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GUIA PARA EL MEJOR FUNCIONAMIENTO DE


LOS COMITES PARITARIOS

PROPUESTA DE TRABAJO PARA LA CONFECCIN DE UN PLAN DE


PREVENCIN DE RIESGOS Y SUGERENCIA PARA LA ORGANIZACIN
DEL COMIT.

LUIS ALBERTO PINTO PACHECO


INGENIERO CIVIL QUIMICO
EXPERTO PROFESIONAL EN PREVENCIN DE RIESGOS
GERENCIA ZONAL ANTOFAGASTA

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Sntesis del D.S.54


Reglamento para la
Organizacin y
Funcionamiento de
Comits Paritarios y
disposiciones
relacionadas.
El Comit Paritario es un grupo de
trabajo que debe definir sus objetivos
en
directa
relacin
con
las
caractersticas que presenta cada
Institucin.
Sin
embargo,
la
legislacin de nuestro pas establece
una serie de obligaciones y deberes
que deben cumplir. Este marco legal
se refiere a la Ley 16.744, seguro
social obligatorio contra riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales
y sus decretos
asociados.
A continuacin se entrega un resumen
de los principales elementos de la
legislacin vigente, la que regula
aspectos
como
su
formacin,
funcionamiento y responsabilidades
que poseen los Comits Paritarios:
Ley N 16.744, en vigencia desde el 1
de Mayo de 1968, establece el
Seguro Social Obligatorio contra
riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales que
adems
de
los
aspectos
compensatorios, promueve acciones
permanentes de prevencin de riesgos
tendientes a evitar que ocurran
accidentes laborales y enfermedades
profesionales, obligando a los
empleadores,
funcionarios
y

C . C H . C .

organismos
administradores
a
participar activamente en estas
materias. En este sentido, establece
una instancia de participacin
conjunta entre representantes de la
entidad empleadora y funcionarios,
denominada Comit Paritario de
Higiene y Seguridad. En el artculo
66, indica: En toda industria o faena
en que trabajen ms de 25 personas
debern funcionar uno o ms Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad .
Decreto N 54, del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, publicado
en el Diario Oficial de fecha 11 de
Marzo de 1969, establece el
Reglamento para la Constitucin y
Funcionamiento de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad.
Este fue posteriormente modificado
mediante el Decreto N 30 del mismo
Ministerio, con fecha 7 de Abril de
1988. En todo caso en su Artculo 1
indica: En toda Institucin, faena,
sucursal o agencia en que trabajen ms
de 25 personas se organizarn Comits
de Higiene y Seguridad, compuestos
por representantes patronales y
representantes de los trabajadores,
cuyas decisiones, adoptadas en el
ejercicio de las atribuciones que le
encomienda la Ley N 16.744, sern
obligatorias para la Institucin y los
trabajadores.

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Decreto N 67, del Ministerio del


Trabajo y Previsin Social, publicado
en el D. O. del 7 de Marzo de 2000, en
el cual se aprueba el reglamento para
la aplicacin de los artculos 15 y 16
de la Ley N 16.744 relativo a
exenciones, rebajas o recargos de la
cotizacin adicional diferenciada

Qu es un Comit Paritario de
Higiene y Seguridad?
Una de las caractersticas del seguro
obligatorio que define la Ley 16744,
es considerar en sus objetivos la
prevencin de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales. Para
permitir su cumplimiento define una
serie de componentes, siendo uno de
estos los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad.
Bsicamente los Comits Paritarios
son grupos de trabajo, es decir
personas que nter actan e influyen
en otras para lograr un propsito
comn, que en este caso es la
prevencin de riesgos. Es decir, es una
buena forma de combinar la
experiencia e inters de diferentes
miembros de la Institucin, para que
su esfuerzo permita la solucin de
problemas y especialmente pueda
apoyar el proceso de
toma de
decisiones que realiza la Organizacin
en torno a esta materia. Los miembros
del
Comit
Paritario tienen la
posibilidad
de
participar,
comprender
y
colaborar, a travs
de
su
trabajo
coordinado, en los
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objetivos y metas de la Institucin,


ms all de las necesidades y
preocupaciones que genera su propia
unidad de trabajo.
El Comit Paritario, como todos los
grupos que se forman en una
organizacin, estn expuesto a una
serie de situaciones positivas o
negativas, razn por la cual se
recomienda que consideren las pautas
que se exponen en este documento, las
que no tienen otro objetivo que ayudar
a conseguir un desempeo eficiente,
en una materia tan importante como es
la Prevencin de Riesgos.

Cmo se constituye un Comit


Paritario?
En toda Institucin, faena, sucursal o
agencia en que trabajen ms de 25
personas, debe organizarse uno o ms
Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad.
Cuando se deba constituir este Comit
por primera vez, podr convocar a su
constitucin
la
Administracin
Superior de la Institucin, el
presidente del Sindicato, o cualquier
funcionario
de
sta.
Dicha
convocatoria debe ser comunicada a la
Inspeccin
del
Trabajo
correspondiente.

C . C H . C .

Los Comits Paritarios de Higiene y


Seguridad deben ejercer durante un
periodo de dos aos, antes de
concluido este periodo, ser el
Presidente de dicho Comit quin
deber dirigir el proceso de eleccin y
constitucin del nuevo Comit
Paritario. En todo caso, el nuevo
Comit Paritario debe iniciar sus
funciones al da hbil siguiente al
trmino del perodo del anterior
Comit. En caso de que no lo hiciere,
corresponder su constitucin al
Inspector del Trabajo correspondiente.
Si en una Institucin existieren
diversas faenas, sucursales o agencias,
y en cada una de ellas se constituyen
Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad,
podr
asimismo
constituirse un Comit Paritario
Permanente de toda la Institucin.
Estos comits permanentes tendrn la
supervisin del funcionamiento de los
Comits Paritarios existentes y
subsidiariamente desempearn las
funciones sealadas para ellos.
No obstante lo anterior, los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad
mantendrn sus funciones mientras
permanezca la Institucin, o la
respectiva sucursal, agencia o faena.

Funcionamiento del Comit


Paritario de Higiene y
Seguridad
La legislacin le asigna al Comit
Paritario una serie de obligaciones y
responsabilidades, as como tambin
le define la dinmica de trabajo que
debe realizar, la que se indica a
continuacin:

Reuniones
Los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad se reunirn en forma
ordinaria, una vez al mes, pero podrn
hacerlo en forma extraordinaria a
peticin conjunta de un representante
de los funcionarios y de uno de la
Administracin Superior de la
Institucin.
En todo caso, el Comit deber
reunirse cada vez que en la respectiva
Institucin ocurra un accidente del
trabajo que cause la muerte de uno o
ms funcionarios; o que, a juicio del
Presidente, le pudiera originar a uno o
ms de ellos, una disminucin
permanente de su capacidad de
ganancia superior a un 40%
Las reuniones se efectuarn en horas
de trabajo, considerndose como
trabajado el tiempo en ellas empleado.
Por decisin de la Institucin, las
sesiones podrn efectuarse fuera del
horario de trabajo; pero, en tal caso, el
tiempo ocupado en ellas ser
considerado
como
trabajo
extraordinario para los efectos de su
remuneracin.
El Comit Paritario de Higiene y
Seguridad podr sesionar siempre que
concurran, al menos, un representante
de la Administracin Superior y un
representante de los funcionarios.

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adoptar las medidas necesarias para


que funcione adecuadamente el o los
Comits de Higiene y Seguridad.

Acuerdos
Todos los acuerdos del Comit
adoptarn por simple mayora.
caso de empate, debe resolver
organismo administrador o, en
defecto, el Servicio de Salud,
ulterior recurso.

se
En
el
su
sin

Cuando a las sesiones del Comit no


concurran todos los representantes por
parte de la Administracin Superior o
de los funcionarios, se entender que
los asistentes disponen de la totalidad
de los votos de su respectiva
representacin.
Las decisiones adoptadas por el
Comit Paritario de Higiene y
Seguridad en el ejercicio de las
atribuciones que le encomienda la ley
N16.744, sern obligatorias para la
Institucin y los funcionarios que la
componen.

Coordinacin y Asesora
Las Instituciones que cuenten con un
Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales, el o los
Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad
actuarn
en
forma
coordinada con dicho Departamento.
Aquellas Instituciones que no cuenten
con un Departamento de Prevencin
de Riesgos Profesionales, debern
obtener asesora tcnica para el
funcionamiento de su o de sus
Comits de las Mutualidades de
empleadores a que estn adheridos, de
los organismos especializados del
Servicio de Salud o de organizaciones
privadas
o
personas
naturales
autorizadas por la Institucin.
Corresponder a la Administracin
Superior otorgar las facilidades y

Qu debe hacer el Comit


Paritario de Higiene y
Seguridad?
Este grupo de trabajo debe definir
metas y objetivos, que estn en directa
relacin con materias de prevencin
de riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades
profesionales.
Las
actividades que el Comit debe
realizar para poder alcanzar estos
objetivos, pueden ser de diversa
naturaleza. Sin embargo el Decreto
Supremo N 54 define las funciones, y
por ende las actividades, que
necesariamente debe realizar, las que
son:
Asesorar e Instruir a los
Funcionarios en la correcta
utilizacin de los elementos de
proteccin
Para esto se debe:
Realizar visitas peridicas a los
lugares de trabajo, con el objeto de
revisar y efectuar anlisis de los
procedimientos de trabajo, as como
de la utilizacin de los elementos de
proteccin. Al momento de la visita se
podr impartir instrucciones que
mejoren las condiciones y/o acciones
observadas.
Utilizar los recursos, asesoras o
colaboracin que se pueda obtener de
Mutual
de
Seguridad,
del
Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales de la Institucin
u otros.
Organizar reuniones informativas,
charlas u otros medios de divulgacin

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acerca de la forma correcta de utilizar


estos elementos. Estas debern
efectuarse en forma peridica, sin
embargo se recomienda que adems,
se efecten reuniones de este tipo
despus de ocurrido un accidente en el
que no se usaron los elementos de
proteccin.
Estas actividades se deben realizar en:
Los
lugares
de
trabajo
que
estadsticamente presenten un alto
porcentaje de accidentes por no uso de
los elementos de proteccin.
En los dems lugares de trabajo
empezando por las reas de mayor
riesgo y mayor accidentabilidad.
Vigilar el cumplimiento, tanto por
parte de la Institucin como de los
funcionarios, de las medidas de
higiene y seguridad
Para esto se debe:
Efectuar inspecciones a los lugares de
trabajo para revisar maquinarias,
equipos e instalaciones diversas, y
todos los elementos que intervengan
en las actividades propias del
Institucin, con el objeto de reconocer
e identificar condiciones o acciones
que puedan generar accidentes o
enfermedades profesionales.
La informacin obtenida en las
inspecciones debe ser complementada
con el anlisis de los antecedentes que
se disponga de los accidentes de
trabajo ocurridos en la Institucin, se
debe procurar abarcar un perodo tan
largo como sea posible. Esto con el
objeto de relacionar toda la
informacin y obtener conclusiones.
Jerarquizar los problemas encontrados
de acuerdo con su importancia o
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magnitud, y determinar la necesidad


de asesora tcnica para aspectos
especiales de riesgos, que requieren
estudios, verificaciones instrumentales
o de laboratorio (enfermedades
profesionales) y obtener esta asesora
de Mutual de Seguridad.
Fijar una pauta de prioridades de las
acciones, estudiar o definir soluciones,
armonizando la trascendencia de los
problemas
y
sus
soluciones,
considerando la cuanta de las posibles
inversiones
y
la
capacidad

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enfermedades profesionales que se


produzcan en la Institucin.
Para esto se debe:
Nominar una comisin investigadora
(necesariamente paritaria), la que se
debe constituir en el menor tiempo
posible en el lugar del accidente o
enfermedad profesional.
Entrevistar a testigos y al afectado
cuando sea posible.

capacitacin de los funcionarios


Para esto se debe definir un programa
de capacitacin, el que debe basarse
en:
El anlisis de las estadsticas de
accidentes.
El conocimiento de otros antecedentes
que tenga el Departamento de
Prevencin de Riesgos o Unidad de
Personal
respecto
de
la
accidentabilidad.
La opinin de los Oficiales civiles,
Jefes de Area y de los funcionarios
respecto a sus necesidades de
capacitacin.
Sobre la base de esta informacin se
debe coordinar la realizacin de
acciones de capacitacin en conjunto
con:

presupuestaria de la Institucin;
Informar en forma permanente a la
Administracin Superior de los
problemas y las alternativas de
solucin.
Estas actividades se deben realizar
prioritariamente en las reas donde
exista mayor riesgo de accidentes y
enfermedades profesionales, y luego
en todas las dems secciones de la
Institucin.
Identificar las causas de los
accidentes del trabajo y

Analizar los antecedentes obtenidos,


determinar las causas y formular las
recomendaciones
correspondientes
para evitar la repeticin del evento.
Informar a la Administracin Superior
acerca de los problemas detectados y
las alternativas de solucin.
Estas actividades se deben realizar en:
En el lugar donde se produjo el
accidente
o
se
contrajo,
presumiblemente,
la
enfermedad
profesional.

Promover la realizacin de cursos


de adiestramiento destinados a la
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Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales de la
Institucin.
Departamento o Unidad de
Capacitacin.
Mutual de Seguridad C.Ch.C.

Estas actividades se deben realizar en:


En aquellas unidades donde la
informacin obtenida y analizada
seale que la falta de capacitacin es
la causa principal de accidentes.
Informar, por decisin de la
Institucin, especialmente a los
funcionarios nuevos, sobre los
riesgos existentes en sus reas de
trabajo y los que pueden crearse con
nuevas instalaciones, materiales,
equipos, etc.
Para esto se debe:

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Nominar a dos o ms integrantes del


Comit Paritario de Higiene y
Seguridad para ejecutar esta funcin
informativa en forma regular y
sistemtica.
Mantener informacin escrita sobre
los riesgos y su prevencin, para que
sea distribuida a los funcionarios.

accidentes y/o
profesionales.

C . C H . C .
de

enfermedades

Decidir si el accidente o enfermedad


profesional se debi a negligencia
inexcusable del funcionario
Para esto se debe:

Para esto se debe:


Informar a Mutual de Seguridad
C.Ch.C. sobre aquellas materias de
competencia del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad, que se le haya
encomendado.

Nombrar una comisin investigadora.


Coordinar estas acciones con el Dpto.
de Recursos Humanos y la
Administracin Superior.

Solicitar asesora al Departamento


Prevencin de Riesgos Profesionales
y/o Mutual de Seguridad.

Estas actividades se deben realizar en:


Analizar los antecedentes del hecho.
Lugares de trabajo que tendrn los
nuevos funcionarios y donde se
introduzcan mtodos o tecnologas
que impliquen nuevos riesgos.

Presentar informes y antecedentes por


comisin investigadora al Comit
Paritario de Higiene y Seguridad para
que tome la decisin correspondiente.

Indicar la adopcin de todas las


medidas de higiene y seguridad que
sirvan para la prevencin de los
riesgos profesionales

Comunicar la decisin, tanto al


afectado, como a la Administracin
Superior.

Para esto se debe:

Estas actividades se deben realizar en:

Inspeccionar los lugares de trabajo.

En el lugar donde se produjo el


accidente o enfermedad profesional.

Conocer antecedentes estadsticos de


accidentes y enfermedades del trabajo
en la Institucin.
Analizar la informacin obtenida en
las inspecciones.
Informar
por
Administracin
Institucin.

escrito,
Superior

a
de

la
la

Estas actividades se deben realizar en:


En los lugares de trabajo con mayores
problemas de condiciones sub
estndares, con alto riesgo de

Denunciar
al
organismo
administrador
respectivo
todo
accidente o enfermedad profesional
que pueda ocasionar incapacidad
para el trabajo o muerte de la
vctima,
en
caso
que
la
Administracin Superior no hubiese
realizado la denuncia.
Si se da esta situacin, se debe
completar
el
correspondiente
formulario de denuncia y presentarlo
al organismo administrador.

Cumplir las dems funciones o


misiones que le encomiende
Mutual de Seguridad C.Ch.C.

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El DS N67 y su relacin con


los Comits Paritarios
La tasa de cotizacin que pagan las
entidades empleadoras para cubrir los
riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales en sus
trabajadores est establecido en dos
reglamentos: el DS N110 que fija la
cotizacin adicional en funcin de la
actividad econmica de la Institucin,
y el DS N173 por el cual se
determina despus del segundo ao de
operaciones de la Institucin la
cotizacin adicional sobre la base del
riesgo efectivo.
Este ltimo decreto ha sido derogado
y reemplazado por el DS N67
(publicado el 7 de marzo del ao
2000) Aprueba Reglamento sobre
Exenciones, Rebajas o Recargos de la
Cotizacin Adicional Diferenciada
Bsicamente este reglamento establece
modificaciones en los plazos para
determinar la siniestralidad laboral,
periodos y mecnica del clculo de la
cotizacin,
automaticidad
y
universalidad en el proceso de
evaluacin, declaracin nominada de
trabajadores, entre otras.
Uno de los elementos de vital
importancia que se consideraran al
momento de efectuar la rebaja o
recargos de la Cotizacin Adicional
Diferenciada segn lo establecido en
este Decreto, radica en la obligacin
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de acreditar ante notario el


funcionamiento de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad
existentes en la Institucin.
Lo
anterior
queda
claramente
establecido en los siguientes artculos:
Artculo 8.- Las rebajas y exenciones
de la cotizacin adicional procedern
slo respecto de las entidades
empleadoras que hayan acreditado
ante el Organismo Administrador, al
31 de octubre del ao en que se realiza
el Proceso de Evaluacin, que
cumplen los siguientes requisitos:
a) Hallarse al da en el pago de las
cotizaciones de la ley N16.744;
b) Tener en funcionamiento, cuando
proceda, el o los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad, con arreglo a las
disposiciones del D.S. N54, de 1969,
del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, para lo cual las entidades
empleadoras debern haber enviado
los antecedentes requeridos en el
artculo 10 de este decreto
c)
El
cumplimiento,
cuando
procediera, de las disposiciones
establecidas en los Ttulos III, V y VI
del decreto supremo N 40, de 1969,
del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, mediante informe de la entidad
empleadora respecto de las medidas
adoptadas al efecto en los ltimos dos
Perodos Anuales considerados en el
Proceso de Evaluacin.
Artculo 10.- Cada entidad empleadora
deber enviar en el mes de octubre del
ao en que se realice la evaluacin, al
Instituto de Normalizacin Previsional
o la Mutualidad de Empleadores,
segn corresponda, las copias de las
actas de constitucin de todos los

C . C H . C .

Comits Paritarios de Higiene y


Seguridad que se hayan constituido
por primera vez o renovado en los dos
ltimos Perodos Anuales en la entidad
empleadora, y una declaracin jurada
ante Notario del representante legal de
sta, suscrita tambin por los
miembros de dichos Comits, en que
se certifique el funcionamiento de
cada uno de los Comits Paritarios
existentes en la entidad empleadora en
los
correspondientes
Perodos
Anuales.

profesionales, lo referente a los casos


de invalidez y muerte que se hayan
generado en el periodo de evaluacin
(3 periodos).
Es importante destacar que para el
caso especfico del Servicio Registro
Civil e Identificacin, quien est
clasificado con cotizacin adicional de
0.0% (tasa de riesgo inferior a 45),
este Decreto disminuye este lmite a
32.

Yo, ................................................................................................., Cdula de Identidad


N.......................-.....,
representante
legal
de
la
empresa
............................................................., RUT N ..............................-....., Rol de adherente
N .................., DECLARO que se encuentran en funcionamiento el/los Comit(s)
Paritario(s) de Higiene y Seguridad de la empresa que represento, de acuerdo a lo prescrito
por el Reglamento contenido en el D.S. N 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social (M.T.P.S.).
A continuacin declaramos cual(es) es/son el/los Comit(s) en funcionamiento (Indicar:
Central, Faenas, Obras, Sucursales o Dependencias segn corresponda) :

Representante Legal Empresa

Jefe Depto. Prevencin de la Empresa

Miembro Titular Empresa

Miembro Titular Laboral

Miembro Titular Empresa

Miembro Titular Laboral

Miembro Titular Empresa

Miembro Titular Laboral

Ciudad : ...................................................., Fecha : .............de......................de 200......

Adicionalmente a lo anterior, este


Decreto cambia el concepto de Tasa de
Riesgo por el concepto de Tasa de
Siniestralidad, en la que se consideran
adems de los das perdidos por
accidentes del trabajo y enfermedades

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Proposicin de un modelo de
Plan de Trabajo para
Comit Paritarios de
Higiene y Seguridad
Cuando se analizan las razones del
porqu muchos Comits Paritarios no
logran funcionar adecuadamente, nos
encontramos con aquellos que
empiezan sus actividades con mucho
mpetu pero al poco tiempo se decaen,
reduciendo sus funciones a simples
reuniones que no contribuyen al
mejoramiento de las condiciones de
seguridad en las Institucins. Otros se
limitan a solicitar mejoramientos
materiales muy costosos, que en la
mayora de los casos generan
solamente gastos y no apuntan a la
solucin del problema, como los hay
tambin aquellos que confunden su
noble
misin
buscando
reivindicaciones sociales, entre otras
irregularidades. Todo ello provoca
desprestigio
del
organismo
y
frustracin de sus miembros, con lo
que se malogra el aporte de stos
Comits,
que
constituyen
una
poderosa y eficaz
herramienta
orientada a influir positivamente en
la gestin de la Institucin.
Como
consecuencia,
tales
organizaciones tienen escasa duracin,
poca presencia y sus miembros
terminan retirndose por carecer del
apoyo de la Institucin, ya que la
Direccin no quiere saber nada de
ellos.
No cabe duda que, al igual que los
accidentes y las enfermedades

C . C H . C .

profesionales, este fenmeno tiene


causas que lo generan y sustentan, por
lo que es necesario detectarlas y
controlarlas para que tanto la
Institucin como los propios Comits
puedan cumplir con el mandato de la
ley.

Situaciones ms comunes que


afectan el funcionamiento
de los Comits Paritarios
Encargar
toda la accin de
prevencin de riesgos de la Entidad
al Comit Paritario
Para que esto no ocurra debe existir la
conviccin por parte de la Universidad
de la conveniencia de enfrentar los
riesgos que entraan sus actividades.
Toda institucin requiere organizar un
sistema de control de los riesgos que
amenazan sus actividades productivas
y
consecuencialmente
generan
accidentes laborales y enfermedades
profesionales. Esto parte con el
cumplimiento de lo establecido en el
Cdigo del Trabajo en su art. 184 1,
cuya implementacin est dispuesta en
la Ley N 16.744 que Establece
Normas sobre Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales y sus
reglamentos complementarios.
Lo anterior significa tener un
Departamento de Prevencin de
Riesgos bajo la direccin de un
profesional experto en la materia,
implantar el Reglamento Interno de
Orden Higiene y Seguridad, constituir
y adoptar las medidas necesarias para
que funcione adecuadamente l o los
Comits Paritarios de Higiene y
1

Art.184, inciso 1, D.F.L.Num.1 El empleador estar


obligado a tomar todas las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y la salud
de los
trabajadores, manteniendo, las condiciones adecuadas
de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los
implementos necesarios para prevenir
accidentes y
enfermedades profesionales

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Seguridad,
todo
esto
corresponda (D.S. 40 y 54)
Falta de
miembros

capacitacin

cuando
de

los

Es necesario que los integrantes del


Comit reciban una capacitacin
completa y bien orientada que les
permita
identificar
actividades
especficas a desarrollar, para alcanzar
objetivos claros y definidos.
La capacitacin debe ser concebida
como una preparacin sistemtica a la
cual deben asistir todos los miembros
del Comit, titulares y suplentes.
Carecer de un Plan de Trabajo
Un Comit Paritario exitoso requiere
de un plan que establezca metas y
objetivos que deben irse cumpliendo
anualmente y que permita orientar el
trabajo hacia la obtencin de
resultados.
Solamente con un Plan de Trabajo se
puede definir el cmo cumplir
con las responsabilidades que le ha
fijado la ley ( D.S. 54, art.24, pto.2,
letra e).
No contar con el apoyo de la
Administracin Superior
La
Institucin debe apoyar y
respaldar las acciones del Comit
mediante las siguientes actividades:

Declaracin de una Poltica sobre


Prevencin
de
Riesgos
Profesionales, en la cual
se
indique el apoyo que la Direccin
est decidida a darle al Comit,
estableciendo
adems
las
responsabilidades
que
les
corresponde a cada uno de los
estamentos participantes, desde

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la Direccin Nacional hasta el


personal de los servicios.
Integrar al nivel superior de la
Institucin
mediante
la
designacin como representantes
del empleador a personas del rea
administrativa, del rango de
jefaturas, con conocimientos
tcnicos, que sumados a su
jerarqua y atribuciones puedan
desarrollar soluciones factibles
de
aplicar
tcnica
y
econmicamente. A mayor nivel
jerrquico de un representante del
Instituto, mayor ser la influencia
positiva que transmitir al grupo.
Previo a la eleccin de los
representantes
del
personal,
realizar
una
campaa
de
induccin sobre la importancia
de contar con un Comit eficiente
dentro de la organizacin, como
nica forma de estimular a los
trabajadores a incorporarse en
forma voluntaria, crendose de
este modo un clima participativo
dentro de la organizacin.
No exigir resultados a corto plazo,
sobre todo en el control de los
accidentes
y
enfermedades
profesionales, ya que muchos de
estos acontecimientos obedecen a
que
la
causa
inmediata
preeminente proviene de hbitos
inseguros, sustentados por una
conducta permisiva de parte de
los jefes, los cuales requieren de
tiempo para ser erradicados.
Las autoridades y las jefaturas
intermedias
deben
estar
conscientes que la labor del
Comit contribuye al logro de
una eficiente gestin dentro de la
Institucin, por lo que sus
funciones son tan importantes
como las dems y corresponde
dar todas las facilidades a sus

C . C H . C .

miembros para que puedan


cumplir con su cometido.
Las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo que el
Comit acuerde solicitar a las
autoridades de la Institucin, son
obligatorias, no obstante no se
puede pretender que todas ellas
sean
acogidas
en
forma
inmediata. Sin embargo es dable
esperar que
se materialicen
dentro de un plazo prudencial,
priorizndolas de acuerdo al
riesgo
y
programando
su
ejecucin de tal manera de poder
realizar un seguimiento a su
oportuno cumplimiento.
Realizar
un
oportuno
reconocimiento y refuerzo por los
logros alcanzados.
En la medida que el Comit
aprecia que sus planteamientos
son atendidos con prontitud por
parte de la Direccin seguir
proponiendo ideas y soluciones a
los problemas encontrados.
Resulta muy provechoso que la
Direccin de la Institucin haga
un balance peridico de la gestin
del Comit, se rena con l y
escuche a sus miembros.
Si la Direccin observa que est
realizando esfuerzos por llevar
adelante soluciones de seguridad
felictelos!
Hay que recordar que las personas
tienden a repetir las acciones por
las cuales son elogiadas.

Un Comit bien organizado podr


realizar reuniones cortas y dinmicas,
desarrollando temas de inters general
y llegando a soluciones efectivas para
los problemas presentados.
Carencia de coordinacin en las
actividades del Comit.
Los Comits Paritarios constituyen
uno de los organismos encargados de
velar por la seguridad y la salud de los
trabajadores y de proteger su fuente
de trabajo.
Cuando existe un Departamento de
Prevencin de Riesgos
y/o la
institucin se encuentra afiliada a una
Mutualidad, deber mantener una
estrecha
relacin
de
trabajo,
planificando acciones conjuntas y
coordinadas en materias de prevencin
de accidentes y enfermedades
profesionales.

No fijar un calendario de reuniones


y/o no cumplir las fechas y horas
establecidas.
Es necesario establecer un calendario
de reuniones, recordar la fecha de la
prxima reunin en cada sesin, as
como los horarios y temas a tratar,
dando estricto cumplimiento a ellos.

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Falta de ejecucin de medidas de


seguridad.
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Un Comit Paritario eficaz no puede


reducirse
nicamente a realizar
trabajos de carcter administrativo
(informes, registros, comunicaciones)
Se espera que tenga una actitud pro
activa, debe realizar actividades para
evitar y/o prevenir la ocurrencia de
accidentes y enfermedades originadas
en el trabajo.
Hay que tener en cuenta que,
generalmente, las solicitudes de
aplicacin de medidas de seguridad
recomendadas
a
las
unidades
orgnicas no se ejecutan, se hacen en
forma
parcial
o se realizan
tardamente, con la excusa que no
hay tiempo o no hay personal
disponible para este tipo de trabajo,
por lo que debe estar alerta para
reiterar tantas veces sea necesario la
solicitud postergada y tomar oportunas
medidas paliativas para proteger un
peligro inmediato.
Falta de presencia del Comit
Paritario.
Es bastante comn que el Comit sea
desconocido por el personal, pasando
casi desapercibido dentro de la
Institucin, lo que le resta toda
autoridad en las materias que la ley y
el reglamento le han confiado. Su
accin no trasciende hacia los
trabajadores, las
jefaturas y las
autoridades. En consecuencia, la
imagen del Comit frente al personal
queda muy menoscabada.
Lo anterior se corrige:

Realizando actividades
Creando procedimientos
Liderando acciones correctivas
que produzcan un efecto positivo
en el ambiente de trabajo

C . C H . C .

Planificando correctamente y
concretando las actividades a
desarrollar durante el ao
Dando a conocer el Plan de
Trabajo
y
pidiendo
la
colaboracin de todos durante su
preparacin y aplicacin.
Creando y estableciendo medios
de comunicacin y difusin
simples y directos con el personal,
como diarios murales, circulares,
buzones, contactos personales,
afiches, etc.

Es necesario dar a conocer


profusamente los logros alcanzados y
el grado de avance del programa,
como tambin los resultados finales al
trmino del mandato del Comit.
Slo as, cuando el personal conozca
la labor que realiza el Comit
comprometer una participacin activa
en las acciones a desarrollar.

Como abordar la gestin de


prevencin de riesgos por
parte del Comit
Paritario mediante la
aplicacin de un plan
de trabajo
El Plan de Trabajo debe estar basado
en las funciones y atribuciones que le
seala el art. 24 del Reglamento para
la Constitucin y Funcionamiento de
los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad, sin perder de vista que la
finalidad de los Comits es contribuir
a la preservacin de la vida y la salud
de los trabajadores en su ambiente
laboral y a la proteccin fsica de su
fuente de trabajo, por lo que dicho
Plan deber considerar tambin los
pasos bsicos de: un Diagnstico
para conocer la realidad existente,
definir lo que se quiere lograr con esa
intervencin y fijar objetivos, para

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llegar a especificar lo que hay que


hacer, estructurando un Programa.
(anexo 1)
Con la visin de ambas exigencias se
puede estructurar el Plan de Trabajo
del Comit el que debe contar entre
otros con los siguientes elementos:

Establecimiento de una meta


Fijacin de objetivos
Especificacin de funciones
Programa y Procedimientos de
Trabajo.
Control Administrativo del
Programa

El Comit Paritario puede darse un


plan que cubra el perodo de la meta e
irse
cumpliendo
anualmente,
conforme a los objetivos fijados.
El objetivo de contar con un Plan es
evitar que la accin del Comit se
confunda o se diluya. La intencin es
que cada miembro tenga claro lo que
se quiere alcanzar y que los resultados
obtenidos sean fciles de medir.

Es muy importante que el Plan del


Comit Paritario se coordine y se
sume al plan general sobre prevencin
de riesgos que tenga la Institucin.
Esto tiene por objetivo aprovechar
bien los recursos humanos y
materiales que se disponen, reforzar
las acciones para hacerlas ms
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eficaces y repartir adecuadamente la


carga de trabajo entre el Comit, y el
Departamento de Prevencin de
Riesgos.
Es fundamental que el Comit se fije
el plan de trabajo en las primeras
reuniones. Para esto debe solicitar a la
Institucin
los
antecedentes
estadsticos de los accidentes y las
enfermedades
ocupacionales
ocurridos, por ejemplo, en los tres
ltimos
aos.
Simultneamente,
obtener la opinin de los jefes y
personal y con toda esta informacin
estudiar un programa de accin,
contando con la asesora interna del
Depto. de Prevencin de Riesgos o
externa

C . C H . C .

permanente
estn
perfectamente
identificadas, lo que no est muy claro
es el cmo cumplir estas
responsabilidades y es lo que se
busca proponer en este anlisis.
El procedimiento de trabajo para
materializar el Plan puede compararse
con el ascenso de una montaa, cuya
cima esta representada por la meta.
Para atacar y coronar la cima
debemos establecer una ruta, la cual
esta dividida en varios tramos, stos
representarn los objetivos que nos
fijamos y que nos permitirn alcanzar
la meta en el perodo determinado. A
su vez, para lograr los objetivos de la
meta, es decir,
para sortear los

Segn lo expresado anteriormente el


Comit deber plantearse: metas
objetivos objetivos parciales.
Los que se describen a continuacin:

Meta: Son objetivos a largo plazo,


pudiendo fijarse a dos, cuatro o ms
aos, segn sea la proyeccin que
quiera drsele al Plan.

Objetivos: Es una expresin de lo


que se quiere alcanzar considerando el
tiempo como variable. Para alcanzar
la meta fijada es necesario determinar
objetivos, los que se deben ir
cumpliendo ao tras
ao. Los
objetivos deben ser factibles de
llevarse a efecto y establecerse de tal
manera que puedan ser medidos en su
cumplimiento.

Funciones: Estn determinadas en


el D.S. 54 del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social que rige
la
constitucin y funcionamiento de los
Comits Paritarios.

Programa: Constituye una estructura


que posibilita establecer un ritmo de
trabajo. Permite dar cumplimiento a
una distribucin en el tiempo de las
actividades que se proyectan a futuro
para lograr su materializacin.
correspondiente
al Organismo
Administrador del Seguro al cual se
encuentre adherida.
No hay que olvidar que todo plan de
trabajo en estas materias est llamado
a satisfacer la Poltica de Prevencin
de Riesgos de la Institucin.
Procedimiento de
materializar el Plan

trabajo

para

Las funciones o responsabilidades


del Comit y que son de carcter

escollos que nos dificultan alcanzar


los objetivos, necesitamos fijarnos
subobjetivos, a corto plazo, y que los
llamaremos objetivos parciales. Es
posible imaginar que para subir una
montaa se requiere un esfuerzo de
nuestra parte. Pues bien, en las tareas
del Comit tambin hay que realizar
un esfuerzo para alcanzar los
objetivos que conduzcan a la meta
fijada.

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Establecimiento de una Meta:


Mediante
un ejemplo se podr
percibir como establecer una meta,
con sus consecuentes objetivos.
Para fijar la meta es necesario tener
presente que los miembros del Comit
durarn dos aos y
que pueden
ser reelegidos por otros dos aos
segn el art. 20 del D.S. 54. De
acuerdo a ello, nos basaremos en la
proposicin de que el Comit del
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ejemplo conducir el Plan mientras


dura su mandato de dos aos.
Meta: Ej. : Lograr la disminucin
de la accidentabilidad en un 50%, a
dos aos plazo.

Establecimiento de Objetivo:
Objetivo: Ej. : Obtener
una
disminucin de la accidentabilidad
del 30% y el 20%, respectivamente,
en el primer y segundo ao de
aplicacin del plan.

Establecimiento de Objetivos
Parciales:
Objetivos parciales:
Constituyen
actividades a realizar, tendientes a
lograr
el
o
los
objetivos
planteados
con respecto a
las
funciones Preventivas, de Control y
de Determinacin.

En estos objetivos parciales se


incluirn aquellos aspectos que fueron
detectados en la aplicacin del
Autodiagnstico y que pasan a
constituir actividades a cumplir para
alcanzar
el
objetivo
y
consecuentemente la meta.

Objetivos parciales de la funcin


preventiva: Ejemplos:

Solicitar la realizacin de 2
cursos (o los que corresponda)
sobre el correcto uso de los
elementos de Proteccin Personal,
para todas aquellas personas
cuyas labores exijan su empleo.
Solicitar la realizacin de 2
cursos
sobre Tcnicas
de
Prevencin de Riesgos para los
miembros del Comit Paritario.
Solicitar la realizacin de 4
cursos de Prevencin de Riesgos

C . C H . C .

Bsico para los funcionarios de


las unidades orgnicas con
mayores riesgos.
Elaborar
un
Programa
de
Capacitacin mensual para los
miembros del CPHS. Los cursos o
charlas que se programen deben
tener
como
destino
el
fortalecimiento de su accionar, es
decir una capacitacin
para
mejorar cada vez ms su
desempeo.
Tener un encuentro o tomar
contacto con el 50% de los
funcionarios,
en
forma
individual o por grupos, una vez
al ao.
Invitar a reuniones del Comit
al 50% de los jefes, con personal
bajo su direccin, una vez al
ao.
Realizar en cada una de las reas
de mayor riesgo 4 Observaciones
de Seguridad del Trabajo sobre
las labores que presenten peligros.
Efectuar durante el ao
4
detecciones de peligros existentes
en las reas de trabajo, con el
propsito de
preservar y
acrecentar el nivel de desempeo
de
los recursos
humanos,
manteniendo
operativos
los
recursos materiales.
Desarrollar durante el ao dos
acciones
educativas
y
de
promocin, con el objeto de crear
una Cultura de Prevencin de
Riesgos que origine actitudes y
hbitos hacia la prevencin y
control de los riesgos en todo
momento y en todo lugar del
quehacer diario de las personas.
Crear una fuente de difusin
escrita, donde se pueda reforzar
permanentemente la importancia
de la seguridad e higiene
Industrial.

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Objetivos parciales de la funcin de


control:

Efectuar una inspeccin planeada


mensual a los lugares de trabajo,
dando prioridad a aquellas reas
de mayor riesgo y ms alta
accidentalidad, verificando las
condiciones de trabajo.
Solicitar a la Institucin la
adopcin de medidas de seguridad
para corregir el 30% de los
peligros detectados por el Comit
durante
las
inspecciones
realizadas y que se deben indicar
en forma jerarquizada.
Lograr la reduccin de un 50% de
los accidentes causados por no
uso de los elementos de
proteccin personal.
En todas las Investigaciones de
Accidentes analizar y establecer
las medidas correctivas que
eviten la repeticin de accidentes
similares.

Objetivos
parciales
de la
funcin de determinacin:

Realizar una inspeccin planeada


mensual
para
verificar
el
cumplimiento de las medidas de
higiene y seguridad solicitadas
por el Comit a la mxima
autoridad de la Universidad.
Efectuar una visita mensual a las
reas de mayor riesgo, para
observar el uso de los equipos de
proteccin personal.

Objetivos parciales especficos:


Para obtener los objetivos parciales
especficos que permitan contribuir
a la proteccin de la salud del
personal y la seguridad de la fuente
laboral, mediante la solucin real de
los problemas
ms crticos, ser
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necesario aplicar un esquema de


trabajo que se inicia con un
diagnstico
que posibilite la
complementacin de los objetivos
parciales, par dar una estructura
integral al plan.

Diagnstico
El CPHS debe hacer un diagnstico
de la situacin existente, para ello
cuenta
con
la
asesora
del
Departamento de Prevencin de
Riesgos o la Mutual de Seguridad.
Esto le permitir conocer la realidad
de la Institucin en materias de
seguridad.
Se trata de reunir informacin bsica
acerca de los principales problemas de
prevencin de riesgos, de acuerdo a
los datos ms actualizados, luego,
jerarquizar los problemas encontrados
de acuerdo con su importancia y
magnitud, fijando una pauta de
prioridades de las acciones ; estudiar o
definir soluciones, teniendo muy
presente la compatibilidad entre las
acciones propuestas y la capacidad
econmica de la Institucin.
La informacin bsica se extrae de los
registros estadsticos de accidentes, la
investigacin de ellos, los registros
sobre enfermedades profesionales,
anlisis de los cuasi accidentes
ocurridos, registros de atenciones de
primeros auxilios, etc.
En el Anexo 1 se propone un
formulario
para
elaborar
este
Diagnstico.
Mediante el anlisis que haga el
Comit de las respuestas formuladas

C . C H . C .
6.

para dicho diagnstico, se obtendr


claridad sobre los problemas ms
crticos que deben ser abordados.
Meta y Objetivo
En la definicin de la meta y del
objetivo se deben tomar en cuenta las
conclusiones a las que se lleg en el
paso anterior.
Se pueden establecer varios objetivos
a lograr durante el ao de trabajo. Lo
importante es que tales objetivos sean
posibles de conseguir. Los objetivos
inalcanzables, que se alejan de los
resultados
propuestos,
provocan
desmotivacin y frustran los esfuerzos
por alcanzarlos.
Es necesario tener muy presente que
los objetivos sealan el rumbo del
trabajo del Comit. Sin ellos los
esfuerzos se diluyen.
En el anexo 2 se propone un esquema
para redactar el Plan de Trabajo.

El Programa y sus Elementos:


La meta y el objetivo sealan los
resultados que se desean conseguir. La
estructuracin de un Plan permite
definir qu es lo que se necesita hacer
para lograr esos objetivos y
consecuentemente, los resultados
esperados. En el anexo 4 se propone el
formulario correspondiente en el cual
se incluyen algunas tcnicas y
actividades de prevencin de riesgos
de comn aplicacin, que pasan a
constituir elementos del Programa.
1.
2.
3.
4.
5.

Condiciones fsicas del ambiente


laboral
Deteccin de Peligros
Elementos de Proteccin Personal
Investigacin de Accidentes
Capacitacin
y
Difusin
Prevencin de Riesgos

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7.

Cumplimiento de
Disposiciones

Legales
Obligacin de Informar de los
riesgos laborales

El plan debe considerarse como un


elemento flexible, sujeto a cambios.
En la medida que se vaya
consolidando la aplicacin de un
elemento se incorporar otro nuevo y
podr introducrseles todas las
modificaciones que la prctica, los
resultados
o
nuevos
estudios
aconsejen.
Muy importante es controlar el
desarrollo del programa y evaluar
resultados.
Organizacin del CP para aplicar el
Plan
La forma ms prctica y equitativa de
organizacin para aplicar un Plan de
Trabajo es la de constituirse en
Comisiones de Trabajo.
Las Comisiones permiten organizar las
actividades identificadas en el
Programa pudiendo entregar las
responsabilidades de su ejecucin en
forma ordenada, motivante y eficaz.
Es aconsejable que cada Comisin se
estructure en forma paritaria (un
representante de la Institucin y uno
de los trabajadores), de tal manera que
sus conclusiones y acuerdos sean
consensuadas y no se presten para
situaciones
conflictivas; tambin
resulta ventajoso incluir a los
representantes suplentes.
Para hacer equitativo el trabajo de las
Comisiones, es decir que se reparta
adecuadamente la carga de trabajo, as
como transformar las actividades en
algo estimulante y enriquecedor para
los integrantes del Comit, resulta
aconsejable que las responsabilidades
en las Comisiones vayan rotando cada
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cierto tiempo, por ejemplo, cada tres


meses, seis, o el tiempo que se
acuerde.

90 - 100
80 - 89
70 - 79
60 - 69
0 - 59

Control Administrativo del Plan


El sistema de Control Administrativo
nos permite saber si el Programa se
est cumpliendo en forma satisfactoria
o si necesita introducir modificaciones
y cules seran stas en el caso de ser
necesarias.
El Control requiere que se mida el
grado de cumplimiento de las
diferentes actividades programadas
respecto de los estndares fijados.
Asimismo se necesita una opinin
profesional acerca de la efectividad o
calidad de las actividades que se estn
aplicando. Esta opinin especializada
pude ser aportada por el Experto en
Prevencin de Riesgos de la
Universidad o bien por el profesional
que asesora por parte de la Mutual de
Seguridad C.Ch.C.
Para obtener resultados exitosos en la
aplicacin del Programa no basta con
que se cumplan los estndares, sino
que la calidad de las actividades sea la
adecuada.
En el anexo 4 se incluye un modelo
de formulario para presentar la
evaluacin en forma cuantitativa y
cualitativa.

Puntaje

Calificacin

Muy Bueno
Bueno
Aceptable
Regular
Deficiente

Rol de las Comisiones de


Trabajo al interior del
Comit Paritario de
Higiene
y Seguridad
.
En general al analizar el papel que
cumplen las personas que integran
grupos de trabajo se observa que estos
se enfrentan a los mismos problemas:

Calificacin de resultado
Como una forma de determinar el
grado de cumplimiento del Programa
se ha definido un sistema de
calificaciones de los resultados
obtenidos segn el siguiente modelo:

C . C H . C .

La forma en que se ejerce,


distribuye y comparte el poder;
La manera como se toma las
decisiones;
La habilidad del equipo para
optimizar las aptitudes de cada
miembro, facilitando el camino
para que cada uno aporte sin
afectar las capacidades del resto.
Las posibilidades para negociar y
resolver conflictos de intereses y
diferencias de opinin;
La forma en que las necesidades
tanto personales como de equipo
son equilibradas;
El nivel de apertura a nuevas y
novedosas ideas, y
El grado en el que cada equipo
puede monitorear su propio
funcionamiento.

Ante estos problemas, los equipos


frecuentemente se enfrentan con
decisiones del tipo blanco o
negro. El desafo consiste en llevar
estos asuntos a la mesa para
manejarlos de manera directa o bien

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permitir que operen silenciosa e


incidentalmente.
Al elegir la primera opcin, los
miembros tienden ms a desarrollar
sinergia. La sinergia permite al equipo
funcionar como una orquesta, un
conjunto coordinado y armonioso de
piezas nter dependientes.
Cada
persona complementa a otra, confa
en sus pares, y todos hacen lo
necesario para mantener esa unidad
que asegura el logro de las metas.
El objetivo de este trabajo es proponer
un modelo de funcionamiento de las
comisiones
que constituyen todo
comit paritario, de modo que cada
una conozca claramente las funciones
que le corresponde, todo esto basado
en
el
cumplimiento
de
sus
obligaciones que se establecen en el
propio Decreto N 54.

Organizacin al interior del


Comit Paritario para
aplicar el Programa
Una de las dificultades que suele
presentarse en la accin del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad es
que resulta difcil compatibilizar las
numerosas funciones que debe
cumplir con la disponibilidad de
tiempo de sus integrantes. Si se
considera adems, que en el art. 22 del
Decreto N 54 textualmente dice Los
miembros suplentes solo podrn
concurrir a las sesiones cuando les
corresponda
reemplazar
a
los
titulares, resulta ms difcil an
cumplir con todas las obligaciones que
el propio decreto establece.
Sin embargo, esta se facilita
motivando al grupo a que realice
actividades
formando
equipos
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paritarios de trabajo, que compartan


similares caractersticas, como pueden
ser: tiempo disponible, empata,
cooperacin mutua, compatibilidad de
intereses, etc.
Para que el comit alcance el total
cumplimiento de la normativa,
proponemos la formacin de cuatro
comisiones de trabajo, que permiten
abarcar en un 100% las funciones y
tareas que le son inherentes. Estas
comisiones permitirn orientar su
trabajo a dar respuesta a tres reas de
inters como son: el cumplimiento de
las
disposiciones
legales,
la
coordinacin en caso de emergencias
y procurar un permanente confort en
los ambientes de trabajo. Estas
comisiones seran:

Comisin de Control de Riesgos


Comisin de Emergencias
Comisin de Capacitacin
Comisin de Difusin

C . C H . C .

puedan generar accidentes o


enfermedades profesionales.
Complementando la informacin
obtenida con el anlisis de los
antecedentes escritos que se
disponga de los accidentes
ocurridos durante un periodo tan
largo como sea posible, para
relacionarlos entre si y sacar
conclusiones.
Determinando la necesidad de
asesora tcnica del organismo
administrador para situaciones
especiales
de
riesgos,
especialmente de enfermedades
profesionales.
Preparando informe a la jefatura
superior
de
la
institucin
sugiriendo prioridad de las
acciones, y armonizando la
magnitud de los problemas y su
posible solucin con la capacidad
econmica de la Institucin.

Comisin control de riesgos


Objetivo: Dar cumplimiento a la
reglamentacin en lo que respecta a:
1.

Vigilar el cumplimiento tanto por


parte de la Institucin como por
los trabajadores, de las medidas
de Prevencin, Higiene y
Seguridad.
Como:

Haciendo inspecciones a los


lugares de trabajo para revisar
maquinarias,
equipos
e
instalaciones diversas, y todos los
elementos que intervengan en las
actividades propias
de la
Institucin, con el objeto de
reconocer
e
identificar
condiciones o acciones que

2.

ejemplo; unidades de apoyo


logstico como
imprentas,
bodegas, etc.)
En todas las dems secciones de
la institucin. (Casinos, salas de
computacin,
oficinas
de
fotocopia,
paoles,
estacionamientos, otras.)
Asesorar e instruir a los
trabajadores para la correcta
utilizacin de los instrumentos y/o
equipos de proteccin personal.
Como:

Realizando visitas peridicas a los


lugares de trabajo para revisar y
efectuar
anlisis
de
los
procedimientos de trabajo y
utilizacin de los elementos de
proteccin
impartiendo
instrucciones en el momento
mismo.
Utilizando los recursos, asesoras
o colaboraciones que se puedan
obtener de los organismos
administradores, departamento
de prevencin de riesgos
profesionales de la institucin.
Organizando
reuniones
informativas, charlas u otros
medios
de
divulgacin,
especialmente despus de
ocurrido un accidente en que
no se usaron los elementos de
proteccin.
Donde:

Donde:

Primero en las reas donde exista


mayor riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales. (Por

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En los lugares de trabajo que


estadsticamente presenten un alto
porcentaje de accidentes por no
uso de los elementos de
proteccin personal.
En los dems lugares de trabajo
empezando por las reas de
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mayor
riesgo
accidentalidad.

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y

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mayor

3.

Investigar las causas de los


accidentes
del
trabajo
y
enfermedades profesionales que
se produzcan en la Institucin.

Como:

Nominando
una
comisin
investigadora
(necesariamente
paritaria) y constitucin de sta en
el lugar del accidente o
enfermedad profesional.
Interrogar a los testigos y
afectado cuando sea posible.
Vaciar la informacin en el
formulario correspondiente.
Analizar
antecedentes
obtenidos, determinar las
causas
y
formular
recomendaciones en informe
que se har llegar a la jefatura
correspondiente y a la
administracin superior de la
institucin.
Donde:

4.

En el lugar donde se produjo el


accidente
o
se
contrajo,
presumiblemente la enfermedad
profesional.
Decidir si el accidente o
enfermedad profesional se debi a
negligencia
inexcusable
del
trabajador.
Como:

Riesgos de la Institucin y/o


Organismo Administrador.
Analizando antecedentes del
hecho.
Presentando
informes
y
antecedentes
por
comisin
investigadora al comit paritario
de higiene y seguridad para que
tome decisin.
Comunicando la decisin del
comit paritario de higiene y
seguridad al afectado y a la
jefatura correspondiente.

Informando por escrito a la


jefatura superior de la institucin.
Donde:

En los lugares de trabajo con


mayores
problemas
de
condiciones inseguras, con graves
riesgos de accidentalidad y de
enfermedades profesionales.

Algunas de las tares que se deben


realizar, son:
Proponer un plan de trabajo
para el periodo anual.
Realizar
inspecciones
peridicas a los trabajadores, de
tal
forma,
de
detectar
condiciones
y
acciones
inseguras.
Realizar un inventario de
riesgos crticos.
Mantener
un
control
permanente de lo establecido en
el decreto N 745, con relacin
a las condiciones sanitarias y de aseo
en los lugares de trabajo.
Supervisar el uso correcto de los
instrumentos y/o elementos de
proteccin
personal
a
los
trabajadores.
Realizar investigacin de los
incidentes y accidentes producidos
con perdidas materiales y/o lesiones
con tiempo perdido.
Inspeccionar peridicamente los
lugares de uso comn, tales como
vas de ingreso y salida, casinos,
bibliotecas, bodegas, escaleras,
ascensores, baos, etc. Afn de evitar
riesgos de accidentes para los
trabajadores.
Llevar
un
registro
de
las
inspecciones de terreno, como de las
investigaciones
de
accidentes
ocurridas.

Donde:

En el lugar de trabajo donde se


produjo el hecho investigado.

5.

Indicar la adopcin de todas las


medidas de higiene y seguridad
que sirvan para la prevencin de
los riesgos profesionales.
Como:

Nombrando
una
comisin
investigadora. (Necesariamente
paritaria.)
Asesorndose
por
el
Departamento de Prevencin de

C . C H . C .

Inspeccionando los sitios de


trabajo.
Conociendo
antecedentes
estadsticos de accidentes y
enfermedades profesionales en la
institucin.
Vaciando los antecedentes en los
formularios adecuados.

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S E G U R I D A D

Objetivo: Dar cumplimiento a la


reglamentacin en lo que respecta a:

solicitar la visita de personal del


cuerpo de bomberos de la comuna
en donde est ubicado el edificio
principal o la sede de la
institucin.
Solicitar a la direccin mxima de
la institucin por escrito la
realizacin por parte de una
entidad especializada del plan de
emergencia de la institucin.

1.

Donde:

Entregar informe mensual tanto en la


reunin
de
comit
paritario
ordinaria, como al departamento de
prevencin de riesgos de la
institucin.

C . C H . C .

Comisin de emergencia

Vigilar el cumplimiento tanto por


parte de la Institucin como por
los trabajadores, de las medidas
de Prevencin y Seguridad en
caso de siniestros o catstrofes.

Realizando
inspecciones
peridicas
a
todas
las
dependencias de la Institucin,
determinando los requerimientos
de equipamiento de seguridad
mnimo que por normativa
(Decreto N 745) debera tener.
Programar
instancias
de
coordinacin y capacitacin con
entidades especializadas, que
permitan
asesorar
a
los
integrantes del comit paritario en
temas relacionados con las
acciones a realizar en caso de
emergencia. ( Por ejemplo

2.

En cada uno de los recintos en


que funcione alguna direccin o
facultada de la institucin.
En aquellos recintos en donde la
afluencia de personas tanto
trabajadores
como
alumnos,
amerite un cuidado especial.
( ejemplo de estos pueden ser los
casinos, bibliotecas, laboratorios,
talleres, etc.)
En los recintos aledaos a las
dependencias de la institucin, de
modo de establecer las zonas de
seguridad en caso de evacuacin.
Cumplir las dems funciones o
misiones que le encomiende el
organismo administrador.

Como:

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Informando por escrito al


organismo administrador sobre
materias de competencia del
comit paritario de higiene y
seguridad que se le haya
encomendado, con copia a la
jefatura superior de la institucin.

Algunas de las tares que se deben


realizar, son:

Como:

Proponer un plan de trabajo para el


periodo anual.
Realizar inspecciones peridicas a
las vas de evacuacin, de manera
que se encuentren expeditas y
correctamente sealizadas.
Promover la formacin de monitores
de emergencia en cada una de las
reas ms criticas de la Institucin.
Mantener adecuadamente sealizado
los recintos de trabajos como
tambin las reas de seguridad.
Inspeccionar peridicamente los
extintores, redes hmedas y secas,
como
todos
los
elementos
relacionados con la seguridad y
combate de incendios.
Coordinar las actividades de
emergencia con organizaciones tales
como: Cuerpo de bomberos ms
cercano, defensa civil, carabineros,
hospitales y/o centros de salud.
Realizar en conjunto con estas
organizaciones
simulacros
de
evacuacin en caso de emergencia, a
lo menos dos veces al ao.

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Comisin de capacitacin

Objetivo: Dar cumplimiento a la


reglamentacin en lo que respecta a:
1.

Promover la realizacin de cursos


de adiestramiento destinados a la
capacitacin profesional de los
trabajadores en el organismo
administrador correspondiente.

C . C H . C .

incorporado al calendario anual


de capacitacin de la institucin.
Organizar instancias de consultas
con las jefaturas, de aquellas reas
criticas de modo de acordar
tpicos de capacitacin, a los
trabajadores dependientes de esas
unidades.

Donde:

Como:

En todas las dependencias de la


Institucin que presente un alto
nivel de accidentalidad y unidades

Sobre la base de los cursos


ofrecidos
por
Mutual
de
Seguridad y la informacin
estadstica respecto de los riesgos
asociados a las reas criticas
entregadas por el departamento de
prevencin
de
riesgos
u
organismo
administrador, se
programara un calendario de
capacitacin.
El calendario propuesto deber
coordinarse con la direccin de
Recursos Humanos para que sea

que por su naturaleza de trabajo


tengan
asociados
riesgos
inherentes a su funcionamiento,
en este caso podemos nombrar los
laboratorios, talleres, unidad de
mantenimiento, otras.
2.

Cumplir las dems funciones o


misiones que le encomiende el
organismo administrador.

Algunas de las tares que se deben


realizar, son:

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Proponer un programa plan de


trabajo para el periodo anual.
Hacer un catastro de los tipos de
capacitacin que en materia de
prevencin de riesgo, han accedido
los trabajadores.
Proponer
un
calendario
de
capacitacin anual, de acuerdo al
anlisis hecho a la accidentalidad y
tipologa de los accidentes ocurridos
en el periodo anterior.
Organizar charlas especificas en
materias de prevencin de riesgos,
dirigidas a un grupo particular de
trabajadores.
Proponer la participacin de algunos
trabajadores en cursos abiertos
dictados en dependencias de Mutual
de Seguridad.
Organizar exposiciones u otras
actividades
que
permitan
la
participacin del resto de los
trabajadores de la institucin,
orientadas a crear una cultura
preventiva.
En
coordinacin
con
otras
comisiones y/o Comits paritarios,
organizar eventos de premiacin y
entrega de certificados a los
trabajadores que han participado en
actividades de capacitacin.
Mantener actualizada una biblioteca
de fichas tcnicas y manuales
relacionados con los riesgos
inherentes al tipo de trabajo que
realizan los trabajadores.
Realizar peridicamente charlas de
induccin a trabajadores nuevos en
materias de prevencin de riesgos y
enfermedades profesionales.

Comisin de difusin
Objetivo: Dar cumplimiento a la
reglamentacin en lo que respecta a:
1.

Informar a los trabajadores y


bodegas,
talleres,
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imprenta,comunidad universitaria
de las actividades que realiza el
comit paritario.

Como:

Manteniendo
un
registro
permanente tanto escrito como
grfico
de
las
diferentes
actividades que organiza y
participa el comit
paritario.
Solicitar asesora a
especialistas
en
comunicacin y diseo
para la publicacin de
la informacin. ( por
ejemplo,
periodistas,
diseadores grficos,
dibujantes, etc.)
Crear mecanismos de
comunicacin
ms
expeditos con el resto
de los trabajadores( por
ejemplo,
murales,
afiches,
contactos
personales,
buzones
para sugerencias, otros.)

Donde:

En todas las dependencias de la


Institucin en donde sea posible.

2.

Cumplir las dems funciones o


misiones que le encomiende el
organismo
administrador
respectivo.

Algunas de las tares


proponen a realizar, son:

que

se

Mantener actualizado en forma


peridica el fichero de informacin
con informaciones, invitaciones,
publicaciones,
afiches,
comentarios, sugerencias, etc.

C . C H . C .

Mantener
una
publicacin
peridica de temas de prevencin
de riesgos, en la revista o peridico
de la institucin (si existe).
Llevar al da la estadstica de
accidentes
y
enfermedades
profesionales
y
publicarla
mensualmente.
Velar por la existencia de afiches
adecuados a los riesgos tpicos, en

cada una de las reas de trabajo.


En coordinacin con otras
comisiones, organizar actividades
de difusin de la Prevencin de
Riesgos en cada una de las
Facultades y Direcciones de la
Institucin.
Difundir los acuerdos alcanzados
en las reuniones de comits
paritarios, que signifiquen un
beneficio para el resto de los
trabajadores.
Proponer
un
programa
de
reconocimiento a los trabajadores
por su destacada participacin y
aporte a las actividades que
organice el comit paritario.

Funciones del presidente y


secretario

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Se indican a continuacin, algunas


sugerencias respecto a tareas que
deberan cumplir el Presidente y
secretario de cada comit:
Presidente

Dar cumplimiento al calendario


de reuniones y disponer el lugar
de stas.
Conducir
las
sesiones.
Controlar
el
cumplimiento
del
programa de trabajo
del comit como de
cada comisin.
Representar al comit
en eventos que se
programen en la
institucin
como
fuera de ella.
Informar
a
la
administracin
superior
de
las
decisiones adoptadas
por el comit.
Solicitar
informacin
al
departamento de Prevencin de
Riesgos
u
Organismo
Administrador sobre accidentes u
otras materias operacionales.

Secretario

Confeccionar las actas de las


sesiones.
Citar a reunin cuando lo
disponga el Presidente, o a
peticin
conjunta
de
un
representante de la Institucin y
uno de los trabajadores.
Informar de la correspondencia
recibida.
Distribuir oportunamente las actas
o correspondencias.

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Mantener un ordenado archivo de


la documentacin del comit.
Enviar copia del acta al
organismo administrador.

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