORNDUM N OOGC? -2015-QEFA/DS

2o=fCj
PARA

MARA LUISA EGSQUIZA MORI


Directora de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos

ATENCIN

ELLIOT GIANFRANCO MEJIA TRUJILLO


Subdirector de Instruccin e Investigacin de DFSAI (e)

DE

MARA ANTONIETA MERINO TABOADA


Directora de Supervisin (e)

ASUNTO

Informacin sobre Petrleos del Per S.A. -PETROPER

REFERENCIA

a)

Memorndum N 952-2014-OEFA/OD PIURA


Hoja de Trmite 2014-E01-050790

b)

Memorndum N 003-2015-OEFA/OD PIURA


Hoja de Trmite 2015-E01-00157

FECHA

San Isidro,

2 0 ENE. 2015

Me dirijo a usted para saludarla cordialmente y, al mismo tiempo, remitirles los Memorndum
N 952-2014-OEFA/OD PIURA y N 003-2015-OEFA/OD PIURA, en los cuales se adjunta
la informacin original presentada por la empresa Petrleos del Per S.A. -PETROPER
S.A. referida al Octavo Informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental
del Km 41+833 del Oleoducto or Peruano (Versin 01.REV.02) (Avances al 15.12.2014) y
Noveno Informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833
del Oleoducto or Peruano (Versin 01.REV.02) (Avances al 31 . 12.2014), por lo que informo
a su Despacho, para conocimiento y fines correspondientes.
Atentamente,

MARA ANTONIETA MERINO TABOADA


Directora de Supervisin (e)
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

o ME. 2015

*2000

TI

HT- E01-050790

MEMORANDUM N
A

952

2014-QEFA/QD PIURA

Dra. Delia Morales Cuti


Directora de la Direccin de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

ATENCIN

DE

Ing. Walter Fajardo Vargas


Coordinacin de Sub Sector Hidrocarburos
Direccin de Supervisin
Abog. Ursula Rosario Moses Chvez
Jefa de la Oficina Desconcentrada de Piura.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -OEFA

REFERENCIA:

CARTA N 1351-2014-OEFA/DS (19.08.014)

ASUNTO

Remito Informacin de la Empresa PETROPERU S.A

FECHA

Piura, 24 de diciembre del 2014.

Es grato saludarle a Usted y a la vez remitirle adjunto al presente, el documento alcanzado


por la empresa PETROPERU S.A, en el cual adjunta la informacin solicita de acuerdo al
documento de la referencia, sobre presentacin del octavo informe de avance del Plan de
Accin de Contingencia Ambiental al 15.12.2014, por lo que informo a usted para su
conocimiento y fines pertinentes.
Se adjuntan el documento siguiente:
N

DOCUMENTO

INSTITUCION

N HOJA DE
REGISTRO

N DE
FOLIOS

01

ADM4-947-2014

PETROPERU S.A

E01-050790

29

Sin otro en particular quedo de Usted.


Atentamente.

I
FISCALIZACIN

ORGANISMO DE
Abog. Urs

mm

JEFA DE LA OF

URMCH/mar
CC. Archivo.

(loses Chvez
NTRA A DE PIUSA

OEr

ORGANISMO DE EYMjiAQft V fSCAUMClN Ntm AL


DIRECCION DE SUPERVISION

V*B* ..
Firma ..

/Ta
2 9 DIC. 2019

W\D

29 DIC. 20

RECIBIDO
2 9 DIG. 20U

OH

Hora.

PETRLEOS DEL PER - PETROPER

PETRUPEFllJjm!

OEFTP

SAI
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
Ao de la Promocin de Industria Responsable y del Compromiso Climtico
ADM4-947 -2014
ADM4-DS-336 -2014

Piura, 23 de diciembre de 2014

Seora
Delia Morales Cut
Directora de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Av. Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Telfono: 717-6054
Lima-

rKA|NIARf<
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9eg. M- '3
1

23 DIC 20M

5*O'

nf 'nlr-

Ref.: 1) Carta N 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)


2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08.2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)
13) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07.11.2014)
14) Carta N ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)
15) Carta N ADM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21.11.2014)
16) Carta N ADM4-879-2014 / ADM4-DS-305-2014 (04.12.2014)
17) Carta N ADM4-932-2014 / ADM4-DS-330-2014 (19.12.2014)

De nuestra consideracin:
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin al
documento 2) de la referencia, presentar el Octavo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01.Revisin 02) al
15.12.2014.
Atentai

[e,

William Blustamante D.
Jefe (i) l
Departamento Administracin

GERENCIA OLEODUCTO - PETROPER S.A


Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.petroperu.com.pe

'le?

\*agp!

POWOPCWL/

272

PETRLEOS DEL PERPETROPER S.A.

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GERENCIA OLEODUCTO

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE


ACCIN DE LA CONTINGENCIA AMBIENTAL
DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR
PERUANO (VERSIN 01.REV 02)
(AVANCES AL 15.12.2014)

Elaborado por:

Revisado por:

Aprobado por:

William Bustamante D.
Jefe (i)
Departamento
Administracin

Jaime Bjrzaguirre S.
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto

(~y(
Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Sostenible

GQ0028

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

a*

PETPDPER

NDICE

1.
2.
3.

OBJETIVO
DESCRIPCIN
ACCIONES TOMADAS
3.1. ASPECTOS TCNICOS
Antecedentes
3.1.1.
3.1.2. Comunicacin a los Organismos Externos
3.1.3. Reparacin de la tubera
Atencin de Autoridades
3.1.4.
3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN
PUNTO N 01: Confinamiento y Recuperacin del Petrleo Crudo
3.2.1 .
Derramado
3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin propiamente dicha de la zona
afectada 10
3.2.3. PUNTO N 03: Traslado y Disposicin temporal o final de material
contaminado

3
3
3
3
3
4
6
8

12
3.2.4. PUNTO N 04: Restauracin de Posibles Actividades de Restauracin
12
Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)
organismos
3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales participativos con
13
fiscalizadores (agua y suelo)
16
3.2.6. Comunicacin a las Comunidades
17
3.3. RECURSOS UTILIZADOS
17
3.3.1. Personal
17
3.3.2. Materiales y equipos
18
3.3.3. Medios de Transporte
18
3.3.4.
Comunicaciones
18
3.4. ASPECTOS SOCIALES
18
3.4.1. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
19
3.4.2. Entrega de agua y vveres
20
3.4.3. Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
24
3.4.4. Otras actividades en la Comunidad de Cuninico
25
4. CONCLUSIONES
26
ANEXOS

f?

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 2 de 28

000027

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

j=*TmoF*E/=7U

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN DE LA CONTINGENCIA


AMBIENTAL DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR PERUANO

1. OBJETIVO

Informar al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) el avance


de las acciones que se vienen ejecutando del Plan de Accin presentado para la
contingencia ambiental del km 41+833 del Oleoducto or Peruano (ONP) al
15.12.2014.

W3

2. DESCRIPCIN

En el km 41+833, se present un derrame de petrleo crudo, el cual qued


totalmente confinado en el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la tubera.
El canal de flotacin se construy durante el tendido del Oleoducto, consiste en una
excavacin que tiene un ancho actual de aproximadamente 15 m, una profundidad
de 1,2 m sobre el tubo y una longitud acumulada de 275 km en diferentes sectores
del tramo, preparado especialmente a lo largo de su extensin, sobre cuyo lecho
permanece tendida y sumergida la tubera de 24 de dimetro. Esta opcin fue
seleccionada con la finalidad de facilitar la inspeccin y mantenimiento de la tubera
y contener cualquier derrame, siguiendo las mejores prcticas de la industria de
aquella poca sobre el particular y con conocimiento de la Autoridad Competente.
3. ACCIONES TOMADAS

3.1. ASPECTOS TCNICOS


3.1.1. Antecedentes

El da 30.06.2014 a las 13:09 h, PETROPER tom conocimiento telefnico a


travs del APU de la comunidad de Cuninico, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto, regin Loreto, quien manifest haber observado presencia
de trazas de petrleo en el ro Cuninico, ubicado a la altura de la progresiva km
41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano (ONP).

Inmediatamente se inform a las autoridades competentes, disponindose a su


vez la movilizacin de personal y equipos especializados para atender esta
emergencia, lo cual incluy el apoyo y las coordinaciones con las autoridades y
representantes de las Comunidades de la zona.

3.1.2. Comunicacin a los Organismos Externos

Mediante Carta N ADM4-446-2014 / ADM4-DS-102-2014 de fecha


01.07.2014 se remiti el Reporte Preliminar de Emergencias Ambientales
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de acuerdo a lo
indicado en el Resolucin Consejo Directivo N 018-2013-OEFA/CD
Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las Actividades
bajo el mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA.

Con carta N ADM4-SG-095-2014 de fecha 01.07.2014, se remiti el


Informe Preliminar de siniestros referido a la contingencia ambiental
ocurrida en el km 41+833 al Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN) en cumplimiento a lo estipulado en la

|FIO*

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 3 de 28

000026

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

f=>LTTf=IC3l=>Ef=lLJ

Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-OS/CD Procedimiento


para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de
Hidrocarburos.

cuenta
la
a
correo
se remiti el Formato de Notificacin
Informe de Derrame de Petrleo Crudo y Derivados a la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas para informar a dicha entidad la
ocurrencia presentada. Asimismo se presenta el Informe Tcnico N 0012014 mediante el cual se confirma el envo y recepcin del correo.

Mediante Carta N ADM4-512-2014 / ADM4-DS-138-2014 (04.08.2014),


se remiti el Reporte Final a OEFA, luego de la solicitud de ampliacin de
20 das hbiles de plazo requerida con Carta N ADM4-466-2014 /
ADM4-DS-112-2014 (11.07.2014) debido a que no se contaba con el
Informe de Falla. El OEFA mediante Carta N 1155-2014-OEFA/DS
(recibido el 21.07.2014) otorga a PETROPER un plazo de 05 das
contados a partir de la recepcin del documento.

Con Escrito de reconsideracin (24.07.2014), PETROPER solicit


considerar la ampliacin de plazo inicialmente requerida para presentar el
Informe Final, OEFA deneg el plazo mediante Carta N 1250-2014OEFA/DS (recibido el 04.08.2014).

Mediante Carta N ADM4-516-2014 / ADM4-SG-122-2014 (04.08.2014),


se remiti el Informe Final a OSINERGMIN, luego de la solicitud de
ampliacin de plazo de 20 das, requerido con Carta N ADM4-476-2014 /
ADM4-SG-106-2014 (11.07.2014). OSINERGMIN con Oficio N 35452014-OS-GFHL/UPPD (24.07.2014) concedi el plazo de 20 das a partir
del 11 de julio.

El

30.06.2014

mediante

capitania.vurimaquas@dicapi.mil.pe

3.1.3. Reparacin de la tubera

m
tm

HB

a. Habilitacin de rea de trabajo

m
MV*

Se instal un campamento base en la Comunidad de Cuninico como


centro de coordinacin, operacin y desarrollo logstico, as como un
campamento en la zona de la ocurrencia y en la zona del cruce del canal
de flotacin con el ro Cuninico. Este campamento se ubica en la margen
izquierda del ro Cuninico.
Se construy la trocha de acceso peatonal desde el cruce del Oleoducto
or Peruano con el ro Cuninico (Progresiva km 39 + 584 del ONP) hacia
la zona de la ocurrencia (Progresiva km 41 + 833 del ONP). Esta trocha
es paralela al canal de flotacin y tiene una longitud de 2.25 km.
Se habilitaron dos helipuertos, uno frente a la Comunidad de Cuninico
(margen derecha del ro Cuninico) y otro en la zona de la ocurrencia.
Se trasladaron mquinas, equipos y herramientas para los trabajos.

b. Maniobra de Izaje e Inspeccin de la tubera.

La maniobra de izaje de la tubera consisti en el levantamiento


progresivo secuencial mediante la ayuda de los tecles dispuestos en 06
prticos de troncos.

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 4 de 28

000025

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

taSS

F=>ETTF=lCJf=>inf=Lj

PFSAI |
El da 09.07.2014 se efectu el izaje del tubo para la inspeccirTdela
falla de la tubera, con intervencin del Fiscal Dr. Miguel Amancio Castro
de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Nauta - Loreto, Sr.
Galo Vsquez Silva, APU de la Comunidad de Cuninico, y los
representantes legales de la empresa, en la cual se levant un acta,
encontrndose que parte del recubrimiento termo elstico estaba daado.
En esta inspeccin estuvieron tambin presentes el Ing. Augusto Furugen
Asato de OSINERGMIN y el Ing. Csar Piscoya Albail, perito del Seguro
contratado por PETROPER.

c. Reparacin de la tubera

Se reemplaz la grapa tipo bisagra empernada instalada inicialmente en


la tubera sumergida por una grapa PLIDCO que permite el sellado de
la avera, la misma que fue soldada a la tubera, por soldadores
homologados.
El control de calidad finaliz el 11.07.2014, reinicindose el bombeo de
Estacin 1 a Estacin 5, el da 12.07.2014.

d. Bajada de tubera

Con fecha 27.07.2014 en horas de la tarde, se iniciaron las labores de


maniobra para bajada de la tubera al canal de flotacin.
El 29.07.2014 se concluyeron los trabajos de bajada de tubera.

e. Causa de la rotura
De acuerdo al Informe Tcnico Especializado realizado por la empresa MCC
Technology sobre la causa de la contingencia ambiental se concluye lo
siguiente:
a) El material fotogrfico de la tubera, demostr la accin externa de corte
con elemento metlico (posiblemente machete u otro elemento de corte)
en el elastmero (junta termocontrable).
b) El elastmero termocontrable retirado por terceras personas en la zona de
falla, represent el 25% del rea de proteccin. El 75% restante se
encontr en su lugar, protegiendo el cordn de soldadura. En este sector
las mediciones efectuadas encontraron que el espesor de la tubera no
haba sufrido ningn deterioro por efectos de corrosin, lo cual reafirma
que el retiro de la junta termocontrable fue la causa principal de la falla de
la tubera.

r9
/

%r

HC HA

V*?!

c) El izaje de la tubera permiti inspeccionar tres cordones adicionales (dos


posteriores al cordn de soldadura fallado y uno anterior). Estos tres
cordones presentaron la junta termocontrable intacta, y su retiro por parte
de PETROPER (durante la inspeccin) evidenci que no exista ningn
proceso corrosivo y permiti tomar medidas de los espesores de la tubera
en cada junta, los cuales arrojaron que la tubera est en perfecto estado
de conservacin, manteniendo los espesores originales.

O 3J

En este sentido, se puede afirmar que la junta termocontrable ha cumplido la


funcin de proteccin, y que en todo caso, el retiro de parte de la misma en la

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 5 de 28

000024

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

pi

moPEFiU

tubera siniestrada (por terceros hecho comprobado por la Fiscala en el Acta del
09.07.2014), gener la ruptura de la tubera por corrosin atpica.
3.1.4. Atencin de Autoridades

Se vienen brindando todas las facilidades a las entidades diversas que ingresan
al rea para poder cumplir con su funcin, visitantes relevantes, comisin de
Ministerio de Energa y Minas, visitas de periodismo, ACODESCOPAT, entre
otras mencionamos:

03 al
05.07.2014

04.07.2014
04 al
05.07.2014

Polica Nacional del Per


(PNP)*

06 al
07.07.2014

Autoridad Local del Agua Loreto (ALA)


Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN)
Servicio Nacional de Areas
Naturales Protegidas
(SERNANP) _

08.07.2014

09 al
13.07.2014

ii

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)*
Direccin General de
Capitanas y Guardacostas
del Per - Yurimaguas
(DICAPir
Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta Loreto*

04 al
05.07.2014

06 al
09.07.2014

09.07.2014

APELLIDOS Y NOMBRE

ORGANISMO

FECHA

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

Ing. Guillermo Chota Valera


(Fiscalizador) /

- Jarli Huamn Keori (Oficial de


Marina Tercera).
- Ricardo Castro Tapie (Oficial de
_
Marina Primera)
- Dra. Jessica Quiroz Ruiz (Fiscal)

- Nino Crdova Villacs (Tcnico de


Tercera)
- Henry Marca Or (Polica
Ambiental) _
- Ing. Ericka Dvila
- Romn Pacaya (Tcnico Forestal)
- Ing. Augusto Furugen Asato

- Sr. Jairo Notorce Pacaya


- Ing. Rafael Rojas Rodrguez [/
- Ing. Miguel Cueva Martnez

- Ing. Miguel Salcedo Pino

- Ing. Gonzalo Castillo Faura.

Fiscala Especializada en
Dr. Miguel Amando Castro
Materia Ambiental de Nauta - (Fiscal)
Loreto.
- Kevin Mozombite Garca
_

ft

(Criminalstica) _

09.07.2014

Polica Nacional del Per


(PNP)*

22.07.2014

Superintendencia Nacional de
-Arturo Urbe Salinas
Fiscalizacin Ambiental
-Daniel Castro Chumbimune
(SUNAFIL)

22 al
25.07.2014

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

- Henry Marca Or (Polica


Ambiental) _ _
- Nio Crdova Villacs (Tcnico de
Tercera) _
-Elseo Martnez Caldas

- Ing. Rafael Rojas Rodrguez


*
- Ing. Carlos Ornar Ramos
Rodrguez

_
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000023

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

FECHA

28.07.2014

06.08.2014

15.08.14
16.08.14

ORGANISMO

WJS/
Pk=. I HOFHZFUJ

APELLIDOS Y NOMBRE
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Frank Pila Huapaya.

Ministerio de la Cultura del


rea de Interculturalidad de la -Sr. Jhony Dvila
TDC - Loreto
- Sr. Armando Eneque Puicon.
- Sr. Javier Latoure Snchez.
- Sr. Alberto Digenes Villa
Hernndez.
Organismo de Evaluacin y
- Sr. Mijail Simn Camborda
Fiscalizacin
Ambiental
Bejarano.
(OEFA)
- Srta. Leslie Nicolette Risco
Ramrez.
- Srta. Sheila Vernica Zacaras
Ros.
Asociacin
Cocama
de
Desarrollo y Conservacin de
San Pablo de Tlpishca - Wendy Pineda Ortiz, Asesora de
(ACODECOSPAT) _ Incidencia y 14 personas._
Diario La Repblica
- Elizabeth Prado Daz , Periodista
- Paola Paredes Tuesta, fotgrafa
periodista
La
Repblica
de
- Renato Peter Silver, comunlcador
Repblica
fotgrafo,
La
- Alfonso Tejada Lpez, Pdte.
ACODECOSPAT

18.08.14

gfi)
i'
19.08.14

*BI/

SF,
>8t

02.09.14
04.09.14
1

FICHA

Comisin Diario La Repblica


- Galo Vsquez Silva, Apu de la
y ACODECOSPAT
Comunidad
Cuninco
de
- Pi Quinto Prez Aspajo, Asesor
Ambiental
ACODECOSPAT
Ordez Mozambite Ander,
Monitor
Ambiental
de
ACODECOSPAT
representantes
3
de
la
Municipalidad Distrital de Urarinas
(Alcalde, Comisario y Jefe de
Imagen); el Apu, el Teniente
Gobernador y el animador cristiano
de Nueva Santa Rosa; el Apu de
Comisin APUs a la zona de San Francisco; el Apu y un
comunero de Urarinas; el Nuevo
trabajo km. 41 + 833
Apu y el Teniente Gobernador de
Teniente
Alianza;
el
Nueva
Gobernador de San Antonio; el
Presidente de AIDEMA, que tiene
su sede en San Antonio y el Apu de
Cunlnico.
SUNAFIL
- Sr. Elseo Abdas Martnez Caldas
Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta - - Sr. Amancio Castro de la Fiscala
Penal de Nauta
Loreto.
Fiscala Civil y Familia de
- Sra. Flor de Mara del guila
Lozano
Nauta
_
_

q 3 JVHA

04.09.14

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000022

2o#

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ORGANISMO

FECHA

PETmOia&jRLJ

APELLIDOS Y NOMBRE
- PNP Ral Dahua Urquia

- Ray Fernandez Noriega

05.09.14

DIRESA

18.09.14

OEFA

06.10.14

OSINERGMIN
del
Especial
Comisin
Congreso a la zona de trabajo
- Rogelio Canches
km. 41 + 833 y a Cuninico
la
representantes
de
2
Municipalidad Distrital de Urarinas;
los Apus de Nueva Santa Rosa,
Comisin APUs a la zona de Urarinas,
San Francisco, Nueva
trabajo km. 41 + 833
Alianza, Cuninico, el Teniente
Gobernador de Cuninico, Nueva

Ing. Rafael Rojas Rodrguez


Ing. Miguel Salcedo Pino
- Bch. Miguel Naveros
- Ing. Agusto Furugen Asato

17.10.14

31.10.14

Esperanza. __
__

04.11.14

Galindo,
Federico Pariona
CPAAAAE
Presidente
Kinin,
Nayap
Eduardo
Vicepresidente CPAAAAE
del
Especial
Comisin
Marisol Prez Tello, integrante
Congreso a la zona de trabajo CPAAAAE
km. 41 + 833 y a Cuninico
- Jos Elias valos (invitado)
- Javier Bedoya de Vivanco
(invitado)

05.12.2014
10.12.14

10.12.14

*BUS
14.12.14

.Vi

ANA
DIRESA
Pening

Ericka
Ing.
Jeannette Dvila
Guerrero
Biologa Llesy Cleyri Solignac
Barbarn
- Orlando Paredes

OEFA
Presidente Comunal (APU) de
- Galo Vsquez Silva
Cuninicu
- Galo Vsquez Silva APU de
Cuninicu
- Amber Mozombite Ordez
- Marcial Saboya
Andrew Miller
Presidente Comunal (APU) de George Smith
Cuninicu
- Jess Gonzlez
Amazon Watch
- Jennifer Miller
Univisin
- Mara Dienz
- Papanet Toniun Cosio
- Fiewz Lowle
- Manuel Rueda (periodista de
UNIVISIN) venezolano. _

3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN


El Pian de Accin diseado y en ejecucin para la Remediacin Ambiental del
lugar de la contingencia, ha ejecutado ya la Etapa de Remediacin Ambiental
Inicial y se encuentra en pleno desarrollo de la Etapa de Remediacin

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

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000021

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

f=>t= IHQPCTL/

Ambiental Principal, cuyos alcances se han explicado en las prmte


versiones de dicho Plan de Accin remitidas oportunamente a OEFA. A
continuacin se hace una descripcin del avance de las actividades especficas
desarrolladas desde la declaratoria de la emergencia (inicio de la Remediacin
Ambiental Inicial) hasta el 15 de diciembre (ejecucin de la Remediacin
Ambiental Principal). Los avances reportados se comparan contra las
actividades y plazos definidos en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02,
habindose revisado el cronograma en baseya-'tffinfiformacin proporcionada en
campo. Al 15.12.2014 el avance global es/(88.44 . Ver Anexo I: Avance del
Plan de Accin.

3.2.1. PUNTO N 01: Confinamiento v Recuperacin del Petrleo Crudo


Derramado
Para este grupo de actividades se tiene un avance global 97.5/, siendo su
peso especfico de 30% del total. Los avances por actividad son-ios siguientes:

Actividad 1.1 Confinamiento del producto derramado utilizando


barreras de contencin: presenta un avance del 'j'OOb. se instalaron
barreras de contencin en el canal de flotacin con la finalidad de evitar la
extensin del rea afectada con petrleo crudo. Asimismo, de manera
preventiva, se han instalado barreras absorbentes (oleoflicas). La limpieza
de las barreras de contencin es realizada diariamente.

Actividad 1.2 Recuperacin de crudo derramado y recuperacin de


emulsin de agua de lavado en cilindros: tiene un avance >100%, se
trabaj en varios frentes priorizando las labores en el confinarftjenf del
producto derramado. La recuperacin de crudo se realiz inicialmente de
manera manual y posteriormente con equipos de bombeo hacia fast tank; el
crudo emulsionado recuperado fue trasegado hacia cilindros metlicos. A la
fecha, con tres bombas de tornillo se han completado el total de 1,500
cilindros de crudo emulsionado.
Actividad 1.3 Recuperacin
emulsin de agua de lavado en
cilindros: tiene un avance 100%, 'se han acumulado un total de 650
cilindros de agua de lavado.
Actividad 1.4 Habilitacin de viaductopara el transporte de sacos
contaminados: tiene un avance de/ 100%, se ha completado este trabajo
que permite un desplazamiento ms seguro del personal para el transporte
de los sacos con tierra y vegetacin afectada.

FICHA\

Actividad 1.5 Trasteo de cilindros va area entre punier' de


contingencia hacia orillas del Maran: tiene un avance global del 1'00%,
se complet operacin de trasteo (servicio areo contratado) de 1500
cilindros con crudo emulsionado y 300 cilindros de emulsin producto de
lavado de vegetacin y terreno del rea impactada desde el centro de
acopio en el rea de la contingencia ambiental hasta el ro Maran donde
fueron estibados convenientemente en dos (02) Barcazas debidamente
acondicionadas, con plataformas recubiertas con geomembrana, parihuelas
y zona estanca. Los cilindros restantes son de emulsin producto de lavado
de vegetacin y terreno del rea impactada.

::

lo 33

El 05.12.14 se inici el "Servicio Integral de Trasteo de cilindros con agua


oleosa producto del lavado de terreno y maleza contaminada con crudo del
tramo km.41 + 833 del ONP a barcazas ubicadas en el ro maran a 5 km.
aguas arriba del centro poblado Cuninico que incluye el trasteo de

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OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

/=>Em=JCJf=>Ef=nJ

aproximadamente 650 cilindros de emulsin producto del agua de lavado de


vegetacin y suelo impactado.
Se complet el traslado de 647 cilindros del Tramo a la B/C Kenia, va fluvial
y area, sbado 13.12.14.

Actividad 1.6 Transporte de cilindros va fluytTesde el ro Maran


hasta Estacin 5: se tiene un avance global deh90/y. El 30.09.14 zarparon
dos embarcaciones 850 y 950 cilindros, sumando u total de 1,800 cilindros
(1,500 de crudo emulsionado y 300 de emulsin de lavado de suelo y
vegetacin). Con fecha 04.10.2014 se recibieron dichas embarcaciones en
el Puerto de Saramiriza, iniciando la descarga el 07.10.2014 y el 08.10.2014
se inici el transporte del Puerto de Saramiriza a la Estacin 5. El
17.10.2014 concluyeron las actividades de transporte y almacenamiento
temporal. Dicho transporte lo realiz a travs de la EPS-RS Outsourcing
Green.
El 05.12.14 se iniciar el Servicio de transporte fluvial y terrestre de
cilindros con agua oleosa producto del lavado de suelo y maleza
contaminada con hidrocarburo desde 5km aguas arriba del Centro Poblado
Cuninico hasta la Estacin 5 del Oleoducto or Peruano que incluye el
traslado de aproximadamente 650 cilindros de emulsin producto del agua
de lavadode vegetacin y suelo impactado.

El da14A2.14 zarp la B/C Kenia con la M/F Jpiter IV con 647 cilindros
estiman llegada el jueves 18.12.14v
rumbo
3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza v Remediacin Propiamente Dicha de la Zona
Afectada
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 90%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 30%. Los avances por actividad son los
siguientes:

m
&A-r

JA

Actividad 2.1 Limpieza de rea realizada por cuadrillas de personal


contratado: Avance de 100%. La limpieza del rea consiste en extraer el
suelo y vegetacin contaminados con hidrocarburos para posteriormente
acondicionarlos en sacos y trasladarlos. Esta actividad fue realizada en
ambas mrgenes del canal de flotacin.

Actividad 2.2 Embolsado de sacos con material contaminado: Avance


de 100%, a la fecha, quedando por retirar material producto de las labores
finales de limpieza y del rea de terreno donde se ubican los 650 cilindros
de emulsin producto del agua de lavado de vegetacin y suelo impactado.
El embolsado se realiza con bolsas de polipropileno (sacos de arroz) y de
polietileno de alta densidad (sacos de urea).
Actividad 2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio
en el km 41: Avance de 100.0%. Actividad concluida.

Actividad 2.4 Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cuninico:


Avance de 100.0%, superior a lo planificado. El 27.11.2014 se concluy con
el servicio, el que estuvo a cargo de la EPS-RS Brunner.

f)

Actividad 2.5 EKO/GRID: Avance de 50%. Se instal un piloto actualmente


de 1,800 m2. El sistema EKO/GRID, es una tecnologa in situ, basada en un
proceso de oxidacin electrocintica. El proceso de oxidacin rompe las
cadenas de hidrocarburos, atacando los enlaces covalentes, inicos y los
diversos enlaces de los contaminantes. El producto final del proceso de
degradacin de los hidrocarburos es agua y dixido de carbono. Los

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

Pgina 10 de 28

COOOIJ

LO TAT
OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

\*S&!
P6T!BOBERJ

electrodos colocados en el rea de tratamiento provocan reacciones


electrocinticas efectivas, las cuales crean radicales libres que oxidan los
hidrocarburos. Los nodos y ctodos forman una red/malla de tratamiento
cuyo diseo es optimizado para la degradacin de hidrocarburos. El mtodo
no requiere qumicos que deban aadirse as como tampoco afecta el
ecosistema del rea en tratamiento.
Se han tomado muestras de suelo del rea de evaluacin para anlisis de
presencia de hidrocarburos en sus tres fracciones como lo establece el D.S.
002-2013-MINAM, ECA para Suelo. Dichas concentraciones sern
consideradas como valores iniciales para evaluar la remediacin del lugar.

Inicialmente esta labor (PUNTO N 02) fue realizada por contratistas liderados
por personal propio de PETROPER, posteriormente se contrat a una
empresa de nivel internacional (Ca. LAMOR) por su experiencia en eventos
similares, a fin de que lidere esta tarea, usando tcnicas modernas y equipos
de ltima tecnologa que permita la optimizacin de tiempos en el proceso de
recuperacin del crudo y remediacin del entorno afectado.

Desde el

29.08.2014 se est trasladando sacos con hidrocarburos


(aproximadamente 140,000 sacos) desde el km 41 al tapn (km 39), donde
sern acopiados temporalmente para su posterior transporte fluvial, a un
Relleno de Seguridad.

El avance reportado en campo de las actividades que se vienen realizando al


15.12.2014 es el siguiente:
ACTIVIDAD

Desbroce y recoleccin de material


vegetal contaminado.
Recoleccin de hidrocarburos con

sedimentos
Recoleccin aserrn contaminado.
Recuperacin de crudo emulsionado
en el canal de flotacin.
Recoleccin
de
vegetacin
contaminada.
Lavado con agua a alta y baja presin
del rea contaminada y recuperacin

m
327

ti

de hidrocarburo.
Tratamiento de material vegetal
contaminado.
de
Instalacin
de
sistema
remediacin de suelo contaminado EKO/GRID.
Movilizacin
Puerto
92,000
residuos
de
contaminados
Heli
hacia
48,000
puerto

Otros

<
,O

PICHA

Emulsin de lavado de
suelo y vegetacin.
Residuos slidos
contaminados.

CANTIDAD
ESTIMADA

ACUMULADO

%
ACUMULADO

m2

111,351

100.00%

Sacos

30,012

100.0% /

Sacos

450

100.0% y

Cilindros

1,500

100.0%

Sacos

34,011

100.0%

m2

82,800

100.0 %v

Sacos

10,442

100.00%

M2

1,800

100.0%

Sacos

130,033

100.0%

Sacos

23,011

Cilindros

947 (300 +
647)

100%

83,698

100%

Sacos

AVANCE

100.00% ;
v

SS/fA

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000018
I

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Issi#f
F*BTFiaF>Hr=tlJ

3.2.3. PUNTO N 03: Traslado v Disposicin temporal o final de material


contaminado
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 95.8%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 20%. Los avances por actividad son los
siguientes:
3.1 Habilitacin de almacn temporal de residuos slidos
peligrosos en Estacin 5, de requerirse: se complet la habilitacin de
reas necesarias en la Estacin 5, para recibir los 1,500 cilindros
procedentes del km 41 para la posterior recuperacin del petrleo crudo y
300 de la emulsin de producto del lavado con agua a presin. Avance real
de esta actividad es 100%. Los sacos contaminados sern retirados por una
EPS-RS.

Actividad

Actividad 3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/o disposicin final de

material contaminado: se ha contratado a la EPS-RS Ca. Brunner para


realizar el Servicio de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de
material contaminado producto de la contingencia ambiental Km. 41 + 833,
ha presentado su cronograma de operaciones para el retiro manual y el que
hara con el apoyo del helicptero contratado por PETROPER. Avance
93.0%.

El 20.10.2014, se inici el retiro de los sacos desde el cruce del ONP con el
ro Cuninico desde donde, utilizando pequeas embarcaciones, se trasladan
los sacos hasta una motochata acoderada en el ro Maran, el 27.11.14 se
concluy con el servicio, transportndose 1,755.7 Tn (130,033 sacos).
El 24.10.2014, se inici el retiro de sacos desde el km 41 utilizando un
helicptero de A&S Aviation Pacific hasta una barcaza acoderada tambin
en el ro Maran junto a la motochata. El 13.11.14 concluy con el servicio,
transportndose 358.5 Tn (23,011 sacos).

Total acumulado en las barcazas y motochatas de Brunner: 2,114.2 TN


(1,755.7 TN Va fluvial y 358,5 TN va area).

El 02.12.14 el convoy (barcazas, motochata y empujador fluvial) cargadas


con los 153,044 sacos, saldrn con destino a Yurmaguas donde transferir
la carga a camiones para su traslado a un relleno seguro en la ciudad de
Talara. Esta actividad estar a cargo de la EPS-RS Servicios Brunner EIRL.
Se ha iniciado su traslado va terrestre desde Yurimaguas, se estima su
culminacin en el mes de enero.
3.2.4. PUNTO N 04: Recomendacin de Posibles Actividades de
Restauracin Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 57.5%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 15%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 4.1 Contratacin de servicio de evaluacin ambiental y social

m,
N*!

de la zona afectada: Avance 100%, el 08.08.2014 se contrat a la empresa


internacional ERM (Environmental Resources Management) que se
encargar de realizar la evaluacin ambiental y social de sitio en la que
delinear las zonas afectadas, desde el punto de vista fsico, biolgico y
social.
Actividad 4.2 Evaluacin ambiental y social de acuerdo a contrato
(ERM): se cuenta con un avance de 85% del Servicio, ERM ingres a campo
en dos oportunidades, la primera para una evaluacin preliminar con fecha
13 de agosto (Fase I) y la segunda con fecha 04.09.2014 (Fase II) para el
muestreo y caracterizacin de campo por el eje ambiental y recopilacin de

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

f=>crTf=UDfyfU

informacin del eje social sobre las percepciones de los impactos


generados, quedando por desarrollar el informe sobre la Evaluacin de
Riesgos Ambientales por el evento y el Informe de Recomendacin de las
Acciones de Restauracin que correspondan.

En el componente social, ERM realiz talleres para el estudio en las


siguientes comunidades:
COMUNIDADES
NATIVAS

FECHA
N
PARTICIPANTES

CUNINICO
(km

SAN
ANTONIO

NUEVA
ALIANZA

SAN
FRANCISCO

SANTA
TERESA

NUEVA SANTA
ROSA

URANINAS

06.09.2014

08.09.2014

10.09.2014
11.09.2014

07.09.2014

11.09.14

13.09.2014
14.09.2014

15.09.14
16.09.14

44

64

95

25

39

39

37

41+833)

En el componente ambiental, se tomaron muestras de agua, sedimentos y


recursos hidrobiolgicos en el rea de potencial inters (API) que involucra
el canal de contencin, un tramo del ro Cuninico y parte de la
desembocadura del Ro Maran sedimentos, adems se realiz un
muestreo de suelo en ambas laderas del tramo del canal de flotacin como
API, y adems del se realizaron monitoreo de calidad de aire en dos puntos,
se realiz tambin el muestreo de recursos hidrobiolgicos. El trabajo de
campo de la segunda Fase concluy el 17.09.2014.

ERM ha entregado el tercer entregable (Informe III - Evaluacin de Riesgos


a la Salud y el Ambiente, correspondiente a la Fase III del Estudio) para la
revisin de PETROPER, , elaborado sobre la base a la informacin
disponible del componente social y ambiental evaluados en la Fases I y II
del Estudio, considerando el modelo conceptual inicial de los impactos
generados por el derrame, quedando pendiente las recomendaciones de
opciones de restauracin que correspondan, siempre y cuando estas sean
pertinentes y necesarias.

Actividad 4.3 Ejecucin y puesta en marcha del programa de


restauracin propuesto por ERM: pues es en esta etapa, que la compaa
especialista debe evaluar si son necesarias o no actividades de remediacin
ecolgica y, de ser el caso, recomendar las que correspondan,
recomendaciones que dependen de las actividades a cargo de ERM en
actual ejecucin.
Actividad 4.4 Monitoreo y evaluacin postrestauracin: avance de 0%,
pues esta actividad depender de las posibles recomendaciones referidas
en el punto anterior, que an no ejecuta ERM, continuando as,
oportunamente, la Etapa de Remediacin Ambiental Final.

PUNTO N 05: Monitoreos ambientales participativos con organismos


fiscalizadores (agua y suelo)
kfcV'Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 88%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 5%. Los avances por actividad son los
siguientes:

i?

5.1 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas)


inmediatamente ocurrida la contingencia ambiental: se cuenta con un
avance de 100%, pues desde el 30.06.2014 han ingresado a la zona
diferentes entidades y empresas para la toma de muestras de suelos y
cuerpos de agua y son analizadas en laboratorios especializados, a
continuacin se detallan los mustreos realizados:

Actividad
I

7
.

FICHA
" FVM
33
i

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

Pgina 13 de 28

000016

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

tag*!
f=>ErmcjF=>Ef=HJ

A - Consorcio PENING SAC - ENVIROLAB PER SAC - INASSA


Contratada por PETROPER, ha ingresado en las siguientes oportunidades

El 04.07.2014 realiz el primer monitoreo ambiental de la zona afectada con


toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, cuyos resultados se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014). Se debe hace
notar que los monitoreos de agua indican que no se ha impactado la zona
aguas arriba del canal de flotacin, aguas abajo del ro Cuninico ni la
zona de Cuninico pueblo.
5.2 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) durante
los trabajos de limpieza y remediacin: se cuenta con un avance de 75%;
el 11.07.2014 realiz el segundo monitoreo ambiental de la zona afectada
con toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, los mismos que se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014).

Actividad

El 08.08.2014 realiz el tercer monitoreo ambiental de la zona afectada en


coordinacin con supervisores de OEFA. Se realizaron monitoreos de agua,
zooplancton y sedimentos; en espera del Informe de Resultados.
Con fecha 29.08.2014 se realiz el cuarto monitoreo ambiental de la zona
afectada y comunidades de los alrededores. Se realizaron monitoreos de
agua.
Entre el 30 de agosto y el 01 de setiembre se hicieron monitoreos en
diferentes puntos del ro Cuninico y Maraon con participacin de
comuneros de las Comunidades Cuninico, Nueva Alianza, Urarinas, Nueva
Santa Rosa, San Antonio, San Francisco, Santa Teresa. Los participantes
fueron:
Comunidad
Cuninico
Nueva Alianza
Nueva Santa Rosa

Os
/

Vis
338

San Antonio

Nombre de participante
Csar Mozombite Celis
Romel Panayfo Parana
Peter Miguel Ruiz Tapayuri
Pablo Silva Salinas
Tedy Murayari Manihuari

Amrico Manihuari Murayari


San Francisco
Santa Teresa
Urarinas

Eidi Pilco Olrtegui


Santos Cahuasa Lomas
Reynaldo Silva Tangoa

Cargo
Fiscal
Poblador
Apu
Apu
Apu
Teniente Gobernador
Profesora

DNI
05713647
47477304
05219479
05709505
80471004
05709204
42795347

Teniente Gobernador
Apu

05623904

05913781

Con fecha 23 y 24.10.2014 personal de este consorcio realiz un muestreo


de los 1,800 m2 (Sistema EKO GRID) instalados en la ladera derecha visto
desde el punto de rotura, para ser evaluadas previo al inicio de actividades.
Asimismo, se tomaron muestras de suelo y agua, en el km 41+833 y en el
ro Cuninico.

Con fecha 05.12.2014 el personal de Pening ingres a realizar un monitoreo


conjunto con ALA y DIRESA.

/
T

'

B.- Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

En todas las visitas realizadas OEFA han efectuado monitoreos, de los que
hasta el 30.09.2014 no se han recibido los resultados.
Con fecha 18.09.2014 se realiz la visita de personal de OEFA, quienes
realizaron el quinto monitoreo de la zona afectada en el tramo del canal de
flotacin (agua y suelos).
Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000015

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

pcrmcDf=>c:F7LJ

C - Autoridad Nacional del Agua - ANA / Administracin Local del Agua


ALA

Segn el Informe presentado en el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALAIQUITOS del 19.08.2014) la comisin de ALA ingres con fecha 06.07.2014
y tom muestras de agua en los siguientes puntos:

Canal de flotacin de tubera a 20 min del punto de derrame de crudo.

Ro Cuninico, aguas arriba de la confluencia del canal de flotacin.

Ro Cuninico, aguas abajo aproximadamente a 10 metros de la


confluencia del canal de flotacin.

Ro Cuninico, antes de la desembocadura al ro Maran.

Con fecha 27.08.2014 se remiti Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-1672014 a OEFA, adjuntando el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALA-IQUITOS
(19.08.2014), mediante el cual la Administracin Local del Agua-lquitos hizo
llegar el Informe Tcnico N 064-2014-DGCRH-VIG/ELCG, en el cual
precisa que el derrame no ha afectado el ro Cuninico ni tampoco el ro
Maran. Es preciso mencionar que la ANA compar sus muestras contra el
ECA Categora 4.

Con fecha 05.12.2014 el personal de Pening ingres a realizar un monitoreo


conjunto con ALA y DIRESA.
D.- Direccin General de Salud - DIGESA
Segn el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA, la Direccin Regional de
Salud (DIRESA) remite las muestras de agua fueron remitidas a la Direccin
General de Salud el 14.07.2014, no precisando las fechas de toma de las
muestras y tom muestras de agua en los siguientes puntos:
-

A orillas de la quebrada Cuninico.

A orillas del centro poblado de Cuninico.

PETROPER tom conocimiento de los resultados de DIGESA, que han


sido plasmados en el Oficio N 4606 /DEPA/DIGESA (18.08.2014),
precisando en el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA adjunto, que el ro
Cuninico tena concentraciones superiores al ECA, comparados con la
Categora N 1 A1, sin embargo el art. 3o del D.S. 023-2009-MINAM,
especifica que en caso de identificarse dos o ms categoras que
coexistan en la zona determinada de un mismo cuerpo de agua, es la
ANA la entidad que define dicha categora, habiendo determinado este
organismo que la categora de comparacin es la Categora 4.

Se continuar con los monitoreos conforme al Plan de accin, durante el


desarrollo de los trabajos y posteriores.

Sj!

:,c>
3860

Con fecha 05.12.2014 el personal de Pening ingres a realizar un monitoreo


conjunto con ALA y DIRESA.
E.-ERM

Entre el 06 y el 16 de setiembre, se realizaron monitoreos, con


acompaamiento de representantes de las comunidades, tomndose
muestras de agua, suelos y sedimentos; de igual manera se realizaron
monitoreos de calidad de aire y muestreo de recursos hidrobiolgicos.

Con el objeto de conocer percepciones y opiniones acerca de la


contingencia ambiental y sus efectos, se efectuaron tlleres socio

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

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000014

FOLIOJ

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F*ETF*C3F=*EI=UJ

ambientales con participacin de autoridades y comuneros en cada una de


las siguientes Comunidades:
Comunidad

Cuninico

Fecha

06.09. 14

Participantes

44

San

Antonio
08.09.14

64

Nueva
Alianza
10.09.14
11.09.14
95

San
Francisco
07.09. 14

25

Santa
Teresa

11.09.14

39

Nueva
Sta. Rosa
13.09.2014
14.09.2014
39

Urarias

15.09.14
16.09.14
39

Actividad 5.3 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior


a los trabajos de limpieza y remediacin: avance de 0%, pues esta
actividad comenzar una vez concluidas las actividades principales de
remediacin.

3.2.6. Relacionamiento con la poblacin

PETROPER, desde el inicio de la contingencia, mantiene una relacin


continua con las autoridades locales, interactuando permanentemente e
informando, a travs de sus funcionarios, sobre las acciones relacionadas a la
contingencia ambiental, coordinando con ellos las actividades con la poblacin
(mejoras en el sector educacin, salud, preservacin ambiental de la
comunidad, acceso al derecho de identidad de los pobladores, etc.) y as como
aspectos losticos u otros. En la implementacin de sus acciones,
PETROPERU promueve la mejora de las capacidades de gestin de las
autoridades locales y la participacin de los pobladores.

PETROPER mantiene comunicacin permanente con otras poblaciones


cercanas a la zona de impacto, entre ellas las comunidades Urarinas, Nueva
Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San Antonio, Santa Teresa. Se
han coordinado y atendido sus requerimientos en materia de atenciones
mdicas y oportunidades de trabajo.

En la Oficina de Relaciones Comunitarias, ubicada en la base Cuninico, se


reciben diariamente visitas de Autoridades y pobladores, atendindose sus
consultas, preocupaciones, solicitudes de informacin sobre empleo, y avances
del proceso de remediacin; las cuales son recibidas y explicadas por los
profesionales de relaciones comunitarias de la Empresa.

o
+,

F|

m)

Los mecanismos de relacionamiento con la poblacin ncluyne tambin un plan


de comunicaciones, en el que se prloriza la comunicacin con todos los
actores y la implementacin de mecanismos de recojo de opiniones,
sugerencias y quejas de los trabajadores, contratistas y de la poblacin. Es
destacable tambin la Inclusin de criterios para efectivizar un monitoreo
ambiental con el debido acompaamiento de la comunidad.

Se realizan visitas con las autoridades y pobladores, El 31.10.2014 se realiz


una visita informativa con la participacin de la Comisin de APUs y
representantes de la Municipalidad Distrital de Urarinas a la zona de trabajo del
km 41+833.
El da 11.11.14 se llevaron a cabo reuniones informativas con autoridades de
Nueva Alianza, Santa Rosa, Urarinas, San Antonio, Santa Teresa indicando los
avances, noticias y personal laborando en el tramo.

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

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OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

r=crrr=JCjf=>c:f=iLJ

El 19.11.2014 se realiz una visita a la zona de la contingencia, e;;)avqtj>yVT


participaron representantes de la comunidad nativa de Cuninico, Parroquia.
Santa Rita de Castilla, Acodecospat e IDL.

000

3.3. RECURSOS UTILIZADOS

A continuacin se listan los recursos personales y materiales que se han


utilizado para atender la contingencia ambiental:
3.3.1. Personal

Las actividades antes descritas requerirn el despliegue de profesionales


tcnicos y operarios, de diversas disciplinas, que a continuacin se resumen:
Para trabajos de campo (lugar de emergencia y Cuninico):

Profesionales de gestin y remediacin ambiental.


Profesionales de Seguridad.
Profesionales de Relaciones Comunitarias.
Profesionales de mantenimiento / electricidad.
Profesionales de restauracin de fauna / flora.
Mdicos.
Tcnicos en enfermera.
Asistentas Sociales.
Tcnicos mecnicos.
Tcnicos elctricos.
Capataces.
Operarios: a travs de las empresas contratadas para el servicio de
apoyo.
Vigilancia.
Para trabajos en Sede Administrativa:

/rTlRv>

$F.CHA:

Gerente.
Jefes de Departamento.
Jefes de Unidad.
Asesoras.
Supervisores y personal auxiliar.
3.3.2. Materiales y equipos

Skimmers completos con accesorios.


Mangueras de 2 pulgadas de dimetro con embone para skimmer.
Motobombas.
Mangueras de succin y descarga flexibles, de 4 pulgadas de dimetro
por 8 metros.
Mangueras de alta presin hidrulica de 14 pulgada de dimetro por 20

>

,0

FICHA. V

3394

metros.
Barreras de contencin, con boyas y anclas.
Trituradoras
Hidrolavadoras para suelo y vegetacin.
Equipos de generacin elctrica.
Absorbente biodegradable.
Medicinas.
Motosierra.

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000012

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ta8S#f
f=fTTf=lCDf=>JBf=?LJ

Soldadoras.
Fast Tank
Paos Oleoflicos.
Trapo industrial.
Sacos de polietileno y polipropileno.
Machetes, baldes, palanas, picos y herramientas menores.
Carretillas.
Deslizadores.
Tractor.
Cmaras fotogrficas.
Filmadoras.
Computadoras.

Otros.
3.3.3. Medios de Transporte

Helicpteros.
Deslizadores fuera de borda.
Vehculos motorizados.
Canoas tipo peque peque.
Motochatas y Barcazas.
3.3.4. Comunicaciones

Para las telecomunicaciones con el lugar de la emergencia, se cuenta con el


siguiente equipamiento:

Telfonos satelitales.
Telfono fijo (Gilat) en Cuninico y en el lugar de la ocurrencia
Radios HF.
Handie Talkes.
Sistema satelital INMARSAT (Internet y telefona).
3.4. ASPECTOS SOCIALES

3.4.1. Reuniones con representantes v acuerdos bsicos


Con

fecha 01.07.2014, personal de PETROPER contact con el APU de la


comunidad de Cuninico, coordinando el apoyo de los pobladores para atender
las actividades bsicas no especializadas de la contingencia ambiental,
logrndose la colaboracin de la Comunidad para estas labores y otras
facilidades logsticas, tales como: alquileres de viviendas, almacenes,
alquileres de telfonos, contratacin de servicio de alimentacin y alojamiento.

'K

Con fecha 06 y 07.07.2014, representantes de la Empresa se reunieron con la


Junta Directiva de la Comunidad Cuninico para tratar preliminarmente las
lneas de accin de los trabajos, as como, la atencin de las inquietudes
generadas en la Comunidad por la contingencia ambiental, la misma que
estuvieron encaminadas a lograr por parte de la Empresa, el apoyo en el
suministro de vveres secos y agua potable para la Comunidad.

y Con fecha

10.07.2014, se suscribi un acta entre los representantes de


Gerencia Oleoducto con las autoridades de la comunidad de Cuninico,
acordando un suministro semanal de agua y vveres, hasta y en tanto, subsista

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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osean

OOTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*!
F>ETfE3r*F*U

la contingencia ambiental o se determine la no contaminacin del agua, la


se cumple hasta la fecha.

cuai4o'

S Con fecha 23.07.2014,

se haba programado una reunin entre el APU y


autoridades de Cuninico con los representantes de PETROPER,
trasladndose los representantes de PETROPER desde Piura a la zona, pero
no se present el APU pues haba viajado a la ciudad de Iquitos. Dicha reunin
se llev a cabo con fecha 12.08.2014.

s El da 18.09.2014 se llev a cabo una reunin entre el APU, las autoridades de


Cuninico y representantes de PETROPER, para informar los avances y
recoger todos los comentarios y preocupaciones de la poblacin.

s Desde la segunda quincena de setiembre se han realizado reuniones con


representantes de diversos programas del Ejecutivo, como es el caso del I
Programa Social Juntos y de la Oficina Municipal de Personas con
Discapacidad - OMAPED; asi como coordinaciones frecuentes con el Alcalde
encargado de la Municipalidad Distrital de Urarinas y con representantes de
RENIEC y Registro Civil, todo ello, a fin facilitar a la poblacin y sus
autoridades orientacin y contacto para las gestiones necesarias para su
desarrollo, logrando una mayor intervencin de! Estado, en beneficio de la
poblacin aledaa a la zona de contingencia.

s Se continan las reuniones informativas semanales con el presidente (APU) de


la comunidad nativa de Cuninico.

3.4.2. Entrega de agua y vveres


En cumplimiento del Acta del 10.07.2014, PETROPER, contina con la
dotacin semanal de vveres a la poblacin de Cuninico, consistente en: 5,200
litros de agua, 1000 kg de arroz, 600 kg de faria, 600 kg de azcar, 256 litros
de aceite y anteriormente se entregaba 650 kg de pescado pero fue
reemplazado por leche, entregando actualmente 1,690 latas de leche, los
mismos que sern distribuidos a cada familia a travs del APU en tanto dure la
emergencia y lo hasta obtener los resultados de las autoridades competentes.
6
FICHA

'll

32750 /

Hasta 15.12.2014, se han entregado los siguientes vveres:

Vr o'V
ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO
CANTIDAD

y BUs)

PRODUCTO

UNIDAD

Agua

117,720

Arroz

kg

22,650

Aceite

6,068

Azcar
Faria
Pescado salado

kg

13,470

kg
kg

13,200
1,150

Fideos
Atn

kg

410

latas

46,280

lo 33194

2>,4-*7

ENTREGADA
TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 15.12.14

ITEM

6
7
8

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

fO

'

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*!
PETTFICJPEEFUJ

ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO


CANTIDAD
ENTREGADA
UNIDAD
PRODUCTO
ITEM
TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 15.12.14

Avena

kg

650

10
11
12

Galletas (Pag x8 und)

paquete

4,168

Detergente

undades

260

Fsforos
Sal
Leche
Otros vveres

caja

1,300

kg

130

lata
kg

20,340

13
14

15

500

Empleabilidad

Para la ejecucin de las actividades de confinamiento, recuperacin de crudo,


limpieza, remediacin de la zona, desbroce de vegetacin, habilitacin de
helipuerto, construccin de campamento y traslado de materiales, desde el da
01 de julio, en coordinacin con el APU de la comunidad, las empresas
contratistas de PETROPER han tomado personal de apoyo (ms 500
personas) de la comunidad de Cuninico, as como de las comunidades
aledaas como Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, Nueva Esperanza, San
Francisco, Maypuco y San Antonio.

s El equipo de relaciones comunitarias realiza un monitoreo permanente, anlisis


y estadsticas de la cantidad de trabajadores por comunidad para procurar la
participacin de la mayora de pobladores de las comunidades aledaas,
considerando su cercana a la zona impactada y al tamao de la poblacin.

KM 41+833 son revisados y sometidos a un


examen mdico de ingreso para constatar su estado de salud y se monitores
constantemente para asegurar que las contratistas cumplan con proporcionar a
cada trabajador el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
Adems diariamente se supervisa que todos cuenten con sus respectivos
implementos de seguridad y su alimentacin diaria (desayuno, almuerzo y
cena) as como, tiles de aseo personal, repelentes, bloqueadores solares,
gotas oftalmolgicas, cremas disolventes y limpiadoras de piel (manol).

S Todos los trabajadores en el

l
*

'

v' Desde el mes noviembre se han concluido algunas actividades, reduciendo el

personal en los frentes concluidos, por consiguiente, se est orientado, tanto a


los contratistas como al personal, en la liquidacin adecuada de beneficios
sociales. Por ello, el 11.11.14 se ha realizado una charla en el tramo sobre la
liquidacin de beneficios sociales y se atiende diariamente las consultas de los
trabajadores respecto a este tema en la oficina de relaciones comunitarias.

s Se contina con la absolucin de consultas y/o inquietudes referidas a la


liquidacin: beneficios que incluye, fechas de pago, esta actividad se realiza en
permanente coordinacin con los contratistas.
3.4.3. Atenciones mdicas v dotacin de medicinas:

Del 02.07 al 15.11.2014 se han realizado 2,935 atenciones mdicas,


incluyendo el suministro de medicinas a los pobladores de Cuninico,
Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wg*!
f*E-mar=>Ef=iU

habindose notado que las principales patologas provendran principalmente


de enfermedades gastrointestinales - parasitosis y problemas respiratorios,
que seran producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la
poblacin, que no tienen relacin con la contingencia.

s Con fecha 01.09.14 se implemento el mdulo de Control de crecimiento y


desarrollo nio sano (CRED) para atencin a los nios menores de 5 aos. Al
15.11.14 se han realizado 230 atenciones en la comunidad de Cuninico.

s El tpico instalado con mdicos de PETROPER en la Comunidad Cuninico,


ofrece atencin mdica a los pobladores de Cuninico y realiza Campaas de
Salud en las Comunidades Urarinas, Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, San
Francisco.
S El 04 de

setiembre se llev a cabo la Campaa Mdica en la Comunidad de


San Francisco, en los ambientes de la I.E.I N 675, en beneficio de nios,
nias, adolescentes y madres de familia, se cont con la asistencia de 35
pobladores.

s El 16 de setiembre se llev a cabo la Charla sobre Prevencin de Cncer de


Cuello Uterino y Mamas y Prueba de Papanicolao en el local de la Iglesia
Evanglica de Cuninico participaron 20 madres de familia y mujeres de la
poblacin.

s El 17 de setiembre se realiz la Primera Campaa de Desparasitacin y


Dosificacin del Medicamento Antiparasitario dirigido a alumnos del Nivel Inicial
y Nivel Secundaria de la I.E de Cuninico. beneficiando a 70 nias y nios.

s Se realiz la primera campaa de cloracin de agua por viviendas dirigido a la


poblacin en general. Esta actividad fue el 21 de setiembre y benefici a 21
viviendas de Cuninico. Se coordina la conclusin en los siguientes das.

s El viernes 26 de setiembre se realiz una charla sobre Salud Sexual y


Reproductiva del Adolescente la que cont con la participacin de 51 alumnos
del nivel secundario. La actividad se llev cabo en el local Comunal de
Cuninico.

m
L.o

f
>

FICHA:
3 3134

S Se llev

a cabo una campaa odontolgica y obsttrica en la Comunidad de


Cuninico, el viernes 26 de setiembre. Se ofreci fluorizacin a todos los nios
de educacin inicial, adems de otras atenciones complementarlas a la
poblacin. Cabe indicar que fue la primera vez en atenciones odontolgicas en
Cuninico. Asimismo se hicieron controles prenatales y se logr que 07 mujeres
inicien su atencin obsttrica por primera vez y 02 mujeres se hicieron examen
de Papanicolau.

v' El lunes 29 de setiembre se desarroll la 2da Campaa Mdica en la

Comunidad Urarinas en la cual se brind 52 atenciones mdicas, 20 controles


de crecimiento de nios, y atencin en las especialidades de obstetricia y
odontologa a la poblacin, estas ltimas en alianza con profesionales de la
Posta de Maypuco, obteniendo
como resultado 26 fluorizaciones y 8
atenciones prenatales y de planificacin. Para complementar la campaa se
ofreci corte de pelo y juegos en los que participaron con entusiasmo las nias
y nios de la comunidad.

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F=>ETTr=lC3f=>EIf=lLJ

El 7 de octubre se realiz la Segunda Campaa de Cloracin de Agua por


Viviendas dirigido a la poblacin en general. Se beneficiaron 75 familias.

El 9 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de


Santa Teresa, con el apoyo de 1 obstetra, 1 odontlogo y 1 tcnico de
laboratorio del C.S Maypuco, realizndose lo siguiente: 11 atenciones mdicas,
11 controles de crecimiento y desarrollo, 6 atenciones odontolgicas, 9 cortes
de cabello, 11 anlisis de laboratorio (hemoglobina). Adicionalmente, el rea de
bienestar social realiz proyecciones de pelcula y un minicampeonato interno.
El 11 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de
San Francisco, reportndose las siguientes atenciones: 25 atenciones mdicas,
13 atenciones odontolgicas, 9 atenciones obttricas, 12 atenciones CRED, 7
cortes de pelo.

El 12 de octubre, se desarroll la 2da Campaa en la comunidad de San


Antonio, reportndose las siguientes atenciones: 59 atenciones mdicas, 14
atenciones CRED, 9 cortes de pelo. Adicionalmente a ello, se entreg 10 kits
de tiles escolares al colegio primario de la zona. Se realizaron actividades
deportivas, con la participacin de nios y adolescentes de la zona.
El 29 de octubre, inici la tercera ronda de campaas mdicas, la actividad se
desarroll en San Francisco; al final de la jornada se registraron 39 atenciones
mdicas, 28 CRED y desparasitaciones, 14 cortes de cabello, 01 cesin
educativa: la importancia de las vacunas; as como diversas actividades
recreativas.
De igual manera el 30 de octubre se desarroll la 3era Campaa en la
poblacin de Santa Teresa, en la misma se registraron 30 atenciones mdicas,
09 atenciones de CRED y 23 cortes de cabello.
En coordinacin con el Ministerio de Salud, se ha programado el Curso de
Capacitacin de Promotores de Salud dirigido a 14 representantes de las 07
poblaciones aledaas a la zona de contingencia. Esta actividad se realizar en
Maypuco, del 25 al 28 de noviembre del 2014; actualmente se realizan las
coordinaciones logsticas para su implementacin.

$ .A %

,4

Lo das 26, 27 y 28 de octubre del presente se llev a cabo el Curso de


Capacitacin de Promotores de Salud en el que participaron 14 promotores,
provenientes de las comunidades nativas de Cuninico, Urarinas, Nueva Santa
Rosa, Nueva Alianza, Santa Teresa, San Francisco y San Antonio. Esta
actividad se llev a cabo en estrecha coordinacin con la Micro Red de Salud
de Maypuco.

Los das 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre se realiz campaa mdica en


las comunidades nativas de Nueva Alianza, Nueva Santa Rosa y Urarinas,
respectivamente.
Cuidado ambiental del pueblo Cuninico: acciones de sensibilizacin

m\

y El martes 26 de agosto ingenieros forestales de la Empresa

realizaron una

visita al km 41 y efectuaron un reconocimiento de las principales especies


forestales presentes en la zona, identificando aquellas que han sido utilizadas
Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

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000007

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wg*!
PErrmapUFHJ

i DFSAI 0

para atender la emergencia, en la construccin de caminos, campamentos &instalaciones en general, verificndose que se han utilizado especies de rpida
regeneracin y con poca exigencia en calidad de sitio.

s El sbado 27 de setiembre se realiz una jornada de limpieza en la comunidad


Cuninico en la que participaron comuneros y trabajadores de PETROPER
encabezados por el Lder de Campo en Cuninico. Participaron ms de 60
comuneros y se recabaron 65 sacos de desperdicios orgnicos y no orgnicos.
Previa a la campaa se hicieron charlas de sensibilizacin entre estudiantes y
pobladores en Salud, Higiene y Gestin ambiental, buscando el compromiso y
conocimiento de cada poblador.
S Para dar sostenibilidad a la propuesta se ha presentado un Plan de

mantenimiento de la limpieza para ser ejecutado por el Apu y la comunidad con


apoyo de PETROPER y se les ha dotado de 50 rastrillos, 50 recogedores y
09 contenedores para la segregacin de residuos, adems de bolsas, guantes
y refrigerios.
v'' Se hacen coordinaciones

con la Municipalidad Distrital de Uranias a fin de


coordinar las facilidades necesarias para la disposicin final de desechos no
orgnicos, con participacin del Apu, con el fin de mejorar sus capacidades de
gestin en este importante aspecto.

v' El 14 de octubre,

con el objetivo de promover la limpieza y reciclaje, se realiz


el taller de concientizacin Limpiando mi comunidad con los escolares de
primaria con la participacin de 85 nios aproximadamente. Luego se realiz la
charla Negocios y Reciclaje con 17 escolares de secundaria.

v' El 15 de octubre se realiz la 2da jornada de Limpieza en la comunidad de

Cuninico con la participacin de ms de 80 alumnos de primaria.


v' Del 14 al 16 de octubre se realiz el concurso Reciclatn en Cuninico con la

participacin de 9 equipos y un total 65alumnos de primaria y secundaria. Se


recolect 441 cajas de agua san Luis, 85 kg. de botellas plsticas, 85 kg. de
latas, 12 kg. de tapitas de plstico y 36 kg. de pilas. Los residuos fueron
trasladados a la Estacin 1 los mismos que sern almacenados
temporalmente y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos
Slidos, para su posterior disposicin final.

v' Con fecha 24.10.2014 se remitieron las cartas de invitacin y las bases para el

concurso OLECOLOR que se realizara en Cuninico el 03.11.2014, a las


comunidades de Urarinas, Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San
Antonio y Santa Teresa.

s A la fecha se observan los efectos de las continuas charlas, campaas y


concursos de concientizacin ambiental, el 13/11/14 se evidenci la colocacin
de letreros con mensajes ambientales por parte de los alumnos del colegio,
cabe resaltar que la iniciativa fue propuesto por los docentes en los talleres y la
Empresa brind los materiales para su elaboracin.

Promocin del Derecho a la Identidad

El da viernes 26 de setiembre se realiz una Campaa de Documentacin,


esta actividad se llev a cabo previas coordinaciones con representantes de

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 23 de 28

000006

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W+!
PErmcDPEFtU

RENIEC, Registro Civil, y autoridades de Cuninico buscando mejorar sus


capacidades de gestin en beneficio de su Comunidad. Dicha labor permiti
que los pobladores de Cuninico tengan acceso a los trmites de
documentacin para su posterior acceso a ejercicios de derechos y servicios.

En la campaa se ofreci orientacin a 40 personas y se registraron 19


personas, de las cuales 6 adultos se inscribieron por primera vez para
gestionar su DNI, as como 7 menores. Adems 4 adultos y 2 menores
gestionaron renovacin de su documento de identidad.
3.4.4. Otras actividades en la Comunidad de Cuninico
/

Organizacin de campeonatos deportivos, charlas de capacitacin, actividades


recreativas como:
Fecha

Beneficiarios

Lugar

Proyeccin de pelcula a
la Comunidad

01 de
octubre

Comunidad
Cuninico

Frontis de la
Casa Comunal

30

Taller de bijouteria
reciclada

18 de
octubre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

30

Taller Diseos en
Madera Topa

24, 26,29 de
setiembre
10, 14,
17,20 y 22
de octubre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

45

Taller de Confeccin de
Correas

21 octubre al
02
noviembre

I.E. N60598

39

I.E. N60598

38

I.E. N60598

24

Comunidad

Cuninico

Taller de Bjoutera
(nios)

07-14 de
noviembre

Comunidad

Taller de Bordado

07-14 de
noviembre

Comunidad
Cuninico

Culmin 2628 de

Cuninico,
Urarinas, Nueva
Santa Rosa,
Nueva Alianza,
Santa Teresa,
San Francisco y
San Antonio

Capacitacin para
formacin de
promotores de Salud

Nro

Actividad

noviembre

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Cuninico

participantes

14

Pgina 24 de 28

000005

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 EONP

4. CONCLUSIONES

Por lo expuesto, se concluye que:

AI I

rULIvy

Mr

El cronograma presentado en el Plan de Accin Versin 01 , Rev. 02 de fecha


30.09.2014, presenta un avance ejecutado al 15.12.2014 de 88.44% versus un
programado de 90.97%.
El avance se vio afectado por interrupciones de actividades originadas por las
lluvias.
Se ha cumplido con la entrega de vveres a la comunidad de Cuninico de
acuerdo a lo solicitado por sus autoridades. Se mantienen buenas relaciones
con sus habitantes.
Las acciones de apoyo social evidencian la tendencia hacia la sostenibilidad al
asesorar a las autoridades locales en la mejora y fortalecimiento de sus
capacidades de gestin con diferentes sectores del Estado a fin de mejorar la
atencin de las necesidades bsicas de la poblacin.
Se ha concluido satisfactoriamente la operacin de retiro de los 1,800 cilindros
(1,500 cilindros con hidrocarburo y 300 cilindros de emulsin producto del
lavado de suelos y vegetacin) hacia una barcaza ubicada en el ro Maran,
estando la flota fluvial en desplazamiento hacia Saramiriza y posterior
transporte terrestre a Estacin.
Se ha concluido la limpieza del rea de suelo y vegetacin contaminadas con
hidrocarburos, as como el ensacado del material se encuentra en un 100%,
quedando pendiente retirar el material producto de la limpieza del terreno
donde se ubican los 650 cilindros de emulsin producto del lavado del agua de
lavado de vegetacin y suelo impactado. Asimismo, la EPS-RS Brunner
concluy el traslado de los sacos existentes en el km 41 al cruce de ro
Cuninico.
El 05.12.14 se iniciaron los servicios de trasteo, transporte fluvial y terrestre de
cilindros con agua oleosa producto del lavado de terreno y maleza
contaminada con crudo del tramo km.41 + 833 del ONP con destino Estacin 5.
Es importante reiterar que PETROPER dispuso el monitoreo inmediato tanto
de suelo como de agua en coordinacin con el Consorcio PENING SACENVIROLAB PER SAC-INASSA, debidamente acreditados por INDECOPI
para este tipo de monitoreos, esta accin fue realizada conjuntamente con el
OEFA el 04.07.2014, cuatro das despus de tomado conocimiento de la
contingencia.
PETROPER actu de manera diligente realizando oportunamente los trabajos
de confinamiento del producto derramado, recuperacin, remediacin y
limpieza de las reas impactadas y prioritariamente atendi a la poblacin
probablemente afectada en sus requerimientos.
No ha habido afectaciones a la salud de los pobladores relacionados con la
contingencia ambiental.

rencia Oleoducto
2014

i IS)4

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000004

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F*Erri=icJt=>f=tLJ

-- *

ANEXOS

m
ft
>

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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G000n3

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCI

A. KM 41+833 DEL ONP

F=>ETFJCf=>EF

ANEXO I

E60

JCTMOAD

TEM

POWCftAOO

POR

2015

2014

PONDERADO
PRQG

REAl

ACTMD.AOf S

2
St

N 01: CONHMAWIBJTO Y RECUPERACIN DE PETROLEO DERRAMADO

1.1 Confinamiento del producto derramado utilizando barreras de contencin.

15.0%

100.0%

100.0%

L2 Recuperacin de crudo emulsionado en cilindros

10.0%

100.0%

100.0%

10.0%

100.0%

100.0%

10.0%

100.0%

100.0%

30 0%

100.0%

100 0%

25.0%

100.0%

90.0%

2.1 Limpieza del rea realizada por cuadrillas de personal contratado.

20.0%

100.0%

100.0%

2.2 Embolsado de sacos con material contaminado.

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

37.0%

50.0%

40 o%

100 o%

100.0%

60.0%

100.0%

93.0%

L3 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en cilindros.

30%

1.4 Habilitacin de vialducto para el transporte de sacos contaminados.


15

Trasteo de cilindros va area entre punto de contingencia hacia orillas del

Maran

1.6 Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran hada Estacin 5.


N 02: LIMPIEZA Y REMEDA QN DE LAS REAS AFECTADAS

30%

2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio en el km 41


2.4

Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cuninico.

2.5 EKO GRID


N 03: TRASLADO Y DISPOSICIN TEMPORAL O RNAL DE MATB3AL CONTAMINADO

3.1

Habilitatin del almacn temporal de residuos slidos peligrosos en Estadn


5, de requerirse.

3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/ o disposicin final de material contaminado

20%

33

I#; _ 1
o

7Z

idk.
>

T>

>860

rO

Infom/ie de~Avance del Plan de Accin km 41+833

t-

Pgina 27 de 28

W&il

OCTAVO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PESO
PONDERADO

ACTIVIDAD

TEM

PONDERADO
POR

pfc

rwoF*Ei=nJ

2014
PROS

REAL

ACTMDAQE6

JUUO
S1 52 S3 S4

AGOSTO

S1]S2

SETIEMBRE | OCTUBRE |NOMEMBRE) DtClEfrCRE |


SI
S4 SI
|si

ENERO

2015
FEBRERO

MARZO

S1

N* 04: RESTAURACIN DE FAUNA HABITABLE EN B_ CANAL DE FLOTACIN (PECES) / FLORA

4.1 Contratacin de Servido de Evaluadn Ambiental y Social de la zona afectada.

15%

4.2 Evaluadn ambiental y social de acuerdo a contrato (ERM).

4.3

Ejecucin y puesta en marcha del Programa de restauradn propuesto porCa.


Espedalista.

4.4 Monitoreo y evaluacin post restauracin.

15.0%

100.0%

100.0%

50.0%

100.0%

85.0%

20.0%

100.0%

0.0%

15.0%

0.0%

0.0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100.0%

60 0%

0.0%

80.0%

N 05: MON[TOREOS AMBIENTALES PART1CIPAT1VOS CON ORGANISMOS RSCAUZADORES


(AGUA Y SUB_OS)

5.1

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) inmediatamente ocurrida la


contingenda ambiental.
5%

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) durante los trabajos de


5.2
limpieza y remediacin.

5.3

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior a los trabajos de


limpieza y remediacin.

(*) Programa sujeto a modificadones y mejoras

100%

Leyenda:

Avance Total:

Actividad Programada (P)


Actividad Ejecutada (E)

o
O

O
O

\ S?. ?
sP

P
E

Octavo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

90.970%
88.435%

Pgina 28 de 28

o,

PER

OEFM

.SSL

as;,
Ao de la Diversifcacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

HT- E01 00157

MEMORANDUM N 003
A

- 2015-QEFA/QD

PIURA

Dra. Delia Morales Cut


Directora de la Direccin de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

ATENCIN

Ing. Walter Fajardo Vargas


Coordinacin de Sub Sector Hidrocarburos
Direccin de Supervisin

DE

Abog. Ursula Rosario Moses Chvez


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Piura.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -OEFA

REFERENCIA:

CARTA N 1351-2014-OEFA/DS (19.08.014)

ASUNTO

Remito Informacin de la Empresa PETROPERU S.A

FECHA

Piura, 05 de enero del 2015.

Es grato saludarle a Usted y a la vez remitirle adjunto al presente, el documento


alcanzado por la empresa PETROPERU S.A, en el cual adjunta la informacin solicita
de acuerdo al documento de la referencia, sobre presentacin del noveno informe de
avance del Plan de Accin de Contingencia Ambiental al 31.12.2014, por lo que informo
a usted para su conocimiento y fines pertinentes.

Se adjuntan el documento siguiente:


N

DOCUMENTO

INSTITUCION

N HOJA DE
REGISTRO

N DE
FOLIOS

01

ADM4-001-2015

PETROPERU S.A

E01-0001 57

29

Sin otro en particular quedo de Usted.


Atentamente.

ORGANISMOtE

fCWN Y FISCALIZACIN

:NTAL

Abod

JEFA

fsa/iB Moses Chvez

EjVMCENmADA DE pHJRA
JKI A

ORGANISMO OE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL


DIRECCIN DE SUPERVISIN

RECIBIDO
0 7 ENE. 2015

U\ D-

VB ..
Firma

URMCH/mar
CC. Archivo
c

& 8 ENE. 2C15

&p

Hora.

JL

PETRLEOS DEL PER - PETROPER

_PETFHDPEFS
OEFA

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
ADM4-001 -2015
ADM4-DS-001 -2015

Piura, 05 de enero de 2015

oro
Seora
Delia Morales Cuti
Directora de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
00
Av. Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Re9 N "/'
Telfono: 717-6054
=irma.
Lima./'
c

05 ENE

Ref.: 1) Carta N 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)


2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08.2014)

4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)


5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)
1 3) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07.11.2014)
14) Carta N ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)
1 5) Carta N ADM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21.11.2014)
16) Carta N ADM4-879-2014 / ADM4-DS-305-2014 (04.12.2014)
17) Carta N ADM4-932-2014 / ADM4-DS-330-2014 (19.12.2014)
18) Carta N ADM4-947-2014 / ADM4-DS-336-2014 (23.12.2014)
De nuestra consideracin:
Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin al
documento 2) de la referencia, presentar el Noveno Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01.Revisin 02) al
31.12.2014.
Atentamente,

Flix Salas Atapaucar


Jefe
Departamento Administracin

GERENCIA OLEODUCTO - PETROPER S.A.


Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax; (073) 28 4100
Portal empresarial www.petroperu.com.pe

20
FOLIO:

\M<&

jo48

i*2gP!
PETROPERL/

PETRLEOS DEL PERPETROPER S.A.

GERENCIA OLEODUCTO

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE


ACCIN DE LA CONTINGENCIA AMBIENTAL
DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR
PERUANO (VERSIN 01.REV 02)
(AVANCES AL 31.12.2014)

Elaborado por:

Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Sostenible

Revisado por:

Aprobado por:

Flix Salas A.
Jefe
Departamento
Administracin

Jaime Eyzguirre S.
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto

000028

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wgn!
F=>Errr=ic3F>fZf=nJ

NDICE

1.
2.
3.

OBJETIVO
DESCRIPCIN
ACCIONES TOMADAS
3.1. ASPECTOS TCNICOS
3.1.1.
Antecedentes
3.1.2.
Comunicacin a los Organismos Externos
Reparacin de la tubera
3.1.3.
3.1.4.
Atencin de Autoridades
3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN
3.2.1.
PUNTO N 01: Confinamiento y Recuperacin del Petrleo Crudo
Derramado
3.2.2.
PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin propiamente dicha de la zona
afectada 10
3.2.3. PUNTO N 03: Traslado y Disposicin temporal o final de material
contaminado

3
3
3

3
3
4
6
8

12

3.2.4. PUNTO N 04: Restauracin de Posibles Actividades de Restauracin


12
Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)
3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales partidpativos con organismos
13
fiscalizadores (agua y suelo)
16
3.2.6.
Comunicacin a las Comunidades
17
3.3. RECURSOS UTILIZADOS
17
Personal
3.3.1.
17
3.3.2.
Materiales y equipos
18
3.3.3. Medios de Transporte
18
Comunicaciones
3.3.4.
18
3.4. ASPECTOS SOCIALES
18
3.4.1. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
19
Entrega de agua y vveres
3.4.2.
21
3.4.3. Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
24
3.4.4.
Otras actividades en la Comunidad de Cuninico
25
4. CONCLUSIONES
26
ANEXOS
y
a.

de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 2 de 28

LO TAP.ja.DO
E
c

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

fyE~rpioF&t=iU

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN DE LA CONTINGENCIA


AMBIENTAL DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR PERUANO

OEFA

1. OBJETIVO

ksAilgwg,

Informar al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) el avance


de las acciones que se vienen ejecutando del Plan de Accin presentado para la
contingencia ambiental del km 41+833 del Oleoducto or Peruano (ONP) al
31.12.2014,

2. DESCRIPCIN

En el km 41+833, se present un derrame de petrleo crudo, el cual qued


totalmente confinado en el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la tubera.
El canal de flotacin se construy durante el tendido del Oleoducto, consiste en una
excavacin que tiene un ancho actual de aproximadamente 15 m, una profundidad
de 1,2 m sobre el tubo y una longitud acumulada de 275 km en diferentes sectores
del tramo, preparado especialmente a lo largo de su extensin, sobre cuyo lecho
permanece tendida y sumergida la tubera de 24 de dimetro. Esta opcin fue
seleccionada con la finalidad de facilitar la inspeccin y mantenimiento de la tubera
y contener cualquier derrame, siguiendo las mejores prcticas de la industria de
aquella poca sobre el particular y con conocimiento de la Autoridad Competente.
3. ACCIONES TOMADAS
3.1. ASPECTOS TCNICOS
3.1.1. Antecedentes
El da 30.06.2014 a las 13:09 h, PETROPER tom conocimiento telefnico a
travs del APU de la comunidad de Cuninico, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto, regin Loreto, quien manifest haber observado presencia
de trazas de petrleo en el ro Cuninico, ubicado a la altura de la progresiva km
41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano (ONP).

Inmediatamente se inform a las autoridades competentes, disponindose a su


vez la movilizacin de persona! y equipos especializados para atender esta
emergencia, lo cual incluy el apoyo y las coordinaciones con las autoridades y
representantes de las Comunidades de la zona.

3.1.2. Comunicacin a los Organismos Externos

V
FELIX

SALA* ?
A.

Mediante Carta N ADM4-446-2014 / ADM4-DS-102-2014 de fecha


01.07.2014 se remiti el Reporte Preliminar de Emergencias Ambientales
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de acuerdo a lo
indicado en el Resolucin Consejo Directivo N 018-2013-OEFA/CD
Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las Actividades
bajo el mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA.

Con carta N ADM4-SG-095-2014 de fecha 01.07.2014, se remiti el


Informe Preliminar de siniestros referido a la contingencia ambiental
ocurrida en el km 41+833 al Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN) en cumplimiento a lo estipulado en la

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

FOLION

Pgina 3 de 28

000023

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*

P&Ti=tC3F>FnJ

Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-OS/CD Procedimiento


para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de
Hidrocarburos.

cuenta
la
a
correo
remiti el Formato de Notificacin
Informe de Derrame de Petrleo Crudo y Derivados a la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas para informar a dicha entidad la
ocurrencia presentada. Asimismo se presenta el Informe Tcnico N 0012014 mediante el cual se confirma el envo y recepcin del correo.

Mediante Carta N ADM4-512-2014 / ADM4-DS-138-2014 (04.08.2014),


se remiti el Reporte Final a OEFA, luego de la solicitud de ampliacin de
20 das hbiles de plazo requerida con Carta N ADM4-466-2014 /
ADM4-DS-112-2014 (11.07.2014) debido a que no se contaba con el
Informe de Falla. El OEFA mediante Carta N 1155-2014-OEFA/DS
(recibido el 21.07.2014) otorga a PETROPER un plazo de 05 das
contados a partir de la recepcin del documento.

Con Escrito de reconsideracin (24.07.2014), PETROPER solicit


considerar la ampliacin de plazo inicialmente requerida para presentar el
Informe Final, OEFA deneg el plazo mediante Carta N 1250-2014OEFA/DS (recibido el 04.08.2014).

Mediante Carta N ADM4-516-2014 / ADM4-SG-122-2014 (04.08.2014),


se remiti el Informe Final a OSINERGMIN, luego de la solicitud de
ampliacin de plazo de 20 das, requerido con Carta N ADM4-476-2014 /
ADM4-SG-106-2014 (11.07.2014). OSINERGMIN con Oficio N 35452014-OS-GFHL/UPPD (24.07.2014) concedi el plazo de 20 das a partir
del 11 de julio.

El

30.06.2014

mediante

capitana. vurimaquas@dicapi.mil.pe se

3.1.3. Reparacin de la tubera


a. Habilitacin de rea de trabajo
Se instal un campamento base en la Comunidad de Cunnico como
centro de coordinacin, operacin y desarrollo logstico, as como un
campamento en la zona de la ocurrencia y en la zona del cruce del canal
de flotacin con el ro Cunnico. Este campamento se ubica en la margen
izquierda del ro Cuninico.
Se construy la trocha de acceso peatonal desde el cruce del Oleoducto
or Peruano con el ro Cunnico (Progresiva km 39 + 584 del ONP) hacia
la zona de la ocurrencia (Progresiva km 41 + 833 del ONP). Esta trocha
es paralela al canal de flotacin y tiene una longitud de 2.25 km.

ol

Se habilitaron dos helipuertos, uno frente a la Comunidad de Cuninico


(margen derecha del ro Cuninico) y otro en la zona de la ocurrencia.
Se trasladaron mquinas, equipos y herramientas para los trabajos.

ta1

Wi

b. Maniobra de Izaje e Inspeccin de la tubera.

La maniobra de izaje de la tubera consisti en el levantamiento


progresivo secuencial mediante la ayuda de los tecles dispuestos en 06
prticos de troncos.

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

Pgina 4 de 28

000025

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F*Errf=icjPE=tU

__
ORGANISMO

FECHA

APELLIDOS Y NOMBRE

- PNP Ral Dahua Urquia


05.09.14

DIRESA

18.09.14

OEFA

06.10.14

OSINERGMIN
Especial
del
Comisin
Congreso a la zona de trabajo
- Rogelio Canches
km. 41 + 833 y a Cuninico
la
de
representantes
2
Municipalidad Distrital de Urarinas;
los Apus de Nueva Santa Rosa,
Comisin APUs a la zona de
Urarinas, San Francisco, Nueva
trabajo km. 41 + 833
Alianza, Cuninico, el Teniente
Gobernador de Cuninico, Nueva
Esperanza. _
Galindo,
Parlona
Federico
Presidente CPAAAAE
Eduardo
Nayap
Klnin,
Vicepresidente CPAAAAE
Comisin
del
Especial
- Marisol Prez Tello, integrante
Congreso a la zona de trabajo
CPAAAAE
km. 41 + 833 y a Cuninico
- Jos Elias Avalos (invitado)
- Javier Bedoya de Vivanco
(invitado)

17.10.14

31.10.14

04.11.14

ANA

DIRESA
Pening

10.12.14

OEFA
Presidente Comunal (APU) de
- Galo Vsquez Silva
Cuninicu
- Galo Vsquez Silva APU de
Cuninicu
- Amber Mozombite Ordez
- Marcial Saboya
- Andrew Miller
Presidente Comunal (APU) de
- George Smith
Cuninicu
- Jess Gonzlez
Amazon Watch
- Jennifer Miller
Univisin
- Mara Dienz
- Papanet Toniun Coso
- Fiewz Lowle
- Manuel Rueda (periodista de
UNIVISIN) venezolano. _

s,

14.12.14

i)&4

Ericka
Jeannette Dvila
Ing.
Guerrero
Blologa Llesy Cleyri Solignac
Barbarn
- Orlando Paredes

05.12.2014

10.12.14

- Ray Fernandez Noriega


- Ing. Rafael Rojas Rodrguez
Ing. Miguel Salcedo Pino
- Bch. Miguel Naveros _
- Ing. Agusto Furugen Asato

3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN


El Plan de Accin diseado y en ejecucin para la Remediacin Ambiental del
lugar de la contingencia, ha ejecutado ya la Etapa de Remediacin Ambiental
Inicial y se encuentra en pleno desarrollo de la Etapa de Remediacin
Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

PgirjajjO 2i

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

FECHA

28.07.2014

06.08.2014

15.08.14
16.08.14

18.08.14

&l
Vlv?

19.08.14

ORGANISMO

04.09.14

04.09.14

F*ErrmaFEF*iJ

APELLIDOS Y NOMBRE
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Frank Pila Huapaya.

Ministerio de la Cultura del


rea de Interculturalidad de la -Sr. Jhony Dvila
TDC - Loreto
- Sr. Armando Eneque Puicon.
- Sr. Javier Latoure Snchez.
- Sr. Alberto Diogenes Villa
Hernndez.
Organismo de Evaluacin y
- Sr. Mijail Simn Camborda
Ambiental
Fiscalizacin
Bejarano.
(OEFA)
- Srta. Leslie Nicolette Risco
Ramrez.
- Srta. Sheila Vernica Zacaras
Ros.
de
Asociacin
Cocama
Desarrollo y Conservacin de
San Pablo de Tipishca - Wendy Pineda Ortiz, Asesora de
(ACODECOSPAT) _ Incidencia y 14 personas._
Diario La Repblica
- Elizabeth Prado Daz , Periodista
- Paola Paredes Tuesta, fotgrafa
Repblica
periodista
de
La
- Renato Peter Silver, comunicador
La
Repblica
fotgrafo,
- Alfonso Tejada Lpez, Pdte.
ACODECOSPAT
Comisin Diario La Repblica
- Galo Vsquez Silva, Apu de la
y ACODECOSPAT
de
Comunidad
Cuninico
- Pi Quinto Prez Aspajo, Asesor
Ambiental
ACODECOSPAT
Ordez Mozambite Ander,
Monitor
Ambiental
de
ACODECOSPAT
3
de
la
representantes
Municipalidad Distrital de Urarinas
(Alcalde, Comisario y Jefe de
Imagen); el Apu, el Teniente
Gobernador y el animador cristiano
de Nueva Santa Rosa; el Apu de
Comisin APUs a la zona de San Francisco; el Apu y un
comunero de Urarinas; el Nuevo
trabajo km. 41 + 833
Apu y el Teniente Gobernador de
Alianza;
Nueva
el
Teniente

02.09.14

tag:*!

SUNAFIL
Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta Loreto.
Fiscala Civil y Familia de
Nauta

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Gobernador de San Antonio; el


Presidente de AIDEMA, que tiene
su sede en San Antonio y el Apu de
Cuninico.
- Sr. Elseo Abdas Martnez Caldas
- Sr. Amancio Castro de la Fiscala
Penal de Nauta
- Sra. Flor de Mara del guila

Lozano
Pgina 7 de 28

000022

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W&i!

/=>=Tf=lCJr=>Ef=UJ

tubera siniestrada (por terceros hecho comprobado por la Fiscala en el Acta_dfil_


09.07.2014), gener la ruptura de la tubera por corrosin atpica.
OEF

DFSAl I t&f

3.1.4. Atencin de Autoridades

Se vienen brindando todas las facilidades a las entidades diversas que ingresan
al rea para poder cumplir con su funcin, visitantes relevantes, comisin de
Ministerio de Energa y Minas, visitas de periodismo, ACODESCOPAT, entre
otras mencionamos:
FECHA
03 al
05.07.2014

04.07.2014

ORGANISMO
Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental

(QEFA)* _
Direccin General de

Capitanas y Guardacostas
del Per - Yurimaguas
(PICAP!)*

04 al
05.07.2014

Materia Ambiental de Nauta Loreto.*

Polica Nacional del Per


(PNP)*

06 al
07.07.2014

Autoridad Local del Agua Loreto (ALA)


Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN)
Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas

08.07.2014

09 al
13.07.2014

09.07.2014

APELLIDOS Y NOMBRE

- Ing. Guillermo Chota Valera


(Fiscalizador)
- Jarli Huamn Keori (Oficial de
Marina Tercera).
- Ricardo Castro Tapie (Oficial de
Marina Primera)
__

Fiscala Especializada en

04 al
05.07.2014

06 al
09.07.2014

&

31o 1

(SERNANP) _

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

Dra. Jessica Quiroz Ruz (Fiscal)

- Nino Crdova Villacs (Tcnico de


Tercera)
- Henry Marca Or (Polica
Ambiental)
- Ing. Ericka Dvila
- Romn Pacaya (Tcnico Forestal)

- Ing. Augusto Furugen Asato

- Sr. Jairo Notorce Pacaya


- Ing. Rafael Rojas Rodrguez
- Ing. Miguel Cueva Martnez
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Gonzalo Castillo Faura.

Fiscala Especializada en
- Dr. Miguel Amancio Castro
Materia Ambiental de Nauta (Fiscal)
Loreto.
_
- Kevin Mozombite Garca
(Criminalstica)

09.07.2014

r/yf

22.07.2014

Polica Nacional del Per


(PNP)*

- Henry Marca Or (Polica


Ambiental) _

- Nio Crdova Villacs (Tcnico de


Tercera)
-Elseo Martnez Caldas
Superintendencia Nacional de
-Arturo Uribe Salinas
Fiscalizacin Ambiental
-Daniel Castro Chumbimune

(SUNAFIL)

22 al
25.07.2014

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental

(OEFA) _

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

- Ing. Rafael Rojas Rodrguez


- Ing. Carlos Ornar Ramos

Rodrguez _

Pgina 6 de 28

000023

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PETTf=tC3=>If=tLJ

El da 09.07.2014 se efectu el izaje del tubo para la inspeccin de la


falla de la tubera, con intervencin del Fiscal Dr. Miguel Amando Castro
de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Nauta - Loreto, Sr.
Galo Vsquez Silva, APU de la Comunidad de Cuninico, y los
representantes legales de la empresa, en la cual se levant un acta,
encontrndose que parte del recubrimiento termo elstico estaba daado.
En esta inspeccin estuvieron tambin presentes el Ing. Augusto Furugen
Asato de OSINERGMIN y el Ing. Csar Piscoya Albail, perito del Seguro
contratado por PETROPER.
c. Reparacin de la tubera

Se reemplaz la grapa tipo bisagra empernada instalada inicialmente en


la tubera sumergida por una grapa PLIDCO que permite el sellado de
la avera, la misma que fue soldada a la tubera, por soldadores
homologados.
El control de calidad finaliz el 11.07.2014, reinicindose el bombeo de
Estacin 1 a Estacin 5, el da 12.07.2014.
d. Bajada de tubera

Con fecha 27.07.2014 en horas de la tarde, se iniciaron las labores de


maniobra para bajada de la tubera al canal de flotacin.
El 29.07.2014 se concluyeron los trabajos de bajada de tubera.
e. Causa de la rotura

De acuerdo al Informe Tcnico Especializado realizado por la empresa MCC


Technology sobre la causa de la contingencia ambiental se concluye lo
siguiente:
a) El material fotogrfico de la tubera, demostr la accin externa de corte
con elemento metlico (posiblemente machete u otro elemento de corte)
en el elastmero (junta termocontrable).

C5$

b) El elastmero termocontrable retirado por terceras personas en la zona de


falla, represent el 25% del rea de proteccin. El 75% restante se
encontr en su lugar, protegiendo el cordn de soldadura. En este sector
las mediciones efectuadas encontraron que el espesor de la tubera no
haba sufrido ningn deterioro por efectos de corrosin, lo cual reafirma
que el retiro de la junta termocontrable fue la causa principal de la falla de
la tubera.
c) El izaje de la tubera permiti inspeccionar tres cordones adicionales (dos
posteriores al cordn de soldadura fallado y uno anterior). Estos tres
cordones presentaron la junta termocontrable intacta, y su retiro por parte
de PETROPER (durante la inspeccin) evidenci que no exista ningn
proceso corrosivo y permiti tomar medidas de los espesores de la tubera
en cada junta, los cuales arrojaron que la tubera est en perfecto estado
de conservacin, manteniendo los espesores originales.

En este sentido, se puede afirmar que la junta termocontrable ha cumplido la


funcin de proteccin, y que en todo caso, el retiro de parte de la misma en la

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

na 5 de 28

00002%

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

f=*ETF=JC3/=>&F=lLJ

Ambiental Principal, cuyos alcances se han explicado en las primeras


versiones de dicho Plan de Accin remitidas oportunamente a OEpA. A
continuacin se hace una descripcin del avance de las actividades especficas
desarrolladas desde la declaratoria de la emergencia (inicio de la Remediacin
Ambiental Inicial) hasta el 31 de diciembre (ejecucin de la Remediacin
Ambiental Principal). Los avances reportados se comparan contra las
actividades y plazos definidos en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02,
habindose revisado el cronograma en base a la informacin proporcionada en
campo. Al 31.12.2014 el avance global es 90.1 %. Ver Anexo I: Avance del
Plan de Accin.

3.2.1. PUNTO N 01: Confinamiento v Recuperacin del Petrleo Crudo


Derramado
Para este grupo de actividades se tiene un avance global 100%, siendo su
peso especfico de 30% de! total. Los avances por actividad son los siguientes:

Actividad 1.1 Confinamiento del producto derramado utilizando


barreras de contencin: presenta un avance de! 100%, se instalaron
barreras de contencin en el canal de flotacin con la finalidad de evitar la
extensin del rea afectada con petrleo crudo. Asimismo, de manera
preventiva, se han instalado barreras absorbentes (oleoflicas). La limpieza
de las barreras de contencin es realizada diariamente.
Actividad 1.2 Recuperacin de crudo derramado y recuperacin de
emulsin de agua de lavado en cilindros: tiene un avance 100%, se
trabaj en varios frentes priorizando las labores en el confinamiento del
producto derramado. La recuperacin de crudo se realiz inicialmente de
manera manual y posteriormente con equipos de bombeo hacia fast tank; el
crudo emulsionado recuperado fue trasegado hacia cilindros metlicos. A la
fecha, con tres bombas de tornillo se han completado el total de 1,500
cilindros de crudo emulsionado.
Actividad 1.3 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en
cilindros: tiene un avance 100%, se han acumulado un total de 650
cilindros de agua de lavado.

Actividad 1.4 Habilitacin de viaducto para el transporte de sacos


contaminados: tiene un avance de 100%, se ha completado este trabajo
que permite un desplazamiento ms seguro del personal para el transporte
de los sacos con tierra y vegetacin afectada.

II
%
S NCtVv

K32

Actividad 1.5 Trasteo de cilindros va area entre punto de


contingencia hacia orillas del Maran: tiene un avance global del 100%,
se complet operacin de trasteo (servicio areo contratado) de 1,500
cilindros con crudo emulsionado y 300 cilindros de emulsin producto de
lavado de vegetacin y terreno del rea impactada desde el centro de
acopio en el rea de la contingencia ambiental hasta el ro Maran donde
fueron estibados convenientemente en dos (02) Barcazas debidamente
acondicionadas, con plataformas recubiertas con geomembrana, parihuelas
y zona estanca. Los cilindros restantes son de emulsin producto de lavado
de vegetacin y terreno del rea impactada.

El 05.12.14 se inici el "Servicio Integral de Trasteo de cilindros con agua


oleosa producto del lavado de terreno y maleza contaminada con crudo del
tramo km.41 + 833 del ONP a barcazas ubicadas en el ro maran a 5 km.
aguas arriba del centro poblado Cuninico" que incluye e trasteo de

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Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

->

io5

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

\m*s

f=>ETT=tC3r=>EEFnJ

aproximadamente 650 cilindros de emulsin producto del agua de lavado de


vegetacin y suelo impactado.
Se complet el traslado de 647 cilindros del Tramo a la B/C Kenia, va fluvial
y area, sbado 13.12.14.

Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran


hasta Estacin 5: se tiene un avance global del 100%. El 30.09.14 zarparon
dos embarcaciones 850 y 950 cilindros, sumando un total de 1,800 cilindros
(1,500 de crudo emulsionado y 300 de emulsin de lavado de suelo y
vegetacin). Con fecha 04.10.2014 se recibieron dichas embarcaciones en
el Puerto de Saramiriza, iniciando la descarga el 07.10.2014 y el 08.10.2014
se inici el transporte del Puerto de Saramiriza a la Estacin 5. El
17.10.2014 concluyeron las actividades de transporte y almacenamiento
temporal. Dicho transporte lo realiz a travs de la EPS-RS Outsourcing

Actividad 1.6

Green.

El 05.12.14 se iniciar el Servicio de transporte fluvial y terrestre de


cilindros con agua oleosa producto del lavado de suelo y maleza
contaminada con hidrocarburo desde 5km aguas arriba del Centro Poblado
Cuninico hasta la Estacin 5 del Oleoducto or Peruano que incluye el
traslado de aproximadamente 650 cilindros de emulsin producto del agua
de lavado de vegetacin y suelo impactado.
La B/C Kenia con su M/F Jpiter IV llegaron el da 19.12.14 a Saramiriza con
647 cilindros con agua oleosa y maleza contaminada con hidrocarburo
proveniente de Cuninico, cuyo destino final ser el Almacn de RRSSPP de
Estacin 5. Se continu con la descarga de cilindros con equipo de izaje,
desde la cubierta de la barcaza Kenia V, culminndose el da 20.12.14 la
descarga de cilindros.
3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin Propiamente Dicha de la Zona
Afectada
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 93%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 30%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 2.1 Limpieza de rea realizada por cuadrillas de personal


contratado: Avance de 100%. La limpieza del rea consiste en extraer el
suelo y vegetacin contaminados con hidrocarburos para posteriormente
acondicionarlos en sacos y trasladarlos. Esta actividad fue realizada en
ambas mrgenes del canal de flotacin.

Actividad 2.2 Embolsado de sacos con material contaminado: Avance


de 100%, a la fecha, quedando por retirar material producto de las labores
finales de limpieza y del rea de terreno donde se ubican los 650 cilindros
de emulsin producto del agua de lavado de vegetacin y suelo impactado.
El embolsado se realiza con bolsas de polipropileno (sacos de arroz) y de
polietileno de alta densidad (sacos de urea).

&

Actividad 2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio


en el km 41: Avance de 100.0%. Actividad concluida.

Actividad 2.4 Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cuninico:


Avance de 100.0%, superior a lo planificado. El 27.11.2014 se concluy con
el servicio, el que estuvo a cargo de la EPS-RS Brunner.
Actividad 2.5 EKO/GRID: Avance de 65%. Se instal un piloto actualmente
de 1,800 m2. El sistema EKO/GRID, es una tecnologa in situ , basada en un
proceso de oxidacin electrocintica. El proceso de oxidacin rompe las

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000019

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

iwimammU
OEFA

cadenas de hidrocarburos, atacando los enlaces covalentes, inicos y los


diversos enlaces de los contaminantes. El producto final del proceso de
degradacin de los hidrocarburos es agua y dixido de carbono. Los
electrodos colocados en el rea de tratamiento provocan reacciones
electrocinticas efectivas, las cuales crean radicales libres que oxidan los
hidrocarburos. Los nodos y ctodos forman una red/malla de tratamiento
cuyo diseo es optimizado para la degradacin de hidrocarburos. El mtodo
no requiere qumicos que deban aadirse as como tampoco afecta el
ecosistema del rea en tratamiento.

(0
,

Se han tomado muestras de suelo del rea de evaluacin para anlisis de


presencia de hidrocarburos en sus tres fracciones como lo establece el D.S.
002-201 3-MINAM, ECA para Suelo. Dichas concentraciones sern
consideradas como valores iniciales para evaluar la remediacin del lugar.
Inicialmente las labores (PUNTO N 02) fueron realizadas por contratistas
liderados por personal propio de PETROPER, posteriormente se contrat a
una empresa de nivel internacional (Ca. LAMOR) por su experiencia en
eventos similares, a fin de que lidere esta tarea, usando tcnicas modernas y
equipos de ltima tecnologa que permita la optimizacin de tiempos en el
proceso de recuperacin del crudo y remediacin del entorno afectado.

El avance reportado en campo de las actividades que se vienen realizando al


31.12.2014 es el siguiente:

ACTIVIDAD

Desbroce y recoleccin de material vegetal


contaminado.
Recoleccin de hidrocarburos con sedimentos
Recoleccin aserrn contaminado.
Recuperacin de crudo emulsionado en el
canal de flotacin.
Recoleccin de vegetacin contaminada.
Lavado con agua a alta y baja presin del
rea contaminada y recuperacin de
hidrocarburo.
Tratamiento de material vegetal contaminado.
Instalacin de sistema de remediacin de
suelo
contaminado

CANTIDAD
ESTIMADA

AVANCE
ACUMULADO

ACUMULADO

m2

111,351

100.00%

Sacos
Sacos

30,012
450

100.0%
100.0%

Cilindros

1,500

100.0%

Sacos

34,011

100.0%

m2

82,800

100.0%

Sacos

10,442

100.00%

M2

1,800

100.0%

EKO/GRID.

u
o.

Ftl*

>

Movilizacin
de
residuos
contaminados
hacia

Otros

Puerto

92,000

Sacos

130,033

100.0%

Heli
puerto

48,000

Sacos

23,011

100.00%

Cilindros

947 (300 +
647)

100%

83,698

100%

Emulsin de lavado de suelo y


vegetacin.

Residuos slidos contaminados.

Sacos

f'"y,

T nc

s3A
V
'Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 11 de 28

00001.8

V1

0|3

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

I%S*!

F*&-rmciF*Hr=uJ

3.2.3. PUNTO N 03: Traslado v Disposicin temporal o final de material


contaminado
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 95.8%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 20%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 3.1 Habilitacin de almacn temporal de residuos slidos


peligrosos en Estacin 5, de requerirse: se complet la habilitacin de
reas necesarias en la Estacin 5, para recibir los 1,500 cilindros
procedentes del km 41 para la posterior recuperacin del petrleo crudo y
300 de la emulsin de producto del lavado con agua a presin. Avance real
de esta actividad es 100%. Los sacos contaminados sern retirados por una
EPS-RS.

Actividad 3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/o disposicin final

de

material contaminado: se ha contratado a la EPS-RS Ca. Brunner para


realizar el Servicio de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de
material contaminado producto de la contingencia ambiental Km. 41 + 833,
ha presentado su cronograma de operaciones para el retiro manual y el que
hara con el apoyo del helicptero contratado por PETROPER. Avance
93.0%.

El 20.10.2014, se inici el retiro de los sacos desde el cruce del ONP con el
ro Cuninco desde donde, utilizando pequeas embarcaciones, se trasladan
los sacos hasta una motochata acoderada en el ro Maran, el 27.11.14 se
concluy con el servicio, transportndose 1,755.7 Tn (130,033 sacos).
El 24.10.2014, se inici el retiro de sacos desde el km 41 utilizando un
helicptero de A&S Aviation Pacific hasta una barcaza acoderada tambin
en el ro Maran junto a la motochata. El 13.11.14 concluy con el servicio,
transportndose 358.5 Tn (23,011 sacos).

Total acumulado en las barcazas y motochatas de Brunner: 2,114.2 TN


(1,755.7 TN Va fluvial y 358,5 TN va area).
El 02.12.14 el convoy (barcazas, motochata y empujador fluvial) cargadas
con los 153,044 sacos, salieron con destino a Yurimaguas donde transferir
la carga a camiones para su traslado a un relleno seguro en la ciudad de
Talara. Esta actividad estar a cargo de la EPS-RS Servicios Brunner EIRL.
Se ha iniciado su traslado va terrestre desde Yurimaguas, se estima su

culminacin en el mes de enero.


3.2.4. PUNTO N 04: Recomendacin de Posibles Actividades de
Restauracin Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 57.5%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 15%. Los avances por actividad son los
siguientes:

P25
ir

i/

r,
q

fc.

Actividad 4.1 Contratacin de servicio de evaluacin ambiental y social


de la zona afectada: Avance 100%, el 08.08.2014 se contrat a la empresa
internacional ERM (Environmental Resources Management) que se
encargar de realizar la evaluacin ambiental y social de sitio en la que
delinear las zonas afectadas, desde el punto de vista fsico, biolgico y
social.
Actividad 4.2 Evaluacin ambiental y social de acuerdo a contrato
(ERM): se cuenta con un avance de 85% del Servicio, ERM ingres a campo
en dos oportunidades, la primera para una evaluacin preliminar con fecha
13 de agosto (Fase I) y la segunda con fecha 04.09.2014 (Fase II) para el
muestreo y caracterizacin de campo por el eje ambiental y recopilacin de

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

ooMr

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

informacin del eje social sobre las percepciones de los impactos


generados, quedando por desarrollar el informe sobre la Evaluacin de
Riesgos Ambientales por el evento y el Informe de Recomendacin de las
Acciones de Restauracin que correspondan.

'Y

En el componente social, ERM realiz talleres para el estudio en las


siguientes comunidades:
COMUNIDADES
NATIVAS
FECHA

PARTICIPANTES

CUNINICO

SAN
ANTONIO

NUEVA
ALIANZA

SAN
FRANCISCO

TERESA

06.09.2014

08.09.2014

10.09.2014
11.09.2014

07.09.2014

44

64

95

25

(km
41+833)

SANTA

NUEVA SANTA
ROSA

URANINAS

11.09.14

13.09.2014
14.09.2014

15.09.14
16.09.14

39

39

37

En el componente ambiental, se tomaron muestras de agua, sedimentos y


recursos hidroblolgicos en el rea de potencial inters (API) que involucra
el canal de contencin, un tramo del ro Cuninico y parte de la
desembocadura del Ro Maran sedimentos, adems se realiz un
muestreo de suelo en ambas laderas del tramo del canal de flotacin como
API, y adems del se realizaron monitoreo de calidad de aire en dos puntos,
se realiz tambin el muestreo de recursos hidrobiolgicos. El trabajo de
campo de la segunda Fase concluy el 17.09.2014.

ERM ha entregado el tercer entregadle (Informe III - Evaluacin de Riesgos


a la Salud y el Ambiente, correspondiente a la Fase III del Estudio) para la
revisin de PETROPER
elaborado sobre la base a la informacin
disponible del componente social y ambiental evaluados en la Fases I y II
del Estudio, considerando el modelo conceptual inicial de los impactos
generados por el derrame, quedando pendiente las recomendaciones de
opciones de restauracin que correspondan, siempre y cuando estas sean
pertinentes y necesarias.

.x-,

Actividad 4.3 Ejecucin y puesta en marcha del programa de


restauracin propuesto por ERM: en esta etapa, la compaa especialista
debe evaluar si son necesarias o no actividades de remediacin ecolgica y,
de ser el caso, recomendar las que correspondan, recomendaciones que
dependen de las actividades a cargo de ERM en actual ejecucin.
Actividad 4.4 Monitoreo y evaluacin postrestauracin: avance de 0%,
pues esta actividad depender de las posibles recomendaciones referidas
en el punto anterior, que an no ejecuta ERM, continuando as,
oportunamente, la Etapa de Remediacin Ambiental Final.

3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales partidpativos con organismos


fiscalizadores (agua v suelo)
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 88%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 5%. Los avances por actividad son los
siguientes:

#7%

y aguas (reas involucradas)


inmediatamente ocurrida la contingencia ambiental: se cuenta con un
avance de 100%, pues desde el 30.06.2014 han ingresado a la zona
diferentes entidades y empresas para la toma de muestras de suelos y
cuerpos de agua y son analizadas en laboratorios especializados, a
continuacin se detallan los mustreos realizados:

Actividad 5.1 Anlisis de suelos

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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taggg0i

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

/ JC3f=>E=f=HJ

A.- Consorcio PENING SAC - ENVIROLAB PER SAC - INASSA


Contratada por PETROPER, ha ingresado en las siguientes oportunidades

El 04.07.2014 realiz el primer monitoreo ambiental de la zona afectada con


toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, cuyos resultados se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014). Se debe hace
notar que los monitoreos de agua indican que no se ha mpactado la zona
aguas arriba del canal de flotacin, aguas abajo del ro Cuninico ni la
zona de Cuninico pueblo.

Actividad 5.2 Anlisis de suelos y aguas (reas

involucradas) durante

los trabajos de limpieza y remediacin: se cuenta con un avance de 75%;


el 11.07.2014 realiz el segundo monitoreo ambiental de la zona afectada
con toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, los mismos que se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014).

El 08.08.2014 realiz el tercer monitoreo ambiental de la zona afectada en


coordinacin con supervisores de OEFA. Se realizaron monitoreos de agua,
zooplancton y sedimentos; en espera del Informe de Resultados.
Con fecha 29.08.2014 se realiz el cuarto monitoreo ambiental de la zona
afectada y comunidades de los alrededores. Se realizaron monitoreos de
agua.

Entre el 30 de agosto y el 01 de setiembre se hicieron monitoreos en


diferentes puntos del ro Cuninico y Maraon con participacin de
comuneros de las Comunidades Cuninico, Nueva Alianza, Urarnas, Nueva
Santa Rosa, San Antonio, San Francisco, Santa Teresa. Los participantes
fueron:
Comunidad
Cuninico
Nueva Alianza
Nueva Santa Rosa
San Antonio
San Francisco
Santa Teresa

tv
A,

Urarinas

fP***+\

Stas},

I/&\

Nombre de participante
Csar Mozombite Celis
Romel Panayfo Parana
Peter Miguel Ruiz Tapayuri
Pablo Silva Salinas
Tedy Murayari Manihuari
Amrico Manihuari Murayari
Eidi Pilco Olrtegui
Santos Cahuasa Lomas
Reynaldo Silva Tangoa

Cargo

Fiscal
Poblador
Apu
Apu
Apu

Teniente Gobernador
Profesora
Teniente Gobernador
Apu

DNI
05713647
47477304
05219479
05709505
80471004
05709204
42795347
05913781
05623904

Con fecha 23 y 24.10.2014 personal de este consorcio realiz un muestreo


de los 1,800 m2 (Sistema EKO GRID) instalados en la ladera derecha visto
desde el punto de rotura, para ser evaluadas previo al inicio de actividades.
Asimismo, se tomaron muestras de suelo y agua, en el km 41+833 y en el
ro Cuninico.

Con fecha 05.12.2014 el personal de Pening ingres a realizar un monitoreo


conjunto con ALA y DIRESA.
B.- Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
En todas las visitas realizadas OEFA han efectuado monitoreos, de los que
hasta el 30.09.2014 no se han recibido los resultados.

Con fecha 18.09.2014 se realiz la visita de personal de OEFA, quienes


realizaron el quinto monitoreo de la zona afectada en el tramo del canal de
flotacin (agua y suelos).
Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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0380.15

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN D ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

C- Autoridad Nacional del Agua


ALA

- ANA / Administracin

toss&

PFTOOPOTl/

Local del Agua

->

Segn el Informe presentado en el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALAIQUITOS del 19.08.2014) la comisin de ALA ingres con fecha 06.07.2014
y tom muestras de agua en los siguientes puntos:

Canal de flotacin de tubera a 20 min del punto de derrame de crudo.

Ro Cunnico, aguas arriba de la confluencia del canal de flotacin.


Ro Cunnico, aguas abajo aproximadamente a 10 metros de la
confluencia del canal de flotacin.

Ro Cuninco, antes de la desembocadura al ro Maran.

Con fecha 27.08.2014 se remiti Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-1672014 a OEFA, adjuntando el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALA-IQUITOS
(19.08.2014), mediante el cual la Administracin Local del Agua-lquitos hizo
llegar el Informe Tcnico N 064-2014-DGCRH-VIG/ELCG, en el cual
precisa que el derrame no ha afectado el ro Cunnico ni tampoco el ro
Maran. Es preciso mencionar que la ANA compar sus muestras contra el
ECA Categora 4.
Con fecha 05.12.2014 el personal de Pening ingres a realizar un monitoreo
conjunto con ALA y DIRESA.
D.- Direccin General de Salud - DIGESA

Segn el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA, la Direccin Regional de


Salud (DIRESA) remite las muestras de agua fueron remitidas a la Direccin
General de Salud el 14.07.2014, no precisando las fechas de toma de las
muestras y tom muestras de agua en los siguientes puntos:

es
"s?

[f $

7I

A orillas de la quebrada Cuninico.

A orillas del centro poblado de Cuninico.

PETROPER tom conocimiento de los resultados de DIGESA, que han


sido plasmados en el Oficio N 4606 /DEPA/DIGESA (18.08.2014),
precisando en el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA adjunto, que el ro
Cuninico tena concentraciones superiores al ECA, comparados con la
Categora N 1 A1, sin embargo el art. 3o del D.S. 023-2009-MINAM,
especifica que en caso de identificarse dos o ms categoras que
coexistan en la zona determinada de un mismo cuerpo de agua, es la
ANA la entidad que define dicha categora, habiendo determinado este
organismo que la categora de comparacin es la Categora 4.
Se continuar con los monitoreos conforme al Plan de accin, durante el
desarrollo de los trabajos y posteriores.

Con fecha 05.12.2014 el personal de Pening ingres a realizar un monitoreo


conjunto con ALA y DIRESA.
E.- ERM

ft* 'V5\

'i-SH

Entre el 06 y el 16 de setiembre, se realizaron monitoreos, con


acompaamiento de representantes de las comunidades, tomndose
muestras de agua, suelos y sedimentos; de igual manera se realizaron
monitoreos de calidad de aire y muestreo de recursos hidrobiolgicos.

Con el objeto de conocer percepciones y opiniones acerca de la


contingencia ambiental y sus efectos, se efectuaron talleres socio

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F=>Errr=u=if=F=nJ ,

ambientales con participacin de autoridades y comuneros en cada una de


las siguientes Comunidades:
Comunidad
Fecha

Participantes

Cuninico
06.09. 14
44

San

Antonio

08.09.14
64

Nueva
Alianza
10.09.14
11.09.14
95

San

Francisco
07.09. 14
25

Santa
Teresa

11.09.14
39

Nueva
Sta. Rosa
13.09.2014

14.09.2014
39

Urarinas

15.09.14
16.09.14
39

Actividad 5.3 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior


a los trabajos de limpieza y remediacin: avance de 0%, pues esta
actividad comenzar una vez concluidas las actividades principales de
remediacin.

3.2.6. Relacionamiento con la poblacin


PETROPER, desde el inicio de la contingencia, mantiene una relacin
continua con las autoridades locales, interactuando permanentemente e
informando, a travs de sus funcionarios, sobre las acciones relacionadas a la
contingencia ambiental, coordinando con ellos las actividades con la poblacin
(mejoras en el sector educacin, salud, preservacin ambiental de la
comunidad, acceso al derecho de identidad de los pobladores, etc.) y as como
aspectos locjsticos u otros. En la implementacin de sus acciones,
PETROPERU promueve la mejora de las capacidades de gestin de las
autoridades locales y la participacin de los pobladores.

PETROPER mantiene comunicacin permanente con otras poblaciones


cercanas a la zona de impacto, entre ellas las comunidades Urarinas, Nueva
Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San Antonio, Santa Teresa. Se
han coordinado y atendido sus requerimientos en materia de atenciones
mdicas y oportunidades de trabajo.
En la Oficina de Relaciones Comunitarias, ubicada en la base Cuninico, se
reciben diariamente visitas de Autoridades y pobladores, atendindose sus
consultas, preocupaciones, solicitudes de informacin sobre empleo, y avances
del proceso de remediacin; las cuales son recibidas y explicadas por los
profesionales de relaciones comunitarias de la Empresa.

Los mecanismos de relacionamiento con la poblacin incluyne tambin un plan


de comunicaciones, en el que se prioriza la comunicacin con todos los
actores y la implementacin de mecanismos de recojo de opiniones,
sugerencias y quejas de los trabajadores, contratistas y de la poblacin. Es
destacable tambin la inclusin de criterios para efectivizar un monitoreo
ambiental con el debido acompaamiento de la comunidad.

Se realizan visitas con las autoridades y pobladores, El 31.10.2014 se realiz


una visita informativa con la participacin de la Comisin de APUs y
representantes de la Municipalidad Distrital de Urarinas a la zona de trabajo del
km 41+833.
El da 11.11.14 se llevaron a cabo reuniones informativas con autoridades de
Nueva Alianza, Santa Rosa, Urarinas, San Antonio, Santa Teresa indicando los
avances, noticias y personal laborando en el tramo.

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\a0!

El 19.11.2014 se realiz una visita a la zona de la contingencia, en lrcju


participaron representantes de la comunidad nativa de Cuninico, Parroquia
Santa Rita de Castilla, Acodecospat e IDL.

cP (O (o

3.3. RECURSOS UTILIZADOS

A continuacin se listan los recursos personales y materiales que se han


utilizado para atender la contingencia ambiental:
3.3.1. Personal

Las actividades antes descritas requerirn el despliegue de profesionales


tcnicos y operarios, de diversas disciplinas, que a continuacin se resumen:
Para trabajos de campo (lugar de emergencia y Cuninico):

Profesionales de gestin y remediacin ambiental.


Profesionales de Seguridad.
Profesionales de Relaciones Comunitarias.
Profesionales de mantenimiento / electricidad.
Profesionales de restauracin de fauna / flora.
Mdicos.
Tcnicos en enfermera.
Asistentas Sociales.
Tcnicos mecnicos.
Tcnicos elctricos.
Capataces.
Operarios: a travs de las empresas contratadas para el servicio de
apoyo.
Vigilancia.
Para trabajos en Sede Administrativa:
Gerente.
Jefes de Departamento.
Jefes de Unidad.
Asesoras.
Supervisores y personal auxiliar.

FEU*
0.

3.3.2. Materiales v equipos


>

O 33;

UJ

Skimmers completos con accesorios.


Mangueras de 2 pulgadas de dimetro con embone para skimmer.
Motobombas.
Mangueras de succin y descarga flexibles, de 4 pulgadas de dimetro
por 8 metros.
Mangueras de alta presin hidrulica de Vi pulgada de dimetro por 20
metros.
Barreras de contencin, con boyas y anclas.
Trituradoras
Hidrolavadoras para suelo y vegetacin.
Equipos de generacin elctrica.
Absorbente biodegradable.
Medicinas.
Motosierra.

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NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Xmgpl

Soldadoras.
Fast Tank
Paos Oleoflicos.
Trapo industrial.
Sacos de polietileno y polipropileno.
Machetes, baldes, palanas, picos y herramientas menores.
Carretillas.
Deslizadores.
Tractor.
Cmaras fotogrficas.
Filmadoras.
Computadoras.

Otros.
3.3.3. Medios de Transporte

Helicpteros.
Deslizadores fuera de borda.
Vehculos motorizados.
Canoas tipo peque peque.
Motochatas y Barcazas.
3.3.4. Comunicaciones

Para las telecomunicaciones con el lugar de la emergencia, se cuenta con el


siguiente equipamiento:

Telfonos satelitales.
Telfono fijo (Gilat) en Cuninico y en el lugar de la ocurrencia
Radios HF.
Handie Talkes.
Sistema satelital INMARSAT (Internet y telefona).
3.4. ASPECTOS SOCIALES

3.4.1. Reuniones con representantes v acuerdos bsicos


S Con fecha 01.07.2014, personal de PETROPER

contact con el APU de la


comunidad de Cuninico, coordinando el apoyo de los pobladores para atender
las actividades bsicas no especializadas de la contingencia ambiental,
logrndose la colaboracin de la Comunidad para estas labores y otras
facilidades logsticas, tales como: alquileres de viviendas, almacenes,
alquileres de telfonos, contratacin de servicio de alimentacin y alojamiento.

v Con fecha 06 y 07.07.2014, representantes de la Empresa se reunieron con la


Junta Directiva de la Comunidad Cuninico para tratar preliminarmente las
lneas de accin de los trabajos, as como, la atencin de las inquietudes
generadas en la Comunidad por la contingencia ambiental, la misma que
estuvieron encaminadas a lograr por parte de la Empresa, el apoyo en el
suministro de vveres secos y agua potable para la Comunidad.

Con fecha 10.07.2014, se suscribi un acta entre los representantes de


Gerencia Oleoducto con las autoridades de la comunidad de Cuninico,
acordando un suministro semanal de agua y vveres, hasta y en tanto, subsista

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NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wg*!
t=>ETf=IC3l=>U&U

la contingencia ambiental o se determine la no contaminacin del agua, la cual


se cumple hasta la fecha.

S Con

fecha 23.07.2014, se haba programado una reunin entre el APU y


autoridades de Cuninico con los representantes de PETROPER,
trasladndose los representantes de PETROPER desde Piura a la zona, pero
no se present el APU pues haba viajado a la ciudad de Iquitos. Dicha reunin
se llev a cabo con fecha 12.08.2014.

s El da 18.09.2014 se llev a cabo una reunin entre el APU, las autoridades de


Cuninico y representantes de PETROPER, para informar los avances y
recoger todos los comentarios y preocupaciones de la poblacin.

s Desde la segunda quincena de setiembre se han realizado reuniones con


representantes de diversos programas del Ejecutivo, como es el caso del I
Programa Social Juntos y de la Oficina Municipal de Personas con
Discapacidad - OMAPED; asi como coordinaciones frecuentes con el Alcalde
encargado de la Municipalidad Distrital de Urarinas y con representantes de
RENIEC y Registro Civil, todo ello, a fin facilitar a la poblacin y sus
autoridades orientacin y contacto para las gestiones necesarias para su
desarrollo, logrando una mayor intervencin del Estado, en beneficio de la
poblacin aledaa a la zona de contingencia.
v' Se continan las reuniones informativas semanales con el presidente (APU) de

la comunidad nativa de Cuninico.

3.4.2. Entrega de agua y vveres

s En cumplimiento del Acta del 10.07.2014, PETROPER, contina con la


dotacin semanal de vveres a la poblacin de Cuninico, consistente en: 5,200
litros de agua, 1000 kg de arroz, 600 kg de faria, 600 kg de azcar, 256 litros
de aceite y anteriormente se entregaba 650 kg de pescado pero fue
reemplazado por leche, entregando actualmente 1,690 latas de leche, los
mismos que sern distribuidos a cada familia a travs del APU en tanto dure la
emergencia y lo hasta obtener los resultados de las autoridades competentes.
Hasta 15.12.2014, se han entregado los siguientes vveres:

ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO


CANTIDAD

m
A V.

ENTREGADA
TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 15.12.14

ITEM

PRODUCTO

UNIDAD

1
2

Agua

117,720

Arroz

kg

22,650

Aceite

6,068

Azcar

kg

13,470

Faria
Pescado salado
Fideos
Atn

kg

13,200

kg

1,150

kg

410

latas

46,280

6
7

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Ftrrnc3F>Ef=nJ

ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO


CANTIDAD
ENTREGADA
UNIDAD
PRODUCTO
ITEM
TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 15.12.14

Avena

kg

650

10
11
12

Galletas (Pag x 8 und)

paquete

4,168

Detergente

undades
caja

260

14

Fsforos
Sal
Leche

15

Otros vveres

13

kg

lata
kg

1,300
130
20,340

500

No se ha realizado una nueva entrega de vveres.


Empleabilidad

Para la ejecucin de las actividades de confinamiento, recuperacin de crudo,


limpieza, remediacin de la zona, desbroce de vegetacin, habilitacin de
helipuerto, construccin de campamento y traslado de materiales, desde el da
01 de julio, en coordinacin con el APU de la comunidad, las empresas
contratistas de PETROPER han tomado personal de apoyo (ms 500
personas) de la comunidad de Cunlnico, as como de las comunidades
aledaas como Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, Nueva Esperanza, San
Francisco, Maypuco y San Antonio.

y El equipo

de relaciones comunitarias realiza un monitoreo permanente, anlisis


y estadsticas de la cantidad de trabajadores por comunidad para procurar la
participacin de la mayora de pobladores de las comunidades aledaas,
considerando su cercana a la zona impactada y al tamao de la poblacin.

y Todos los trabajadores

en el KM 41+833 son revisados y sometidos a un


examen mdico de ingreso para constatar su estado de salud y se monitorea
constantemente para asegurar que las contratistas cumplan con proporcionar a
cada trabajador el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
Adems diariamente se supervisa que todos cuenten con sus respectivos
implementos de seguridad y su alimentacin diaria (desayuno, almuerzo y
cena) as como, tiles de aseo personal, repelentes, bloqueadores solares,
gotas oftalmolgicas, cremas disolventes y limpiadoras de piel (manol).

-CcvN*

y Desde el

mes noviembre se han concluido algunas actividades, reduciendo el


personal en los frentes concluidos, por consiguiente, se est orientado, tanto a
los contratistas como al personal, en la liquidacin adecuada de beneficios
sociales. Por ello, el 11.11.14 se ha realizado una charla en el tramo sobre la
liquidacin de beneficios sociales y se atiende diariamente las consultas de los
trabajadores respecto a este tema en la oficina de relaciones comunitarias.

ut

lO-

y Se contina con la

}>

!#

absolucin de consultas y/o inquietudes referidas a la


liquidacin: beneficios que incluye, fechas de pago, esta actividad se realiza en
permanente coordinacin con los contratistas.

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

3.4.3. Atenciones mdicas

dotacin de medicinas:

Wgn!
P>k= / MC3>tEf=UJ

OEFA
DFSAII

s Del 02.07 al 15.11.2014 se han realizado 2,935 atenciones mdicas,

PTffj

incluyendo el suministro de medicinas a los pobladores de Cuninico,


habindose notado que las principales patologas provendran principalmente
de enfermedades gastrointestinales - parasitosis y problemas respiratorios,
que seran producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la
poblacin, que no tienen relacin con la contingencia.
V Con fecha 01.09.14 se implemento el mdulo de Control de crecimiento y

desarrollo nio sano (CRED) para atencin a los nios menores de 5 aos. Al
15.11.14 se han realizado 230 atenciones en la comunidad de Cuninico.
/ El tpico instalado

con mdicos de PETROPER en la Comunidad Cuninico,


ofrece atencin mdica a los pobladores de Cuninico y realiza Campaas de
Salud en las Comunidades Urarinas, Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, San
Francisco.

s El 04 de setiembre se llev a cabo la Campaa Mdica en la Comunidad de


San Francisco, en los ambientes de la I.E.I N 675, en beneficio de nios,
nias, adolescentes y madres de familia, se cont con la asistencia de 35
pobladores.
S El 16 de setiembre se llev a cabo la Charla sobre Prevencin de Cncer de

Cuello Uterino y Mamas y Prueba de Papanicolao en el local de la Iglesia


Evanglica de Cuninico participaron 20 madres de familia y mujeres de la
poblacin.
v'

El 17 de setiembre se realiz la Primera Campaa de Desparasitacin y


Dosificacin del Medicamento Antiparasitario dirigido a alumnos del Nivel Inicial
y Nivel Secundaria de la I.E de Cuninico. beneficiando a 70 nias y nios.

s Se realiz la primera campaa de cloracin de agua por viviendas dirigido a la


poblacin en general. Esta actividad fue el 21 de setiembre y benefici a 21
viviendas de Cuninico. Se coordina la conclusin en los siguientes das.
S El viernes 26 de setiembre

se realiz una charla sobre Salud Sexual y


Reproductiva de! Adolescente la que cont con la participacin de 51 alumnos
del nivel secundario. La actividad se llev cabo en el local Comunal de
Cuninico.

a cabo una campaa odontolgica y obsttrica en la Comunidad de


Cuninico, el viernes 26 de setiembre. Se ofreci fluorizacin a todos los nios
de educacin inicial, adems de otras atenciones complementarias a la
poblacin. Cabe indicar que fue la primera vez en atenciones odontolgicas en
Cuninico. Asimismo se hicieron controles prenatales y se logr que 07 mujeres
inicien su atencin obsttrica por primera vez y 02 mujeres se hicieron examen
de Papanicolau.

S Se llev

'SHA.

ff FIO!*

3J/B4

V,

El lunes 29 de setiembre se desarroll la 2da Campaa Mdica en la


Comunidad Urarinas en la cual se brind 52 atenciones mdicas, 20 controles
de crecimiento de nios, y atencin en las especialidades de obstetricia y
odontologa a la poblacin, estas ltimas en alianza con profesionales de la
Posta de Maypuco, obteniendo como resultado 26 fluorizaciones y 8

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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2io0

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*&!

F*ETf=IC3FEFnJ

atenciones prenatales y de planificacin. Para complementar la campaa se


ofreci corte de pelo y juegos en los que participaron con entusiasmo las nias
y nios de la comunidad.

El 7 de octubre se realiz la Segunda Campaa de Cloracin de Agua por


Viviendas dirigido a la poblacin en general. Se beneficiaron 75 familias.
El 9 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de
Santa Teresa, con el apoyo de 1 obstetra, 1 odontlogo y 1 tcnico de
laboratorio del C.S Maypuco, realizndose lo siguiente: 11 atenciones mdicas,
11 controles de crecimiento y desarrollo, 6 atenciones odontolgicas, 9 cortes
de cabello, 11 anlisis de laboratorio (hemoglobina). Adicionalmente, el rea de
bienestar social realiz proyecciones de pelcula y un minicampeonato interno.
El 11 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de
San Francisco, reportndose las siguientes atenciones: 25 atenciones mdicas,
13 atenciones odontolgicas, 9 atenciones obttricas, 12 atenciones CRED, 7
cortes de pelo.
El 12 de octubre, se desarroll la 2da Campaa en la comunidad de San
Antonio, reportndose las siguientes atenciones: 59 atenciones mdicas, 14
atenciones CRED, 9 cortes de pelo. Adicionalmente a ello, se entreg 10 kits
de tiles escolares al colegio primario de la zona. Se realizaron actividades
deportivas, con la participacin de nios y adolescentes de la zona.

El 29 de octubre, inici la tercera ronda de campaas mdicas, la actividad se


desarroll en San Francisco; al final de la jornada se registraron 39 atenciones
mdicas, 28 CRED y desparasitaciones, 14 cortes de cabello, 01 cesin
educativa: la importancia de las vacunas; as como diversas actividades
recreativas.
De igual manera el 30 de octubre se desarroll la 3era Campaa en la
poblacin de Santa Teresa, en la misma se registraron 30 atenciones mdicas,
09 atenciones de CRED y 23 cortes de cabello.
En coordinacin con el Ministerio de Salud, se ha programado el Curso de
Capacitacin de Promotores de Salud dirigido a 14 representantes de las 07
poblaciones aledaas a la zona de contingencia. Esta actividad se realizar en
Maypuco, del 25 al 28 de noviembre del 2014; actualmente se realizan las
coordinaciones logsticas para su implementacin.

%
V/CHKM

fe!

Lo das 26, 27 y 28 de octubre del presente se llev a cabo el Curso de


Capacitacin de Promotores de Salud en el que participaron 14 promotores,
provenientes de las comunidades nativas de Cuninico, Urarinas, Nueva Santa
Rosa, Nueva Alianza, Santa Teresa, San Francisco y San Antonio. Esta
actividad se llev a cabo en estrecha coordinacin con la Micro Red de Salud
de Maypuco.

Los das 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre se realiz campaa mdica en


las comunidades nativas de Nueva Alianza, Nueva Santa Rosa y Urarinas,
respectivamente.

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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090007

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*!
f=>t= I t-4CJF>EIF=Uj
t'VLvyy

I OEFA |

Cuidado ambiental del pueblo Cuninico: acciones de sensibilizacin

V El martes 26 de agosto ingenieros forestales de la Empresa realizaron una

visita al km 41 y efectuaron un reconocimiento de las principales especies


forestales presentes en la zona, identificando aquellas que han sido utilizadas
para atender la emergencia, en la construccin de caminos, campamentos e
instalaciones en general, verificndose que se han utilizado especies de rpida
regeneracin y con poca exigencia en calidad de sitio.

CL\&\

s El sbado 27 de setiembre se realiz una jornada de limpieza en la comunidad


Cuninico en la que participaron comuneros y trabajadores de PETROPER
encabezados por el Lder de Campo en Cuninico. Participaron ms de 60
comuneros y se recabaron 65 sacos de desperdicios orgnicos y no orgnicos.
Previa a la campaa se hicieron charlas de sensibilizacin entre estudiantes y
pobladores en Salud, Higiene y Gestin ambiental, buscando el compromiso y
conocimiento de cada poblador.

s Para dar sostenibilidad a la propuesta se ha presentado un Plan de


mantenimiento de la limpieza para ser ejecutado por el Apu y la comunidad con
apoyo de PETROPER y se les ha dotado de 50 rastrillos, 50 recogedores y
09 contenedores para la segregacin de residuos, adems de bolsas, guantes
y refrigerios.

s Se hacen coordinaciones con la Municipalidad Distrital de Uranias a fin de


coordinar las facilidades necesarias para la disposicin final de desechos no
orgnicos, con participacin del Apu, con el fin de mejorar sus capacidades de
gestin en este importante aspecto.

s El 14 de octubre, con el objetivo de promover la limpieza y reciclaje, se realiz


el taller de concientizacin Limpiando mi comunidad con los escolares de
primaria con la participacin de 85 nios aproximadamente. Luego se realiz la
charla Negocios y Reciclaje con 1 7 escolares de secundaria.

s El 15 de octubre se realiz la 2da jornada de Limpieza en la comunidad de


Cuninico con la participacin de ms de 80 alumnos de primaria.

s Del 14 al 16 de octubre se realiz el concurso Reciclatn en Cuninico con la


participacin de 9 equipos y un total 65alumnos de primaria y secundaria. Se
recolect 441 cajas de agua san Luis, 85 kg. de botellas plsticas, 85 kg. de
latas, 12 kg. de tapitas de plstico y 36 kg. de pilas. Los residuos fueron
trasladados a la Estacin 1 los mismos que sern almacenados
temporalmente y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos
Slidos, para su posterior disposicin final.

M
rr

s Con fecha 24.10.2014 se remitieron las cartas de invitacin y las bases para el
concurso OLECOLOR que se realizara en Cuninico el 03.11.2014, a las
comunidades de Urarinas, Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San
Antonio y Santa Teresa.

FIC*

$rJ

A la fecha se observan los efectos de las continuas charlas, campaas y


concursos de concientizacin ambiental, el 13/11/14 se evidenci la colocacin
de letreros con mensajes ambientales por parte de los alumnos del colegio,
cabe resaltar que la iniciativa fue propuesto por los docentes en los talleres y la
Empresa brind los materiales para su elaboracin.

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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00000'

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Pfc 1 F=lCJF>Ef=UJ

Promocin del Derecho a la Identidad

- El da viernes 26 de setiembre se realiz una Campaa de Documentacin,


esta actividad se llev a cabo previas coordinaciones con representantes de
RENIEC, Registro Civil, y autoridades de Cuninico buscando mejorar sus
capacidades de gestin en beneficio de su Comunidad. Dicha labor permiti
que los pobladores de Cuninico tengan acceso a los trmites de
documentacin para su posterior acceso a ejercicios de derechos y servicios.
la campaa se ofreci orientacin a 40 personas y se registraron 19
personas, de las cuales 6 adultos se inscribieron por primera vez para
gestionar su DNI, as como 7 menores. Adems 4 adultos y 2 menores
gestionaron renovacin de su documento de identidad.

- En

3.4.4. Otras actividades en la Comunidad de Cuninico


v' Organizacin de campeonatos deportivos, charlas de capacitacin, actividades

recreativas como:

/fe

Nro

Actividad

Fecha

Beneficiarios

Lugar

Proyeccin de pelcula a
la Comunidad

01 de
octubre

Comunidad
Cuninico

Frontis de la
Casa Comunal

30

Taller de bijouteria
reciclada

18 de
octubre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

30

Taller Diseos en
Madera Topa

24, 26,29 de
setiembre
10, 14,
17,20 y 22
de octubre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

45

Taller de Confeccin de
Correas

21 octubre al
02
noviembre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

39

I.E. N60598

38

I.E. N60598

24

Taller de Bjoutera
(nios)

07-14 de
noviembre

Comunidad

Taller de Bordado

07-14 de
noviembre

Comunidad
Cuninico

Culmin 2628 de
noviembre

Cuninico,
Urarinas, Nueva
Santa Rosa,
Nueva Alianza,
Santa Teresa,
San Francisco y
San Antonio

Cuninico

participantes

',<5w

Capacitacin para
formacin de
promotores de Salud

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

14

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000005

tas

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

4. CONCLUSIONES
Por lo expuesto, se concluye que:

Pt=. IHOPgHl/

OEFA

LW3

El cronograma presentado en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02 de fecha


30.09.2014, presenta un avance ejecutado al 31.12.2014 de 90.1% versus un
programado de 91.5%. Se han concluido totalmente con las actividades de
contencin, recuperacin, limpieza de reas afectadas y retiro de crudo y
materiales contaminados, quedando pendiente el resultado de los monitoreos
conjuntos realizados con ANA, DIRESA y Pening SAC.
Las acciones de apoyo social evidenciaron la tendencia hacia la sostenibilidad
al asesorar a las autoridades locales en la mejora y fortalecimiento de sus
capacidades de gestin con diferentes sectores del Estado a fin de mejorar la
atencin de las necesidades bsicas de la poblacin.
Se ha concluido satisfactoriamente la operacin de retiro de los 1,800 cilindros
(1,500 cilindros con hidrocarburo y 300 cilindros de emulsin producto del
lavado de suelos y vegetacin) hacia una barcaza ubicada en el ro Maran,
estando la flota fluvial en desplazamiento hacia Saramiriza y posterior
transporte terrestre a Estacin.
Se ha concluido la limpieza del rea de suelo y vegetacin contaminadas con
hidrocarburos, as como el ensacado del material se encuentra en un 100%.

rJ- ( | <3

El 19.12.14 se culminaron los servicios de trasteo, transporte fluvial y terrestre


de cilindros con agua oleosa producto del lavado de terreno y maleza
contaminada con crudo del tramo km. 41 + 833 del ONP con destino Estacin 5.
Es importante reiterar que PETROPER dispuso el monitoreo inmediato tanto
de suelo como de agua en coordinacin con el Consorcio PENING SACENVIROLAB PER SAC-INASSA, debidamente acreditados por INDECOPI
para este tipo de monitoreos, esta accin fue realizada conjuntamente con el
OEFA el 04.07.2014, cuatro das despus de tomado conocimiento de la
contingencia.
PETROPER actu de manera diligente realizando oportunamente los trabajos
de confinamiento del producto derramado, recuperacin, remediacin y
limpieza de las reas impactadas y prioritariamente atendi a la poblacin
probablemente afectada en sus requerimientos.
No ha habido afectaciones a la salud de los pobladores relacionados con la
contingencia ambiental.
Gerencia Oleoducto
31.12.2014

#*3.

m&\i
2

\\
?

'

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000094

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ANEXOS

I#
m
a

S
Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

PE7TOPfTOL/

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN

. KM 41+833 DELONP

ROPBRL/
!

ANEXO I

TEM

/CTMDAD

PE30
I OPERADO

PONDERADO
POR
ACTM0A0E8

PROO

REAl

N 01: CONRNAMIBMTO Y RECUPERACIN DE PETRLEO DERRAMADO

L1 Confinamiento del producto derramado utilizando barreras de contencin.

15.0%

100 0%

100.0%

L2 Recuperacin de crudo emulsionado en cilindros

10 0%

100.0%

100.0%

10.0%

100.0%

100.0%

1.4 Habilitacin de vialducto para el transporte de sacos contaminados.

10.0%

100.0%

100.0%

Trasteo de cilindros va area entre punto de contingencia hada orillas del


1,5
Maran

30.0%

100.0%

100.0%

1.6 Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran hacia Estacin 5.

25.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100 0%

20.0%

100.0%

100.0%

2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio en el km 4L

20.0%

100.0%

100.0%

2.4 Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cuninico.

20.0%

100.0%

100.0%

2.5 EKO GRID

20.0%

46.0%

65.0%

40.0%

100.0%

100.0%

60.0%

100.0%

93.0%

1.3 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en cilindros.

30%

2014
AGOSTO
JULO
SETIEMBRE I OCTUBRE
Si jS2 S3 1 S4 SI S2 S3 S4 S1
S1

2015

[NOW

DICIEMBRE
;1

ENERO

VVSRZD

FEBRERO

IS1

SI

N 02: LIMPIEZA Y REMEDIACJN DE LAS REAS AFECTADAS

2.1 Limpieza del rea realizada por cuadrillas de personal contratado.

2.2 Embolsado de sacos con material contaminado.


30%

N* 03: TRASLADO Y DISPOSICIN TEMPORAL O FINAL DE MATERIAL CONTAMINADO

3.1

Habilitadn del almacn temporal de residuos slidos peligrosos en Estacin


5, de requerirse.

3.2 Retiro, transporte, tratamiento y / o disposidn final de material contaminado

20%

S3

O
A

A.
IS

&

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

I
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&

NOVENO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ITEM

PLSO

ACTIVIDAD

*0*10ERA 00

PffmOPfiRL/

POR

2015

2014

PtXOtHADO
PROO

HUESEE

REAI

ACTVOAOLS

EEEHEESlSlEEgSEEE

ni(>mrnn,imrnm
i

N 04: RESTAURACIN DE FAUNA HABITABLE EN B_ CANAL DE FLOTACIN (PECES) / FLORA

4.1 Contratacin de Servido de Evaluadn Ambiental y Sodal de la zona afectada.

15%

4.2 Evaluacin ambiental y sodal de acuerdo a contrato (ERM).

15.0%

100.0%

100.0%

50.0%

100.0%

85.0%

20.0%

100.0%

0.0%

15.0%

0.0%

0.0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100.0%

60.0%

0.0%

80.0%

4.3

Ejecudn y puesta en marcha del Programa de restauracin propuesto por Ca.


Especialista.

4.4 Monitoreo y evaluacin post restauracin.

N 05: MON[TOREOS AMBIENTALES PART1CIPATIVOS CON ORGANISMOS RSCALIZADORES


(AGUA Y SUELOS)

5.1

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) inmediatamente ocurrida la


contingenda ambiental.
5%

-j

5.2

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) durante los trabajos de


limpieza y remediacin.

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior a Jos trabajos de


5.3
limpieza y remediacin.

100%

(*) Programa sujeto a modificaciones y mejoras

Avance Total:

Leyenda:

Actividad Programada (?)


Actividad Ejecutada (E)/

sb&f

o
H

91510%
90.085%

0o

go

Noveno Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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pcm't
rcrMJ

Organismo de

Ministerio
del Ambiente

Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental

2I/Q-

Decenio de las Personas con Discapacdad en el Per"


Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la

educacin"

t JoV //V/M!>
'1-0-

Lima, 16 de enero de 2015

CARGO

PROVEDO N 21

Seores:
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del Per
Av. Tingo Mara N 495
Brea.Asunto

: Se corre traslado al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo


Sostenible del Per de los escritos presentados por Petrleos del Per Petroper S.A. el 23 de diciembre del 2014 y 9 de enero del 2015

Referencia

: Expediente N 1306-2014-QEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de
diciembre del 2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos; y,
CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito, mediante el cual efecta sus observaciones a los
Informes Tcnicos Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014OEFA/DS-HID. Para ello adjunt el Informe Observaciones sobre los
Informes Tcnicos del Provedo N 12 del OEFA de fecha 16 de diciembre
del 2014.

(i)

Que, el 9 de enero del 2015 Petrleos del Per - Petroper S.A. present un
escrito a travs del cual seala el orden los eventos sucedidos en las zonas
de Urarinas y Jan, ubicadas dentro de las regiones Loreto y Cajamarca,
respectivamente, con la finalidad de que dichos eventos no sean
considerados como hechos determinantes en el presente procedimiento
administrativo sancionador.

(i)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo


Sostenible del Per copia simple de los escritos presentados por Petrleos del
Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del 2014 y 9 de enero del 2015 con
sus respectivos anexos, a fin de que tnmp r.nnnrirgipntn de su contenido.

PER

II SMiSm*
/7

NOMMlSVAnUJtKK.
KOUOt.

EHtot Gianfranco MejTrjilto


Subdirector de Instruccin e Investigacin
OEFA - DFSAI

vranA

VINCULO

CHA,

, HORA,

XNMAMQMR

mu A RXKTVKAASC
X N*8 A ARMAR DOCWtKTO

*
owfflvwowes:

PWOOIAMA * VWA

NOMWSTAmU

Organismo de
Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental

2* VTSTA

HCHA

St NEG A REOBJR

X W6 A HKHT*>CAKS
SI NEG A FIRMAR DOCUMENTO

SI OCIA BAJO PUERTA


OeSTMOONES.

OOC D 0TTQAD

HORA,

PFRI
c"uI

llIPSI

Ministerio
del Ambiente

T 1 1C-7

ZUA

-Decenio de las PSrsnas-cbn Discapacidad en el Per


Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin

Lima, 20 de enero del 2015

PROVEDO N 25

Dtm;

Seores:
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del Per
Av. Tingo Mara N 495
Brea. -

y<t

o'

-j

Asunto

: Se corre traslado al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo


Sostenible del Per del escrito presentado por Petroper el 23 de
diciembre del 2014 en el cual adjunta el Octavo Informe de Avance del
Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 4 1 +833 del Oleoducto
Norperuano (Versin 01 Revisin 02) al 15.12.2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: El escrito presentado por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre
del 2014; y,

CONSIDERANDO:
(')

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito, mediante el cual adjunta el Octavo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano
(Versin 01 Revisin 02) al 15.12.2014 , con el objetivo de informar al OEFA
las acciones del Plan de Accin que viene ejecutando en la zona del derrame;

(ii)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible


del Per copia simple del escrito presentado por Petrleos del Per - Petroper
S.A. el 23 de diciembre del 2014, a fin de que tome conocimiento de su
contenido.

Elliogjrfrlyfico Meja

Subdirector de instruccin e Inve

OEFA - DFSAI

i rujijiq,

4W>PER
w voru
K

Ministerio

del Amblante

CHA

nKJAttOiw
A uxvrf ICA*5f

X G A RUMA* OOCUMOTO
H UraOGHUW * VIVIA

OaRV.*rtv,

NOMBACSY

Organismo da
Evaluacin y
A Fiscalizacin Ambiental

2* VISTA

HORA,

HORA ,

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StNtGARCCmifi
SE NK A KX N-rVlCAftSC

X WG A ftmj*. OOCUMtfTO
H DUASAK)RJKTA

OesUrVAOOHtS:

DococoemoAD

.fr/Af.Zf.?.

sui*i
MEMORNDUM N

OO 32. Z

-2015/QEFA-DS

PARA

MARA LUISA EGSQUI2A MORI


Directora de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos

ATENCIN

ELLIOT GIANFRANCO MEJIA TRUJILLO


Subdirector de Instruccin e Investigacin de DFSAI (e)

DE

MARA ANTONIETA MERINO TABOADA


Directora de Supervisin (e)

ASUNTO

Informacin sobre Petrleos del Per S.A. -PETROPER

REFERENCIA

a)
b)

FECHA

Memorndum N 855-2014-OEFA/OD PIURA


(HT: 2014-E01-046367)
Memorndum N 884-2014-OEFA/OD PIURA
(HT: 201 4-E01-047957)

San Isidro,

2 3 ENE. 2015

Me dirijo a usted para saludarla cordialmente y, al mismo tiempo, remitirles los Memorndum
N 855-2014-OEFA/OD PIURA y N 884-2014-OEFA/OD PIURA, en los cuales se adjunta
la informacin original presentada por la empresa Petrleos del Per S.A. -PETROPER
S.A. referida al "Sexto Informe de Avance de Plan de Accin de la Contingencia Ambiental
del Km 41+833 del Oleoducto or Peruano (Versin OI.Rev 02) (Avances al 15.1 1 .2014) y
Sptimo Informe de Avance de Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833
del Oleoducto or Peruano (Versin 01.Rev 02) (Avances al 30.1 1 .2014).
Asimismo, se adjunta un CD el cual contiene un video de las actividades realizadas el 22 de
noviembre de 2014 por la Direccin de Supervisin durante la sexta Supervisin, por lo que
informo a su Direccin para su conocimiento y fines correspondientes.

Atentamente,
C-HGHNISMC 0: EA.lCIQN1 FISCALIZACIN AlEENTAl

nC,N
2 3 ENE. 2015

/rOycUUOjUUL
MARA ANTONIETA MERINO TABOADA
Directora de Supervisin (e)
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

R E,

I B ID O

VB".

.HORA

4:2S,i

in*

i.

MEMORANDUM N

P)SS

- 2014-QEFA/QD PIURA

Dra. Delia Morales Cuti


Directora de la Direccin de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

ATENCIN

Ing. Walter Fajardo Vargas


Coordinacin de Sub Sector Hidrocarburos
Direccin de Supervisin

DE

Abog. Ana Franzua Rugel Oyla


Jefe (e) de la Oficina Desconcentrada de Piura.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -OEFA

REFERENCIA:

CARTA N 1351-2014-OEFA/DS (19.08.014)

ASUNTO

Remito Informacin de la Empresa PETROPERU S.A

FECHA

Piura, 24 de noviembre del 2014.

Es grato saludarle a Usted y a la vez remitirle adjunto al presente, el documento presentado


por la empresa PETROPERU S.A, en el cual alcanza informacin solicita de acuerdo al
documento de la referencia sobre presentacin del sexto informe de avance del Plan de
Accin de Contingencia Ambiental al 15.11.2014, por lo que informo a usted para su
conocimiento y fines pertinentes.
Se adjuntan el documento siguiente:
N

DOCUMENTO

INSTITUCION

N HOJA DE
REGISTRO

N DE
FOLIOS

01

ADM4-842-2014

PETROPERU S.A

E01-046367

27

Sin otro en particular quedo de Usted.

Atentamente.
Tm Y RSCALIZACIW AMBtmAL

REJfo
*

2on

ORGANISMO DSEWJj
Abog. Ana Fi
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2 7 NOV. 2014

'

PETRLEOS DEL PER - PETROPER

PETROPERU w>*!
5/ Ib

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la Promocin de Industria Responsable y del Compromiso Climtico
ADM4-842 -2014
ADM4-DS-283 -2014

Piura, 21 de noviembre de 2014

___

Seora
Delia Morales Cut
*=? r~
Directora de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Av. Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Telfono: 717-6054
-irma
Lima-

OO

2 1 NOV 20W

C(I nlicp conformiH-

--.rAr

Ref.: 1) Carta N 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)


2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-1 53-2014 (21.08.2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)
13) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07.11.2014)
14) Carta N ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)
De nuestra consideracin:

Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin al


documento 2) de la referencia, presentar el Sexto Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01.Revisin 02) al
15.11.2014.

Atentamente,

FlixSalas A
Jefe
Departamento Administracin
n C&J TOU.OE? ' 2-

OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPER S.A.


Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.petroperu.com.pe

F*ErmtDF>&=nJ

S.111

PETRLEOS DEL PERPETROPER S.A.

GERENCIA OLEODUCTO

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE


ACCIN DE LA CONTINGENCIA AMBIENTAL
DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR
PERUANO (VERSIN 01.REV 02)
(AVANCES AL 15.11.2014)

V
Elaborado por:

Revisado por:

Aprobado por:

Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo

Flix Salas A.
Jefe
Departamento
Administracin

Jaime yzaguirre S.
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto

Sostenible

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

tas#/

f=>-n=9C3f=>f=nJ

NDICE

1.

OBJETIVO

2.

DESCRIPCIN:

3.

ACCIONES TOMADAS

3.1. ASPECTOS TCNICOS:

3.1.1. Antecedentes

3.1.2. Comunicacin a los Organismos Externos

3.1.3. Reparacin de la tubera

3. 1.4. Atencin de Autoridades

3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN:


3.2.1. PUNTO N 01: Confinamiento y Recuperacin del Petrleo Crudo
Derramado

3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin de la zona afectada

3.2.3. PUNTO N 03: Traslado y disposicin temporal o final de material

S'

contaminado

11

3.2.4. PUNTO N 04: Restauracin de fauna habitable en el canal de flotacin


(peces) / flora

11

3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales participativos con organismos


fiscalizadores (agua y suelo)

12

3.2.6. Comunicacin a las Comunidades

14

3.3. RECURSOS UTILIZADOS:


3.3.1. Personal

15

3.3.2. Materiales y equipos

15

3.3.3. Medios de Transporte

16

3.3.4. Comunicaciones

16

3.4. ASPECTOS SOCIALES:

4.

15

16

3.4.1. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos

16

3.4.2. Entrega de agua y vveres

17

3.4.3. Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:

18

3.4.4. Otras actividades en la Comunidad de Cuninico

21

CONCLUSIONES:

22

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

000026

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

/=!= I

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN DE LA CONTINGENCIA


AMBIENTAL DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR PERUANO

fl \<b

1. OBJETIVO
Informar al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) el avance
de las acciones que se vienen ejecutando del Plan de Accin presentado para la
contingencia ambiental del km 41+833 del Oleoducto or Peruano (ONP) al
15.11.2014.

2. DESCRIPCIN:
En el km 41+833, se present un derrame de petrleo crudo, el cual qued
totalmente confinado en el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la tubera.

El canal de flotacin se construy durante el tendido del Oleoducto, consiste en una


excavacin que tiene un ancho actual de aproximadamente 15 m, una profundidad
de 1,2 m sobre el tubo y una longitud acumulada de 275 km en diferentes sectores
del tramo, preparado especialmente a lo largo de su extensin, sobre cuyo lecho
permanece tendida y sumergida la tubera de 24 de dimetro. Esta opcin fue
seleccionada con la finalidad de facilitar la inspeccin y mantenimiento de la tubera
y contener cualquier derrame, siguiendo las mejores prcticas de la industria de
aquella poca sobre el particular y con conocimiento de la Autoridad Competente.

3. ACCIONES TOMADAS
3.1. ASPECTOS TCNICOS:
3.1.1. Antecedentes

El da 30.06.2014 a las 13:09 hrs, PETROPER tom conocimiento telefnico a


travs del APU de la comunidad de Cuninico, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto, regin Loreto, quien manifest haber observado presencia
de trazas de petrleo en el ro Cuninico, ubicado a la altura de la progresiva km
41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano (ONP).

> FELIX

SALAS

&

Inmediatamente se inform a las autoridades competentes, disponindose a su


vez la movilizacin de personal y equipos especializados para atender esta
emergencia, lo cual incluy el apoyo y las coordinaciones con las autoridades y

ky

representantes de las Comunidades de la zona.

z|

Ir#

Mediante Carta N ADM4-446-2014 / ADM4-DS-102-2014 de fecha


01.07.2014 se remiti el Reporte Preliminar de Emergencias Ambientales
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de acuerdo a lo
indicado en el Resolucin Consejo Directivo N 018-2013-OEFA/CD
Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las Actividades
bajo el mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA.

Con carta N ADM4-SG-095-2014 de fecha 01.07.2014, se remiti el


Informe Preliminar de siniestros referido a la contingencia ambiental
ocurrida en el km 41+833 al Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN) en cumplimiento a lo estipulado en la

?>

Sn,

r?

3-1.2. Comunicacin a los Organismos Externos

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 3 ci 27

000025

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PETOOPERL/

Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-OS/CD Procedimiento


para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de
Hidrocarburos.

El

30.06.2014

mediante

correo

la

cuenta

capitania.vurimaquas@dicapi.mil. pe se remiti el Formato de Notificacin

Informe de Derrame de Petrleo Crudo y Derivados a la Direccin


General de Capitanas y Guardacostas para informar a dicha entidad la
ocurrencia presentada. Asimismo se presenta el Informe Tcnico N 0012014 mediante el cual se confirma el envo y recepcin del correo.

Mediante Carta N ADM4-512-2014 / ADM4-DS- 138-2014 (04.08.2014),


se remiti el Reporte Final a OEFA, luego de la solicitud de ampliacin de
20 das hbiles de plazo requerida con Carta N ADM4-466-2014 /
ADM4-DS-112-2014 (11.07.2014) debido a que no se contaba con el
Informe de Falla. El OEFA mediante Carta N 1155-2014-OEFA/DS
(recibido el 21.07.2014) otorga a PETROPER un plazo de 05 das
contados a partir de la recepcin del documento.

Con Escrito de reconsideracin (24.07.2014), PETROPER solicit


considerar la ampliacin de plazo inicialmente requerida para presentar el
Informe Final, OEFA deneg el plazo mediante Carta N 1250-2014OEFA/DS (recibido el 04.08.2014).

Mediante Carta N ADM4-516-2014 / ADM4-SG-122-2014 (04.08.2014),


se remiti el Informe Final a OSINERGMIN, luego de la solicitud de
ampliacin de plazo de 20 das, requerido con Carta N ADM4-476-2014 /
ADM4-SG-106-2014 (11.07.2014). OSINERGMIN con Oficio N 35452014-OS-GFHL/UPPD (24.07.2014) concedi el plazo de 20 das a partir
del 11 de julio.

3.1.3. Reparacin de la tubera


a. Habilitacin de rea de trabajo

Se instal un campamento base en la Comunidad de Cuninico como


centro de coordinacin, operacin y desarrollo logstico, as como un
campamento en la zona de la ocurrencia y en la zona del cruce del canal
de flotacin con el ro Cuninico. Este campamento se ubica en la margen
izquierda del ro Cuninico.
Se construy la trocha de acceso peatonal desde el cruce del Oleoducto
or Peruano con el ro Cuninico (Progresiva km 39 + 584 del ONP) hacia
la zona de la ocurrencia (Progresiva km 41 + 833 del ONP). Esta trocha
es paralela al canal de flotacin y tiene una longitud de 2.25 km.
Se habilitaron dos helipuertos, uno frente a la Comunidad de Cuninico
(margen derecha del ro Cuninico) y otro en la zona de la ocurrencia.
Se trasladaron mquinas, equipos y herramientas para los trabajos.

/1

b. Maniobra de Izaje e Inspeccin de la tubera.

La maniobra de izaje de la tubera consisti en el levantamiento


progresivo secuencial mediante la ayuda de los tecles dispuestos en 06
prticos de troncos.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin Km 41 +833

000024

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*1

El da 09.07.2014 se efectu el zaje del tubo para la inspeccin de la


falla de la tubera, con intervencin del Fiscal Dr. Miguel Amando Castro
de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Nauta - Loreto, Sr.
Galo Vsquez Silva, APU de la Comunidad de Cunlnlco, y los
representantes legales de la empresa, en la cual se levant un acta,
encontrndose que parte del recubrimiento termo elstico estaba daado.
En esta inspeccin estuvieron tambin presentes el Ing. Augusto Furugen
Asato de OSINERGMIN y el Ing. Csar Piscoya Albail, perito del Seguro
contratado por PETROPER.

c. Reparacin de la tubera

Se reemplaz la grapa tipo bisagra empernada instalada inicialmente en


la tubera sumergida por una grapa PLIDCO que permite el sellado de
la avera, la misma que fue soldada a la tubera, por soldadores
homologados.
El control de calidad finaliz el 11.07.2014, reinicindose el bombeo de
Estacin 1 a Estacin 5, el da 12.07.2014.

d. Bajada de tubera

Con fecha 27.07.2014 en horas de la tarde, se iniciaron las labores de


maniobra para bajada de la tubera al canal de flotacin.
El 29.07.2014 se concluyeron los trabajos de bajada de tubera.

e. Causa de la rotura

De acuerdo al Informe Tcnico Especializado realizado por la empresa MCC


Technology sobre la causa de la contingencia ambiental se concluye lo
siguiente:
a) El material fotogrfico de la tubera, demostr la accin externa de corte
con elemento metlico (posiblemente machete u otro elemento de corte)
en el elastmero (junta termocontrable).

m
'wy

kf#
/y

b) El elastmero termocontrable retirado por terceras personas en la zona de


falla, represent el 25% del rea de proteccin. El 75% restante se
encontr en su lugar, protegiendo el cordn de soldadura. En este sector
las mediciones efectuadas encontraron que el espesor de la tubera no
haba sufrido ningn deterioro por efectos de corrosin, lo cual reafirma
que el retiro de la junta termocontrable fue la causa principal de la falla de
la tubera.
c) El izaje de la tubera permiti inspeccionar tres cordones adicionales (dos
posteriores al cordn de soldadura fallado y uno anterior). Estos tres
cordones presentaron la junta termocontrable intacta, y su retiro por parte
de PETROPER (durante la inspeccin) evidenci que no exista ningn
proceso corrosivo y permiti tomar medidas de los espesores de la tubera

en cada junta, los cuales arrojaron que la tubera est en perfecto estado
de conservacin, manteniendo los espesores originales.
En este sentido, se puede afirmar que la junta termocontrable ha cumplido la
funcin de proteccin, y que en todo caso, el retiro de parte de la misma en la

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

wft

Z\ 1)

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W&!

F>ETF1C3F*EFHJ

tubera siniestrada (por terceros hecho comprobado por la Fiscala en el Acta del
09.07.2014), gener la ruptura de la tubera por corrosin atpica.
3.1.4. Atencin de Autoridades

Se vienen brindando todas las facilidades a las entidades diversas que ingresan
al rea para poder cumplir con su funcin, visitantes relevantes, comisin de
Ministerio de Energa y Minas, visitas de periodismo, ACODESCOPAT, entre
otras mencionamos:

FECHA
03 al
05.07.2014
04.07.2014

04 al
05.07.2014
04 al
05.07.2014

Polica Nacional del Per


(PNP)*

06 al

Autoridad Local del Agua Loreto (ALA)


Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN)
Servicio Nacional de Areas
Naturales Protegidas
(SERNANP) _

07.07.2014

06 al
09.07.2014
08.07.2014

09 al
13.07.2014

09.07.2014

M,

09.07.2014

i
S

V.
UJ

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

APELLIDOS Y NOMBRE
- Ing. Guillermo Chota Valera
(Fiscalizador)
- Jarli Huamn Keori (Oficial de
Marina Tercera).
- Ricardo Castro Tapie (Oficial de
Marina Primera)
_
- Dra. Jessica Quiroz Ruz (Fiscal)

- Nino Crdova Villacs (Tcnico de


Tercera)
- Henry Marca Or (Polica
Ambiental)
- Ing. Ericka Dvila
- Romn Pacaya (Tcnico Forestal)

__

- Ing. Augusto Furugen

Asato

- Sr. Jairo Notorce Pacaya


- Ing. Rafael Rojas Rodrguez
- Ing. Miguel Cueva Martnez
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Gonzalo Castillo Faura.

Fiscala Especializada en
Dr. Miguel Amando Castro
Materia Ambiental de Nauta - (Fiscal)
Loreto.
- Kevin Mozombite Garca
(Criminalstica) _
Polica Nacional del Per
- Henry Marca Or (Polica
Ambiental) _ _
(PNP)*
- Nio Crdova Villacs (Tcnico de
Tercera) _

4?

IV
6a i

ORGANISMO
Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)* _
Direccin General de
Capitanas y Guardacostas
del Per - Yurimaguas
(DICAPI)* _
Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta Loreto*

22.07.2014
22 al
25.07.2014

-Elseo Martnez Caldas


Superintendencia Nacional de
-Arturo Uribe Salinas
Fiscalizacin Ambiental
-Daniel Castro Chumbimune
(SUNAFIL)
Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

Sexto Jnforime de Avance del Plan de Accin km 41+833

000022

Ing. Rafael Rojas Rodrguez


Ing. Carlos Ornar Ramos
Rodriguez _
-

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

FECHA

28.07.2014

06.08.2014

15.08.14
16.08.14

18.08.14

%V
19.08.14

yi

fV/vr y

02.09.14

04.09.14

ORGANISMO

fanma&EfnJ

APELLIDOS Y NOMBRE
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Frank Pila Huapaya.

2ltO

Ministerio de la Cultura del


rea de Interculturalidad de la -Sr. Jhony Dvila
TDC - Loreto
- Sr. Armando Eneque Puicon.
- Sr. Javier Latoure Snchez.
- Sr. Alberto Digenes Villa
Hernndez.
Organismo de Evaluacin y
- Sr. Mijail Simn Camborda
Fiscalizacin
Ambiental
Bejarano.
(OEFA)
- Srta. Leslie Nicolette Risco
Ramrez.
- Srta. Sheila Vernica Zacaras
Ros.
Asociacin
de
Cocama
Desarrollo y Conservacin de
San
Pablo de Tipishca - Wendy Pineda Ortiz, Asesora de
(ACODECOSPAT) _ Incidencia y 14 personas._
Diario La Repblica
- Elizabeth Prado Daz , Periodista
- Paola Paredes Tuesta, fotgrafa
La
Repblica
de
periodista
- Renato Peter Silver, comunicador
La
Repblica
fotgrafo,
Pdte.
Lpez,
Tejada
Alfonso
ACODECOSPAT
Comisin Diario La Repblica
- Galo Vsquez Silva, Apu de la
y ACODECOSPAT
de
Cuninico
Comunidad
- Pi Quinto Prez Aspajo, Asesor
Ambiental
ACODECOSPAT
Ordez Mozambite Ander,
de
Ambiental
Monitor
ACODECOSPAT
la
de
representantes
3
Municipalidad Distrital de Urarinas
(Alcalde, Comisarlo y Jefe de
Imagen); el Apu, el Teniente
Gobernador y el animador cristiano
de Nueva Santa Rosa; el Apu de
Comisin APUs a la zona de San Francisco; el Apu y un
comunero de Urarinas; el Nuevo
trabajo km. 41 + 833
Apu y el Teniente Gobernador de
Teniente
el
Alianza;
Nueva
Gobernador de San Antonio; el
Presidente de AIDEMA, que tiene
su sede en San Antonio y el Apu de
Cuninico. _
SUNAFIL
- Sr. Elseo Abdas Martnez Caldas
Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta - - Sr. Amancio Castro de la Fiscala
Penal de Nauta
Loreto.
Sra. Flor de Mara del guila
Fiscala Civil y Familia de
_
Lozano
Nauta
_
_

4'

04.09.14

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +333

ZN

Pgina 7 de 27

000021

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

APELLIDOS Y NOMBRE

ORGANISMO

FECHA
05.09.14

DIRESA

18.09.14

OEFA

06.10.14

OSINERGMIN
Especial
del
Comisin
Congreso a la zona de trabajo
km. 41 + 833 y a Cuninico

V
F*ETT*Ct=>EFnJ

- PNP Ral Dahua Urquia


- Ray Fernandez Noriega
Ing. Rafael Rojas Rodrguez
Ing. Miguel Salcedo Pino
- Bch. Miguel Naveros _
- Ing. Agusto Furugen Asato
-

17.10.14

31.10.14

04.11.14

Rogelio Canches
de
la
2
representantes
Urarinas;
de
Municipalidad Distrital
los Apus de Nueva Santa Rosa,
Comisin APUs a la zona de
Urarinas, San Francisco, Nueva
trabajo km. 41 + 833
Alianza, Cuninico, el Teniente
Gobernador de Cuninico, Nueva
Esperanza. _
Galindo,
Federico
Parlona
Presidente CPAAAAE
Kinin,
Eduardo
Nayap
Vicepresidente CPAAAAE
del
Comisin
Especial
- Marisol Prez Tello, integrante
Congreso a la zona de trabajo
CPAAAAE
km. 41 + 833 y a Cuninico
- Jos Elias valos (invitado)
- Javier Bedoya de Vivanco
(invitado)
-

3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN:


El Plan de Accin diseado y en ejecucin para la Remediacin Ambiental del
lugar de la contingencia, ha ejecutado ya la Etapa de Remediacin Ambiental
Inicial y se encuentra en pleno desarrollo de la Etapa de Remediacin
Ambiental Principal, cuyos alcances se han explicado en las primeras
versiones de dicho Plan de Accin remitidas oportunamente a OEFA. A
continuacin se hace una descripcin del avance de las actividades especficas
desarrolladas desde la declaratoria de la emergencia (inicio de la Remediacin
Ambiental Inicial) hasta el 15 de noviembre (ejecucin de la Remediacin
Ambiental Principal). Los avances reportados se comparan contra las
actividades y plazos definidos en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02,
habindose revisado el cronograma en base a la informacin proporcionada en
campo. Al 15.11.2014 el avance global es 76.7%. Ver Anexo I: Avance del Plan
de Accin.

3.2.1. PUNTO N 01: Confinamiento y Recuperacin del Petrleo Crudo


Derramado

v\/

Para este grupo de actividades se tiene un avance global 83.8%, siendo su


peso especfico de 30% del total. Los avances por actividad son los siguientes:

V?

O.

Actividad 1.1 Confinamiento del producto derramado utilizando


barreras de contencin: presenta un avance del 100%, se instalaron
barreras de contencin en el canal de flotacin con la finalidad de evitar la
extensin del rea afectada con petrleo crudo. Asimismo, de manera
de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

FsrmaFmmU

preventiva, se han instalado barreras absorbentes (oleoflicas). La limpieza


de las barreras de contencin es realizada diariamente.

Actividad 1.2 Recuperacin de crudo derramado y recuperacin de


emulsin de agua de lavado en cilindros: tiene un avance 100%, se
trabaj en varios frentes priorizando las labores en el confinamiento del
producto derramado. La recuperacin de crudo se realiz inicialmente de
manera manual y posteriormente con equipos de bombeo hacia fast tank; el
crudo emulsionado recuperado fue trasegado hacia cilindros metlicos. A la
fecha, con tres bombas de tornillo se han completado el total de 1,500
cilindros de crudo emulsionado.

Actividad

1.3 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en


cilindros: tiene un avance 92.6%, continan realizndose las labores de
lavado en la zona del 300 al 500 m del punto 0 de la margen izquierda, se
efecta el lavado con agua a presin de suelo y vegetacin, estimndose
envasar un total aproximado 1,000 cilindros de agua de lavado.

Actividad 1.4 Habilitacin de viaducto para el

transporte de sacos
contaminados: tiene un avance de 100%, se ha completado este trabajo
que permite un desplazamiento ms seguro del personal para el transporte
de los sacos con tierra y vegetacin afectada.

Actividad 1.5 Trasteo de cilindros va area entre punto de


contingencia hacia orillas del Maran: tiene un avance global del 72%,
se complet operacin de trasteo (servicio areo contratado) de 1,500
cilindros con crudo emulsionado y 300 cilindros de emulsin producto de
lavado de vegetacin y terreno del rea impactada desde el centro de
acopio en el rea de la contingencia ambiental hasta el ro Maran donde
fueron estibados convenientemente en dos (02) Barcazas debidamente
acondicionadas, con plataformas recubiertas con geomembrana, parihuelas
y zona estanca. Los cilindros restantes son de emulsin producto de lavado
de vegetacin y terreno del rea impactada.

Actividad 1.6 Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran

7-

hasta Estacin 5: se tiene un avance global del 72%. El 30.09.14 zarparon


dos embarcaciones 850 y 950 cilindros, sumando un total de 1,800 cilindros
(1,500 de crudo emulsionado y 300 de emulsin de lavado de suelo y
vegetacin). Con fecha 04.10.2014 se recibieron dichas embarcaciones en
el Puerto de Saramiriza, iniciando la descarga el 07.10.2014 y el 08.10.2014
se inici el transporte del Puerto de Saramiriza a la Estacin 5. El
17.10.2014 concluyeron las actividades de transporte y almacenamiento
temporal. Dicho transporte lo realiz a travs de la EPS-RS Outsourcing
Green.

?:l

-w

3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin propiamente dicha de la


zona afectada

6$
> *5;

Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 80.1%. Dicha


partida tiene un peso ponderado de 30%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 2.1 Limpieza de rea realizada por cuadrillas de personal


contratado: Avance de 92.8%, superior a lo planificado. La limpieza del
rea consiste en extraer el suelo y vegetacin contaminados con
hidrocarburos para posteriormente acondicionarlos en sacos y trasladarlos.
Esta actividad es realizada en ambas mrgenes del canal de flotacin.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

Pgina 9 de 27

000019

Wg!

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PETfifDPEWL/

Actividad 2.2 Embolsado de sacos con material contaminado: Avance


de 90.1%, a la fecha, quedando por retirar material producto de las labores
finales de limpieza. El embolsado se realiza con bolsas de polipropileno
(sacos de arroz) y de polietileno de alta densidad (sacos de rea).

Actividad 2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio

en el km 41: Avance de 91.0%, se contina con el transporte de material.


Los puntos de acopio temporal se ubican en las mrgenes del canal de
flotacin; estos puntos se encuentran impermeabilizados.

Actividad 2.4 Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cuninico:

Avance de 96.7%, superior a lo planificado. A la fecha se cuenta con 100


personas dedicadas al transporte de sacos desde las reas afectadas hacia
el cruce con el ro Cuninico; cada trabajador cuenta con su carretilla como
facilidad para la ejecucin de esta tarea.

Actividad 2.5 EKO GRID: Avance de 30%. Se instal un piloto actualmente


de 1800 m2. Se evala la evolucin del sistema. Se han tomado mustreos
de rea de evaluacin para anlisis de presencia de hidrocarburos.
Inicialmente esta labor fue realizada por contratistas liderados por personal
propio de PETROPER, posteriormente se contrat a una empresa de nivel
internacional (Ca. LAMOR), a fin de que lidere esta tarea, usando tcnicas
modernas y equipos de ltima tecnologa.

29.08.2014 se est trasladando sacos con hidrocarburos


(aproximadamente 140,000 sacos) desde el km 41 al tapn (km 39), donde
sern acopiados temporalmente para su posterior transporte fluvial, a un
Relleno de Seguridad.
Desde

el

El avance reportado en campo de las actividades que viene realizando LAMOR


al 15.11.2014 es el siguiente:
ACTIVIDAD

UNIDAD

Desbroce y recoleccin de material vegetal contaminado.


Recoleccin de hidrocarburos con sedimentos
Recoleccin aserrn contaminado.
Recuperacin de crudo emulsionado en el canal de flotacin.
Recoleccin de vegetacin contaminada.
Lavado con agua a alta y baja presin del rea contaminada y
recuperacin de hidrocarburo. _
Tratamiento de material vegetal contaminado.
Instalacin de sistema de remediacin de suelo contaminado -

fr & '

EKO/GRID.

*/S

Movilizacin de
residuos
contaminados
hacia

m2

AVANCE
ACUMULADO

Sacos

111,351
30,012
450
1,500
34,011

m2

47,097

Sacos

10,442

m2

1,800

Sacos
Sacos
Cilindros

Puerto

92,000

Sacos

83,758

Heli
puerto

48,000

Sacos

46,435

Cilindros

926

Sacos

80,831

Emulsin de lavado de suelo y vegetacin.

Otros
Residuos slidos contaminados.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

000018

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wg*!
PTROPmL/

3.2.3. PUNTO N 03: Traslado v Disposicin temporal o final de material


contaminado

Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 86.25%. Dicha


partida tiene un peso ponderado de 20%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 3.1 Habilitacin de almacn temporal de residuos slidos


peligrosos en Estacin 5, de requerirse: se complet la habilitacin de
reas necesarias en la Estacin 5, para recibir los 1500 cilindros
procedentes del km 41 para la posterior recuperacin del petrleo crudo y
300 de la emulsin de producto del lavado con agua a presin. Avance real
de esta actividad es 100%. Los sacos contaminados sern retirados por una
EPS-RS.

Actividad 3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/o disposicin final de


material contaminado: se ha contratado a la EPS-RS Ca. Brunner para
realizar el Servicio de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de
material contaminado producto de la contingencia ambiental Km. 41 + 833,
ha presentado su cronograma de operaciones para el retiro manual y el que
hara con el apoyo del helicptero contratado por PETROPER. Avance
77.1%.

El 20.10.2014, se inici el retiro de los sacos desde el cruce del ONP con el
ro Cuninico desde donde, utilizando pequeas embarcaciones, se trasladan
los sacos hasta una motochata acoderada en el ro Maran.
El 24.10.2014, se inici el retiro de 48,000 sacos desde el km 41 utilizando
un helicptero de A&S Aviation Pacific hasta una barcaza acoderada
tambin en el ro Maran junto a la motochata. Una vez cargadas con los
140,000 sacos, el convoy (barcaza ms motochata) con destino a
Yurimaguas donde transferir la carga a camiones para su traslado a un
relleno seguro. Esta actividad estar a cargo de la EPS-RS Servicios
Brunner EIRL.

Se continan los trabajos de retiro de residuos slidos contaminados en la


zona de Puerto hacia la embarcacin, va fluvial. Al 15.11.2014 se han
retirado 84,115 sacos. Asimismo, va area se han retirado 23,011 sacos a
la misma fecha. Se espera completar la capacidad de la barcaza para el

ti

zarpe.

3.2.4. PUNTO N 04: Restauracin de Posibles Actividades de Restauracin


Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)

ca

Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 55%. Dicha


partida tiene un peso ponderado de 15%. Los avances por actividad son los
siguientes:

r/i
vV'wr

(M

Actividad 4.1 Contratacin de servicio de evaluacin ambiental y social


de la zona afectada: Avance 100%, el 08.08.2014 se contrat a la empresa
internacional ERM (Environmental Resources Management) que se
encargar de realizar la evaluacin ambiental y social de sitio en la que
delinear las zonas afectadas, desde el punto de vista fsico, biolgico y

social.
Actividad 4.2 Evaluacin ambiental y social de acuerdo a contrato
(ERM): se cuenta con un avance de 80%, ERM ingres a campo con fecha
04.09.2014 para ejecutar la Fase II del contrato.
ERM realiz talleres socio / ambientales en las comunidades siguientes:

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000017

Z\2Q.

\*&!

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

COMUNIDADES
NATIVAS
FECHA

N'
PARTICIPANTES

CUNINICO

iOETF=ta/=EfU

SAN
ANTONIO

NUEVA
ALIANZA

SAN
FRANCISCO

SANTA
TERESA

NUEVA SANTA
ROSA

URANINAS

06.09.2014

08.09.2014

10.09.2014
11.09.2014

07.09.2014

11.09.14

13.09.2014
14.09.2014

15.09.14
16.09.14

44

64

95

25

39

39

37

(km
41+833)

Se tomaron muestras de agua y sedimentos y se realizaron monitoreos de


calidad de aire, se realiz tambin el muestreo de recursos hidrobiolgicos.
El trabajo de campo concluy el 17.09.2014.

ERM viene realizando el trabajo de gabinete, desarrollando la elaboracin


del Informe a presentar.
Se encuentran en revisin los informes de campo presentados por ERM.
3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales participatjvos con organismos
fiscalizadores (agua y suelo)

Desde el 30.06.2014 han ingresado a la zona diferentes entidades y empresas


para la toma de muestras de suelos y cuerpos de agua y son analizadas en
laboratorios especializados, a continuacin se detallan los mustreos
realizados:
A.- Consorcio PENING SAC - ENVIROLAB PER SAC - INASSA

Contratada por PETROPER, ha ingresado en las siguientes oportunidades

El 04.07.2014 realiz el primer monitoreo ambiental de la zona afectada con


toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, cuyos resultados se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014). Se debe hace
notar que los monitoreos de agua indican que no se ha impactado la zona
aguas arriba del canal de flotacin, aguas abajo del ro Cuninico ni la zona
de Cuninico pueblo.
El 11.07.2014 realiz el segundo monitoreo ambiental de la zona afectada con
toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, los mismos que se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014).

f*

El 08.08.2014 realiz el tercer monitoreo ambiental de la zona afectada en


coordinacin con supervisores de OEFA. Se realizaron monitoreos de agua,
zooplancton y sedimentos; en espera del Informe de Resultados.

\>

Con fecha 29.08.2014 se realiz el cuarto monitoreo ambiental de la zona


afectada y comunidades de los alrededores. Se realizaron monitoreos de agua.

%\

Entre el 30 de agosto y el 01 de setiembre se hicieron monitoreos en


diferentes puntos con participacin de comuneros de las Comunidades
Cuninico, Nueva Alianza, Urarinas, Nueva Santa Rosa, San Antonio, San
Francisco, Santa Teresa. Los participantes fueron:

m
o

Comunidad
Cuninico
Nueva Alianza
Nueva Santa Rosa

San Antonio

i iTCS? t

San Francisco
Santa Teresa
Urarinas

Nombre de participante
Csar Mozombite Celis
Romel Panayfo Parana
Peter Miguel Ruiz Tapayuri
Pablo Silva Salinas
Tedy Murayari Manihuari
Amrico Manihuari Murayari
Eidi Pilco Olrtegui
Santos Cahuasa Lomas

Cargo
Fiscal
Poblador

Reynaldo Silva Tangoa

Apu

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

000016

Apu
Apu
Apu

Teniente Gobernador
Profesora
Teniente Gobernador

DNI
05713647
47477304
05219479
05709505
80471004
05709204
42795347
05913781
05623904
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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wgn!
i=*ETTfcjr=*Ef=nJ

Con fecha 23 y 24.10.2014 personal de este consorcio realiz un muestreo de


los 1,800 m2 (Sistema EKO GRID), para ser evaluadas previo al inicio de
actividades. Asimismo, se tomaron muestras de suelo y agua, en el km 41+833
y en el ro Cuninico.

2123

B- Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

En todas las visitas realizadas OEFA han efectuado monitoreos, de los que
hasta el 30.09.2014 no se han recibido los resultados.
Con fecha 18.09.2014 se realiz la visita de personal de OEFA, quienes
realizaron el quinto monitoreo de la zona afectada (agua y suelos).
C.- Autoridad Nacional del Agua - ANA / Administracin Local del Agua - ALA

Segn el Informe presentado en el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALA-IQIJITOS


del 19.08.2014) la comisin de ALA ingres con fecha 06.07.2014 y tom
muestras de agua en los siguientes puntos:

Canal de flotacin de tubera a 20 min del punto de derrame de crudo.

Ro Cuninico, aguas arriba de la confluencia del canal de flotacin.

Ro Cuninico, aguas abajo aproximadamente a 10 metros de la confluencia


del canal de flotacin.

Ro Cuninico, antes de la desembocadura al ro Maran.


Con fecha 27.08.2014 se remiti Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-1672014 a OEFA, adjuntando el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALA-IQUITOS
(19.08.2014), mediante el cual la Administracin Local del Agua-lquitos hizo
llegar el Informe Tcnico N 064-2014-DGCRH-VIG/ELCG, en el cual precisa
que el derrame no ha afectado el ro Cuninico ni tampoco el ro Maran. Es
preciso mencionar que la ANA compar sus muestras contra el ECA Categora
4.

D.- Direccin General de Salud - DIGESA


Segn el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA, la Direccin Regional de Salud
(DIRESA) remite las muestras de agua fueron remitidas a la Direccin General
de Salud el 14.07.2014, no precisando las fechas de toma de las muestras y
tom muestras de agua en los siguientes puntos:

fS
V

TT

5P

A orillas de la quebrada Cuninico.

A orillas del centro poblado de Cuninico.

PETROPER tom conocimiento de los resultados de DIGESA, que han sido


plasmados en el Oficio N 4606 /DEPA/DIGESA (18.08.2014), precisando en el
Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA adjunto, que el ro Cuninico tena
concentraciones superiores al ECA, comparados con la Categora N 1 A1, sin
embargo el art. 3 del D.S. 023-2009-MINAM, especifica que en caso de
identificarse dos o ms categoras que coexistan en la zona determinada
de un mismo cuerpo de agua, es la ANA la entidad que define dicha
categora, habiendo determinado este organismo que la categora de
comparacin es la Categora 4
Se continuar con los monitoreos conforme al Plan d accin, durante el
desarrollo de los trabajos y posteriores.

>

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PCTWOPERL/

E.- ERM
Entre el 06 y el 15 de setiembre, se realizaron monitoreos, con
acompaamiento de representantes de las comunidades, tomndose muestras
de agua y sedimentos; de igual manera se realizaron monitoreos de calidad de
aire y muestreo de recursos hidrobiolgicos.
Con el objeto de conocer percepciones y opiniones acerca de la contingencia
ambiental y sus efectos, se efectuaron talleres socio ambientales con
participacin de autoridades y comuneros en cada una de las siguientes

Comunidades:
Comunidad
Fecha
Participantes

Cuninico

06.09. 14

San

Antonio
08.09.14

44

64

Nueva
Alianza

10.09.14
11.09.14
95

San
Francisco

07.09. 14
25

Santa
Teresa

11.09.14
39

Nueva

Sta. Rosa
13.09.2014
14.09.2014
39

Urarinas
15.09.14

16.09.14
39

3.2.6. Comunicacin a las Comunidades

PETROPER, desde el inicio de la contingencia, mantiene una relacin


continua con las autoridades locales, interactuando permanentemente e
informando, a travs de sus funcionarios, sobre las acciones relacionadas a la
contingencia ambiental, coordinando con ellos las actividades de bienestar
social (mejoras en el sector educacin, salud, preservacin ambiental de la
comunidad, acceso al derecho de identidad de los pobladores, etc.) y as como
aspectos logsticos u otros. En la implementacin de sus acciones,
PETROPERU promueve la mejora de las capacidades de gestin de las
autoridades locales y la participacin de los comuneros.

PETROPER mantiene comunicacin cordial y permanente con otras


comunidades aledaas a la zona de impacto, entre ellas las comunidades
Urarinas, Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San Antonio,
Santa Teresa. Se han atendido sus requerimientos orientados especialmente a
atenciones mdicas y oportunidades de trabajo.

i'k.

En la oficina ubicada en la base Cuninico, se reciben diariamente visitas de


Autoridades y comuneros solicitando informacin sobre empleo, avances y
preocupaciones las cuales son recibidas y explicadas por los profesionales de
relaciones comunitarias.

Incluye tambin un plan de comunicaciones en que se prioriza la comunicacin


fluida con todos los actores y la implementacin de mecanismos de recojo de
opiniones, sugerencias y quejas de los trabajadores, contratistas y de la
poblacin. Es destacable tambin la inclusin de criterios para efectivizar un
monitoreo ambiental con el debido acompaamiento de la comunidad.

El ltimo 5 de octubre, se realiz una visita con el Apu de Cuninico para


mostrar los avances y nuevas tecnologas a utilizar en el el KM 41+833.
Con fecha 24.10.2014 el personal de Relaciones Comunitarias realiz la
invitacin para la visita guiada que se llev a cabo el da 31.10.2014 con la
participacin de la Comisin de APUs y representantes de la Municipalidad
Distrital de Urarinas a la zona de trabajo del km 41+833.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PCTROPEHlJ

El da 11.11.14 se llevaron a cabo reuniones informativas con autoridades de


Nueva Alianza, Santa Rosa, Urarinas, San Antonio, Santa Teresa indicando los
avances, noticias y personal laborando en el tramo.

3.3. RECURSOS UTILIZADOS:

A continuacin se listan los recursos personales y materiales que se han


utilizado para atender la contingencia ambiental:
3.3.1. Personal
Las actividades antes descritas requerirn el despliegue de profesionales
tcnicos y operarios, de diversas disciplinas, que a continuacin se resumen:

Para trabajos de campo (lugar de emergencia y Cuninico):

Profesionales de gestin y remediacin ambiental.


Profesionales de Seguridad.
Profesionales de Relaciones Comunitarias.
Profesionales de mantenimiento / electricidad.
Profesionales de restauracin de fauna / flora.
Mdicos.
Tcnicos en enfermera.
Asistentas Sociales.
Tcnicos mecnicos.
Tcnicos elctricos.
Capataces.
Operarios: a travs de las empresas contratadas para el servicio de
apoyo.
Vigilancia.

Para trabajos en Sede Administrativa:


Gerente.
Jefes de Departamento.
Jefes de Unidad.

Asesoras.
Supervisores y personal auxiliar.
3.3.2. Materiales y equipos

m
i?

Skimmers completos con accesorios.


Mangueras de 2 pulgadas de dimetro con embone para skimmer.
Motobombas.
Mangueras de succin y descarga flexibles, de 4 pulgadas de dimetro
por 8 metros.
Mangueras de alta presin hidrulica de Vi pulgada de dimetro por 20
metros.
Barreras de contencin, con boyas y anclas.
Trituradoras
Hidrolavadoras para suelo y vegetacin.
Equipos de generacin elctrica.
Absorbente biodegradable.
Medicinas.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

pcnrncji=rizf=nJ

Motosierra.
Soldadoras.
Fast Tank
Paos Oleoflicos.
Trapo industrial.
Sacos de polietileno y polipropileno.
Machetes, baldes, palanas, picos y herramientas menores.
Carretillas.
Deslizadores.
Tractor.
Cmaras fotogrficas.
Filmadoras.
Computadoras.
Otros.
3.3.3. Medios de Transporte

Helicpteros.
Deslizadores fuera de borda.
Vehculos motorizados.
Canoas tipo peque peque.
Motochatas y Barcazas.
3.3.4. Comunicaciones

Para las telecomunicaciones con el lugar de la emergencia, se cuenta con el


siguiente equipamiento:
Telfonos satelitales.
Telfono fijo (Gilat) en Cuninico y en el lugar de la ocurrencia
Radios HF.
Handie Talkes.
Sistema satelital INMARSAT (Internet y telefona).

3.4. ASPECTOS SOCIALES:


3.4.1. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
V Con fecha 01.07.2014, personal de PETROPER contact con el APU de la

comunidad de Cuninico, coordinando el apoyo de los pobladores para enfrentar


la contingencia ambiental, tanto en las actividades de reparacin de la tubera,
como las labores de limpieza y remediacin de la zona afectada, logrndose la
aceptacin de la Comunidad para la disposicin de los medios requeridos,
contratacin de personal, y otras facilidades logsticas, tales como: alquileres

*1/

W\

de viviendas, almacenes, alquileres de telfonos, contratacin de servicio de


alimentacin y alojamiento.
V Con

-C

fecha 06 y 07.07.2014, representantes de la Empresa se reunieron con la


Junta Directiva de la Comunidad Cuninico para tratar preliminarmente las
lneas de accin de los trabajos, as como, la atencin de las inquietudes
generadas en la Comunidad por la contingencia ambiental, la misma que
estuvieron encaminadas a lograr por parte de la Empresa, el apoyo en el
suministro de vveres secos y agua potable para la Comunidad.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

tvV
FETFIOFEFnJ

Con fecha 10.07.2014, se suscribi un acta entre los representantes de


Gerencia Oleoducto con las autoridades de la comunidad de Cuninico,
acordando un suministro semanal de agua y vveres, mientras y en tanto,
subsista la contingencia ambiental o se determine la no contaminacin del
agua, el cual se cumple hasta la fecha.

S Con

fecha 23.07.2014, se haba programado una reunin entre el APU y


autoridades de Cuninico con los representantes de PETROPER,
trasladndose los representantes de PETROPER desde Piura a la zona, pero
no se present el APU pues haba viajado a la ciudad de Iquitos. Dicha reunin
se llev a cabo con fecha 12.08.2014.

El da 18.09.2014 se llev a cabo una reunin entre el APU, las autoridades de


Cuninico y representantes de PETROPER, para informar los avances y
recoger todos los comentarios y preocupaciones de la poblacin.

s Desde la segunda quincena de setiembre se han realizado reuniones con


representantes del Programa Social Juntos y de la Oficina Municipal de
Personas con Discapacidad - OMAPED, asimismo se realizan coordinaciones
frecuentes con el Alcalde encargado de la Municipalidad Distrital de Urarinas y
con representantes de RENIEC y Registro Civil, todo ello, con el fin facilitar a
las comunidades orientacin y contacto para las gestiones necesarias,
logrando una mayor intervencin del Estado, en beneficio de las poblaciones
aledaa a la zona de contingencia.

3.4.2. Entrega de agua y vveres


PETROPER, contina con la dotacin semanal de vveres a la poblacin de
Cuninico, consistente en: 5,200 litros de agua, 1000 kg de arroz, 600 kg de
faria, 600 kg de azcar, 256 litros de aceite y anteriormente se entregaba 650
kg de pescado pero fue reemplazado por leche, entregando actualmente 1,690
latas de leche, los mismos que sern distribuidos a cada familia a travs del
APU en tanto dure la emergencia y /o hasta obtener los resultados de las
autoridades competentes.

En el periodo del 03.07.2014 al 15.11.2014, se han entregado los siguientes


vveres:

*1
-

.i

ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO


CANTIDAD

5o'BRf

m
%

PRODUCTO

UNIDAD

Agua

94,800

Arroz

kg

18,750

Aceite

4,828

kg

11,560

kg

10,700

Azcar
Faria
Pescado salado

kg

1,150

Fideos

kg

410

Atn

latas

44,460

Avena

kg

111

ENTREGADA
TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 15.11.14

ITEM

o Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO


CANTIDAD
ENTREGADA

PRODUCTO

UNIDAD

10
11
12

Galletas (Pag x 8 und)

paquete

520

Detergente

kg

94

Fsforos

caja

1,300

13

Sal

kg

130

14

Leche
Otros vveres

lata
kg

13,520

ITEM

!jgpl

PET/Cff=>JEfHJ

15

TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 15.11.14

500

Empleabilidad

Para la ejecucin de las actividades de confinamiento, recuperacin de crudo,


limpieza, remediacin de la zona, desbroce de vegetacin, habilitacin de
helipuerto, construccin de campamento y traslado de materiales, desde el da
01 de julio, en coordinacin con el APU de la comunidad, las empresas
contratistas han tomado personal de apoyo (ms 500 personas) de la
comunidad de Cuninico, asi como de las comunidades aledaas como Nueva
Santa Rosa, Nueva Alianza, Nueva Esperanza, San Francisco, Maypuco y San
Antonio.

El equipo de relaciones comunitarias realiza un monitoreo permanente, anlisis


y estadsticas de la cantidad de trabajadores por comunidad para procurar la
participacin de las comunidades aledaas considerando su cercana a la zona
mpactada y al tamao de la poblacin.

KM 41+833 son sometidos a un examen mdico


de ingreso para constatar su buen estado de salud y se monitorea
constantemente para asegurar que las contratistas cumplan con proporcionar a
cada trabajador el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
Adems diariamente se supervisa que todos cuenten con sus respectivos
implementos de seguridad y su alimentacin diaria (desayuno, almuerzo y

v' Todos los trabajadores en el

cena) as como, tiles de aseo personal, repelentes, bloqueadores solares,


gotas oftalmolgicas, cremas disolventes y limpiadoras de piel (manol).

se han concluido algunas actividades, reduciendo el


personal en los frentes concluidos, por consiguiente, se est orientado, tanto a
los contratistas como al personal, en la liquidacin adecuada de beneficios
sociales. Por ello, el 11.11.14 se ha realizado una charla en el tramo sobre la
liquidacin de beneficios sociales y se atiende diariamente las consultas de los
trabajadores respecto a este tema en la oficina de relaciones comunitarias.

v' Desde el mes noviembre

3.4.3. Atenciones mdicas v dotacin de medicinas:

s Del 02.07 al 15.11.2014 se han realizado 2,935 atenciones mdicas,


incluyendo el suministro de medicinas a los pobladores de Cuninico,
determinndose que las principales patologas provienen principalmente de
enfermedades gastrointestinales - parasitosis y problemas respiratorios,
producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la poblacin,
que no tienen relacin con la contingencia.

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP
S

r>~rr=iC3f=f=f=iLJ

Con fecha 01.09.14 se implement el mdulo de Control de crecimiento y


desarrollo nio sano (CRED) para atencin a los nios menores de 5 aos. Al
15.11.14 se han realizado 230 atenciones en la comunidad de Cuninico.

a.{

s El tpico instalado con mdicos de PETROPER en la Comunidad Cuninico,


ofrece atencin mdica a los pobladores de Cuninico y realiza Campaas de
Salud en las Comunidades Urarinas, Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, San
Francisco.

s El 04 de setiembre se llev a cabo a Campaa Mdica en la Comunidad de


San Francisco, en los ambientes de la I.E.I N 675, en beneficio de nios,
nias, adolescentes y madres de familia, se cont con la asistencia de 35
pobladores.

s El 16 de setiembre se llev a cabo la Charla sobre Prevencin de Cncer de


Cuello Uterino y Mamas y Prueba de Papanicolao en el local de la Iglesia
Evanglica de Cuninico participaron 20 madres de familia y mujeres de la
poblacin.
S El 17 de setiembre se realiz la Primera Campaa de Desparasitacin y

Dosificacin del Medicamento Antiparasitario dirigido a alumnos del Nivel Inicial


y Nivel Secundaria de la I.E de Cuninico. beneficiando a 70 nias y nios.
S Se realiz la primera campaa

de cloracin de sagua por viviendas dirigido a la


poblacin en general. Esta actividad fue el 21 de setiembre y benefici a 21
viviendas de Cuninico. Se coordina la conclusin en los siguientes das.

S El viernes 26 de setiembre se realiz una charla sobre Salud Sexual y

Reproductiva del Adolescente la que cont con la participacin de 51 alumnos


del nivel secundario. La actividad se llev cabo en el local Comunal de
Cuninico.

s Se llev a cabo una campaa odontolgica y obsttrica en la Comunidad de

V i)

TI

'

Cuninico, el viernes 26 de setiembre. Se ofreci fluorizacin a todos los nios


de educacin inicial, adems de otras atenciones complementarias a la
poblacin. Cabe indicar que fue la primera vez en atenciones odontolgicas en
Cuninico. Asimismo se hicieron controles prenatales y se logr que 07 mujeres
inicien su atencin obsttrica por primera vez y 02 mujeres se hicieron examen
de Papanicolau.

s El lunes 29 de setiembre se desarroll la 2da Campaa Mdica en la


FICHA 5

(m
:V

'ol

Pl

El 7 de octubre se realiz la Segunda Campaa de Cloracin de Agua por


Viviendas dirigido a la poblacin en general. Se beneficiaron 75 familias.

v "s

51

45

Comunidad Urarinas en la cual se brind 52 atenciones mdicas, 20 controles


de crecimiento de nios, y atencin en las especialidades de obstetricia y
odontologa a la poblacin, estas ltimas en alianza con profesionales de la
como resultado 26 fluorizaciones y 8
Posta de Maypuco, obteniendo
atenciones prenatales y de planificacin. Para complementar la campaa se
ofreci corte de pelo y juegos en los que participaron con entusiasmo las nias
y nios de la comunidad.

El 9 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de


Santa Teresa, con el apoyo de 1 obstetra, 1 odontlogo y 1 tcnico de
Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000009

2 fe,

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PETFiaPEfZlJ

laboratorio del C.S Maypuco, realizndose lo siguiente: 11 atenciones mdicas,


11 controles de crecimiento y desarrollo, 6 atenciones odontolgicas, 9 cortes
de cabello, 11 anlisis de laboratorio (hemoglobina). Adicionalmente, el rea de
bienestar social realiz proyecciones de pelcula y un minicampeonato interno.
El 11 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de
San Francisco, reportndose las siguientes atenciones: 25 atenciones mdicas,
13 atenciones odontolgicas, 9 atenciones obttricas, 12 atenciones CRED, 7
cortes de pelo.
El 12 de octubre, se desarroll la 2da Campaa en la comunidad de San
Antonio, reportndose las siguientes atenciones: 59 atenciones mdicas, 14
atenciones CRED, 9 cortes de pelo. Adicionalmente a ello, se entreg 10 kits
de tiles escolares al colegio primario de la zona. Se realizaron actividades
deportivas, con la participacin de nios y adolescentes de la zona.

El 29 de octubre, inici la tercera ronda de campaas mdicas, la actividad se


desarroll en San Francisco; al final de la jornada se registraron 39 atenciones
mdicas, 28 CRED y desparasitaciones, 14 cortes de cabello, 01 cesin
educativa: la importancia de las vacunas; as como diversas actividades
recreativas.
De igual manera el 30 de octubre se desarroll la 3era Campaa en la
poblacin de Santa Teresa, en la misma se registraron 30 atenciones mdicas,
09 atenciones de CRED y 23 cortes de cabello.

En coordinacin con el Ministerio de Salud, se ha programado el Curso de


Formacin de Promotores de Salud dirigido a 14 representantes de las 07
poblaciones aledaas a la zona de contingencia. Esta actividad se realizar en
Maypuco, del 25 al 28 de noviembre del 2014; actualmente se realizan las
coordinaciones logsticas para su implementacin.

Cuidado ambiental del pueblo Cuninico: acciones de sensibilizacin

El martes 26 de agosto se realiz una visita al km 41 y se realiz un


reconocimiento de las principales especies forestales presentes en la zona,
identificando aquellas que han sido utilizadas para atender la emergencia, en la
construccin de caminos, campamentos e instalaciones en general,
verificndose que se han utilizado especies de rpida regeneracin y con poca
exigencia en calidad de sitio.

comunidad
Cuninico en la que participaron comuneros y trabajadores de PETROPER
encabezados por el Lder de Campo en Cuninico. Participaron ms de 60
comuneros y se recabaron 65 sacos de desperdicios orgnicos y no orgnicos.
Previa a la campaa se hicieron charlas de sensibilizacin entre estudiantes y
pobladores en Salud, Higiene y Gestin ambiental, buscando el compromiso y
conocimiento de cada poblador.

V El sbado 27 de setiembre se realiz una jornada de limpieza en la

m
fe,

S Para dar sostenibilidad a la propuesta se ha presentado un Plan de

mantenimiento de la limpieza para ser ejecutado por el Apu y la comunidad con


apoyo de PETROPER y se les ha dotado de 50 rastrillos, 50 recogedores y

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

000008

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C. A. KM 41+833 DEL ONP

V
PETT=IC>FEFUJ

09 contenedores para la segregacin de residuos, adems de bolsas, guantes


y refrigerios.

l2f

s Se hacen coordinaciones con la Municipalidad Distrital de Uranias a fin de


coordinar las facilidades necesarias para la disposicin final de desechos no
orgnicos, con participacin del Apu, con el fin de mejorar sus capacidades de
gestin en este importante aspecto.

s El 14 de octubre, con el objetivo de promover la limpieza y reciclaje, se realiz


el taller de concientizacin Limpiando mi comunidad con los escolares de
primaria con la participacin de 85 nios aproximadamente. Luego se realiz la
charla Negocios y Reciclaje con 17 escolares de secundaria.
v' El 15 de octubre se realiz la 2da jornada de Limpieza en la comunidad de

Cuninico con la participacin de ms de 80 alumnos de primaria.

s Del 14 al 16 de octubre se realiz el concurso Reciclatn en Cuninico con la


participacin de 9 equipos y un total 65alumnos de primaria y secundaria. Se
recolect 441 cajas de agua san Luis, 85 kg. de botellas plsticas, 85 kg. de
latas, 12 kg. de tapitas de plstico y 36 kg. de pilas. Los residuos fueron
trasladados a la Estacin 1, los mismos que sern almacenados
temporalmente y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos
Slidos, para su posterior disposicin final.

s Con fecha 24.10.2014 se remitieron las cartas de invitacin y las bases para el
concurso OLECOLOR que se realizara en Cuninico el 03.11.2014, a las
comunidades de Urarinas, Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San
Antonio y Santa Teresa.

s A la fecha se observan los efectos de las continuas charlas, campaas y


1FICHA:i'

concursos de concientizacin ambiental, el 13/11/14 se evidenci la colocacin


de letreros con mensajes ambientales por parte de los alumnos del colegio,
cabe resaltar que la iniciativa fue propuesto por los docentes en los talleres y la
Empresa brind los materiales para su elaboracin.
Promocin del derecho a la identidad

El da viernes 26 de setiembre se realiz una Campaa de Documentacin,


esta actividad se llev a cabo previas coordinaciones con representantes de
RENIEC, Registro Civil, y autoridades de Cuninico buscando mejorar sus
capacidades de gestin en beneficio de su Comunidad. Dicha labor permiti
que los pobladores de Cuninico tengan acceso a los trmites de
documentacin para su posterior acceso a ejercicios de derechos y servicios.
En la campaa se ofreci orientacin a 40 personas y se registraron 19
personas, de las cuales 6 adultos se inscribieron por primera vez para
gestionar su DNI, as como 7 menores. Adems 4 adultos y 2 menores
gestionaron renovacin de su documento de identidad.
3.4.4. Otras actividades en la Comunidad de Cuninico
S Organizacin de campeonatos deportivos, charlas de capacitacin,

actividades

recreativas como:

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000007

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PE7PDPflty

Nro

Actividad

Fecha

Beneficiarios

Lugar

Proyeccin de pelcula a
la Comunidad

01 de
octubre

Comunidad
Cuninico

Frontis de la
Casa Comunal

30

Comunidad

I.E. N60598

30

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

45

21 octubre al
02 noviembre

Comunidad
Cuninico

LE. N60598

39

Taller de Bjoutera
(nios)

07-14 de
noviembre

Comunidad
Cuninico

LE. N60598

38

Taller de Bordado

07-14 de
noviembre

Comunidad
Cuninico

LE. N60598

24

Taller de bijouteria

reciclada
Taller Diseos en
Madera Topa

18 de octubre
24, 26,29 de
setiembre
10, 14, 17,20
y 22 de

Cuninico

participantes

octubre

Taller de Confeccin de
Correas

Ver Anexo II.

4.

CONCLUSIONES;

Por lo expuesto, se concluye que:


El cronograma presentado en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02 de fecha
30.09.2014, presenta un avance ejecutado al 15.11.2014 de 76.7% versus un
programado de 79.4%.
El avance se ha visto afectado por interrupciones de actividades originadas por
las lluvias.
Se est cumpliendo con la entrega de vveres a la comunidad de Cuninico de
acuerdo a lo solicitado por sus autoridades. Se mantienen buenas relaciones
con sus habitantes.

Uk\

km

yCHA

M-C

J
\

56917

V?

Se contina trabajando con la experiencia y aporte tecnolgico de la empresa


especializada Lamor para realizar las labores de limpieza y remediacin,
usando tcnicas modernas y equipos de ltima tecnologa. Asimismo, la
empresa ERM contina con las evaluaciones ambientales y sociales en
gabinete.

Se continan los trabajos de retiro de sacos con residuos slidos contaminados


desde la zona del tapn hacia la embarcacin fluvial ubicada en el Maran. Al
15.11.2014 se han retirado 84,115 sacos. Asimismo, va area se han retirado

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

OOOOO'f

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

p*ermaF&FnJ

23,011 sacos a la misma fecha. Se ha contratado a la empresa Brunner para el


retiro de los sacos del cruce del ONP con el ro Cuninlco hasta un relleno
seguro.

Se incorpora un enfoque de sostenibilidad en las acciones de apoyo social al


asesorar a las autoridades locales en la mejora de sus capacidades de gestin
con diferentes sectores del Estado a fin de mejorar la atencin de las
necesidades bsicas de la poblacin.
Se ha concluido satisfactoriamente la operacin de retiro de los 1,800 cilindros
(1,500 cilindros con hidrocarburo y 300 cilindros de emulsin producto del
lavado de suelos y vegetacin) hacia una barcaza ubicada en el ro Maran,
estando la flota fluvial en desplazamiento hacia Saramiriza y posterior
transporte terrestre a Estacin.
Es importante reiterar que PETROPER dispuso el monitoreo inmediato tanto
de suelo como de agua en coordinacin con el Consorcio PENING SACENVIROLAB PER SAC-INASSA, debidamente acreditados por INDECOPI
para este tipo de monitoreos, esta accin fue realizada conjuntamente con el
OEFA el 04.07.2014, cuatro das despus de tomado conocimiento de la
contingencia.
PETROPER actu de manera diligente realizando oportunamente los trabajos
de confinamiento del producto derramado, recuperacin, remediacin y
limpieza de las reas impactadas y prioritariamente atendi a la poblacin
probablemente afectada en sus requerimientos.

i
RtJX

No ha habido afectaciones a la salud de los pobladores relacionados con la


contingencia ambiental.

Gerencia Oleoducto
15.11.2014

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

de 27

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z\ ?e>

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

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ANEXO I

o
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ACTMOAD

PEfO
PONOUUDO

2014

PONOtftAOO
'

PR 00

REAL

AC TWO ADC*

JULIO

AGOSTO
S1 ! S2| S3 1 54 1 SIIS2

N 01: CONFINAMIENTO Y (RECUPERACIN DE PETRLEO DERRAMADO

L1 Confinamiento del producto derramado utilizando barreras de contencin.

15.0%

100.0%

100.0%

1.2 Recuperacin de crudo emulsionado en cilindros

10.0%

100.0%

100 0%

10.0%

100.0%

92.6%

10.0%

100.0%

100.0%

30.0%

100.0%

72.0%

25.0%

85.0%

72.0%

20.0%

90 0%

92.8%

20.0%

90.0%

90.1%

20.0%

90.0%

91.0%

20.0%

82.0%

96.7%

20.0%

19.0%

30.0%

40.0%

100.0%

100 0%

60 0%

66.7%

77.1%

1.3 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en cilindros.

30%

L4 Habilitacin de vialducto para el transporte de sacos contaminados.


1.5

Trasteo de cilindros va area entre punto de contingencia hada orillas del


Maran

1.6 Transporte de dlindros va fluvial desde el ro Maran hada Estadn 5.


N 02: UMPIEZA Y REMEDIA CIN DE LAS REAS AFECTADAS

2.1 Limpieza del rea realizada por cuadrillas de personal contratado.


2.2 Embolsado de sacos con material contaminado.
30%

2.3 Transporte desde reas afectadas hada punto de acopio en el km 41.

2.4

Traslado de sacos de km 41a cruce de ro Cuninico.

2.5 EKOGRID
f
N 03: TRASLADO Y DISPOSICIN TEMPORAL O FINAL DE MATERIAL CONTAMINADO

3.1

Habilitacin del almacn temporal de residuos slidos peligrosos en Estacin


5, de requerirse.

20%

3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/ o disposicin final de material contaminado

KA
(* F'CHA

m
r

*
Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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2015
N0SAE&6RE DICIEMBRE
1

ENERO

FEBRERO

MARZO

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN

ITEM

ACmOAD

11+833 DEL ONP

PE0
POOFMOO

PETHOPEFL

2015

2014

PONOMADO
*ow
ACTMQADC*

poo

15.0%

100.0%

100.0%

50.0%

86 0%

80 0%

20.0%

52.0%

0.0%

15.0%

0.0%

0.0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100.0%

60 0%

0.0%

0.0%

EAt

JULIO

AGOSTO

OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO


Si
S1
SI

rnrnrninnii?im S4

FEBRERO

si

MARZO
S1

N 04: RESTAURACIN DE FAUNA HABITABLE Bsl B_ CANAL D FLOTACIN (PECES) / FLORA

4.1 Contratacin de Servido de Evaluacin Ambiental y Social de la zona afectada.

4.2 Evaluacin ambiental y social de acuerdo a contrato (ERM).

4.3

15%

Ejecucin y puesta en marcha del Programa de restauracin propuesto por Ca.


Especialista.

4.4 Monitoreo y evaluacin post

restauracin.

N 05: MONITOREOS AMBIENTALES PARTICIPATEOS CON ORGANISMOS FISCALIZADORES


(AGUA Y SUELOS)

I Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) inmediatamente ocurrida la


contingencia ambiental.
5%

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) durante los trabajos de


5.2
limpieza y remediacin.

5.3

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior a los trabajos de


limpieza y remediadn.

(*) Programa sujeto a modificadones y mejoras

100%
Avance Total:

Le ye nda:

Actividad Programada (P)


Actividad Ejecutada (E)
-

OJ
O

'3

f3379
O

IX

79.399%

76.698%

FJ

9r

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O
O

co

Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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-o

SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ANEXO II

Fotos Taller de Bjoutera

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Fotos Taller de Bordado

Til

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i*1,

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L.
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o Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SEXTO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Concientizacn ambiental

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RETOOPEflt/

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Sexto Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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Pgina 27 de 27

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MEMORANDUM N
A

ioi

HTfol-

'M

2014-QEFA/QD PIURA

Dra. Delia Morales Cuti


Directora de la Direccin de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

ATENCIN

Ing. Walter Fajardo Vargas


Coordinacin de Sub Sector Hidrocarburos
Direccin de Supervisin

DE

Abog. Ana Franzua Rugel Oyla


Jefe (e) de la Oficina Desconcentrada de Piura.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -OEFA

REFERENCIA:

CARTA N 1351-2014-OEFA/DS (19.08.014)

ASUNTO

Remito Informacin de la Empresa PETROPERU S.A

FECHA

Piura, 04 de diciembre del 2014.

Es grato saludarle a Usted y a la vez remitirle adjunto al presente, el documento presentado


por la empresa PETROPERU S.A, en el cual alcanza informacin solicita de acuerdo al
documento de la referencia sobre presentacin del sptimo informe de avance del Plan de
Accin de Contingencia Ambiental al 30.11.2014, por lo que informo a usted para su
conocimiento y fines pertinentes.
Se adjuntan el documento siguiente:
N

01 i

DOCUMENTO

INSTITUCION

ADM4-879-2014

PETROPERU S.A

N HOJA DE

REGISTRO

N DE
FOLIOS

E01-047957

31

Sin otro en particular quedo de Usted.

Atentamente.

ORGANISMO DE

O?*

VA

Sft .
Sllul

Abog. Ana Frar

JEFA (a) DE LA OFICINA Dj

0 9 DIC. 2011

JPJSk *
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WD

la***

AFRO/mar
CC. Archivo.

0 9 Bit-

D-

VOfFA

1 DIC. 20U

V*B*
Firma

l He

j)

PETRLEOS DEL PERU - PETROPER

PETFUDPEFHJ m'.
01

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la Promocin de Industria Responsable y del Compromiso Climtico

ADM4-879 -2014
ADM4-DS-305 -2014

Piura, 04 de diciembre de 2014

Seora
Delia Morales Cut
Directora de Supervisin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
Av. Repblica de Panam N 3542 - San Isidro
Telfono: 717-6054
Lima.-

"*-o

04DIC2014

Nt_F,'ov3
-''isir

'

"nlirr ''nnformida

Ref.: 1) Carta N 1350-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)


2) Carta N 1351-2014-OEFA/DS (Recibida 19.08.2014)
3) Carta N ADM4-570-2014/ADM4-153-2014 (21.08.2014)
4) Carta N ADM4-571-2014/ADM4-154-2014 (21.08.2014)
5) Carta N ADM4-604-2014/ADM4-173-2014 (04.09.2014)
6) Carta N OPE4-978-2014/ADM4-DS-200-2014 (19.09.2014)
7) Carta N OPE4-981-2014/ADM4-DS-201-2014 (19.09.2014)
8) Carta N ADM4-665-2014 / ADM4-DS-207-2014 (26.09.2014)
9) Carta N ADM4-690-2014 / ADM4-DS-216-2014 (07.10.2014)
10) Carta N ADM4-703-2014/ADM4-DS-227-2014 (17.10.2014)
11) Carta N ADM4-DS-236-2014 (17.10.2014)
12) Carta N ADM4-DS-251-2014 (04.11.2014)
13) Carta N ADM4-805-2014 / ADM4-DS-258-2014 (07.11.2014)
14) Carta N ADM4-834-2014 / ADM4-DS-280-2014 (19.11.2014)
15) Carta N ADM4-842-2014 / ADM4-DS-283-2014 (21.11.2014)
De nuestra consideracin:

Sirva la presente para expresarle nuestro cordial saludo y a la vez en relacin al


documento 2) de la referencia, presentar el Sptimo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 (Versin 01. Revisin 02) al
30.11.2014.
Atentamente,

Flix Salas A
Jefe
Departamento Administracin

\ (\0) 'foViO-- 2>


OPERACIONES OLEODUCTO - PETROPER S.A.
Calle Hunuco N 228 - Piura - Per
Telefax: (073) 28 4100
Portal empresarial www.petroperu.com.pe

f=>rrucj/=>FuJ

PETRLEOS DEL PERPETROPER S.A.

2/33

GERENCIA OLEODUCTO

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE


ACCIN DE LA CONTINGENCIA AMBIENTAL
DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR
PERUANO (VERSIN 01.REV 02)
(AVANCES AL 30.11.2014)

Elaborado por:

Revisado por:

__robado por:

\
Julio Arriarn T.
Jefe
Unidad Desarrollo
Sostenible

Flix Salas A.
Jefe
Departamento
Administracin

Jairneyzaguirre S.
Gerente (e)
Gerencia Oleoducto

000031

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

gs#f.
tas
PTWDPflJ

NDICE

1.
2.
3.

OBJETIVO
DESCRIPCIN
ACCIONES TOMADAS
3.1. ASPECTOS TCNICOS
3.1.1. Antecedentes
3.1.2. Comunicacin a los Organismos Externos
3.1.3. Reparacin de la tubera
3.1.4. Atencin de Autoridades
3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN
3.2.1. PUNTO N 01: Confinamiento y Recuperacin del Petrleo Crudo
Derramado
3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin propiamente dicha de la zona
afectada 10
3.2.3. PUNTO N 03: Traslado y Disposicin temporal o final de material
contaminado

3
3
3

3
3
3
4
6
8

11

3.2.4. PUNTO N 04: Restauracin de Posibles Actividades de Restauracin


Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)
3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales participativos con organismos
fiscalizadores (agua y suelo)
3.2.6. Comunicacin a las Comunidades
3.3. RECURSOS UTILIZADOS
3.3.1. Personal
3.3.2. Materiales y equipos..
3.3.3. Medios de Transporte
3.3.4. Comunicaciones
3.4. ASPECTOS SOCIALES
3.4.1. Reuniones con representantes y acuerdos bsicos
3.4.2. Entrega de agua y vveres
3.4.3. Atenciones mdicas y dotacin de medicinas:
3.4.4.
Otras actividades en la Comunidad de Cuninico
4. CONCLUSIONES
ANEXOS

12
13
15
16
16
17
17
17
17
17
18
20
23
24
25

i/.

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Pgina 2 de 31

000030

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

1tgprf

<7

F*urmar*BFuJ

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN DE LA CONTINGENCIA


AMBIENTAL DEL KM 41+833 DEL OLEODUCTO OR PERUANO

1. OBJETIVO

2/3

Informar al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) el avance


de las acciones que se vienen ejecutando del Plan de Accin presentado para la
contingencia ambiental del km 41+833 del Oleoducto or Peruano (ONP) al
30.11.2014.

2. DESCRIPCIN
En el km 41+833, se present un derrame de petrleo crudo, el cual qued
totalmente confinado en el lecho del canal de flotacin donde se emplaza la tubera.

El canal de flotacin se construy durante el tendido del Oleoducto, consiste en una


excavacin que tiene un ancho actual de aproximadamente 15 m, una profundidad
de 1,2 m sobre el tubo y una longitud acumulada de 275 km en diferentes sectores
del tramo, preparado especialmente a lo largo de su extensin, sobre cuyo lecho
permanece tendida y sumergida la tubera de 24 de dimetro. Esta opcin fue
seleccionada con la finalidad de facilitar la inspeccin y mantenimiento de la tubera
y contener cualquier derrame, siguiendo las mejores prcticas de la industria de
aquella poca sobre el particular y con conocimiento de la Autoridad Competente.

3. ACCIONES TOMADAS
3.1. ASPECTOS TCNICOS
3.1.1. Antecedentes

El da 30.06.2014 a las 13:09 h, PETROPER tom conocimiento telefnico a


travs del APU de la comunidad de Cuninico, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto, regin Loreto, quien manifest haber observado presencia
de trazas de petrleo en el ro Cuninico, ubicado a la altura de la progresiva km
41+833 del Tramo I del Oleoducto or Peruano (ONP).

m
feV

Inmediatamente se inform a las autoridades competentes, disponindose a su


vez la movilizacin de personal y equipos especializados para atender esta
emergencia, lo cual incluy el apoyo y las coordinaciones con las autoridades y
representantes de las Comunidades de la zona.
3.1.2. Comunicacin a los Organismos Externos

Mediante Carta N ADM4-446-2014 / ADM4-DS-102-2014 de fecha


01.07.2014 se remiti el Reporte Preliminar de Emergencias Ambientales
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de acuerdo a lo
indicado en el Resolucin Consejo Directivo N 018-2013-OEFA/CD
Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las Actividades.
bajo el mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA".

Con carta N ADM4-SG-095-2014 de fecha 01.07.2014, se remiti el


Informe Preliminar de siniestros referido a la contingencia ambiental
ocurrida en el km 41+833 al Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN) en cumplimiento a lo estipulado en la

m.
y0i

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000029

1*33*1

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Resolucin de Consejo Directivo N 172-2009-OS/CD Procedimiento


para el Reporte y Estadsticas en Materia de Emergencias y
Enfermedades Profesionales en las Actividades del Subsector de
Hidrocarburos".
correo

la

cuenta

El

Mediante Carta N ADM4-512-2014 / ADM4-DS-138-2014 (04.08.2014),


se remiti el Reporte Final a OEFA, luego de la solicitud de ampliacin de
20 das hbiles de plazo requerida con Carta N ADM4-466-2014 /
ADM4-DS-112-2014 (11.07.2014) debido a que no se contaba con el
Informe de Falla. El OEFA mediante Carta N 1155-2014-OEFA/DS
(recibido el 21.07.2014) otorga a PETROPER un plazo de 05 das
contados a partir de la recepcin del documento.

Con Escrito de reconsideracin (24.07.2014), PETROPER solicit


considerar la ampliacin de plazo inicialmente requerida para presentar el
Informe Final, OEFA deneg el plazo mediante Carta N 1250-2014OEFA/DS (recibido el 04.08.2014).

Mediante Carta N ADM4-516-2014 / ADM4-SG-122-2014 (04.08.2014),


se remiti el Informe Final a OSINERGMIN, luego de la solicitud de
ampliacin de plazo de 20 das, requerido con Carta N ADM4-476-2014 /
ADM4-SG-106-2014 (11.07.2014). OSINERGMIN con Oficio N 35452014-OS-GFHL/UPPD (24.07.2014) concedi el plazo de 20 das a partir
del 11 de julio.

30.06.2014

mediante

Notificacin
Informe de Derrame de Petrleo Crudo y Derivados a la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas para informar a dicha entidad la
ocurrencia presentada. Asimismo se presenta el Informe Tcnico N 0012014 mediante el cual se confirma el envo y recepcin del correo.
capitania.vurimaquas@dicapi.mil.pe se remiti el Formato de

3.1.3. Reparacin de la tubera


a. Habilitacin de rea de trabajo

Se instal un campamento base en la Comunidad de Cuninico como


centro de coordinacin, operacin y desarrollo logstico, as como un
campamento en la zona de la ocurrencia y en la zona del cruce del canal
de flotacin con el ro Cuninico. Este campamento se ubica en la margen
izquierda del ro Cuninico.
Se construy la trocha de acceso peatonal desde el cruce del Oleoducto
or Peruano con el ro Cuninico (Progresiva km 39 + 584 del ONP) hacia
la zona de la ocurrencia (Progresiva km 41 + 833 del ONP). Esta trocha
es paralela al canal de flotacin y tiene una longitud de 2.25 km.
Se habilitaron dos helipuertos, uno frente a la Comunidad de Cuninico
(margen derecha del ro Cuninico) y otro en la zona de la ocurrencia.
Se trasladaron mquinas, equipos y herramientas para los trabajos.

b. Maniobra de Izaje e Inspeccin de la tubera.

La maniobra de izaje de la tubera consisti en el levantamiento


progresivo secuencal mediante la ayuda de los tecles dispuestos en 06
prticos de troncos.

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000028

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*i

PfiTWOPEOL/

El da 09.07.2014 se efectu el zaje del tubo para la inspeccin de la


falla de la tubera, con intervencin del Fiscal Dr. Miguel Amando Castro
de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Nauta - Loreto, Sr.
Galo Vsquez Silva, APU de la Comunidad de Cuninco, y los
representantes legales de la empresa, en la cual se levant un acta,
encontrndose que parte del recubrimiento termo elstico estaba daado.
En esta inspeccin estuvieron tambin presentes el Ing. Augusto Furugen
Asato de OSINERGMIN y el Ing. Csar Piscoya Albail, perito del Seguro
contratado por PETROPER.

&y5

c. Reparacin de la tubera
Se reemplaz la grapa tipo bisagra empernada instalada inicialmente en
la tubera sumergida por una grapa PLIDCO que permite el sellado de
la avera, la misma que fue soldada a la tubera, por soldadores
homologados.
El control de calidad finaliz el 11.07.2014, reinicindose el bombeo de
Estacin 1 a Estacin 5, el da 12.07.2014.
d. Bajada de tubera

Con fecha 27.07.2014 en horas de la tarde, se iniciaron las labores de


maniobra para bajada de la tubera al canal de flotacin.
El 29.07.2014 se concluyeron los trabajos de bajada de tubera.
e. Causa de la rotura

De acuerdo al Informe Tcnico Especializado realizado por la empresa MCC


Technology sobre la causa de la contingencia ambiental se concluye lo
siguiente:
a) El material fotogrfico de la tubera, demostr la accin externa de corte
con elemento metlico (posiblemente machete u otro elemento de corte)
en el elastmero (junta termocontrable).

b) El elastmero termocontrable retirado por terceras personas en la zona de


falla, represent el 25% del rea de proteccin. El 75% restante se
encontr en su lugar, protegiendo el cordn de soldadura. En este sector
las mediciones efectuadas encontraron que el espesor de la tubera no
haba sufrido ningn deterioro por efectos de corrosin, lo cual reafirma
que el retiro de la junta termocontrable fue la causa principal de la falla de
la tubera.

Vw

c) El izaje de la tubera permiti inspeccionar tres cordones adicionales (dos


posteriores al cordn de soldadura fallado y uno anterior). Estos tres
cordones presentaron la junta termocontrable intacta, y su retiro por parte
de PETROPER (durante la inspeccin) evidenci que no exista ningn
proceso corrosivo y permiti tomar medidas de los espesores de la tubera
en cada junta, los cuales arrojaron que la tubera est en perfecto estado
de consen/acin, manteniendo los espesores originales.

En este sentido, se puede afirmar que la junta termocontrable ha cumplido la


funcin de proteccin, y que en todo caso, el retiro de parte de la misma en la

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

\&s&l
J MtDP>EF*lJ

tubera siniestrada (por terceros hecho comprobado por la Fiscala en el Acta del
09.07.2014), gener la ruptura de la tubera por corrosin atpica.

3.1.4. Atencin de Autoridades


Se vienen brindando todas las facilidades a las entidades diversas que ingresan
al rea para poder cumplir con su funcin, visitantes relevantes, comisin de
Ministerio de Energa y Minas, visitas de periodismo, ACODESCOPAT, entre
otras mencionamos:

03 al
05.07.2014

04.07.2014

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)*

Direccin General de
Capitanas y Guardacostas
del Per - Yurimaguas
(PICAP!)*

04 al
05.07.2014

APELLIDOS Y NOMBRE

ORGANISMO

FECHA

Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta Loreto.*
_

- Ing. Guillermo Chota Valera


(Fiscalizador)

- Jarli Huamn Keori (Oficial de


Marina Tercera).
- Ricardo Castro Tapie (Oficial de
Marina Primera)
-

Dra. Jessica Quiroz Ruz (Fiscal)

04 al
05.07.2014

Polica Nacional del Per


(PNP)*

06 al
07.07.2014

Autoridad Local del Agua Loreto (ALA)


Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y

06 al
09.07.2014

08.07.2014

09 al

13.07.2014

09.07,2014

- Nino Crdova Villacs (Tcnico de


Tercera)
- Henry Marca Or (Polica
Ambiental) _
- Ing. Ericka Dvila
- Romn Pacaya (Tcnico Forestal)
- Ing. Augusto Furugen Asato

Minera (OSINERGMIN)
Servicio Nacional de Areas
Naturales Protegidas
(SERNANP) _
Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA)

- Sr. Jairo Notorce Pacaya


- Ing. Rafael Rojas Rodrguez
- Ing. Miguel Cueva Martnez
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Gonzalo Castillo Faura.

Fiscala Especializada en
Dr. Miguel Amando Castro
Materia Ambiental de Nauta - (Fiscal)
Loreto.

09.07.2014

Polica Nacional del Per


(PNP)*

22.07.2014

-Elseo Martnez Caldas


Superintendencia Nacional de
-Arturo Uribe Salinas
Fiscalizacin Ambiental
-Daniel Castro Chumbimune
(SUNAFIL)

22 al
25.07.2014

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
(OEFA) _

(?)

m
x

- Kevin Mozombite Garca


(Criminalstica) _
- Henry Marca Or (Polica
Ambiental)
- Nio Crdova Villacs (Tcnico de
Tercera) _ _

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

- Ing. Rafael Rojas Rodrguez


- Ing. Carlos Ornar Ramos
Rodrguez _
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000026

9
SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

FECHA

28.07.2014

06.08.2014

15.08.14

16.08.14

18.08.14

19.08.14

02.09.14

04.09.14
04.09.14

ORGANISMO

PETWOPEff/

APELLIDOS Y NOMBRE
- Ing. Miguel Salcedo Pino
- Ing. Frank Pila Huapaya.

I3f

Ministerio de la Cultura del


rea de Interculturalidad de la -Sr. Jhony Dvila
TDC - Loreto
- Sr. Armando Eneque Puicon.
- Sr. Javier Latoure Snchez.
- Sr. Alberto Digenes Villa
Hernndez.
Organismo de Evaluacin y
- Sr. Mijail Simn Camborda
Fiscalizacin
Ambiental
Bejarano.
(OEFA)
- Srta. Leslie Nicolette Risco
Ramrez.
- Srta. Sheila Vernica Zacaras
Ros.
Asociacin
de
Cocama
Desarrollo y Conservacin de
San Pablo de Tipishca - Wendy Pineda Ortiz, Asesora de
(ACODECOSPAT) _ Incidencia y 14 personas._
Diario La Repblica
- Elizabeth Prado Daz , Periodista
- Paola Paredes Tuesta, fotgrafa
periodista
Repblica
de
La
- Renato Peter Silver, comunicador
Repblica
La
fotgrafo,
- Alfonso Tejada Lpez, Pdte.
ACODECOSPAT
Comisin Diario La Repblica
- Galo Vsquez Silva, Apu de la
y ACODECOSPAT
Comunidad
Cuninico
de
- Pi Quinto Prez Aspajo, Asesor
ACODECOSPAT
Ambiental
Ordez Mozambite Ander,
Monitor
Ambiental
de
ACODECOSPAT
la
representantes
de
3
Municipalidad Distrital de Urarinas
(Alcalde, Comisario y Jefe de
Imagen); el Apu, el Teniente
Gobernador y el animador cristiano
de Nueva Santa Rosa; el Apu de
Comisin APUs a la zona de San Francisco; el Apu y un
comunero de Urarinas; el Nuevo
trabajo km. 41 + 833
Apu y el Teniente Gobernador de
Teniente
el
Alianza;
Nueva
Gobernador de San Antonio; el
Presidente de AIDEMA, que tiene
su sede en San Antonio y el Apu de
Cuninico.
SUNAFIL
- Sr. Elseo Abdas Martnez Caldas
Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Nauta - - Sr. Amancio Castro de la Fiscala
Penal de Nauta
Loreto.
_
del
Aguila
- Sra. Flor de Mara
Fiscala Civil y Familia de
Lozano
Nauta

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

ORGANISMO

FECHA
05.09.14

DIRESA

APELLIDOS Y NOMBRE
Ral Dahua Urquia
PNP
-

Ray Fernandez Noriega


Ing. Rafael Rojas Rodrguez

Ing.

Miguel

Salcedo

Pino

18.09.14

OEFA

06.10.14

OSINERGMIN
del
Especial
Comisin
trabajo
Congreso a la zona de
- Rogelio Canches
km. 41 + 833 y a Cuninico
de
la
representantes
2
Municipalidad Distrital de Urarinas;
los Apus de Nueva Santa Rosa,
Comisin APUs a la zona de
Urarinas, San Francisco, Nueva
trabajo km. 41 + 833
Alianza, Cuninico, el Teniente
Gobernador de Cuninico, Nueva
Esperanza.
Galindo,
Federico
Pariona
Presidente CPAAAAE
Kinin,
Eduardo
Nayap
Vicepresidente CPAAAAE
del
Especial
Comisin
- Marisol Prez Tello, integrante
Congreso a la zona de trabajo
CPAAAAE
km. 41 + 833 y a Cuninico
- Jos Elias valos (invitado)
Javier Bedoya de Vivanco
(invitado)

17.10.14

31.10.14

04.11.14

- Bch. Miguel Naveros


- Ing. Agusto Furugen Asato

3.2. AVANCES DEL PLAN DE ACCIN

El Plan de Accin diseado y en ejecucin para la Remediacin Ambiental del


lugar de la contingencia, ha ejecutado ya la Etapa de Remediacin Ambiental
Inicial y se encuentra en pleno desarrollo de la Etapa de Remediacin
Ambiental Principal, cuyos alcances se han explicado en las primeras
versiones de dicho Plan de Accin remitidas oportunamente a OEFA. A
continuacin se hace una descripcin del avance de las actividades especficas
desarrolladas desde la declaratoria de la emergencia (inicio de la Remediacin
Ambiental Inicial) hasta el 30 de noviembre (ejecucin de la Remediacin
Ambiental Principal). Los avances reportados se comparan contra las
actividades y plazos definidos en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02,
habindose revisado el cronograma en base a la informacin proporcionada en
campo. Al 30.11.2014 el avance global es 80.8%. Ver Anexo I: Avance del Plan

de Accin.
3.2.1. PUNTO N 01: Confinamiento v Recuperacin del Petrleo Crudo
Derramado

Para este grupo de actividades se tiene un avance global 84.6%, siendo su


peso especfico de 30% del total. Los avances por actividad son los siguientes:

Actividad 1.1 Confinamiento del producto derramado utilizando


barreras de contencin: presenta un avance del 100%, se instalaron
barreras de contencin en el canal de flotacin con la finalidad de evitar la
extensin del rea afectada con petrleo crudo. Asimismo, de manera

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F*mTf*OnE~I=HJ

preventiva, se han instalado barreras absorbentes (oleoflicas). La limpieza


de las barreras de contencin es realizada diariamente.

Zf

Actividad 1.2 Recuperacin de crudo derramado y recuperacin de


emulsin de agua de lavado en cilindros: tiene un avance 100%, se
trabaj en varios frentes priorizando las labores en el confinamiento del
producto derramado. La recuperacin de crudo se realiz inicialmente de
manera manual y posteriormente con equipos de bombeo hacia fast tank; el
crudo emulsionado recuperado fue trasegado hacia cilindros metlicos. A la
fecha, con tres bombas de tornillo se han completado el total de 1,500
cilindros de crudo emulsionado.

Actividad 1.3 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en


cilindros: tiene un avance 100%, se han acumulado un total de 650
cilindros de agua de lavado.
Actividad 1.4 Habilitacin de viaducto para el transporte de sacos
contaminados: tiene un avance de 100%, se ha completado este trabajo
que permite un desplazamiento ms seguro del personal para el transporte
de los sacos con tierra y vegetacin afectada.
Actividad 1.5 Trasteo de cilindros va area entre punto de
contingencia hacia orillas del Maran: tiene un avance global del 72%,
se complet operacin de trasteo (servicio areo contratado) de 1,500
cilindros con crudo emulsionado y 300 cilindros de emulsin producto de
lavado de vegetacin y terreno del rea impactada desde el centro de
acopio en el rea de la contingencia ambiental hasta el rio Maran donde
fueron estibados convenientemente en dos (02) Barcazas debidamente
acondicionadas, con plataformas recubiertas con geomembrana, parihuelas
y zona estanca. Los cilindros restantes son de emulsin producto de lavado
de vegetacin y terreno del rea impactada.
El 05.12.14 se iniciar el "Servicio Integral de Trasteo de cilindros con agua
oleosa producto del lavado de terreno y maleza contaminada con crudo del
tramo km.41 + 833 del ONP a barcazas ubicadas en el rio maran a 5 km.
aguas arriba del centro poblado Cuninico" que incluye el trasteo de
aproximadamente 650 cilindros de emulsin producto del agua de lavado de
vegetacin y suelo impactado.

\*x

&

p.N

Actividad 1.6 Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran


hasta Estacin 5: se tiene un avance global del 72%. El 30.09.14 zarparon
dos embarcaciones 850 y 950 cilindros, sumando un total de 1,800 cilindros
(1,500 de crudo emulsionado y 300 de emulsin de lavado de suelo y
vegetacin). Con fecha 04.10.2014 se recibieron dichas embarcaciones en
el Puerto de Saramiriza, iniciando la descarga el 07.10.2014 y el 08.10.2014
se inici el transporte del Puerto de Saramiriza a la Estacin 5. El
17.10.2014 concluyeron las actividades de transporte y almacenamiento
temporal. Dicho transporte lo realiz a travs de la EPS-RS Outsourcing
Green.
El 05.12.14 se iniciar el Servicio de transporte fluvial y terrestre de
cilindros con agua oleosa producto del lavado de suelo y maleza
contaminada con hidrocarburo desde 5km aguas arriba del Centro Poblado
Cuninico hasta la Estacin 5 del Oleoducto or Peruano que incluye el
traslado de aproximadamente 650 cilindros de emulsin producto del agua
de lavado de vegetacin y suelo impactado.

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*!
F>ETF*OF>&t=tU

3.2.2. PUNTO N 02: Limpieza y Remediacin Propiamente Dicha de la Zona


Afectada
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 89.9%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 30%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 2.1 Limpieza de rea realizada por cuadrillas de personal


contratado: Avance de 100%. La limpieza del rea consiste en extraer el
suelo y vegetacin contaminados con hidrocarburos para posteriormente
acondicionarlos en sacos y trasladarlos. Esta actividad fue realizada en
ambas mrgenes del canal de flotacin.

Actividad 2.2 Embolsado de sacos con material contaminado: Avance


de 99.3%, a la fecha, quedando por retirar material producto de las labores
finales de limpieza y del rea de terreno donde se ubican los 650 cilindros
de emulsin producto del agua de lavado de vegetacin y suelo impactado.
El embolsado se realiza con bolsas de polipropileno (sacos de arroz) y de
polietileno de alta densidad (sacos de urea).

Actividad 2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio


en el km 41: Avance de 100.0%. Actividad concluida.

Actividad 2.4 Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cuninico:

Avance de 100.0%, superior a lo planificado. El 27.11.2014 se concluy con


el servicio, el que estuvo a cargo de la EPS-RS Brunner.

Actividad 2.5 EKO/GRID: Avance de 50%. Se instal un piloto actualmente

de 1,800 m2. El sistema EKO/GRID, es una tecnologa in situ, basada en un


proceso de oxidacin electrocintica. El proceso de oxidacin rompe las
cadenas de hidrocarburos, atacando los enlaces covalentes, inicos y los
diversos enlaces de los contaminantes. El producto final del proceso de
degradacin de los hidrocarburos es agua y dixido de carbono. Los
electrodos colocados en el rea de tratamiento provocan reacciones
electrocinticas efectivas, las cuales crean radicales libres que oxidan los
hidrocarburos. Los nodos y ctodos forman una red/malla de tratamiento
cuyo diseo es optimizado para la degradacin de hidrocarburos. El mtodo
no requiere qumicos que deban aadirse as como tampoco afecta el
ecosistema del rea en tratamiento.
Se han tomado muestras de suelo del rea de evaluacin para anlisis de
presencia de hidrocarburos en sus tres fracciones como lo establece el D.S.
002-2013-MINAM, ECA para Suelo. Dichas concentraciones sern
consideradas como valores iniciales para evaluar la remediacin del lugar.

m
&

Inicialmente esta labor (PUNTO N 02) fue realizada por contratistas liderados
por personal propio de PETROPER, posteriormente se contrat a una
empresa de nivel internacional (Ca. LAMOR) por su experiencia en eventos
similares, a fin de que lidere esta tarea, usando tcnicas modernas y equipos
de ltima tecnologa que permita la optimizacin de tiempos en el proceso de
recuperacin del crudo y remediacin del entorno afectado.

Desde el 29.08.2014 se est trasladando sacos con hidrocarburos


(aproximadamente 140,000 sacos) desde el km 41 al tapn (km 39), donde
sern acopiados temporalmente para su posterior transporte fluvial, a un
Relleno de Seguridad.
* flC":

T>

V* &

El avance reportado en campo de las actividades que se vienen realizando al


30.11.2014 es el siguiente:

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

OOOOZ2

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

J==TmaFEnU

CANTIDAD
ESTIMADA

AVANCE
ACUMULADO

ACUMULADO

m2

111,351

100.00%

Sacos

30,012

100.0%

Sacos

450

100.0%

Cilindros

1,500

100.0%

Sacos

34,011

100.0%

m2

82,800

100.0 %

Sacos

10,442

100.00%

M2

1,800

100.0%

92,000

Sacos

130,033

100.0%

48,000

Sacos

23,011

100.00%

Cilindros

945

94.5%

83,698

100%

ACTIVIDAD

Desbroce y recoleccin de material


vegetal contaminado.
Recoleccin de hidrocarburos con

sedimentos
Recoleccin aserrn contaminado.
Recuperacin de crudo emulsionado
en el canal de flotacin.
Recoleccin
de
vegetacin
contaminada.
Lavado con agua a alta y baja presin
del rea contaminada y recuperacin
de hidrocarburo.
Tratamiento de material vegetal
contaminado.
Instalacin
de
sistema
de
remediacin de suelo contaminado -

2/32

EKO/GRID.

Movilizacin
de
residuos
contaminados

hacia

Otros

Puerto

Heli
puerto

Emulsin de lavado de
suelo y vegetacin.

Residuos slidos
contaminados.

Sacos

3.2.3. PUNTO N 03: Traslado v Disposicin temporal o final de material


contaminado
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 91.0%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 20%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad

3.1 Habilitacin de almacn temporal de residuos slidos


peligrosos en Estacin 5, de requerirse: se complet la habilitacin de
reas necesarias en la Estacin 5, para recibir los 1,500 cilindros
procedentes del km 41 para la posterior recuperacin del petrleo crudo y
300 de la emulsin de producto del lavado con agua a presin. Avance real
de esta actividad es 100%. Los sacos contaminados sern retirados por una
EPS-RS.

JAS

%.

9&

Actividad 3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/o disposicin final de


material contaminado: se ha contratado a la EPS-RS Ca. Brunner para
realizar el Servicio de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de
material contaminado producto de la contingencia ambiental Km. 41 + 833,
ha presentado su cronograma de operaciones para el retiro manual y el que
hara con el apoyo del helicptero contratado por PETROPER. Avance
85.0%.

El 20.10.2014, se inici el retiro de los sacos desde el cruce del ONP con el
ro Cuninico desde donde, utilizando pequeas embarcaciones, se trasladan
los sacos hasta una motochata acoderada en el ro Maran, el 27.11.14 se
.concluy con el servicio, transportndose 1,755.7 Tn (130,033 sacos).

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

W*!
P*ETF*aPIEf=ILJ

El 24.10.2014, se inici el retiro de sacos desde el km 41 utilizando un


helicptero de A&S Aviation Pacific hasta una barcaza acoderada tambin
en el ro Maran junto a la motochata. El 13.11.14 concluy con el servicio,
transportndose 358.5 Tn (23,011 sacos).

Total acumulado en las barcazas y motochatas de Brunner: 2,114.2 TN


(1,755.7 TN Va fluvial y 358,5 TN va area).
El 02.12.14 el convoy (barcazas, motochata y empujador fluvial) cargadas
con los 153,044 sacos, saldrn con destino a Yurimaguas donde transferir
la carga a camiones para su traslado a un relleno seguro en la ciudad de

Talara. Esta actividad estar a cargo de la EPS-RS Servicios Brunner EIRL.


3.2.4. PUNTO N 04: Recomendacin de Posibles Actividades de
Restauracin Ecolgica en el Canal de Flotacin (Peces / Flora)
Para este grupo de actividades se tiene un avance global de 55%. Dicha
partida tiene un peso ponderado de 15%. Los avances por actividad son los
siguientes:

Actividad 4.1 Contratacin de servicio de evaluacin ambiental y social


de la zona afectada: Avance 100%, el 08.08.2014 se contrat a la empresa
internacional ERM (Environmental Resources Management) que se
encargar de realizar la evaluacin ambiental y social de sitio en la que
delinear las zonas afectadas, desde el punto de vista fsico, biolgico y
social.
Actividad 4.2 Evaluacin ambiental y social de acuerdo a contrato
(ERM): se cuenta con un avance de 80% del Servicio, ERM ingres a campo
en dos oportunidades, la primera para una evaluacin preliminar con fecha
13 de agosto (Fase I) y la segunda con fecha 04.09.2014 (Fase II) para el
muestreo y caracterizacin de campo por el eje ambiental y recopilacin de
informacin del eje social sobre las percepciones de los impactos
generados, quedando por desarrollar el informe sobre la Evaluacin de
Riesgos Ambientales por el evento y el Informe de Recomendacin de las
Acciones de Restauracin que correspondan.
En el componente social, ERM realiz talleres para el estudio en las
siguientes comunidades:

COMUNIDADES
NATIVAS
FECHA

PARTICIPANTES

CUNINICO
(km
41+833)

SAN
ANTONIO

06.09.2014
44

NUEVA

SAN

SANTA

NUEVA SANTA

ALIANZA

FRANCISCO

TERESA

ROSA

08.09.2014

10.09.2014
11.09.2014

07.09.2014

11.09.14

13.09.2014
14.09.2014

15.09.14
16.09.14

64

95

25

39

39

37

URAN1NAS

En el componente ambiental, se tomaron muestras de agua, sedimentos y


recursos hidrobiolgicos en el rea de potencial inters (API) que involucra
el canal de contencin, un tramo del ro Cuninico y parte de la
desembocadura del ro Maran, adems se realiz un muestreo de suelo
en ambas laderas del tramo del canal de flotacin como API, adems del
monitoreo de calidad de aire en dos puntos. El trabajo de campo de la
segunda Fase concluy el 17.09.2014.

ERM viene realizando el trabajo de anlisis de la informacin tanto en el


componente social y ambiental, para la elaboracin del Informe de la Fase II,
HCfA 5 el desarrollo del modelo conceptual de los impactos generados y la
respectiva evaluacin de riesgos, as como la recomendacin de opciones
y
de restauracin que correspondan y sea pertinente y necesario ejecutar.

WJ

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wgn!

Actividad 4.3 Ejecucin y puesta en marcha del programa de


restauracin propuesto por ERM: avance de 0%, pues en esta etapa,
donde la compaa especialista debe evaluar si son necesarias o no
actividades de remediacin ecolgica y, de ser el caso, recomendar las que
correspondan, depende de las actividades a cargo de ERM en actual
ejecucin.

23P!

Actividad 4.4 Monitoreo y evaluacin postrestauracin: avance de 0%,


pues esta actividad depender de las posibles recomendaciones del punto
anterior en actual ejecucin a cargo de ERM y se iniciar con la Etapa de
Remedlacin Ambiental Final.
3.2.5. PUNTO N 05: Monitoreos ambientales partidpativos con organismos
fiscalizadores (agua v suelo)
Actividad 5.1 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas)
inmediatamente ocurrida la contingencia ambiental: se cuenta con un
avance de 100%, pues desde el 30.06.2014 han ingresado a la zona
diferentes entidades y empresas para la toma de muestras de suelos y
cuerpos de agua y son analizadas en laboratorios especializados, a
continuacin se detallan los mustreos realizados:

A.- Consorcio PENING SAC - ENVIROLAB PER SAC - INASSA

Contratada por PETROPER, ha ingresado en las siguientes oportunidades

El 04.07.2014 realiz el primer monitoreo ambiental de la zona afectada con


toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, cuyos resultados se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014). Se debe hace
notar que los monitoreos de agua indican que no se ha impactado la zona
aguas arriba del canal de flotacin, aguas abajo del ro Cuninico ni la
zona de Cuninico pueblo.
Actividad 5.2 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) durante
los trabajos de limpieza y remediacin: se cuenta con un avance de 75%;
el 11.07.2014 realiz el segundo monitoreo ambiental de la zona afectada
con toma conjunta de muestras con supervisores de OEFA. Se realizaron
monitoreos de agua y suelos, los mismos que se presentaron a OEFA con
Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-167-2014 (27.08.2014).

El 08.08.2014 realiz el tercer monitoreo ambiental de la zona afectada en


coordinacin con supervisores de OEFA. Se realizaron monitoreos de agua,
zooplancton y sedimentos; en espera del Informe de Resultados.

Con fecha 29.08.2014 se realiz el cuarto monitoreo ambiental de la zona


afectada y comunidades de los alrededores. Se realizaron monitoreos de
agua.

Entre el 30 de agosto y el 01 de setiembre se hicieron monitoreos en


diferentes puntos del ro Cuninico y Maraon con participacin de
comuneros de las Comunidades Cuninico, Nueva Alianza, Urarinas, Nueva
Santa Rosa, San Antonio, San Francisco, Santa Teresa. Los participantes
fueron:
Comunidad
Cuninico

Nombre de participante
Csar Mozombite Celis
Romel Panayfo Parana

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

Cargo

Fiscal
Poblador

DNI
05713647
47477304

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Nueva Alianza
Nueva Santa Rosa
San Antonio
San Francisco
Santa Teresa
Urarinas

Peter Miguel Ruiz Tapayuri


Pablo Silva Salinas
_Tedy Murayari Manihuari
Amrico Manihuari Murayari
Eidi Pilco Olrtegui
Santos Cahuasa Lomas
Reynaldo Silva Tangoa

PiE-moF*iEi=nJ

Apu
Apu
Apu
Teniente Gobernador

Profesora
Teniente Gobernador
Apu

05219479
05709505
80471004
05709204
42795347
05913781
05623904

Con fecha 23 y 24.10.2014 personal de este consorcio realiz un muestreo


de los 1,800 m2 (Sistema EKO GRID) instalados en la ladera derecha visto
desde el punto de rotura, para ser evaluadas previo al inicio de actividades.
Asimismo, se tomaron muestras de suelo y agua, en el km 41+833 y en el
ro Cuninico.

B - Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA


En todas las visitas realizadas OEFA han efectuado monitoreos, de los que
hasta el 30.09.2014 no se han recibido los resultados.

Con fecha 18.09.2014 se realiz la visita de personal de OEFA, quienes


realizaron el quinto monitoreo de la zona afectada en el tramo del canal de
flotacin (agua y suelos).
C.- Autoridad Nacional del Agua - ANA / Administracin Local del Agua
ALA

Segn el Informe presentado en el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALAIQUITOS del 19.08.2014) la comisin de ALA ingres con fecha 06.07.2014
y tom muestras de agua en los siguientes puntos:

Canal de flotacin de tubera a 20 min del punto de derrame de crudo.


Ro Cuninico, aguas arriba de la confluencia del canal de flotacin.
Ro Cuninico, aguas abajo aproximadamente a 10 metros de la
confluencia del canal de flotacin.
Ro Cuninico, antes de la desembocadura al ro Maran.

Mh

o/

Con fecha 27.08.2014 se remiti Carta N ADM4-590-2014/ADM4-DS-1672014 a OEFA, adjuntando el Oficio (M) N 024-2014-ANA-ALA-IQUITOS
(19.08.2014), mediante el cual la Administracin Loca! del Agua-lquitos hizo
llegar el Informe Tcnico N 064-2014-DGCRH-VIG/ELCG, en el cual
precisa que el derrame no ha afectado el ro Cuninico ni tampoco el rio
Maran. Es preciso mencionar que la ANA compar sus muestras contra el
ECA Categora 4.

D.- Direccin General de Salud - DIGESA

Segn el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA, la Direccin Regional de


Salud (DIRESA) remite las muestras de agua fueron remitidas a la Direccin
General de Salud el 14.07.2014, no precisando las fechas de toma de las
muestras y tom muestras de agua en los siguientes puntos:
-

A orillas de la quebrada Cuninico.

A orillas del centro poblado de Cuninico.

PETROPER tom conocimiento de los resultados de DIGESA, que han


sido plasmados en el Oficio N 4606 /DEPA/DIGESA (18.08.2014),
precisando en el Informe N 4318-2014/DEPA/DIGESA adjunto, que el ro
Cuninico tena concentraciones superiores al ECA, comparados con la
Categora N 1 A1, sin embargo el art. 3o del D.S. 023-2009-MINAM,
especifica que en caso de identificarse dos o ms categoras que
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\*S&!
PETHOPE/7L/

coexistan en la zona determinada de un mismo cuerpo de agua, es la


ANA la entidad que define dicha categora, habiendo determinado este
organismo que la categora de comparacin es la Categora 4

2IVo

Se continuar con los monitoreos conforme al Plan de accin, durante el


desarrollo de los trabajos y posteriores.
E.-ERM
Entre el 06 y el 16 de setiembre, se realizaron monitoreos, con
acompaamiento de representantes de las comunidades, tomndose
muestras de agua, suelos y sedimentos; de igual manera se realizaron
monitoreos de calidad de aire y muestreo de recursos hidrobiolgicos.

Con el objeto de conocer percepciones y opiniones acerca de la


contingencia ambiental y sus efectos, se efectuaron talleres socio
ambientales con participacin de autoridades y comuneros en cada una de
las siguientes Comunidades:
Comunidad

Cuninico

San
Antonio

Fecha

06.09. 14

08.09.14

Participantes

44

64

Nueva
Alianza
10.09.14
11.09.14
95

San
Francisco

Santa
Teresa

07.09. 14

11.09.14

25

39

Nueva
Sta. Rosa
13.09.2014
14.09.2014
39

Urarias

15.09.14
16.09.14
39

Actividad 5.3 Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior


a los trabajos de limpieza y remediacin: avance de 0%, pues esta
actividad comenzar una vez concluidas las actividades principales de

remediacin.
En el Anexo II se presentan fotografas de la limpieza del canal.
3.2.6. Relacionamiento con la poblacin

&

PETROPER, desde el inicio de la contingencia, mantiene una relacin


continua con las autoridades locales, interactuando permanentemente e
informando, a travs de sus funcionarios, sobre las acciones relacionadas a la
contingencia ambiental, coordinando con ellos las actividades con la poblacin
(mejoras en el sector educacin, salud, preservacin ambiental de la
comunidad, acceso al derecho de identidad de los pobladores, etc.) y as como
aspectos locjsticos u otros. En la implementacin de sus acciones,
PETROPERU promueve la mejora de las capacidades de gestin de las
autoridades locales y la participacin de los pobladores.

PETROPER mantiene comunicacin permanente con otras poblaciones


cercanas a la zona de impacto, entre ellas las comunidades Urarinas, Nueva
Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San Antonio, Santa Teresa. Se
han coordinado y atendido sus requerimientos en materia de atenciones
mdicas y oportunidades de trabajo.

p.N

Vif

r.q

En la Oficina de Relaciones Comunitarias, ubicada en la base Cuninico, se


reciben diariamente visitas de Autoridades y pobladores, atendindose sus
consultas, preocupaciones, solicitudes de informacin sobre empleo, y avances
del proceso de remediacin; las cuales son recibidas y explicadas por los
profesionales de relaciones comunitarias de la Empresa.

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

JOJETWOJORTL/

Los mecanismos de relacionamiento con la poblacin incluyne tambin un plan


de comunicaciones en el que se prioriza la comunicacin con todos los
actores y la implementacin de mecanismos de recojo de opiniones,
sugerencias y quejas de los trabajadores, contratistas y de la poblacin. Es
destacable tambin la inclusin de criterios para efectivizar un monitoreo
ambiental con el debido acompaamiento de la comunidad.

Se realizan visitas con las autoridades y pobladores, El 31.10.2014 se realiz


una visita informativa con la participacin de la Comisin de APUs y
representantes de la Municipalidad Distrital de Urarinas a la zona de trabajo del
km 41+833.
El da 11.11.14 se llevaron a cabo reuniones informativas con autoridades de
Nueva Alianza, Santa Rosa, Urarinas, San Antonio, Santa Teresa indicando los
avances, noticias y personal laborando en el tramo.

El 19.11.2014 se realiz una visita a la zona de la contingencia, en la que


participaron representantes de la comunidad nativa de Cuninico, Parroquia
Santa Rita de Castilla, Acodecospat e IDL.

3.3. RECURSOS UTILIZADOS


A continuacin se listan los recursos personales y materiales que se han
utilizado para atender la contingencia ambiental:

3.3.1. Personal
Las actividades antes descritas requerirn el despliegue de profesionales
tcnicos y operarios, de diversas disciplinas, que a continuacin se resumen:
Para trabajos de campo (lugar de emergencia y Cuninico):

II 9

Profesionales de gestin y remediacin ambiental.


Profesionales de Seguridad.
Profesionales de Relaciones Comunitarias.
Profesionales de mantenimiento / electricidad.
Profesionales de restauracin de fauna / flora.
Mdicos.
Tcnicos en enfermera.
Asistentas Sociales.
Tcnicos mecnicos.
Tcnicos elctricos.
Capataces.
Operarios: a travs de las empresas contratadas para el servicio de
apoyo.
Vigilancia.

Para trabajos en Sede Administrativa:

FIO,

?*;337

Gerente.
Jefes de Departamento.
Jefes de Unidad.
Asesoras.
Supervisores y personal auxiliar.

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PETfRCSPEFtU

3.3.2. Materiales y equipos

Skimmers completos con accesorios.


Mangueras de 2 pulgadas de dimetro con embone para skimmer.
Motobombas.
Mangueras de succin y descarga flexibles, de 4 pulgadas de dimetro
por 8 metros.
Mangueras de alta presin hidrulica de 'A pulgada de dimetro por 20
metros.
Barreras de contencin, con boyas y anclas.
Trituradoras
Hidrolavadoras para suelo y vegetacin.
Equipos de generacin elctrica.
Absorbente biodegradable.
Medicinas.
Motosierra.
Soldadoras.
Fast Tank
Paos Oleoflicos.
Trapo industrial.
Sacos de polietileno y polipropileno.
Machetes, baldes, palanas, picos y herramientas menores.
Carretillas.
Deslizadores.
Tractor.
Cmaras fotogrficas.
Filmadoras.
Computadoras.
Otros.

3.3.3. Medios de Transporte


Helicpteros.
Deslizadores fuera de borda.
Vehculos motorizados.
Canoas tipo peque peque.
Motochatas y Barcazas.
3.3.4. Comunicaciones

Para las telecomunicaciones con el lugar de la emergencia, se cuenta con el


siguiente equipamiento:

11
Telfonos satelitales.

Telfono fijo (Gilat) en Cuninico y en el lugar de la ocurrencia


Radios HF.
Handie Talkes.
Sistema satelital INMARSAT (Internet y telefona).
3.4. ASPECTOS SOCIALES
H-C

3.4.1 Reuniones con representantes y acuerdos bsicos


A Con fecha 01.07.2014, personal de PETROPER contact con el APU de la

comunidad de Cuninico, coordinando el apoyo de los pobladores para atender


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W*!
P/=-mOFEFtLJ

las actividades bsicas no especializadas de la contingencia ambiental,


logrndose la colaboracin de la Comunidad para estas labores y otras
facilidades logsticas, tales como: alquileres de viviendas, almacenes,
alquileres de telfonos, contratacin de servicio de alimentacin y alojamiento.

Con fecha 06 y 07.07.2014, representantes de la Empresa se reunieron con la


Junta Directiva de la Comunidad Cuninico para tratar preliminarmente las
lneas de accin de los trabajos, as como, la atencin de las inquietudes
generadas en la Comunidad por la contingencia ambiental, la misma que
estuvieron encaminadas a lograr por parte de la Empresa, el apoyo en el
suministro de vveres secos y agua potable para la Comunidad.

Con fecha 10.07.2014, se suscribi un acta entre los representantes de


Gerencia Oleoducto con las autoridades de la comunidad de Cuninico,
acordando un suministro semanal de agua y vveres, hasta y en tanto, subsista
la contingencia ambiental o se determine la no contaminacin del agua, la cual
se cumple hasta la fecha.

y Con fecha

23.07.2014, se haba programado una reunin entre el APU y


autoridades de Cuninico con los representantes de PETROPER,
trasladndose los representantes de PETROPER desde Piura a la zona, pero
no se present el APU pues haba viajado a la ciudad de Iquitos. Dicha reunin
se llev a cabo con fecha 12.08.2014.

y El

da 18.09.2014 se llev a cabo una reunin entre el APU, las autoridades de


Cuninico y representantes de PETROPER, para informar los avances y
recoger todos los comentarios y preocupaciones de la poblacin.

y Desde la segunda quincena de setiembre

se han realizado reuniones con


representantes de diversos programas del Ejecutivo, como es el caso del I
Programa Social Juntos y de la Oficina Municipal de Personas con
Discapacidad - OMAPED; asi como coordinaciones frecuentes con el Alcalde
encargado de la Municipalidad Distrital de Urarinas y con representantes de
RENIEC y Registro Civil, todo ello, a fin facilitar a la poblacin y sus
autoridades orientacin y contacto para las gestiones necesarias para su
desarrollo, logrando una mayor intervencin del Estado, en beneficio de la
poblacin aledaa a la zona de contingencia.

Se continan las reuniones informativas semanales con el presidente (APU) de


la comunidad nativa de Cuninico.

3.4.2. Entrega de agua y vveres


y En cumplimiento del Acta

del 10.07.2014, PETROPER, contina con la


dotacin semanal de vveres a la poblacin de Cuninico, consistente en: 5,200
litros de agua, 1000 kg de arroz, 600 kg de faria, 600 kg de azcar, 256 litros
de aceite y anteriormente se entregaba 650 kg de pescado pero fue
reemplazado por leche, entregando actualmente 1,690 latas de leche, los
mismos que sern distribuidos a cada familia a travs del APU en tanto dure la
emergencia y lo hasta obtener los resultados de las autoridades competentes.
Hasta 30.11.2014, se han entregado los siguientes vveres:

3-

$1
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ENTREGA DE VIVERES A POBALDORES DE CUNINICO


CANTIDAD
ENTREGADA
ITEM
PRODUCTO
UNIDAD
TOTAL ENTREGADO
DEL 03.07 AL 30.11.14

Agua

95,320

Arroz

kg

20,750

5,356

kg

12,760

kg

11,900

kg

1,150

kg

410

Aceite
Azcar
Faria
Pescado salado
Fideos
Atn

46,280

Avena

latas
kg

10
11
12

Galletas (Pag x 8 und)

paquete

520

Detergente

kg

94

Fsforos
Sal

caja

1,300

kg

130

Leche
Otros vveres

lata
kg

16,900
500

5
6

13

14
15

PfiTWOPERL/

-2//2.

111

Empleabilidad
S

\
K

Para la ejecucin de las actividades de confinamiento, recuperacin de crudo,


limpieza, remediacin de la zona, desbroce de vegetacin, habilitacin de
helipuerto, construccin de campamento y traslado de materiales, desde el da
01 de julio, en coordinacin con el APU de la comunidad, las empresas
contratistas de PETROPER han tomado personal de apoyo (ms 500
personas) de la comunidad de Cuninico, as como de las comunidades
aledaas como Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, Nueva Esperanza, San
Francisco, Maypuco y San Antonio.

y El equipo de relaciones comunitarias realiza un monitoreo permanente, anlisis

y estadsticas de la cantidad de trabajadores por comunidad para procurar la


participacin de la mayora de pobladores de las comunidades aledaas,
considerando su cercana a la zona impactada y al tamao de la poblacin.

Ccv\pi\

Todos los trabajadores en el KM 41+833 son revisados y sometidos a un


examen mdico de ingreso para constatar su estado de salud y se monitorea
constantemente para asegurar que las contratistas cumplan con proporcionar a
cada trabajador el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
Adems diariamente se supervisa que todos cuenten con sus respectivos
implementos de seguridad y su alimentacin diaria (desayuno, almuerzo y
cena) as como, tiles de aseo personal, repelentes, bloqueadores solares,
gotas oftalmolgicas, cremas disolventes y limpiadoras de piel (manol).

Desde el mes noviembre se han concluido algunas actividades, reduciendo el


personal en los frentes concluidos, por consiguiente, se est orientado, tanto a
los contratistas como al personal, en la liquidacin adecuada de beneficios
sociales. Por ello, el 11.11.14 se ha realizado una charla en el tramo sobre la

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Wg*!
r=>rrrr=iCDf=>LZFiLJ

liquidacin de beneficios sociales y se atiende diariamente las consultas de los


trabajadores respecto a este tema en la oficina de relaciones comunitarias.
y Se contina con la absolucin de consultas y/o

inquietudes referidas a la
liquidacin: beneficios que incluye, fechas de pago, esta actividad se realiza en
permanente coordinacin con los contratistas.

3.4.3. Atenciones mdicas v dotacin de medicinas:

Del 02.07 al 15.11.2014 se han realizado 2,935 atenciones mdicas,


incluyendo el suministro de medicinas a los pobladores de Cuninico,
habindose notado que las principales patologas provendran principalmente
de enfermedades gastrointestinales - parasitosis y problemas respiratorios,
que seran producto de las condiciones y estilos de vida local que mantiene la
poblacin, que no tienen relacin con la contingencia.
y Con fecha

01.09.14 se implemento el mdulo de Control de crecimiento y


desarrollo nio sano (CRED) para atencin a los nios menores de 5 aos. Al
15.11.14 se han realizado 230 atenciones en la comunidad de Cuninico.

y El tpico instalado

con mdicos de PETROPER en la Comunidad Cuninico,


ofrece atencin mdica a los pobladores de Cuninico y realiza Campaas de
Salud en las Comunidades Urarinas, Nueva Santa Rosa, Nueva Alianza, San
Francisco.

El 04 de setiembre se llev a cabo la Campaa Mdica en la Comunidad de


San Francisco, en los ambientes de la LEI N 675, en beneficio de nios,
nias, adolescentes y madres de familia, se cont con la asistencia de 35
pobladores.

El 16 de setiembre se llev a cabo la Charla sobre Prevencin de Cncer de


Cuello Uterino y Mamas y Prueba de Papanicolao en el local de la Iglesia
Evanglica de Cuninico participaron 20 madres de familia y mujeres de la
poblacin.

y El 17 de setiembre

se realiz la Primera Campaa de Desparasitacin y


Dosificacin del Medicamento Antiparasitario dirigido a alumnos del Nivel Inicial
y Nivel Secundaria de la I.E de Cuninico. beneficiando a 70 nias y nios.

y Se realiz la primera campaa de cloracin de

agua por viviendas dirigido a la


poblacin en general. Esta actividad fue el 21 de setiembre y benefici a 21
viviendas de Cuninico. Se coordina la conclusin en los siguientes das.

y El viernes 26 de setiembre se realiz una

charla sobre Salud Sexual y


Reproductiva del Adolescente" la que cont con la participacin de 51 alumnos
del nivel secundario. La actividad se llev cabo en el local Comunal de
Cuninico.

y Se

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h4 )

<?M

llev a cabo una campaa odontolgica y obsttrica en la Comunidad de


Cuninico, el viernes 26 de setiembre. Se ofreci fluorizacin a todos los nios
de educacin inicial, adems de otras atenciones complementarias a la
poblacin. Cabe indicar que fue la primera vez en atenciones odontolgicas en
Cuninico. Asimismo se hicieron controles prenatales y se logr que 07 mujeres

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

tag*/
PETROPERL/

inicien su atencin obsttrica por primera vez y 02 mujeres se hicieron examen


de Papanicolau.
v' El lunes 29 de setiembre se desarroll la 2da Campaa

en*1a3

Mdica
Comunidad Urarinas en la cual se brind 52 atenciones mdicas, 20 controles
de crecimiento de nios, y atencin en las especialidades de obstetricia y
odontologa a la poblacin, estas ltimas en alianza con profesionales de la
Posta de Maypuco, obteniendo como resultado 26 fluorizaciones y 8
atenciones prenatales y de planificacin. Para complementar la campaa se
ofreci corte de pelo y juegos en los que participaron con entusiasmo las nias
y nios de la comunidad.
El 7 de octubre se realiz la Segunda Campaa de Cloracin de Agua por
Viviendas dirigido a la poblacin en general. Se beneficiaron 75 familias.

El 9 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de


Santa Teresa, con el apoyo de 1 obstetra, 1 odontlogo y 1 tcnico de
laboratorio del C.S Maypuco, realizndose lo siguiente: 11 atenciones mdicas,
11 controles de crecimiento y desarrollo, 6 atenciones odontolgicas, 9 cortes
de cabello, 11 anlisis de laboratorio (hemoglobina). Adicionalmente, el rea de
bienestar social realiz proyecciones de pelcula y un minicampeonato interno.
El 11 de octubre, se desarroll la 2da Campaa Mdica en la comunidad de
San Francisco, reportndose las siguientes atenciones: 25 atenciones mdicas,
13 atenciones odontolgicas, 9 atenciones obttricas, 12 atenciones CRED, 7
cortes de pelo.

El 12 de octubre, se desarroll la 2da Campaa en la comunidad de San


Antonio, reportndose las siguientes atenciones: 59 atenciones mdicas, 14
atenciones CRED, 9 cortes de pelo. Adicionalmente a ello, se entreg 10 kits
de tiles escolares al colegio primario de la zona. Se realizaron actividades
deportivas, con la participacin de nios y adolescentes de la zona.

m.

El 29 de octubre, inici la tercera ronda de campaas mdicas, la actividad se


desarroll en San Francisco; al final de la jornada se registraron 39 atenciones
mdicas, 28 CRED y desparasitaciones, 14 cortes de cabello, 01 cesin
educativa: la importancia de las vacunas; as como diversas actividades
recreativas.

De igual manera el 30 de octubre se desarroll la 3era Campaa en la


poblacin de Santa Teresa, en la misma se registraron 30 atenciones mdicas,
09 atenciones de CRED y 23 cortes de cabello.
En coordinacin con el Ministerio de Salud, se ha programado el Curso de
Capacitacin de Promotores de Salud dirigido a 14 representantes de las 07
poblaciones aledaas a la zona de contingencia. Esta actividad se realizar en
Maypuco, del 25 al 28 de noviembre del 2014; actualmente se realizan las
coordinaciones logsticas para su implementacin.

Lo das 26, 27 y 28 de octubre del presente se llev a cabo el Curso de


Capacitacin de Promotores de Salud en el que participaron 14 promotores,
provenientes de las comunidades nativas de Cuninico, Urarinas, Nueva Santa
Rosa, Nueva Alianza, Santa Teresa, San Francisco y San Antonio. Esta

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000011

J-f

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

tag#/
/=>en=NZH=>er=HJ

actividad se llev a cabo en estrecha coordinacin con la Micro Red de Salud


de Maypuco.
Los das 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre se realiz campaa mdica en
las comunidades nativas de Nueva Alianza, Nueva Santa Rosa y Urarinas,
respectivamente.
Cuidado ambiental del pueblo Cuninico: acciones de sensibilizacin
El

martes 26 de agosto ingenieros forestales de la Empresa realizaron una


visita al km 41 y efectuaron un reconocimiento de las principales especies
forestales presentes en la zona, identificando aquellas que han sido utilizadas
para atender la emergencia, en la construccin de caminos, campamentos e
instalaciones en general, verificndose que se han utilizado especies de rpida
regeneracin y con poca exigencia en calidad de sitio.

v' El sbado 27 de setiembre se realiz una jornada de limpieza en la comunidad

Cuninico en la que participaron comuneros y trabajadores de PETROPER


encabezados por el Lder de Campo en Cuninico. Participaron ms de 60
comuneros y se recabaron 65 sacos de desperdicios orgnicos y no orgnicos.
Previa a la campaa se hicieron charlas de sensibilizacin entre estudiantes y
pobladores en Salud, Higiene y Gestin ambiental, buscando el compromiso y
conocimiento de cada poblador.
v' Para dar sostenibilidad a la propuesta se ha presentado un Plan de

mantenimiento de la limpieza para ser ejecutado por el Apu y la comunidad con


apoyo de PETROPER y se les ha dotado de 50 rastrillos, 50 recogedores y
09 contenedores para la segregacin de residuos, adems de bolsas, guantes
y refrigerios.

'

S Se

hacen coordinaciones con la Municipalidad Distrital de Uranias a fin de


coordinar las facilidades necesarias para la disposicin final de desechos no
orgnicos, con participacin del Apu, con el fin de mejorar sus capacidades de
gestin en este importante aspecto.

s El 14 de

octubre, con el objetivo de promover la limpieza y reciclaje, se realiz


el taller de concientizacin Limpiando mi comunidad con los escolares de
primaria con la participacin de 85 nios aproximadamente. Luego se realiz la
charla Negocios y Reciclaje con 17 escolares de secundaria.

El 15 de

octubre se realiz la 2da jornada de Limpieza en la comunidad de


Cuninico con la participacin de ms de 80 alumnos de primaria.

w
3

s Del 14 al 16 de octubre se realiz el concurso Reciclatn en Cuninico con la


participacin de 9 equipos y un total 65alumnos de primaria y secundaria. Se
recolect 441 cajas de agua san Luis, 85 kg. de botellas plsticas, 85 kg. de
latas, 12 kg. de tapitas de plstico y 36 kg. de pilas. Los residuos fueron
trasladados a la Estacin 1, los mismos que sern almacenados
temporalmente y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos
Slidos, para su posterior disposicin final.

s Con fecha 24.10.2014 se remitieron las cartas de invitacin y las bases para el
concurso OLECOLOR que se realizara en Cuninico el 03.11.2014, a las
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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PETWOPERL/

comunidades de Urarinas, Santa Rosa, Nueva Alianza, San Francisco, San


Antonio y Santa Teresa.

?c/c/

v A la fecha se observan los efectos de las continuas charlas, campanas y

concursos de concientizacin ambiental, el 13/11/14 se evidenci la colocacin


de letreros con mensajes ambientales por parte de los alumnos del colegio,
cabe resaltar que la iniciativa fue propuesto por los docentes en los talleres y la
Empresa brind los materiales para su elaboracin.

Promocin del Derecho a la Identidad

El da viernes 26 de setiembre se realiz una Campaa de Documentacin,


esta actividad se llev a cabo previas coordinaciones con representantes de
RENIEC, Registro Civil, y autoridades de Cuninico buscando mejorar sus
capacidades de gestin en beneficio de su Comunidad. Dicha labor permiti
que los pobladores de Cuninico tengan acceso a los trmites de
documentacin para su posterior acceso a ejercicios de derechos y servicios.
En la campaa se ofreci orientacin a 40 personas y se registraron 19
personas, de las cuales 6 adultos se inscribieron por primera vez para
gestionar su DNI, as como 7 menores. Adems 4 adultos y 2 menores
gestionaron renovacin de su documento de identidad.
3.4.4. Otras actividades en la Comunidad de Cuninico

s Organizacin de campeonatos deportivos, charlas de capacitacin, actividades


recreativas como:
Nro

Actividad

Fecha

Beneficiarios

Lugar

Proyeccin de pelcula a
la Comunidad

01 de
octubre

Comunidad
Cuninico

Frontis de la
Casa Comunal

30

I.E. N60598

30

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

45

21 octubre al
02 noviembre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

39

07-14 de
noviembre

Comunidad
Cuninico

I.E. N60598

38

Taller de bijouteria
reciclada

18 de octubre

Comunidad

Cuninico

participantes

24, 26,29 de

Taller Diseos en
Madera Topa

setiembre
10, 14, 17,20
y 22 de

octubre

Taller de Confeccin de
Correas

O
r o5
*

Taller de Bjoutera
(nios)

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000009

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Taller de Bordado

07-14 de

noviembre

Comunidad
Cuninico

to&n!.

PETTFRCD&CFILJ

24

I.E. N60598

4. CONCLUSIONES

Por lo expuesto, se concluye que:

El cronograma presentado en el Plan de Accin Versin 01, Rev. 02 de fecha


30.09.2014, presenta un avance ejecutado al 30.11.2014 de 80.8% versus un
programado de 87.6%.
El avance se ha visto afectado por interrupciones de actividades originadas por
las lluvias.
Se est cumpliendo con la entrega de vveres a la comunidad de Cuninico de
acuerdo a lo solicitado por sus autoridades. Se mantienen buenas relaciones
con sus habitantes.
Las acciones de apoyo social evidencian la tendencia hacia la sostenibilidad al
asesorar a las autoridades locales en la mejora y fortalecimiento de sus
capacidades de gestin con diferentes sectores del Estado a fin de mejorar la
atencin de las necesidades bsicas de la poblacin.
Se ha concluido satisfactoriamente la operacin de retiro de los 1,800 cilindros
(1,500 cilindros con hidrocarburo y 300 cilindros de emulsin producto del
lavado de suelos y vegetacin) hacia una barcaza ubicada en el ro Maran,
estando la flota fluvial en desplazamiento hacia Saramiriza y posterior
transporte terrestre a Estacin.
Se ha concluido la limpieza del rea de suelo y vegetacin contaminadas con
hidrocarburos, as como el ensacado del material se encuentra en un 99.3%,
quedando pendiente retirar el material producto de la limpieza del terreno
donde se ubican los 650 cilindros de emulsin producto del lavado del agua de
lavado de vegetacin y suelo impactado. Asimismo, la EPS-RS Brunner
concluy el traslado de los sacos existentes en el km 41 al cruce de ro
Cuninico.
El 05.12.14 se iniciarn los servicios de trasteo, transporte fluvial y terrestre de
cilindros con agua oleosa producto del lavado de terreno y maleza
contaminada con crudo del tramo km. 41 + 833 del ONP con destino Estacin 5.

f
-

m
1)
i

Es importante reiterar que PETROPER dispuso el monitoreo inmediato tanto


de suelo como de agua en coordinacin con el Consorcio PENING SACENVIROLAB PER SAC-INASSA, debidamente acreditados por INDECOPI
para este tipo de monitoreos, esta accin fue realizada conjuntamente con el
OEFA el 04.07.2014, cuatro das despus de tomado conocimiento de la
contingencia.
PETROPER actu de manera diligente realizando oportunamente los trabajos
de confinamiento del producto derramado, recuperacin, remediacin y
limpieza de las reas impactadas y prioritariamente atendi a la poblacin
probablemente afectada en sus requerimientos.
No ha habido afectaciones a la salud de los pobladores relacionados con la
contingencia ambiental.
Gerencia Oleoducto
30.11.2014

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

F*k=YF*aPI=FUj

ANEXOS

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000007

tas&i

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

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ANEXO I

ACTIVIDAD

TEM

PONDERADO
PESO
POR
PONDERADO

PJWXI

REAI

ACTMOAOB

11 Confinamiento del producto derramado utilizando barreras de contencin.

15.0%

100.0%

100.0%

12 Recuperacin de crudo emulsionado en cilindros

10.0%

100.0%

100.0%

10.0%

100.0%

100 o%

14 Habilitacin de vialducto para el transporte de sacos contaminados.

10 0%

100.0%

100.0%

Trasteo de cilindros va area entre punto de contingencia hacia orillas del


15
Maran

30.0%

100.0%

72.0%

16 Transporte de cilindros va fluvial desde el ro Maran hacia Estacin 5.

25 0%

100.0%

72 0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

99.3%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

94.0%

100.0%

20.0%

28.0%

50 0%

40.0%

100.0%

100.0%

60.0%

83.3%

85.0%

30%

N 02: UMPIEZA Y REMEDICIN DE LAS REAS AFECTADAS

2.1 Limpieza del rea realizada por cuadrillas de personal contratado.


2.2

Embolsado de sacos con material contaminado.


30%

2.3 Transporte desde reas afectadas hacia punto de acopio en el km 41.


2.4

Traslado de sacos de km 41 a cruce de ro Cu nini co.

ZS EKO GRID
N 03: TRASLADO Y DISPOSICIN TEMPORAL O FINAL DE MATERIAL CONTAMINADO

3.1

Habilitacin del almacn temporal de residuos slidos peligrosos en Estacin


5, de requerirse.

3.2 Retiro, transporte, tratamiento y/ o disposicin final de material contaminado

20%

>>V

O
<1

<>
FtCWA?

*-

S0

<pftfp- Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

2015

rnt.rTimrr;mr7irTirrrTr>,mrrrTrrnir,,r'r,rTirrrTrrniTr'nirTirrr?rTiFTirTr-

1ST 01: CONRNAMIBVTO Y RECUPeACJN DE F*ETRLEO DERRAMADO

13 Recuperacin de emulsin de agua de lavado en cilindros.

2014

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCI

ACTIVIDAD

TEM

igS#l _

\. KM 41+833 DEL ONP

PEM>
PONOfNADO

PEZTF1CDPEEF*

2014

PONDERADO
**ROO

Ai.

15.0%

100.0%

100.0%

50.0%

100.0%

80.0%

20.0%

84.0%

0.0%

15.0%

o.o%

0.0%

20.0%

100.0%

100.0%

20.0%

100.0%

100.0%

60 0%

0.0%

0.0%

POR

ACTMOAOE

2015

ESEESE3E3CSE3ZISESEZlBHE2BICSIIISIBE231
SISEES
SEJSE

N 04: RESTAURACIN DE FAUNA HABITABLE 04 Q_ CANAL DE FLOTACIN {PECES) I FLORA

4.1 Contratacin de Servido de Evaluad n Ambiental y Sobal de la zona afectada.

4.2 Evaluad n ambiental y soda! de acuerdo a contrato (ERM).

4.3

15%

Ejecucin y puesta en marcha del Programa de restauradn propuesto por Ca.


Especialista.

4.4 Monitoreo y evaluadn post restauradn.

N* 05: MONITOREOS AMBIENTALES PARTICIPATEOS CON ORGANISMOS RSCAUZADORES


(AGUA Y SUELOS)

5.1

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) inmediatamente ocurrida la


contingenda ambiental.

5%

5.2

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) durante los trabajos de


limpieza y remediad n.

Anlisis de suelos y aguas (reas involucradas) posterior a los trabajos de


5.3
limpieza y remediacin.

(*) Programa sujeto a modificad ones y mejoras

Leyenda:

Avance Total:

Actividad Programada (P)


Actividad Ejecutada (E)

o
o

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

87.586%
80.788%

'6

ES

km

OI

SN

f en*

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100%

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S>

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Wg!
r>ETTF=lC3f=>kFnJ

ANEXO II
TOMAS EFECTUADAS EL 02.12.14 EN EL CANAL DE FLOTACION DEL
OLEODUCTO KM 41 PETROPERU

Foto N 1: Vista del Canal de Flotacin tomada desde el Puente ubicado en el


Punto Cero (Rotura de la Tubera). Se observa completamente limpio.

i)

i,

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

FIO

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000004

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

Ifigf
PETPOPEflL/

'ii

Foto N 2: Vista del Margen Derecho del Canal de Flotacin en el Punto 0-100
metros. Se observa limpieza en la zona sin rastros de hidrocarburo y el brote de
vegetacin.

O
o

r;

VO

V0/7nt"\/

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

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Foto N 3: Vista del Canal de Flotacin en el Punto 1000 metros. Se observa el


agua del canal de flotacin limpia sin rastros de hidrocarburo.

s>s

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41+833

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000002

SPTIMO INFORME DE AVANCE DEL PLAN DE ACCIN C.A. KM 41+833 DEL ONP

PETROPEBL/

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J!_

Foto N 4: Vista dei Canal de Flotacin en el Punto 1200 metros. Se observa el


canal limpio

Pi

I. M

'7

Sptimo Informe de Avance del Plan de Accin km 41 +833

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000001

AVISO
FOLIO NO DIGITALIZABLE

FOLIO NRO

zm

DESCRIPCIN DEL FOLIO:

PLANO MAYOR A FORMATO A3 (*)

CD ROM (ADOSADO AL FOLIO)

&J

DISKETTE (ADOSADO AL FOLIO)

OTROS

(*) DE CONFORMIDAD CON LAS BASES DELTAMAO DIGITALIZABLE ES HASTA A3

'\

vi

Ministerio

del Ambiente

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA

'IVbO

"Ao de Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"


"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

uv 00
ODE
LQRETO

MEMORNDUM N 016-2015-OEFA7QD-LORETO
A

MARIA LUISA EGUSQUIZA


Directora de DFSAI - OEFA

DE

MIRELLA PRETELL GOMERO


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto

ASUNTO

Remite Documento relacionado con notificacin.

FECHA

Iquitos, 16 de enero de 2015.

FOLIO N*

Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y la vez remitirle los siguientes
documentos relacionados con notificacin al administrado:
1) Original del cargo de provedo N18-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, administrado Sr. Fernando Arce del guila.
2) Original del cargo de provedo N19-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, administrado Comunidad Nativa Cuninico.

3) Original del cargo de provedo N20-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, administrado Comunidad Nativa San Francisco.
4) Original del Cargo Cdula de Notificacin N915-2014, administrado Servicentro
Masusa EIRL.

Sin otro particular, me suscribo de usted.

asas*

* APL

--

7015

RECIBIDO

I/O

po

:B
MIRELLA PRETELL GOMERO
Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

HORA

OIRECClON DE FISCALIZACION. SANCION


V APLICACION OE INCENTI J-

2 6 ENE. 2015

RE

IB

Vs B*

HORA

Atentamente,

;
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
Ao de la diversificacn productv
ecimiento de la

PER Ministerio
del Ambiente

jSj,' Pa*

Lima, 16 de enero de 2015

--r7S. )2,

PROVEDO N 18

f ac"

H"<a

Seor:
f lirt*8 "
Fernando Arce del guila
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.Asunto

: Se corre traslado a Fernando Arce del guila de los escritos presentados


por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del 2014 y 9
de enero del 2015

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de
diciembre del 2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos; y,
CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito, mediante el cual efecta sus observaciones a los
Informes Tcnicos Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014OEFA/DS-HID. Para ello adjunt el Informe Observaciones sobre los
Informes Tcnicos del Provedo N 12 del OEFA de fecha 16 de diciembre
del 2014.

(i)

Que, el 9 de enero del 2015 Petrleos del Per - Petroper S.A. present un
escrito a travs del cual seala el orden los eventos sucedidos en las zonas
de Urarinas y Jan, ubicadas dentro de las regiones Loreto y Cajamarca,
respectivamente, con la finalidad de que dichos eventos no sean
considerados como hechos determinantes en el presente procedimiento
administrativo sancionador.

(iii)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a Fernando Arce del guila copia simple de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del
2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos, a fin de que tome
conocimiento de su contenido.

| PER || TOfflSn,.

/.lfcc. mnoPS.3.t?.

NOinuj T WUDOJ

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investiga cin (e

OEFA - DFSAI

i'vryiA

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2*VCTCA

SCntCAftfOUR

MNtfiAlOCNTncMS

V NG A RWA OOOAtHTO
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OEJTRVAOQNTI:...,*

NOMBRES TAtt.

Organismo de

Evaluacin y
Fiscalizacin Amblsntal

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HORA,

Jt*WAK*MTmCAia

a NTC A FIRMA* DOCUMENTO


SC DEJA BAJO KJWTtA

oeSERYAOONES;

DOCDCttOmOAD

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21 50.
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Ministerio
del Ambiente

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Evala c,qny

;,

HHHGHBHGUSBNBI

'Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecipntegto de la
educacin"

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Lima, 16 de enero de 2015

&

PROVEDO N 19

Seores:

\.

Comunidad Nativa Cuninico


Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto. -

/
o

Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa Cuninico de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre
del 2014 y 9 de enero del 2015

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de
diciembre del 2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos; y,
CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito, mediante el cual efecta sus observaciones a los
Informes Tcnicos Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014OEFA/DS-HID. Para ello adjunt el Informe Observaciones sobre los
Informes Tcnicos del Provedo N 12 del OEFA de fecha 16 de diciembre
del 2014.

(i)

Que, el 9 de enero del 2015 Petrleos del Per - Petroper S.A. present un
escrito a travs del cual seala el orden los eventos sucedidos en las zonas
de rarinas y Jan, ubicadas dentro de las regiones Loreto y Cajamarca,
respectivamente, con la finalidad de que dichos eventos no sean
considerados como hechos determinantes en el presente procedimiento
administrativo sancionador.

(O

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa Cuninico copia simple de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del
2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos, a fin de que tome
conocimiento de su contenido.
r

--PER||%r

Organismo da

Evaluacin y
Fiscalizacin Amblante!

.Q.).3.33.2 SZ-

HOM6AOT APODOOS

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin
OEFA - DFSAI

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Ott,

HORA,

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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


Ao de la diversificaein productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

?:

PER

Lima, 16 de enero de 2015


PROVEDO N 20

VIH*"'"
P

Seores:
Comunidad Nativa San Francisco
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.-

p'

Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa San Francisco de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre
del 2014 y 9 de enero del 2015

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de
diciembre del 2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos; y,
CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito, mediante el cual efecta sus observaciones a los
Informes Tcnicos Complementarios N 484-2014-OEFA/DS-HID y 485-2014OEFA/DS-HID. Para ello adjunt el Informe Observaciones sobre los
Informes Tcnicos del Provedo N 12 del OEFA de fecha 16 de diciembre
del 2014.

()

Que, el 9 de enero del 2015 Petrleos del Per - Petroper S.A. present un
escrito a travs del cual seala el orden los eventos sucedidos en las zonas
de Urarinas y Jan, ubicadas dentro de las regiones Loreto y Cajamarca,
respectivamente, con la finalidad de que dichos eventos no sean
considerados como hechos determinantes en el presente procedimiento
administrativo sancionador.

(iii)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa San Francisco copia simple de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del
2014 y 9 de enero del 2015 con sus respectivos anexos, a fin de que tome
conocimiento de su contenido.
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Elliot ianfranco Mejia Trujillo i

Subdirector de Instruccin e Investigacin

OEFA-DFSA!

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PER

Ministerio

del Ambiente

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Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA

"Ao de Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"


"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

V4t
MEMORNDUM N 023-2015-OEFA/OD-LORETO
A

MARIA LUISA EGUSQUIZA


Directora de DFSAI - OEFA

DE

MIRELLA PRETELL GOMERO


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto

ASUNTO

Remite Documento relacionado con notificacin.

FECHA

Iquitos, 21 de enero de 2015.

oo VC

ODE
LORETO

FOLIO N*

Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y la vez remitirle los siguientes
documentos:
1) Original del cargo de provedo N22-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, administrado Sr. Fernando Arce del guila.

2) Original del cargo de provedo N23-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, administrado Comunidad Nativa San Francisco.
3) Original del cargo de provedo N24-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, administrado Comunidad Nativa Cuninico.

Atentamente,

MIRELLA PRETELL GOMERO


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

0: A.tlC1\ f '|$CAl!ZACiCS f: thAL


DIRECCION UE F.SCAMZAC'ON, SANCION
Y APLICACIN OE INCENTIVOS

2 6 ENE. 2015

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

PER

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Lima, 20 de enero del 2015

Oerec'h

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Humanos

PROVEDO N 22
Hora
Seor:
Fernando Arce del guila
Firma
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de MayHw
Loreto.-

Asunto

: Se corre traslado a Fernando Arce del guila del escrito presentado por
Petroper el 23 de diciembre del 2014 en el cual adjunta el Octavo
Informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del
Km 41+833 del Oleoducto Norperuano (Versin 01 Revisin 02) al
15.12.2014"

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: El escrito presentado por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de


diciembre del 2014; y,
CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A.


present un escrito, mediante el cual adjunta el Octavo Informe de Avance
del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del
Oleoducto Norperuano (Versin 01 Revisin 02) al 15.12.2014, con el
objetivo de informar al OEFA las acciones del Plan de Accin que viene
ejecutando en la zona del derrame;

()

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR a Fernando Arce del guila copia simple del escrito presentado
por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del 2014, a fin de
que tome conocimiento de su contenido.

Elliot &3nfranco Mejia Trujillo

Subdirector de Instruccin e Investigar F**

OEFA - DFSAI

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Fiscalizacin AnibUnlal

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per'


"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

Comisin Justicia y pa

Lima, 20 de enero del 2015

Jarochos

Humanos

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PROVEDO N 24
Nora
Seores:
Firma
Comunidad Nativa Cuninico
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas"
Loreto.-

Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa Cuninico del escrito presentado


por Petroper el 23 de diciembre del 2014 en el cual adjunta el "Octavo
Informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del
Km 41+833 del Oleoducto Norperuano (Versin 01 Revisin 02) al
15.12.2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: El escrito presentado por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre
del 2014; y,

CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper S.A. present
un escrito, mediante el cual adjunta el "Octavo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano
(Versin 01 Revisin 02) al 15.1 2.201 4 , con el objetivo de informar al OEFA
las acciones del Plan de Accin que viene ejecutando en la zona del derrame;

(i)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa Cuninico copia simple del escrito


presentado por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del 2014,
a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Su&dlreclor de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA-DFSAI

Organismo do
Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


"Ao de la diversification productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

camisin Justicia

Lima, 20 de enero del 2015

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PROVEDO N 23
Seores:
Comunidad Nativa San Francisco
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.-

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Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa San Francisco del escrito


presentado por Petroper el 23 de diciembre del 2014 en el cual adjunta el
"Octavo Informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia
Ambiental del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano (Versin 01 Revisin
02) al 15.12.2014

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: El escrito presentado por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre
del 2014; y,

CONSIDERANDO:
(i)

Que, el 23 de diciembre del 2014 Petrleos del Per - Petroper SA. present
un escrito, mediante el cual adjunta el Octavo Informe de Avance del Plan de
Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano
(Versin 01 Revisin 02) al 15.12.2014". con el objetivo de informar al OEFA
las acciones del Plan de Accin que viene ejecutando en la zona del derrame;

()

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la


Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:

(i)

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa San Francisco copia simple del escrito


presentado por Petrleos del Per - Petroper S.A. el 23 de diciembre del 2014,
a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Eict Gianfranco Mejia Trujillo


Sudirector de instruccin e Investigacin (i
OEFA - DFSAI

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Ministerio

del Ambiente

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"Decenio de las Personas con Dlscapacidad en el Per"


'Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

Lima, 26 de enero del 2015


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PROVEDO N 29

2 : 50PH Folios:! Anexos : 0


Fecha: Ene 27 2015
DES ino : OPTO. LEGAL

Seores:

CRE-OFP-01023-2015

Petrleos del Per - Petroper S.A.


Av. Enrique Canaval y Moreyra N 150
San Isidro.-

Asunto

: Se corre traslado Petrleos del Per - Petroper S.A. del Memorndum


N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del 2015 mediante el cual
la Direccin de Supervisin remiti a la Direccin de Fiscalizacin,
Sancin y Aplicacin de Incentivos - DFSAI un Disco Compacto (CD) que
contiene un video de las actividades realizadas por la Direccin de
Supervisin durante la sexta supervisin especial del 22 de noviembre
del 2014 al Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.

Referencia

: Expediente N 1 306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTO: El Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del 2015; y,

CONSIDERANDO:
(i)

Que, mediante Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la DFSAI un disco compacto, que
contiene un video correspondiente a las actividades realizadas por la Direccin de
Supervisin durante la sexta visita especial del 22 de noviembre del 2014, efectuada
en la zona del Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano; y,

(i)

Que, en virtud a la Ley del Procedimiento Administrativo General, corresponde


otorgar un plazo de tres (3) das hbiles a Petrleos del Per - Petroper S.A. para
que formule las observaciones pertinentes, a fin de garantizar su derecho al debido
procedimiento;

SE RESUELVE:
()

NOTIFICAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. con un Disco Compacto


conteniendo copia del video de las actividades realizadas por parte de la Direccin
de Supervisin durante la sexta supervisin especial del 22 de noviembre del 2014
a la zona del Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano, para que tome
conocimiento de su contenido.

(i)

OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A un plazo de tres (3) das hbiles
contados a partir del da siguiente de notificado el presente, a efectos de presentar
las observaciones que considere pertinentes.

'Organismo de
Evaluacin y

PEP IST

MMMOTAPfUJOOS,

*0*01UCPON.,
i>vs

Elliot (fefanfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e

OEFA - DFSAI

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Fiscalizacin Ambiental

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DOC.0C OCNTIOAO

HOftA,

Expediente No.

4?3
-.(3
| Fitma

i5-ay"a:

2ISC/
1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
Solicita ampliacin de plazo
responder el Provedo No. 29

para

i. et..O};.;!>i

to '.ntpaca

t,>mioVcytcia

SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE


DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN

INCENTIVOS DEL ORGANISMO


AMBIENTAL - DFSAI

PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PETROPER"), con Registro nico


de Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique
Canaval Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima,
debidamente representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado
con registro del Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades
otorgadas en el Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de
agosto de 2014, ante ustedes nos presentamos y decimos:
1.1. Mediante diversos escritos que han sido presentados por mi representada, la
empresa Petroper ha solicitado sucesivas prrrogas para ejercer su derecho
de alegacin contra los distintos provedos que han sido notificados por el
rgano administrativo a su cargo. Todo esto, debido a que dichos actos
incidentales siempre preceptan plazos desproporcionadamente cortos
para practicar la anterior facultad, frente a la gran cantidad de datos tcnicos
y cuestiones que contienen y necesitan ser respondidos con mediana claridad.
El plazo otorgado repetidamente es de 3 das hbiles para presentar
observaciones y descargos relacionados a estos informes tcnicos efectuados
por la Direccin de Supervisin de OEFA.
1.2. Ahora bien, nos volvemos a reafirmar que dicho plazo de 3 das hbiles no se
encuentra recogido en ninguna norma positiva del rgimen sancionador
ambiental, menos en el reglamento que rige el presente procedimiento
contenido en la Resolucin del Consejo Directivo No. 012-2012-OEFA/CD, por
lo que ha sido creado casusticamente, adems de que por su corta extensin
resulta irrazonable y atentatorio del derecho de defensa de Petroper en la
presente tramitacin.

1.3. Al respecto, el rgano administrativo a su cargo no debe olvidar que nuestro


Tribunal Constitucional ha sealado claramente que el derecho a la defensa en
cualquier va punitiva, incluyendo la sancionadora en sede administrativa, slo
se puede practicar correctamente si es que se otorgan plazos razonables y
medios adecuados para prepararla. As, el Alto Tribunal ha sealado que el
"derecho a contar con el tiempo v los medios adecuados para preparar
la defensa se encuentra previsto en el artculo 8.2.C de la Convencin
Americana. En sentido similar, el Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Penal en su artculo IX reconoce que toda persona tiene derecho a
que se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa".
A decir de la Corte Interamericana. este derecho "obliga al Estado a
permitir el acceso del inculpado al conocimiento del expediente
llevado en su contra" v le exige que se respete el "principio del
contradictorio, que garantiza la intervencin de aqul en el anlisis de
la prueba" (Caso Barreto Leiva vs. Venezuela). En el Caso del Tribunal
Constitucional vs. Per, la Corte Interamericana concluy que el
Estado peruano haba violado el derecho al debido proceso porque
"Tell plazo otorgado Tpor el Congreso de la Repblica a los
magistrados! para ejercer su defensa fue extremadamente corto.
considerando la necesidad del examen de la causa v la revisin del
acervo probatorio a que tiene derecho cualquier imputado.
i

DKo-o
Igualmente, en la sentencia del Caso Castillo Petruzzi y otros vs.
Per, de fecha 30 de mavo de 1999. la Corte Interamericana
consider que el Estado peruano haba violado este derecho, puesto
que

de acuerdo al Cdigo de Justicia Militar, una vez producida la

acusacin fiscal se conceda a la defensa doce horas para conocer los


autos, tiempo a todas luces insuficiente v muv reducido para poder
prepararla

adecuadamente"1-.

1.4. Sin perjuicio de lo expresado, el referido provedo 29 recientemente


notificado, al sealar el plazo de tres das vuelve a buscar cobertura
normativa -de manera incorrecta- en el ntegro de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, sin indicar un artculo exacto. Por el contrario, el
trmino razonable para ejercitar la defensa en el rgimen sancionador
ha sido establecido por nuestro Tribunal Constitucional, como un
derecho implcitamente reconocido en "los artculos 234.3 v 235.3 de
la Lev N 27444"2. con plazos siempre superiores a los cinco das
hbiles, sin oue exista imposibilidad de que el rgano instructor
extienda este ltimo, si las circunstancias as lo ameritasen.

1.5. Ahora bien, mediante el Provedo No. 29, la DFSAI envi a PETROPER una
copia del siguiente documento: (i) Un CD conteniendo una grabacin que
contiene a acciones de supervisin realizadas durante la sexta visita efectuada
durante el pasado 22 de noviembre del 2014. Al respecto, se estara
vulnerando el derecho de defensa de PETROPER dado que, como se seal
en el caso anterior, no es posible que dentro de un Plazo tan corto
PETROPER pueda visualizar, analizar las imgenes v formular todas
las observaciones v descargos sobre estos nuevos datos tcnicos, los
cuales pueden resultar tiles e idneos a efectos que la DFSAI logre
alcanzar la verdad material en el presente procedimiento
sancionador.
1.6. De este modo, consideramos que el rgano fiscalizador a su cargo no puede
actuar de manera arbitraria e incoherente en el presente procedimiento
predictibilidad
sancionador,
correcto
su
afectando
desenvolvimiento.. En efecto, resulta una contradiccin que OEFA pretenda
otorgarnos nuevamente un plazo de 3 das para responder un acto incidental,
cuando dicha entidad recientemente (en actos anteriores al provedo 29) ha
aceptado que dicho plazo no es coherente con el principio-derecho al
debido procedimiento3, figura que por lo dems se encuentra recogida
expresamente por nuestra Constitucin, as como por la Ley No. 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General. En otras palabras, el rgano a su
cargo viola sus propias actuaciones anteriores (atenta entonces
contra el principio de los actos propios!.

1.7. Por otro lado, reiteramos a la DFSAI que el artculo 132 inciso 4 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General establece que el plazo para actos de

Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 26.


Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 27.

Provedo No. 5, notificado a PETROPER con fecha 7 de


octubre de 2014, se otorg un plazo para presentar observaciones y
descargos a informes tcnicos de 15 das hbiles

Por ejemplo, en el

cargo del administrado requeridos por la autoridad (en este caso, la DFSAI),
tales como entrega de informacin, respuesta a las cuestiones sobre las
cuales deban pronunciarse, siempre es de 10 das hbiles contados
desde la fecha en que dicho acto es solicitado. Por tanto, solicitamos
se extienda el trmino de respuesta otorgado a Petroper. v en lo
sucesivo se acepte el mismo para nuevos actos incidentales.

POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAZ: en virtud de los argumentos expuestos en el
presente escrito se sirvan otorgar un plazo de 10 das hbiles a efectos de
poder presentarles las observaciones v descaraos relacionados al Provedo
No. 29: v. en segundo lugar se abstengan a otorgarnos nuevamente, en un
futuro, plazos NO razonables que afecten el derecho de defensa v el debido
procedimiento de PETROPER.

Lima, 28 de enero de 2015

JORGE'EL AS DANOS ORDE2

Representante
G

MO

Sgal de PETROPERI
, 12447

VIGNOLuu.

ABOGADO
C.A.L. 37715

Estudio Echecn

PER

Mnister

del Ambiente

2v

Decenio de las Personas con Discapacidadon el Per"


Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin

Organismo de

FiscaHntiOn Ambiental

Egj | PER |[mSigEm.


Lima, 30 de enero del 2015

MOMMOrAmUDOS,

PROVEDO N 30

HVtJf*

PETROPER S.A.
Petrleos del
Av. Enrique Canaval y Moreyra N 150
San Isidro. Per -

AECHA OC WCZPON..

Referencia

Ftacalcacln Ambiental

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X NEG A FMA DOCUMENTO

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NC<i A tDfHTVXARX

OSSDtVAOOfCS:

MENSAJERO
HOMgJXSV APODOOS

Asunto

Evaluacin y

,OOC M CCNTOAO

XNtGAewnFCA

Seores:

OrQinlimo da

OOC DC lOOmOAD,

: Se otorga ampliacin de plazo para presentar observaciones-

Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTO: El escrito N 06473 del 28 de enero del 2015 presentado por Petrleos del Per
- Petroper S.A. (en adelante, Petroper), mediante el cual solicita una ampliacin de
plazo para presentar sus observaciones al Provedo N 29, en el cual se le remiti un
disco compacto (CD) conteniendo un video de las acciones realizadas por la Direccin
de Supervisin durante la sexta visita especial del 22 de noviembre del 2014 en la zona
del derrame de petrleo ocurrido en el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto
Norperuano; y,

CONSIDERANDO:

I
V

Que, mediante el Provedo N 29 notificado a Petroper el 27 de enero del 2015, se


le remiti copia de un CD conteniendo el referido video; asimismo, se le otorg un
plazo de tres (3) das hbiles, a efectos de presentar sus observaciones que
considere pertinentes.

J)

X?V6

(i)

Que, mediante el escrito N 06473 presentado el 28 de enero del 2015, Petroper


seala que el plazo otorgado vulnerara su derecho de defensa, toda vez que le
resulta imposible analizar las imgenes y formular sus observaciones
correspondientes, por lo que, solicita un plazo adicional de (10) diez das hbiles
de acuerdo a lo establecido en el Numeral 4 del Artculo 132 de la LPAG1.

(iii)

Que, el Numeral 4 del Artculo 132 de la LPAG refiere plazos mximos para actos
de cargo del administrado requeridos por la autoridad, en ese sentido, el plazo de
tres (3) das hbiles otorgados mediante el Provedo N 29 no vulnera el derecho
de defensa de Petroper toda vez que se le otorg dicho plazo de manera
razonable, considerando que el video tiene una duracin de veinticuatro (24)
minutos aproximadamente, a diferencia de otras diligencias anteriores donde se
le otorg un plazo mayor al habrsele corrido traslado de una mayor cantidad de
informacin con contenido tcnico.

(iv)

Que, sin perjuicio de lo indicado, y considerando que conforme al Numeral 1.2 del
Artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley N 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.

~~~'ArteulQ.1 1? jr-irm mximos para realizar actos procedimentales


"7*"'
r-LTTTPJC'i K folie ti pJap
por ley expresa, las actuaciones deben producirse dentro de los siguientes:

PETROPt

30

establecido

S. A.
4. Para actos de argo del administrado requeridos por la autoridad, como entrega de informacin, respuesta a
re las cuales deban pronunciarse: dentro de los diez das de solicitados."

EN?W,/0'gS0

TRAMITE 00CUKKHN0 - OfP


Z:rt

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rcnu

I Ministerio
del Ambiente

Organismo de
Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin

- Ley N 27444, el principio del debido procedimiento2 seala que todo


administrado goza de todos los derechos y garantas inherentes al debido
procedimiento administrativo, entre los que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir; pruebas; y obtener una decisin motivada y
fundada en derecho, se considera pertinente otorgar a Petroper un plazo
adicional para que presente sus observaciones a la informacin que le fue
remitida; y,
SE RESUELVE:
(0

OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. un plazo de cinco (5) das
hbiles, contados a partir del da siguiente de notificado el presente provedo, a
efectos que formule las observaciones que considere necesarias contra el video
contenido en el CD que le fue notificado el 27 de enero del 2015 mediante el
Provedo N 293.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI

Ley N 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.


" Artculo IV.- Principios del procedimiento administrativo

[]
1. 15. Principio del debido procedimiento.- los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes
al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La institucin dei debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Procesal Civil es aplicable solo en cuanto sea
compatible con el rgimen administrativo. "

Cabe precisar que con el plazo adicional otorgado mediante el presente Provedo, Petroper est contando con
un plazo total mximo de ocho (8) dias hbiles para formular sus observaciones correspondientes al video
notificado el 27 de enero del presente ao mediante el Provedo N 29.

PFRII

Ministerio
del Ambiente

-'C'/ll

"Decenio con las Personas con BiseapacdaLejiel Per


"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin

CONSTANCIA DE ACCESO AL EXPEDIENTE


Siendo las 16:50 horas del da 30 de enero del 2015, en la Sede del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ubicada en la calle Mariano de los Santos
N 166, San Isidro, se hace constar que la seorita Alexandra Carranza Bendez,
identificada con DNI N 47045228, en su condicin de representante de Petrleos del
Per - Petroper S.A., accedi y llev a cabo la lectura del Expediente N 1306-2014OEFA-DFSAI/PAS de dos mil ciento sesenta y dos (2162) folios.
Se firma el presente documento en seal de conformidad, conjuntamente con el
responsable del acceso al expediente administrativo.

AL in'

Of

al

r Bern
DNI NTW7045228
Petrleo del Per - Petroper S.A.

a
Katherine Cal,tijrn Vsquez
Coordinadora () del rea de Energa
DFSAI - OEFA

www.oefa.eob.pe

webmaster(5)oefa.gob.pe

Av. Repblica de Panam N 3542


San Isidro - Urna
T (511) 719-2582

:A
...<j
PER

Ministerio

del Ambiente

Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental OEFA

<
216M

"Ao de Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"


"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

ODE

LORETO

FOLIO N

MEMORNDUM N 031-2015-OEFA/OD-LOR Tu

ELLIOT GIANFRANCO MEJA TRUJILLO


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e) OEFA - DFSAI

DE

MIRELLA PRETELL GOMERO


Jefa de a Oficina Desconcentrada de Loreto

ASUNTO

Remite Documento relacionado con notificacin.

FECHA

Iquitos, 27 de enero de 2015.

Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y la vez remitirle los siguientes
documentos:
1) Original del cargo de provedo N25-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, presentado a la Comunidad Nativa Cuninico.
2) Original del cargo de provedo N26-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, presentado al Sr. Fernando Arce del guila.
3) Original del cargo de provedo N27-2015, en relacin al expediente N13062014-OEFA/DFSAI/PAS, presentado a la Comunidad Nativa San Francisco.

4) Original de! cargo de Provedo N1MC, en relacin al expediente N1306-2014OEFA/DFSAI/PAS-MC, presentado a la comunidades Nativas Cuninico y San

Francisco.
Atentamente,

MIRELLA PRETELL GOMERO


Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

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"Decenio de las Personas con Discapcida en el'PW


Ao de la dversilicacln productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

Lima, 26 de enero del 2015


PROVEDO N 25

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Humanos

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Seores:
Comunidad Nativa Cuninico
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.-

Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa Cuninico de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. los das 21 de
noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015 a travs de los
cuales present el sexto, el sptimo y el noveno informe de Avance del
Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del
Oleoducto Norperuano, respectivamente. Asimismo, se le corre traslado
de un Disco Compacto que contiene un video de las actividades
realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta supervisin
especial del 22 de noviembre del 2014.

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: Ei Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del 2015, el


Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del 2015, los escritos
presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper) los dias 21
de noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015; y,
CONSIDERANDO:

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S

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: a8j(i)

Que, mediante la Carta N ADM4-.842-2014/ADM4-DS-283-2014 recibida el 21 de


noviembre del 2014, Petroper present a la Oficina Desconcentrada de Piura (en
adelante, OD Piura) el Sexto Informe de Avance del Plan de Accin de la
Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto Norperuano. Mediante
Memorndum N 855-2014-OEFA/OD PIURA recibido el 26 de noviembre del 2014,
la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el sexto informe de avance
mencionado.

()

Que, por medio de la Carta N ADM4-879-2014/ADM4-DS-305-2014 recibida el 4


de diciembre del 2014, Petroper present a la OD Piura el Sptimo Informe de
Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del
Oleoducto Norperuano. Mediante Memorndum N 884-2014-OEFA/OD PIURA
recibido el 9 de diciembre del 2014, la OD Piura remiti a la Direccin de
Supervisin el sptimo informe de avance mencionado.

(iii)

Que, mediante Carta N ADM4-001-2015/ADM4-DS-001-2015 recibida el 5 de


enero del 2015, Petroper present a la OD Piura, el Noveno Informe de Avance
del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto
Norperuano. Mediante Memorndum N 003-2015-OEFA/OD PIURA recibido el 7
de enero del 2015, la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el noveno
informe de avance mencionado.

(iv)

Que, a travs de! Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos (en adelante, DFSAI) el mencionado noveno informe de

avance.

PER

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per''


Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin*

Fiscalizacin Ambiental
;

(v)

Que, mediante Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del


2015, ia Direccin de Supervisin remiti a la DFSAI los mencionados sexto y
sptimo informes de avance; asimismo, un disco compacto, el cual contiene un
video de las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta
visita especial del 22 de noviembre del 2014 efectuada a la zona del Km 41+833 del
Tramo I del Oleoducto Norperuano; y,

(vi)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la Ley


N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo Genera!.

SE RESUELVE:
()

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa Cuninico copia simple de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. los das 21 de noviembre, 4 de
diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015, as como de un disco compacto
conteniendo el video de las actividades realizadas por parte de la Direccin de
Supervisin durante la sexta supervisin especial del 22 de noviembre del 2014, a
fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de instruccin e Investigacin (e)

OEFA DFSAI

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educacin"

Lima, 26 de enero del 2015

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PROVEDO N 26
Seor:
Fernando Arce del guila
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto. Asunto

: Se corre traslado al seor Fernando Arce del guila de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. los das 21 de
noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015 a travs de los
cuales present el sexto, el sptimo y el noveno informe de Avance del
Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del
Oleoducto Norperuano, respectivamente. Asimismo, se le corre traslado
de un Disco Compacto que contiene un video de las actividades
realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta supervisin
especia! del 22 de noviembre del 2014.

Referencia

VISTOS: El Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del 2015, el


Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del 2015, los escritos
presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper) los das 21
de noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015; y,

---

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

ti

Que, mediante la Carta N ADM4-842-2014/ADM4-DS-283-2014 recibida el 21 de


noviembre del 2014, Petroper present a la Oficina Desconcentrada de Piura (en
adelante, OD Piura) el Sexto Informe de Avance del Plan de Accin de la
Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto Norperuano. Mediante
Memorndum N 855-2014-OEFA/OD PIURA recibido el 26 de noviembre del 2014,
la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el sexto informe de avance
mencionado.
(i)

Que, por medio de la Carta N ADM4-879-2014/ADM4-DS-305-2014 recibida el 4


de diciembre del 2014, Petroper present a la OD Piura el Sptimo Informe de
Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del
Oleoducto Norperuano. Mediante Memorndum N 884-2014-OEFA/OD PIURA
recibido el 9 de diciembre del 2014, la OD Piura remiti a la Direccin de
Supervisin el sptimo informe de avance mencionado.

(iii)

Que, mediante Carta N ADM4-001-2015/ADM4-DS-001-2015 recibida el 5 de


enero del 2015, Petroper present a la OD Piura, el Noveno Informe de Avance
del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto
Norperuano. Mediante Memorndum N 003-2015-OEFA/OD PIURA recibido el 7
de enero del 2015, la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el noveno
informe de avance mencionado.

(iv)

Que, a travs del Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos (en adelante, DFSAI) el mencionado noveno informe de
avance.

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(V)

Decenio d las Personas con Discapacidad en el Per"


Ano de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la

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educacin"

Que, mediante Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del

2015, la Direccin de Supervisin remiti a la DFSAI los mencionados sexto y


sptimo informes de avance; asimismo, un disco compacto, el cual contiene un
video de las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta
visita especial del 22 de noviembre del 2014 efectuada a la zona del Km 41+833 del
Tramo I del Oleoducto Norperuano; y,
(vi)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la Ley


N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

SE RESUELVE:

()

NOTIFICAR ai seor Fernando Arce del guila copia simple de los escritos
presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. los das 21 de noviembre, 4 de
diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015, as como de un disco compacto
conteniendo el video de las actividades realizadas por parte de la Direccin de
Supervisin durante la sexta supervisin especial del 22 de noviembre del 2014, a
fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


OEFA- DFSAI

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Lima, 26 de enero dei 2015

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PROVEDO N 27

Hora

Seores:
Comunidad Nativa San Francisco
Av. Jirn Putumayo N 318, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
Loreto.-

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Asunto

: Se corre traslado a la Comunidad Nativa San Francisco de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. los das 21 de
noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5-de enero del 2015 a travs de los
cuales-pre sent el sexto, el sptimo y el noveno informe de Avance del
Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del Km 41+833 del
Oleoducto Norperuano, respectivamente. Asimismo, se le corre traslado
de un Disco Compacto que contiene un video de las actividades
realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta supervisin
especial del 22 de noviembre del 2014.

Referencia

: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: El Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del 2015, el


Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del 2015, los escritos
presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper) los das 21
de noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015; y,

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12

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Carta N ADM4-842-2014/ADM4-DS-283-2014 recibida el 21 de


noviembre del 2014, Petroper present a la Oficina Desconcentrada de Piura (en
adelante, OD Piura) el Sexto Informe de Avance del Plan de Accin de la
Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto Norperuano. Mediante
Memorndum N 855-2014-OEFA/OD PIURA recibido el 26 de noviembre del 2014,
la OD Piura remiti a la Direccin . de Supervisin el sexto informe de avance
mencionado.

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()

Que, por medio de la Carta N ADM4-879-2014/ADM4-DS-305-2014 recibida el 4


de diciembre del 2014, Petroper present a la OD Piura el Sptimo Informe de
Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del
Oleoducto Norperuano. Mediante Memorndum N 884-2014-OEFA/OD PIURA
recibido el 9 de diciembre del 2014, la OD Piura remiti a la Direccin de
Supervisin el sptimo informe de avance mencionado.

(iii)

Que, mediante Carta N ADM4-001-2015/ADM4-DS-001-2015 recibida el 5 de


enero del 2015, Petroper present a la OD Piura, el Noveno Informe de Avance
del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto
Norperuano. Mediante Memorndum N 003-2015-OEFA/OD PIURA recibido el 7
de enero del 2015, la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el noveno
informe de avance mencionado.

(iv)

Que, a travs del Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos (en adelante, DFSAI) el mencionado noveno informe de
avance.

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'Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"


'Ao de la diversiicacln productiva y del fortalecimiento de la
educacin

(v)

Que, mediante Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la DFSAI los mencionados sexto y
sptimo informes de avance; asimismo, un disco compacto, el cual contiene un
video de las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta
visita especial del 22 de noviembre del 2014 efectuada a la zona del Km 41+833 del
Tramo I del Oleoducto Norperuano; y,

(vi)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la Ley


N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

SE RESUELVE:

(0

NOTIFICAR a la Comunidad Nativa San Francisco copia simple de los escritos


presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. los das 21 de noviembre, 4 de
diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015, as como de un disco compacto
conteniendo el video de las actividades realizadas por parte de la Direccin de
Supervisin durante la sexta supervisin especial del 22 de noviembre del 2014, a
fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA- DFSAI

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Organismo da

SiAmblSm.

Evaluacin y
Ftecalzacln Ambiental

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Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin

Ministerio
de! Ambiente

Lima, 26 de enero del 2015


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PROVEDO N 28

Seores:
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del Per - IDLADS
Av. Tingo Mara N 495
Brea.-

Asunto

: Se corre traslado al IDLADS de los escritos presentados por Petrleos del


Per - Petroper S.A. los das 21 de noviembre, 4 de diciembre del 2014
y 5 de enero del 2015 a travs de los cuales present el sexto, el sptimo
y el noveno informe de Avance del Plan de Accin de la Contingencia
Ambiental del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano, respectivamente.
Asimismo, se le corre traslado de un Disco Compacto que contiene un
video de las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin
durante la sexta supervisin especial del 22 de noviembre del 2014.

Referencia

: Expediente N 1 306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

VISTOS: El Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del 2015, el


Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del 2015, los escritos
presentados por Petrleos del Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper) los das 21
de noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015; y,

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CONSIDERANDO:

1\

Que, mediante la Carta N ADM4-842-2014/ADM4-DS-283-2014 recibida el 21 de


noviembre del 2014, Petroper present a la Oficina Desconcentrada de Piura (en
adelante, OD Piura) el Sexto Informe de Avance de! Plan de Accin de la
Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto Norperuano. Mediante
Memorndum N 855-2014-OEFA/OD PIURA recibido el 26 de noviembre del 2014,
la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el sexto informe de avance
mencionado.

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()

Que, por medio de la Carta N ADM4-879-2014/ADM4-DS-305-2014 recibida el 4


de diciembre del 2014, Petroper present a la OD Piura el Sptimo Informe de
Avance del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del
Oleoducto Norperuano. Mediante Memorndum N 884-2014-OEFA/OD PlUFtA
recibido el 9 de diciembre del 2014, la OD Piura remiti a la Direccin de
Supervisin el sptimo informe de avance mencionado.

(iii)

Que, mediante Carta N ADM4-001-2015/ADM4-DS-001-2015 recibida el 5 de


enero del 2015, Petroper present a la OD Piura, el Noveno Informe de Avance
del Plan de Accin de la Contingencia Ambiental del km 41+833 del Oleoducto
Norperuano. Mediante Memorndum N 003-2015-OEFA/OD PIURA recibido el 7
de enero del 2015, la OD Piura remiti a la Direccin de Supervisin el noveno
informe de avance mencionado.

(iv)

Que, a travs del Memorndum N 166-2015-OEFA/DS recibido el 20 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos (en adelante, DFSAI) el mencionado noveno informe de

avance.

"Decenio de las Personas con Dscapacidad en el Per"


"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"

(v)

Que, mediante Memorndum N 222-2015-OEFA/DS recibido el 23 de enero del


2015, la Direccin de Supervisin remiti a la DFSAI los mencionados sexto y
sptimo informes de avance; asimismo, un disco compacto, el cual contiene un
video de las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin durante la sexta
visita especial del 22 de noviembre del 2014 efectuada a la zona del Km 41+833 del
Tramo I del Oleoducto Norperuano; y,

(vi)

Que, de conformidad con el Numeral 2 del Artculo 51 y el Artculo 60 de la Ley


N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

SE RESUELVE:
(i)

NOTIFICAR al Instituto de Defensa Legal del Ambiente y Desarrollo Sostenible del


Per copia simple de los escritos presentados por Petrleos del Per - Petroper
S.A. los das 21 de noviembre, 4 de diciembre del 2014 y 5 de enero del 2015, as
como de un disco compacto conteniendo el video de las actividades realizadas por
parte de la Direccin de Supervisin durante la sexta supervisin especial del 22 de
noviembre del 2014, a fin de que tome conocimiento de su contenido.

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI

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Ao de la Diversificacin Productiva y del Pedaledmiento
de la Educacin"

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Lima, 27 de enero del 2015


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POS

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Seores:
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA
Las Amapolas N 350, Urbanizacin San Eugenio
Lince.-

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DOCUMENTLRQ Y hCHIVO
rniieRtrHrtfec-jagnap-
Solicitud de resultados de los anlisis
efectuadas en la zona del derrame de petrleo crudo ocurrido en el
Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano, operado por
Petrleos del Per - Petroper S.A.

Asunto

Referencia

MINISTERIO *

Direccin G P'EDA

de las

Expediente N 1 306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

De mi consideracin:
T

'g
&

#7

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo,


informarle que la Subdireccin de Instruccin e Investigacin del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA, se encuentra tramitando un
procedimiento administrativo sancionador contra Petrleos del Per - Petroper S.A.,
por presuntos incumplimientos ambientales verificados en el Km 41+833 del Tramo 1
del Oleoducto Norperuano.
Al respecto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra el
Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental1 que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin
y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos brinde los resultados de los anlisis de las muestras de agua efectuadas
en determinados puntos del ro Cuninico, con ocasin del derramen de petrleo crudo
ocurrido el 30 de junio del 2014 en la Progresiva del Km 41+833 del Tramo I del
Oleoducto Norperuano. operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
La informacin antes solicitada es requerida con carcter de urgencia, toda vez que
los presuntos incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad posible,
de acuerdo al mbito de nuestra competencia.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011,
aprobada por Ley N 29325
Artculo 11.- Funciones generales
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fscalizables establecidas en la
legislacin ambiental, asi como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en
concordancia con lo establecido en el articulo 17, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos
ambientales de contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia
con lo establecido en el artculo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y
correctivas (...)".

www.oefa.gob.pe

Repblica de Panam N 3542


San Isidro - Lima
T (01) 717-6092

pcRii Ministerio
del Ambiente

Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per


"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin

Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle a usted, los sentimientos
de mi especial consideracin.
Atentamente,

Elliot Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI

www.oefa.aob.pe

Repblica de Panam N 3542


San Isidro - Lima
T (01) 717-6092

'

@1
i

PER \ '-j'O

PER Ministerio

"DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL


"Ao de la Diversification Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"

de Salud

Lima, 02 de febrero de 2015

OFICIO N00675-2015/DEPA/DIGESA

Seor
ELLIOT GIANFRANCO MEJA TRUJILLO
Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI
Av. Repblica de Panam N 3542
San Isidro - Lima.-

0 FEB. 2015

QftSSji

Asunto

Remite resultados de monitoreo realizado a los recursos (dricos de la


quebrada Cuninico y ro Maraon, en la zona de derrame de petrleo
causado por la ruptura del Oleoducto Norperuano, operado por
PETROPER S.A.

Referencia

Oficio N008-2015-OEFA/DFSAI/SDl.
Expediente N4247-2015-DV del 28/01/2015.

De mi consideracin:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y en atencin al documento de la
referencia, remitir el Informe N 5353-2014/DEPA/DIGESA de fecha 01 de octubre de
2014, correspondiente a la Evaluacin de los resultados del monitoreo realizado a los
recursos hdricos de la quebrada Cuninico y ro Maran, utilizadas como fuente de
abastecimiento para consumo humano por las comunidades del rea de influencia del
derrame de petrleo causado por la ruptura del Oleoducto Norperuano, operado por
PETROPERU S.A., en el distrito de Urarinas, provincia y departamento de Loreto.

'Ol

J. CUADROS

Cabe precisar que la Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA, remite la


informacin solicitada en mrito a lo solicitado para las acciones que considere
conveniente y en cumplimiento al Articulo 76 de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Sin otro particular, quedo de usted.

"VARA

Atentamente,

LUD
MINISTERK/DE 9AL_,

ente

Blgfo. Ekier Qchiz Romero

*K/rector {Ejecutivo

www.digesa.minsa.gob.pe
www.digesa.sld.pe

Calle Las Amapolas N? 350


Urb. San Eugenio, Unce - Lima 14, Per
Central Telefnica (511) 631-4430

..::DIGESA::..Hoja de Ruta

23/01/15

LVPA

Per

'

- ,vV. yr

/-,<

Ministerio

Direrclon General

deSalud

de Salud Ambiental

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAP ACIDAD EN EL PERU


Ao de la Dversificacin Productiva y del Fortalecimiento de I?
Educacin

28/1/2015 10:8:29

HOJA DE ENVIO DE TRAMITE GENERAL

aCTi

DKA-vora
Pgina 1 de 1

Tipo Documento: Oficio


Dse . Documento : Oficio-008-2015-OEFA/DFSAI/SDI

Interesado :
Asunto:

N Expediente: 4247-2015-DV
DIGESA-VQUINA
Operador:
Fecha Registro: 28/1/2015 10:3

MINISTERIO DEL AMBIENTE


SOLICITUD DE RESULTADOS DE LOS ANALISIS DE LAS MUESTRAS DE AGUA EFECTUADAS EN LA
ZONA DE DERRAME DE PETROLEO CRUDO , OPERADO POR PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU

Destinatario (1)

Ind.(2)

Fecha

Remitente (3)

DIRECCION DEPA (EQUICHIZ)

28/1/2015 10:8

TRAT&HE DOCUMENTARIO

pMM{-

v)

2 8 ENE Eli
V

O /n(i S

E. QUICHI2

Ji

10

11

12

01. Aprobacin
02. Atencin
03. Su Conocimiento
04. Opinin
05. Informe y Devolver

QA

Archivar
Accin Inmediata
Prepare Contestacin
Proyecte Resolucin
Ver Observacin

'Spoils

OBSERVACIONES POR MOVIMIENTO

CLAVE INDICACION DEL MOVIMIENTO


11.
06. Por Corresponderle
12.
07. Para Conversar
13.
08. Acompaar Antecedente
14.
09. Segn Solicitado
15.
10. Segn lo Coordinado

ENVIO VIA COURIER


(3) se Iniciales

(2) Use Clave

(1) Use Cdigo

IMPORTANTE NO DESGLOSAR ESTA HOJA


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dg-nfo/DIGESA/MesaParte'Repcrte/HcjaRutaE>:ped ente.aspx?exp= 334566

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.
.

1/1

.o,

PER

"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"


Ao de la Diverslficacin Productiva y del Fortalecimiento

de la Educacin

DI

Lima, 27 de enero del 2015

OFICIO N

003

UEm

2.V4J

---I

y; /.y ///-

-2015-QEFA/DFSAI/SDI

MINISTERIO DE SALUD

Direccin Gs-ocr..-,' :)g Salud Ambiental

DIGESA

Seores:
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA
Las Amapolas N 350, Urbanizacin San Eugenio
Lince.-

2 8 ENE. 20;

...

ARFA RAx'ITt

Hora:

I...

Asunto

Solicitud de resultados de los anlisis de las muestras de agua


efectuadas en la zona del derrame de petrleo crudo ocurrido en el
Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano, operado por
Petrleos del Per - Petroper S.A.

Referencia

Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

De mi consideracin:

'---
'

!5

0 /

% <-\.

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo,


informarle que la Subdireccin de Instruccin e Investigacin del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA, se encuentra tramitando un
procedimiento administrativo sancionador contra Petrleos del Per - Petroper S.A.,
por presuntos incumplimientos ambientales verificados en el Km 41+833 del Tramo 1
del Oleoducto Norperuano.

Si/Al respecto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra el

- Ley del Procedimiento Administrativo General,


solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental1 que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin
y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos brinde los resultados de los anlisis de las muestras de agua efectuadas
en determinados puntos del ro Cuninico, con ocasin del derramen de petrleo crudo
ocurrido el 30 de junio del 2014 en la Progresiva del Km 41+833 del Tramo I del
Oleoducto Norperuano. operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.

/ Artculo 76 de la Ley N 27444

La informacin antes solicitada es requerida con carcter de urgencia, toda vez que
los presuntos incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad posible,
de acuerdo al mbito de nuestra competencia.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011,
aprobada por Ley N 29325
"Artculo 11.- Funciones generales
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la
legislacin ambiental, as como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en
concordancia con lo establecido en el artculo 17, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos
ambientales de contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia
con lo establecido en el artculo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y
correctivas (...)".

www.oefa.gob.pe

>

DOCUMENTARIO/V A3CHIVO

Repblica de Panam N 3542


San Isidro - Lima
T (01) 717-6092

PER

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Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per'1


Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"

Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle a usted, los sentimientos
de mi especial consideracin.
Atentamente,

Eliof Gianfranco Mejia Trujillo


Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)

OEFA- DFSAI

www.oefa.gob.pe

Repblica de Panam N 3542


San Isidro - Lima
T (01) 717-6092

I CErA WLiOif I

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DECENIO DE IAS PERSONAS CON DISCAPAClBWttS?lPp6d iLUO


"Ao de la Promocin de la Industria Re
y
Compromiso Climtico"
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*ALVJO AtfBlEHTAL

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iffrTsable

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___

INFORME N5353-2014/DEPA/DIGESA

0
./

Bilogo ELMER QU1CHIZ ROMERO.


Director Ejecutivo
Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambiente.

ASUNTO

Evaluacin de los resultados dei monitoreo realizado a los recursos hdricos


de la quebrada Cuninco y ro Maran, utilizadas como fuente de
abastecimiento para consumo humano por las comunidades del rea de
influencia del derrame de petrleo causado por la ropturer deMiJJSifycto
Peruano, en el distrito de Urarinas, provincia y departamento de LoitorT*

REFERENCIA :

Memorndum N 0097-2014/LAB/DIGESA
Informe de ensayo N 0439R
Expediente N 38186-2014-DI

FECHA

Lince, 01 de octubre de 2014.

Exp. N

14-Ov80.aii

y? }

1.1 Con fecha 04 de julio del 2014, mediante Ayuda Memoria de la Direccin Genera! de
DIGESA, se toma conocimiento sobre el derrame de petrleo ocurrido entre el 30 de junio y
el 01 de julio del 2014 en la quebrada Cuninico (afluente del ro Maran), debido a la
ruptura del oleoducto or Peruano operado por PETROPER S.A., teniendo como rea de
posible afeccin al poblado de Cuninico y otros, ubicada al noroeste de Loreto.

f.
Afpf

1.2 Con fecha 11 julio de 2014, se dio inicio al monitoreo de las aguas utilizadas para consumo
humano en el distrito de Urarinas, en la comunidad nativa Cuninico, ubicada en la quebrada
del mismo nombre as como en las localidades del rea de influencia del derrame de
petrleo crudo ubicados en el ro Maran, distrito de Urarinas, provincia y departamento de
Loreto, a fin de evaluar la calidad sanitaria de los recursos hdricos consideradas como
fuente de abastecimiento para consumo humano de las poblaciones aledaas.

CORNETERO

<|_3

ni
m

con fecha 25 de julio de 2014, el laboratorio de Control Ambiental de DIGESA remite, el


Informe de ensayo N 0439 que contiene los resultados de los parmetros: metales
pesados, TPH y mercurio de las muestras de aguas para consumo humano, tomados los
dias 11 al 12 de julio de 2014 en el rea antes descrita.

1.4 Con fecha 18 de setiembre, el jefe del Laboratorio de Control Ambiental de DIGESA remite
la modificacin de nota aclaratoria de Informes de Ensayo, adjuntando el Informe de Ensayo
N 0439R.

*,*.JADRO$

DE LA TOMA DE MUESTRAS
2.1 Con fecha del 11 al 12 de julio de 2014, la Direccin General de Salud Ambiental, realiz el
monitoreo de las aguas de la quebrada Cuninico y ro Maran, utilizadas por las
comunidades como fuente de abastecimiento para consumo humano en el distrito de
Urarinas, rea del derrame de petrleo.

-----

Las localidades del monitoreo se ubican entre las coordenadas UTM - WGS 84 las cuales
se indican en el cuadro correspondiente y los puntos de muestreo considerados en el
presente monitoreo fueron los siguientes:

i
m H
z it

CUADRO N 01

id

o .!

Ubicacin de los puntos de Muestreo de las Fuentes de Agua

Estacin

x
FC-01

- H1

11

FA-03

FM-04

LU

Pgina 1 de 6

FF-02

Descripcin de la estacin
1,200 metres aguas arriba de localidad
CC.NN. Cuninico. quebrada Cuninico
Puerto principal locadad CC.NN. San
Francisco, rio Maran
Puerto principal localidad CC.NN. San
Antonio, ro Maran
Puerto principal localidad Maypuco. rio
Maran _

_
_

Coord UTM
Este
Sur

Localidad

476146 9470724

Cuninico

477679 9466740 San Francisco

Distrito
Urarinas

Urarinas

433267 9466198

San Antonio

Urarinas

486732 9466700

Maypuoco

Urarinas

www.digesa.mins3.gob.pe
www.digesa.sld.pe

'i:

.-D

ANTECEDENTES

1 BS

...--TT?''

Lugar del muestreo

Comunicad Nativa
Cuninico
Comunidad Nativa
San Francisco
Comunidad Nativa
San Antonio
Centro poblado
Mayouco

Calle Las Amapolas N? 3S0


Urb. San Eugenio, Lince - Lima 14, Per
Central Telefnica (511) 631-4430

PER

RmsM

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAb EN EL PR


"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y? l

Compromiso Climtico"
FMY-05
FNE-06
FSP-07

Puerto principal localidad Pueblo Joven 6


de Mayo, rio Maran
Puerto principal Comunidad Campesina
Nueva Esperanza, rio Maran_
Puerto principal localidad CC.NN. San
Pedro, rio Maran__

48ai15

L4671B6

6 de Mayo

Urarinas

489302 9467655 Nueva Esperanza Urarinas

San Pedro

493887 9473921

Urarinas

Pueblo Joven 6 de Mayo

Comunidad Campesina
Nueva Esperanza
Uva
Comunidad
San Pedro
'

Los parmetros considerados en las muestras para la determinacin en laboratorio fueron:..


plata, aluminio, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, hierro, litio, magnesio,
manganeso, molibdeno, sodio, nquel, plomo, antimonio, setenio, silicio, vanadio, zinc,
arsnico, mercurio e hidrocarburos totales de petrleo - TPH.
3.

DE LA EVALUACIN DE LOS RESULTADOS

3.1 DEL REA MONITOREADA


c.

P. CORNETERO

1(0

fi

o;

[W la* es?*

El ro Maran tiene sus nacientes en la cadena occidental de la Cordillera de los Andes. El


curso principal, generalmente, tiene una direccin SO-NE hasta su confluencia con el ro
Ucayali para formar el ro Amazonas. En el rea montoreada el curso principal es
mendrico o de alta sinuosidad, tiene una longitud aproximada de 50 Km, desde la
Comunidad Nativa de Cuninico hasta la Comunidad Nativa de San Pedro. La quebrada
Cuninico es un afluente del Maran, en cuya desembocadura se ubica la Comunidad
Nativa del mismo nombre que pertenece a la poblacin indgena Kukama.

r*

Su lecho est conformado por sedimentos arenosos, limosos y arcillosos. El ancho total del
ro Maran vara de 800 m arriba de Nauta, hasta 2 600 m cerca de la desembocadura.
Sus principales afluentes por la margen derecha son los ros Samria y Yanayacu del
Pucate.
MAPA N 02
Mapa de Ubicacin Comunidades Monitoreadas

J/CUADROS

12

mi*

BBS

Mui1

SA
q

tas.

,Mz

Vj

$S
STS1

3.2 CONSIDERACIONES PREVIAS

En cumplimiento a la Resolucin Jefatural N 202-2010-ANA, Clasificacin de cuerpos de


agua superficiales y marino costeros", la cuenca del rio Maran y su afluente la quebrada
Cuninico, se encuentran consideradas en la Categora 3: Riego de vegetales y bebida de
animales; sin embargo las estaciones: FC-01 (localidad de Cuninico, quebrada Cuninico),
FF-02 ( puerto principal comunidad San Francisco, ro Maran), FA-03 (puerto principal
comunidad San Antonio, ro Maran), FM-04 (puerto principal localidad Maypuco, ro
Maran), FMY-05 (puerto principal comunidad 6 de Mayo), FNE 06 (puerto principal
comunidad Nueva Esperanza) y FSP-07 (puerto principal comunidad San Pedro), por
encontrarse ubicadas a orillas del rio Maran y con la finalidad de prevenir los riesgos a la

Pgina 2 de 6

www.digesa.minsa.gob.pe
www.digesa.sld.pe

Calle Las Amapolas N2 350


Lfrb. San Eugenio, Unce - Lima 14, Per
Central Telefnica (Sil) 631-4430

OBI

al Vi

9
ftODf

9?

PER

&b0H

DE LOS RESULTADOS
Los resultados de los mustreos realizados a las aguas utilizadas para consumo humano,
en el rea de influencia donde se produjo el derrame de petrleo, se muestran en el Anexo
1 adjunto, cuya interpretacin por localidad se detalla a continuacin:

&

MiNISTffilO 0
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DtSCAPACII AtFI PFRir SALUD
"Ao de la Promocin de la Industria Resp msable y del sf)
Compromiso Climtico"
CCION GENEAL *k.

salud de las personas que hacen uso de las aguas como fuente de abastecimrento*parcpMI>lllWT*1'
consumo humano, stas se compararon con los valores establecidos en los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental EQA para Agua, Categora 1 - "Poblacional y
Recreacional", Subcategoras A1 - 'Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin".

T?

'J

P. CORRETERO

REA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE CUNINICO (Quebrada Cuninico)

- Fuente de

abastecimiento para consumo humano: FC-01 (localidad de Cuninico,

quebrada Cuninico)

Los parmetros: plata, aluminio, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio,
magnesio, manganeso, molibdeno, sodio, nquel, plomo, antimonio, selenio, silicio, vanadio,
zinc, arsnico, mercurio cumplen con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA
para Agua, Categora 1: Poblacional y recreacional. Subcategora A1: Aguas que pueden
ser potabilizadas con desinfeccin"; a excepcin del parmetro de hierro el cual no cumple
con la Categora 1, Sub categoras A1.

El parmetro TPH cumple con la Categora 1 , Subcategoras A1.


J, CUADROS

REA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE SAN FRANCISCO (ro Maran)

-Fuente de abastecimiento para consumo humano: FF-02 (localidad de San Francisco,


rio Maran).
Los parmetros: plata, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
molibdeno, sodio, nquel, antimonio, silicio, vanadio, zinc, arsnico y mercurio cumplen con
los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora 1,
Subcategoras A1; los parmetros aluminio y hierro manganeso, plomo y selenio no
cumplen con la categora 1, Subcategoria A1.

El parmetro TPH no cumple con la Categora 1. Subcategora A1.


REA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE SAN ANTONIO (ro Maran)

-Fuente de abastecimiento para consumo humano: FA-03 (localidad de San Antonio,

rio Maran).

Los parmetros: plata, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
molibdeno, sodio, nquel, antimonio, silicio, vanadio, zinc, arsnico, mercurio cumplen con
los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora 1,
Subcategorias A1; los parmetros de aluminio, hierro, manganeso, plomo y selenio no
cumplen con la Categora 1, Sub categoras A1 .

El parmetro TPH no cumple con la Categoria 1, Subcategoria A1.

REA DE LA LOCALIDAD DE MAYPUCO (ro Maran)

-Fuente de abastecimiento para consumo humano: FA-04 (localidad de Maypuco, rio


Maran).
Los parmetros: plata, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
molibdeno, sodio, nquel, antimonio, selenio, silicio, vanadio, zinc, arsnico, mercurio
cumplen con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora
1: Subcategorias A1; los parmetros aluminio, hierro, manganeso y plomo no cumplen con
la Categora 1, Subcategoras A1 .

El parmetro TPH no cumple con la Categora 1, Subfeategorfa At.

REA DE LA LOCALIDAD PUEBLO JOVEN 6 DE MAYO (rio Maran)


-Fuente de abastecimiento para consumo humano: FMY-05 (localidad Pueblo Joven 6
de Mayo, rio Maran).
Los parmetros: plata, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
molibdeno, sodio, nquel, antimonio, selenio, silicio, vanadio, zinc, arsnico, mercurio

Pgina 3 de S

www.digesa.minsa.gob.pe
www.digesa.sld.pe

Calle Las Amapolas NS 350


Urb. San Eugenio, Unce Lima 14, Per
Central Telefnica (511) 631-4430

PER

W/

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PR


"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del

* \Z-

Compromiso Climtico"

con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora
1- Subcategoras A1; los parmetros aluminio,' hierro, manganeso y plomo no cumplen con

cumplen

o Of

la Categora 1, Subcategoras A1.

El parmetro TPH no cumple con la Categora 1 - Subcategora A1.

ss

-Fuente de abastecimiento para consumo humano: FNE-06 (localidad Nueva


Esperanza, rio Maran).

s{

)J

J%

17L

REA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA NUEVA ESPERANZA (ro Maran)

'
m&'

P. CORRETERO

LOS parmetros: plata, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
molibdeno, sodio, nquel, antimonio, silicio, vanadio, zinc, arsnico, mercurio cumplen con
los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora 1 Subcategorias A1; los parmetros aluminio, hierro, manganeso, plomo y setenio no
cumplen con la Categora 1 - Subcategorias A1 .

El parmetro TPH no cumple con la Categora 1, Subcategora A1.

REA DE LA COMUNIDAD NATIVA SAN PEDRO (ro Maran)

j55

-Fuente de abastecimiento para consumo humano: FSP-07 (localidad San Pedro, ro


Maran).

Los parmetros: plata, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
molibdeno, sodio, nquel, plomo, antimonio, silicio, vanadio, zinc, arsnico, mercurio
cumplen con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora
1- Subcategorias A1; los parmetros aluminio, hierro, manganeso y selenio no cumplen
con la Categora 1, Subcategorias A1.

CUADROS

El parmetro TPH no cumple con la Categora 1, Subcategora A1.

>

Con relacin a la muestra blanco viajero, la muestra no sufri alteracin alguna,


evidenciando que todas las dems muestras tampoco sufrieron alteracin en el proceso de
transporte, por tanto se consideran muestras representativas.

3.4 DEL MONITOREO

Los puntos de monitoreo y los parmetros crticos s.e resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO N 03
Parmetros crticos en puntos de monitoreo de fuentes de agua
Parmetros
Evaluados

Estaciones
1 ,200 meos aguas arriba de localidad CC.NN. Cunlnlco, quebrada
Cunlnico
Puerto principal locaCdad CC.NN. San Francisco, rio Maran

Puerto principal localidad CC.NN. San Antonio, ro Maran


Puerto principal localidad Maypuco, rio Maran

Puerto principal localidad Pueblo Joven 6 de Mayo, rio Maran


Puerto principal localidad Comunidad Campesina Nueva Esperanza,
rio Maran
Puerto principa! localidad CC.NN. San Pedro, ro Maran

Parmetros Crticos

Fe
Ag. Al, B, Ba, Be. Cd.
Co. Cr, Cu. Fe, U. Mg.
Mr. Mo. Na. NI. Pb.
Sb, Se, Si, V.Zn. As,
HgyTPH

Al. Fe. Mn, Pb. Se. TPH


Al, Fe, Mn, Pb. Se, TPH
Al, Fe. Mn, Pb, TPH
Al. Fe. Mn. Pb, TPH

Al. Fe. Mn, Pb, Se. TPH

AL Fe. Mn, Se, TPH

De los resultados evaluados, en el presente cuadro se observa que los parmetros crticos
en la Comunidad Nativa de Cuninico, quebrada Cuninico corresponden al Hierro que supera
los valores establecidos en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para
Agua, Categora 1: Poblacional y recreacional", Subcategoria A1: Aguas que pueden ser
potabilizadas con desinfeccin: por otro lado, no se observa presencia del parmetro TPH.
Asimismo, en los puntos de monitoreo. de la CC.NN. San Francisco, CC.NN. San Antonio,

localidad Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Comunidad Campesina Nueva Esperanza y


CC.NN. San Pedro, los parmetros de aluminio (Al), hierro (Fe), manganeso (Mn), plomo
(Pb), selenio (Se), e hidrocarburos totales de petrleo (TPH), superan los valores
establecidos en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental ECA para Agua, Categora
1 - "Poblacional y recreacional", Subcategoria A1 - Aguas que pueden ser potabilizadas con

desinfeccin".

Pgina 4 de o

www.digesa.minsa.gob.pe
www.diges3.sid.pe

Calle Las Amapolas N* 350


Urb. San Eugenio, Lince - Lima 14. Per
Central Telefnica (511) 631-4430

LDSAI
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAft, SALUD
"Ao de la Promocin de la Industria Respe nsobieilj-

5S
4.

#S|&
m

P. CORNETERO

4.2 Asimismo, referente a los parmetros aluminio (Estaciones: FF-02, FA-03, FM-04, FMY-05,
FNE-06 y FSP-07), hierro (Estaciones: FC-01, FF-02. FA-03, FM-04, FMY-05, FNE-06 y

FSP-07), manganeso (Estaciones FF-02, FA-03, FM-04, FMY-05, FNE-06 y FSP-07),


plomo (Estaciones: FF-02, FA-03, FM-04. FMY-05 y FNE-06) selenio (Estaciones: FF-02,
FA-03, FNE-06 y FSP-07), TPH (Estaciones: FF-02, FA-03, FM-04, FMY-05, FNE-06 y FSP07) evaluado en las fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano, no
cumplen con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental - ECA para Agua, Categora
1: Poblacional y recreacional, Subcategora A1: "Aguas que pueden ser potabilizadas con
desinfeccin.

UADROS
5

Los valores determinados en las fuentes de agua para ios parmetros: plata, aluminio,
boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio, manganeso,
molibdeno, sodio, nquel, plomo, antimonio, selenio, silicio, vanadio, zinc, arsnico y
mercurio, y TPH evaluados en el punto de muestreo FC-01 (1 200 m aguas arriba deia
localidad de Cuninico, quebrada Cuninico) que abastece a la Comunidad Nativa de
Cuninico, cumplen con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua,
Categora 1 - Poblacional y recreacional", Subcategora A1 Aguas que pueden ser
potabilizadas con desinfeccin", a excepcin del Hierro que supera los ECA agua en la
categora referida.

___

RECOMENDACIONES

- Se

recomienda un segundo periodo de monitoreo participativo con personal de la DESA'


Loreto, incorporando algunas comunidades aguas arriba de la comunidad de Cuninico, como
accin preventiva de vigilancia sanitaria respecto a las comunidades anexas a la zona.

- Remitir para

conocimiento a travs del Vice Ministerio de Salud Publica del MINSA, a las
instancias nacionales correspondientes: Direccin Regional de Salud de Loreto, Presidencia
del Consejo de Ministros - PCM, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA,
Autoridad Nacional del Agua ANA y el Ministerio del Ambiente - MINAM.

Atentamente,
Ing. Jui

JosVillar/oel Crdenas
1151120

DEPAyDIGESA

PROVEDO N904-2014/DEPA/PIGESA

Visto el Informe N5353-2014/DEPA/DIGESA que antecede, el suscrito lo hace suyo en todos sus
extremos, por lo que se remite a la Direccin General, para su atencin correspondiente.
Lim

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ST?

Sigo.

PROVEDO

Na6c/-2014-DG/DIGESA

5i

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'

Visto el informe N5353-2014/DEPA/DIGESA que antecede, la suscrita lo hace suyo en todos sus
extremos, por lo que se remite al Vice Ministerio de Salud Publica, para la atencin correspondiente.
Lima,

1 oci. m

MINIA RIO UE SALUD


Direccin (Jeiteral de Salud-Ambiental
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Pgina 5 de e

DlftECCiON 6EMERAL DC
SALUD AMIENTAL

CONCLUSIONES
4.1

Compromiso Climtico

MBA McriicaTatnci'svsdraChurntie'
DIRECTORA GENERAL

vjww.digesa.minsa.gob.pe
www.digesa.sld.pe

Calle Las Amapolas tS 3S0


Urb. San Eugenio, Lince - Lima 14, Per
Central Telefnica (Sil) 631-4430

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PER

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DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAP ACIDAD EN EL PER


io de la Promocin de la Industria Responsable y del
Compromiso Climtico"

ANEXO 1

,v '-t-f

VIQILANCIA'DE LA CL|DAD 3NltARA DE AGUAS - Registro de.Datos

Fuentes de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano


r- -> -!

'Tj]

LEYENDA
Cu : Cobre
Fe: Htenro

Cat. 1-A1

Ah Aluminio
8 :Boro

Cat, 1 -A2

Ba : Bario
Be : Berilio

Li: Litio
Mo: Malibdeno
(Ja: Sodio

jykNIquel

b.lAnllmonlo
is! Setenio

Vinadio
l4.

neslo

Arsnico
Cr: Cromo

lflW

ECA
ECA
Cat. 1-A3

Co : Cobalto

P. CORMETE'

ECA

Mn: Manganeso
Ag : Plata

El

[T|

[TE

SE

r.;ri

0.01

0.2

0.5

0.7

0.004

0.003

0.05

0.05

0.2

0.5

0.7

0.04

0.003

0.05

0.05

0.2

0.75

0.04

0.01

0.05

SE

h.

'

0.3

0.02

0.01

0.006

0.01

0.1

0.01

0.001

0.05

0.4

0.025

0.05

0.006

0.05

0.1

0.01

0.002

0.2

0.1

0.05

0.002

0.2

0.025

0.05

0.006

0.05

<0.006

<0.009

<0.035

<0.016

0.027

10.9

0.01

0.011

<0.035

0.037'

0.200

0.013

10.2

<0.006 .0.032 y <0.035

0.424 :

0.014

10.8

<0.006

'15.1. <0.058 6.27 : 0.399 v, 0.008

<0.004

<0.007 0.018

1.45

0.018

'10.9. <0.058

5.89

781' <0.058

4.39

0.078

6.57

<0.003

0.197

<0.008

0.012

<0.0004

<0 003

. 12.4.

<0.008

0.115

0.0018

0.002

FA-03

<0.003

9.54

<0.008

0.085

<0.0004

<0.001 <0.007

0.012

0.015

0.138

<0.0004

0.002

0.024

0.027

r>

3.19

0.5
<0.058

FF-02

!MTM

<0.007

1
1,01

FC-01

[i]

0.1

<0.001 <0.007 <0.002

<0.007

US

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p
2

<0.008

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[TI

0.047

0.048 :

0.035

0.136

0.024

0.120

0.0034 <0.0001 0.086;

30.9

0.036

0.144

0.0054 <0.0001

<0.035

<0.016

30.0

0.038

0.142

0.0052 <0.0001 0.085

<0.035

0 025

32.1

0.042

0.143

0.0057 <0.0001

25.2

0.030

0.126

0.0039 <0.0001 >:

<0.003

<0.008

0.134

0.0005

<0.001 <0.007 0.024

0.03

10.2

<0.006 ,0.041

<0.003

17.5

<0.008

0.144

<0.0004

<0.001

<0.007

0.019

0.028

16.5

<0.058

6.74

. 0.433 .

0.011

9.4

<0.008

: 0.029 i

FSP-07

<0.003

12.7

<0.000

0.103

<0.0004

0.001

<0.007

0.012

0.02

:10.s'.

<0.058

4.87

? 0.286*

0.008

8.72

<0.006

<0.009

<0.035 (. 0.026,-

BA/

<0.003

<0.012

<0.008

<0.001

<0.0004

<0.001 <0.007 <0.002

<0.010 <0.058 <0.008 <0.001 <0.007

0.285

<0.006

<0.009

<0.035

lo

<0.004

:p.p.93'

<0.016

FNE-06

TPH: Hidrocarburos
Totales de Petrleo

0.0040 <0.0001 0.082

<0.035

FMY-05

15.6-

<0.003 <0.019 <0.001 <0.0001 <0.014

26.1

<0.003

.16.8

5.75

0.018.: 21.3

FM-04

[mM

<0.016

<0.073

:1

<0.003 <0.019 <0.001

ECA: Estndares
Nacionales de Calidad para
Agua O.S. N* 002-2008MIMAM.

Cat 1-A1: Categora 1:


Toblaclonal y recreaclonal",
Subcalegorla Al: Aguas que
pueden ser potabilizadas con

No se

No delectados a valores menores


Cumple con los ECA y LMP pera agua
No cumple con los ECA para agua. Categora 1 . Subcalegorla A1
No cumple con los ECA para agua. Categora 1, Subcategorias A1 y A2
No cumple con los ECA para agua. Categora t, Subcategorias A1. A2 y A3
No cumple con los LMP para agua
No hay datos

desinfeccin*.
Cat 1-A2: Categora 1:
"Poblacional y recreaclonal",

Subcalagora A2: "Aguas que


pueden ser potabilizadas con
tratamiento convencional".
Cat 1-A3: Categora 1:
"Poblacional y recreacionar.
Subcalegorla A3: "Aguas que
pueden ser potabilizadas con
Iral amiento avanzado".

mm
FC-Of
FF-02
FA-03
FM-04
FfZY-05
FNE-06
FSP-07
DAT

1,200 mu. agas arriba de oca ti dad CCNN Cuninico, quebrada Cuninrco
Puerto Principal localidad CC.NN. San Francisco, ro Maran
Puerto Principal localidad CC NN. San Antonio, ro Maran
Puerto Principal localidad Maypuco. ro Maran
Puerto Principal localidad Pueblo Joven 6 de Mayo, rio Maran
Puerto Principal localidad Comunidad Campesina Nueva Esperanza, rio
Puerto Principal localidad CC.NN. San Pedro, rio Maran
Blanco Viajero

BKEHKKHSm-

CCNN Cuntnico
CCNN San Francisco
CCNN San Antonio

Urarinas
Urarinas
Urarinas

Lorelo

Maypuco
PPJJ 6 de Mayo

Urarinas

Loreto

CCNN Nueva Esperanza


CCNN San Pedro

Urarinas
Urarinas
Urarinas

Loreto

Loreto

Loreto
Lorelo
Loreto

Loreto
Loreto

Loreto
Loreto
Lorelo
Loreto

Lorelo

476146
477679
483267
486732

9470724
9466740

9466198
9466700

488115

9457186

489302
493867

9467655
9473921

3
>

Pgina 6 de 6

Calle Las Amapolas M2 350


Urb. San Eugenio, Unce - Lima 14, Per
Central Telefnica (511) 631-4430

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Ministerio
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de Salud

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DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER


"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

Direccin General
de Salud Ambiental

LABORATORIO DE CONTROL AMBIENTAL


ENSAYOS DE MUESTRAS DE AGUA
INFORME DE ENSAYO N 0439R

I. Datos del solicitante

Solicitante:

DSB-DIGESA

Responsable del muestreo:

Ing. Juan Jos Villarroel Cardenas/Segundo Urquiza Lpez

II. Datos de muestreo


Matriz / Punto de muestreo I Localidad / Departamento

Fecha de
muestreo

FC-01

Agua natural / 1200 metros aguas arriba de localidad CCNN Cuninico, quebrada Cuninico / Cuninico / Loreto

2014-07-11

02895

FF-02

Agua natural / Puerto Principal localidad CC.NN. San Francisco, ro Maraon / Cuninico / Loreto

2014-07-11

02896

FA-03

Agua natural / Puerto Principal localidad CCNN San Antonio, ro Maraon / Cuninico / Loreto

2014-07-11

02897

FM-04

Agua natural / Puerto Principal localidad Maypuco, ro Maraon / Cuninico / Loreto

2014-07-12

02898

FMY-05

Agua natural / Puerto principal localidad Pueblo Joven 6 de Mayo, rio Maraon / Cuninico / Loreto

2014-07-12

02899

FNE-06

Agua natural / Puerto Principal localidad Comunidad Campesina Nueva Esperanza, rio Maraon / Cuninico / Loreto

2014-07-12

02900

FSP-07

Agua natural / Puerto Principal localidad CC.NN. San Pedro, ro Maraon / Cuninico / Loreto

2014-07-12

02901

BV

Cdigo de
Lab.

Cdigo
campo

02894

Blanco viajero para ensayo de metales.

Nota: Datos I y II proporcionados por el solicitante. Todos los frascos para la toma de muestra fueron proporcionados por el Laboratorio de Salud Ambiental
Loreto.
Fecha de ingreso al laboratorio:

4.5*C

Conservacin de las muestras:

2014-07-16

- DIRESA

RESULTADOS
Cdigo de
Lab.

Plata

Aluminio

Boro

Bario

Berilio

Cadmio

Cobalto

Cromo

Cobre

Hierro

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

{mg/L)

(mg/L)

(mgII)

<0,001

<0,007

<0,002

<0,004

1,01

02894

<0,003

0,197

<0,008

0,012

<0,0004

02895

<0,003

12,4

<0,008

0,115

0,0018

0,002

<0,007

0,018

0,018

10,9

02896

<0,003

9,54

<0,008

0,085

<0,0004

<0,001

<0,007

0,012

0,015

7,81

02897

<0,003

16,8

<0,008

0,138

<0,0004

0,002

<0,007

0,024

0,027

15,6

0,0005

<0,001

<0,007

0,024

0,030

15,1

32898

<0,003

16,5

<0,008

0,134

02899

<0,003

17,5

<0,008

0,144

<0,0004

<0,001

<0,007

0,019

0,026

16,5

02900

<0,003

12,7

<0,008

0,103

<0,0004

0,001

<0,007

0,012

0,020

10,8

02901

<0,003

<0,012

<0,008

<0,001

<0,0004

<0,001

<0,007

<0.002

<0,004

<0,010

LCM

0,003

0,012

0,008

0,001

0,0004

0,001

0,007

0,002

0,004

0,010

EPA 200.7

PA 2C0.7

EPA 200.7

EPA 200.7

2024-07-21

2024-07-21

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

Mtodo

Fecha de
ensayo

.......
2024-07-21

2024-07-21

MINISTERIO DE SALUD

Direccin GenerKt .Sa[ud

X. /JZXX1

ELENA
jofel

DETROsXRlO*GILM'ERlNO

Laboratorio oe Control Ambiental

c*

m
%

mm,

J -W|

y
'

Urna, 2014-09-15

EGM/SGy/Ing
Los resultados de este informe corresponden a las muestras sometidas a ensayo. La reproduccin pardal de este informe no est permitida sin la autorizadcn per
escrito de este laboratorio. Les resultados no deben ser utilizados como una certificacin de conformidad cen normas de producto o como certificado de sistema de
calidad de la entidad que lo produce.

Laboratorio - Sede La Molina


Los Pinos 259, Urb. Camacho, lina 12
T (Sil) 4341912

FC1-AC-PS-13 Rev 02

ww
Pag. 1de 3

II

PER Ministerio

de Salud

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU1'


Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

Direccin General
de Salud Ambiental

LABORATORIO DE CONTROL AMBIENTAL


ENSAYOS DE MUESTRAS DE AGUA
INFORME DE ENSAYO N 0439R

RESULTADOS

Litio

Cdigo de
Lab.

(mg/L)

Magnesio

Manganeso

<0,058

1,45

Nquel

Plomo

Antimonio

Selenio

Silicio

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

(mg/L)

<0,016

5,75

0,047

<0,007

3,19

<0,006

<0,009

<0,035

02895

<0,058

5,89

0,331

0,027

10,9

0,010

0,011

<0,035

0,037

26,1

02896

<0,058

4,39

0,200

0,013

10,2

<0,006

0,032

<0,035

0,018

21,3

02897

0,078

6,57

0,424

0,014

10,8

<0,006

0,048

<0,035

<0,016

30,9

02898

<0,058

6,27

0,399

0,008

10,2

<0,006

0,041

<0,035

<0,016

30,0

02899

<0,058

6,74

0,433

0,011

9,40

<0,006

0,029

<0,035

0,025

32,1

02900

<0,058

4,87

0,286

0,008

8,72

<0,006

<0,009

<0,035

0,026

25,2

<0,006

<0,009

<0,035

<0,016

<0,073

02901

<0,058

<0,006

<0,001

<0,007

0,285

LCM

0,058

0,006

0,001

0,007

0,122

0,006

0,009

0,035

0,016

0,073

Mtodo

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200.7

EPA 200,7

EPA 200.7

EPA 200.:

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

2024-07-21

Cdigo de
Lab.

Vanadio

Zinc

Arsnico

Mercurio

(mg/L)

(mg/L)

P9 As /L)

P9 Hg /L)

02894

<0,003

<0,019

<1.0

<0,1

02895

0,035

0,136

4,0

<0,1

Fecha de

ensayo

02896

0,024

0,120

3,4

<0,1

02897

0,036

0,144

5,4

<0,1

02898

0,038

0,142

5,2

<0,1

02899

0,042

0,143

5,7

<0,1

02900

0,030

0,126

3,9

<0,1

02901

<0,003

<0,019

<1,0

LCM

0,003

0,019

1,0

0,1

Mtodo

EPA 200.7

EPA 200.7

3114C

EPA 245,7

2024-07-21

2024-07-21

2014-07-22

2014-07-23

Fecha de

ensayo

Sodio

(mg/L)

(mg/L)

02894

Moiibdeno

Muestra no recibida para este parmetro

LCM:
Mtodos:

Lmite de cuantieacin del mtodo

EPA Method 200.7. Rev 4.4 1994. Determination of metals and trace elements in water and wastes by inductively coupled plasma - atomic
emission spectrometry
EPA Method 245.7. Rev 2.0 2005. Mercury in Water by Cold Vapor Atomic Fluorescence Spectrometry.
SMEWW Method 3114C. 22nd Edition, 2012. Continuous Hydride Generation/Atomic Absorption Spectrometric Method
SMEWW: Standard Method for Examination of Water and Wastewater. APHA-AWWA-WEF.

Irt

MINISTERIO DE SALUD
Direccin Ge/er| de Salud Ambienta
ELENA DEL ROSARIO GIL MERINO
Jefa

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Arobientaj

Lima, 2014-09-15
EGM/SGV/Ing

resultados

Los
de este informe corresponden a las muestras sometidas a ensayo. La reproduccin parcial de este informe no est permitida sin la autorizacin por
__.to de este laboratorio. Los resulta tos no deben ser utilizados como una certificacin de conformidad con normas de producto o
esen
como certificado de sistema de
calidad de la entidad que lo produce. _ __

Laboratorio Sede La Molina


Los Pinos 259, Urb. Camacho, Lima 12
T (511) 4341912

FOl-AC-PS-13 Rev 02

Pag. 2 de 3

www.digesa.minsa.gcb.pe Calle Las Amapolas N9 350


www.digesa.sid.pe Urb. San Eugenio, Lince Lima 14, Per
Central Telefnica (511) 631-4430

ZWb

OX

1%

ft

Ministerio

Direccin General

de Salud_

de Salud Ambiental

DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER

i Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico'

/
LABORATORIO DE CONTROL AMBIENTAL
ENSAYOS DE MUESTRAS DE AGUA
INFORME DE ENSAYO N 0439R

RESULTADOS
Cdigo de
Lab.

TPH"

02894

<0,014

02895

0,082

02896

0,086

02897

0,093

(mg/L)

02898

0,085

02899

0,128

02900

0,100

LCM

0,014

Mtodo
Fecha de

8015C

ensayo

2014-07-15

H: Hidrocarburos totales de petrleo de C10-C38

LCM :

Mtodos:
Nota:

Limite de cuantificacin del mtodo


EPA. Method 801SC. Rev 3.0 2007. Nonhalogenated Organics by Gas Chromatography
Este informe de ensayo reemplaza en su totalidad al informe N 0439 emitido en la fecha 2014-07-24. Se ha precisado la procedencia de ios
frascos utilizados en el muestreo.

,4

i m-A'fj
ywU

Urna, 2014-09-15

E2M/SQW/lng

per
parcial de este informe no est permitida sin Is autcrizec:cn
informe corresponden a les muestras sometidas a ensayo. La reproduccin
sistema de
ce
certificado
como
o
producto
de
normas
como una certificacin ce conformidad ccn
escrito de este laboratorio. Los resultados no ceben ser utilizados
calidad de la entidad que io produce.

Los rsitados de este

Laboratorio

Sede La Molina

Los Pinos 259, Urb. Camacho, Lima 12


T (511) 4341912

FC

AC-PS

RavC2

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.dlgesa.mlnsa.gob.pe
iA Per
Unce
vjvrw.drgesa.sld.pe , Cent,ai Td_,fpIca (su) 631-4430

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P23. 3 de 3

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soar;

LABORATORIO DE CONTROL AMBIENTAL

vj:

Les Amapolas N* 350. Urb San Eugenio Lince.


Correo elec Uoayza(Sdi/jesa.nvnsa.gob.pe.Tdfono: Si 1-6314430

f,jj fc Sv|

P>,,wrap*"

.SOLICITANTE:

|M

Db'S- DlGESA

TELEFONO:

SEGUNDO URQUIZA LPEZ

CONTACTO:

rmnrtnm i i

{-)
t

SOLICITUD DE ENSAYO:
(AGUAS)

C0RRE0-e:

Nf RESPONSABLE (S) DEL MUESTREO:


m

. 7 -V:

?;JI f;

FIRMA:

ING. JUAN JOSE VJLLARROEL CARDENAS / INSP. SANIT. SEGUNDO URQUIZA LPEZ

N*

Cdigo

?*

Laboratorio

26iS

2f5

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'

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* ./

Oficio/Memo/Carta:

NO

Acta de muestreo:

NO

Fecha

Matriz

muestreo

FC-01

11-juJ-14

14:30

AN

1,200 metros aguas arriba de localidad CCNN Cuninico,


quebrada Cuninico

Cuninico

Loreto

FF-02

11-jul-14

14:55

AN

Puerto principal localidad CC.NN. San Francisco, ro Maran

Cuninico

Loreto

FA-03

11-Jul-14

15:40

AN

Puerto principal localidad CCNN San Antonio, ro Maran

Cuninico

Loreto

FM-04

12-Jul-14

08:30

AN

Puerto principal localidad Maypuco, ro Maran

Cuninico

Loreto

FMY-05

12-JUM4

09:03

AN

Puerto principal localidad Pueblo Joven 6 de Mayo, ro Maran

Cuninico

Loreto

FNE-06

12-]ul-14

09:30

AN

Puerto principal localidad Comunidad Campesina Nueva


Esperanza, ro Maran

Cuninico

Loreto

Puerto principal localidad CC.NN. San Pedro, ro Maran

Cuninico

14

di

Departamento

Localidad

Punto de muestroo

Biolgicos

FP

(2)

F\/2-3>

Qumicos
FP(2) r-V2)

DATOS DE CAMPO

pH

Cloro
res. (mg/L)

**

1,6

Y:

ANEXOS (uso La boralorio)

Hora
muestreo

Cdigo
muestreo

;
1

siifguiza@dlgesa.minsa.gob.pe

Na frase, x tipo ensayo


:

tr2b

EXPEDIENTE N

ANEXO 214

MOTIVO: Muestreo de fuentes de agua para consumo humano en localidades posiblemente afectadas por derrame de petrleo en qupbrua Cunlnlco-Urarlnas-Loreto

fe

LJ L'S*

FAX:

DIRECCIN:

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12-M-14

FSP-07

10:10

AN

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Total Frascos

(1) Indicar el tipo de muestra: AC(Agua para uso y consumo humano), AN(Agua natural), AR(Agua residual); AS (Agua salina). NTP 214.042.2012

(?) Tipo de envase: FV: frascos de vidrio; FP: frasco de plstico.

. (3)

Para los ensayos mlcroblolgfcos, tomar la muestra en frasco de vidrio esterilizado


lia. custodia

LO

'

:C

Entregado pon
Cargo:
Firma y fecha:
Recibido por:
Cargo:

I
n

Firma y fecha:

2di custodia

SEGURO URQUIZA LPEZ !ir.Sefllindo fdencio Moralen JEfoffipcIn de muestras en el laboratorio. (Uso del Laboratorio)
INSTOTOR SANITARIQ

m.

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F01-AC-P$-D2(Rev 02)

/.09-r'V

Muestras:
Intactas:

Rotas:

Conservacin:

/O
(_

Insuficiente:

r.

r n

O cv

Is

CU 03

>

s?

Observaciones:

Temperatura

:1 H

(Preservadas:

|
f

Hombre:

r#i

Firma

26/05/20

.
;!

LABORATORIO DE
CONTROL AMBIENTAL

IMPORTANTE: Antes de enviar o entregar las muestras al Laboratorio tener en cuenta los siguientes documentos que se encuentran publicados en el portal de la DIGESA:

a) CONDICIONES GENERALES PARA LA ATECIN DE LOS.SERVICIOS DE ENSAYOS - C-IT-12

w-

Fsico qumico

Cdigo

co

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muestreo

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Cdigo

Laboratorio

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ensayo

Biolgicos

Mlcroblolglco

'mmircr

m
<M

NMEROS SOBRE LOS ENSAYOS CORRESPONDE A LOS MTODOS DE CADA AREA ANALTICA)

Las Amapolas N 350. Urb San Eugenio Lin*


Correa etec: Ioayza@dfgesa.minsa.gob.pe .

b) LISTADO DE REQUISITOS PARA LA RECEPCIN DE LAS MUESTRAS.

c) LISTADO DE ENSAYOS IMPLEMENTADOS DEL LABORATORIO DE CONTROL AMBIENT AL(LOS


d) LISTADO DE ENSAYOS SUSPENDIDOS

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1} Slo la Informacin requerida en el presente formulario, tal como sea Indicada, ser considerada en el Informe de ensayo.

2) solicitante declara conocer y estar de acuerdo con las Condiciones generales para la atencin da tos servicios de ensayos AC-IT-12

c :CHA:

lp

lo

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a) Causas de no aceptacin:

11

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.*N 1

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b) Capacidad y recursos disponibles:

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ga del Informe de ensayo:


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c)Observaciones

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Destino:

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Firma:
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CARGO

MEMORNDUM N ***5 -2014-QEFA/DFSAl/SDI


A

DELIA MORALES CUTI


Directora de Supervisin

DE

ELLIOT GIANFRANCO MEJA TRUJILLO


Subdirector de Instruccin e Investigacin

ASUNTO

Remitir a la Direccin de Supervisin el Escrito N


47123 presentado por Petrleos del Per - Petroper
S.A.

REFERENCIA

Informe Tcnico Acusatorio N 284-2014-OEFA/DS


Informe de Supervisin N 0379-2014-OEFA/DS

FECHA

San Isidro, 01 de diciembre del 2014

Me dirijo a usted a fin de saludarla cordialmente y, a su vez, remitirle copia simple del
escrito N 47123 del 27 de noviembre del 2014 mediante el cual Petrleos del Per Petroper S.A. solicita la exclusin de terceros administrados al presente
procedimiento administrativo sancionador y la ampliacin de plazo para formular
observaciones a los Informes Tcnicos Complementarios N 454-2014-OEFA/DS-HID
y N 469-2014-OEFA/DS-HID. Asimismo, se le remite copia simple del Provedo Nc 11
del 28 de noviembre del 2014 donde se le otorga a Petrleos del Per - Petroper
S.A. el plazo de cinco (5) das hbiles, a efectos que formule las observaciones que
considere necesarias.

Se remite la presente para su conocimiento y fines.


Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

Eli UePapttranco Mejia Trujillo

Subdirc (or de instruccin e Investigacin (e)

OEFA-DFSAI

Y FISCALIZACION AkffiltNIA!
ORGANISMO OE EVALUACIN
DIRECCIN DE SUPERVISIN

REPIP'DO
0 2 DIC, 2011

VB
Firmg

01

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