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de las sentencias
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2.-
Este principio seala que nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales, sino por el tribunal que seala la ley y que se halle establecido por
sta con anterioridad a la perpetracin del hecho, lo que tambin dispone el
artculo 19 n 3, inciso cuarto de la Constitucin Poltica de la Repblica.
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3.-
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Al margen de lo anterior, se debe estudiar este principio en relacin con aquellos casos
excepcionales en que es posible legalmente presumir la responsabilidad penal.
Lo que se pretende es terminar con el hecho de que la persona sometida a proceso
y, ahora, la persona a la que se le formalice una investigacin, vaya automticamente a
prisin preventiva. Lo ser en el caso en que el juez estime que se renen las condiciones
respectivas.
Recordemos que el artculo 174 del Cdigo de Procedimiento Civil seala aquellos
casos en que una sentencia se encuentra firme o ejecutoriada.
5.LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE
LIBERTAD (art.5) O BIEN DECISIN PREVIA DEL JUEZ DE GARANTA DE LA
INSTRUCCIN PARA REALIZAR ACTUACIONES O TOMAR MEDIDAS QUE
PUEDEN IMPORTAR AFECTACIN DE DERECHOS FUNDAMENTALES, SALVO
HIPTESIS DE EXCEPCIN, EN LOS CUALES EL CONTROL DEL JUEZ SE
REALIZA EN FORMA EX POST
Las amplias facultades del Ministerio Pblico durante la instruccin, tienen como
lmite los derechos individuales de las personas. En caso que la actividad de ellos pudiera
afectar esos derechos, proceder siempre la intervencin judicial, en general en forma
previa, por medio de audiencias orales, en las que el juez de garanta deber calificar la
legalidad de la actuacin y cautelar el respeto a los derechos de quienes puedan resultar
afectados por ella.
No se puede citar, arrestar, detener, someter a prisin preventiva ni aplicar
cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a ninguna persona, sino en los
casos y en la forma sealada por la Constitucin y las leyes.
Las disposiciones del Cdigo que autorizan la restriccin de libertad o de otros
derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades deben ser interpretadas
restrictivamente y no se pueden aplicar por analoga.
El artculo 122 seala que las medidas cautelares personales solo sern impuestas
cuando sean absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del
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El imputado tiene derecho a ser defendido por un letrado gratuito desde la primera
actuacin del procedimiento dirigido en su contra. El imputado tambin tiene derecho a
formular los planteamientos y alegaciones que considere oportunos, as como a intervenir
en todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvo las
excepciones expresamente previstas en el Cdigo.
De modo especial, le asisten los derechos de: Acceder a los antecedentes de cargo
que el ministerio pblico haya recopilado, salvo casos muy excepcionales, solicitar
diligencias de instruccin; asistir a las que se decreten
La asistencia del Defensor en determinadas audiencias se constituye en un requisito
de validez de las mismas, con lo cual se asegura que no exista indefensin.
8.-
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9.-
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16.-
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18.-
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A.- PLAZOS
Se establece que todos los das y horas son hbiles para las actuaciones del
procedimiento. Se considera la ampliacin, hasta las 24 horas del da siguiente hbil, del
plazo que vence en da feriado.
Los plazos de horas que consagra el CPP comienzan a correr inmediatamente despus
de que ocurra el hecho que fija la iniciacin, sin interrupcin. Si no se indicare
expresamente lo contrario, todos los plazos que establece el CPP son fatales e
improrrogables.
Se concede la facultad de solicitar al tribunal un nuevo plazo a quien se hubiere visto
impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo legal, termino
que podr ser por el mismo periodo.
La peticin debe basarse en:
- Que el hecho no fuere imputable al solicitante,
- En un defecto de la notificacin o en fuerza mayor o caso fortuito,
- Y debe impetrarse dentro de los cinco das siguientes la cesacin del impedimento
Se permite la renuncia de plazos a los intervinientes, en forma total o parcial, mediante
manifestacin expresa. Si el plazo es comn, la reduccin en el plazo o su renuncia
requiere el consentimiento de todos y aprobacin del tribunal (art. 18 CPP).
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D.-
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E.- NORMAS
JUDICIALES.
SOBRE
RESOLUCIONES
OTRAS
ACTUACIONES
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Existe una diferencia entre el registro de las actuaciones ante el Juez de Garanta y
el registro de las realizadas en el juicio oral (sin perjuicio de que las normas de ste
ltimo se aplican a la audiencia de preparacin del juicio oral no obstante celebrarse ante
el mismo juez de garanta). La diferencia consiste en que las actuaciones hechas ante el
juez unipersonal, con la excepcin ante dicha, se hace un registro en forma resumida; en
cambio el juicio oral y la audiencia de preparacin de este deben ser registrados en forma
integra.
Se regula el valor del registro del juicio oral sealando que demostrar el modo en
que se hubiere desarrollado la audiencia, la observancia de las formalidades, las personas
que intervinieron y los actos llevados acabo. Sin embargo, esto es sin perjuicio del
artculo 359 del CPP, ello porque, en el caso del recurso de nulidad se puede rendir prueba
para acreditar la causal respectiva, causal que podra, por ejemplo, basarse en una
circunstancia no consignada en el registro del juicio o mal registrada, lo que resulta
lgico si se examinan las causales del recurso.
Se establece que los intervinientes siempre tendrn acceso a los registros salva las
excepciones legales. (Por Ej.: la hiptesis de actuaciones o documento decretados secretos
por el fiscal, de acuerdo al Art. 182 del CPP)
Los terceros tambin podrn consultar los registros a menos que el tribunal
restringa el acceso, para no afectar la investigacin o el principio de inocencia. Se norma
expresamente que, en todo caso, los registros sern publicados transcurridos cinco aos
desde que se realiz la actuacin en ellos consignadas.
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G.
COSTAS.
Las costas del procedimiento comprenden tanto las procsales, como las personales.
Las costas sern de cargo del condenado.
Tambin debern soportar las costas:
-
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artculo 233 del CPC, debera intervenir el Consejo de Defensa del Estado (CDE)
en el nuevo juicio que se originare, previa informacin y solicitud del Ministerio
Pblico.
d) Sentencias que condenan al Ministerio Pblico al pago de las costas. En este
supuesto, el sujeto pasivo de la obligacin de satisfacer las costas avaluadas es, en
definitiva, el Fisco de Chile. Por ende, la resolucin que condene al Ministerio
Pblico al pago de las costas debe sujetarse, para su cumplimiento, a lo dispuesto
por el artculo 752 del CPC. Consecuencia de lo anterior es que debe intervenir el
CDE, de acuerdo a lo establecido en el artculo 59 de su Ley Orgnica.
e) Sentencias que condenan a los fiscales al pago de las costas. En esta hiptesis el
sujeto obligado a soportar el pago es el funcionario que desconoce gravemente el
derecho o ha sido negligente en el desempeo de sus funciones, como persona
natural, con su patrimonio, y no el Fisco. Por ende, no cabe participacin del CDE.
Finalmente, y respecto a los gastos, se establece que, si fuere necesario realizar alguno
cuyo pago corresponda a los intervinientes, el tribunal estimara su monto y dispondr su
consignacin anticipada.
NORMAS SUPLETORIAS
Sern aplicables al nuevo procedimiento penal, en cuanto no se opongan a los
preceptos del CPP, o a otras leyes especiales, las normas comunes a todo
procedimiento, del libro I del CPC.-
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concordando as con lo dispuesto por la Ley sobre el efecto retroactivo de las leyes (art.
24).
Sin embargo dicha disposicin (art. 11), establece una excepcin, al prescribir que las
leyes procsales penales no tendrn aplicacin en los procedimientos ya iniciados
cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones ms favorables al
imputado.
Luego, queda a criterio del tribunal (juez de garanta, tribunal oral en lo penal, Corte de
Apelaciones o Corte Suprema)- determinar si la ley procesal anterior es ms favorable al
inculpado, y as aplicarla al caso de que se trata. Hay que observar que tal declaracin
proviene de un rgano jurisdiccional, y que en ella no tiene participacin alguna el
Ministerio Pblico, el cual por lo dems deber ajustar su obrar a lo resuelto por el
tribunal correspondiente.
De conformidad al art. 483 del Cdigo, sus disposiciones se aplicaran solamente a los
hechos acaecidos con posterioridad a su vigencia. En consecuencia, y respecto de los
procesos iniciados con anterioridad a su vigencia, seguirn rigindose por las normas
anteriores, con lo cual este artculo 11 no opera en dichos casos, situacin que guarda
armona con lo dispuesto en el art. 7 transitorio de la ley N 19665, que mantiene la
competencia penal de los juzgados del crimen y los juzgados de letras con competencia en
lo criminal respecto de los hechos acaecidos con anterioridad a la vigencia de la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico para la respectiva Regin (art. 4 transitorio).
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cnyuge y los hijos; los ascendientes; el conviviente; los hermanos y los que la
intervencin de una o mas personas pertenecientes a una categora excluye a las dems
(art. 54 y 108).
Por excepcin, cuando el ofendido se encuentre imposibilitado de realizar
libremente la denuncia, o cuando quienes pueden formularla por l se encuentran
imposibilitados de hacerlo o aparezcan implicados en los hechos, el Ministerio Pblico
podr proceder de oficio.
Ahora bien, una vez iniciado el procedimiento, este se tramita de acuerdo a las
normas generales.
Luego, en los delitos de accin pblica previa instancia particular no puede
procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito haya denunciado el
hecho a la justicia, al Ministerio Pblico o a la polica (art. 54).
Estos delitos de accin pblica previa instancia particular son los siguientes:
a). Las lesiones menos graves y las lesiones faltas (arts. 399 y 494 N 5 del Cdigo
Penal);
b). La violacin de domicilio;
c). La violacin de secretos (arts. 231 y 247 inciso segundo del Cdigo Penal);
d). Las amenazas (arts. 296 y 297 del Cdigo Penal);
e). Los delitos previstos en la ley 19.039, sobre Privilegios Industriales y Proteccin de
los
derechos de Propiedad Industrial;
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Debemos distinguir:
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II.-
III.
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IV
El imputado (que, como sabemos, es el nico que pude ser demandado civilmente
en sede penal) debe oponer las excepciones que corresponda y contestar la demanda
civil hasta la vspera de la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral, por escrito o
verbalmente al inicio de la misma.
La palabra vspera de acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola
significa: el da que antecede inmediatamente a otro determinado
En la misma oportunidad podr sealar los vicios formales de que adoleciere la
demanda civil, requiriendo su correccin.
En su contestacin, deber indicar cuales sern los medios probatorios de que
pensare valerse, del modo previsto en el artculo 259.
V.-
Desistimiento y abandono
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IX.-
X.-
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XI.-
Para probar las acciones civiles se atender a las normas civiles en cuanto a la
determinacin de la parte que deba probar (ej.: art. 1699 CC) y a las disposiciones del
CPP, en cuanto a su procedencia, oportunidad, forma de rendirla y apreciacin de su
fuerza probatoria.
Lo antes sealado se aplica tambin a las cuestiones civiles a que se refiere el
inciso 1 del art. 173 del COT (las llamadas cuestiones prejudiciales civiles), de las que
deba conocer el tribunal con competencia criminal.
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Sin embargo, debe tenerse presente que, respecto de las otras situaciones a que
alude el art. 173 COT (cuestiones sobre validez de matrimonio, sobre estado civil en
relacin con los delitos de usurpacin, ocultacin ,o supresin de estado civil), se aplican,
respecto a la prueba, las normas del derecho sustantivo y adjetivo civiles.
Finalmente, en relacin con estas cuestiones prejudiciales civiles, siempre que
deba conocer de ellas un tribunal que no tenga competencia criminal, el procedimiento
penal se suspende, hasta que dicha cuestin se resuelva por sentencia firme.
La suspensin recin referida no impide la realizacin, en sede criminal, de las
actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para dar proteccin a la vctima o testigos,
o establecer circunstancias que comprueben los hechos delictivos o la participacin del
imputado y que pudieren desaparecer.
El Ministerio Pblico, si se trata de un delito de accin penal pblica, debe
promover la iniciacin de la causa civil previa e intervenir en ella hasta su termino,
instando por su pronta conclusin (art. 171 CPP).
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El Ministerio Pblico
Ideas previas.
El Cdigo Procesal Penal encarga la tarea de investigar al Ministerio Pblico,
organismo que se concibe como autnomo del Poder Judicial, y que ser el destinatario de
las denuncias y querellas (aunque estas ltimas deben presentarse ante el juez de garanta,
y sern derivadas, posteriormente, al Ministerio Pblico) que tengan por objeto poner en
movimiento el sistema procesal penal, sin perjuicio de su facultad de iniciar el
procedimiento por su propia iniciativa.
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regional del organismo Tambin debe considerarse, relacionado con este principio, que
los fiscales adjuntos pueden realizar actuaciones y diligencias en todo el territorio del pas
2) Principio de Objetividad
Se traduce en que:
- El Ministerio Pblico debe chequear mediante su investigacin hiptesis fcticas
de exclusin o atenuacin de responsabilidades plausibles y serias,
argumentadas por la defensa, con el objetivo de confirmarlas o descartarlas,
- No resulta razonable que investigara todas y cada una de las hiptesis posibles si
ellas no tienen un sustento en su propia investigacin.
- Se le impone un deber de lealtad del Ministerio Pblico para con la defensa, que se
traduce, entre otras manifestaciones, en que este no debe esconder informacin
disponible que pueda favorecer a sta; y en su deber de mostrar sus cartas en
forma oportuna para que la defensa pueda prepararse adecuadamente.
- Finalmente, este principio debiera imponer el deber del Ministerio Pblico de
actuar de buena fe durante todo el desarrollo del procedimiento, evitando que
las reglas de un juego justo sean vulneradas.
Adems todo esto debe ser complementado con la vigencia del principio de
legalidad o sujecin a la ley de los funcionarios del Ministerio Pblico, segn el cual
ellos no debieran realizar actuaciones que afecten normas constitucionales y legales.
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Los procedimientos del Ministerio pblico debern ser giles y expeditos, sin ms
formalidades que las que establezcan las leyes y procurarn la simplificacin y rapidez de
sus actuaciones.
6) Principio de probidad administrativa y transparencia
Contenido en el art. 8 y 9 de la LOCMP
los fiscales y los funcionarios del Ministerio Pblico debern observar el
principio de probidad administrativa. Segn la definicin legal este principio consiste
en observar una conducta funcionara intachable y un desempeo honesto y leal de la
funcin o cargo, con preeminencia del inters general sobre el particular.
Consecuente con el establecimiento del principio, el art. 9 de la LOCMP obliga a
todos los fiscales a efectuar una declaracin jurada de intereses, segn el procedimiento
all sealado. Cualquier persona puede obtener copia de ella. En conformidad a las
normas de la ley n 19.653 antes citada, esta declaracin contiene la individualizacin
de las actividades profesionales y econmicas del funcionario. El retardo en su
presentacin o el incumplimiento de la obligacin de actualizarla, ser sancionado con
multa e, incluso y segn el caso, con la remocin (art. 47 LOCMP).
En lo que respecta a la transparencia, el art. 8 de la LOCMP refiere que la
funcin pblica se ejercer con transparencia, de manera que permita y promueva el
conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se
adopten en ejercicio de ella.
Para concretizar aun mas el principio antes citado se seala, que: son pblicos los
actos administrativos del Ministerio Pblico y los documentos que les sirvan de sustento o
complemento directo y esencial.
Con todo, se expresa que se podr denegar la entrega de documentos o
antecedentes si fueren requeridos, por causales expresas como:
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8) Principio de legalidad. Por aplicacin del art. 6 de la CPR y las normas que, en
general, regulan la actuacin de los rganos del Estado, sus titulares e integrantes.
Debe considerarse, adems, el art. 7 de la CPR.
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b) Control poltico
Se refiere a la posibilidad de remocin que pesa sobre el Fiscal Nacional y los Fiscales
Regionales, contemplada en el art. 80 G de la CPR y el art. 53 de la LOCMP.
El Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales solo podrn ser removidos por la Corte
Suprema, a requerimiento del Presidente de la Repblica, de la cmara de Diputados o de
diez de sus miembros, por incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en
el ejercicio de sus funciones.
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c) Control jerrquico
Concretizado en el sistema de controles que a nivel interno realizaran las diversas
autoridades del organismo.
Existe una Divisin de Contralora Interna. Asimismo, se consagra un control
jerrquico permanente del funcionamiento de las unidades y funcionarios del Ministerio
Pblico, por parte de las autoridades (como la Divisin referida) y jefaturas. El control se
extiende tanto a la eficiencia en el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos.,
como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones.
Por ltimo, es menester considerar el control que pueden ejercer los intervinientes en
un proceso, mediante sus reclamaciones de conformidad de la Ley Procesal Penal, las que
se sujetan al procedimiento del art. 33 LOCMP, respecto de las actuaciones de los fiscales
adjunto. La reclamacin se formula por escrito ante el Fiscal Regional respectivo, quien
resuelve en cinco das hbiles.
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La cual se concretiza en la remocin y, por ende, puede afectar al Fiscal Nacional y los
Fiscales Regionales, como ya se vio.
ii) Responsabilidad penal
Si se trata del Fiscal Nacional, actuara un Fiscal Regional designado mediante sorteo,
en sesin del Consejo General, especialmente convocada y presidida por el Fiscal
Regional ms antiguo;
Si aparece involucrado un Fiscal Regional, su par que designe el Fiscal Nacional,
oyendo previamente al Consejo General, y si se tratase de un fiscal adjunto, el fiscal
regional que designe el Fiscal Nacional.
Si se tratase de perseguir delitos cometidos por un fiscal en el ejercicio de sus
funciones, el fiscal a cargo de la investigacin deducir, si procediere, la respectiva
querella de captulos, segn las normas del CPP.
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Amonestacin privada,
censura por escrito,
multa,
suspensin y,
remocin.
La
ms grave de todas las sanciones, la remocin, se regla en el art.
51(evidentemente, y de acuerdo a lo ya explicado, esta sancin solo se aplica a los
fiscales adjuntos u otros funcionarios, que no sean el Fiscal Nacional o algn Fiscal
Regional). Se detallan las hiptesis en que procedera tal castigo.
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En los casos de delitos que no tienen asignada por la ley una pena aflictiva, los
fiscales podrn decretar el archivo provisional si, puesta una denuncia en su
conocimiento, no emanaren de sta antecedentes que pudieren conducir a una
investigacin exitosa. El ejercicio de esta facultad no requiere el despacho de una
orden de investigacin, pero s la citacin a la vctima o denunciante a fin de que
aporte mayores antecedentes. En este ultimo caso, la citacin se har por cualquier
medio idneo, fijndose un plazo breve para que comparezca a la fiscala. Vencido
este plazo, el fiscal podr decretar el archivo provisional aun cuando la vctima no
haya comparecido. El relato de la vctima podr ser otorgado incluso por va
telefnica.
En los casos de delitos que tienen asignada pena aflictiva, el fiscal deber evaluar con
detencin la necesidad de realizar diligencias preliminares, en atencin a la viabilidad
de obtener algn resultado exitoso en el esclarecimiento de los hechos, antes de
decretar el archivo provisional.
En los casos de delitos flagrantes, los fiscales continuarn con la investigacin
conforme a las reglas generales.
Cuando el ejercicio de esta facultad se encuentra sujeto a la aprobacin del fiscal
regional, esta autoridad deber seguir los criterios de actuacin anteriores.
Bajo una idea similar a las antes analizadas, se consagra la facultad para
no iniciar investigacin cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren
constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitan
establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. En todo
caso la decisin debe ser siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de
garanta (art. 168 CPP).
Control Judicial. Tanto respecto del archivo provisional de los antecedentes
como del ejercicio de la facultad para no iniciar investigacin (archivo definitivo), la
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Principio de Oportunidad
Se consagra, el principio de oportunidad en sentido estricto.
La recepcin de este principio se hace en el art. 170 del CPP, en los siguientes trminos:
los fiscales del ministerio pblico podrn no iniciar la persecucin penal o
abandonar la ya iniciada cuando se trate de un hecho que no comprometiere gravemente
el inters pblico, a menos que la pena mnima asignada al delito excediere la de
presidio o reclusin menores en su grado mnimo o que se trate de un delito cometido
por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.
Para estos efectos, el fiscal deber emitir una decisin motivada, la que comunicar
al juez de garanta. Este, a su vez, la notificar a los intervinientes, si los hubiere.
Dentro de los diez das siguientes a la comunicacin de la decisin del fiscal, el
juez, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, podr dejarla sin efecto
cuando considerare que aqul ha excedido sus atribuciones en cuanto:
- la pena mnima prevista para el hecho de que se tratare excediere la de presidio o
reclusin menores en su grado mnimo, o
- se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus
funciones.
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- Tambin la dejar sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la vctima manifiesta
de cualquier modo su inters en el inicio o en la continuacin de la persecucin
penal.
La decisin que el juez emitiere en conformidad al inciso anterior obligar al fiscal a
continuar con la persecucin penal.
Una vez vencido el plazo sealado en el inciso tercero o rechazada por el juez la
reclamacin respectiva, los intervinientes contarn con un plazo de diez das para
reclamar la decisin del fiscal ante las autoridades del ministerio pblico.
Conociendo de esta reclamacin, las autoridades del ministerio pblico debern
verificar si la decisin del fiscal se ajusta a las polticas generales del servicio y a las
normas que hubieren sido dictadas al respecto.
Transcurrido el plazo previsto en el inciso precedente sin que se hubiere formulado
reclamacin o rechazada sta por parte de las autoridades del ministerio pblico, se
entender extinguida la accin penal respecto del hecho de que se tratare.
La extincin de la accin penal de acuerdo a lo previsto en este artculo no
perjudicar en modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las
responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho.
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El Fiscal Nacional debe dictar las instrucciones generales que estime necesarias
para el adecuado cumplimiento de las tareas de direccin de la investigacin de los hechos
punibles, ejercicio de la accin penal y proteccin de las victimas y testigos. No puede
dar instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de actuaciones en casos
particulares, con la sola excepcin del caso en que, por excepcin y segn el art. 18
LOCMP.
Por su parte, el Fiscal Regional debe dar cumplimiento a las instrucciones
generales impartidas por el Fiscal Nacional.
Con todo, si tales instrucciones inciden en el ejercicio de sus facultades de dirigir
la investigacin o en el ejercicio de la accin penal pblica, puede objetarlas por razones
fundadas. No obstante ello, si la instruccin objetada incide en actuaciones procesales que
no se pueden dilatar, el fiscal regional debe realizarlas de acuerdo a lo instruido, mientras
la objecin no sea resuelta
Quien resuelve es el propio fiscal nacional, con diversos efectos: si acoge la objecin,
debe modificar la instruccin impugnada, con efectos generales para el conjunto del
ministerio pblico. Por el contrario, si la rechaza, asume la plena responsabilidad,
debiendo el fiscal regional dar cumplimiento a lo decidido, sin ms trmite.
En segundo lugar, los fiscales adjuntos deben obedecerlas instrucciones particulares
(tambin las generales del fiscal regional y del nacional) que el fiscal regional les dirija
con respecto a un caso de que les hubiere asignado, a menos que estime que ellas son
manifiestamente arbitrarias o que atentan contra la ley o la tica profesional.
En tales circunstancias, pueden representar las instrucciones. La objecin es resuelta por
el propio Fiscal Regional (art. 44 LOCMP). Si la acoge, el fiscal adjunto contina
desempeando sus tareas, segn corresponda. Si la rechaza, el fiscal adjunto deber
cumplir la instruccin. En tal caso, si el fiscal regional ordena dar cumplimiento a la
instruccin original, asume plenamente la responsabilidad por la misma.
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A.
La polica de investigaciones de Chile ser auxiliar del ministerio pblico en las
tareas de investigacin y deber llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los
fines previstos en el Cdigo, de conformidad a las instituciones que le dirigieren los
fiscales. Asimismo deben ejecutar las medidas de coercin que se decretaren como por
ejemplo cumplir con una orden de arresto.
Lo anterior, sin perjuicio de que Carabineros de Chile, en el mismo carcter de
auxiliar del ministerio pblico, deber desempear las funciones antes aludidas, cuando
el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere. Excepcionalmente, tratndose de la
investigacin de hechos cometidos en el interior de establecimientos penales, el ministerio
pblico podr tambin impartir instrucciones a gendarmera de Chile, que actuar de
conformidad a las normas del mismo Cdigo.
Por su parte, se dispone que los funcionarios policiales que, segn el caso,
cumplan funciones previstas del en el Cdigo, ejecutaran sus tareas bajo la direccin y
responsabilidad de los fiscales y de acuerdo a las instrucciones que stos les
impartieren para los efectos de la investigacin, sin perjuicio de su respectiva
dependencia de la autoridades de la institucin a que pertenezcan. Luego, la
subordinacin de la polica al ministerio pblico es nicamente funcional, dejando a salvo
su dependencia orgnica al respectivo cuerpo policial.
Sin perjuicio de lo anterior, los funcionarios policiales debern cumplir las rdenes
que les dirijan los jueces con competencia en materia criminal.
Los funcionarios policiales debern cumplir de inmediato, y sin mas trmite, las
rdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia, conveniencia y
oportunidad no podrn calificar, sin perjuicio de requerir la exhibicin de la autorizacin
judicial previa, cuando corresponda, salvo los casos urgentes a que se refiere el inciso
final del artculo 9, en los cuales la autorizacin judicial se exhibir posteriormente.
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Sin perjuicio de ello proceder, cuando corresponda, a realizar las actuaciones que
no requieren orden previa (prevista en los arts. 83, 85, 89 y 90 CPP), respecto de las
cuales igualmente debe informar de inmediato (art. 84 CPP).
Comunicaciones entre el Ministerio Pblico y la polica.
Se establece expresamente que las comunicaciones que deban dirigirse, en relacin con
las actividades de investigacin de un caso particular, se harn en la forma y por los
medios ms expeditos posibles (art. 81).
Atendido lo anterior, creemos que en relacin con las comunicaciones referidas podran
presentarse las siguientes posibilidades:
a) Casos urgentes
El ministerio pblico debera:
Dirigir sus instrucciones en forma verbal al agente policial respectivo, sea en forma
directa, por va telefnica u otro medio equivalente;
Acordar con la polica el envo, simultaneo o posterior, de un respaldo escrito o
formal de la orden respectiva, por una va distinta a la anterior, sin perjuicio de que
dicha institucin pueda tomar los resguardos necesarios al momento de recibir la
orden (por ejemplo por medio de la grabacin telefnica);
Enviar tambin lo antes posible, si es el caso, la copia de la autorizacin judicial
que sirve de fundamento a la orden;
b) Casos no urgentes
Las comunicaciones podrn adoptar la forma antedicha o tambin realizarse por medio
de envi por fax, correo electrnico u otros medios de la orden respectiva.
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(Sin perjuicio de lo recin expuesto, con similares criterios, y en relacin con esta
materia, el ministerio pblico ha emitido instrucciones generales por oficios Ns 233 y
234 del ao 2000) a las policas del pas.
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Segn las normas del CPP, contenidas en los arts. 83, 85, 89 y 90, la polica puede realizar
una serie de actuaciones o diligencias, sin necesidad de recibir una orden previa por parte
del ministerio pblico.
Estas diligencias, bsicamente, son:
1.Prestar auxilio a la vctima (se deben ver los artculos 6, 78 y 109 del Cdigo, que
establecen derechos de la vctima);
2.-
El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra
persona como autor o cmplice
El que las personas asaltadas, heridas o vctimas de un robo o hurto que reclamaren
auxilio, sealaren como autor o cmplice de un delito que acabare de cometerse.
3.Resguardar el Sitio del suceso: Para lo cual impedirn el acceso a toda persona
ajena a la investigacin y procedern a su clausura, si se trata de local cerrado, o a su
aislamiento, si se trata de lugar abierto, y evitaran que se alteren o borren de cualquier
forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para
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5.-
6.-
7.-
8.-
La polica deber otorgarle al ofendido por un delito un trato acorde con su condicin
de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que
debiere intervenir.
Todo funcionario policial deber, sin orden previa, prestar auxilio ala vctima antes de
realizar cualquiera otra actuacin que tenga fines de investigacin.
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Tratndose de los delitos sexuales previstos en los arts. 361 (violaciones), 362
(violacin de menor de 12 aos), 363 (estupro), 365 (sodoma a menores de edad), 366
y 366 bis (abuso sexual), 366 (otros abusos a menores), 367 (promocin de la
prostitucin de menores), 367 bis (trata de blancas) y en el art. 375 (incesto) del
cdigo penal, el funcionario procurar, adems, que en los hospitales, clnicas y
establecimientos de salud semejantes, pblicos o privados, se practiquen a la vctima
los reconocimientos, exmenes mdicos y pruebas biolgicas conducentes a acreditar
el hecho punible y a identificar a los participes en su comisin, conservando los
antecedentes y muestras correspondientes, hasta que se produjere la intervencin
fiscal.
Se atender preferentemente a las vctimas de los delitos previstos en los artculos 390
(parricidio), 391 (homicidios, calificado y simple), 394 (infanticidio), 395(castracin),
396 (mutilacin), 397 y 398 (lesiones graves), 362 (violacin de menores de 12 aos),
361 (violacin), 141 (secuestro), 142 (sustraccin de menores), 433 (robo calificado),
363 (sodoma a menores de edad), 366 y 366 bis (abuso sexual) y 366 quter (otros
abusos a menores) CP, siguiendo este orden de prelacin.
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En estos casos:
-
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El imputado es otro sujeto procesal y tiene diversos derechos que puede ejercer.
No se debe confundir al imputado con el autor del delito. El imputado es una
situacin procesal de una persona, situacin que le otorga una serie de facultades y
derechos, pero no lo transforma de inmediato en autor de un delito.
Derechos del imputado.
1.Tiene derecho a que se le informe de manera especfica y clara acerca de los
hechos que se le imputan y de sus derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes (es
el llamado Derecho a la intimacin); adems tiene derecho a que el encargado de la
guardia del recinto policial al que sea conducido el imputado, informe, en su presencia, al
familiar o a la persona que le indique, que ha sido detenido o preso, el motivo de ello y
donde se encuentra.
2.-
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4.A que el encargado de la guardia del recinto policial al cuales sea conducido
informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le indique, que ha sido detenido o
preso, el motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se encuentra.
5.A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del
establecimiento de detencin, el que solo contemplar las restricciones necesarias para el
mantenimiento del orden y seguridad del recinto.
6.A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la
seguridad del recinto en que se encuentre.
7.A recibir visitas y a comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo el
caso de la prohibicin de comunicaciones (Art. 151)
Existe otro derecho que consiste en que el abogado tiene derecho a requerir
informacin acerca de si una persona est privada de libertad en un establecimiento de
detencin o prisin y puede conferenciar privadamente con el sujeto privado de libertad.
Si se requiere el funcionario encargado extender en el acto, una constancia de no estar
privada de libertad en el establecimiento la persona por la cual se ha consultado.
Imputado rebelde.
El imputado puede ser declarado rebelde en los siguientes casos:
1.-
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Efectos de la rebelda.
1.Las resoluciones que se dicten en el procedimiento se tienen por notificadas
personalmente al rebelde en la fecha en que se pronuncian.
2.La investigacin no se suspende por la declaracin de rebelda, sino que el
procedimiento continua hasta la celebracin de la audiencia de preparacin del juicio oral,
en que se puede sobreseer definitiva o temporalmente de acuerdo al mrito de lo obrado.
3.Si la rebelda se declara durante la etapa del juicio oral, se sobresee temporalmente
hasta que el imputado aparezca o sea habido.
4.El sobreseimiento afectar solo al rebelde y no a los dems imputados presentes
respecto de los cuales continua el procedimiento.
5.El rebelde que sea habido pagar las costas causadas con su rebelda, salvo las que
justifique debidamente con su ausencia.
Declaraciones del imputado.
La declaracin del imputado no puede recibirse bajo juramento; lo anterior es un
derecho del imputado y un medio para su defensa.
S e distingue entre la declaracin del imputado ante la polica, ante el Fiscal, ante
el Juez de Garanta y ante el Tribunal de juicio oral en lo penal, segn el estado del
procedimiento en que nos encontremos:
a)
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Si el imputado est privado de libertad, el fiscal debe solicitar autorizacin del juez
para que sea conducido a su presencia.
Se prohben los mtodos de interrogacin que coarten la libertad del imputado para
declarar, no pudiendo someterlo a coaccin, promesa o amenaza. Solo se promete la
promesa de una ventaja que est expresamente sealada en la ley penal o procesal
penal como por ejemplo el artculo 33 de la ley 19.366
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c)
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El acusado siempre tiene la ltima palabra en el juicio oral antes que se clausure el
debate.
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solicitarle que ella sea conducida a su presencia y se adopten las medidas que fueren
procedentes o se le ponga en libertad.
En cuanto al juez competente: se puede ocurrir ante el Juez de Garanta que est
conociendo del caso o aquel del lugar donde la persona privada de libertad se encuentre,
para solicitar que ordene sea conducida a su presencia y se ejerzan las facultades de poner
en libertad al afectado o adoptar las medidas que sean procedentes.
An cuando este art. 95 se refiera al amparo respecto slo de la persona privada de
libertad, nos parece que tambin ser procedente en otras situaciones en que se ve
amagada la libertad personal de una persona. Para ello traemos a colacin lo dispuesto en
el art. 5 de este Cdigo, que expresa: No se podr citar, arrestar, detener, someter a
prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a
ninguna persona, sino en los casos y en la forma sealada por la Constitucin y las leyes.
Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin de la libertad o de
otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades sern interpretadas
restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga.
Tal como lo indica esta norma, este amparo ante el juez de garanta, no quiere decir
que el procedimiento de amparo del art. 21 de la Constitucin y su regulacin en el
Cdigo de Procedimiento Penal (art. 306 y siguientes) haya dejado de existir o que sea
incompatible con lo prescrito en este art. 95. Incluso y tal como lo sostiene don Hctor
Oberg el Juez de garanta podra ordenar que tal amparo se rija precisamente por la ley
anterior por contener disposiciones ms favorables al imputado detenido o preso, como
son, por ejemplo, las que sealan que el procedimiento de amparo clsico lo conoce una
Corte de Apelaciones, y de cuyo fallo es posible recurrir a la Corte Suprema, como
tribunal de segunda instancia; amparo, asimismo respecto del cual, adems, se contienen
causales de una mayor amplitud o extensin que las del nuevo Cdigo, entre otros
aspectos.
Veamos algunas diferencias entre el amparo del artculo 95 de CPP y la Accin
de amparo Constitucional del artculo 21 de la Constitucin Poltica.
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a)
b)
c)
d)
e)
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La vctima
Una de las novedades de este Cdigo es que confiere a la vctima la calidad de sujeto
procesal, an cuando no intervenga como querellante en el proceso, por el solo hecho de
serlo, como sucede con el imputado. No obstante, se mantiene la figura del querellante
particular, que pude intervenir formalmente en el proceso.
Segn el diccionario de la Real Academia vctima es la persona que padece dao por
culpa ajena o causa fortuita.
Para lo efectos del Cdigo, se considerar vctima al ofendido por el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuera la muerte del ofendido y en los casos en que
ste no pueda ejercer los derechos que el Cdigo le seala, se considerar como vctima:
a) al cnyuge y a los hijos:
b) a los ascendientes;
c) al conviviente
d) a los hermanos
e) al adoptado o adoptante
Esta enumeracin constituye un orden de prelacin para los efectos de su intervencin
en el procedimiento, de manera que la intromisin de una o ms personas pertenecientes a
una categora excluye a los comprendidos en las categoras siguientes:
Derechos de la vctima.
La vctima puede intervenir en el procedimiento penal, siendo uno de los
intervinientes que contempla el art. 12, para ejercer los siguientes derechos, entre otros:
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El Querellante.
La institucin del querellante aparece disminuida en el nuevo proceso penal con
ocasin de los derechos que el Cdigo concede a la vctima durante el procedimiento,
vctima que, como se dijo, tiene la calidad de sujeto procesal.
Facultades de querellante.
El hecho de deducir querella confiere al querellante importantes facultades. A ttulo
meramente ejemplar citaremos algunas facultades que tiene el querellante y que no tiene
la vctima:
1.Adherirse a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente:
Cuando se acusa particularmente se tiene la posibilidad de calificar jurdicamente los
hechos en forma distinta al fiscal; plantear otra forma distinta de participacin; solicitar
otra pena o ampliar la acusacin del fiscal extendindola a imputados o hechos distintos,
siempre que hubieran sido objeto de la formalizacin de la investigacin.
2.Ejercer los dems derechos del artculo 261 del CPP que se analizaran en su
oportunidad.
3.-
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La Querella.
En cuanto a los titulares de la querella (Legitimacin activa)
Son titulares de la querella por regla general: La vctima, su representante legal o su
heredero testamentario.
Hay dos excepciones a esta regla:
a.1.- En cuanto a delitos terroristas, delitos cometidos por funcionarios pblicos que
afectaren los derechos de las personas garantizados por la Constitucin y delitos contra la
probidad pblica podr deducir querella cualquier persona capaz de parecer en juicio
domiciliada en la provincia en que se cometieron dichos hechos punibles. (Artculo 111
inciso 2)
a.2.- En cuanto a delitos que afectaren intereses sociales relevantes o de la colectividad
en su conjunto, puede deducir querella cualquier persona capaz de parecer en juicio
domiciliado en la regin en que se cometieron dichos hechos punibles. (Art. 111 inciso 3)
La titularidad de la querella es ms restringida que en el procedimiento antiguo,
que otorgaba la posibilidad de querellarse a toda persona capaz de comparecer en juicio
para el ejercicio de la accin penal pblica, restriccin que se justifica por dos motivos:
1.En atencin a los derechos que la nueva ley le ha otorgado a la vctima y,
2.Por la existencia del Ministerio Pblico que en virtud del principio de legalidad
procesal penal, DEBE perseguir los hechos que revistan caracteres de delito y ejercer, en
su caso, la accin penal pblica.
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Los cnyuges, a no ser por delito que hubiere cometido uno contra el otro, o por el
delito de bigamia.
Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo
grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra otros, o contra su cnyuge o
hijos.
Oportunidad para deducir querella.
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La querella debe presentarse por escrito ante el juez de garanta y deber contener:
1.-
2.-
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1.-
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En relacin a las costas: Ser responsable de las costas propias y respecto de las
dems costas quedar sujeto a la decisin que el juez adopte sobre la materia una
vez finalizado el procedimiento.
b)
c)
Abandono de la querella.
El abandono de la querella puede ser declarado por el Juez de Garanta o por el
Tribunal del juicio oral, dependiendo de la etapa del procedimiento en que se
produzca la causal, y procede su declaracin ya sea de oficio o a peticin de parte.
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Las causales por las cuales procede declarar el abandono de la querella son las
siguientes:
a)
b)
c)
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Son excepcionales
Dejan de ser un efecto inmediato del auto de procesamiento y la necesidad de la
imposicin debe ser invocada y acreditada por el fiscal.
5.-
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La citacin es procedente siempre que sea necesaria la presencia del imputado para
alguna actuacin ante el tribunal (art. 123 CPP).
Cuando la imputacin se refiriere a faltas, o delitos que la ley no sancionare con
penas privativas ni restrictivas de libertad, salvo que procediere el arresto por falta de
comparecencia, la nica medida cautelar que se puede ordenar es la citacin.
Excepcionalmente se podr detener de conformidad a lo sealado en el artculo 134 inciso
4, o sea, se puede detener al imputado si ha cometido algunas de las siguientes faltas:
- Amenaza o ria con arma blanca o de fuego.
- Lesiones leves.
- Huerto, hurto de hallazgo, estafas, apropiacin indebida e incendios, siempre que se
trate de valores que no excedan una UTM
- Daos que no excedan de una UTM
- Ocultamiento de nombre verdadero
- Tirar piedras en lugares pblicos
En estos casos, el agente policial deber informar al fiscal de inmediato de la
detencin, para que ste tome una decisin. El fiscal comunicar su decisin al defensor
en el momento que la adopte.
El procedimiento de dejar solamente citado al inculpado puede ser utilizado tambin
cuando se trate de un simple delito y no siendo posible conducir al imputado
inmediatamente ante el juez, el funcionario a cargo del recinto policial considere que
existen suficientes garantas de su oportuna comparecencia.
Formalidades.
La citacin debe efectuarse notificndosele al imputado la resolucin que ordene su
comparecencia.
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Dicha notificacin debe contener la designacin del tribunal ante el que debe
comparecer, su domicilio, la fecha y la hora de la audiencia, la identificacin del proceso
y la indicacin del motivo de la comparecencia.
LA DETENCIN.
La detencin es la privacin de libertad de una persona durante breve lapso, para el
slo efecto de que sea puesta a disposicin del tribunal.
Clases de detencin.
La potestad de detener no es exclusiva de los rganos jurisdiccionales, de ah que
esta medida puede ser ordenada, adems del juez (judicial), por la autoridad
administrativa, por la polica y por particulares.
Se eliminaron las facultades que en esta materia de detencin se otorgaban a los
intendentes, gobernadores y alcaldes, mantenindose solo en forma excepcional y en el
contexto de la ley sobre conductas terroristas. Debemos sealar adems que el Presidente
de la Repblica puede ordenar la detencin en estados de asamblea o de sitio.
La detencin judicial.
Es aquella que, por lo general, emana del juez de garanta pues, excepcionalmente,
puede decretarla el tribunal del juicio oral en lo penal que conocer del juicio.
Casos de detencin judicial.
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El imputado contra quien se haya emitido una orden de detencin, tiene siempre la
posibilidad de concurrir al juez que corresponda a solicitar un pronunciamiento sobre la
procedencia de la detencin o la de cualquier otra medida cautelar.
La detencin en caso de flagrancia
Esta la debe efectuar un polica. Adems la ley reconoce a los particulares la
facultad de detener a quien sorprenda en delito flagrante, para el slo efecto de entregar
de inmediato al aprehendido a la polica, al ministerio pblico o a la autoridad judicial
ms prxima.
La detencin policial.
Los agentes de polica estn obligados a detener a quienes sorprendan en delito
flagrante.
Los agentes policiales estn obligados a detener:
a) La polica debe detener al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere
quebrantado su condena y al que se fugare estando detenido o en prisin preventiva
(art. 129 inc. 3 CPP). En este caso la detencin no tiene por objeto asegurar una
futura ejecucin, sino la imposicin de una ejecucin actual, por lo que, desde este
punto de vista, no puede calificarse de medida cautelar.
b) A quienes sorprenda infraganti en la comisin de un delito. (ya vimos el concepto
de flagrancia para el CPP); no obsta la detencin la circunstancia de que la
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orden y si ello no fuere posible, por no ser hora de despacho, a la primera audiencia
judicial. En todo caso, el detenido no podr permanecer en el recinto policial o de
detencin por ms de 24 horas (art. 131 inc. 1 CPP).
Requisitos de la orden de detencin.
Toda orden de prisin preventiva o detencin ser expedida por escrito por el tribunal
y debe contener:
- El nombre y apellidos de la persona que debe ser detenida o, en su defecto, las
circunstancias que la individualicen o determinen.
- El motivo de la prisin o detencin.
- La indicacin de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al establecimiento
penitenciario o lugar pblico de prisin o detencin que determinar, o de permanecer
en su residencia, segn corresponda.
b) Detencin policial sin orden judicial.
En los supuestos de detencin por flagrancia el agente policial que la hubiera realizado
o el encargado del recinto de detencin debern informar de ella al ministerio pblico
dentro de un plazo mximo de 12 horas. Informado el fiscal podr dejar sin efecto la
detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo
mximo de 24 horas y, si nada dijere el fiscal, el agente de polica deber presentar el
detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado (art. 131 CPP).
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el que se consignen los derechos de los detenidos y de las vctimas, cuyo texto y formato
sern determinados por el Ministerio Pblico.
La RETENCIN de menores.
La Corte Suprema ha entendido que los Jueces de Garanta carecen de atribucin
para pronunciarse acerca de la medida de retencin de un menor porque esta tendra una
naturaleza preventiva en beneficio del menor, quedando dentro del mbito de las
atribuciones de los Jueces de menores.
Por consiguientes, cuando un menor de 18 aos es detenido por la polica ser
puesto a disposicin del Juez de Garanta y ste deber ponerlo de inmediato a
disposicin del Juez de Menores si es que el fiscal solicita que se mantenga su retencin y
que se emita pronunciamiento sobre su discernimiento. Si el fiscal NO solicita que se
mantenga la retencin, el Juez de Garanta deber dejarlo en libertad y el fiscal podr
pedir directamente al Juez de Menores la declaracin de si obr con o sin discernimiento.
LA PRISIN PREVENTIVA.
Es una medida cautelar consistente en la privacin de la libertad del imputado por
tiempo indeterminado, cuyo fin esencial es asegurar la ejecucin y la presencia del
imputado en el proceso adems de servir de medio de aseguramiento de la instruccin
evitando la ocultacin o manipulacin de medios de acreditamiento y tambin para
proteger intereses sociales o individuales de la vctima del delito.
En todo caso el objetivo principal de la medida es evitar la frustracin del proceso
impidiendo la fuga del imputado.
Ya no es consecuencia de la dictacin del auto de procesamiento que no existe y el
Cdigo impone lmites para su utilizacin destinados a mantener un criterio de
proporcionalidad en relacin con la pena posible; en razn de lo anterior y tal como se
ver, se amplan los casos en que la prisin preventiva debe ser excluida como medida
cautelar.
b)
e)
f)
Para considerar la libertad del imputado como peligrosa para la seguridad del
ofendido, el tribunal debe considerar:
a)
decretada con posterioridad, en una audiencia, cuando existan otros antecedentes que, a
juicio del tribunal, justifiquen discutir nuevamente su procedencia.
La resolucin que ordena o rechaza la prisin preventiva es modificable, de oficio o a
peticin de cualquiera de los intervinientes, en cualquier etapa del procedimiento.
Si el imputado solicita la revocacin de la prisin preventiva, el tribunal puede:
1.- Rechazarla de plano.
2.- Citar a todos los intervinientes a una audiencia, con el fin de abrir debate sobre la
subsistencia de los requisitos que autorizan la medida.
En todo caso el tribunal est obligado a este ltimo procedimiento, cuando han
transcurrido dos meses desde el ltimo debate oral en que se haya ordenado o mantenido
la prisin preventiva.
Ahora bien, transcurrido seis meses desde que se haya ordenado la prisin preventiva
o desde el ltimo debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citar de oficio a
una audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin.
En todo caso, en cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a
peticin de parte, puede sustituir la prisin preventiva por alguna de las otras medidas
cautelares.
En cuanto a la ejecucin y lugar de cumplimiento.
El tribunal que adopta la medida es el competente para supervisar la ejecucin de
la misma, as como para conocer las solicitudes y presentaciones realizadas con ocasin
de su cumplimiento.
Del mismo modo, al deducir la demanda civil la vctima puede solicitar una medida
precautoria. Las resoluciones que nieguen o den lugar a estas medidas son apelables.
LA NULIDAD PROCESAL.1
Normas aplicables a la Nulidad Procesal es el juicio penal.
TtuloVII libro I Cdigo Procesal Penal
El artculo 52 se encarga de sealar textualmente que: Sern aplicables al
procedimiento penal en cuanto no se opusieren a lo estatuido en este Cdigo o en las leyes
especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el libro primero
del Cdigo primero del Procedimiento Civil.
Luego, deber primero aplicarse en materia de ineficacia de actos irregulares del
proceso penal las reglas que especficamente se prescriben en el Ttulo VII, las que
veremos a continuacin.
En carcter de supletoria tendra vigencia las normas de la nulidad procesal
contenida en el Cdigo de Procedimiento Civil, especficamente las del Ttulo IX de su
Libro Primero. Pero, adems regir cualquiera otra disposicin relativa a la nulidad,
como, por ejemplo, el artculo 80, siempre que se cumpla la condicin anotada, o sea, que
no se opusieren e lo sealado en el CPP.
Lo dicho respecto de las normas que rigen la nulidad en el proceso penal vale
tambin en general para los aspectos civiles en l involucrados, como sucede con lo
relativo a las prestaciones pecuniarias originadas en los hechos delictuales
1
Sobre la base de las lecciones del Profesor de Derecho Procesal de la Universidad del Desarrollo don Julio
Salas Vivaldi.
Existen casos en que la irregularidad que afecta al acto anulado es tal que no
proceder su saneamiento mediante el empleo de los remedios sealados, vale decir, su
renovacin, rectificacin o ratificacin.
En estos casos de insanable ineficacia, simplemente es prescindible
absolutamente del acto, desatendindose de manera total y definitiva de l.
Sin embargo, el artculo 165 inciso 3 dispone que la declaracin que la contiene
no podr retraer el procedimiento a etapas anteriores, a pretexto de la repeticin del acto
defectuoso, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido. Refuerza esta idea al
agregar que si durante la preparacin del juicio oral se declarare la nulidad de
actuaciones judiciales realizadas durante la etapa de investigacin, el tribunal no podr
ordenar la apertura de sta.
Asimismo dispone que las nulidades declaradas durante el desarrollo de la
audiencia del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la
audiencia de preparacin de juicio oral.
Todo lo dicho es sin perjuicio de los efectos que provienen del recurso de nulidad,
medio impugnatorio de la respectiva sentencia y del juicio oral.
- Aquellos que ocurren fuera de las audiencias dispuestas en el CPP su nulidad se deber
impetrar dentro de los cinco das siguientes a aqul en que el perjudicado hubiere tomado
conocimiento fehaciente del acto irregular. Sin embargo, si este se verifico en la etapa de
investigacin no podr reclamarse despus de la audiencia de preparacin.
El incidente deber formularse en forma fundada y por escrito.
Su tramitacin ser en forma incidental, conforme a las normas subsidiarias del
Ttulo IX del libro Primero del Cdigo de Procedimiento Civil, ante el silencio del
Procesal Penal. La resolucin corresponder al juez de garanta.
- Aquellos que ocurren en una audiencia, deber impetrarse verbalmente y resolverse
segn el artculo 38 antes de su trmino y all substanciarse. Esta audiencia podr ser
especialmente la de formalizacin de la investigacin, la preparatoria del juicio oral y la
relativa a la abreviacin del procedimiento y conocer de la solicitud el juez de garanta, o
la correspondiente al juicio mismo.
La resolucin que falle el incidente debe pronunciarse sobre las costas por mandato
del artculo 45.
En todo caso el artculo 290 nos advierte que las decisiones recadas en incidentes
(la peticin de nulidad lo es) durante la audiencia del juicio oral no son susceptibles de
recurso alguno.
b)
La apelacin slo preceder si la sentencia interlocutoria que se pronuncia sobre
la nulidad fue dictada por el juez de garanta e hiciere imposible la prosecucin del
procedimiento o le pusiere trmino,
Las provenientes del tribunal del juicio penal oral, no son susceptibles de recurso
alguno.
C)
En cuanto al recurso de nulidad Procede por mandato del artculo 372 con el fin
de invalidar las sentencias definitivas, pudiendo extenderse consecuencialmente al
propio juicio oral.
En relacin con el lmite de la pena para utilizar esta posibilidad, debe dejarse
constancia que se trata de la pena aplicable al caso concreto, en el evento de dictarse
sentencia, no al marco legal abstracto y general.
Procedimiento
1. El fiscal, con el acuerdo del imputado, puede solicitar al juez de garanta la
suspensin condicional del procedimiento y si el querellante asiste a la
audiencia en que se ventila la solicitud de suspensin condicional del
procedimiento, debe ser odo por el tribunal;
2. El juez puede requerir del Ministerio Pblico los antecedentes que estime
necesarios para resolver;
LA
SUSPENSIN
c)
los efectos subjetivos o parciales del acuerdo reparatorio radican en el hecho que
si en la causa existe pluralidad de imputados o vctimas el procedimiento continuar
respecto de quienes no hayan concurrido al acuerdo.
Oportunidad para pedir y decretar la suspensin condicional del procedimiento o de
los acuerdos reparatorios.
La suspensin condicional del procedimiento y el acuerdo reparatorio pueden
solicitarse y decretarse desde que se ha formalizado la investigacin y hasta la audiencia
de preparacin del juicio oral.
En efecto, el Cdigo dispone que estas salidas alternativas pueden solicitarse y
decretarse en las siguientes oportunidades:
1.En cualquier momento posterior a la formalizacin de la investigacin;
2.Si la solicitud respectiva no se plantea en la audiencia de formalizacin de la
investigacin, sino que, posteriormente, el Juez debe citar a una audiencia a la que
pueden comparecer todos los intervinientes en el procedimiento, y,
3.Una vez que se ha declarado el cierre de la investigacin la suspensin condicional
de procedimiento y el acuerdo reparatorio solo pueden ser decretados durante la audiencia
de preparacin del juicio oral (Art. 245 CPP)
Registro de suspensiones condicionales del procedimiento y de acuerdos reparatorios.
ETAPA DE INVESTIGACIN
CARACTERSTICAS Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.
Caractersticas.
1.- La investigacin de los delitos de accin pblica es dirigida exclusivamente por el
Ministerio Pblico. (Arts. 80 A de la CPR; 3, 166 inc. 1 y 180 inc. 1 del CPP).
2.- Es una fase meramente preparatoria, es decir, su nico sentido es permitir a los
rganos que tienen a su cargo la persecucin penal preparar adecuadamente su
presentacin en el juicio, as como tomar las decisiones que determinaran el curso
posterior del caso, en especial aquellas relativas a su continuacin o terminacin
anticipada.
3.- El nuevo sistema de investigacin no tiene carcter probatorio, lo que es consecuencia
de lo anterior. Los actos que durante l se desarrollen y que puedan contribuir al
esclarecimiento del caso slo tiene valor informativo para quienes llevan adelante la
persecucin (fiscales y policas), pero no se constituirn en elementos de prueba
susceptibles de ser valorados en la sentencia en tanto no sean producidos en el juicio oral
(Art. 296).
4.- Es una fase administrativa y desformalizada: Lasa actividades de investigacin no son
desarrolladas por el rgano judicial, y pasa a ser efectuada por rganos de carcter
administrativo (Ministerio Pblico y Policas), los que adecuan los recursos
investigativos de acuerdo a los requerimientos de los delitos investigativos. La
recopilacin y averiguacin de antecedentes, en general, no estn sujetas a reglas
procesales, pero con sujecin al principio de objetividad. Sin embargo, deben llevarse un
registro bsico con fines de garanta, a fin de comprobar que el fiscal ha cumplido en
su labor con el principio de objetividad, pudiendo los intervinientes acceder a tales
registros por regla general, aunque son secretos respecto de terceros (Arts. 182, 227 y
Objetivos de la investigacin.
1.- Los fiscales deben realizar una adecuada seleccin de casos, identificando cuales van a
ser objeto de su trabajo, utilizando las facultades legales respectivas.
2.- Los fiscales tienen la obligacin de atender al inters de las vctimas de los delitos,
brindndoles una atencin adecuada, y procurndoles proteccin cuando sea necesario
3.- Los fiscales deben dar aplicacin adecuada a las salidas alternativas, cuando ello
resulte oportuno y conveniente.
4.- El objetivo central es el de la eficacia de la investigacin y acumulacin de pruebas
para los casos en que se formula acusacin y se realice juicio oral. En este objetivo el
ministerio pblico debe estar sujeto a las siguientes restricciones:
a) Debe apegarse a criterios de transparencia de su actuacin, y, como los
fiscales son funcionarios pblicos, al principio de legalidad o sujecin a la
ley.
b) Objetividad: la actividad de los fiscales debe orientarse a la aplicacin
correcta de la ley penal, esto es, la tarea de persecucin no puede
manipularse o subordinarse a fines tendientes a reducir o extender el
mbito de punibilidad previsto por la ley.
Estn obligados a denunciar ciertos funcionarios pblicos y algunos particulares que, por
la funcin que desempean, toman conocimiento de delitos. Tal es el caso de los policas,
los fiscales los parlamentarios y otras autoridades, profesionales de la salud, personas a
cargo de medios de transportes, o de establecimientos educacionales, etc.
Las personas antes indicadas debern hacer la denuncia dentro de las veinticuatro
horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal. Respecto
de los capitanes de naves o aeronaves, este plazo se contar desde que arriben a cualquier
puerto o aeropuerto de la Repblica. (Art.176).
Si omitieren hacer la denuncia que en l se prescribe incurrirn en la pena prevista
en el artculo 494 del Cdigo Penal, con algunas excepciones (Art. 177).
Autodenuncia.
Quien hubiere sido imputado por otra persona de haber participado en la comisin
de un hecho ilcito, tendr el derecho de concurrir ante el ministerio pblico y solicitar se
investigue la imputacin de que hubiere sido objeto.
Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podr recurrir ante
las autoridades superiores del ministerio pblico, a efecto de que revisen tal decisin.
(Art. 179).
b) Cuando, dentro del mismo plazo, la vctima manifieste de cualquier modo su inters
en el inicio o en la continuacin de la persecucin penal.
En ambos casos, la decisin del juez obligar al fiscal a continuar con la persecucin
penal.
Reclamo interno: Vencido el plazo sealado anteriormente o rechazada por el juez la
reclamacin respectiva, los intervinientes cuentan con un plazo de diez das para reclamar
de la decisin del fiscal ante las autoridades del ministerio pblico, quienes debern
verificar si la decisin del fiscal se ajusta a las polticas generales del servicio y a las
normas que hubieren sido dictadas al respecto.
Efectos del principio de oportunidad:
Transcurrido el plazo precedente sin que se formule reclamacin o rechazada sta, se
entender extinguida la accin penal respecto del hecho de que se trate. La extincin
de la accin penal de acuerdo a lo previsto anteriormente no extingue la accin civil.
ACTUACIONES DE LA INVESTIGACION
Si el fiscal no ha adoptado alguna de las actitudes sealadas, y por ende ha
decidido llevar adelante la persecucin penal, realizada o no la formalizacin de la
investigacin, debe desplegar actividades conducentes a recopilar informacin til,
relevante y pertinente.
Ahora bien, del anlisis de las normas respectivas del Cdigo, aparece que en la etapa
de investigacin, es posible distinguir dos sub etapas:
1) Antes de la formalizacin de la investigacin o investigacin preliminar:
Si el fiscal rechaza la solicitud, se puede reclamar ante las autoridades del Ministerio
Pblico segn lo disponga la Ley Orgnica Constitucional respectiva, con el propsito de
obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia (art. 183).
3.- ASISTENCIA A DILIGENCIAS: Durante la investigacin, el fiscal puede permitir la
asistencia del imputado o de los dems intervinientes a las actuaciones o diligencias que
deba practicar, cuando lo estime til. En todo caso, podr impartirles instrucciones
obligatorias conducentes al adecuado desarrollo de la actuacin o diligencia y podr
excluirlos de la misma en cualquier momento (art. 184)
4.- AGRUPACIN Y SEPARACIN DE INVESTIGACIONES: El fiscal puede
investigar separadamente cada delito de que conozca, pero, tambin puede desarrollar la
investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resulte conveniente. Asimismo,
en cualquier momento puede separar las investigaciones que se lleven en forma conjunta.
Cuando dos o ms fiscales se encuentren investigando los mismos hechos y con
motivo de esta circunstancia se afecten los derechos de la defensa del imputado, ste
puede pedir al superior jerrquico o al superior jerrquico comn, en su caso, que resuelva
cul tendr a su cargo el caso (art. 185)
5.- TIPOS DE DILIGENCIAS: Las diligencias o actuaciones de la investigacin
admiten diversas clasificaciones siendo la ms importante aquella que alude a:
5.1.- Diligencias que no requieren autorizacin judicial previa: el Ministerio Pblico
posee amplias facultades para realizar en forma autnoma todas las diligencias de
investigacin que sean necesarias, siempre y cuando stas no afecten derechos
garantizados en la Constitucin.
As, puede encargar la prctica de las diligencias a la polica ya sea mediante
instrucciones generales o particulares.
Ya sea que las diligencias las practique directamente el Ministerio Pblico o la
polica, ellas deben ser registradas (arts. 227 y 228).
LA PRUEBA ANTICIPADA
La rendicin de prueba en las etapas anteriores al juicio oral, puede ser una
diligencia que requiere autorizacin judicial previa, dada por el juez de garanta.
Si la solicitud se formula para tener efecto en la etapa de investigacin, se estara
en presencia de diligencias que necesitan la autorizacin previa del juez.
La prueba anticipada es una excepcin al principio que la prueba slo tiene
lugar en el juicio oral y, adems, puede solicitarse y rendirse durante la etapa
inmediata, de acuerdo al artculo 280.
En su desarrollo las diligencias deben cumplir con las exigencias de un verdadero
juicio, es decir, permitiendo la plena intervencin de los interesados y del juez de
garanta.
Los tipos de prueba a que alude el Cdigo son la prueba testimonial y la prueba
pericial.
1 PRUEBA TESTIMONIAL
En esta materia pueden distinguirse dos situaciones:
Primera situacin: cuando concluya la declaracin del testigo antele Ministerio
Pblico, el fiscal le har saber la obligacin que tiene de comparecer y declarar durante la
audiencia del juicio oral, as como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de
morada hasta esa oportunidad.
Si, al hacrsele esa prevencin, el testigo manifiesta la imposibilidad de concurrir a
la audiencia del juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo
que haga temer la sobreviniencia de su muerte, su incapacidad fsica o mental, o algn
otro obstculo semejante, el fiscal puede solicitar del juez de garanta que se reciba su
declaracin anticipadamente.
En tales casos, el juez debe citar a todos aquellos que tengan derecho a asistir al
juicio oral, quienes tendrn todas las facultades previstas para su participacin en la
audiencia del juicio oral.
Segunda situacin: sta se refiere a la anticipacin de prueba testimonial en el
extranjero.
Si el testigo se encuentra en el extranjero y no puede traerlo a declarar, el fiscal
puede solicitar al juez de garanta que tambin se reciba su declaracin anticipadamente.
Para ese efecto, se recibir la declaracin del testigo, segn resulte ms
conveniente y expedito, ante un cnsul chileno o ante el tribunal del lugar en que se halle.
La peticin respectiva se har llegar, por conducto de la Corte de Apelaciones
correspondiente, al Ministerio de Relaciones Exteriores para su diligenciamiento, y en ella
se individualizaran los intervinientes a quienes deber citarse para que concurran a la
audiencia en que se recibir la declaracin, en la cual podrn ejercer todas las facultades
que les correspondan si se tratase de una declaracin prestada durante la audiencia del
juicio oral.
Si se autoriza la prctica de esta diligencia en el extranjero, y ella no tiene lugar, el
Ministerio Pblico deber pagar, a los dems intervinientes que hayan comparecido a la
audiencia, los gastos en que han incurrido, sin perjuicio de lo que se resuelva en cuanto a
costas (arts. 191 y 192).
2 PRUEBA PERICIAL
Se puede solicitar la declaracin de peritos, cuando sea previsible que la persona de
cuya declaracin se trata, se encontrar en la imposibilidad de concurrir al juicio oral, por
alguna de las razones contempladas en el inciso segundo del artculo 191, esto es, la
imposibilidad de concurrir a la audiencia del juicio oral, por tener que ausentarse a larga
distancia o por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte, su
incapacidad fsica o mental, o algn otro obstculo semejante.
FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
En la etapa de investigacin, es posible distinguir dos sub etapas: La primera, antes
de la formalizacin de la investigacin y que es desformalizada; y la segunda, despus de
la formalizacin de la investigacin.
Esta segunda etapa tiene la ventaja de ofrecerla Ministerio Pblico la posibilidad
de obtener autorizaciones para diligencias o medidas que significan o pueden significar
una restriccin importante de derechos para el imputado y se abre el procedimiento a un
mayor control judicial.
Concepto de formalizacin de la investigacin
La formalizacin de la investigacin es comunicacin que el fiscal efecta al
imputado, en presencia del juez de garanta, de que desarrolla actualmente una
investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados (art. 229).
La formalizacin de la investigacin requiere:
a) Que se individualice al imputado;
b) Que se indique el delito que se le atribuye y lugar y fecha de su comisin, y
c) Que se indique el grado de participacin que se le asigna
Oportunidad
Juicio inmediato
En la audiencia de formalizacin de la investigacin, el fiscal puede solicitar al
juez que la causa pase directamente a juicio oral.
Si el juez acoge la solicitud: en la misma audiencia el fiscal debe formular
verbalmente su acusacin y ofrecer prueba.
Tambin, en la audiencia, el querellante puede adherirse a la acusacin del fiscal o
acusar particularmente indicando las pruebas de que piensa valerse en el juicio.
El imputado, por su parte, puede realizar las alegaciones que correspondan y
ofrecer, a su turno, prueba.
Al termino de la audiencia, el juez dictar el auto de apertura del juicio oral, pero
puede suspender la audiencia y postergar esta resolucin, otorgando al imputado un plazo
no menor de 15 das ni mayor de 30 das, dependiendo de la naturaleza del delito, para
plantear sus solicitudes de prueba.
Las resoluciones que el juez dicte en conformidad a lo anterior, no sern
susceptibles de recurso alguno (art. 235).
Sobre esta posibilidad del juicio inmediato pueden sealarse las siguientes caractersticas:
a) Constituye un mecanismo de aceleracin del procedimiento, pues implica que de la
audiencia de formalizacin se pasa directamente al juicio oral;
b) No es una salida alternativa, pues habr enjuiciamiento del imputado en el juicio
oral;
c) Si la peticin es acogida por el juez de garanta, en el hecho la audiencia pasa a ser
la preparacin del juicio oral.
d) El juez no esta obligado por la peticin del fiscal y sus resoluciones, en uno y otro
sentido, no son susceptibles de recurso alguno.
e) El imputado y su defensor pueden oponerse a la pretensin del fiscal y, en el evento
que el juez, despus de acoger la peticin, estime que puede producir la indefensin
del acusado, est facultado para suspender la audiencia para que ste plantee sus
solicitudes de prueba. La suspensin es por un plazo mnimo de 15 das y mximo
de 30 das, y
f) Es una demostracin que, desde el punto de vista del fiscal, la investigacin se
encuentra agotada y se utiliza, normalmente, cuando se est en presencia de un
delito flagrante.
REAPERTURA DE LA INVESTIGACIN
Hasta la realizacin de la audiencia solicitada por el fiscal para pedir el
sobreseimiento o comunicar la decisin de no perseverar en el procedimiento, y durante la
EL SOBRESEIMIENTO
El sobreseimiento puede ser total o parcial. Es total, cuando se refiere a todos los
delitos y a todos los imputados; y es parcial, cuando se refiere a algn delito o a algn
imputado, de los varios a que se haya extendido la investigacin y que han sido objeto de
formalizacin de la investigacin.
SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO
El juez de garanta debe decretar el sobreseimiento definitivo cuando concurre alguna de
las siguientes causales:
a) Cuando el hecho investigado no es constitutivo de delito;
b) Cuando aparezca claramente establecida la inocencia del imputado;
c) Cuando el imputado est exento de responsabilidad criminal en conformidad al
artculo 10 del Cdigo Penal o en virtud de otra disposicin legal;
d) Cuando se haya extinguido la responsabilidad penal del imputado por alguno de los
motivos establecidos en la ley;
e) Cuando sobrevenga un hecho que, con arreglo a la ley, ponga fin a la
responsabilidad penal, y
f) Cuando el hecho de que se trata haya sido materia de un procedimiento penal en el
que ha recado sentencia firme respecto del imputado.
Como se seal precedentemente, el juez de garanta no puede decretar el
sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que, conforme a los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean imprescriptibles o
no puedan ser amnistiados, salvo en los casos de los nmeros 1 y 2 del artculo 93 del
Cdigo Penal, esto es, la muerte del imputado y el cumplimiento de la condena.
SOBRESEIMIENTO TEMPORAL
El juez de garanta decreta el sobreseimiento temporal cuando concurra alguna de las
siguientes causales:
a) Cuando para el juzgamiento criminal se requiera la solucin previa de una cuestin
civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171.
b) Cuando el imputado no comparece al procedimiento y es declarado rebelde, de
acuerdo a lo dispuesto en los artculos 99 y siguientes, y
c) Cuando, despus de cometido el delito, el imputado cae en enajenacin mental, de
acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VII del Libro Cuarto
(art. 252).
Efectos del sobreseimiento temporal: la causa se paraliza, pero a solicitud del fiscal o de
cualquiera de los restantes intervinientes, el juez puede decretar la reapertura del
procedimiento cuando cesa la causal que lo haya motivado.
RECURSOS
El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin ante la
Corte de Apelaciones respectiva.
Como el Cdigo no distingue debemos entender que ambos sobreseimientos son apelables
3.-
Slo un Juez de Garanta puede conocer y resolver las cuestiones que se planteen
en esta etapa de procedimiento.
4.-
La fase escrita comienza con la presentacin del escrito de acusacin por parte del
Ministerio Pblico y dura hasta la vspera del da de celebracin de la audiencia de
preparacin.
f)
i)
j)
Salvo el caso del imputado privado de libertad, si analizamos la historia legislativa del
artculo 260 del CPP, podemos concluir que para los legisladores fue suficiente en este
caso la notificacin por cedula.
E.-
Slo hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin el acusado puede, por
escrito, efectuar alguna de las siguientes actuaciones:
a) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin,
requiriendo su correccin
b) Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento. Este tipo de
excepciones se encuentran enunciadas en el artculo 264 del CPP y son las
siguientes: 1. La incompetencia del Juez de Garanta; 2. La litis pendencia; 3. la
cosa juzgada; 4. La falta de autorizacin para proceder criminalmente; 5. La
extincin de la responsabilidad penal. Si el acusado no plantea las excepciones de
cosa juzgada y extincin de la responsabilidad penal para ser discutidas en la
audiencia de preparacin, la ley le permite hacerlo en el juicio oral.
A. Verificacin de asistencia
Llegado el da y la hora fijados, el Juez de Garanta proceder a verificar la asistencia de
los intervinientes. No puede faltar el Fiscal ni el Defensor, ya que su presencia constituye
un requisito de validez de la audiencia.
Respecto de la presencia obligatoria del acusado, creemos que ella resulta
indispensable, no obstante que la ley no la exige en forma expresa, porque esta audiencia
es fundamental para la defensa del acusado y por razones de orden practico que hacen
conveniente la presencia del acusado, as sucede con la eventual solicitud de un
procedimiento abreviado, que no podr resolver sin concurrencia de la voluntad expresa
del imputado, lo mismo ocurre con la posibilidad de un acuerdo reparatorio.
El problema descrito no es un tema resuelto, tanto es as que, ante la insistencia del
Ministerio Pblico, se han realizado audiencias de preparacin sin la presencia del
acusado, slo con su defensor, entendiendo el tribunal que se trata de una audiencia
tcnica, donde se analizan y definen cuestiones jurdicas, que slo exigen la presencia del
defensor letrado.
La falta de comparecencia del Fiscal deber ser subsanada de inmediato por el
tribunal, quien adems pondr este hecho en conocimiento del Fiscal Regional.
Si el defensor quien no comparece, el tribunal declarar el abandono de la defensa,
designar un defensor de oficio al acusado y dispondr la suspensin de la audiencia por
un plazo que no exceda de cinco das, a objeto de permitir que el defensor designado se
interiorice del caso.
a dictar sobreseimiento
obligacin, pero nos parece que corresponde tambin al tribunal cumplir aqu una funcin
cautelar, mas all de la actividad de la defensa.
Es preciso tener en cuenta, adems, que las excepciones de cosa juzgada y extincin de
la responsabilidad penal pueden opcionalmente plantearse por la defensa en el juicio oral.
b) Excepciones civiles
Respecto de estas excepciones civiles el artculo 63 del CPP dispone que deben ser
resueltas durante la audiencia de preparacin del juicio oral. Sin embargo, ello no parece
aplicable a las excepciones de fondo, que constituyen propiamente la contestacin de la
demanda y requieren de prueba, por ello corresponde que sean conocidas y resueltas por
el tribunal del juicio.
a) Exclusin de pruebas
La exclusin de pruebas que provengan de actuaciones o diligencias declaradas nulas y
las que hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales, constituye
un mecanismo general correctivo para la proteccin de garantas, junto a la nulidad
procesal y al recurso de nulidad. Los otros casos de exclusin, o ms bien reduccin de la
prueba dicen relacin con la racionalidad y eficacia del proceso.
Eventualmente, el Juez de Garanta puede disponer la reduccin o exclusin en los
siguientes casos:
a.1) Pruebas manifiestamente impertinentes
Son aquellas que no dicen relacin con el objeto del juicio. El juez de garanta, en
caso de duda acerca de la pertinencia de la prueba, es aconsejable que la admita.
a.2) Pruebas que tienen por objeto acreditar hechos pblicos y notorios
Se trata de acontecimientos universalmente conocidos o que al menos una gran
parte de la poblacin los tiene por seguros, bien sea por haberlos percibido o por
conocerlos por los medios de comunicacin.
La notoriedad de estos sucesos varia segn el lugar y tiempo, pues lo pblicamente
conocido en una ciudad puede ser desconocido en otra, y lo que fue notorio en una poca
puede no serlo en otra.
a.3) Prueba superabundante y dilatoria
La prueba deber ser aceptada por el rgano jurisdiccional, cuando de alguna u otra
forma tenga conexin con la existencia del hecho, participacin culpable del imputado o
con alguna circunstancia jurdica relevante.
Sern los jueces de garanta quienes fijen en definitiva el sentido y alcance de esta
causal de exclusin.
a.4) Pruebas que provienen de actuaciones o diligencias que hubieren sido declaradas
nulas
Este punto se encuentra ntimamente relacionado con el tema de la nulidad
procesal de las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas. As ocurrir, por
ejemplo, en los casos de notificaciones efectuadas en forma deficiente; en los casos de
delegacin de actuaciones propias del juez; cuando falte el defensor y la ley exija su
presencia; y en las dems situaciones en que no se respete la ritualidad procesal
establecida.
a.5) Por tratarse de pruebas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de
garantas fundamentales (prueba ilcita)
Iniciamos esta tarea slo con interrogantes:
Cundo se produce una inobservancia de tales garantas? Toda infraccin de una
ritualidad procesal constituye vulneracin de garantas? Si ello no es as: Cules
infracciones la generaran? Qu derechos fundamentales son los que se cautelan?
GARANTAS FUNDAMENTALES
En el mbito de los derechos fundamentales sustantivos o materiales que pueden
verse afectados por una investigacin penal encontramos normalmente la inviolabilidad
preciso adems que esas infracciones vulneren una garanta procesal componente del
debido proceso.
ALCANCE DE EXCLUSIN
BUENA FE EN EL AGENTE
El agente que ha obtenido la prueba ha obrado de buena fe, en forma legtima y
ello porque cree contar con la habilitacin jurdica necesaria para afectar derechos la
forma o intensidad en que lo hace. Sin embargo, su actuacin carece de tal habilitacin o
sta resulta insuficiente.
Se trata de una excepcin peligrosa que puede dar entrada a tal nmero de
situaciones de excepcin que pueden llegar a convertirse en la regla general.
Su procedencia depende de la gravedad con que la actuacin ha vulnerado los
derechos fundamentales, debiendo examinar el juez la naturaleza de la violacin y su
intensidad. Lo anterior constituye una aplicacin del principio de proporcionalidad.
Para resolver, entonces, los casos de excepcin de buena fe debe ponerse en
relacin la gravedad del hecho delictivo investigado y la intensidad o gravedad de al
infraccin al derecho fundamental afectado.
DESCUBRIMIENTO INEVITABLE
El supuesto de la excepcin de descubrimiento inevitable es que sobre ciertos
hechos no existen ms pruebas que las ilcitamente obtenidas. En este evento el juez
En primer lugar, es preciso analizar si existe una conexin causal entre esas
grabaciones obtenidas fuera de la vigencia de la autorizacin judicial y el registro
domiciliario que dio lugar al hallazgo de la droga y los utensilios.
En el caso que se revisa, como los resultados de la intervencin telefnica fueron el
nico antecedente que pudo tener en cuenta el juez al autorizar la segunda medida
intrusiva, de modo que sin ellos no hubiera efectuado la dispensa de garantas, no cabe
sino concluir que existe conexin causal entre ambos elementos de prueba.
Sin pretender dar una solucin al problema jurdico propuesto, sino como un
ejercicio mental, podemos decir que, desde la perspectiva interna, el hecho de intervenir
y grabar comunicaciones fuera del plazo concedido por la autorizacin judicial nos parece
gravemente vulneratorio del derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones, as como
tambin afecta en forma intensa el derecho a la intimidad, toda vez que agentes policiales
no autorizados intervienen las comunicaciones privadas de una persona enterndose de
aspectos de su vida intima, ms all del objeto preciso, por ultimo obtienen informacin
incriminatoria respecto del imputado sin licencia alguna, que es luego empleada para
solicitar y obtener autorizacin judicial para allanar.
Ahora, desde la perspectiva externa, pensamos que las necesidades esenciales de
tutela del derecho al secreto de las comunicaciones y la inviolabilidad de la va privada
exigen que la exclusin de la prueba se extienda a la evidencia material recogida como
consecuencia del allanamiento, vale decir, que la antijuridicidad del acto vulneratorio
inicial se ha comunicado y a contaminado las pruebas conectadas.
Para hacer mas interesante el caso, podemos agregarle un matiz, supongamos que
la droga no fue encontrada en el domicilio del imputado, sino que ste libre y
voluntariamente, previa advertencia de sus derechos y en presencia de su abogado, seala
a los funcionarios policiales que la droga la mantiene escondida en una bodega del
edificio de departamentos donde habita y los lleva al lugar, donde efectivamente se
encuentra la sustancia prohibida.
El hallazgo de la droga se encuentra contaminado?
En primer lugar, no queda claro, a primera vista, que exista una conexin causal
directa entre el acto inicial vulneratorio y el hallazgo de la droga, pues la informacin
proviene de una fuente independiente y no se encontraba en el domicilio allanado,
entonces bien podra sostenerse que por no existir una relacin de causa a efecto entre
los elementos de prueba, la evidencia material constituye un medio probatorio
independiente y perfectamente vlido.
Por el contrario, si estimamos que la medida cautelar de detencin, que permite
acceder al imputado en su domicilio, es una consecuencia de la obtencin irregular de
informacin, toda vez que los motivos que llevaron al tribunal a decretar la medida son
precisamente las grabaciones de la intervencin telefnica, y, a su vez, solo con ocasin
de esta detencin es que el imputado decide colaborar y sealar el lugar donde esconde la
droga, puede tambin sostenerse que existe un vinculo necesario que va desde el acto
irregular inicial, pasa por la detencin del imputado y concluye con el hallazgo de la
sustancia prohibida
Podra afirmarse, en este sentido, que el hallazgo de la droga es una prueba de
cargo fruto de la confesin del imputado, que se genera a partir de la informacin
obtenida merced de la vulneracin de derechos fundamentales de mismo, procede
entonces la anulacin de su efectividad probatoria y como consecuencia del denominado
efecto domin , el determina el decaimiento de toda prueba posterior derivada de ella,
aunque se trata de un elemento de prueba incriminatorio de fuente diferente, pero
asociada en su produccin, a la primera. (Es la llamada doctrina del fruto del rbol
envenenado)
Catastro de posibles casos de exclusin de prueba ilcita en el derecho chileno.
b) Pruebas aceptadas
Las dems pruebas que hubieren sido ofrecidas por las partes y no excluidas, sern
admitidas y sealadas en el respectivo auto de apertura.
En consecuencia, no deben incluirse en el auto de apertura las decisiones de exclusin
de pruebas.
c) Nuevo plazo para que el acusado muestre pruebas
Si al terminar la audiencia el Juez de Garanta comprueba que el acusado no ofreci
pruebas oportunamente, por causas que no le son imputables, puede suspender la
audiencia en cautela de garantas hasta por un plazo de diez das.
K.- Solicitud de prueba anticipada
a) Unin de acusaciones
Para que el juez de garanta haga uso de esta facultad debe existir una pluralidad de
acusaciones presentadas por el Ministerio Pblico, vinculadas entre ellas por referirse a
un mismo hecho, a un mismo acusado, o porque debieren ser examinadas unas mismas
pruebas.
Si el juez estima conveniente someter todas estas acusaciones a un solo juicio oral y ello
no perjudicare el derecho de defensa, previo debate, dispondr la unin de acusaciones y
dictar un solo auto de apertura.
b) Separacin de acusaciones
En este caso nos encontramos frente a una acusacin presentada por el Ministerio
Pblico que se refiere a distintos hechos o diferentes imputados que, de ser conocida en
un solo juicio oral, pudiere provocar graves dificultades en la organizacin o desarrollo
del juicio o detrimento de la defensa, y siempre que ello no implique el riesgo de provocar
decisiones contradictorias.
Si el juez de garanta as lo estima, previo debate dictar autos de apertura de juicio oral
separados, ya por los distintos hechos, ya para los distintos imputados.
.- Dictacin del auto de apertura de juicio oral
Agotados los temas de la audiencia, el Juez de Garanta debe proceder a dictar el auto de
apertura de juicio oral, sentencia interlocutoria, que pone fin a la etapa intermedia y cuyo
contenido mnimo pasamos a detallar a continuacin.
a) Sealamiento del tribunal competente para conocer el juicio oral.
Este requisito se refiere mas bien a la competencia territorial
( relativa);correspondiendo que conozca del juicio el tribunal oral en lo penal con
jurisdiccin sobre el territorio en que se hubiere cometido el hecho que da motivo al
f)
i)
La mencin que pone a disposicin del tribunal de juicio oral en lo penal a las
personas sometidas a prisin preventiva o a otras medidas cautelares personales.
j)
REGLA GENERAL Lo normal ser que el auto de apertura de juicio oral quede
ejecutoriado con su sola notificacin, por ser improcedente el recurso de apelacin a su
respecto.
SITUACIN EXCEPCIONAL Est constituida por la exclusin de prueba en contra del
Ministerio Pblico por prevenir de actuaciones o diligencias que hubieren sido decretadas
nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantas
fundamentales. En este caso el auto de apertura, como se dijo, es apelable en ambos
efectos, de modo que mientras se encuentra pendiente el plazo para recurrir, el Juez de
Garanta no est obligado a remitir el mentado auto al tribunal del juicio oral, pues dicha
resolucin no causa ejecutoria, con mayor razn debe abstenerse de remitirla si se recurre
efectivamente por el Fiscal, por primar la norma del artculo 277 inciso 2 del CPP.
As las cosas, como no se ha remitido auto de apertura alguno, el tribunal de juicio
oral en lo penal no est obligado a fijar la audiencia dentro de los parmetros de tiempo
sealados, y por ende, remitir el auto de apertura slo una vez que se encuentre firme.
De primar la tesis que el juez de garanta est siempre obligado a remitir el auto de
apertura, se encuentre o no ejecutoriado, pueden producirse algunos inconvenientes, a
saber:
a) Que el tribunal oral en lo Penal distribuya la causa y fije la audiencia sin tener
certeza de realizar efectivamente el juicio, desperdiciando eventualmente
preciadas fechas en la agenda de las salas, incluso se podran generar ya
algunos gastos, como los de notificacin.
b) Acogida la apelacin, en el caso de exclusin de prueba, el juez de garanta
debe proceder a enmendar el auto de apertura, remitiendo ahora un nuevo auto
de apertura o una adicin al original. Ello obliga al tribunal oral a dictar
nuevas resoluciones y realizar actuaciones antes de la fecha del juicio, que
puede estar muy prxima atendido el tiempo que demor en ser visto el
recurso.
c) Obliga a mantener una adecuada comunicacin entre ambos tribunales, para
cumplir con el efecto suspensivo de la apelacin.
2.-
La inmediacin.
6.-
En derecho procesal penal, el derecho de toda persona imputada a ser juzgada por
un tribunal previamente establecido por la ley, independiente e imparcial, dentro del
contexto de un debido proceso.
7.-
En el nuevo sistema procesal penal los tribunales tienen libertad para apreciar la
prueba rendida en contraposicin del sistema de prueba legal o tasada que impona al
cdigo anterior. Sin embargo, en esta libre apreciacin el tribunal debe ajustarse a los
principios de la lgica mximas de la experiencia y conocimiento cientficamente
afianzados.
8.-
ETAPA DE JUZGAMIENTO
Las causas que llegan a esa etapa son pocas. Lo anterior se produce por cuanto
existen salidas alternativas para no llegar al juicio oral, por otra parte, ha habido medidas
legales que han disminuido los juicios orales, como por ejemplo:
1. El procedimiento simplificado del artculo 388 del Cdigo, y
2. El aumento de los juicios de que conoce el juez de garanta. Sin ir mas lejos, se
modifico la Ley de Cheques; sus delito son de accin privada y de ellos se conoce
en procedimiento simplificado.
Sin embargo, en este procedimiento podra llegar a aplicarse una pena de crimen,
en virtud del artculo 467 inciso final del Cdigo Penal, originando un problema con el
artculo 395 del Cdigo, que habla de penas de multa y de prisin solamente.
ACTUACIONES PREVIAS AL JUICIO ORAL
1.- El juez de garanta debe hacer llegar el auto de apertura del juicio oral al tribunal
competente, dentro de las 48 horas siguientes a su notificacin, disposicin que, en la
prctica, ha dado lugar a problemas segn ya se vio.
2.- El juez de garanta, asimismo, debe poner a disposicin del tribunal de juicio oral en lo
penal a las personas sometidas a prisin preventivas o a otras medidas cautelares
personales.
3.- Una vez distribuida la causa, cuando proceda, el juez Presidente de la sala respectiva
proceder de inmediato a decretar la fecha para la celebracin de la audiencia del mismo,
la que debe tener lugar no antes de 15 ni despus de 60 das desde al notificacin del auto
de apertura del juicio oral.
4.- El juez presidente, adems, sealara la localidad en la cual se constituir y funcionara
el tribunal de juicio oral en lo penal, si se trata de alguno de los casos previstos en el
artculo 21 A del cdigo Orgnico de Tribunales, esto es, cuando el tribunal se constituye
y funciona fuera del lugar de su asiento.
5.- En su resolucin, el juez presidente indicar tambin el nombre de los jueces que
integraran la sala, y con la aprobacin del juez presidente del comit de jueces, convocara
a un numero de jueces mayor de tres para que la integren, cuando existan circunstancias
que permitan presumir que con el numero ordinario no se podr dar cumplimiento a lo
exigido en el artculo 284, esto es, a la presencia ininterrumpida de los jueces que integran
el tribunal.
Estos ltimos jueces se denominan jueces alternos e integran la sala con el solo
propsito de subrogar, si es necesario, a los miembros que se vean impedidos de continuar
participando en el desarrollo del juicio oral (art. 17 C.O.T. y art. 76 inciso final C.P.P.).
6.- Por ultimo, el juez presidente ordena que la citacin a la audiencia a todos quienes
deban concurrir a ella. El acusado debe ser citado con, a lo menos, 7 das de anticipacin
a la realizacin de la audiencia, bajo los apercibimientos legales (detencin, prisin
preventiva, etc.).
FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA SALA.
El juez Presidente de la sala
a) Dirige el debate;
b) Ordena la rendicin de las pruebas;
c) Exige el cumplimiento de las solemnidades que correspondan, y
d) Modera la discusin.
LA PRUEBA
DISPOSICIONES GENERALES
1.- Oportunidad para la recepcin de la prueba: la prueba que haya de servir de base a
la sentencia, debe rendirse durante la audiencia del juicio oral, salvo las excepciones
expresamente previstas en la ley, como sucede con la prueba anticipada.
2.- Libertad de prueba: todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada
solucin del caso sometido a enjuiciamiento pueden ser probados por cualquier medio
producido e incorporado en conformidad a la ley (art. 295).
Se permite la acreditacin por cualquier elemento idneo, pudindose admitir como
pruebas pelculas, fotografas, video grabaciones, etc., y, en general cualquier medio apto
para producir fe; y el tribunal determinara la forma de su incorporacin al procedimiento,
adecundola, en lo posible, al medio de pruebas ms anlogo (art. 323).
3.- Limitaciones a la prueba: el Cdigo contempla casos de prueba que no es permitida:
- los medios obtenidos con infraccin a los derechos y garantas constitucionales (art.
276);
- Se impide sustituir la declaracin de testigos y peritos por la lectura de los registros en
que consten anteriores declaraciones o documentos, con la excepcin de la ayuda de
memoria (art. 329).
- Es prohibido dar lectura a los registros y dems documentos que den cuenta de
diligencias o actuaciones realizadas por la Polica o el Ministerio Pblico (art. 334).
4.- Valoracin de la prueba:
2.- Medios de prueba regulados en forma expresa: el Cdigo regula, en forma expresa,
diversos medios de prueba.
A.- DECLARACIONES DEL IMPUTADO
El Cdigo reconoce expresamente el derecho del acusado a no prestar declaracin
y consagra el carcter de medio de defensa de la declaracin del acusado.
De esta forma, se establecen las siguientes normas:
1 En cualquier estado del juicio, el acusado puede solicitar ser odo, con el fin de aclarar
o complementar sus dichos (art. 326).
2 El acusado puede comunicarse libremente con su defensor durante el juicio, siempre
que ello no perturbe el orden de la audiencia, pero, no puede hacerlo mientras presta
declaracin (art. 327).
3 Se prohben las preguntas capciosas, sugestivas, inductivas o engaosas (art.330).
4 Con respecto a anteriores declaraciones, el principio es que no se pueden leer, salvo
las siguientes excepciones:
-
5 Finalmente, el acusado siempre tiene la ltima palabra en el juicio oral, antes que se
clausure el debate (art. 338).
B.- TESTIGOS
Los testigos son todos aquellos terceros que prestan declaracin en el juicio
sobre los hechos objeto de controversia.
Normalmente, los testigos deben ser ubicados e identificados por los intervinientes,
en especial, por el ministerio Pblico.
La prueba de testigos es la prueba por excelencia del juicio oral, no existen testigos
inhbiles y la institucin de las tachas desaparece. De esta forma, toda persona que tenga
informacin sobre el caso, incluso la vctima y el acusado, son hbiles para declarar.
b.1.- Deber de comparecer y deber de declarar: el principio general es que toda persona
que no se encuentre legalmente exceptuada, tiene la obligacin de concurrir al
llamamiento judicial practicado, con el fin de prestar declaracin testimonial;
b.2.- Renuencia a comparecer o a declarar: si el testigo legalmente citado a declarar no
comparece sin justa causa, se proceder conforme a lo dispuesto en el inciso tercero del
artculo 33 y, adems, puede imponrsele el pago de las costas provocadas por su
inasistencia. Por otra parte. El testigo que se niegue a declarar sin justa causa, ser
sancionado con las penas del delito de desacato (art. 299).
Si el testigo hace uso de ese derecho, queda prohibida la divulgacin, en cualquier forma,
de su identidad o de antecedentes que conduzcan a ella.
Proteccin a los testigos: el tribunal, en casos graves y calificados, puede disponer
medidas especiales destinadas a proteger la seguridad del testigo que lo solicite, las que
duran el tiempo razonable que el tribunal disponga y pueden ser renovadas cuantas veces
sea necesario.
Declaracin de testigos: en el procedimiento penal no existen testigos inhbiles. Sin
perjuicio de ello, los intervinientes pueden dirigir al testigo, preguntas tendientes a
demostrar su credibilidad o falta de ella, la existencia de vnculo con alguno de los
intervinientes que afecten o puedan afectar su imparcialidad, o algn otro defecto de
idoneidad.
Todo testigo debe dar razn circunstancial de los hechos sobre los cuales declara,
expresando si los ha presenciado, si los ha deducido de antecedentes que le son conocidos
o si los ha odo referir a otras personas (art. 309).
Testigos menores de edad: ser testigo menor de edad slo puede ser interrogado por el
Presidente de sala, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio (art.
310).
Testigos sordos o mudos: si el testigo es sordo, las preguntas le sern dirigidas por
escrito; y si es mudo, dar por escrito su contestacin. Si no es posible proceder de esa
manera, la declaracin del testigo debe ser recibida por intermedio de una o ms personas
que puedan entenderse con l por signos o que comprendan a los sordomudos.
Otros derechos del testigo: el testigo que carezca de medios suficientes o viva
solamente de su remuneracin, tiene derecho a que la persona que lo presenta le
indemnice la prdida que le ocasione su comparecencia para prestar declaracin y le
pague, anticipadamente, los gastos de traslado y habitacin, si proceden. Se entiende
renunciado este derecho, si no ejerce en el plazo de 20 das, contado desde la fecha en que
se presta la declaracin.
del artculo 316. Este inciso dispone: Excepcionalmente, el tribunal podr relevar a la
parte, total o parcialmente, del pago de la remuneracin del perito, cuando considerare
que ella no cuenta con medios suficientes para solventarlo o cuando, tratndose del
imputado, la no realizacin de la diligencia pudiere imponer un notorio desequilibrio en
sus posibilidades de defensa. En este ultimo caso, el tribunal regulara prudencialmente la
remuneracin del perito., teniendo presente los honorarios habituales en la plaza y el total
o la parte de la remuneracin que no fuere asumida por el solicitante ser de cargo fiscal.
c.4.- Incapacidad para ser perito: no pueden desempear la funcin de peritos las
personas a quienes la ley reconoce la facultad de abstenerse de prestar declaracin
testimonial (art. 317).
c.5.- Improcedencia de inhabilitacin de los peritos: la regla general es que los peritos
no pueden ser inhabilitados.
Por excepcin, durante la audiencia del juicio oral, pueden distingurseles
preguntas orientadas a determinar su imparcialidad e idoneidad, as como el rigor tcnico
o cientfico de sus conclusiones.
c.6. Declaracin de os peritos: la declaracin de los peritos en la audiencia del juicio oral
se rige por las normas previstas en el artculo 319 y, supletoriamente, por las establecidas
para los testigos.
Si el perito se niega a prestar declaracin, incurren en desacato.
c.7.- Instrucciones necesarias para el trabajo de los peritos: esta norma, que no se
aplica al juicio oral, dispone que durante la etapa de investigacin o en la audiencia de
preparacin del juicio oral, los intervinientes pueden solicitar del juez de garanta que
dicte las instrucciones necesarias para que sus peritos puedan acceder a examinar los
objetos, documentos o lugares a que se refiere su pericia o para cualquier otro fin
pertinente.
E.-
Para que el tribunal del juicio oral pueda atribuirle alguna capacidad probatoria a
los documentos, instrumentos, objetos u otros medios (grabaciones, fotografas, etc.),
deben ser ledos, exhibidos, examinados o reproducidos en la audiencia.
Todos estos medios pueden ser exhibidos al acusado, a los peritos o testigos
durante su declaracin, para que los reconozcan o se refieran a su conocimiento de ello.
De lo expuesto se desprende que aunque la produccin de la prueba a travs de los
documentos u objetos materiales, no es contradictoria en su origen su examen y
reconocimiento s lo es, especialmente por cuanto se dirigir preguntas y contra preguntas a
fin de esclarecer el origen, la naturaleza y significacin de la evidencia que se trata.
De esta forma, el juicio oral comienza con las exposiciones resumidas de sus
argumentos, que hacen los acusadores y la defensa es posible que el acusado no declare y
lo haga ms adelante.
Estas exposiciones sintticas suelen denominarse alegatos de apertura, los que tienen
una importancia fundamental para todo litigante en el juicio oral, pues constituyen, junto
con los alegatos de cierre o de clausura, la oportunidad que tiene cada parte para exponer
su propia teora del caso, es decir, la manera en que el abogado presenta el caso ante el
tribunal.
La teora del caso es la historia acerca de cmo han ocurrido los hechos y el
derecho que debe aplicarse a ellos, a la que cada parte pretende que el tribunal le d
credibilidad.
El alegato de apertura debe:
1 Contener una presentacin de hechos y no de conclusiones y una relacin con las
normas legales que debe establecer el abogado, y que, segn su ptica, se aplican al caso
concreto.
2 Debe hacer referencia a la prueba que se esgrima (slo referencias);
3 Anticipar someramente las eventuales debilidades que se avizoren, con el objeto de
demostrar transparencia e impedir que la contraparte las magnifique, y
4 Finalmente, personalizar el conflicto, denotndolas personas que estn tras l, con el
objeto, si es posible, de lograr la empata y comprensin del tribunal.
Interrogatorio
a) La regla general es que la declaracin de los testigos se sujeta al interrogatorio de
las partes y lo mismo sucede con los peritos, sin perjuicio que, en primer termino,
deben exponer brevemente el contenido y las conclusiones de su informe y, a
continuacin, se autoriza su interrogatorio.
b) En primer lugar, interroga la parte que ha ofrecido la respectiva prueba y luego por
las restantes. Si en el juicio intervienen como acusadores el Ministerio Pblico y el
querellante particular, o el mismo se realiza contra dos o ms acusados, se concede
sucesivamente la apalabra a todos los acusadores o a todos los acusados, segn
corresponda.
5. LECTURA DE DECLARACIONES
AUDIENCIA DEL JUICIUO ORAL
ANTERIORES
EN
LA
Adems de los casos ya vistos, en el juicio oral puede darse lectura a los registros en que
consten anteriores declaraciones de testigo, peritos o imputados, en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de la prueba anticipada.
b) Cuando consten en registros o dictmenes que todas las partes acuerden incorporar,
con aquiescencia del tribunal;
c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados sea imputable al
acusado. Para permitir la aceptacin de esta prueba, necesariamente, se debe
acreditar la imputabilidad al acusado de la falta de comparecencia de os testigos,
peritos o coimputados, siendo necesario que el tribunal lo declare as mediante una
resolucin dictada en el incidente respectivo y
d) Cuando se trate de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes, prestadas
ante un juez de garanta.
7. PROHIBICIONES
No se puede incorporar o invocar como medios de prueba ni dar lectura durante el
juicio oral, a los registros y dems documentos que den cuenta de diligencias o
actuaciones realizadas por la Polica o el Ministerio Pblico.
No se puede incorporar como medio de prueba o dar lectura a actas o documentos
que den cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o en cuya obtencin se han
vulnerado garantas fundamentales.
8. ANTECEDENTES REFERIDOS A SALIDAS ALTERNATIVAS
No se puede invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al juicio oral
ningn antecedente que diga relacin con la proposicin, discusin, aceptacin,
procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin condicional del procedimiento, de
un acuerdo reparatorio o de al tramitacin de un procedimiento abreviado (art. 335).
existencia sino hasta ese momento. La justificacin aludida, es motivo de un debate y una
posterior resolucin en la misma audiencia.
10. ALEGATO FINAL Y CLAUSURA DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO
ORAL
Concluida la recepcin de las pruebas, el juez Presidente de la sala otorga
sucesivamente la palabra al fiscal, al acusador particular y al defensor, para que expongan
sus conclusiones. El tribunal debe tomar en consideracin la extensin del juicio para
determinar el tiempo que conceder al efecto.
Este es el llamado alegato final, el cual constituye una de las ms importantes
actuaciones del abogado litigante, pues, es en ste acto y no antes, donde por primera y
ultima vez el abogado procurar darle total coherencia interna y unidad a su relato, a
su teora del caso, a la forma como ha contado al historia que desea que el tribunal
crea.
En definitiva, el principal objetivo de este alegato final es convencer al tribunal
que los hechos que el abogado seal, en el alegato de apertura y que iba a probar,
han sido efectivamente acreditados y que, por ende, deben aplicarse las normas
jurdicas que l esgrimi en su favor.
A continuacin, se otorga al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar. Las
respectivas replicas slo pueden referirse a las conclusiones planteadas por la dems
partes.
Por ultimo, se otorga al acusado la ltima palabra, para que manifieste lo que
estime conveniente y, a continuacin, se declarar cerrado el debate (art. 338).
LA SENTENCIA DEFINITIVA
1. DELIBERACION
lo penal que no ha podido ser reemplazado y por ende quedan slo 2 jueces que han
asistido a todo el juicio, la decisin se debe adoptar por unanimidad so pena de nulidad.
4. DETERMINACIN DE LA PENA
Pronunciada la decisin de la condena, el tribunal puede, si lo considera necesario,
citar a una audiencia con el fin de abrir debate sobre los factores relevantes para la
determinacin y cumplimiento de la pena que el tribunal sealar. La realizacin de esta
audiencia no altera los plazos antes referidos y previstos en el Art. 344.
5.-
CONTENIDO DE LA SENTENCIA.
La sentencia pronunciada por el Tribunal oral en lo penal debe contener:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
8.-
LA SENTENCIA CONDENATORIA.
Aplicacin del artculo 74 del Cdigo Penal: El tribunal puede, con todo
aplicar la penasen la forma establecida en el artculo 74 del Cdigo penal si, de
seguirse este procedimiento, ha de corresponder al condenado una pena menor.
10.-
-ser interviniente
-ser agraviado.
Plazo: el cdigo no contiene un plazo general para la interposicin de recursos.
Aumento de los plazos: Cuando el juicio hubiere sido conocido por un tribunal que se
hubiese constituido y funcionando en una localidad distinta de su lugar de asiento, los plazos se
aumentaran de acuerdo a la tabla de emplazamiento del artculo 259 del Cdigo de
Procedimiento civil.
Esta situacin es aplicable respecto de los tribunales orales en lo penal (Art. 21 COT)
Renuncia y desistimiento:
La ley seala que los recursos podrn renunciarse expresamente, una vez
notificada la resolucin contra la cual procediere.
Una vez efectuado el anuncio, se inicia el debate comenzando con l o los recurrentes,
a quienes se les otorgara la palabra para que exponga los fundamentos del recurso as
como las peticiones concretas que formularen. Luego, se permitir intervenir a los
recurridos y finalmente se volver a ofrecer la palabra a todas las partes con el fin de que
formularen aclaraciones respecto de los hechos o los argumentos ver todos en el debate.
En cualquier momento, cualquier miembro del tribunal podr formular preguntas a los
representantes de las partes o pedirles que profundicen sus argumentos o la refieran a
algn aspecto especfico de la cuestin debatida.
3. Fallo:
Concluido el debate, el tribunal pronunciara sentencia de inmediato o, si no fuera
posible, en un da y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma audiencia.
4. Comparecencia:
Se debe distinguir:
a) Recurrente: la incomparecencia de uno o mas recurrentes dar lugar a que se
declare el abandono del recurso respecto de l.
b) Recurrido: la incomparecencia del recurrido permitir proceder en su audiencia.
Suspensin de la visita de los recursos:
1. Regla general:
El cdigo limita la suspensin de la visita de la causa, as dispone que: la vista slo
puede suspender si lo solicitare el recurrente o todos los intervinientes facultados para
concurrir a ella de comn acuerdo.
Por consiguiente, la regla general es que la vista no se suspende.
Excepcin:
a)
b)
que en el recurso de nulidad podr producirse prueba sobre las circunstancias que
constituyen la causal, siempre que se hubiere ofrecido en el escrito de interposicin del
recurso. El inciso 2 seala que esta prueba se recibir en la audiencia conforme a las
reglas que rigen su recepcin en el juicio oral.
En todo caso, tal como lo dispone el artculo 360, rigen supletoriamente las normas
del libro II, por lo tanto, la prueba de los recursos se rige por las normas del juicio oral.
Competencia del tribunal superior:
El tribunal slo podr pronunciarse sobre las solicitudes formuladas por los
recurrentes, quedndole vedado extender el efecto de su decisin a cuestiones no
planteadas por ellos o ms all de los lmites de lo solicitado.
Excepcin: se refiere la facultad de la Corte de acoger, de oficio, un recurso interpuesto a
favor del imputado por un motivo distinto del sealado por el recurrente, siempre que se
tratare de algunos de los motivos absolutos de nulidad.
Personalidad del recurso:
Si bien el fallo de un recurso slo puede aprovechar a quien lo ha interpuesto, el cdigo
contiene una excepcin. As, se ha establecido que si slo uno de los varios imputados del
mismo delito entablare el recurso contra la resolucin, la decisin favorable que se dictare
aprovechara a los dems.
Contra excepcin: que los fundamentos fueren exclusivamente personales del recurrente,
debiendo el tribunal declararlo as expresamente (art. 360).
Reformatio In peius: Si la resolucin judicial hubiere sido objeto de recurso por un solo
interviniente, la Corte no podr reformarla en perjuicio del recurrente.
RECURSO DE REPOSICIN.
Debe distinguirse la reposicin de resoluciones dictadas fuera de la audiencia de
aquellas dictadas en audiencias orales.
Reposicin de las resoluciones dictadas fuera de audiencia.
1. Resoluciones respecto de las cuales procede:
Las sentencias interlocutorias, de los autos y de los decretos dictados fuera de audiencia
(art. 362 inciso 1 primera parte).
2. Formalidades y plazo:
El recurso deber interponerse dentro del tercer da y deber ser fundado.
3. Tramitacin:
El tribunal se pronunciara de plano, pero podr or a los dems intervinientes si se hubiere
deducido en un asunto cuya complejidad as lo aconsejare.
4. Efecto:
La interposicin de este recurso no suspende la ejecucin de la resolucin (art. 362
inciso 4).
Excepcin: cuando contra la misma resolucin procediere tambin recurso de apelacin
en efecto suspensivo.
RECURSO DE APELACIN
Resoluciones apelables:
La nueva reglamentacin procesal penal mantiene el recurso de apelacin pero lo
circunscribe slo a ciertas decisiones del juez de garanta. En efecto, la ley dispone en el
artculo 370 que las resoluciones dictadas por el juez de garanta son apelables en los
siguientes casos:
a) Cuando pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o la
suspendieren por ms de treinta das.
Dentro de esta causal, se comprende los sobreseimientos.
b) Cuando la ley lo sealare expresamente.
Resoluciones inapelables:
El artculo 364 seala que sern inapelables las resoluciones dictadas por el tribunal oral
en lo penal.
La inapelabilidad de las sentencias definitivas dictadas por un tribunal oral en lo
penal ha provocado discrepancias, y se han representado la posible inconstitucionalidad
de la nica instancia atendido que vulneraria las normas del debido proceso que
contempla nuestra Carta Fundamental y los Tratados Internacionales suscritos por
nuestro pas que establecen la improcedencia del recurso de apelacin contra estas
resoluciones, esta son recurribles a travs del recurso de nulidad, por consiguiente, no se
atentara contra el derecho al recurso consagrado en dichos textos.
Tribunal ante el que interpone el recurso:
Deber establecer ante el mismo juez que hubiere dictado la resolucin y ste lo
condenar o denegar (art. 365).
Plazo: Dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada
(art. 366).
Formalidades: por escrito y con indicacin de sus fundamentos y de las peticiones
concretas que formularen (art. 367).
Efectos: La apelacin se conceder en el slo efecto devolutivo.
Excepcin: que la ley dijere expresamente lo contrario (Art. 368).
Vista de la causa: nos remitimos a lo sealado.
Antecedentes a remitir: Concedido al recurso de apelacin, el juez remitir al tribunal de
alzada copia fiel de la resolucin y de todo los antecedentes que fueren pertinente para un
acabado pronunciamiento sobre el recurso. (art. 371).
RECURSO DE HECHO
El art. 369 no distingue entre verdadero y falso recurso de hecho de manera que
cualquiera sea la causa por la que proceda el recurso de hecho la tramitacin es la misma.
1. Casos en que procede:
-
RECURSO DE NULIDAD
f)
g) Cuando en la sentencia hubiera sido dictada con oposicin a otra sentencia criminal
pasada en autoridad de cosa juzgada.
Plazo:
El recurso de nulidad deber interponerse dentro de los diez das siguientes a la
notificacin de la sentencia definitiva.
Resoluciones susceptibles de recurso de nulidad
1. Sentencia definitiva dictada en el juicio oral (art. 372).
2. Sentencia definitiva dictada en procedimiento simplificado (art. 399).
la declaracin de admisibilidad o in
a) Ingresado el recurso se abrir un plazo de cinco das para que las dems partes
soliciten que se declare inadmisible, se adhieren a l o le formularen observaciones
por escrito.
b) Adhesin al recurso de nulidad: Tal como se seal precedentemente, ingresado el
recurso las dems partes tienen plazo de cinco das para adherirse al recurso de
nulidad. La adhesin debe cumplir con todos los requisitos para interponer el
recurso y su admisibilidad se resolver de plano por la Corte.
Ntese que en el caso de apelacin, la adhesin se concede slo al apelado; en este caso,
todas las dems partes pueden adherirse al recurso.
3.- Recurso interpuesto ante la corte suprema: si el recurso se hubiese interpuesto ante
la Corte Suprema, ella no se pronunciar sobre la admisibilidad, sino que ordenar que
sea remitido junto con sus antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva para que, si
lo estima admisible, entre a conocerlo y fallarlo en los siguientes casos:
Procedimiento monitorio (arts. 392).Se trata de un procedimiento que no requiere de un proceso previo de cognicin. Es
un procedimiento simple y sencillo que no precisa de una actividad procesal compleja,
atendiendo a los resultados que se pretenden alcanzar. A travs de l no se lleva a cabo un
autentico enjuiciamiento, como antecede en el juicio ordinario, que es pleno o completo.
El Cdigo Procesal Penal regula el procedimiento monitorio en el art. 392, que se
aplicar a la tramitacin de faltas respecto de las cuales el Fiscal pidiere solo pena de
multa. En el requerimiento el Fiscal indicara el monto de la multa que solicitare imponer.
El imputado tiene que ser citado con, a lo menos, 10 das de anticipacin a la fecha
de la audiencia, bajo el apercibimiento sealado en el art. 33, y acompandose a la
citacin copias de requerimiento y de la querella, en su caso.
La misma resolucin ya mencionada, dispondr que las partes comparezcan a la
audiencia con todos sus medios de prueba, y si se requiere la citacin de testigos o de
peritos por intermedio de tribunal, la peticin debe formularse con una anticipacin no
inferior a cinco das a la fecha de la audiencia.
Hay que tener en consideracin que en este tipo de procedimiento no procede la
interposicin de una demanda civil, salvo aquella que tenga por objeto la restitucin de la
cosa o su valor.
Llegado el da y la hora fijado para la audiencia de estilo, al inicio de la misma el
juez har una breve relacin del requerimiento y de la querella, en su caso. S estn
presentes la vctima y el imputado, el juez les har saber sobre la posibilidad de poner
trmino al procedimiento mediante acuerdos reparatorios, si es procedente considerando
la naturaleza del hecho punible.
Cumplidas las actuaciones previas sealadas, y no habiendo prosperado los acuerdos
reparatorios, el tribunal preguntar al imputado
a) Si admite su responsabilidad en los hechos contenidos en el requerimiento, o
b) Si por el contrario solicita la realizacin del juicio, advirtindole sobre la
posibilidad de aplicar una pena de prisin, en su caso.
a) Si el imputado admite su responsabilidad en los hechos, y no son necesarias otras
diligencias, el juez dictar sentencia inmediatamente, y aplicar slo una pena de
multa, salvo que concurran antecedentes calificados que justifiquen una pena de
prisin, los que debern constar en fallo. No obstante, no puede aplicar esta pena
de prisin si no advirti, en su momento, al imputado de esta posible sancin.
(importantsimo)
b) Solicitada la realizacin del juicio, ste se llevar a cabo de inmediato, dndose lectura
al requerimiento y a la querella, si la hay. En seguida se oye a los comparecientes y se
recibe la prueba, tras lo cual se preguntar al imputado si tiene algo que agregar. Con
la nueva declaracin del imputado o sin ella, el juez pronuncia su fallo absolutorio o
condenatorio, y fija una nueva audiencia, para dentro de los prximos cinco das, para
dar a conocer el texto escrito de la sentencia.
Hay que tener en cuenta que la audiencia en referencia no puede suspenderse, sea por
no haber comparecido alguna de las partes o por no haberse rendido prueba en ella.
No obstante, si no compareci algn testigo o perito cuya citacin judicial se pidi
oportunamente, y el tribunal considera indispensable su declaracin para la adecuada
resolucin de la causa, dispondr lo necesario para asegurar su comparecencia
suspendiendo entre tanto la audiencia. En caso alguno la suspensin puede exceder de
cinco das, y a cuyo vencimiento deber proseguir la causa conforme a la reglas generales,
aun a falta del testigo o perito.
Existiendo mrito para condenar por el hecho imputado, pero si a la vez concurren
antecedentes favorables que no hicieren aconsejable imponer una pena al imputado, el
juez podr dictar la sentencia y disponer en ella la suspensin de la pena y sus efectos
por un plazo de seis meses. Esta suspensin no afecta la responsabilidad civil
derivada del delito.
Transcurrido el plazo (seis meses) y sin que el imputado haya sido objeto de un nuevo
requerimiento o de una formalizacin de la investigacin, el tribunal dejara sin efecto la
sentencia y, en su reemplazo, sobreseer definitivamente en la causa.
Recursos: contra la sentencia definitiva slo puede interponerse el recurso de nulidad
(art. 372). El fiscal requirente y el querellante, en su caso, podrn recurrir slo si han
concurrido al juicio.
Pues bien, si el fiscal acusa puede pedir la aplicacin del procedimiento abreviado, lo
que har a travs de una solicitud escrita, y cumplindose con las otras exigencias que
demanda el art. 406.
b)
Slo una vez que el juez se ha asegurado del cumplimiento de las exigencias anotadas,
queda en condiciones de pronunciarse sobre la solicitud del fiscal, lo que puede hacer en
dos formas:
a)
Los efectos que se siguen de este rechazo son que deben tenerse por no formuladas la
aceptacin de los hechos por parte del acusado ni de los antecedentes de la instruccin
que la fundaron, como tampoco las modificaciones de la acusacin o de la acusacin
particular efectuada para posibilitar la tramitacin abreviada del procedimiento. Un
segundo efecto, es que el juez dispondr que todos los antecedentes relativos al
planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de acuerdo al
procedimiento abreviado, sean eliminados del registro (art. 410 inc. 2).b)
Acoger la solicitud del fiscal, vale decir, disponer que la tramitacin siga
conforme al procedimiento abreviado, lo que significa que omite el juicio oral,
pues se han dado los supuestos legales para ello.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
En el primer caso, rige las disposiciones que para la ejecucin de las resoluciones
judiciales establece el cdigo de procedimiento civil (art. 402).
En cuanto a la ejecucin de la sentencia penal, la regla genera es que ellas
solamente pueden ser cumplidas cuando estn ejecutoriadas, ocasin en que el tribunal
decretara una a una todas las diligencias y comunicaciones que sean necesarias para dar
un total cumplimiento al fallo, controlando el efectivo cumplimiento de las multas y
comisos impuestos y enviando las comunicaciones del caso a los organismos pblicos o
autoridades que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto.
Tiene lugar esta revisin extraordinaria por parte de la Corte Suprema, cuando se
trata de sentencias firmes que condenen a alguien por un crimen o simple delito, con el
objeto de anularlas en los siguientes casos:
a) Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estn sufriendo condenas dos o
ms personas por un mismo delito, que no halla podido ser cometido ms que por
una sola;
b) Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cmplice o encubridor del
homicidio de una persona cuya existencia se compruebe despus de la condena.
c) Cuando alguno estuviere cumpliendo condena en virtud de una sentencia fundada
en un documento o en el testimonio de una o ms personas, siempre que dicho
documento o testimonio haya sido declarado falso por sentencia firme en causa
criminal;
d) Cuando, con posterioridad a la sentencia condenatoria, concurra o se descubra
algn hecho o aparezca algn documento desconocido durante el proceso, que sean
de talo naturaleza que bastan para establecer la inocencia del condenado.
e) Cuando la sentencia condenatoria ha sido dictada como consecuencia de
prevaricacin o cohecho del juez que la dicto, o de uno o mas de los jueces que
concurrieron a su pronunciamiento, y cuya existencia a sido declarada por
sentencia judicial firme (art. 473).
Esta revisin no tiene plazo para hacerla valer, y procede aun cuando el condenado
hubiere cumplido su condena o hubiere fallecido y se trata de rehabilitar su memoria.
Los tribunales de la revisin son (art. 474):
1.- El Ministerio Pblico
2.- El condenado, su cnyuge, ascendientes., descendientes o hermanos;
3.- El condenado que cumpli su condena,
4.- los herederos del condenado, cuando el condenado ha muerto y se trata de rehabilitar
su memoria.
Requisito del escrito en que se interpone (art. 475).
Respecto del primero, las medidas de seguridad solo pueden durar mientras
subsistan las condiciones que las hayan hecho necesario.
La persona o institucin que tuviere a cargo el enajenado mental debe informar
semestralmente sobre la evolucin de su condicin al MP y a su curador o a sus
familiares.
El MP cada seis meses debe inspeccionar los establecimientos psiquitricos o
instituciones donde se encuentren internados o cumplan un tratamiento estos enajenados
mentales.
En cuanto al condenado que cae en enajenacin mental:
La ley dispone que si despus de dictada la sentencia, el condenado cae en enajenacin
mental, el tribunal oyendo al fiscal y al defensor, dictar una resolucin fundada
declarando que no se cumplir la pena restrictiva o privativa de libertad, disponiendo, a la
vez, la medida de seguridad que corresponda, velando por el inmediato cumplimiento de
su resolucin.