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Profesores:
Lacombe, Andrea
Bertone, Dante
Ferreyra, Francisco
Alumnos:
Ambrocio, Antonella
Arias, Gastn
Jewsbury, Ignacio
Martnez Magarios, Juan Manuel
8 HCS2
2016
ndice
ndice........................................................................................................................1
Introduccin.............................................................................................................2
Captulo 1: Marco Terico.......................................................................................6
Captulo 2: Relacin con el exterior......................................................................10
Viaje al Barrio Ciudad Obispo Angelelli...........................................................10
La relacin con el exterior.................................................................................12
Captulo 3: Formas de Trabajo...............................................................................16
Captulo 4: Relacin con el Estado........................................................................20
La Poltica de los Barrios Ciudad......................................................................20
Subsidios............................................................................................................24
Educacin...........................................................................................................26
Salud..................................................................................................................27
Transporte..........................................................................................................28
Empleo estatal....................................................................................................29
Conclusin.............................................................................................................31
Bibliografa............................................................................................................33
Anexos:..................................................................................................................35
Cuestionario para persona que vive en un barrio-ciudad...................................35
Cuestionario para persona que trabajo con los barrios ciudad...........................36
Registro etnogrfico...........................................................................................37
Ficha...................................................................................................................39
Introduccin
En el marco de la asignatura Taller de Metodologa e Investigacin de las Ciencias
Sociales nos proponemos realizar una investigacin acerca de los barrios-ciudad, que
nacen en el marco de un proceso de reurbanizacin de la ciudad, donde el Estado
provincial busc consolidar un nuevo modelo de apariencia urbana, producto del ascenso
del turismo y la inversin inmobiliaria del sector privado.
En este sentido, el gobernador Jos Manuel de la Sota implement el programa Mi
casa, Mi vida destinado a aquellas familias en situacin de vulnerabilidad, que residan en
zonas cntricas y barrios anexos con el supuesto objetivo de erradicar los asentamientos
territoriales en zonas inundables. Bajo la consigna del sueo de la vivienda propia, dicho
programa impuls a los residentes marginales a irse de las villas que habitaban y
trasladarse a los barrios ciudad, ubicados en las zonas perifricas de la ciudad de Crdoba.
Los barrio-ciudad remiten en conjunto al paquete prometedor de un progreso que
siempre est por llegar y que, en su mientras tanto, solo materializa de manera
homognea las desigualdades socio-econmicas producto de sistema capitalista neocolonial1. Esto da origen a un nuevo alcance respecto a las condiciones de acceso y goce
de la ciudad, y se obtienen nuevas relaciones de desigualdad y exclusin.
Para los defensores del proyecto, la vida en la villa era mucho peor y gracias a
este, la gente pudo acceder a tener una casa propia. Sin embargo, la idea del barrio ciudad
lleva implcito el ncleo de la segregacin, de la indiferencia frente al otro y del traslado de
las problemticas de estas habitantes puertas adentro de la periferia.
Entonces, Qu significa actualmente vivir en un barrio ciudad? El sueo de la
casa propia?, Una gran y prestigiosa oportunidad? Encerrados en las ciudades-barrios,
lejos de esa Ciudad que no slo los expulsa sino que les prohbe su circulacin, los
pobladores reconfiguran sus lgicas de interaccin y socializacin al interior de cada
complejo habitacional y en tensin con el afuera2.
Dentro de los barrios-ciudad elegimos abordar la cultura del trabajo, entendemos
por esto a las prcticas cotidianas de los trabajadores en sus mbitos de trabajo, las
relaciones que entablan entre s y las que individual y colectivamente establecen con los
patrones y el Estado y, finalmente, las representaciones que sobre ese mundo de trabajo
se forman los trabajadores y que frecuentemente se vinculan con determinados
comportamiento3. Es por ello que en esta investigacin identificaremos las prcticas
cotidianas en el trabajo, la red de relaciones que establecen entre s y con el Estado y la
relacin con el entorno de los trabajadores de los barrios-ciudad.
Encontramos al tema relevante por el hecho de que describe una realidad social en
la que viven una gran cantidad de cordobeses, adems de que muestra claramente la
desigualdad social existente y sobre la cual no nos podemos quedar estancados en las
1 ESPOZ, Mara Beln. La Ciudad y las ciudades-barrio: tensin y conflicto a
partir de una lectura de la produccin meditica de miedos en el marco de espacios urbanos
socio-segregados. Revista Latinoamericana de Estudios sobre Cuerpos, Emociones y
Sociedad. Crdoba. 2009. Pgina 78.
2 BOTO, Mara Eugenia; ESPOZ, Mara Beln. El tiempo entre las manos.
Urbanismo estratgico y separacin clasista: instantneas de la ciudad en conflicto. Puo y
Letra. Rosario. 2014. Pgina 243.
3 FALCN, Ricardo. Aspectos de la cultura del trabajo urbano. Buenos Aires y
Rosario, 1860-1914. Mundo Urbano y Cultura Popular: Estudios de Historia Social
Argentina. Sudamericana. Buenos Aires. 1990. Pgina 341
entrevistar a una seora que estaba sentada en una casa de una esquina, pero cuando nos
bamos acercando la seora entr al interior de la casa. Dos hombres que tambin estaban
sentados en la esquina nos comenzaron a gritar que furamos por una calle a la que
sealaban, diciendo que por ah haban ido nuestros amigos, los ignoramos pero volvieron
a insistir, les respondimos no gracias y nos alejamos dirigindonos a la parada de colectivo.
Debido al miedo que haba generado la situacin y al hecho de que no tenamos a quien
entrevistar, consideramos tomarnos el colectivo de vuelta. Cuando nos dirigimos a la
parada vimos a una seora sentada en un banco a la cual pensamos entrevistar, le
preguntamos si tena 5 minutos para una entrevista, que ramos alumnos de la escuela
Manuel Belgrano, a lo que nos respondi que no, que en unos segundos pasaba el colectivo
29 que se tena que tomar para ir a trabajar al centro. Viendo que no tenamos a quien
entrevistar decidimos tomarnos ese mismo colectivo, dentro del cual no conseguimos
sentarnos cerca de la seora para realizar la entrevista.
A partir de lo dicho anteriormente, podemos ver que la mayora de las personas
que viven en el barrio-ciudad trabajan por fuera de este, ya que son escasos los comercios
en el barrio y no pudimos ver ninguna otra posible fuente de empleo adems de los
edificios pblicos, pero en estos trabaja solamente gente de afuera del barrio. Lo que
permite ver dos cosas, primero que hay una emigracin e inmigracin de trabajo entre el
barrio-ciudad y el resto de la ciudad de Crdoba, y segundo que el Estado provincial tiene
una preferencia de contratacin por personas que no habitan en los barrio-ciudad.
Otra de las cosas que pudimos observar en la visita es que, contrario a lo pensado
al momento de formular la hiptesis, es que no estn abandonados por el Estado, ya que
el Estado no solo est en los servicios bsicos de salud, educacin y seguridad, sino
tambin en otros adicionales como las Sala Cuna, que son una especie de guardera que
brindan a la mujer la tranquilidad del cuidado y contencin de sus hijos, mientras trabaja
o asiste a la escuela. Tambin pudimos verificar que, contrario a lo que nos comentaban
distintas personas, que los colectivos si entran al barrio-ciudad. Por lo que tanto el Estado
provincial como el municipal tienen cierta participacin en los barrios-ciudad no muy
distinta a la que tienen con el resto de la poblacin.
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empezaba la tuya era algo ms difuso y a la vez era algo que generaba otras condiciones
de solidaridad19
Por otro lado, las zonas perifricas de Crdoba se encuentran cada vez en pugna
por estas empresas inmobiliarias ya que ah es ah uno de los principales lugares donde
llevan a cabo sus ambiciosos proyectos y se ubican muy cerca de la mayora de los barrios
ciudades.
La mayora de estas grandes empresas desarrollistas urbanas como por ejemplo
GAMA S.A utilizan un marketing tendencioso que busca instaurar la idea de que viviendo
bajo alguna de estas zonas residenciales cerradas se posee una mejor calidad de vida, por
ejemplo Nicols Leoni Gerente de Marketing y Comunicacin de GAMA S.A declar
respecto a la campaa:
Estamos muy contentos de salir a la cancha con todo, confiamos en el gran
potencial de nuestra empresa, para llegar a cada rincn del pas. Queremos ayudar a
despertar a la gente, mostrar que bajo ningn punto de vista guardar la plata bajo el
colchn o alquilar es la mejor opcin. En lnea con esto, la estrategia de campaa
apuntaba a diversos pblicos: inversores, empresarios y en especial a "quienes pagan
alquiler." 20
Esta contraimagen produce cada vez una mayor barrera y diferenciacin entre las
diversas clases sociales (bajas, medias y altas), y pareciera que cada vez se hace ms fuerte
la nocin de que cada clase puede tener una ciudad a su medida en donde los objetos
materiales y las libertades individuales toman cada vez ms importancia.
El ncleo de la segregacin el cual exponamos en la introduccin es cada vez
ms notorio tanto por parte del Estado como del resto de la sociedad ya que solo por el
hecho de vivir en un barrio ciudad se tiene la concepcin general de que o son ladrones o
son vagos. Esta idea est fuertemente implementada y contribuye cada vez a la violencia
y al racismo en la sociedad.
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poblacin provincial y como esta, influye en la cultura del trabajo que caracteriza a una
gran parte de los ciudadanos cordobeses.
Otro empleo informal que se presenta a partir del surgimiento del barrio-ciudad es el de
aquel que posee un automvil, ya que por lo general los remises y taxis no ingresan al
barrio-ciudad, entonces aquel habitante se atribuye el rol de remisero del barrio, trabajo del
cual genera ingresos para su hogar.
Una temtica que queremos resaltar dentro de la rama de las formas de trabajo que se
presentan en los barrio-ciudad, es la que involucra a los adolescentes. Una gran parte de los
adolescentes no estudia y comienza a buscar nuevas alternativas para generar un ingreso
con el cual satisfacer sus necesidades. Una de estas alternativas que es la ms optada por
los adolescentes de hasta 25 y 26 aos, es la venta de plantines, en las calles, en los
colectivos, en las plazas, etc. Sin embargo, un conflicto que se nos presenta aqu, es que
sucede que por lo general los proveedores de estos plantines le fan por 2 o 3 das hasta que
los venden y le son retribuidos, y a veces algunos adolescentes que se ven involucrados en
la droga se gastan el dinero en estas adicciones y pasatiempos, por lo cual generan deudas
con los proveedores y salen a delinquir, con la bsqueda desesperada de saldar la deuda,
para as poder llevar un ingreso al hogar al que pertenecen.
Otra situacin que se presenta en la adolescencia de los habitantes del barrio-ciudad es que
la gran mayora termino el secundario pero no por completo, ya que deben materias del
ltimo ao.
Los que logran terminar el secundario en muchos casos, honestamente, el
secundario es un rgano de retencin y no de formacin critica (), estamos hablando
de pibes que terminan el secundario con serios problemas de lecto-comprensin, serios
problemas, con lo cual tienen un fuerte impedimento en la bsqueda de trabajo desde la
conformacin de un currculo hasta la presentacin personal.26
Pese a esto, aquellos adolescentes que logran ser tomados en algn trabajo sin ser
segregados porque viven en un barrio-ciudad, o porque no hay terminado la secundaria, o
porque simplemente son prejuzgados, tienen un problema de continuidad debido a la
vestimenta, que es, pues claro, otro factor decisivo en la bsqueda de empleo
contemporneo, ya que la gran mayora de los adolescentes no tiene acceso a un par o dos
pares de zapatillas, pantalones, camisas, etc. Esto funcin tambin, como impedimento
psicolgico para la bsqueda de empleo.
Por otro lado, cabe remarcar que el trabajo infantil, debido a las asignaciones universales
por hijo es prcticamente nulo.
La gran mayora de los nios que estn entrando en la adolescencia estn
escolarizados, y ni hablar de los ms chicos, no solo estn escolarizados sino que
vacunados27
Otro aspecto que notamos durante la investigacin, es el hecho de que los trabajadores de
las escuelas, dispensarios, comisaras y dems instituciones que conforman el barriociudad, son personas externas al barrio exceptuando la limpieza de estas instituciones que,
26 Entrevista Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
27 Entrevista Guillermo Barreas. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
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por lo general, es gente del barrio que a travs de una poltica social acceden, ya sea por el
jefe o jefa de familia de ese momento, a la institucin.
Un proyecto que fracaso, por parte del estado, es el de otorgar becas para que se formaran
peluqueras, albaileras, etc. Y luego generaba crditos de micro emprendimientos. Pero
estos proyectos fracasan por la poca rentabilidad que gnero el excedente de oferta que se
produca al haber en una misma manzana 10 peluqueras, o negocios de la misma ndole.
Finalmente, y luego de nuestra investigacin, podemos afirmar que ms del 90% de las
personas que habitan los barrio-ciudad trabajan en negro, y en ms de un empleo, siempre
en las afueras del barrio. Entonces entendemos que, si bien estas personas son desplazadas
del ncleo urbano de la ciudad de Crdoba, siguen siendo un gran soporte de los servicios
de los cuales la sociedad se alimenta para construirse cada da ms. El servicio de los
cuales generan ingresos estas personas, satisfacen las necesidades de las clases media y
alta, pese a ser el sector mas pobre de la poblacin cordobesa.
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gran desarraigo en trminos laborales, o sea la gran mayora trabajaba por ah cerca o
tenan sus actividades ms o menos cerca33.
Mucha de la gente despleg una serie de estrategias para conseguir la casa,
para que le dieran la casa, para que le dieran la casa. Por ejemplo, cuando las
trabajadoras sociales estaban realizando un relevamiento de la gente que viva en la
villa, para asignarle la casa, mucha gente se fue a vivir un ao antes de que se diera el
proceso de relocalizacin, levant una casita y fue beneficiada.34
La casa apareca como el objeto fetiche, como la fantasa Quin no quiere una
casa propia? Y ms si esa casa te la da el Estado y es regalada 35. Pero a pesar de esto, las
casas no tan grandes, las casa en las ciudades barrios eran casas de no me acuerdo si
eran 25 metros cuadrados, ustedes imagnense, eran cajas de zapatos bsicamente36, lo que
llevo a problemas de hacinamiento.
Arriba del 50% de las casa eran habitadas por ms de 4 personas. () Se
considera condicin de hacinamiento cuando ms de dos personas habitan o duermen en
una pieza. Entonces en funcin de la cantidad de habitaciones disponibles y dems, el
relevamiento daba algo as como un 30% de personas en condiciones de ()
hacinamiento, en funcin de la Organizacin Mundial de la Salud.37
Esos problemas de las personas de los barrios ciudad pasaron a convertirse en
problemas del Estado en el momento en que las personas rompen con la invisibilidad que
se les intentaba poner y salen a cortar calles y generar acciones en forma de protesta.
La gente paso a estar ah y tambin paso a ser un conflicto para el Estado,
porque la gente empez a organizarse y a generar acciones de protesta en relacin a
como el Estado los haba abandonado ah, con la mala suerte para el Estado de que ellos
estaban justo frente a una ruta nacional (), entonces cada dos por tres armaban y
cortaban la ruta, que era el nico lugar en que la Ciudad de mis Sueos generaba
visibilidad, porque hasta eso haban perdido. Imaginate all en la lejura Quin los vea?
Quin saba lo que les pasaba?38
Pero el hacinamiento no es el mayor problema que las personas tienen en cuanto a
las casas que les fueron entregadas, el mayor problema es que las casas no son de ellos sino
que continan siendo del Estado
En muchos casos actualmente son tenencias, no estn escrituradas a
nombre de quienes viven en la casa. () Lo que se haba acordado era una tenencia de
diez aos, y si ellos se mantenan, que no la podan vender, no la podan subalquilar, no
la podan hacer nada a la casa, se iba a hacer el proceso de escrituracin, algunas ()
12 aos hace que estn y no estn escrituradas, o sea siguen estando a nombre del
Estado. Y ellos tiene una cosa muy precaria que se llama el tenedor, as se llama la
figura que es como el tenedor de la casa, no es el dueo de la casa, es el tenedor, hasta
que el Estado decida si lo vale o no lo vale, y tambin porque el proceso de
33 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
34 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
35 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
36 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
37 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
38 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
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escrituracin implica mucha plata, que tambin era una inversin del Estado. Y
entremedio las casa se han vendido, se subalquilan, mucha gente se ha ido de esos
lugares.39
La mayora de los barrios-ciudad estn, todava, de manera ilegal,
digamos, no estn asentados como barrios, figuran como terrenos baldos. Hoy la gran
mayora de las ciudades barrio todava no estn escrituradas. Uno de los pocos barrios
que tienen algunas escrituras es Obispo Angelelli. () Como no tienen estadstica
manejan todo a ojo, desde el ministerio dicen que hoy un 25% de las casas tienen
escritura, aun as despus de 10 aos, lograron hacer la escritura el 25% de las casas, lo
cual es una locura. Y eso demuestra la falta de inters, y lo que yo le digo de polticas
sistemticas por parte del Estado, que no tiene una poltica real, sistemtica y dems, del
cuidado de los pobres, de cuidar en el trmino de estar al lado para construir y ayudar a
que el tipo en algn momento se logre independizar de ese estado.40
Al nLa no escrituracin de las casas no solo significa vivir en un espacio que es
propio pero que a su vez no lo es, sino que es propiedad del Estado. Esto tambin se
traduce en muchos problemas que afectan la vida cotidiana, como ser el hecho de que por
no tener escritura no figuran como urbanizacin y por lo tanto la municipalidad no presta
servicio
Esos terrenos siguen perteneciendo al fisco, no son una urbanizacin donde
cada vecino tiene su escritura y dems, sino que eso figura como un espacio verde, un
espacio baldo que pertenece a la provincia. Asique, quien se tiene que encargar de todo
eso, es la provincia. Por lo cual la municipalidad no presta ningn tipo de servicio, ni de
luz, () en un principio haba barrido, el barrido dur los cinco o seis primeros meses,
despus desapareci el barrido de las calles, hay solamente recoleccin tres veces a la
semana y es todo un tema. Y entonces todas estas cosas, digamos por ejemplo, del
alumbrado pblico se hace cargo Epec, no se hace cargo la municipalidad, se hace cargo
Epec.41
Subsidios
No hay una sola forma de acceso a los recursos, hay una serie de estrategias
de acceso a los recursos, hay acceso a los recursos por parte de tejer estrategias con el
Estado, o hacerse de algunos recursos del Estado, desde leche, desde medicamentos,
desde el acceso a programas sociales varios, no solo la Asignacin Universal por Hijo42
Hay dos tipos de subsidios presentes en los habitantes del barrio ciudad, por un
lado estn los que son exclusivos para los habitantes de estos y por otro los que tambin
estn presentes en los dems ciudadanos de pocos ingresos. En el caso de los primeros, son
proporcionados en su mayora por el Estado provincial, con cierta participacin del Estado
municipal, mientras que los segundos son proporcionados en su mayora por el Estado
nacional.
Hubo distintos planes pero que tenan que ver, de ser beneficiario, en
relacin a poder acreditar que sos pobre, bsicamente, no es que eras pobre y vivas en
una ciudad barrio, eras pobre, entonces vos podas vivir en Villa Tacho en Ciudad de
39 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
40 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
41 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
42 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
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Mis Sueos, pero tens que acreditar eso para poder acceder a estos planes o programas.
Y despus hubo algunos que eran orientados especficamente, que eran ms de nivel
provincial o municipal, pero sobretodo provincial, orientados a este perfil. Por ejemplo
el programa Mi Casa, Mi Vida, el programa para vos poder acceder esa esa vivienda
tenas que cumplir un perfil de beneficiario, para poder acceder a la casa.43
Los programas especficos eran ms bien orientados a la formacin de empleo
como un programa de tapias que lanz el gobierno provincial, a travs del cual le pagaba a
un grupo de vecinos para que hicieran las tapias de todo el barrio. El cual funciono como
una forma de trabajo temporal, ya que despus de finalizadas todas las tapias del barrio, las
personas volvan a estar desempleadas nuevamente. Tambin el Estado provincial gener
un programa de microcrditos, el cual estaba para que cada uno abra su propio micro
emprendimiento. El problema con este fue que se dictaron cursos en muy pocos rubros y
termin habiendo una peluquera por cada manzana44. Algunos subsidios especficos
fueron de mayor relevancia, como es el caso de la tarifa social de la luz, la cual combinada
con el alto costo del gas, hizo que la vida en el barrio ciudad sea an ms distinta que en el
resto de la ciudad.
El tendido elctrico, en todas las ciudades barrios y particularmente en
Ciudad de mis Sueos, implicaba que ya se los reconoca como con tarifa social,
entonces lo que pagaban era un tope de consumo como tarifa social. Y el gas en el caso
de Ciudad de mis Sueos no llegaba, entonces que paso?, en muchas de las casas, la
cocina desaparece como un lugar de la casa, desaparece. Desparece porque primero no
se cocina porque los chicos van al comedor o reciben algn tipo de subsidio, que tiene
que ver con los vales para comer o para traer comida a la casa de afuera. Y por otro
lado, por eso mismo dej de ser un espacio porque sala caro cocinar. Entonces el
objeto, privilegiado de la cocina era elctrica, empez a ser como cocina elctrica
Qu hico eso? Que se saturaran los cables de tensin de la ciudad barrio, cada dos por
tres explotaba algo porque todo se enchufaba, digamos, porque todo tiene que ver con el
consumo elctrico, sobre todo porque el gas les era muy caro y aparte era en garrafas. 45
Los subsidios generales, a pesar de su condicin de ser generales a todas las
personas de bajos ingresos, tambin tienen un fuerte impacto en el barrio-ciudad, siendo
uno de los principales el de la Asignacin Universal por Hijo, el cual debido a sus
condiciones para ser cobrado, llev a una mayor escolarizacin y vacunacin de los nios.
El trabajo infantil, hoy por el tema de... digamos, la cuestin de la
Asignacin Universal por Hijo, es prcticamente nulo. Es prcticamente nulo porque la
gran mayora de los residentes estn escolarizados, te dira que la gran mayora de los
nios que estn entrando a la adolescencia estn escolarizados y ni hablar de los ms
chicos. No solo que estn escolarizados sino que vacunados. () Ms del 90% de los
pibes del barrio estn vacunados en el dispensario.46
Educacin
(En) la escuela cada dos semanas ingresaba un docente y se iba, ingresaba
otro docente y se iba. O sea no podan mantener una estructura de clases, porque nunca
43 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
44 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
45 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
46 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
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tenan el plantel docente en su totalidad. Porque la gente deca: bueno, voy, porque
quizs por una cuestin de laburo no me queda otra, acepto, voy a Ciudad de mis
Sueos. Llegaban all y queran trabajar con los pibes y salan corriendo. () Los
docentes iban y venan, lo nico que no variaba era la directora y algunos docentes que
ya haban hecho como un anclaje dentro de la comunidad.47
Este cambio permanente de docentes, el cual produjo que constantemente los
chicos se quedaran sin clases. Lleva a que los pibes terminan el secundario con serios
problemas de lecto-comprensin48, debido a la imposibilidad de mantener un programa de
estudio. En los barrios ciudad, el secundario es un rgano de retencin y no de formacin
crtica49, pero debido a la constante faltante de profesores ni siquiera esa funcin puede
cumplir. Todos estos problemas llevan a que los padres que tienen la posibilidad decidan
mandar a sus hijos a otras escuelas.
Los padres que tenan esta relacin de empleo de trabajo formal, digamos,
ellos la mayora escogan mandar a sus hijos o hacerlos permanecer en las escuelas que
estaban antes de mudarse a Ciudad de Mis Sueos, porque muchos iban a escuelas
cntricas, o los mandaban a escuelas por fuera de la ciudad barrio. Porque prevaleca
esto de que tuvieran otras experiencias, porque ah estaban obligados a encontrarse
siempre entre los mismos, ir a la escuela y que estuvieran los mismos, ir al dispensario y
que estuvieran los mismos, dar vueltas por el barrio y que estuvieran los mismos. Era
una lgica como de crculos de encierro, que aquellos que tenan la posibilidad de poder
circular por otros espacios, queran que sus hijos tuvieran esa experiencia y esa
posibilidad, pero estaba absolutamente atada a la capacidad que vos tenas de poder
hacerlos desplazar. Estoy hablando que en ese momento incluso el boleto educativo no
exista como una poltica de estado, entonces en el colectivo si tenas que pagar abono,
tenas que pagar todo eso. Entonces ah vos veas como una relacin de empleo formal
permita otros desplazamientos para los jvenes por lo menos, de las ciudades barrios,
que aquellos que no tenan otra que mandarlo al pibe a la escuela, sabiendo que no
estaba buen, de que era peor y que no les quedaba otra alternativa porque no podan
hacer que los pibes tuvieran otra experiencia escolar de alguna manera.50
A la vez que el hecho de tener un empleo formal permita mandar a los hijos a
otras escuelas, las cuales despus tambin les facilitaran el acceso a un empleo formal. En
el caso de quienes no tenan un empleo formal y no podan mandar a sus hijos a una
escuela afuera, llevaba a que recibieran una mala educacin y que por consiguiente
tampoco pudieran conseguir un empleo formal en el futuro. Razn por la cual en este
aspecto estn completamente abandonados por parte del Estado, quien tiene mayores
ingresos har que sus hijos tambin tengan mayores ingresos, mientras quienes tienen
menores ingresos no reciben ninguna ayuda del Estado en materia de educacin (ms que
una educacin muy bsica y carente) y termina haciendo que sus hijos sigan su mismo
camino. Esta situacin se empieza a modificar recin a partir del lanzamiento del Boleto
Educativo Gratuito, el cual permite mandar a los chicos a escuelas ms lejanas sin coste de
transporte alguno.
47 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
48 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
49 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
50 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
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Salud
El 90% de la poblacin o ms del 90% de la poblacin, para las cuestiones
de salud primaria, en todo lo que es vinculado a la salud primaria digamos, en el
cuidado de la salud como el acceso a vacunas de prevencin de enfermedades, el acceso
a profilcticos, a pastillas anticonceptivas, etctera, etctera, etctera, acudan al
dispensario. La misma leche para los nios y dems, el plan de leche materna y todo lo
dems, todo se entregaba en el dispensario. 51
Debido a esta gran relevancia del dispensario, su horario de funcionamiento afecta
en gran medida a grandes sectores de la poblacin. Ya adems de la atencin de guardia
que brinda, de los mtodos anticonceptivos y de los alimentos, es el nico centro de salud
en mucha distancia, y adems est el gran problema de que las ambulancias no acceden
por razones de seguridad. 52
(En el dispensario) el chico se te tiene que enfermar entre las nueve y las
cuatro de la tarde, porque si se te enferma antes o si se te enferma despus, o sea se te
muere en tu casa, porque quien te viene a buscar a ciudad de mis sueos con un chico
enfermo. Haber, nos contaban ancdotas, de chicos que tenan enfermedades
especficas, hasta chicos que los acuchillaban y se moran desangrados ah porque no los
podan trasladar a un hospital, porque no tenan quien los llevaran, quien entrara ah, el
hospital ms cercano es el que esta ac en el parque Sarmiento.53
A pesar de los serios problemas que presenta el dispensario en cuanto a horarios
de atencin, lo cual sera responsabilidad del Estado provincial, ya que de este depende el
dispensario. El lugar no presenta falta de medicamentos debido a aportes del Estado
nacional.
Hasta el momento que yo hice el relevamiento, haba medicamentos, porque
exista un plan llamado Remediar, que era un aporte de la nacin. Ms del 50% de
todo lo que era medicina, todo lo que es medicamentos, todo lo que es medicamentos y
otros elementos para controles por ejemplo de salud los aportaba el Estado nacional.
() El Estado provincial hasta en eso estaba retirado, si no fuera por lo aportes de la
nacin, habra seria carencias.54
Transporte
Los pobladores decan que haban sido arrojados, que haban sido tirados,
contaban muchas historias de gente, sobre todo la gente ms vieja, que se haba muerto
de tristeza, porque tenan su casa pero no tenan nada ms que su casa. No tenan nada
ms que su casa, porque no tenan posibilidad de volver al trabajo, hubo una poca en
que no tenan transporte que los conectara de Ciudad de mis Sueos con Crdoba.
Ahora tens creo una lnea () que pasa cada una hora y te lleva hasta cierta hora hasta
Ciudad de Mis Sueos, despus de 8 de la noche, nueve de la noche era muy difcil
acceder. Sino tenan que tomarse un remis supuestamente para ir a barrio Ituzaing y ah
en Ituzaing si tenan ms conexiones de mnibus, lo que pasa es que que remis iba a
22
Ciudad de Mis Sueos a buscar a alguien? () Las salidas, por ejemplo, eran muy
planificadas, por lo que implicaba pero aparte por lo que sale el transporte.55
Por mucho tiempo los pobladores de los barrios ciudad vivieron sin ni siquiera
tener acceso al transporte urbano de colectivos, lo cual debido al costo que implicaba el
transporte en remis, al cual los habitantes del barrio-ciudad no podan acceder, dificultaba
enormemente el transporte. Esta situacin llevo a que quienes tenan los medios de
transporte terminaran formando un negocio de transporte de pasajeros. Los cuales se
dificultaban en gran medida debido a los fuertes controles policiales en las entradas de los
barrios ciudad.
Mucha gente no poda acceder, por el costo que le implicaba el traslado, no
solamente por una relacin de costo en relacin del dinero del transporte, sino del
tiempo. Si vos entrabas a trabajar antes a las 8, de 8 a 16 horas y vivas en la
Richardson, caminabas 15 cuadras y, digamos, tenas acceso a determinadas lneas de
colectivos, tenas una posibilidad de desplazamiento mucho mayor que viviendo en
Ciudad de Mis Sueos. Entonces era una cuestin no solamente de dinero del costo de
transporte, sino tambin del tiempo y de la lejura como te decan ellos. O sea te estoy
hablando que quedaba como a 12 kilmetros del centro. Entonces todo eso fue
afectando las dinmicas de trabajo, que implico de alguna manera, una readecuacin de
esas personas en el espacio, que cada vez los ataba ms a una fijacin en Ciudad de Mis
Sueos.56
Esta situacin mejor en gran medida en los ltimos aos, debido al acceso de los
colectivos al barrio-ciudad, con por lo menos una lnea de colectivo en cada ciudad barrio
analizada. Tambin mejor debido a la implementacin del Boleto Educativo Gratuito, que
permite viajar de forma gratuita a quienes estudian fuera de la ciudad barrio, y a travs del
Boleto Obrero Social, que significo una disminucin en el costo del transporte pero solo
para quienes trabajasen en blanco.
Empleo estatal
La nica persona que viva en el barrio era la mujer que limpiaba el
dispensario. () Ni siquiera era un agente pblico porque ella era contratada por la
empresa de limpieza. Pero los agentes pblicos ninguno vive en el barrio, porque () la
mayara de la poblacin del barrio, bueno, estudios terciarios o universitarios no hay.57
Esto tambin lo pudimos observar en nuestra visita al barrio-ciudad Obispo
Angelelli, a donde fuimos con la idea de entrevistar a personas que trabajaran en
organismos pblicos y vivieran en el barrio ciudad, que suponamos que eran la mayora,
pero al ir nos encontramos con que todos los empleados pblicos vivan por fuera del
barrio. Lo cual se debe en gran medida a que en el barrio no hay personas con estudios
terciarios o universitarios, razn por la cual el Estado se ve en la necesidad de traer
empleados de afuera.
No hay una relacin muy cercana entre muchos agentes estatales y la
comunidad. Digamos la figura ms cercana entre agente estatal y la comunidad en
general son los trabajadores sociales, que son quienes redactan la nota, quienes intentan
organizar a la comunidad, mediar entre los conflictos, y en algunos casos la directora.
() El resto de los agentes estatales, excepto contadas excepciones, no hay un laburo
55 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
56 Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
57 Entrevista a Guillermo Barreras. Crdoba. 14 de Octubre de 2016.
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Conclusin
En conclusin, podemos responder a nuestra pregunta problema de Cmo
aparece la cultura del trabajo en los barrios-ciudad de Crdoba?, diciendo que la cultura
del trabajo aparece en los barrios ciudad de Crdoba a travs de cuatro aspectos: uno de
estos son las relaciones que los trabajadores entablan entre s, en la cual no hay un
sentimiento de identificacin entre ellos y la relacin es en general mala, ya sea por
sentimientos negativos que ya estaban presenten antes del traslado al barrio-ciudad, como
es el caso de los habitantes de Ciudad de Mis Sueos o porque no se proporcionan
ambientes que ayuden a la formacin de un sentimiento de comunidad, conservando los
prejuicios impulsados por los medios de comunicacin. Solo se puede observar un cierto
sentido de pertenencia al momento en que se unen en los reclamos contra el Estado.
Otro es la relacin que individual y colectivamente los trabajadores entablan con
el jefe, la cual es prcticamente inexistente, debido a la forma de contratacin temporal y
en negro hace que el jefe cambie constantemente. Tambin muchas veces la figura del jefe
no existe, ya que los habitantes del barrio ciudad muchas veces, ya sea por voluntad propia
o por incentivo del Estado, forman sus propios micro-emprendimientos de forma
independiente.
Por otro lado, la relacin que individual y colectivamente los trabajadores
entablan con el Estado, la cual tambin consideramos mala debido a las malas condiciones
de vida de las personas y la falta de preocupacin por parte del Estado para solucionarlos,
coincidiendo as con lo planteado en la hiptesis. Asimismo cabe aclarar, que no todos los
niveles del Estado afectan por igual a los habitantes de los barrio ciudad. El Estado
nacional tiene poca participacin en cuanto a mbitos que abarca, pero mucha en cuanto a
recursos. El Estado provincial, por el contario, abarca nmeros mbitos que afectan a la
vida en el barrio ciudad, pero no aportando los recursos suficientes en estos. Y por ltimo,
el Estado municipal tiene una participacin casi nula tanto en mbitos como en recursos.
El ltimo aspecto es la representacin sobre el mundo del trabajo, el cual tambin
coincide con lo planteado en la hiptesis, de que es visto como una forma de
supervivencia, por algunos, y como una forma de progreso para tener una mejor vida, por
otros.
Tambin podramos agregar que si bien las condiciones de vida en los barriosciudad en un comienzo han sido desastrosas, con el tiempo han ido mejorando debido a
ciertos cambios en polticas del Estado que han buscado tanto mejorar las condiciones de
vida como integrarlos ms al resto de la sociedad, aunque a pesar de esto todava se est
muy lejos de una integracin real.
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Bibliografa
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distinciones en torno al trabajo entre jvenes de clases populares en Crdoba. Crdoba.
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Entrevista a Mara Beln Espoz. Crdoba.17 de Octubre de 2016.
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Crdoba. 2006.
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Anexos:
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Registro etnogrfico
Viernes 7 de octubre, 14:30 horas, nos bajamos en la punta de lnea del 51 en el
barrio-ciudad Obispo Angelelli. Junto con nosotros se bajaron otras seoras que viajaban
en el colectivo. Caminamos unos metros hasta la plaza, all observamos los alrededores y
vimos que nos encontrbamos al lado de una Sala Cuna, una especie de guardera creada
por el gobierno de la provincia. De all sali una mujer vestida con guardapolvo a la cual
uno de nosotros se acerc y le conto que ramos alumnos del Manuel Belgrano, que
estbamos haciendo un trabajo sobre los barrio-ciudad y que si tena 5 minutos para que le
hagamos una entrevista, a lo que la mujer respondi que tena que seguir con los chicos un
rato ms, y que si queramos entrevistarla que furamos algn da por la maana. Le
preguntamos sealando a un edificio su es era el hospital, a lo que nos respondi que no,
que era una comisaria, y luego nos respondi cual era el lugar y nos dijo que ese era el
centro de salud, le agradecimos y nos dirigimos all.
El edificio es pequeo y se encuentra en la misma manzana que la sala cuna, la
plaza, la comisaria y la escuela. En el frente tiene un cartel que dice CAPS (Centro de
Atencin Primaria de la Salud). La puerta de entrada al lugar tena cartones en lugares que
parecan antes haber llevado vidrios. Al entrar nos encontramos en una sala muy pequea,
que era una sala de espera con sillas y algunas pocas personas sentadas, un hombre nos
salud. A los pocos segundos apareci un hombre con una remera azul que deca
Paramdico. Uno de nosotros se acerc, le conto que estbamos all para realizar un
trabajo sobre el barrio-ciudad, que ramos de la escuela Manuel Belgrano y que si haba
alguien all a quien pudiramos entrevistar, el hombre pregunta a quien queramos
entrevistar, le contestamos que a cualquiera y le preguntamos si l ahora estaba libre, que
la entrevista durara solo 5 minutos, el hombre nos respondi que s, que no tena
problema, le preguntamos si le realizbamos la entrevista en ese mismo lugar, a lo que nos
respondi que esperramos, y unos segundos despus nos hizo pasar a un cuarto con n
cartel que deca Odontologa, la sala tena un escritorio con una silla de cada lado, y a un
costado la silla de odontlogo. Pasamos todos a la sala, cerramos la puerta, el hombre se
sent de un lado del escritorio, uno de nosotros se sent en la otra silla y el resto
permanecimos parados. Nos presentamos cada uno con los nombres, l se present
tambin, su nombre es Jorge y tiene 47 aos. Despus de hacerle algunas preguntas nos
contest que l no viva en el barrio-ciudad, que viva en Alberdi, razn por la cual la
mayora de las preguntas que tenamos pensadas no servan, le hicimos algunas otras
preguntas para ver si podamos sacar alguna informacin til, lo cual hizo entre otras cosas
al hablar de la forma de contratacin de la gente del barrio. Le agradecimos por tomarse el
tiempo para realizar la entrevista, nos dijo que ramos muy confianzudos por haber ido al
bario solos, que era un barrio muy peligroso y que si queramos entrevistar a alguien del
barrio que sea alguien de las casa del frente al CAPS que eran ms serias, pero que no
nos alejramos por ninguna razn porque ms all era muy peligroso, le volvimos a
agradecer, nos saludamos y salimos del edificio.
Sin saber a quin entrevistar, ya que tenamos planeado entrevistar a personas que
trabajan en el Caps o en la escuela y vivieran en el barrio ciudad, pero el paramdico nos
haba dicho que todos ellos Vivian fuera del barrio-ciudad. Pensamos entrevistar a una
seora que estaba sentada en una casa de una esquina, pero cuando nos bamos acercando
la seora entro al interior de la casa. Dos hombres que tambin estaban sentados en la
esquina nos comenzaron a gritar que furamos por una calle a la que sealaban, diciendo
que por ah haban ido nuestros amigos, los ignoramos pero volvieron a insistir, les
respondimos no gracias y nos alejamos dirigindonos a la parada de colectivo. Debido al
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miedo que haba generado la situacin y al hecho de que no tenamos a quien entrevistar,
consideramos tomarnos el colectivo de vuelta. Cuando nos dirigimos a la parada vimos a
una seora sentada en un banco a la cual pensamos entrevistar, le preguntamos si tena 5
minutos para una entrevista, que ramos alumnos de la escuela Manuel Belgrano, a lo que
nos respondi que no, que en unos segundos pasaba el 29 que se tena que tomar para ir al
centro. Viendo que no tenamos a quien entrevistar decidimos tomarnos el colectivo, dentro
del cual no conseguimos sentarnos cerca de la seora para realizar la entrevista.
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Ficha
De la villa al barrio: Estigma social y post-relocalizacin urbana
HERRAN, Carlos
RUNA XXIV
2003
Buenos Aires
Enclaves de Pobreza: aglomerados de viviendas de diferentes niveles de
precariedad y carentes de servicios urbanos bsicos, cuyo rasgo dominante es la posesin
ilegal de la tierra sobre la cual se asientan.
Los habitantes de las villas son portadores de identidades estigmatizadas
provenientes de diversos mbitos, que en cierta medida son asumidas por ellos mismos. La
relocalizacin forzada, con toda su carga ambivalente de promesa de una vida mejor y
abandono de la seguridad habitual afincada en el mbito vecinal y en las estructuras
asistenciales, plantea profundos cambios en la identidad vecinal de los relocalizados.
Podemos hablar de una triple raz en la constitucin de la identidad del villero.
Por una parte analizamos como se ven a s mismo, en segundo lugar, como los ve el
sentido comn, y finalmente como los ven los agentes del Estado, del sistema asistencial
que tratan ellos diariamente.
La condicin de villero implica actitudes de rechazo y hostilidad por parte de los
habitantes de la ciudad que, a veces, se manifiesta en una conducta discriminatoria
tendiente a la exclusin de los habitantes de las villas miseria de cualquier participacin en
la sociedad urbana.
El reasentamiento de la poblacin villera puede afectar a las unidades familiares
en dos aspectos. Por una parte, incide en la perdida de las redes de solidaridad social de las
que dependen para su supervivencia. Por otra parte, al perder su condicin de villeros (al
menos para los organismos pblicos) pueden quedare afuera de los circuitos asistenciales,
que a menudo se entremezclan con los mecanismos de clientela poltica.
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