ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE AFC DA SECRETARIA DO

TESOURO NACIONAL - STN

1 - DAS DISPOSIES PRELIMINARES

1.1 - O concurso visa ao provimento do nmero de vagas definido no subitem 1.3,
observado o disposto nos subitens 13.2.3 e 13.3.
1.2 - O concurso ser constitudo de duas etapas, especficas para este processo seletivo:
1.2.1 - Primeira Etapa:
1.2.1.1 - Prova 1 - Objetiva de Conhecimentos Gerais: de carter seletivo,
eliminatrio e classificatrio, comum a todas as reas de Conhecimento, valendo, no
mximo, 100 pontos ponderados;
1.2.1.2 - Prova 2 - Objetiva de Conhecimentos Especficos para cada rea de
Conhecimento: de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo,
150 pontos ponderados;
1.2.1.3 - Prova 3 - Discursiva para cada rea de Conhecimento: de carter seletivo,
eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 120 pontos;
1.2.2 - Segunda Etapa: Curso de Formao - de carter apenas eliminatrio, ao qual
sero submetidos somente os candidatos habilitados e classificados na Primeira Etapa,
at o limite de vagas estabelecido no subitem 1.3, ressalvada a possibilidade de
acrscimo e de substituio prevista no art. 11 do Decreto n 6.944, de 21/8/2009,
publicado no DO de 24/8/2009, obedecido o Regulamento prprio a lhes ser entregue
quando da apresentao no local de realizao desta Etapa.

Cargo: ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE (Secretaria do Tesouro

Nacional STN)
Escolaridade: Curso superior concludo em nvel de graduao
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL : 20 VAGAS
2 - DO SUBSDIO INICIAL: parcela mensal no valor de R$ 12.961,00, instituda
pela Lei 11.890 de 24 de dezembro de 2008 (DOU de 26/12/2008).

Validade do concurso: at 27/12/2015.

3 - DAS ATRIBUIES DO CARGO: Atividade de nvel superior, de complexidade e

responsabilidade elevadas, compreendendo superviso, coordenao, direo e
execuo de trabalhos especializados sobre gesto oramentria, financeira e
patrimonial, anlise contbil e de programas; assessoramento especializado em todos os
nveis funcionais dos Sistemas de Administrao Financeira Federal e de Contabilidade
Federal; orientao e superviso de auxiliares; anlise, pesquisa e percia dos atos e
fatos de administrao oramentria, financeira e patrimonial; interpretao da
legislao econmico-fiscal e financeira; superviso, coordenao e execuo dos
trabalhos referentes programao financeira anual e plurianual da Unio;
modernizao e informatizao da administrao financeira do Governo Federal

ANEXO I

PROGRAMAS
PROVA 1 - Conhecimentos Gerais (Comum a todas as reas):
LNGUA PORTUGUESA:
1. Compreenso, interpretao e reescritura de textos. 2. Ortografia. 3. Semntica. 4.
Morfologia. 5. Sintaxe. 6. Pontuao.
LNGUA ESTRANGEIRA (ESPANHOL OU INGLS)
Domnio instrumental de estruturas gramaticais e vocabulrio, em sua morfologia e
semntica, para a efetiva compreenso de textos jornalsticos em reas afins ao campo
de atuao profissional.
DIREITO ADMINISTRATIVO:
1. Direito administrativo como direito pblico. Objeto do direito administrativo. 2.
Conceito de administrao pblica sob os aspectos orgnico, formal e material. 3.
Fontes do direito administrativo: doutrina e jurisprudncia na formao do direito
administrativo. Lei formal. Regulamentos administrativos, estatutos e regimentos;
instrues; princpios gerais; tratados internacionais; costume. 4. Ausncia de
competncia: agente de fato. 5. Hierarquia. Poder hierrquico e suas manifestaes. 6.
Centralizao e descentralizao da atividade administrativa do Estado. Administrao
pblica direta e indireta. 7. Fatos da administrao pblica: atos da administrao
pblica e fatos administrativos. Formao do ato administrativo: elementos;
procedimento administrativo. 8. Ato administrativo: validade, eficcia e autoexecutoriedade. Classificao. Mrito do ato administrativo: discricionariedade. 9.
Teoria das nulidades no direito administrativo. Vcios do ato administrativo. Ato
administrativo nulo, anulvel e inexistente. Teoria dos motivos determinantes. 10.

Revogao, anulao e convalidao do ato administrativo. 11. Licitaes, contratos e

convnios. Lei n 8.666, de 21/06/1993 e alteraes. Lei n 10.520, de 17/07/2002 e
demais disposies normativas relativas ao prego. Decreto n 6.170, de 25/07/2007.
Portaria Interministerial n 507, de 24/11/2011. 12. Sistema de Registro de Preos. 13.
Regime de contratao afeto s microempresas e empresas de pequeno porte. 14. Poder
de polcia: conceito; polcia judiciria e polcia administrativa; liberdades pblicas e
poder de polcia. 15. Servios pblicos: conceito, princpios, formas de prestao,
classificao; concesso, permisso e autorizao. 16. Parcerias Pblico- Privadas. 17.
Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas. 18. Bens pblicos: classificao e
caracteres jurdicos. Natureza jurdica do domnio pblico. 19. Utilizao dos bens
pblicos: autorizao, permisso e concesso de uso; ocupao; aforamento; concesso
de domnio pleno. 20. Controle interno e externo da administrao pblica. 21. Controle
jurisdicional da administrao pblica no direito brasileiro. 22. Tribunal de Contas da
Unio e suas atribuies. 23. Responsabilidade civil do Estado e dos prestadores de
servios pblicos: evoluo, conceito e teorias. Ao e omisso. Responsabilidade civil,
penal e administrativa do servidor. 24. Agentes pblicos: classificao; preceitos
constitucionais. 25. Regime jurdico: servidor pblico estatutrio, empregado pblico e
ocupante de cargo em comisso. Direitos, deveres e responsabilidades dos servidores
pblicos civis. 26. Legislao de Pessoal Civil da Unio. 27. Improbidade
administrativa. 28. Procedimento administrativo. Instncia administrativa.
Representao e reclamao administrativas. Pedido de reconsiderao e recurso
hierrquico prprio e imprprio. Prescrio administrativa. 29. tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
DIREITO CONSTITUCIONAL:

1. Os poderes do Estado e as respectivas funes. 2. Teoria geral da Constituio:

conceito, origens, contedo, estrutura e classificao. 3. Supremacia da Constituio. 4.
Tipos de Constituio. 5. Poder constituinte. 6. Princpios constitucionais. 7.
Interpretao da Constituio e Controle de Constitucionalidade. Normas
constitucionais e inconstitucionais. 8. Emenda, reforma e reviso constitucional. 9.
Anlise do princpio hierrquico das normas. 10. Princpios fundamentais da CF/88. 11.
Direitos e garantias fundamentais. 12. Organizao do Estado poltico-administrativo.
13. Administrao Pblica na CF/88 (art. 37 a 41). 14. Organizao dos Poderes. O
Poder Legislativo. A fiscalizao contbil, financeira e oramentria. O Controle
Externo e os Sistemas de Controle Interno. O Poder Executivo e o Poder Judicirio. O
Ministrio Pblico. 15. Sistema Tributrio Nacional. 16. Finanas Pblicas: normas
gerais e oramento pblico. 17. As Polticas Pblicas na CF/88.
RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO:
Esta prova objetiva medir a habilidade de o candidato entender a estrutura lgica de
relaes arbitrrias entre pessoas, lugares, coisas, ou eventos fictcios; deduzir novas
informaes das relaes fornecidas, e avaliar as condies usadas para estabelecer a
estrutura daquelas relaes. As questes das provas podero tratar das seguintes reas
de conhecimento: 1. Estruturas Lgicas. 2. Lgica de Argumentao. 3. Diagramas
Lgicos. 4. lgebra e lgebra Linear. 5. Trigonometria. 6. Anlise Combinatria. 7.
Geometria Bsica. Conhecimentos bsicos de Geometria Analtica.
ESTATSTICA:
1. Descrio univariada: populao e amostra; estatstica descritiva e inferencial;
classificao e caracterizao de uma varivel estatstica; nveis de mensurao; dados
em srie e agrupados; distribuies de

freqncias; histograma e polgono de freqncias; medidas de tendncia central;

medidas de variabilidade absoluta e relativa; medidas de assimetria e curtose. 2.
Descrio de variaes: ndices, fatores e taxas; ndices de preos e de quantidades pelo
critrio de Laspeyres e Paasche; poder aquisitivo e deflacionamento. 3. Fundamentos da
Teoria de Probabilidades: experimento aleatrio; espao amostra e eventos; os
principais conceitos de probabilidade e os teoremas fundamentais do clculo;
probabilidade condicional; independncia de eventos; teorema de Bayes. 4. Variveis
aleatrias unidimensionais discretas: conceito de varivel aleatria; funo de
probabilidade e funo de distribuio; valor esperado e desvio padro de varivel
aleatria discreta; modelos probabilsticos discretos: Binomial e Poisson. 5. Variveis
aleatrias unidimensionais contnuas: funo de densidade e funo de distribuio;
valor esperado e desvio padro de varivel aleatria contnua; modelos probabilsticos
contnuos; distribuio Normal; distribuio T de Student; distribuio F de Snedecor e
distribuio Qui-quadrado. 6. Varivel aleatria bidimensional: independncia de
variveis aleatrias; covarincia e independncia linear; o coeficiente de correlao de
Pearson. 7. Amostragem e estimao: estimador, estimativa e distribuies amostrais;
distribuio amostral da mdia; distribuio amostral da proporo; caractersticas de
um bom estimador. 8. Intervalos de confiana: intervalo para a mdia populacional;
intervalo para a proporo; clculo do tamanho da amostra para os intervalos de
confiana para mdia e proporo. 9. Testes de Hipteses: tipos de erros; significncia e
potncia de um teste; testes sobre a mdia e a proporo populacionais. 10. Anlise de
varincia de classificao simples. 11. Modelo de Regresso Linear Simples e Mltipla:
pressupostos bsicos; estimadores de Mnimos Quadrados e suas propriedades; testes de
significncia; coeficientes de determinao; coeficiente de determinao ajustado;
estimao de formas linearizveis; predio por regresso simples e mltipla.

FINANAS PBLICAS: 1. Objetivos, metas, abrangncia e definio de Finanas

Pblicas. 2. Viso clssica das funes do Estado. Evoluo das funes do Governo. 3.
Falhas de mercado, bens pblicos e externalidades. O papel do Governo. 4. Os objetivos
da poltica fiscal. Polticas alocativas, distributivas e de estabilizao. 5. O
financiamento dos gastos pblicos tributao e equidade. Tipos de tributos. 6.
Conceito de dficit pblico; financiamento do dficit. 7. Classificao das Receitas e
Despesas Pblicas segundo o Manual Tcnico do Oramento - MTO- 2013. 8.
Resultado Fiscal do Governo (Necessidade de Financiamento do Setor Pblico
NFSP): Resultado Primrio e Resultado Nominal. 9. Lei de Responsabilidade Fiscal:
princpios, objetivos e efeitos no planejamento e no processo oramentrio, regra de
ouro. Anexo de Metas Fiscais. Anexo de Riscos Fiscais. Receita Corrente Lquida.
Renncia de receita. Gerao da Despesa e Despesa Obrigatria de Carter Continuado.
Vedaes. Instrumentos de transparncia. 10. Finanas pblicas no Brasil experincias
recentes a partir de 1970.
ADMINISTRAO PBLICA: 1. Estado, Governo e Sociedade: conceito e evoluo
do Estado contemporneo; aspectos fundamentais da formao do Estado brasileiro;
teorias das formas e dos sistemas de governo. 2. A Administrao Pblica Brasileira:
processo evolutivo; reformas administrativas, seus princpios, objetivos, resultados e
ensinamentos; patrimonialismo, burocracia e gerencialismo. 3. Atual conformao da
Administrao Pblica em face dos preceitos constitucionais e legais; aspectos
contemporneos da gesto pblica. 4. O Sistema de Freios e Contrapesos. 5. O
processo de modernizao da Administrao Pblica. 6. Evoluo dos
modelos/paradigmas de gesto: a nova gesto pblica. 7. Governabilidade, governana e
accountability. 8. Governo eletrnico e transparncia. 9. Qualidade na Administrao
Pblica. 10. Novas tecnologias gerenciais e organizacionais e sua aplicao na

Administrao Pblica. 11. Gesto Pblica empreendedora. 12. Ciclo de Gesto do

Governo Federal. 13. Processo decisrio: tcnicas de anlise e soluo de problemas;
fatores que afetam a deciso; tipos de decises. 14. Gesto do conhecimento.
Organizaes como comunidades de conhecimento; processos de disseminao do
conhecimento. 15. Educao Corporativa: conceitos, princpios, prticas e tendncias.
16. Gesto de pessoas: estilos de liderana; gesto por competncias; trabalho em
equipe; motivao. 17. Empoderamento. 18. Cultura Organizacional: conceitos,
elementos, influncias intra e supraorganizacionais e mudana organizacional. Clima
organizacional. 19. Gerenciamento de projetos e de processos. 20. Controle da
Administrao Pblica. 21. tica no exerccio da funo pblica.

PROVA OBJETIVA 2 - CONHECIMENTOS ESPECFICOS:

REA DE CONHECIMENTO: DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
ADMINISTRAO: 1. Processo decisrio: tcnicas de anlise e soluo de problemas;
fatores que afetam a deciso; tipos de decises. A organizao e o processo decisrio. 2.
Gesto do conhecimento e aprendizagem organizacionais. 2.1. O conhecimento como
ativo estratgico. 2.2. Conhecimento pessoal e organizacional. 2.3. Principais prticas
de gesto do conhecimento. 3. A organizao e suas dimenses estruturais e dinmicas.
4. Evoluo do pensamento administrativo. 4.1Abordagens clssica, humanista,
burocrtica, sistmica e contingencial. 5 Diviso do trabalho: especializao e
enriquecimento de tarefas. 6. Efeitos da revoluo tecnolgica. 7. Departamentalizao:
critrios de agrupamento de atividades. 8. Coordenao: necessidade, problemas,
mtodos. 9. Mudana organizacional: foras internas e externas. Processo de mudana:

o papel do agente e mtodos de mudana. 10. Organizaes como comunidades de

conhecimento. 11. Gesto de projetos. Conceitos e Tcnicas.
COMUNICAO: 1. Teorias da comunicao: histria e conceitos. 2. Histria da
comunicao governamental no Brasil. 3. Contratao e superviso de servios de
comunicao contratados em rgos pblicos. 4. Teorias e tcnicas da produo da
notcia. 5. Conceitos e tcnicas de planejamento em Comunicao. 6. Comunicao nas
organizaes: conceitos, teorias e tcnicas. 7. Publicaes jornalsticas empresariais:
histria; conceitos e tcnicas de planejamento e execuo. 8. Comunicao Integrada
nas organizaes: planejamento e operacionalizao. 9. Organizaes e seus diferentes
Pblicos: conceitos, planejamento, estratgias e operacionalizao. 10. Comunicao
como ferramenta de gesto. 11. Comunicao interna e Endomarketing. 12. Redes
sociais e internet: uso nas organizaes pblicas. 13. Comunicao Pblica: direitos do
cidado informao. 14. Teorias e tcnicas de pesquisa em comunicao. 15. Teorias
sobre opinio pblica.
ESTRATGIA E PLANEJAMENTO: 1. Fundamentos de estratgia: o que estratgia;
quais as condies necessrias para se desenvolver a estratgia; quais so as questeschave em estratgia. 2. Planejamento estratgico. 2.1 Conceitos, mtodos e tcnicas. 2.2
Modelos de gesto e estruturas organizacionais. 2.3 Avaliao de desempenho
institucional. 2.4 Planejamento organizacional. 2.5 As escolas de planejamento
estratgico. 2.6 Modelo SWOT. 2.7 Modelo Porter. 2.8 Planejamento baseado em
cenrios. 2.9. Sistema de medio de desempenho organizacional. 2.10. Indicadores de
desempenho. 2.11. Balanced Scorecard. 2.12. Elaborao, anlise e avaliao de
projetos. 2.13. Projetos e suas etapas. 3. Gesto de qualidade. 3.1 Conceitos bsicos do
modelo de gesto baseado na qualidade total (GQT). 3.2 Anlise, padronizao e
melhoria de processos. 3.3 Ciclo PDCA. 3.4 Benchmarking. 3.5 Ferramentas clssicas

para o gerenciamento de processos. 3.6 Prmio Nacional da Qualidade como estratgia

competitiva.
GESTO DE PESSOAS NAS ORGANIZAES: 1. A funo do rgo de Gesto de
Pessoas: atribuies bsicas e objetivos, polticas e sistemas de informaes gerenciais.
2. Conceitos, importncia, relao com os outros sistemas de organizao. 3
Comportamento organizacional: relaes indivduo/organizao, motivao, liderana,
estilos de liderana, desempenho, trabalho em equipe, empoderamento. 4 Competncia
interpessoal. 5 Gerenciamento de conflitos. 6 Clima e cultura organizacional. 7
Recrutamento e Seleo: tcnicas e processo decisrio. 8 Avaliao de Desempenho:
objetivos, mtodos, vantagens e desvantagens. 8.1. Sistemas de Recompensas. 9
Desenvolvimento e treinamento de pessoal: levantamento de necessidades,
programao, execuo e avaliao. 10 Gesto por competncias: abordagens e
ferramentas atualmente utilizadas no levantamento das competncias e habilidades
necessrias para a busca do perfil profissional ideal. 11. Educao corporativa. 12.
Educao distncia. 13. Desenvolvimento de Pessoas como estratgia de Gesto e a
interao desta atividade com as demais funes do processo de Gesto de Pessoas. 14.
Elaborao de Projetos de Desenvolvimento de Pessoas: suas fases e procedimentos
diagnstico, planejamento, execuo e acompanhamento/avaliao. 15. Liderana.
Natureza da liderana. Estilos de liderana e situaes de trabalho. 16. Teorias de
motivao. Comprometimento e satisfao com o trabalho.