SERWCIOS a la COMUNIDAD

TEMA 1 :

Realic/cd Social 1

La reaiidad social. ~ m b i t o s de la infetvencion social.

Evolucidn y modelos de inten/encion. Los setvicios
socioculturales y a la comunidad. Aspectos acfitudinaies
de la infervencibn.

Esquerna:

1. lntroduccion.
-

2.'
~a realidad social.
3. La intervencion social: evolution, modelos y ambitos.
0

u -5
m

4. Los servicios sociales y a la cornunidad.

a.

92

a ..

5. Aspectos actitudinales de la intervencibn.

4
a
.l i

6. Conclusiones.

$=
1

7. Referencias bibliograficas y documentales.

U,

I . ~NTRODUCCION.

.-Y9
P

El proceso en que se fundamenta cualquier intervencion social presenta

un d'norninadorcomOn, del que parten todas las politicas sociales al
uso: la-necesidad social.
- --. - De esta forma la carencia, el
m
g" se convie& en 10s verdaderos protagonistas
-de prog
interve-ncibn
- - -a traves de 10s que se pretende t
r la situaci6n de
2 origen.
Para conocer la estructura funcional de la intervenci6n debemos
considerar Ios siguientes elernentos a traves de 10s que articular nuestro
. conocimiento:, ,
,.
. .
0

\-

-+

-+

s sujetas a intervencion
s cuales el alcance y pro
quedaria desfigurado.
ia para investigar estas realidades exige clarificar la
*-

itarios, en el am
bienestar y en organizaciones no gubernamentales.

Preporadores de Oposiriones para /a fnsefanza

CI Fernando

VI no 11 1" Ofic. ?I28004 Madrid

Tel. 91 308 OD 32

SERWCIOS a la COMUNiDAD

Xealidcld Social -2

d.1 En todos 10s modelos de intervention establecidos encontrarernos

u n mismo
ria ubicacion- actitudinal del
p ~ f ~ s i o nde
a l "lo social" dando sentido a todo el proceso, d&de el
respeto a las propias demandas y autopercepciones de 10s usuarios
y optirnizando 10s medios a su alcance.

2 . LA REALIDAD SOCIAL. -

La m

-:

d social
se manifiesta* en forma de
anto de los _he
studio pormenorizado de estas
circunstancias, la comprension de cualquier categoria social sera
apreciativamente superficial. Como ejemplos de realidades sociales
podemos pensar en: la supervivencia de un grupo de emigranfes en una
zona rural, la situacidn de 10s ancianos en la sociedad actual, esfado del
problems del S.I.D.A. en la Comunidad de Madrid ... etc.
-v-s#

5r,i

f-ix

\; --I$
*--

Las cualidades de fendmeno, hecho y situacidn, como manifestaciones

de la realidad, no son las unicas que se pueden encontrar. Cada lector
puede establecer su propia categorizacion. Sera entonces necesario,
, delimitar que asp.ecto,- -0 c.ateg~ria

+-.

ntores sociales.
o o como un problema momentaneo. Es

L-,,?

realidad.
Hay realidades que, a prirnera vista, no se manifiestan o se presentan
de un mod0 confuso, fruto de su complejidad, quedandonos solamente
con su morfologia. El esfuerzo consiste en explicar
-la realidad rnediante
el _conocimiento y la _"
superacion
_ _ __
[*ef].exiv_a y critica de @apalien<cj-as, es
decir, en
-do
lo ~verdaderamente-gcurre.
+__a_

XI

---

-Il^i-_IIIXCI-

VIM+

pues para nosotros, siguiendo a Walt

La realidad social constituye
Matisson<,
,
en su "Metodologia de 10s procesos sociales" ( 1 991 ), "...._-un
-p e - r - j t ~ser
n?a7rc~o_~~m~n~eraac_fivo
donde /as dindmicas sociales
en sus
identificada-s. Este rnarco relational, merece
elemenios
-- -----estruc~+ur~/es,
con la intencidn de comprender las
dimensiones y el alcance de /as operaciones que dentro del mismo se
establecen..."
" +-y----c-z

*-?A

+"

_-LI-

"+

Preporadares de Oposiciones para la Ensefanza

CI

Fernando VI no 11 t o Ofic. 11 28004 Madrid

TeI. 91 308 00 32

SERVICIOS a la COMUNIDAD

Realidc~dSocial -3

uran (siguiendo
--+

--

. ~ b j -e t i v o : ~ etanto
h
que la
-__~ u b j e t ~ 6 ' : ianto
~ e n que el

tangible e investigable.
s un produc<~sociocultura~.

--z---

_
I
_
_
_
-

Asi, por ejemplo el paro como realidad social unificaria 10s datos:
(objetividad) con la vida (subjetividad), permitiendonos un unico acceso
con garantias de exito: objetivizacion de la subjetividad y subjetivizacidn
de la objetividad.

~ e $ d la
e perspectiva 'de la-intervention
- - -...--, ". socialmos
- interesa
_- _ _ __la integraci6n
de los
planos. Contar
una estructu~a
---objetivo-subjetiva que es
- - - dos
------sde la disciplina sociologica pudiendo
como debe ser est
acceder
--- conjuntamente a 10s elementos empiricos, especulativos
y
su
ionales;
lo que p
-I seleccionado.
En
un - - --- ..
hombre
a una triple co
_ esta sometido
-oda su actividad relacional:
veamos pues sus caracterist
--wJ--

___--_
n

---v7h

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I

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-_

-)l--_*r_s--

.- --A+-+.

"

---*

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, ,-

---**<

-s

+ *+

v---

a.)L a interaction.
El contenido de la realidad social son las relacion-,
esto es, el
conjunto de conexiones
- entre posiciones sociales que constituyen
- -,-----la
e s ~ u ~ u ~ a ~idea
s ~del .una
- -~
- - ~relacion
~ a, social no i
entre
- individuos ni siquiera la accion de un individuo,
--observable"no
consiste
primordialmente
en
conductas,
sino
mas
bien
en
-- una reticula de poslclones y d~stanZZT%Kales*queen parte es --estable
y equilibrada y en parte e s t i carg-tensiones,
-"
con lo que esta
modificandose,
rompiendose y recomponiendose
--- -.-- Dahrendorf (1975) considera que: " Las posiciones
--l ~ ~ ~ i n d i v i d u oLa
s.
estructwra social de-.la sociedad podria 'p~esanfarse
Lcomo,un gigantesco
plano de organizaci6n en el que estan registradas millares de posiciones
en sus campos como soles con un sistema planetario"
s-___s.~_____P

_---_19_X____PC_

-.,em

*--"-r

-3ws2--?*

-?-.

&-----,%-.

4-

--+

---

-+---

t --

-+-

d----a3-d

--+*-

__-

6.) La coyuntura historica.

, situaciones, relaciones de poder, conflictos, etc
erna, ni representan
ento. Es el momento,
la diacronia del proceso, el refe~gnte
I-grado y alcan,ce que las
Preparodores de f?posiciones para lo EnseEanzo

CI

Fernando VI no II

l o Ofic. II

28004 Madrid

Tel. 91 308 00 32

Realidad Social -4

c.) L a superestructura ideologica.

Toda la ciencia social hereda
---y genera " c o n t a m ~ n "en la*
interpretation
de los hechos que configuran una realidad social. Por lo
-- - __tanto produce
- -----.y reproduce en un mismo acto de conocirniento. Esta
circunstancia nos otjliga-X efectuar un esfuerzo ariadido en la linea de
reducir
al maximo nuestra subjetividad en las --creaciones
y a detectar
----------v---'~.
reactividades ideologicas en las recreacrones.
C
I
I
I
I
-

__

"~----"-Xx--

",,-

--*'

-a

realidades sociales asi delimitadas se nos presentan ya como

"enfidades" sujetas a intervention, la primera pregunta que surge es
~ q u emetodologia permite el
la
n de esas
realidades sociales?.
-__ En consona
I gr
ejidad antes
descrito aparece un pluralismo metodoloqico-,
que trataremos de
-- -------_-esquematizar.
+ a -

X C e

I*

-*---

Se trata de un pluralismo rnetodologico: - hisfdrico

---A--crifico-rational,
,-..,_--_ ---,
cuanfitafivo, cualitativo... .. que permita acceder a la concreta _-dimension
a la que en cada caso haya0"dehacerse frente. La propuesta,
aqui defendida es la adecuacion del mod0 a la dimension considerada
en el objeto, y ello no he m a n e r a s e i n t e r c a m b i m s i n o e l
_ --dernanda
_- para
pueda
]l.g_or~dgu~e-el-_propio
--- --- objeto
'"
- -. que
- - -- su
-- tratamiento
---- ;--..*
catificarse - de
_ _ cientifico, en el marco pecul~arde las clenclas soc~alesy
humanas.

_ __

>-

r___j_Y_*

I -

la

I
---6---IUXI-C^PI~

<
---

__

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"

__

__I

XC

--.

---.--7

__-_X__X-_

LA NATURALEZA DEL OBJETO DE

b
METODOLOGIA t M P t t A U A
Adecuacion o bjeto-estrategia.

STUDIO

METODOLOG~AE P I S T E M O L O ~
cjencia.

PERFILA

LA

Adecuacion estrategia-

Podernos decir aue el interes Dor "lo social'. en el sentido tecnico de

"intervenir", de hecer
_
also
-- por '10s_ __m
_- i ~ e c -_
c ~ i t a d ode
s , ser*-~qlidat-ios,
evolucionado
a lo
s.urgSeec~cnn-ejd cr&ttanEmo, a unque este int e
largo de la historia.
__^_____-

w,.m-de--

___a-

----*

__l--l_

Asi, durante l a / ~ d a dMedia! el rnbvil deksolidaridad primaria

- ~- no debio
ser tanto una virtud como la,,,---..lc~dv--------,------~411
presibn de la necesidad dada la carencia
de mecanisrnos_-de ayuda
.
- - - y_ proteccion social
------.---existentes. E
vecinal; aparecieron 1
" y "cofradias",
-- -- que funcionaban y
w-

<
,-

a-

*a+>

IX

*-,-

-A-

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- -

Preporadores de Oposiciones para /a EnseKanm

C/

Fernando V1 no 11 loOfic. 11 2 8 0 0 4 Madrid

Tel. 91 308 00 32

;?

Ronliclaci Social 05

todavia hoy son activas, como servicios

-sociales m u t u u t a s . En el
l a b o r ~ l y, en paralelo hist6ric0, aparece el "sisterna
.de gremioz',
-que *-c*urnple un
ion: laboral
-, , -.+ y -asistenial.
- -- No obstante, la
_arida
- ad) sobre
sarroltada
---- -desde
19*r/----l*llCrl 10s grupos
e_ jTr$&ativas
religiosas
ha
-variado
desde
entonces,
p
** - -numero de institucione
*
- r-----,
tc. Por otra parte, la /cond"i~b%"ZeTo7~l
_
ligaba a 10s
sefiores
a proteger a sus
a elbnacimiento
----"--- ..- cuando se produzca
eramente global de "inten/encion
social
pOb/ican.
Es
,
- 7dz-4c--"-*+
-=aentonces cuando se apuntan soluciones
- --..--asistenc~ales de caracter
permanente para 10s pobres.
- - -- .
,.-.---.-.\
Mas adelante, ya en el
XIX, con la aparicion de la ~eneficencia'\
(Ley general de
de 20 d e x n i o de 7848, -vigZhte
ne a sustituir a I
recedente por un sistema
al. En esta ley se definen
: 10s -publicos
y 10s
--

60

*-=rs

-dvi-ui-xrrt*-

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----en

--__^_

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/ "

+.2

M..

provinciales y
Los publicos, a partir de-- la- Ley, pueden ser generales,
municipales
---.y en ellos intervienen las <~t>@dades - & l ~ ~ ~ i $ j 6 Z s .
- A

-*,*

*---

__)

"%3--* -,-d-s--C-

-*-.--*-

.-rJ

* % A

;..

I, dando l u g ~ yuna acci6n cornunit8riak

mucho mas
importante y p ~ f e s i o n a l i z a d a abarcandd
,
jjract~castanto de mut,u~alisrno:,
---,
~patr~nal,~corno
de la---sql@ridad ideologica
o econCimica3
- +

--z,--.-*--_~,

En E ~ ~ a f l - a ~ ~ d e s p
deu elas guerra civil y con elfranqu~ijssmmo,
se precisa de
una ----aran
- .intefveeKcioK- G z a l . dadas ]as necesidades v carencias
derivadas, del coif~ictb.E&B i11krvenci6n secentraliza en
irnbito de
'7,,0,,prfvado''~sobre
todo en 10s
-,
-- -- s e r ~ ~ & des las empresas de
blgados~ben-efici-os (En 1963 se promulga la Ley de Bases de la
Seguridad Social) herederas del
- sindicalismo verticalista del regimen
- -_

el

-=r*----xacw

*".T

- 7

b-.,--mi-_I_----

Le""w------+

I
_
_

/("__

Mientras que en "lo publico",

- se concreta
.
- " - - en mljltiples servicios y
organismos, a partir
-..-.
del ideal de- -justicia
-soci61 paternalists del
s s-ervicios instaurados son: el "I nstituto
w

"Patronato
-- de - Proteccion
a
.~ e i d u c a c i b nde Invilidos", el "Fondo Nacional para el F o m e n t ~dei
- +

Preporadores de Uposiciones para /a Ensen"onzo

cl Fernando VI

no I 1

laOfic. 'I1 * 28004 Madrid

Tel. 91 308 00 32

Principjo de lgualdad
-- de
- Oportunidades", el "Servicio de Objetivos
Agrarios", o el "Fondo Nacional de Proteccion del Trabajo" ... Se amplian
-ademas las prestaciones
--__ de._ _ la Seguridad
_ --- --__
Social: economicas, sanitarias,
de protecci6n
a la familia.
de servicios
sociales
v de asistencia social
_ 7--...- .--I----.- - -----.
(rnediclna prevent~va, hidiene y seguridad en el trzbajo, a s i z o
asistencia a pensionistas en situacion de emergencia o necesidad)...
a~n~Jl_mpmrrt:ajne en la consolidaci6a del ~ ~ i s t e m ~ ~ ~ ~ e ~ ~ p r , ose
_t~e~c~c_5,
produce a padir de la Co~stitucionde 1978. Aunque la Carta Magna no
regule expcesamente estos servicios, se refiere a la asistencia social en
el art j48.1 o"a la seguridad social en el a r t . 9 7 : ~partir
~
de
-- aqu&urge
coma -_modelo de intervencicin-organization
social, el llamado " ~ ; f a d)' ~
~ _ C _ I " & ~ - ~ ~ . ~ l - l
---_
de BienestaJ'."
+..
*.

. , . , - 7 4 - - -

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_Wl---.n_

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f*

' _ _ C n i . X * C w

.-

r__--;-l

* *fl

Instalados ya en el Estado de Bienestar, se pet-fila corno fin primordial el

dotar a 10s ciudadanos de servicios sociales ----suficientes, persiguiendo
----las
mas altas cotas-- dead-ad-de._vida y 9 r o___
g r e--_s o .
a

El modelo del Estado de Bienestar: c a r a c t e r i s t i c a s .

Este modelo parte d e b n c i w de ofrecer al-. -individuo

<--<".-"
un nivel
- ,-.- minimo
de-__
acceso a bienes y- servr6ks, donde-la
mision del estado no-es solo la
-- ----, ,
- ,---.. de pleno-- empreo,
",de asegurar _una-economia
- sino tambien garantizar
- ,,-una a d e ~ u a d a ~ _ ~ ,,-, ~ o ~socia],-3en
~ c- @ n especial a 10s grupos
desfavorecidos y en situacion de riesgo social. Seran- bbjetivoS basicos
de este modelo: el bienestar
--,----y la
ca,social-y polifica,
-la
- *-- Sin
prevention de la-p,r,i~ac[on y l___a dispufa d e ___--10s serviqios- --basicos.
embargo, %=-,prar2t$a, este rnodelo
-tambien
_-_ ___----______-~-~-.
presenta distorsiones,
dando
_ _, lugar (segun
Rescher) a- situaciones
-*"- -- ---- como:
s

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_I I (_-

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1
.

e%t-.

i__-__r_

F-a&a deiniciativainduI,dud.
Rehuir reskonsabilidad.
Ambivalencia respecto a la "autoridad.
."
Ambivalencia respecto al confort material.

"&-n**-*

-3

x i w e -

4 M & . u X a O & u p * - ~ ~

------*W~+X

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-*-NN-.---m-*>.

Como el "*ad
,-o
fa!!zo no cubre
- -- - todas las necesidades, ,-surgen
-=_
-_-* las
ales' ONGs), que
organizaciones
--- * humanitarias
,------.%.---(
star,-+cgn ffunciones
deberian ser un complemento d
sociales de caricter voluntario. En este contexto, las ONGsh\tienenun
v".
amglio
campo
"- de -ac~u~cion,bien mediante la ~ ~ ~ a r t ~ c ~ psocial
ac~on
bien hediante la denuncia de sitgacione"~
--- i n a d e c u a d a s . 1 ~
cr-atiyo curnple
a d k i s laf'~~~~~n&inte_
s *$or cuestiones sociales y con
c o ~ c ~ e n c ~ a c ~ ~ . c g mdesarrollando
~ n i ~ a ~ a , un marco ade
salida" a m u c h o ~ o v e n e sque no conocen las via%--ntes
"- para
cooperar,-.para participar en variadas/n&jaJj.y,as.

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Preparadures de Oposiciones para la Ensefanza

cr Fernando VI no11 -1'.

Ofic. 11 28004 Madrid

Tel. 91308 00 32

I:
.-

Realidad Social -7

Modelos de organizacibn de un estado en cuanto a la

intervencion social,

La organizacibn
persigue tres amplios objetivos
-p-.--- generales:
--- - -* + "

integrar
__ en el sisterna a la-poblacion mas desfavorecida.
--,
-__I-

I__

Principios generales de la intervencion s o c i a l .

Son los principios sobre 10s que se basa toda intervencibn social en las
sociedadgs coaemporhneas mas avanzadas, cuyos fundarnentos son:

Responsabilidad prjblica
Solidaridad .
lgualdad - universalidad
Pahicipacion ciudadana
Integration
Descentralizacion
Planificacion
Prevencion
Globalidad
'-a Tipologia d e 10s Servicios Sociales actuates.
C

Publicos:

Comunitarios
Provinciales
Locales

G
(:

- . Privados:
~rofesionalesautonornos.
ongs, voluntariado.
\

-J

--- -.--_

___

I
_

2
_
_
-

_CIIIIC-~/d-

lntervetiEion>-6?cial: tipologias. El rnodelo

----cornunitario.
-."-"----*--------**--

~ - v w e - * - 7 r - . -

----<*

La Intervenci6n se centra en el
. ambjto comunitario, soordinando a
disti'ntos agentes puestos en acci6n.
- - "&

Preporadores de Oposiciones para /a Ensefunza

cl

Fernando VI no I 1 lo
= Ofic. 11 28004 Madrid

Tel.

91

308 00 32

SERVlClOS a la COMUNIDAD

Realidad Socinl *S

Se trata de una tipologia mas preventiva que terapeutica.

------%

7
f

- <-S e f g n- d a ~ e a t a _ n el pesarrollo comunitario como movimiento

de
--.
melora de-la'comunidad, con participacian de esta y corno proceso
organizatifo.
la promocibn de 10s becursos humane$ e
*
.
.
a/ k -~__t i " ~ n n a l e\hediante
s
_ ___la participaci6n
_-___-activa y dernocritica de la
poblacibn en el estudio, planificacion
y ejecucion de planes y/o
programas de intervenci6n.
y--:

___xc----

X
I(
i
l,

Basada en la "Teoria de 10s sistemas y las relaciones entre individuos

y grupos".
El modelo sistemico parte de un razonamiento globalists del objeto
de intervencion, como algo que se modifica en el tiempo. No excluye
al individuo como tal, sin0 que establece
------ una dialectics
entre el
- - - - -_ __.
individuo ,v. el sistema en el aue esta inrnerso:
la f a m r l i ~ s
instituciones, TKTWdes prlmarlas y las redes secundarias, son las
instituciones basicas del enfoque sisternico.
Este modelo es aplicable al estudio del funcionamienta_d-e las
instituciones, o de l a a m i l i a s , de 10s sistemas y modos de relacion y
de comunicacion.
Se trata de una visi6n utilizada para intervenir -en
gi-upos e individuos sin pretender abarcar ni implicar a una
comunidad
--- globalmente entenada.
Establece un enfoque mas diagnostic0--y terapeutico que
- preventivo.

"_

+-

il i

Estos dos tipos de visiones (Comunitario o Sistemico), aunque

distintos en algunos aspectos, no son antagonicos y-pueden utilizarse
c~~ordinadamente e incorporarse a una misma estrategia
metodologica, manteniendo sus propias caracteristicas.
Nuestra propuesta opta por un plan con enfoque comunitario, pero
-concretas del
que en algunos momentos va a recurrir a tecnicas

sistemas sociales comple~os,multifaceticos y dinamicos; parliendo de

un estado inicial determinado e intentando alcanzar una estructura
final definida por unos objetivos que persiguen la resolution de 10s
- -y iecnicas
_ -_-interventivas
problemas sociales
-- 'aplicando estrategias
mljltiples a varios nGeles. El resultado inmediato de esta intervencion
-.----,social
es
glccamb~o
_ soc1a.1~el rnedkto, coyuntural o el dltimo y
- --.proyect~vo,el personal: ~ e s d eesta bptica, la Psicologia ,Co
%

_-XI__

SC

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& - -

Preparadores de Oposiciones para /a Ensen"onza

cr Fernando VI

no I 1 l o . Ofic. 11 28004 Madrid

Tel. 91 308 00 32

6.

SERVlCIOS a la COMUNIDAD

Realidud Sociai -9

seria la disciplina que valora de rnanera eficaz el trabajo

interdisciplinar, subrayando la solucion de 10s problemas, en lugar de
las fronteras disciplinares. En este sentido, la Psicologia Comunitar~a,
fuente disciplinar de todo nuestra opci6n, admitiria la siguiente
defin~cion
-- - - --de A . Sanchez (1987): "Campo
-- de estudio de_- la
_relacion
entre -_sistemas
socialesJ principalmenfe ----comunidades, y
comporfamiento humano, as\ como de su aplicacion intewentiva
(en
.--*
lo negativo) a la resolucion, preferen temente - preven fiva, de 10s
problemas ps!~o-s~cia!e~ (en lo positive) y a1 desarrollo
humano
integral, desde la comprensi6n de 10s d e t e r m m e s socioambientales de ambos y a traves de la modification raclonal e
informada de esos sistemas sociales, de /as relaciones psico-sociales
en ellos establecidas y del desarrollo de la cornunidad; todo ello,
desde la mixima movihacibn a m o s w i o s amfados como
sujetos activamente partkipantes
-en los cambios, no como objetos
pasivos de ellos':
I___

w.
a

**.

--#-.

----"-ad

I
_
-

_+--_---

A"m

I_-___

.-4

El modelo interve_ntivo__dela Psicoloqia Cornunitaria se puede sintetizar

-en las siguientes consideraclones:
*-(___-

-X

i(

7
Centrado en.

QJj

----+

_c-cIc

\ , ..:

Poblaciones o arupos sociales, no en individuos concretes.

Elernentos relacionales e interactivos
__y no aislados y sin
dependencia: hace referencia a 10s elementos de interconexion
social.
4

___I

. .
Tanto en recursos como en potenaahhdes: hace referencia a 10s
recursos utilizables para superar problemas, desde
--el ambito del
propio colectivo problematizado.

7
@ I nte-qralr-.
_I___C

Abarca todos los aspectos basicos de la problematica y desarrollo

hurnanos; frente a un enfoque unidimensional centrado y
especializado en un solo aspecto.

Propone la participaci6n acika y el

--protagonismo dinarnico de la
comunidad a la que se dirige.

---,

Preparadores de Oposiciones pard 10 EnseAonza

cl Fernando V1 no 11 loOfic. I 1 28004 Madrid

Tel. 91 308 0 0 32

Establece relaciones mas

-igualitaria, simetricas o coordinadas
-entre
experto
y
grupo
h
u
m
a
n
~
.
---- - - ---

@=

A-a

~rornoci&ada
------"+

- De la integration, en cualquiera de sus _aspectos: social,_

-cultural,
ed-boral,
institutional...
- +--

En el sentido preventivo: actuar "antes de" y "hacia a".

__II_=___-

.,. .
I
_
-

-"

7'(

Buscador del probjerna o de

la dernanda, acercandose al medio
que provoca la disfuncion.
"

+-

-"

7
Receptivo.

-+

De todas tas demandas sociales que se le formulan desde la

comunidad a la que se dirige: la cercania al grupo, al contexto,
-permite- prevenir
o eliminar
el conflict:.- - -------AFw-

Utilizando estrategias escalonadas, indirectas o de interrnediacion

y potenciacion de ----recursos existentes en _La_-- comunidad y
optimizando el u_sgde dichos recursos tecnicos cualificados.

+-------ZG*
-

"d
/&"

Funcionalment.rado. a partir de obietivos compartidos pot- 10s

distintos agentes sociales interventores.

>-

____A+"---

@f~valuativo

-<--+---

---%--"+-

*,

De la problematica social,

del mecanismo de intervencion y de 10s

efectos de la misma en el seno del colectivo propuesto.
----------_

+c=+

$3. Planificador
-3
+

De-nuevos disenos de intervencibn desde una optica globalizadora.

Preparadores de Opusiciunes poro /o Enr;erianza

CI Fernando

V1 na $1 1" Ofic. 11 28004 Madrid

Tei. 11 308 00 32

SERVICIOS a la COMUNiDAD

Reoliclacl Social l 1

Con horizontes temporales a medio y largo plazo.

Con lo que estamos preparados para determinas los(~arnbitosde la

- intervention social::
+

i-

A
-

Por qrupos de usuarios:

-"/

La comunidad.
'1 - La farnilia y 10s grupos de convivenciales. 3La infancia y la adolescencia.
4 - La vejez.
- Los discapacitados.
- LOSDrogodependientes.
> - Grupos discriminados por razon de sexo, etnia ... etc.
'1 - Grupos marginados (delincuentes, reclusos... etc.) -

(9

+.+.)

--

Por el contenido de las actividades:

!- Prevencibn. 2 - Asistencial.
3- Rehabilitador.

- De insertion.
i - De pi-omocion social.
L - De desarrollo comunitario ... (--.

Por el orqanismo prestador del servicio:

lnstituciones o entidade~publicas:
Administraci6n central.
Adrninistracion autonomica.
- Adrninistracion local.
-

lnstituciones privadas

- Sin animo de lucro.

- Entidades de ahorro.
- Organizaciones de voluntaries.
- Grupos de autoayuda.
Preparadores de ~posirionespara /a Ensefanzo

C,

Fernando VI

no 11

- .

l o Ofic. 11 - 2 8 0 0 4 Madrid

Tel. 91 308 00 3 2

SERWCIOS a la COMUNIDAD

Realihci Social 12

Asociaciones (de vecinos, amas de casa ... etc)

...

For la personal~dadjuridica:
1
>

'

k,

-7-

- Asociacibn.
- Fundacidn publica o privada. - Cooperativa.
- Sociedad (Limitada o Anonima).
- Mutualidad.

Por la fuente de financiacion:

- PGblica.
- Privada.
- Mixta.

-3-

Por el area de necesidad:

2-

Sanidad.

Education.

3- Cultura.
Deportes.
'5 - Trabajo.
- ...
$-

4.LOS SERVICIOS SOCIALES Y A LA COMUNIDAD.

Una de las caracteristicas de 10s S i s t e ~ d e ~ ~ - S a cesi aque

l
se articulan en una serie de equipammhs- y servicios relacionadm-de
forma l o g ~ ay funcional
- --entre si, de modo que entre todzs abarcan el
conjunto del territorio y 10s objetivos de atencion pretendidos por cada
sistema. Este coniunto i n t e g m r e c u r s o s human%% eqyipa - ientos
con sus correspondientes
funciones constituve ufia re En A993 la
-_ I-.Ponencia Tecnica d e - E v i l u k i t m d ~ ~ - ~ ~ ; i f i - ~ d n c e lL-r kcurnpl~endo
aci~
su
funcion de asistenciZfe~iEa~oX~uInica
propuesta taxonornica de 10s
v- -Servicios
- -- Sociales y de los equ~pamientos
- ---ir%-oduciendoclaridad en 'ia diversidad terrninologka existente hasta el
mornento. Dicha propuesta fue elaborada por expertos de las -tre<
-Adrninistraciones, lo que propicia que se recogieran 10s puntos de vista
de todas las partes irnplicadas.
1
1
_
.

.----7-

%+-

Preporadores de Oposiciones para /a Ensefanza

ci Fernando

VI no II - 1 " Ofic. 11 28004 Madrid

Tel. 91 308 0 0 32

SERVIClOS a la COMUNIDAD

--

Realiclad Socini 13
3,

Los criterios taxonomicos htilizados iueron 10s siguientes:

----

I.) Clasificacio
Primer n i s l : incluye 10s Servicios Sociales Cornunitarios, desde 10s
que se pueden realizar actuaciones especificas para colectivos de
poblacion concretos, pero siempre en el context0 de una-cornunidad
local determinada.
Segundo_llluel: incluye 10s Servicios Sociales Especializados, que
pueden ser sectoriales o especificos. Su ambito -de
-- actuacion suele
ser mas amplio
- que el de una comunidid
local; normalmente son
regionales o comarcales, aunque en el caso .de 10s municipios
grandes pueden ser de ambit0 local.
-A

--A-

--+,

2.) Clasificacion segljn la poblaciofi a la que se dirigen

Servicios Sociales
- ~ e F mdirigidos a toda la poblaci6n,
- c G
independientemente de sus caracteristicas sociales y demograficas,
--- y pr.gstsa__c&+nes son de caracteruni~errsal.
por lo que sus actuacio~es
Servicios ~ociales:'~ecfor~le$: implican actuaciones dirigidas a
colectivos o ,,_gru~o? de poblacion con caracteristicas pecutiares
Grnunes. Sus actuaciones- pueden ser tanto de caracter basico como
especializado.
+
-

z <-

P-_IICI--_I-w-I

-m---dDd

3.) Clasificacion por las caracteristicas de las actuaciones' que se

reaIiza n
------>\

Servicios ~ociales(~ornunltar~o$,
son aquellos que se encuentran
mas proximos al ciudadano, siendo, por lo general, el referente inicial
a traves del cual se torna contact0 con el__S_i_ste_m-a.
Su ambito de
actuacion
se circunscribe a y n m u n i z o , aunque puede ser menor
---en el caso de 10s municipios grandes. Realizan _actuaciones de
caracter ge.0-e~alisla y kolivalente
--en susi-odalidades
de
in&w-eacjioh mas frecuentes: in&vidyaI, g 9 a l y .cornunitaria.
Servicios ~ o c i a l e s ~ ~ s ~ e csus
--i a lpre5'aciones
iz~
y servicios son
mas-concretos y d e l i r n i t a d z ~ uacceso esta frecuentemente limitado
a prescripciones previas de 10s profesionales de 10s Servicios
Sociales Cornunitarios. Responden a situaciones de especial
comp[elidad,
s
- por lo que 10s recursos materiales y - h u m ~ requieren
una especializacion -concreta. Habituatmente son de caricter
sectorial y pertenecen, en cuanto a su organizacion y dependencia, al
segundo nivel de intervention.

A pat-tir de estas clasificaciones terminologicas se puede concluir que 10s

denominados Servicios Sociales ~omunitarios,
sobre 10s que nos vamos
-c_-.

Preporadores de Oposiciones para /a EnseZunzo

cl Fernando Vt no 11 2'.

Ofic. 11 -28004 Madrid

Tel. 91 308 00 32

SERVICIOS a la COMUNIDAD

Reaiidad Social 14
, .

a centrar, son unos servicios proxunos a 10s ciudadanos (de.- primer

-nivel)
asi como accesibles a toda
---- la poblacion de un territorio dado (son
universales) aunquepueden realizar actuaciones
-especificas (que no
especializadas) para colectivos y -grupos
de la poSlac~ona la que se
- -----dirige.
+-a

----*

ev

*+---

--/

I
e-

-a

l
-

-<,

[o

/"/

&iparniento~ de Servicios Sociales

1.a-~teri que se propone para ordenar 10s equipamientos propios de la

red de Servicios Sociale distingue entre equipamientos de atenci6n
fl diurna a 10s usuarios y 10s que
-- conllevan un alojamiento o estancia

-residential.
--

L O equipamientos
~
que se mencionan no conforman una relacion
exhaustiva, per0 si se incluyen aquellos que se consideran -mas
y que estan presentes
--- -en la mayoria de [as ~omunidades
--importantes
Autonomas.
_
- Las denominaciones que utilizamos son las mas
extendidas, aunque en algunos contextos se empleen otros terminos.

__

A-

k::-.
.j
.-

Equipamientos de atencion diurna

Centros de Servicios Sociales. Talleres Ocupacionales.
Casas, Centros u Oficinas de Informacion de la Mujer. Casas de la Juventud.
Centros y Oficinas de Informacion Juvenil.
Hoteles de Asociaciones de jovenes.
Centros, Hogares o Clubes para la Tercera Edad.
Centros de Dia para Personas Mayores con especiales necesidades de atenc~ongeriatrica.
Centros ' u Oficinas de Inforrnacion y Asesoramiento para ,
Inmigrantes.
Centros de atencion a Drogodependientes.
Centros Base.
+
Centros de Estimulacion Temprana.
Centros de Educacion Especial.
Centros Especiales de Empleo.
Centros de Dia para Discapacitados.
Comedores sociales.
d

@--Equiparnientos

de atenci6n residencial

Albergues o Centros de Acogida para transeuntes sin hogar.

21 Alojamientos especificos para trabajadores agricolas
temporada.
--

Preparadores de Oposicion~sporo lo ~ n s ~ K d n z a

cl Fernando VI

ne 2 1

I' Ofic. 11 28004 Madrid

de
H

Tel. 91 308 00 32

i_ it

Renlirlad Social -1 5
7

"
5;

6
7
"1

01

ID

if =
12. rn
1)

19

15 =

ic
I

1"1
1.4
I

Centros de Acogida para Mujeres Maltratadas.

Residencias maternales para jovenes gestantes en riesgo social. ,Pisos tutelados para jovenes.
Casas de colonias.
Centros de Acogida o pisos puente para menores en riesgo social.
Hogares funcionales o sustitutos. . .
Residencias para menores en situacion de riesgo social.
Viviendas tuteladas para la tercera edad.
Resjdencjas para mayores con autonomia personal (validos).
Residencias para mayores con insuficiente autonomia (asistidos). .Residencias mixtas (para validos y asistidos).
Centros de acogida a'refugiados (CAR).
Comunidades terapeuticas para toxicbmanos.
Pisos tutelados para drogodependientes.
Pisos tutelados para discapacitados y enfermos mentales.
Residencias para discapacitados fisicos.
I
Residencias para discapacitados psiquicos.
.."-

--%

.
I
_
C
Y
"
+
"

Centros de Servicios Sociales

CI

'-/

Los equlpamientos basicos del primer nivel de atencion son

mencionados en la mayor parte de las leyes de Servicios Sociales,
aunque con distintas denominaciones. Asi, por ejemplo, se llaman
Centros de Servicios Sociales Comunitarios en Aragon; Centros
Sociales Polivalentes en Castilla-La Mancha y Pais Valenciano; Centros
de Acci6n Social en Castilla y Leon; Centros Municipales en Cantabria y
Centros de Servicios Sociales en Andalucia, Baleares, Canarias, Madrid
y La Rioja. Nosotros optamos por la denorninacion de Cenfros de
Sen/icios Sociales por cons~derarque es la mas comprensiva de la
realidad organizativa que representan en el conjunto de la red. Son
equiparnientos descentralizados, proximos a 10s usuarios (barrio, junta
d ~ l ~ l - i a a comarca,
d ,
etc.) quienes, por lo general, tienen su
primer contact0 con el Sistema Pliblico de Servicios ~ o c i a l e sa traves de
10s mismos. La-titularidad corresponde a la Adrninistracjon Local
general de
----aunque, como parte de la red, responden a la planificacion
cada Comunidad
- -Autonoma que, ademas, contribuye a su financiacion
en mayor o menor medida. El nOmero y d j s t r i k i b n de Centros de
&~ic~i~s-Sociales en un territorio responde, principalmente,-a dose
factores:

--

" - - - - - - +

--

4
-/

Los
_---- Mapas de Servicios Sociales, instrumento
--- -- de planificacion y
gestion de- las Comunidades
Autonomas
en 10s que se establecen 10s
------equ~parnientosy 10s recursos f i n a n c i e r ~y~ humanos, asi como su
distribucibn en el territorio en funcion de lacion, ion,
m--a f i c a , etc.
d
I

-+<

X 4
-

2___

- Preporadores de oposiciones para lo Ensen"anzo

cl

Fernando V1 na 11 l oOfic.
.
'I1

28004 Madrid

Tel. si 308 00 32

SERVICIOS a la COMUNIDAD

ReaiidadSocral 16

La voluntad de 10s responsab&pliticos

de 10s Ayuntamientos, que
determlnaPorceritZije4del presupuesto que & ded~caa1 drea de
gestion de 10s S e r v i c Z a l e s .
-----y--

Desde 10s Centros de Servicios Sociales Cornunitarios se ofrecen a 10s

ciudadanos
(prestacio
que se consideran comp basicas del Sistema
------embargo, estas prestaciones han contado con
desde sus o
ion poco consisteete, lo que ha generado una gran
s actuaciones que, en la practica, realizan cada,una
de [as Locales desde sus respectivos centros.
De- ahi
-- surglo la
necesid8dr-de elaborar definiciones operativas de las prestaciones
basicas que ayubasen a cohprender lo que estamos hablando cuando
nos referimos a m o s Sociales Cornunitarios y a las
que ofrec&
(algo s ~ m ~ l al
a_r catalogg de prestacione_sdel
',- . ,"
~
I~SJL
.JD
en el --Sistema
-de
Salud, per0 sin el rango de reconocimiento normativo).
"+

-__I^_

_Il_-j-

'

&:2-;?

de la prestacion unica d q m r m a c i o n ] y

'I.) lnformacion individual (entrevistas) sobre derechos y recursos del

propio Sistema de Servicios ~ociale-sy de otros del ambito del
Bienestar
.,
Social (Salud, Pensiones, Educacion, Vivienda Social,
etc. ).

b.) _ 1 ~ f o r r n a c l 6(reuniones
~ 0 ~ ~ con profesionales de otros
C b m b i t o s , entidades sociales, rnedios de comunicaciOn folletos,
jornadas, etc.) sobre derechos y recursos del Sistema de Servicios
Sociales.
!

1) Disefio de intervenciones sociales

(valoracion,
-- -. ----..- individuales
--

orientacion y a s a e n t o ) .
1-2:Tramitacion de ,recursos propios del Sistema de Servicios Sociales
y, de forma complementaria, de o t z del ~ r n b i t odel Bienestar
,-,\, Social.
t
13.1Orientacion de la demanda mediante dgi-usiones a otros
recursos.
- -,

_-

c . ) Definicibn operativa de la prestacibn blsica d j Ayuda

0t o
os-a-a-u n k d a d - ~ ~ n i E q

>[lo;=)

i--cc--

----

LnAyuda a Dornicilio.
Servicios dornesticos: relacionados con la alimentacion, la --ropa y
lazmpieza de la casa.

Preporadores de ~posicionespUF0 lo Enseiianzo

cr Fernando VI n" 11 lo.

Ofic. 11 28004 Madrid

Tel. 91 308 0 0 32

h,
,
'

SERVlClOS a la COMUNIDAD

Servic~os-de caracter personal: hiqiene personal, a p g o a la

movilizacion en el hogar, a~brn~aiiarniento,
..gesti6n de
document~~.
Ayudas tecnicas: teleasistencia, adaptacion
..del hogar, etc.

I: adquisicion de
on: alimentacion,
higiene y salud, economia dornestica, administracidn del hogar,
escolarizacion, etc.

lntervenciones individuales
y familldyes.
---lntervenciones grupales
(grupos formativos, escuela de padres,
-etc.),
iliar y dinarnica
-- relational.
Intervencion
con
familias
en
situacidn
de
riesgo,
desestructuradas
Actuaciones derivadas de la aplicacion de la legislacion
relacionada con la guarda y 'cutela de los menores.
Asesoramiento juridico.
Asesoramiento psicologico.
Mediation familiar (intervencion/asesoramiento juridico. y
psicologico en procesos d e separacion o divorcio).

>-

(a-pefinicion
-A

operativa de

la

prestacion ljnica

--

~lternativ-OJ'

1 ) ~ n t e situaciones de emergenci3 en g5pgra de otras_aI~ktiv?v

--de
inserczn: centros de acogida, a ~ d k r ~ u e spisos
,
tutelados, hogares
funcionales,
oraIes.-- en--residencias,, ay.udas -.para
estancias en hoteles y pensio-ns.
f s ~ ~ o r n o - 2 p o y oprocesos
a
- -de reinserci6t-1y de reestructuraci6n
- -- -_- _____I_--.
familiar.
A -

( :.

----+

_^

Equipamientos
de a t e n c m s i d e n c i a l p i r b l i c o ~ ~ r i v a d ~ s - ( 1 0 s
_.rnisrnos que ante situaciones Tie erners&cia) complementados
con actividades de reinsertion.
Recursos institucio~alizados:
- -acogimiento familiar, pisos
cornpartidos, p r o g r a r n a s ~ o n v i v e n c i aentre j6venes y personas mayores, cesion temporal de viviendas, etc., complementadas con
actividades de insertion.

.,---+""

I
_
I
I
I
I
C
I
I
I

-.---A-

I
-

-> b))
Preparadores de Oposiciones pora /a &nsen"unza

-AS

as prestaciones de

cr Fernando VI no I 1 l o Ofic. I 1 28004 Madrid

Tei. 71 308 00 32

Renlidnd Social I 8

(9--_

Prevenci6n
inespecifica: acciones facilitadoras d e la participacidn
,- soc~al.Apoyo a g r u p ~ ~ s ~ a s o c i a c i o nde
e sinteres social.
@~revenci6n especifica ante situaciones de vulnerabilidad y riesgo de
marginaci6n
_
social (dirigido a colectivos y problematicas concretas).
_
I
+
-

'OActuaciones

dirigidas -a facilitar el acceso, permanencia y

utilization de recursos norrnalizados.
i;:.1
Actuaciones de sensibilizacion
_
--- y concienciacion que favorezcan la
movilizaci6n social
-ante las causas, situac'~o~~rnisma
y efectos de
la marginacion y exclusion social. Respeto a la-difecencia.
r;, Actuaciones de capacitacion y
sociales
para la deteccion de indi
riesgo social asi como para el trabajo conjunto en la intervencion
con casos/grupos.
i, -9 A~tuacionescoordinadas con otros recursos cornunitarios para el
_desarrollo de programas de intervencibn
desde
.- una
-- perspectiva
integral y global~zada(por ejemplo, preparacion a la jubilacibn,
insercion sociolaboral de discapacitados, atencion integral a
infancia, etc.).
_
I

I
-

'1

-*-

-----,,

-A+A

j3)!ntervenciones

para laJinserci6n
rnarginacion y exclusion social.
"

~3

\I.)

social ---ante
.

situaciones

------

-~-

---*a

Actuaciones dirigidas a facilitar el acceso,

-- permanencia y
utilizaci6n de 10s recursos normalizados, recuperacroTde habitos,
desarrollo de las habilidades sociales basicas, fomento de la
autoestima, etc.
Promocion, organization e implantation
de recursos
-- -- - ---y medidas
- --.para la insercion sochl, atendiendo a las caracteristicas de gru-b<s
y colectivos con itinerarios de insercion similares: talleres de
foment0 de la autonomia personal, formacion para el empleo y
potenciacion de la economia social.
Actuaciones dirigidas a la potenciaci6n y -forrnaci6n
- - ------ de grupos de
avuda mutua.
__C_C____II

t;:..yg

de

--

Desarrollamos, de manera generica y especifica,---__

figuras y funciones que
se ven implicadas__--en la actu~cio~n~s~o~ciaI~esc_r&a.
Lo

f - - - - - de intervencion social:
Agentes
.
.
"
"
P
*
-

Cuando hablamos de agentes de intervencion social nos referimos

genericamente a 10s Trabajadores Sociales, Educadores - Sociales,
----<.-

Prepc1r~7dores
de Oposiciones para /a EnseKnnza

CE,Fernando

I
-

VI no 11 to Ofic. 11 9 28004 Madrid

Tel. 91 308 DO 32

,
.

a:

SERVICIOS a la COMUNIDAD

Reaiichcl Social 19

Animadores Socioculturales, Monitores de Grupos, Monitores de Ocio y

Tiempo
----- - Libre, y tambien a 10s p~ofesionales
-- de Servicios de Salud, a 10s
propiamente
---docehes
--etc. son tambien g e n t e s sociales aquellos que
biscan
con su participation
--.
...---- y colaboraci6n
---- como
dedkgr una ~ a h e
de su tiernpo-ala gducaci-0-n y
necesitada, es decir, 10s-41ideres
de comunidades y gruegs, dirigentes-de
a s o c i a c ~ o n e s , ~ ~ ~ o ~...~ tEstos
~ ~ i o sagentesrealizaran
..
una labor social,
m 5 i x ~ o s a cuanto
1
mas eficiente y- r e f l e x i k s e a su funcion y mas sei
acerquen al perfil caracteristico que describimos a continuacion.
a

-A

"

____dl___l_l_l_

w
7
-

Caracteristicas que deberia reunir toda persona que pretenda realizar

una labor social interventiva.

I. Aptitudes y Attitudes
I
2

3
Y

5
6

7
9
10

-F *

Tolerancia.
Iniciativa.
Disponibilidad. --Observaci6n.
Adaptabilidad a las personas. y Responsabilidad.
Equilibrio personal o psicologico (control ernocional).
Motivacion para el trabajo.
I
Capacidad y habilidades de trabajo en equipo, de relacion y de
comunicaci6n.
I
Discretion o capacidad de guardar secret0 profesional.
F/--

/--

Comportamiento funcional.

b-.

I
2

Asumir la realidad de la comunidad de base, su estructura y las /

interrelaciones generadas.
ldentificacion o ernpatizacion: cornpromiso emocional con la
comunidad con la que trabaja.
Facilitar, colaborar, defender a dicha comunidad.
Facilitar los cambios, el progreso, la creatividad en la ,
comunidad y en si mismo.
J

3
1'

d
'

Acciones.
Facilitar relaciones personales.
i m Promover actitudes cooperativas.
3 Animar a la pal"cicipaci0n.
'.! Acoger y canalizar las inicjativas colectivas.
/

r'

Preparadores de Oposiciones para /a fnsen"aza

CI

Fernando VI no T I

l oOfic.
.
11 .28004 Madrid

Tei. 91 308 00 32

Realiclad Social -20

Ayudar a plantear 10s problemas y las situaciones con sentido

critico.
Ser agente de cambio.
Motivar
Aclarar objetivos a alcanzar
Coordinar actividades-(ycotectivos)
Ofrecer recursos
Proporcionar metodos de solucion de problemas
Ayudar a crear buen clima de grupo.

' 7 ' aa

-.,

lniciativa
Irnaginacion creativa

u Autonomia de juicio, improvisation.

o Nuevas soluciones.
.
o Nuevas propuestas
a Realismo.
o Objetividad.
o Evitar posiciones cerradas, idealiradas
a Postura contraria a1 desaliento
a Orden, metodo, reflexion, planificacion.
a Actitud de continua comprobaci6n de resultados
y comportamientos.
a Cientifico-tecnica:
psicologia,
sociologia,
pedagogia ...
o Decision presidida por el sentido comirn.
o Aperturismo.
o Modificar.
o Aceptar nuevas ideas

4 7 a Efectividad
constancia
7;

C,

o Sistematicjdad
Autoevaluacion

5
__I

---------

-- _

Formacion

._
-

a Seguridad
o Flexjbilidad

.--

Eppiticas y solidarias.

o Estabilidad emotional
2 o Empatia

3 o Autocontrol

L\
3
6
$

n Como ejercicio de responsabilidad ante el grupo

a Sensibilizacion
reatista
para
compreder

1o
a

o Tolerancia
Sociabilidad

a Firmeza
a No-protagonismo
a lntegridad

( o Confianza en la persona

1o

Preporadores de Oposiciones pora /a EnseEanzo

problemas ajenos.
I
~jerciciosolfdaria.
Como actuaci6n tranquila, sosegada, paciente.
Aceptacion de criterios contraries
Escuchar, contactar, relacionarse, transferir
atencion
Ejercicio de responsabilidad
Rol no dorninante
Honradez, sinceridad, y critica objetiva

Dialogo, comunicacion, convivencia.

cr Fernando VI

no 11 l oOfic.
.
11 28004 Madrid

Tel.

91

308 00 32

,
I
I
I

J
/

I
,
'

SERVlClOS a la COMUNIDAD

Valoracion
humano

del

Realiclad Social -2 I

grupo o Como cornpromiso de justicia social

1a

4 --a Actuation democratica

y o Compromiso personal
--5 0 Disponibilidad
6 o lnde~endencia
7 a Adrninistracion de recursos

o
a
o

1o

Antiautoritaria, respetuosa
Conscjente y responsable
Tiempo para 10s demas
Politics. moral. reliaiosa.
Personales, materiales

Perfil
---A-

~ e A
supone:
- - __--

r e~tre-!pgue
d o
se e S y

l
oquese

manifie-staser,

Saber observar y observarse.

,2 - No realizar juicios de valor.
3- Darse cuenta de lo que esta pasando en la comunicacion con "el
otro".
.-- Mantener actitud de escucha.
4 - Tener en cuenta 10s sentimientos, impulsos, emociones propios y _
ajenos.
6 - No manifestar miedo a esos sentimientos ni juzgarlos como buenos
o malos.
4

'I

.:...

/-+

2<Aceptacion
osibilidad de que "el otro" sea lo que quiere
ser, desde su libeGd, sin que ello signifique nuestra aprobaci6n.
3 < % ~ o n e r s een lugar del otro, captar sus puntos de vista,
cornprender sus sentirnientos, sin que eflo signifique identificacion
mimetica.

Una ir-glicacion suficiente con el grupo a trabajar.

Una distancia sufici'ente para poder mantener perspectiva y poder
objetivar.
_e

I
C
I

_.

c-

I
_

tros ~sco-

Los situamos enfrentados a 10s procesos socio-familiares criticos

generados por una conflictiva realidad social.

---\

Su perfil especifico estructurara 10s siguientes rasgos funcionales:

'<
,_
-_
_
-+
-

Desde su p ~ p a r a c i ohuumna:
~
------,

---

-- -

Preporadores de Oposiciones para /a EnseKanza

cl

Fernando VI nu ll 1". ORc, 11 .28004 Madrid

Tel.

91

308 00 32

SERVICIOS a la COMUNIDAD

El de un conocedor de las ciencias del hombre y de la

sociedad:
El de un co__nocedor de metodos de relacion humana o
encuentro con 10s humanos: dialogo, entreevistas...
Con-vergencia en la comprensi6r-1
---plenxde 10s problemas de
nuestro tiempo; toda.------teoria ha de estar avalada por la "praxis'".

=
=

a
p
-- . . --

'2,

Realidad Social e 2 2

d
o
d

Desde el desarrollo de su personalidad:

Debe estar motivado por su aspect0 vocational!

Esto implica una clara voluntad de servicio-afecto para lograr la
autorrealizacion de 10s mas necesitados.

@
e

ca

fundamentales que subvacen en la actividad del aqente

----c_/

soctal son:

-La jusficia, entendida como reconocimiento de la dignidad de

cada hombre, de sus derechos humanos.
La_ responsabilidad, entendida como conciencia de 1%-mutua
dependencia de unos y otros, de la necesaria solidaridad y
fraternidad humanas.
La - ~ ~ ~ _ l ~ ~ ~ s i q u i c a ~ entendida
~ y ~ ~ e s como
~ i & usentimiento
~a
de
seguridad satisfaccion interior, autoafirmaci6n necesaria para
poder ofrecei- algo a otros.
-+-m

".+

que el aqente social, debe evidenciar en su praxis; :)

y diferenciada de 10s problemas a 10s ques8%a
a enfrentar.
Una sonsp-cion-nitida de las normas, valores
--y objetivos que han de
regular su actividad profesional.

-de -_.
accion
que tiene siernpre una
Una voluntad
-__--- _since@
- ----~edag~ogica
dimension individual y social.
Capacidad de coordinar el trabajo del grupo.
/.-

El ace~camientodel profesional a este imbito ha de realizarse desde

yee-

la preven~i6hen sus tres etapas:

4 ,n Prevenci6n prirnarra.7
atencion a las causas ambientales, a la

insuficiencia de estimulos y
distorsionantes.
~PreparadoresdeOposicionespara/aEnsen'anza

cos modelos
----de conducta
----.--+
----

~ 1 F e r n a n d o V I n ~ 1 l ~ l ~ ~ O f i c . l l ~ 2 8 0 0 4 M a d r Tel
Id

91

308 00 32

----

PrF"encion s e c u n d ~ r ~ d i a c j n 6 s t i cde
o las situaciones socio
famillares qye afectan a 10s niveles de desarrollo en general y que
inciden
- _-en las dificultades de aprendizaje.
(Prevenci6n t e r ~ i ~ r e s ~ u e al
s tprobierna
a
detectado, definido y
a a i z a d o . ~a "7"-respuesta puede darse a Jraves-de un modelo
educative
pluridisciplinar, etc.
_- comun~tario,un-modelo
- ------,
~nstrum~ntos~
habra
~ u e de utilizar:
A-XI^_-'+

%_____

---=-__^

--1___

"

c+'-

"

+---

La observacion sistemat~ca.
La entrevista
- --- personal.
La Cdordinacion
--inferniveles.
1

-91 ia Las estrateqias

y experiencias historicas que se pueden utilizar

podrian resumirse asi:

La comprobacion de 10s hechos, una vez observados,

integrados y ordenados, sintetizando 10s datos.
El analisis del conjunto de factores que han influido o influyen
en el proceso.
La propuesta
de metas-que hay que lograr como respuesta
al
-p ~ oLberna.
intervention social.
El pronostico de laplanificacion de la respuesta educativa comunitaria ysocial.
El c_ontroIde1 proceso y evaluacion
del trabajo realizado.
-La planificacion
------ de la respuesta educativa, cornunitaria
y social.
---.---El
control del proceso
~ l evaluacion
a
del trabajo
realizado.
- --- - ----.-"
- - -.
__1

"

.-*-+

6. CONCLUSIONES.
(,

Concluiremos brevemente con la siguiente cita de que resume

coherenternente lo expuesto a lo largo del tema, en palabras de A.
~ l v a r e zCastro (1989):
"Confar con una amplia estructura de recursos a/ servicio de una polfica
social integradora que de respuesta positiva a /as demandas
ciudadanas, sobre todo a /as mas acuciantes y frufo de injusticias
sociales, no siempre es suficiente.
Solo podremos hablar de suficiencia cuando socialmente hayamos
encontrado la manera de implicar masivamente a la cornunidad, y sobre
todo, cuando contemos con 10s profesionales para que cualquier
actuacion social, publica o privada, pueda realizarse con garanfi'a de
exito y progresion"
Preporodores de Oposiciones para /a EnseZanm

ci Fernando VI

no 11 1" Ofic. I f -28004 Madrid

Tel. 91 308 00 32

,
.-'

7. REFERENCIAS B I B L I O G ~ F I C A SY DOCUMENTALES.

DE LAS HERAS, P. y CORTAJERENA, E. J'lntroduccibna/ Bienestar

SocialJ'.Fedas, 1979.
LOPEZ HIDALGO, J. "Los Servicios Sociales: Narcea, 1992.
DE ROBERTIS, C. "Metodologfa de la intervention en Trabajo
Social". Ateneo, 1992.
BUENO ABAD, J.R. "Hacia un modelo de Servicios Sociales de
Acci6n Comunifaria". Popular, 1991.
MARCHONI, M. "La utopia posible. La inten/encion cornunitaria en /as
nuevas condiciones de hoy". Benchumo, 1994.
"Planificacion Social y Organization de la ComunidadJJ.Popular,I992.
BELTRAN, M. "La realidad socialJ'Tecnos 1991
ROSELL, T . "La entrevista en trabajo social". EUGE, 1989.
BUENO ABAD, J.R., "Hacia un modelo de servicios sociales de
accion cotnunifaria". POPULAR I 991
DE MIGUEL, S. "El perf;/ del animador socio-culfuraf'. NARCEA,
-I995.

Preporadores de Oposiciones para /a Ensen'anza

CI

Fernando VI no 11 in.
Ofic. 11 .28004 Madrid

Tel, st 308 00 32

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