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Processo TC n 03.

011/09

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Prestao de Contas do Prefeito de Bayeux, Sr. Josival


Jnior de Sousa, referente ao exerccio financeiro de 2008.
Julga-se regulares com ressalvas as contas do ordenador
de despesas.
Emisso, em separado, do Parecer Contrrio Aprovao
das Contas.
Aplicao de multa e recomendaes autoridade
responsvel.

ACRDO APL - TC 00572/2.010


O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso das
atribuies que lhe conferem os art. 31, pargrafos 1 e 2 da Constituio
Federal e 13, pargrafos 1, 2, 4, 5 e 6 da Constituio do Estado, e art. 1,
inciso IV da Lei Complementar n. 18, de 13 de julho de 1993, apreciou os autos
do Processo TC n. 03.011/09, referente PRESTAO DE CONTAS DO
PREFEITO MUNICIPAL DE BAYEUX, Sr. Josival Jnior de Sousa, relativa ao
exerccio financeiro de 2008, e decidiu, em sesso plenria hoje realizada,
unanimidade, na conformidade do relatrio e do voto do relator, constantes dos
autos, aps a emisso do Parecer Contrrio aprovao das contas:

1. julgar regulares com ressalvas as contas de gesto do Sr.


Josival Jnior de Souza na qualidade de Prefeito e ordenador
de despesas do Municpio de Bayeux, no exerccio financeiro
de 2008, em decorrncia das irregularidades cometidas
naquela gesto que, no entendimento deste Relator, so
aquelas a seguir discriminadas:
1. diferena de R$ 81.186,80 entre a despesa informada no
SAGRES (R$ 46.800.357,15) e a despesa informada na PCA;
2. dficit oramentrio no montante de R$ 9.443.965,63, o
equivalente a 14,86% da receita oramentria arrecadada;
3. dficit financeiro no montante de R$ 2.993.657,43;
4. omisso de dvida junto ao Demonstrativo da Dvida
Municipal;
5. demonstrativos elaborados pelo Gestor no refletem a real
situao do municpio;
6. contratao de forma irregular da Empresa Marquise e
Serquip para a coleta de lixo municipal;
7. informaes incorretas dos pagamentos com recursos do
FUNDEB inseridas no SAGRES;
8. informaes incorretas dos remunerados com recursos do
FUNDEB no sistema de Folha de Pagamento;
Processo TC n 03.011/09

9. descumprimento de exigncias legais perante o Conselho de


Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB;
10. gratificao de GEAD no paga aos profissionais do
magistrio contratados por tempo determinado;
11. aplicao de apenas 24,06% das receitas de impostos e
transferncias em MDE;
12. inexistncia de controle patrimonial;
13. contratao de pessoal sem concurso pblico;
14. no contabilizao de despesas no montante de R$
4.399.817,48, descumprindo Princpio Fundamental da
Contabilidade Princpio da Competncia bem como de
determinao legal;
15. classificao incorreta de despesas com pessoal no elemento
de despesa 36, prejudicando e dificultando a anlise das
despesas com pessoal;
16. no envio de extratos bancrios nos balancetes mensais,
contrariando o previsto na Resoluo Normativa n 07/97
desta Corte de Contas;
17. cadastro de beneficirios de programas sociais organizado de
maneira que dificulta pesquisa, controles e cumprimento de
requisitos;
18. transferncias a entidades sem cumprimento de exigncia da
LRF e da Lei de Licitaes e Contratos, com prestao parcial
de contas sem anlise no montante de
R$ 20.589,80;
19. despesas com locao de veculos em confronto com as
exigncias da Lei Nacional de Licitaes e Contratos;
20. obrigaes patronais previdencirias de R$ 2.122.700,57 em
favor do IPAM, no contabilizadas;
21. multa e juros no valor de R$ 130.407,78 decorrentes de
atrasos no pagamento de obrigaes previdencirias ao
INSS.

2. aplicar multa pessoal ao Sr. Josival Jnior de Souza, no


valor de R$ 2.805,10, por infraes a normas legais, com fulcro
no inciso II do art. 56 da LOTCE, concedendo-lhe o prazo de 60
(sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao
errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria
e Financeira Municipal;

3. julgar procedentes as denncias formuladas, conforme


destacado no Relatrio apresentado por este Relator,
encaminhando-se o teor desta deciso aos denunciantes;

4. determinar a remessa de cpias dos autos Receita Federal


do Brasil para anlise quanto ao no recolhimento de
contribuies previdencirias;
Processo TC n 03.011/09

5. recomendar ao atual gestor municipal de Bayeux no sentido


de guardar estrita observncia aos termos da Constituio
Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta
egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando as falhas
constatadas no exerccio em anlise, em especial no sentido de
implementar um controle adequado e constante dos servios de
coleta de lixo e depsito de resduos, inclusive para efeito de
efetuar os respectivos pagamentos.

Presente ao julgamento o Exmo. Sr. Procurador Chefe junto ao TCE/PB.


Publique-se, intime-se e cumpra-se.

TCE Plenrio Ministro Joo Agripino, em 02 de junho de 2.010.

CONS. ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO CONS. UMBERTO SILVEIRA PORTO


PRESIDENTE RELATOR

MARCLIO TOSCANO FRANCA FILHO


PROCURADOR GERAL JUNTO AO TCE/PB

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