Prestao de Contas do Prefeito de Bayeux, Sr. Josival
Jnior de Sousa, referente ao exerccio financeiro de 2008. Julga-se regulares com ressalvas as contas do ordenador de despesas. Emisso, em separado, do Parecer Contrrio Aprovao das Contas. Aplicao de multa e recomendaes autoridade responsvel.
ACRDO APL - TC 00572/2.010
O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso das atribuies que lhe conferem os art. 31, pargrafos 1 e 2 da Constituio Federal e 13, pargrafos 1, 2, 4, 5 e 6 da Constituio do Estado, e art. 1, inciso IV da Lei Complementar n. 18, de 13 de julho de 1993, apreciou os autos do Processo TC n. 03.011/09, referente PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO MUNICIPAL DE BAYEUX, Sr. Josival Jnior de Sousa, relativa ao exerccio financeiro de 2008, e decidiu, em sesso plenria hoje realizada, unanimidade, na conformidade do relatrio e do voto do relator, constantes dos autos, aps a emisso do Parecer Contrrio aprovao das contas:
1. julgar regulares com ressalvas as contas de gesto do Sr.
Josival Jnior de Souza na qualidade de Prefeito e ordenador de despesas do Municpio de Bayeux, no exerccio financeiro de 2008, em decorrncia das irregularidades cometidas naquela gesto que, no entendimento deste Relator, so aquelas a seguir discriminadas: 1. diferena de R$ 81.186,80 entre a despesa informada no SAGRES (R$ 46.800.357,15) e a despesa informada na PCA; 2. dficit oramentrio no montante de R$ 9.443.965,63, o equivalente a 14,86% da receita oramentria arrecadada; 3. dficit financeiro no montante de R$ 2.993.657,43; 4. omisso de dvida junto ao Demonstrativo da Dvida Municipal; 5. demonstrativos elaborados pelo Gestor no refletem a real situao do municpio; 6. contratao de forma irregular da Empresa Marquise e Serquip para a coleta de lixo municipal; 7. informaes incorretas dos pagamentos com recursos do FUNDEB inseridas no SAGRES; 8. informaes incorretas dos remunerados com recursos do FUNDEB no sistema de Folha de Pagamento; Processo TC n 03.011/09
9. descumprimento de exigncias legais perante o Conselho de
Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB; 10. gratificao de GEAD no paga aos profissionais do magistrio contratados por tempo determinado; 11. aplicao de apenas 24,06% das receitas de impostos e transferncias em MDE; 12. inexistncia de controle patrimonial; 13. contratao de pessoal sem concurso pblico; 14. no contabilizao de despesas no montante de R$ 4.399.817,48, descumprindo Princpio Fundamental da Contabilidade Princpio da Competncia bem como de determinao legal; 15. classificao incorreta de despesas com pessoal no elemento de despesa 36, prejudicando e dificultando a anlise das despesas com pessoal; 16. no envio de extratos bancrios nos balancetes mensais, contrariando o previsto na Resoluo Normativa n 07/97 desta Corte de Contas; 17. cadastro de beneficirios de programas sociais organizado de maneira que dificulta pesquisa, controles e cumprimento de requisitos; 18. transferncias a entidades sem cumprimento de exigncia da LRF e da Lei de Licitaes e Contratos, com prestao parcial de contas sem anlise no montante de R$ 20.589,80; 19. despesas com locao de veculos em confronto com as exigncias da Lei Nacional de Licitaes e Contratos; 20. obrigaes patronais previdencirias de R$ 2.122.700,57 em favor do IPAM, no contabilizadas; 21. multa e juros no valor de R$ 130.407,78 decorrentes de atrasos no pagamento de obrigaes previdencirias ao INSS.
2. aplicar multa pessoal ao Sr. Josival Jnior de Souza, no
valor de R$ 2.805,10, por infraes a normas legais, com fulcro no inciso II do art. 56 da LOTCE, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal;
3. julgar procedentes as denncias formuladas, conforme
destacado no Relatrio apresentado por este Relator, encaminhando-se o teor desta deciso aos denunciantes;
4. determinar a remessa de cpias dos autos Receita Federal
do Brasil para anlise quanto ao no recolhimento de contribuies previdencirias; Processo TC n 03.011/09
5. recomendar ao atual gestor municipal de Bayeux no sentido
de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando as falhas constatadas no exerccio em anlise, em especial no sentido de implementar um controle adequado e constante dos servios de coleta de lixo e depsito de resduos, inclusive para efeito de efetuar os respectivos pagamentos.
Presente ao julgamento o Exmo. Sr. Procurador Chefe junto ao TCE/PB.
Publique-se, intime-se e cumpra-se.
TCE Plenrio Ministro Joo Agripino, em 02 de junho de 2.010.
CONS. ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONS. UMBERTO SILVEIRA PORTO