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Universidad Distrital Francisco Jos de caldas

Facultad de Ingeniera
Ingeniera Elctrica Interventora para Ingenieros.

Anlisis del Contrato de Concesin Carbonera

de Colombia a la Drummond LTD.
Ricardo Ivn Caycedo Rodrguez; (20122007085)

Abstract This document contains a short description and analysis

of the contract established between the Republic of Colombia and the
foreign multinational Drummond, which has generated many
controversies due to the legalities of the current conditions of the
contractual agreement
Resumen El presente documento contiene una pequea
descripcin y anlisis del contrato establecido entre la Republica de
Colombia y la multinacional extranjera Drummond, el cual ha
generado muchas controversias debido a las legalidades de las
condiciones actuales del compromiso contractual
ndice de Trminos Contrato estatal, Contrato de Concesin
Carbonera, Drummond.

I. INTRODUCCIN
a multinacional Drummond LTD, es una compaa de
explotacin y procesamiento de carbn originaria de
Estados Unidos, cuyos negocios se encuentran en el pas
en un 90 %, explotando el carbn en los municipios de
Chriguan, El Paso y la Jagua de Ibirico mediante la
suscripcin del contrato 078-88, el cual tiene una concesin
vigente que vence en 2019, quiere decir 30 aos de plazo para
explotar estas minas [1]. La firma del contrato es en 1988,
pero en 1994 este ya tena 5 grandes modificaciones las
cuales, segn la contralora, se hicieron sin estudios previos,
incurriendo ya en faltas graves que van en contra de los
principios de la contratacin estatal.

El ao en que se celebro el contrato de concesin minera para

la produccin de carbn, la explotacin de este recurso no
estaba sujeta al pago de regalas, tan solo al pago de un
impuesto de acuerdo con el precio base del mineral que fijaba
el gobierno [2]. Lo anterior cambio en la entrada vigente de la
constitucin de 1991 la cual dictaba que quienes obtuvieran
crditos de la explotacin del subsuelo del pas estaran
obligados a retribuir a la nacin con el pago de una regala,
pero la ley 141 de 1994 elimino el impuesto que se le cobraba
a la Drummond y estableci que porcentaje del valor del
producto deban pagar por concepto de regalas, establecer un
porcentaje a pagar est mal debido a que la nacin pierde
dinero ya que desde 1994 al da de hoy el valor del peso
colombiano ha sufrido una devaluacin severa, debido a esto y
que se fij el valor de la regala el estado ha perdido mucho
dinero y beneficiado a la multinacional.

Por otro lado como se haba mencionado antes el contrato

vence en 2019, pero el contrato con el tren, clave para
transportar el carbn vence el 2021, resulta curioso que haya
un desfase de 2 aos entre la terminacin de estos contratos, si
en cualquier momento el estado no quisiera prorrogar el
contrato de concesin carbonera y se hace cargo de estas
minas, no hay un medio de transporte eficiente que lleve el
carbn a sus sitios de destino quedando a la merced de lo que
diga la multinacional debido a que sin el tren no hay
explotacin [1].
El 21 de Febrero del 2016 el consejo de estado emiti eun
concepto favorable para que el gobierno prorrogue hasta por
30 aos ms el contrato con la Drummond, admitiendo la
posibilidad de que el gobierno pueda renegociar las clusulas
contractuales en condiciones ms favorables para el estado en
termino ambientales, sociales y de regalas [3]. Debera
estudiarse ms la viabilidad de la prorrogacin de este
contrato debido a los temas que mencionamos en este
documento, adems de estos el tema ambiental es un factor
importante debido a que las consecuencias de la explotacin
ineficiente han generado remanentes de daos que sern muy
complicados de subsanar.
Los colombianos deberan ponerle mucha atencin a la
prrroga de este contrato y las adjudicaciones de las dems
minas debido a que las multinacionales extranjeras estn
explotando nuestro pas a su beneficio y esto solo nos est
dejando problemas ambientales, econmico y sociales los
cuales el estado mediante la gran corrupcin que existe no les
interesa solucionarlos.
II. REFERENCIAS
[1] Jorge Enrique Robledo: el contrato del carbn con la
Drummond y las descomunales gabelas que se entregan al
capital forneo. [En lnea]: http://www.moir.org.co/JORGEENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.html
[2] Concesin a la Drummond seria prorrogable hasta por 30 aos
mas
[en
lnea]:
http://www.semana.com/nacion/articulo/carbon-nacion-podriaprorrogar-contrato-a-drummond-30-anos-mas/457505
[3] Consejo de estado dio via libre para que contrato de
Drummond
se
prorrogue
30
aos
[En
linea]:
http://www.elcolombiano.com/negocios/empresas/contrato-dedrummond-podra-ser-extendido-30-anos-YF3474881