PARTEA I DREPTUL DIPLOMATIC

1. NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. NOIUNEA, DEFINIREA I CARACTERISTICILE DREPTULUI DIPLOMATIC
Dreptul diplomatic cuprinde totalitatea normelor juridice care guverneaz statutul
organelor diplomatice sau totalitatea regulilor de drept internaional care se refer la
organizarea, sarcinile, competena i statutul organelor pentru relaiile externe. Dreptul
diplomatic este definit n doctrin ca o ramur a dreptului internaional public care are ca
obiect normele i practica ce reglementeaz relaiile externe ale statelor i ale altor subiec i
de drept internaional sau ca fiind acea parte a dreptului internaional care stabilete regulile
practicii relaiilor externe ale statelor ntre ele, ori ca o ramur a dreptului interna ional public
care reglementeaz nfiinarea, funcionarea i statutul juridic, precum i desfiinarea
organelor relaiilor internaionale.
Obiectul dreptului diplomatic l constituie diferitele aspecte ale activitii diplomatice
desfurate de organele interne ale statelor, ca i de organele externe ale acestora, create
n acest scop misiunile diplomatice permanente i misiunile diplomatice ad-hoc , precum
i anumite laturi ale activitii conferinelor i organizaiilor internaionale.
De aici rezult c:
- dreptul diplomatic nu se situeaz n afara dreptului internaional, ci constituie o ramur a
acestuia;
- n comparaie cu celelalte norme ale dreptului internaional n ansamblu, normele dreptului
diplomatic joac un rol instrumental, n sensul c el ajut la atingerea obiectivelor de politic
extern i ofer modalitile de stabilire i de ducere a rela iilor dintre state i, ntr-un fel,
contribuie direct efectiv la asigurarea aplicrii celorlalte norme ale dreptului internaional;
- dreptul diplomatic ocup un rol central n cadrul dreptului internaional pentru c se ocup
de nsui mecanismul care face s existe i s se desfoare relaiile dintre state;
- la baza dreptului diplomatic stau aceleai principii fundamentale i generale pe care se
sprijin i dreptul internaional contemporan; principiile fundamentale ale dreptului
internaional constituie criteriul suprem n aprecierea legalitii activitii diplomatice, ele
constituie cluza activitii diplomatice i trebuie s fie respectate cu strictee;
- fundamentul dreptului diplomatic rezid n imperativul stabilirii i dezvoltrii unor rela ii
normale ntre state, de meninere a contactelor i de realizare a unei colaborri ntre ele
ceea ce presupune prezena i funcionarea ntr-un stat strin a organelor de reprezentare
precum i n dezideratul pe care-l au statele ca relaiile diplomatice s funcioneze pe o baz
stabil i ordonat.
1.2. IZVOARELE DREPTULUI DIPLOMATIC
Prin izvor al dreptului diplomatic, n sens formal, nelegem mijloacele juridice prin
care statele exprim i consacr normele formate prin acordul lor de voin e cu privire la
domeniul relaiilor diplomatice.
Caracteristici ale izvoarelor dreptului diplomatic:
- precizrile cu privire la izvoarele dreptului internaional sunt valabile i n ce privete
dreptul diplomatic;
- izvoarele dreptului diplomatic se plaseaz att n sectorul dreptului internaional, ct i n
cel al dreptului intern: normele referitoare la nfiinarea, funcionarea i ncetarea misiunilor

diplomatice sunt, n primul rnd, norme care in de ordinea juridic interna ional; n
legislaia intern a statelor exist norme care reglementeaz un aspect sau altul n legtur
cu organele diplomatice (numirea lor, statutul juridic etc.). Sunt, aadar, surse ale dreptului
diplomatic: cutuma, tratatul, principiile generale ale dreptului recunoscute de naiuni, legile
interne, jurisprudena i doctrina.
a) Cutuma reprezint o repetare constant a unor comportamente determinate,
bazate pe convingerea ndeplinirii unei obligaii juridice, o exprimare tacit a
consimmntului statului cu privire la recunoaterea unei reguli ca norm de conduit
obligatorie. Dat fiind modul n care s-au format, normele dreptului diplomatic au avut un
caracter precumpnitor cutumiar; cutuma constituie sursa cea mai veche a dreptului
diplomatic i continu s joace nc un rol important. Pe plan internaional, sursele dreptului
diplomatic puteau fi gsite, n principal, n regulile cutumiare ale dreptului interna ional;
numrul conveniilor multilaterale era foarte mic.
Toate regulile privind inviolabilitatea agenilor diplomatici, a sediului misiunii
diplomatice i a reedinei agenilor diplomatici, exceptarea de la jurisdicia statului de
reedin sunt exemple de reguli de drept diplomatic de natur cutumiar. Pn la
codificarea din 1961 a dreptului diplomatic, nu a existat n dreptul internaional un tratat
general la care statele s fi aderat sau vreun alt act formal prin care acestea s fi acceptat
regulile care alctuiesc dreptul diplomatic. Convenia de la Viena din 1961 privind rela iile
diplomatice afirm c regulile dreptului internaional cutumiar trebuie s continue a guverna
materiile care n-au fost reglementate n mod firesc n dispoziiile ei, nvederndu-se prin
aceasta importana cutumei internaionale ca surs a dreptului diplomatic.
b) Tratatul internaional constituie unul dintre izvoarele fundamentale ale dreptului
internaional, n general i ale dreptului diplomatic, n mod implicit, avnd o nsemntate
normativ primordial.
Primele convenii de codificare a normelor dreptului diplomatic sunt:
- Regulamentul de la Viena din 1815 privitor la rangurile reprezentanilor diplomatici,
completat prin Protocolul de la Aix-la-Chapelle din 21 noiembrie 1818 privind clasificarea
agenilor diplomatici;
- La 20 februarie 1928, n cursul celei de-a VI-a Conferine panamericane, s-a ncheiat la
Havana o convenie multilateral cu privire la funcionarii diplomatici. Instituia reprezentrii
diplomatice ale n prezent o baz convenional ca urmare a adoptrii Conveniei de la
Viena din 1961; principalul merit al codificrii din 1961 este acela de a fi plasat definitiv
dreptul diplomatic din sfera cutumiar n cea convenional.
Tratatul constituie n prezent principala surs a dreptului diplomatic. n afara
acordurilor multilaterale care au ca scop reglementarea relaiilor diplomatice dintre state,
norme convenionale privitoare la acest domeniu pot fi stabilite i n tratate bilaterale precum
cele relative la acordarea de privilegii i imuniti trimiilor statelor respective, angajamente
generale pe care dou state i le asum ntre ele cu privire la misiunea diplomatic etc.
c) Principiile generale de drept constituie un alt izvor al dreptului diplomatic, cu
caracter subsidiar (a se vedea art. 38 alin 1 din Statutul Curii Internaionale de Justiie), n
aceast categorie nscriindu-se reguli cu relevan i aplicabilitate n domeniul dreptului
diplomatic: egalitatea, reciprocitate, obligaia de despgubire etc.
d)Jurisprudena sentine ale unor instane internaionale, n special cele ale Curii
Internaionale de Justiie i alte sentine pronunate ex aequo et bono; normele statutare ale
unui organism internaional, care atribuie deliberrilor n materie de statut al delegailor
permaneni ai statelor strine la organizaia respectiv etc.

e) Doctrina adic studiile juridice au o valoare subsidiar, ele nefiind o surs

independent de drept; uneori se ine seama de opiniile specialitilor n dreptul internaional
la elaborarea normelor dreptului internaional.
f) Normele dreptului intern constituie surs a dreptului diplomatic n msura n
care reglementeaz instituii ale dreptului diplomatic: dispoziii legislative i statutare prin
care statele reglementeaz funcionarea reprezentanelor lor diplomatice n strintate,
procedura de numire a efilor de misiune i a celorlali membri ai misiunii, desfurarea
activitii interne a unei misiuni diplomatice, relaiile dintre misiunea diplomatic i
administraia intern etc.
g)Curtoazia internaional nu reprezint un izvor propriu-zis al dreptului
diplomatic, nu este o norm juridic, nerespectarea ei nu constituie un fapt ilicit i nu
angajeaz rspunderea juridic a statului, ci, de obicei, un comportament similar din partea
statului afectat. Ea ofer criterii i reguli care pot favoriza rela iile diplomatice. Regulile de
curtoazie sunt de natur s releve atitudinea reciproc de respect fa de personalitatea
statelor, a reprezentanilor acestora, a cetenilor lor, ca reflectare a unor raporturi ntre
puteri suverane, ele rezultnd nsa din acte unilaterale. Pot fi citate ca reguli de curtoazie
cele ntlnite n protocol, n ceremonialul diplomatic etc. Unele din regulile de curtoazie au
devenit treptat, fie pe cale cutumiar, fie pe cale convenional, norme de drept internaional
(cum ar fi, de exemplu, cele referitoare la imunitate i privilegii diplomatice).
PARTEA A II-A - DREPTUL CONSULAR
1. NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. Noiunea, definirea i caracteristicile dreptului consular
1.2. Izvoarele dreptului consular
1.3. Codificarea dreptului consular
1.1. NOIUNEA, DEFINIREA I CARACTERISICILE DREPTULUI CONSULAR
Dreptul consular este acea parte a dreptului internaional public care reprezint
totalitatea normelor i regulilor care reglementeaz relaiile consulare dintre state,
organizarea i funcionarea oficiilor consulare, precum i cele care se refer la statutul juridic
al oficiilor consulare i a personalului acestora. Aceast definiie descriptiv cuprinde, de
fapt, trei mari caracteristici :
- normele generale care guverneaz relaiile consulare n general;
- regulile i normele care privesc organizarea i funcionarea oficiilor consulare;
- normele referitoare la statutul juridic al oficiilor consulare i a personalului lor,
respectiv, imunitile i privilegiile consulare.
Din punct de vedere istoric, relaiile i activitatea consular au aprut nainte de
activitatea diplomatic, pentru c, din momentul n care au nceput s se dezvolte rela iile
comerciale i oamenii au nceput s cltoreasc n alte ri, unii dintre ei stabilindu- i chiar
reedine ntr-o alt ar, au aprut probleme legate de statutul lor, de protecia lor i de
promovarea intereselor lor n rile n care triau.
Caracteristica principal a dreptului consular este aceea c el stabilete
mecanismele care funcioneaz pentru a realiza un obiectiv foarte precis, acela de protejare
a cetenilor i a intereselor lor, precum i a intereselor statului trimitor.
Deosebirea fundamental care exist ntre activitatea oficiilor diplomatice i a celor
consulare este aceea c, n timp ce oficiile diplomatice au ca misiune principal, promovarea
intereselor statului acreditant i a instituiilor sale n rile n care sunt acreditate, oficiile
consulare reprezint acea parte a serviciului exterior al unei ri care se ocup, pe lng

aceste aspecte, i de protejarea i reprezentarea intereselor cetenilor din ara respectiv

n strintate.
A doua deosebire important ntre dreptul consular i cel diplomatic este aceea c, n
materie de drept diplomatic, regulile fundamentale care reglementeaz activitatea oficiilor
diplomatice sunt reguli de drept internaional , n timp ce n cazul dreptului consular, o parte
important a normelor aplicabile sunt reglementri de natur intern ale statelor care sunt
implicate n deschiderea oficiilor consulare, att statul trimitor ct i statul primitor.
1.2. IZVOARELE DREPTULUI CONSULAR
Aciunea de definire a conceptului de izvor de drept se supune celor dou mari
orientri din doctrina de specialitate: pozitivist, pur (Anzilotti s.a.), potrivit creia, acordul
de voine constituie singura surs a dreptului internaional (care poate mbrca forma
expres tratatul, ori forma tacit cutuma) i obiectivist (Scelle, Ch. De Visscher,
Bourquin) care face distincie ntre surse creatoare i sursele formale, ultimele necrend
dreptul, ci limitndu-se s le formuleze ori s le constate. Aceste precizri fcute n legtur
cu izvoarele dreptului internaional sunt valabile i pentru dreptul consular, ca parte a
ntregului.
n sens material, sintagma izvor de drept desemneaz condiiile sociale, elemente
extrajudiciare, care conduc la apariia unei norme de drept, iar n sens formal, forma de
exprimare a normelor juridice.
n cele ce urmeaz vom avea n vedere doar cel de-al doilea sens, cel formal.
Relaiile consulare, fiind parte a relaiilor internaionale, sunt dirijate de ctre normele de
drept internaional. Considerm, asadar, categoriile de izvoare ale dreptului internaional
(care constituie genul) ca aparinnd i dreptului consular (care reprezint specia). Prin
izvoare ale dreptului internaional se neleg acele mijloace juridice prin care se exprim
normele acestui drept.
Statutul Curii Internaionale de Justiie (1945) a definit n art. 38 izvoarele dreptului
internaional ntr-o anumit ordine n care ar urma s fie aplicate de judectorul internaional:
1. Curtea, a crei funcie este s soluioneze, n conformitate cu dreptul
internaional, diferendele ce-i vor fi supuse, va aplica:
a) conveniile internaionale, fie generale, fie speciale, care stabilesc reguli expres
recunoscute de statele n litigiu;
b) cutuma internaional, ca dovad a unei practici generale acceptate ca
reprezentnd dreptul;
c) principiile generale de drept recunoscute de naiunile civilizate;
d) hotrrile judectoreti i doctrina specialitilor cei mai calificai ai diferitelor state,
ca mijloace auxiliare pentru determinarea regulilor de drept.
2. Prezenta dispoziie nu aduce atingere dreptului Curii de a soluiona o cauz ex
aequo et bono, dac prile sunt de acord cu aceasta..
Constituie, deci, izvoare ale dreptului consular acele mijloace juridice de exprimare a
normelor rezultate din acordul de voin al statelor n cadrul relaiilor consulare. Izvoarele
principale ale dreptului consular sunt cutuma i tratatul. Izvoare auxiliare sunt doctrina i
jurisprudena. Diferena dintre izvoarele principale i cele auxiliare const n faptul, c numai
primele au efect juridic obligatoriu, ultimele fiind utilizate doar n calitate de instrumente de
clarificare i interpretare a normelor de drept consular. n doctrin a fost exprimat opnia
potrivit creia dreptul consular, ca parte a dreptului internaional, are aceleasi izvoare, mai
puin rezoluiile organizaiilor internaionale Cutuma a aprut i a jucat rol de prim ordin ca
izvor al dreptului internaional.

Domenii importante ale dreptului internaional s-au format, au existat i s-au

mbogit pe cale cutumiar, cum sunt dreptul mrii, dreptul diplomatic, dreptul consular etc.
Considerat ca fiind cel mai vechi ea continu i n prezent s fie un izvor de norme
generale care reglementeaz anumite aspecte ale relaiilor consulare. Aa cum rezult din
art. 38 alin. 1, pct. b al Statutului C. I. J. i dup cum s-a precizat n doctrin, cutuma este o
o dovad a unei practici generale, relativ ndelungat i repetat a statelor, considerat de
ele ca dnd expresie unei reguli de conduit cu for juridic obligatorie, adic a unei reguli
de drept. n esen, cutuma implic un element material: o practic generalizat, uniform i
concordant, care se ntinde pe o anumit perioad de timp i un element subiectiv, opinio
juris: acceptarea de ctre state a valori juridice a acestei practici.
Aceste elemente difereniaz cutuma de curtoazia internaional, care nu are
caracter obligatoriu, fiind lipsit de recunoatere juridic i, deci, neatrgnd rspunderea
internaional a statelor. Dar trebuie s precizm c unele uzane s-au transformat n timp,
n reguli cutumiare, cum fi cele din dreptul diplomatic i consular privitoare la imuniti i
privilegii, dup cum unele norme privind ceremonialul diplomatic i consular au devenit
simple uzane.
Dei dreptul consular a fost codificat, cutumei i-au rmas nc importante aspecte de
rezolvat i, ori de cte ori exist o lacun n reglementarea pe care o cuprinde aceasta
convenie, se va face apel la soluiile din dreptul cutumiar, dup cum se precizeaz n
Preambulul acesteia regulile dreptului internaional cutumiar vor continua s reglementeze
problemele care nu au fost prevzute n mod expres n dispoziiile prezentei Convenii.
Altfel spus, cutuma, cel mai vechi izvor de drept, n general, dar i al dreptului
consular, aprut n practica ndeprtat statelor, reglementeaz astzi numai anumite
aspecte ale relaiilor consulare, deoarece majoritatea normelor cutumiare au fost preluate de
conveniile multilaterale i bilaterale prin care s-a codificat dreptul consular.
Cutuma, de fapt, are un spaiu larg de aplicare guvernnd:
relaiile dintre statele care nu sunt pri la Convenia de la Viena din 1963;
relaiile dintre statele care nu sunt legate prin acorduri bilaterale;
domeniile nereglementate convenional;
relaiile dintre statele care au denunat Convenia de la Viena din 1963 i nu
au reglementri bilaterale n materie.
Tratatul este definit de Convenia privind dreptul tratatelor ncheiate ntre state, semnat
la Viena la 23 mai 1969, ca fiind un acord internaional ncheiat n scris ntre state sau alte
subiecte de drept internaional. Mai precis, n formularea articolului 2.1. din convenia pe
care am menionat-o, tratatul reprezint: un acord internaional scris ntre state i
reglementat de dreptul internaional, ncheiat n scopul de a produce efecte juridice i
consemnat ntr-un instrument juridic unic sau n dou sau mai multe instrumente conexe,
oricare ar fi denumirea sa.
El este considerat cel mai important izvor al dreptului internaional contemporan att
datorit claritii cu care exprim normele de drept, tehnicii sofisticate i precise folosite, ct
i frecvenei utilizrii sale. Din punct de vedere formal, poate avea diferite denumiri: tratat,
convenie, pact, acord, cart statut, protocol etc.
Tratatele, att cele bilaterale ct i cele multilaterale, constituie izvorul principal al
dreptului consular. Pe lng Convenia de la Viena din 1963, privind relaiile consulare,
convenie fundamental, care cuprinde reglementrile de baz n materie consular, exist
i o convenie european cu privire la funciile consulare, ncheiat n 1967, i care a urmrit
s adapteze prevederile generale ale Conveniei de la Viena la cutuma, la practica
european. Convenia european asupra funciilor consulare din 1967, spre deosebire de

Convenia de la Viena din a1963 este mai limitat, n primul rnd pentru faptul c pr i la
aceast convenie sunt numai statele europene, i n al doilea rnd pentru faptul c obiectul
su de reglementare este mai limitat, n sensul c el se refer doar la func iile consulare i
nu trateaz problemele generale, n ansamblul lor, ale activitii consulare.

1.4. INTERACIUNEA DINTRE DREPTUL DIPLOMATIC, DIPLOMAIE, POLITIC

EXTERN I MORALA INTERNAIONAL
a) Diplomaia i dreptul diplomatic
Etimologic, cuvntul diplomaie vine din grecescul diploma, folosit n Grecia antic
pentru a desemna tbliele ncredinate solilor, ca semn al mputernicirii lor. Diplomaia a
primit mai multe definiii n literatura de specialitate.
n Dicionarul diplomatic, diplomaia este prezentat ca fiind o form distinct a
raporturilor bilaterale i multilaterale dintre state, caracterizat prin ntreinerea unor raporturi
i activiti oficiale i cutarea, prin intermediul negocierilor a intereselor statelor prin
nelegeri directe, dar i ca arta de asigura, conduce i practica negocierile n numele unui
stat cu alt stat sau state.
Nicolae Titulescu, cunoscut diplomat romn, considera c diplomaia sintetizeaz
mai multe tiine pe care arta diplomailor le pune n oper n complexele tratative n care
sunt angajai.
Morton A. Kaplan, pe care Dumitru Mazilu l consider unul dintre cei mai reputa i
analiti ai relaiilor internaionale, la fel ca i Harold Nicholson, numesc diplomaia o
profesiune foarte veche, distinct, de o complexitate deosebit, implicnd mnuirea cu
inteligen a celor mai multe concepte elaborate de tiinele sociale i, ndeosebi, de tiina
dreptului i relaiile internaionale, iar diplomaii de valoare au fost dintotdeauna oameni
instruii, cunosctori ai domeniului i ai domeniilor conexe. Henry Kissinger, raportnd
termenul de diplomaie la domeniul tiinific pe care-l folosete, aprecia c istoricii
desemneaz, de regul, prin acest termen relaiile externe ale statului; n jurnalistic,
termenul se folosete pentru a desemna ministerul de externe, atunci cnd este implicat n
promovarea unei poziii fa de un eveniment extern; n vorbirea curent, noiunea
desemneaz o abilitate de a rezolva o situaie conflictual.
Termenul diplomaie este de origine greac (diploo) i, iniial, desemna aciunea de
redactare a actelor oficiale n dou exemplare (diplome).
Un exemplar reprezenta actul (scrisoarea) de mputernicire a trimisului oficial i cel
de-al doilea exemplar era pstrat la arhiv. De aici, numele dat purttorului dubletului a fost
acela de diplomat, iar activitatea acestuia s-a numit diplomaie, dei aceti termeni s-au
utilizat ca atare mult mai trziu, ncepnd cu sec. al XVIII-lea n prezent, expresia diploma ie
a dobndit mai multe sensuri, utilizate n funcie de contextul concret determinat, mai larg
sau mai restrns.
Diplomaia ntr-un sens mai direcionat poate desemna i unul sau mai multe organe
ale statului (de exemplu ministerul de externe, misiunile diplomatice ale unui stat etc.).
Diplomaie n limbajul comun poate semnifica politeea, tactul, rbdarea, o bun
judecat nsoit de un interes precis i curtoazie, dar i, ntr-un sens peiorativ, poate
desemna duplicitatea, manipularea negativ, neltoria, sens pe care, evident, nu-l vom
reine n contextul analizelor care urmeaz.

Diplomaia desemneaz ntr-un sens foarte larg politica extern a unui stat
(diplomaia romneasc), sau a unui grup de state (diplomaia Uniunii Europene), ori a unei
epoci (diplomaia contemporan) sau a unei regiuni geografice (diplomaia Orientului
Mijlociu).
Diplomaia mai poate desemna i funciile ndeplinite de un diplomat sau o misiune
diplomatic i acest sens l vom avea n vedere n continuare. Diplomaia trebuie privit i
definit n contextul relaiilor internaionale, pentru c, din perspectiva politicii externe a
statului, acestea constituie obiectul diplomaiei. Astfel, diplomaia se nfieaz ca o
instituie politico-juridic important, respectiv ca o sum de aciuni i reguli juridice stabilite
att prin legile interne, ct i prin tratate internaionale, adoptate cu scopul de a reglementa
relaiile dintre state i organizaiile internaionale pentru realizarea politicii lor internaionale.
Diplomaia, avnd n vedere domeniul extrem de important n care acioneaz
politica extern poate fi privit ca o adevrat art a administrrii rela iilor interna ionale,
dar i ca o tiin, ntr-o dubl perspectiv: mai nti, pentru c diploma ia este o activitate
care trebuie s fie desfurat pe baza unor principii i reguli fundamentate tiinific i apoi,
pentru c ea constituie o disciplin de studiu care are ca obiect relaiile dintre state i
interesele acestora. De aceea, diplomaia a devenit o adevrat profesiune care exclude
prin definiie amatorismul. Diplomaia veritabil este apanajul profesionitilor, adic a
funcionarilor publici special pregtii s fac fa sarcinilor deosebit de complexe ale politicii
externe diplomaii.
O definiie a Diplomaiei poate fi dat, ca fiind: conducerea raporturilor unui stat cu alt
stat sau grupuri de state, prin mijloace sau ci oficiale i cuprinde aciunea proprie a
agenilor diplomatici i activitatea specific a organelor interne ale statului (eful statului,
ministerul afacerilor externe etc.) n domeniul politicii externe, reprezentnd astfel un
instrument de baz al relaiilor externe ale statului pentru aprarea drepturilor i intereselor
acestuia n raport cu alte state i cu organizaiile internaionale.
Se poate constata c, n multitudinea relaiilor dintre state i organizaii
internaionale, o mare parte i cea mai important este cea a relaiilor diplomatice, ca form
superioar i stare de normalitate a legturilor dintre state, pentru c nu pot exista dect n
condiii de pace, ele nsele fiind instrumente ale pcii.
Potrivit altor definiii date diplomaiei n literatura de specialitate, aceasta const n
conducerea raporturilor unui stat cu altul prin mijloace oficiale, urmrindu-se acomodarea
intereselor lor prin mijloace panice i, ndeosebi, prin negocieri.
Putem spune, n concluzie, c diplomaia este un complex de acte i manifestri cu
caracter juridic sau protocolar ale subiectelor de drept internaional, exprimate prin
autoritile desemnate de legea intern sau structurile desemnate de statutele organizaiilor
internaionale cu gestionarea politicii externe ale acestora; este mijlocul prin care se nasc, se
modific sau se sting raporturi juridice n cadrul comunitii internaionale.
Activitatea diplomatic se desfoar n temeiul normelor dreptului intern, dar cu
observarea normelor dreptului internaional, ntr-un cadru juridic instituional extern. Dreptul
diplomatic este cel care ofer cadrul juridic al stabilirii i derulrii rela iilor dintre state, dintre
acestea i organizaiile internaionale, fapt ce-l deosebete de diplomaia, care reprezint un
instrument de realizare a politicii externe, a intereselor statelor.
n concluzie, dreptul diplomatic reprezint ramura dreptului internaional public
alctuit din totalitatea normelor juridice care au ca obiect reglementarea rela iilor
diplomatice dintre state, respectiv dintre acestea i organizaiile internaionale.
b) Dreptul diplomatic i politica extern

Dreptul diplomatic, parte a dreptului internaional public, constituie un mijloc de

orientare i de influenare a politicii externe a statelor n direcia unor obiective i valori
stabilite de acestea prin principiile i normele de drept diplomatic. Politica extern a statelor
trebuie s fie formulat i realizat n deplin concordan cu principiile i normele de
dreptului diplomatic.
Politica extern a statelor, la rndul ei, contribuie la dezvoltarea dreptului diplomatic,
la modificarea sau completarea acestuia, n raport cu nevoile reale ale raporturilor
interstatale, ale evoluiei societii umane.
Diplomaia este de cele mai multe ori confundat cu politica extern sau cu rela iile
externe, dar termenii nu sunt sinonimi. Diplomaia este principalul, dar nu singurul
instrument al politicii externe (politic ce este condus de liderii politici, prin diploma i, oficiali
civili sau militari). Politica extern, pe de alt parte, stabilete scopuri, prescrie strategii i
impune msurile ce trebuie folosite pentru ndeplinirea lor.
c) Dreptul diplomatic i morala
O mare parte a principiilor i normelor de drept internaional public i au originea n
normele morale, dreptul internaional fiind n esena sa bazat pe regulile moralei. Dreptul
internaional, la rndul su, influeneaz regulile morale ale raporturilor interstatale,
contribuind la dezvoltarea acestora n raport cu cerinele vieii internaionale bazate pe drept.
Dreptul diplomatic, ca parte a dreptului internaional public, presupune la rndul su,
existena unor legturi de influenare i intercondiionare reciproc cu morala.