Livre 1

HISTORIQUE
DU SYNDICALISME IVOIRIEN
ET
L'ORGANISATION SYNDICALE
IVOIRIENNE
PAR
JOSEPH COFFIE
SECRETAIRE GENERAL DE L'U. G. T. C. I
Sige Social : BOURSE du TRAVAIL de TREICHVILLE 05 BP 1203 Abidjan 05

Tel. : 21 24 09 78 / 10 12 / 16 95 / Fax. : 21 24 08 83 / E-mail : ugtci2005@yahoo.fr / www.ugtci.org
INTRODUCTION
Le principe de la publication d'un guide avait t admis, il y a de cela plusieurs mois dj, par Ie Comit
excutif de I'U.G.T.C.I. II ne restait plus qu en dterminer la forme et Ie contenu.
Nous sentions confusment que la tache qui tait la notre avait besoin pour tre efficace, de se rgnrer
constamment.
Le document que nous publions aujourd'hui en rassemblant quelques ides et quelques faits en rapport avec
notre mouvement, doit nous permettre justement de garder toujours prsents notre esprit la nature et le
sens de notre lutte.
C'est une lacune qui est ainsi comble ; il n'existait jusqu' ce jour, en effet, au niveau de notre Organisation,
aucun document susceptible d'clairer nos dirigeants et nos travailleurs sur le problme du mouvement
syndical africain en gnral, sur I histoire du syndicalisme ivoirien en particulier et sur les objectifs que nous
nous sommes rsolument proposs d'atteindre.
Cette petite brochure rpond donc bien un besoin pressant; elle devrait, c'est en tout cas notre vu le plus
cher, devenir assez rapidement indispensable aussi bien aux cadres dirigeants et aux militants syndicalistes,
qu'aux autres travailleurs et tous ceux qui s'intressent de prs ou de loin au mouvement syndical ivoirien.
Pour le dirigeant nous avons voulu que ce soit un aide-mmoire, pour le militant syndicaliste, une sorte de
brviaire et pour le chercheur un document utile et pratique. Cette brochure ne contient pas pour autant tous
les renseignements qu'on aurait souhaite y trouver, mais c'est un ouvrage qui nous servira assurment de
base de travail pour des tudes ultrieures plus compltes et plus approfondies
En tout tat de cause, je pense qu'il nous appartient nous aussi syndicalistes,- par une action inlassable de
formation et d'information dans laquelle s'inscrit cette prsente publication, de contribuer faire reculer
l'ignorance sous toutes ses formes, qui sert hlas trop souvent de plate-forme /'incomprhension et
/'intolrance.
L'ducation par Ie syndicat doit rester au Centre de nos proccupations ; ce guide que nous livrons votre
sanction est Ie premier vritable essai de vulgarisation au niveau de notre Centrale, il a pour mission d'ouvrir
la voie; d'autres, nous Iesprons suivront en grand nombre, car dans le domaine de la lutte contre
l'ignorance et lobscurantisme, nous tenons tre la pointe du combat.
JOSEPH COFFIE,
Secrtaire General de I'U.G.T.C.I.
05 B.P. N 1203 Abidjan 05 (Cote d'lvoire)

APERU SUCCINCT
du
SYNDICALISME AFRICAIN
et
HISTORISQUE DU
SYNDICALISME IVOIRIEN

II aura suffi de rappeler brivement les conditions dans lesquelles le syndicalisme ouvrier s'est
implant en Afrique pour que chacun comprenne les raisons qui ont motiv le pluralisme syndical
dans les ex-territoires franais.
Contrairement ce que l'on pense, le syndicalisme africain est trs ancien.
Ses origines remontent -peu-prs aprs la premire guerre mondiale. En effet, ds 1919,
conformment aux articles 219 244 du Code pnal franais, se constiturent des socits
d'entraide. Leur but tait officieusement la dfense des intrts professionnels.
C'est en 1920 que la loi mtropolitaine de 1884, sur la libert syndicale , fut promulgue Outremer. Pouvaient seuls en bnficier, les travailleurs de statut civil franais.
Malheureusement, le dcret de 1925 qui rglementait le travail indigne dans l'ex-A.O.F., n'avait
prvu en aucune de ses dispositions les syndicats professionnels.
C'est le dcret du 11 mars 1937, modifi le 12 juillet 1939 qui tendit le bnfice de la libert
syndicale aux indignes sujets franais de l'ex-A.O.F. Ce dcret stipulait que pour pouvoir se
syndiquer, il fallait tre titulaire du Certificat d'tudes primaires.
II fallut attendre la Confrence de Brazzaville en 1944 pour que le dcret du 7 aout 1944, reconnaisse
certains droits aux syndicats professionnels et leur impose certaines rgles, relatives leur
composition et l'obligation pour les dirigeants syndicaux d'tre titulaires du Certificat d'tudes
primaires. De plus, chaque anne, les syndicats devaient communiquer leur bilan financier au
procureur de la Rpublique.
Le Code du Travail du 15 dcembre 1952, a lev depuis, ces deux restrictions.
Cette entre en scne du syndicalisme africain tait le corollaire inluctable et ncessaire de

lvolution conomique.
Cette volution conomique multiforme et les besoins en main-duvre qu'elle crait, allait
provoquer des concentrations considrables de travailleurs d'un type nouveau faisant surgir ainsi,
une classe sociale jusqu'ici totalement inconnue en Afrique : les salaris.
Trs vite, ces masses de travailleurs videmment totalement inorganises au dpart, allaient
provoquer l'intervention des centrales syndicales franaises; quelques mois d'intervalle, la C.G.T., la
C.F.T.C. et la C.G.T.F.O., ouvraient des filiales dans la plupart des territoires africains et instituaient,
au sein mme de leur Bureau confdral, une section spciale charge des Affaires d'Outre-mer,
sous la responsabilit d'un ou plusieurs secrtaires confdraux.

II n'est pas ncessaire, d'en dire plus pour justifier le fait que de 1944 1956, le syndicalisme africain
tait le prolongement des centrales franaises, car il tait organis selon les mmes principes.
Sous ce rgime le syndicalisme africain qui menait la lutte sur deux fronts : lutte purement
revendicative en faveur des travailleurs et lutte pour la libration de l'Afrique, ne cessait de s'agiter.
Grace la combativit des hommes politiques africains au premier rang desquels se trouve Son
Excellence le Prsident Flix Houphout-Boigny, Prsident du R.D.A., de 1957 1959, de la
confrence de Cotonou la Loi-cadre, puis l'autonomie interne des Etats africains, l'Afrique
francophone connut un bouleversement politique des plus importants.
La situation politique, conomique et sociale radicalement diffrente de celle qu'elle tait il y a
quelques annes, permit au syndicalisme africain de reconvertir son action.
En Cte d'Ivoire :
L'Union Nationale des Travailleurs de Cte d'Ivoire (U.N.T.C.I.) tient son congrs constitutif, au
Centre Culture) de Treichville, le 10 juillet 1959. Cette centrale se substitue l'Union des
Travailleurs de Cte d'Ivoire (U. T. C. I.), section territoriale de I'U.G.T.A.N.
L'Union Nationale des Travailleurs de Cte d'Ivoire n'adhre aucune centrale. Elle conserve son
autonomie.
Les 6, 7, 8 et 9 aout 1959, au cours de son deuxime congres ordinaire tenu Abidjan, l'Union
Territoriale de la C.A.T.C. de Cte d'Ivoire prcdemment affilie la C.A.T.C. d'A.O.F., s'rige en
Centrale Nationale des Travailleurs Croyants de Cte d'Ivoire (C.N.T.C.I.) et s'affilie directement a la
C.I.S.C.
En septembre 1959, se tient galement Abidjan, le congrs ordinaire de la C.A.S.L. Cette
confdration s'appellera dsormais : Union Nationale de la C.A.S.L. Elle adhre la C.I.S.L.
Mais une fraction importante de travailleurs groups dans divers syndicats n'adhrent aucune
des centrales de la place, lis constituent ce qu'on a toujours appel : le groupe des syndicats non
affilis.
Ainsi se rivalisaient en Cte d'Ivoire, quatre centrales syndicales.
Plusieurs tentatives d'unification au sein des entreprises ou il existait plusieurs organisations
syndicales, n'aboutirent pas.
Le syndicalisme ivoirien travaillait donc dans la division et la haine. Les revendications prsentes par
telle centrale taient automatiquement rejetes par telle autre, parce que I initiative ne venait pas
d'elle. Plutt que de s'unir pour mieux faire entendre leur voix, les centrales syndicales vivaient dans
la confusion totale.
Rien de positif ne pouvait se raliser, car la dispersion des syndicats dans de nombreuses centrales,
entraina la faiblesse du mouvement syndical ivoirien.

II a fallu attendre les premiers mois de notre accession I indpendance pour que certains
dirigeants syndicalistes lancent un appel pressant toutes les organisations syndicales afin qu'elles
se retrouvent autour d'une table ronde pour dfinir les modalits pratiques d'une large unit
syndicale.
Cet appel, heureusement, fut entendu de tous les responsables syndicaux.
Les travaux prparatoires de la table ronde commencrent en fvrier 1961 avec la participation de
l'Union Nationale des Travailleurs de Cote d'ivoire (U.N.T.C.I.), de la Centrale Nationale des
Travailleurs Croyants de Cote d'ivoire (C.N.T.C.I.), de I Union Nationale de la C.A.S.L. et du groupe
des syndicats non affilies.
Notons en passant que la reprsentation la table ronde tait paritaire : six membres par centrale.
Ce comit devait obligatoirement se runir une fois par semaine.
Les travaux prparatoires de la table ronde connurent des manuvres dilatoires. Les dbats furent
houleux et longs, car certains participants s'en tenaient trop la procdure.
C'est seulement courant mai 1961 que prirent fin ces travaux.
Le comit paritaire de la table ronde fixa aux 29, 30 juin, 1er et 2 juillet 1961, la date de la
Confrence.
Mais en attendant la tenue de celle-ci, le comite dcida que soit clbre avec clat, sous I gide du
Comite d'entente syndicale (U.N.T.C.I. - C.N.T.C.I. -C.A.S.L, groupe de syndicats non affilies) la fte du
1er mai 1961. C'est pour la premire fois depuis plus de dix ans, que les centrales syndicales
ivoiriennes, clbrrent ensemble la fte du Travail.
PARTICIPATION A LA CONFERENCE
Chaque centrale syndicale tait reprsente par cinquante membres (vingt-cinq dlgus et vingtcinq observateurs). Une somme de 50.000 francs reprsentant la quote-part de chaque centrale pour
frais de participation la Confrence, tait exige.
Ces formalits remplies, c'est bien le 29 juin 1961 10 heures, au Centre Culturel de Treichville, que
la Confrence ouvrit ses assises en prsence des plus hautes personnalits ivoiriennes et de plus de
trois cents dlgus et observateurs.
C'est le camarade Noumouk Kon, doyen d'ge, qui prsidait la sance.
La Confrence connut un succs retentissant car successivement prirent la parole, les secrtaires
gnraux des quatre centrales.

Le premier, le camarade Amon Tanoh Lambert, devait dclarer en substance :

C'est en effet, la premire fois que les organisations syndicales ivoiriennes de toutes tendances,
dpassant le stade de la simple unit d'action si sporadique et si incertaine, conviennent de la
ncessit d'une unit syndicale effective et acceptent de se runir dans une mme salle pour
rechercher ensemble les moyens de raliser cette unit sur des bases solides et durables.
Succdant au premier orateur, le camarade Joseph Coffie dclarait notamment :
II n'est pas dans mon propos de prjuger des conclusions de cette confrence. Je veux seulement
esprer que les divergences actuelles s'estomperont et qu'une solution raliste, acceptable pour
tous, interviendra, en dpit des difficults multiples qui se prsentent et des intrts particuliers qui
s'opposent.
C'est ensuite le camarade Andr Vincent Julien qui intervint en ces termes :
Devant les difficults que vit prsentement le Monde du Travail, il est clair et net qu'il est besoin de
se runir pour concentrer les forces vives des travailleurs de ce pays, lorsqu'une dfense de ceux qui,
chaque jour, risquent de tomber victimes d'injustices de toutes sortes, et que cette uvre se trouve
prise dans lengrenage de I entraide ne peut limiter son action et demeurer indiffrente aux efforts
d'autres uvres qui luttent pour le mme but.
Aprs les responsables de I'U.N.T.C.I., de la C.N.T.C.I. et de la C.A.S.L., c'est enfin le camarade Lgr
Jean, chef de file du groupe des syndicats non affilies, qui dclare en substance :
Inutile de vous dire la grande joie qu'prouvent, en ce jour historique, les travailleurs de notre pays
qui, aprs I unit politique, vont raliser I Unit syndicale.
La prsence des dignes reprsentants du patronat, du clerg et du corps diplomatique dans cette
salle, prouve que I importance de cette Confrence, tous points de vue, n'chappe personne.
Je ne m'tendrai pas sur les travaux de cette Confrence. Ce qu'il faut retenir, c'est que les dbats
ont t trs passionnants ; car la conception de I Unit syndicale variait selon les responsables de
chaque centrale.
Ce qui compte, et qui mrite d'tre soulign, c'est qu I unanimit, les organisations participantes,
adoptrent les conclusions des travaux des trois commissions :
1. Commission des modalits pratiques de fusion;
2. Commission des statuts ;
3. Commission du programme d'action.

Quelles sont donc les conclusions de ces travaux ?

La Confrence, considrant que I existence de plusieurs centrales et de syndicats non affilies,
constitue une source de division permanente et d'obstacle I efficacit de I action syndicale, dcide
de la cration en Cote d'ivoire, d'une centrale syndicale unique, sur la base d'un programme d'action
arrt en commun.
Pour concrtiser cette volont d'unit et prparer le congrs constitutif de la nouvelle centrale dont
les assises se tiendront dans quatre mois, la Confrence adopte les dcisions suivantes :
1. Dsaffiliation sur le plan international, de toutes les centrales existantes (dans un dlai de
trois mois) ;
2. Dissolution de toutes les centrales dans un dlai limite de trois mois;
3. Constitution immdiate d'un Comit national paritaire de fusion ;
4. Affectation la nouvelle centrale de l'actif des centrales dissoutes.
Le Comite paritaire de fusion aura pour tache :
a) L'application effective du mot d'ordre d'unit syndicale;
b) D'arrter des plans de fusion lchelon dpartemental, rgional et corporatif, selon les
critres dfinis par la Confrence et d'aider leur ralisation ;
c) De placer des cartes uniques au nom de la centrale, immdiatement aprs la Confrence;
Accessoirement, la Confrence recommande le placement des cartes a un taux de 50 francs
par syndiqu reverser en totalit la nouvelle centrale ;
d) De prparer un congrs d'unit au plus tard dans quatre mois afin d'lire dmocratiquement,
le comit directeur dfinitif sur la base des cartes places.

CONSTITUTION DES ORGANISMES PROVISOIRES DE FUSION

La Confrence, aprs tude de la structure des organes provisoires de direction qui seront chargs de
raliser la fusion sur le plan national, dpartemental, rgional et corporatif et de prendre les
dcisions pendant la priode de transition, dcide de la cration des organismes sous la forme
suivante :
I.
DIRECTION NATIONALE PROVISOIRE
1. Elle est assure par un Comit provisoire paritaire de vingt-quatre membres raison de six
membres par centrale ;
2. Ce Comit arrte les plans de fusion tous les chelons, labore un programme, entretient la
coordination entre les diffrents comits rgionaux et dpartementaux ;
3. La direction nationale lit en son sein un secrtariat administratif de douze membres,
raisons de trois par centrale ou groupe de syndicats non affilis. Ce secrtariat excute les
dcisions du Comit national provisoire.
II.
DIRECTION REGIONALE ET DEPARTEMENTALE
Le Comit provisoire national de fusion aidera les sections dpartementales et rgionales
raliser leur fusion sur une base dmocratique.
Moyens financiers
La Confrence d'unit syndicale, aprs avoir pass en revue les moyens permettant le rapide et
efficace fonctionnement de la centrale nationale unique, dcide de la cration d'une caisse
alimente :
1. Par le produit des cartes uniques places ;
2. Par une contribution de dpart fixe comme suit pour chacune des centrales ou groupe de
syndicats non affilies :
U.N.T.C.I.
50.000 F
C.N.T.C.I.
50.000 F
C.A.S.L.
50.000 F
G.S.N.A .
50.000 F
Soit au total
200.000 F
En conclusion, la Confrence insiste tout particulirement sur lurgence qu'il y a, pour les
organisations syndicales de base, d'adhrer la nouvelle centrale provisoire qui prend le nom de :
UNION GENERALE DES TRAVAILLEURS DE COTE D'IVOIRE
(U.G.T.CI.)

En excution de toutes ces importantes dcisions, le Comit national paritaire de fusion a fait
connaitre aux syndicats de base, que crer une centrale syndicale unique, c'est d'abord raliser la
fusion des syndicats de base
La fusion des syndicats nationaux, des syndicats d'entreprise, sera d'autant plus facile que ceux-ci
se retrouveront dans un mme organisme, foyer de collaboration, de comprhension et d'entente.
C'est ainsi que le Comit provisoire paritaire de fusion a dcid la cration de comits d'entente
syndicale au niveau des entreprises, des services, ou plusieurs syndicats sont reprsents.
Entente, collaboration n'tant qu'une tape sur le chemin de I unit, la tache essentielle des comits
d'entente est double :
1. Raliser l'unit organique de tous les syndicats ;
2. Diffuser et faire appliquer les dcisions du Comit provisoire paritaire de fusion ;
3. Placer les cartes de membres provisoires de I'U.G.T.C.I.
A cet gard, le Comit rdige I intention des syndicats de base, un rglement intrieur applicable
tous. Ces comits constitus sur une base paritaire, comprenaient douze membres.
Il faut souligner que si les syndicats ont respect la lettre, les instructions du Comit paritaire de
fusion, dans la pratique, il n'a pas t possible ces syndicats de raliser I unit organique syndicale.
Les raisons aussi diverses que nombreuses sont trop connues pour que je m'y appesantisse.
En fait, le Congrs constitutif de I'U.G.T.C.I. devait avoir lieu quatre mois aprs la Confrence, c'est-dire en novembre 1961.
Ce dlai aussi bien que celui de la dsaffiliation et de la dissolution, n'ayant pas t respect par les
centrales, de nouveaux dlais furent fixes par le Comit provisoire paritaire de fusion.
C'est ainsi que le calendrier suivant a t arrt; la dissolution, la dsaffiliation des centrales ou
groupe de syndicats, devront tre effectues au plus tard le 17 mai 1962.
A ce rythme, lunit syndicale devait tre ralise au plus tard le 10 mai 1962 dans les entreprises, les
services ou il existe plusieurs syndicats.
La date du Congrs constitutif de I'U.G.T.C.I. a t fixe imprativement aux 24, 25, 26 et 27 mai
1962.
Les 6 et 7 mai 1962, I'U.N.T.C.I., dans un congrs extraordinaire tenu au sige du syndicat des
cheminots Abidjan, dissolvait sa centrale.
Les 19 et 20 mai 1962, runis en congrs extraordinaire au Centre Culturel de Treichville Abidjan,
les dlgus de la C.N.T.C.I., acceptrent de se dsaffilier et de dissoudre leur centrale.
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Le lundi 21 mai 1962 partir de 10 heures, les travaux du congrs extraordinaire de la Confdration
Africaine des Syndicats Libres (C.A.S.L.) se droulrent au sige de cette confdration (avenue 8, rue
19), Treichville.
Les dlgus acceptrent lissue de ce congrs de dissoudre leur centrale et de se dsaffilier de la
C.I.S.L.
Dans le cadre de la Construction nationale, tenant compte du rle que peuvent jouer les travailleurs
dans le dveloppement conomique et social de la Cote d'ivoire et du fait que rien de constructif ne
saurait tre fait dans la dispersion et la division, le secrtariat administratif demanda au Comit
national paritaire de fusion de reconsidrer le problme de lUnit syndicale en trouvant une
solution rapide qui permette la tenue dans les meilleurs dlais, du Congrs constitutif de I'U.G.T.C.I.
Pour concrtiser cette heureuse suggestion, le Comit national paritaire de fusion prit les dcisions
suivantes :
1. Convocation du Congrs constitutif de I'U.G.T.C.I. pour les 1er, 2 et 3 aout 1962 Abidjan ;
2. Tous les syndicats de base existants et lgalement constitus seront reprsents au Congrs
par six dlgus ;
3. Placement des cartes uniques U.G.T.C.I. dans toutes les entreprises ou services, raison de
50 F par syndiqu ;
4. Transformation du Comit national paritaire de fusion en Comit d'organisation du Congrs
constitutif de I'U.G.T.C.I.
Ce Comit constitu paritairement comprenait vingt-quatre membres : six par centrale et avait pour
mission :
1. Le placement des cartes U.G.T.C.I. ;
2. [.'Organisation matrielle et financire du Congrs ;
3. L'tude et I laboration :
a) du rglement intrieur du Congrs;
b) des statuts, de la doctrine, de I orientation de la nouvelle centrale ;
c) du rglement intrieur de I'U.G.T.C.I. ;
d) de I organisation gnrale de I'U.G.T.C.I.
Ces dernires dcisions ayant t respectes par tous les syndicats, le Congrs constitutif de
I'U.G.T.C.I. eut lieu le 1er aot 1962, au Centre Culturel de Treichville.
Plus de sept cents dlgus reprsentant plus de cent syndicats participrent aux travaux du
Congres.
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Apres que la commission de vrification des mandats eut dclar le quorum atteint, le Prsident de
sance, le camarade Coffie Joseph, devait dclarer en substance :
Ce que les travailleurs d'autres nations n'ont pas encore pu raliser, les salaris de Cote d'lvoire,
vont le tenter et le russir; unir toutes les tendances ouvrires de notre pays dans une organisation
dynamique qui conduira notre destin.
Dieu veuille nous assister dans cette entreprise pour le rapide dveloppement de notre Rpublique
et le bonheur de son peuple .
Apres avoir dclar la sance ouverte, le Prsident de sance donna la parole au camarade Amon
Tanoh Lambert qui s'exprima en ces termes :
Le nombre important des dlgus donne non seulement nos assises un caractre de
reprsentativit irrfutable, mais prouve surtout combien la constitution de la nouvelle centrale
sera une uvre commune et non le mouvement isol d'une fraction des travailleurs ivoiriens.
L'laboration de ce congrs fut de longue haleine mais on remarquera que les uvres qui se
btissent lentement et difficilement, sont celles qui sont appeles connaitre une vie durable et
de grands lendemains.
L'U.G.T.C.I. porte, des le berceau, la marque d'une grande centrale nationale qui apportera,
nous en sommes persuads, la contribution collective des travailleurs ivoiriens I'oeuvre
d'dification nationale .
Le programme du Congrs tait le suivant :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
L'orientation et la doctrine de la nouvelle centrale ;

Les statuts et l'organisation ;
Le rglement intrieur ;
Le programme d'action ;
L'lection du Comit excutif ;
La rsolution finale.
Quatre commissions furent cres cet effet :

1.
2.
3.
4.
La commission de l'orientation et de la doctrine;

La commission des statuts et de lorganisation ;
La commission du rglement intrieur;
La commission du programme d'action.
Les travaux en commission ainsi que les sances plnires connurent parfois de longues et chaudes
discussions qui laissaient prjuger de I clatement de I'U.G.T.C.I.
Que de passions, autour des rapports ! Jamais congrs syndical ne fut si troubl. Aussi fallait-il que le
Congrs raffirmt solennellement et sans ambages que la nouvelle centrale n'adhre aucune
12

organisation internationale, cependant elle entretiendra avec toutes les centrales internationales des
relations amicales axes sur une politique conomique et sociale, conforme aux intrts de la classe
ouvrire.
En dclarant que la centrale dfendra, en tout lieu et en toute circonstance, les intrts de la Nation
par dessus tout autre intrt, lU.G.T.C.I. a ouvert la voie une pacification des esprits et des curs,
La clture du Congrs, initialement prvue pour le 3 aot, eut lieu trs tard dans la nuit du 4 aot
1962.
L'lection des membres du comit excutif de I'U.G.T.C.I. faillit, de peu, compromettre la russite du
congrs.
Mais il n'en a rien t. Malgr latmosphre gnrale dans laquelle se sont drouls les dbats, les
leaders syndicaux, aprs plusieurs heures de ngociation, parvinrent un accord.
Une liste d'union prsente au Congrs fut accueillie avec satisfaction. Elle comporte vingt-deux
membres.
U.N.T.C.I.
8 membres
C.N.T.C.I.
Groupe de syndicats non affilis. .
C.A.S.L.
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L'Union Gnrale des Travailleurs de Cte d'Ivoire a vu le jour le 4 aot 1962.

Au terme de ce rapport, nous affirmons notre certitude que tous nos militants des secteurs public et
priv, de toutes les rgions de la Cte d'Ivoire sauront, demain, comme hier et aujourd'hui, donner
un lan croissant notre mouvement pour conqurir les travailleurs laction syndicale et par cette
dernire leur permettre d'apporter leur contribution ldification harmonieuse de notre jeune Etat.
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LISTE DES MEMBRES ACTUELS DU COMITE EXECUTIF DE L'U.G.T.C.I.
MM. Joseph COFFIE, secrtaire gnral ;

KASSY Georges, trsorier gnral;
TAPE BAI Laurent, trsorier gnral adjoint ;
VASSIRIKI Soumahoro, Secrtaire l'organisation ;
ALMAMY Ouattara, secrtaire aux revendications ;
GUIGUI Albert, secrtaire aux revendications ;
AMOA Jean, secrtaire charg des secteurs privs ;
MAMERY Cherif, secrtaire charg de la Fonction publique ;
PORO SILUE Amadou, secrtaire charg des secteurs mixtes;
TAILLY Jean, secrtaire l'information et la Presse ;
SISSOKO Mahamady, secrtaire administratif ;
BONI AKA Sbastien, secrtaire la Jurisprudence ;
BAZOUMANA COULIBALY, archiviste;
SERY Georges, conseiller technique;
THAUD Alexandre, conseiller technique ;
EKRA GNAMIEN Roger, conseiller technique.
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L'ORGANISATION SYNDICALE
IVOIRIENNE
15

POURQUOI L'UNION GENERALE DES TRAVAILLEURS DE COTE D'lVOIRE ?

(U.G.T.C.I.)
Ds les premiers mois de notre indpendance nationale, plus prcisment en fvrier 1961, devant la
confusion totale dans laquelle vivait le syndicalisme ivoirien, certains dirigeants syndicalistes
lancrent un appel toutes les centrales alors existantes pour les inviter se rencontrer autour
d'une table ronde en vue de la ralisation de I unit syndicale.
Conscients des mfaits du pluralisme syndical, les responsables syndicaux tenant compte de
lunit politique et du fait que lexistence de plusieurs centrales constituait une source de division
nuisible aux intrts de la classe ouvrire dcidrent la tenue en Abidjan d'une Confrence d'unit
syndicale.
Cette confrence commena le 29 juin et prit fin le 2 juillet 1961 avec la participation des dlgus
des ex-centrales : U.N.T.C.I., C.N.T.C.I., C.A.S.L., Groupe de syndicats non affilis.
Pour concrtiser cette volont d'unit et prparer le Congrs constitutif de la nouvelle centrale, la
Confrence adopta certaines dcisions urgentes, notamment :
La dsaffiliation sur le plan international, de toutes les centrales affilies;
La dissolution de toutes les centrales existantes.
C'est pntrs de toutes ces ralits et compte tenu des exigences de la construction nationale, que
les leaders syndicaux acceptrent de tenir Abidjan, les 1er, 2, 3 et 4 aot 1962, le Congrs de la
nouvelle centrale qui donna naissance I Union Gnrale des Travailleurs de Cte d'Ivoire
(U.G.T.C.I.).
Le 4 aot 1962, ouvrit I re de la grande reforme syndicale ivoirienne.
SYNDICALISME DE DIALOGUE
Il apparait, dune faon gnrale, que le syndicalisme mondial tente dadopter des formules de
comprhension.
Avec lindpendance nationale des jeunes tats africains, ltape combative du syndicalisme est
dpasse.
Si les relations entre les travailleurs eux-mmes sont ncessaires, celles qui doivent rgner entre
employeurs et travailleurs au niveau de lentreprise, sont un lment essentiel pour crer un climat
de confiance qui seul peut permettre de rsoudre les problmes communs.
LU.G.T.C.I. affirme que, par le dialogue et la ngociation, il est toujours possible dtablir des
relations harmonieuses entre employeurs et travailleurs.
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Ce fait qui parait indiscutable aujourdhui, lU.G.T.C.I. lavait dj compris dans ses dbuts et en fit la
base de sa structure.
LU.G.T.C.I., organisation nationale et unitaire, se prsente comme une grande centrale groupant
deux puissantes fdrations et union :
La Fdration Nationale des Syndicats de la Fonction Publique et assimiles de Cote dIvoire
cre le 25 juin 1963 ;
Lunion Interprofessionnelle des Syndicats des Secteurs Priv et Mixte de Cote dIvoire qui a
vu le jour le 28 juillet 1964.
UNITE, PIERRE ANGULAIRE DE LU.G.T.C.I.
Sagit-il de faire lunit syndicale qui est le rve universel de tous les travailleurs du monde ?
Le syndicalisme ivoirien, lui, jouit de cette unit depuis le 4 aot 1962.
Chaque travailleur de ce pays a dailleurs une conscience aigue de cette unit qui va chaque jour se
renforant.
TRAVAIL
L'entreprise doit disposer de capitaux suffisants pour se procurer loutillage ncessaire la
dcomposition des taches et le personnel nombreux et qualifi.
Les dbouches doivent tre assez tendus pour que I coulement des produits soit possible.
Pour construire I conomie ivoirienne, il faut des capitaux.
Pour ne pas dcourager les investisseurs, il faut absolument que le climat social soit sain.
Les travailleurs groups au sein de I'U.G.T.C.I. lont tellement compris, que dans leur intrt propre
et dans lintrt suprieur de la Nation, ils se soumettent la discipline indispensable I dification
de la Cte d'Ivoire.
SOLIDARITE
II est normal que les travailleurs, aprs avoir affirme leur volont de maintenir un climat social sain
par le respect de la discipline, se donnent des moyens pour atteindre ce but.
A cet gard, nos syndicats devront tre vigilants, renforcer leur cohsion et leur unit pour rejeter
d'ou qu'elles viennent toutes les influences trangres.
Cette mesure, pour tre efficace, appelle lorganisation des syndicats, l'ducation des travailleurs et
la formation des militants syndicalistes.
17

PROGRES
Ce vocable voque, d'une manire gnrale, l'ide de marche vers un mieux-tre dfini ou non
l'avance.
De mme que le progrs technique est conditionn par le progrs scientifique dont il est l'application
pratique, de mme le progrs social dpend du progrs conomique. L'U.G.T.C.I. uvre dans le sens
du progrs conomique et social auquel aspirent tous les peuples
SYNDICATS NATIONAUX ET SYNDICATS D'ENTREPRISE
II existe plus de cent cinquante syndicats nationaux et d'entreprise.
Les syndicats nationaux ont leur sige dans la capitale. Ils sont reprsents au niveau des prfectures
et sous-prfectures par des sections syndicales ayant leur tte un secrtaire gnral.
Les syndicats d'entreprise ne sont autre chose que les organisations syndicales I' chelon d'une
entreprise donne.
UNIONS REGIONALES OU LOCALES
Ces Unions sont constitues par I' ensemble des syndicats et des sections syndicales d'une sousprfecture.
Tout comme les syndicats, les sections syndicales sont reprsentes I' intrieur du territoire par un
bureau excutif.
Les Unions rgionales ou locales sont diriges par des conseils rgionaux composs d'un
reprsentant de tous les secteurs des syndicats et des sections syndicales.
UNIONS DEPARTEMENTALES
Elles groupent les Unions rgionales ou locales et les Fdrations syndicales d'une prfecture. Leur
sige est fixe au chef-lieu de la prfecture.
Ces Unions sont diriges :
1. Par un Conseil dpartemental compos de deux reprsentants par Conseil rgional ou local
et fdral;
2. Par un Comit excutif dpartemental qui est lorgane d'excution, de reprsentation et de
direction du Conseil dpartemental.
FEDERATIONS SYNDICALES
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L'U.G.T.C.I, ayant affirme qu'il ne peut exister plus d'un syndicat dans une mme entreprise ou
service, a cependant laiss la possibilit aux syndicats de se fdrer ou de se confdrer dans une
entreprise ou service, ou il existe plusieurs branches d'activits.
ORGANISMES DIRECTEURS
L'Union Gnrale des Travailleurs de Cte d'Ivoire a comme organismes directeurs :
Le Conseil national ;
Le Comit excutif national.
Le Conseil National
Compose de six reprsentants par Union dpartementale, ce Conseil contrle les activits du Comit
excutif national entre les Congrs.
Le Comit Excutif National
C'est I' organe d'excution, de reprsentation et de direction de la centrale.
II est de droit membre du Conseil syndical national et est lu directement par le Congrs sur scrutin
de liste.
LE CONGRES
C'est l'organe suprme de la centrale. II se runit en principe tous les deux ans et trace les directives
que doivent suivre, dans les domaines conomique et social, les organisations qui composent la
centrale.
L'U.G.T.C.I. peut tenir des congrs extraordinaires.
Le Congrs syndical est la tribune des dlgus rgulirement mandats.
II n'est pas interdit que des observateurs trangers provenant des organisations syndicales et pays
les plus divers assistent au droulement des travaux du Congrs.
RELATIONS AVEC LE MONDE EXTERIEUR
Sur le plan de I' Afrique :
L'U.G.T.C.I. pourra donner son adhsion une centrale syndicale africaine, capable de dterminer
une politique conomique et sociale qui tienne compte des ralits conomiques et sociales de
chaque Etat.
19

Sur le plan mondial :

Bien que I'U.G.T.C.I. n'appartienne aucune internationale syndicale, elle entretiendra avec toutes
les centrales internationales, des relations amicales axes sur une politique conomique et sociale,
conforme aux intrts de la classe ouvrire.
EDUCATION DES TRAVAILLEURS ET FORMATION DES MILITANTS
Le syndicalisme ivoirien a besoin d'duquer les travailleurs et de former des cadres solides.
Dans le cadre de ses activits d'ducation et de formation, I'U.G.T.C.I. accorde une attention toute
particulire aux questions sociales et aux questions de travail, afin de prparer les travailleurs et
leurs syndicats, participer d'une manire plus constructive I' dification de la Cte d'Ivoire.
Cette ducation et cette formation doivent tre adaptes aux conditions particulires qu'impose la
situation conomique, sociale et politique de la Cte d'Ivoire.
PUBLICATIONS
Pour permettre I'U.G.T.C.I. de raliser un programme largi en matire syndicale et de relations de
travail, elle devra disposer d'une gamme de publications simples, d'une prsentation attrayante,
Iusage des militants syndicalistes, des dlgus du personnel et des travailleurs.
L'U.G.T.C.I. compte diter des manuels de formation portant sur les problmes conomiques et
sociaux. Ces manuels traiteraient divers aspects des activits syndicales : laboration des statuts,
organisation des runions, fonctions des dlgus du personnel et des dirigeants syndicaux, etc.
COTISATIONS RESSOURCES
L'U.G.T.C.I. a une caisse alimente par les ristournes des cotisations provenant des syndicats de base,
des syndicats fdraux, des Unions rgionales et dpartementales.
Le taux des ristournes est fix en principe par le Congrs.
Les ressources de I'U.G.T.C.I. sont galement assures par des subventions, legs, dons, collectes,
souscriptions et par le produit de ses activits.
SANCTIONS
Pour permettre aux organismes directeurs de I'U.G.T.C.I. d'assurer la bonne excution des dcisions
du Congrs et des statuts de la centrale, I'U.G.T.C.I. a assorti certaines dispositions de son rglement
intrieur, de sanctions disciplinaires.
20

UN SYNDICALISME FAISANT FACE A L'AVENIR

Le syndicalisme ivoirien est au service d'une grande cause : la dfense lgitime des intrts des
travailleurs.
II entend, pour cette raison, apporter en collaboration avec toutes les couches sociales de la Nation,
une contribution constructive I' dification de notre chre Cte d'I voire.
La finalit de notre action politique, aime dire le Chef de I Etat, est le bonheur de lhomme
ivoirien .
21


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HISTORIQUE

Sige Social : BOURSE du TRAVAIL de TREICHVILLE 05 BP 1203 Abidjan 05

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Cette entre en scne du syndicalisme africain tait le corollaire inluctable et ncessaire de

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Le premier, le camarade Amon Tanoh Lambert, devait dclarer en substance :

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Quelles sont donc les conclusions de ces travaux ?

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CONSTITUTION DES ORGANISMES PROVISOIRES DE FUSION

DIRECTION NATIONALE PROVISOIRE

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L'orientation et la doctrine de la nouvelle centrale ;

Quatre commissions furent cres cet effet :

La commission de l'orientation et de la doctrine;

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Groupe de syndicats non affilis. .

L'Union Gnrale des Travailleurs de Cte d'Ivoire a vu le jour le 4 aot 1962.

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LISTE DES MEMBRES ACTUELS DU COMITE EXECUTIF DE L'U.G.T.C.I.

MM. Joseph COFFIE, secrtaire gnral ;

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POURQUOI L'UNION GENERALE DES TRAVAILLEURS DE COTE D'lVOIRE ?

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Sur le plan mondial :

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UN SYNDICALISME FAISANT FACE A L'AVENIR

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