Catálogo de Procedimientos Del Ayuntamiento de Móstoles PDF

CATLOGO DE PROCEDIMIENTOS
DEL AYUNTAMIENTO DE
MSTOLES
Aprobado por Acuerdo 14/648, de 22 de junio de 2010, de la Junta de Gobierno Local
CATLOGO DE PROCEDIMIENTOS
INDICE:
Grupo B.-BIENES
Grupo C.-CONTRATACIN
Grupo H.-HACIENDA
Grupo O.F.-ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
Grupo P.C.-PARTICIPACIN CIUDADANA
Grupo P.-PERSONAL
Grupo P.D.-POBLACIN Y DEMARCACIN TERRITORIAL
Grupo PR.-POTESTAD REGLAMENTARIA
Grupo PS.-POTESTAD SANCIONADORA
Grupo RJ.-RGIMEN JURDICO
Grupo SP.-SERVICIOS PBLICOS
Grupo U.-URBANISMO, OBRAS Y MEDIO AMBIENTE
pg. 2
pg. 3
pg. 7
pg. 9
pg. 10
pg. 10
pg. 12
pg. 13
pg. 13
pg. 13
pg. 15
pg. 16
Objeto y fundamento................................................................................................... 19
GRUPO B- BIENES ................................................................................................... 21
B001.- Rectificacin anual del Inventario de Bienes................................................ 21
B002.- Modificacin del Inventario Municipal ( Altas / Bajas, modificaciones )...... 21
B003.- Enajenacin de bien inmueble ( Subasta/ Concurso ) ................................... 21
B004.- Enajenacin de bien inmueble ( Permuta ) ................................................... 22
B005.- Enajenacin directa de bien inmueble patrimonial ...................................... 22
B006.- Enajenacin de bien inmueble Cesin gratuita de bienes (* ) .................... 22
B007.- Constitucin de Derecho de superficie sobre bienes patrimoniales. .............. 23
B008.- Arrendamiento de bien patrimonial.............................................................. 23
B009.- Constitucin de Derecho real sobre bienes inmuebles patrimoniales. ........... 23
B010.- Adquisicin lucrativa de bienes. ( herencia, legado, donacin, prescripcin )
............................................................................................................................... 23
B011.- Adquisicin onerosa de bienes ( sin ejercicio de la potestad expropiatoria ) . 24
B012.- Expropiacin forzosa de bienes ( adquisicin onerosa de bienes con ejercicio
de la potestad expropiatoria )................................................................................... 24
B013.- Expropiacin forzosa de bienes ( adquisicin onerosa de bienes con ejercicio
de la potestad expropiatoria ), con declaracin de urgente ocupacin....................... 24
B014.- Convenio Expropiatorio............................................................................... 25
B015.- Solicitud de autorizacin de declaracin de urgencia de la expropiacin ...... 25
B016.- Procedimiento de retasacin ........................................................................ 25
B017.- Reversin de expropiaciones........................................................................ 26
B018.-Constitucin de derecho real sobre bienes a favor del Ayuntamiento. ........... 26
B019.- Ejercicio de la potestad de recuperacin de bienes municipales.................... 26

B020.- Deshaucio administrativo sobre posesin de bienes demaniales. .................. 26
B021.- Ejercicio de la potestad de deslinde de bienes municipales con terceros....... 27
B022.- Aprobacin de convenio de naturaleza patrimonial ...................................... 27
B023.- Ejercicio de la potestad de investigacin de bienes y derechos ..................... 27
B024.- Concesin demanial en rgimen de concurrencia, a instancia de parte.......... 27
B025.- Concesin demanial en rgimen de concurrencia, de oficio.......................... 28
B026.- Concesin demanial sin concurrencia, a instancia de parte........................... 28
B027.- Concesin demanial sin concurrencia, de oficio........................................... 28
B028.- Autorizacin de aprovechamiento especial de bienes demaniales, sin
concurrencia............................................................................................................ 29
B029.- Autorizacin de aprovechamiento especial de bienes demaniales, en rgimen
de concurrencia. ...................................................................................................... 29
B030.- Cesin- autorizacin de uso de bienes afectos a un servicio pblico............. 29
B031.- Alteracin de la calificacin jurdica de bienes municipales. ........................ 30
B032.- Mutacin demanial ( incluye igualmente supuestos de transferencia puesta a
disposicin de bienes pblicos a otras Administraciones ) ....................................... 30
B033.- Reclamacin a terceros de daos ocasionados a bienes municipales............. 30
GRUPO C- CONTRATACIN .................................................................................. 31
C001.- Contratacin de obras , por procedimiento abierto , nico criterio de
adjudicacin, no sujeto a regulacin armonizada. .................................................... 31
C002.- Contratacin de obras , por procedimiento abierto , varios criterios de
C003.- Contratacin de obras , por procedimiento abierto , nico criterio de
adjudicacin, sujeto a regulacin armonizada. ........................................................ 32
C004.- Contratacin de obras , por procedimiento abierto , varios criterios de
C005.- Contratacin de obras , por procedimiento restringido , nico criterio de
C006.- Contratacin de obras , por procedimiento restringido , varios criterios de
C007.- Contratacin de obras , por procedimiento restringido , nico criterio de
adjudicacin, sujeto a regulacin armonizada. ......................................................... 34
C008.- Contratacin de obras , por procedimiento restringido , varios criterios de
C009.- Contratacin de obras , por procedimiento negociado con publicidad, no
sujeto a regulacin armonizada................................................................................ 35
C010.- Contratacin de obras por procedimiento negociado con publicidad, sujeto a
regulacin armonizada. ........................................................................................... 35
C011.- Contratacin de obras por procedimiento negociado sin publicidad ............. 36
C012.- Contratacin de obras por dilogo competitivo, no sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 36
C013.- Contratacin de obras por dalogo competitivo, sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 37
C014.- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto, nico criterio de
C015.- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto, varios criterio de
adjudicacin, no sujeto a regulacin armonizada. ................................................... 38
C016- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto, nico criterio de

C017- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto, varios criterios de
C018- Concesin de obra pblica por procedimiento restringido , nico criterio de
C019.- Concesin de obra pblica por procedimiento restringido, varios criterios de
C020.- Concesin de obra pblica por procedimiento restringido, nico criterio de
C021.- Concesin de obra pblica por procedimiento restringido, varios criterios de
C022.- Concesin de obra pblica por procedimiento negociado con publicidad, no
C023.- Concesin de obra pblica por procedimiento negociado con publicidad,
C024.- Concesin de obra pblica por procedimiento negociado sin publicidad. ... 42
C025.- Concesin de obra pblica por dilogo competitivo, no sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 42
C026- Concesin de obra pblica por dilogo competitivo, sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 43
C027.- Contratacin de gestin de servicio pblico mediante procedimiento abierto,
nico criterio de adjudicacin.................................................................................. 43
C028.- Contratacin de gestin de servicio pblico mediante procedimiento abierto,
varios criterios de adjudicacin. .............................................................................. 44
C029.- Contratacin de gestin de servicio pblico mediante procedimiento
restringido, nico criterio de adjudicacin. .............................................................. 44
restringido, varios criterio de adjudicacin. ............................................................. 45
negociado con publicidad. ....................................................................................... 45
negociado sin publicidad. ........................................................................................ 46
C033.- Contratacin de gestin de servicio pblico mediante dilogo competitivo. . 46
C034.- Contratacin de suministro, por procedimiento abierto, nico criterio de
C035.- Contratacin de suministro , por procedimiento abierto , varios criterios de
C036.- Contratacin de suministro , por procedimiento abierto , nico criterio de
C037.- Contratacin de suministro , por procedimiento abierto , varios criterios de
C038.- Contratacin de suministro , por procedimiento restringido , nico criterio de
C039.- Contratacin de suministro , por procedimiento restringido , varios criterios
de adjudicacin, no sujeto a regulacin armonizada................................................. 49
C040.- Contratacin de suministro , por procedimiento restringido , nico criterio de
C041.- Contratacin de suministro , por procedimiento restringido , varios criterios

de adjudicacin, sujeto a regulacin armonizada. ................................................... 50
C042.- Contratacin de suministro , por procedimiento negociado con publicidad, no
C043.- Contratacin de suministro por procedimiento negociado con publicidad,
C044.- Contratacin de suministro por procedimiento negociado sin publicidad...... 51
C045.- Contratacin de suministro por dalogo competitivo, sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 52
C046.- Contratacin de suministro por dilogo competitivo, no sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 52
C047.- Contratacin de servicios, por procedimiento abierto, nico criterio de
C048.- Contratacin de servicios , por procedimiento abierto , varios criterios de
C049.- Contratacin de servicios , por procedimiento abierto , nico criterio de
C050.- Contratacin de servicios , por procedimiento abierto , varios criterios de
C051.- Contratacin de servicios , por procedimiento restringido , nico criterio de
C052.- Contratacin de servicios , por procedimiento restringido , varios criterios de
C053.- Contratacin de servicios , por procedimiento restringido , nico criterio de
C054.- Contratacin de servicios , por procedimiento restringido , varios criterios de
C055.- Contratacin de servicios , por procedimiento negociado con publicidad, no
C056.- Contratacin de servicios por procedimiento negociado con publicidad,
C057.- Contratacin de servicios por procedimiento negociado sin publicidad ........ 58
C058.- Contratacin de servicios por dalogo competitivo, sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 58
C059.- Contratacin de servicios por dilogo competitivo, no sujeto a regulacin
armonizada.............................................................................................................. 59
C060.- Contratacin de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado por
dilogo competitivo................................................................................................. 59
C061.- Contratacin de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado por
procedimiento negociado con publicidad................................................................. 60
C062.- Contratacin de contrato administrativo especial, por procedimiento abierto,
C063.- Contratacin de contrato administrativo especial, por procedimiento abierto,
varios criterio de adjudicacin................................................................................. 61
64.- Contratacin de contrato administrativo especial por procedimiento restringido,
C065.- Contratacin de contrato administrativo especial por procedimiento
restringido, varios criterios de adjudicacin............................................................. 62
C066.- Contratacin de contrato administrativo especial por procedimiento

negociado................................................................................................................ 62
C067.- Contratacin privada por procedimiento abierto, nico criterio de
adjudicacin. ........................................................................................................... 63
C068.- Contratacin privada por procedimiento abierto, varios criterios de
adjudicacin. ........................................................................................................... 63
C069.- Contratacin privada por procedimiento restringido, nico criterio de
adjudicacin. ........................................................................................................... 64
C070.- Contratacin privada por procedimiento restringido, varios criterios de
adjudicacin. ........................................................................................................... 64
C071.- Contratacin privada por procedimiento negociado...................................... 64
C072.- Contrato menor de obra ............................................................................... 65
C073.- Contrato menor de suministro...................................................................... 65
C074.- Contrato menor de servicios ........................................................................ 65
C075.- Contrato administrativo especial de carcter menor ..................................... 66
C076.- Contrato privado de carcter menor ............................................................. 66
C077.- Concurso de proyectos sujetos a regulacin armonizada .............................. 66
C078.- Concursos de proyectos no sujetos a regulacin armonizada........................ 67
C079.- Celebracin de acuerdo marco para la adjudicacin de determinados
contratos. ................................................................................................................ 67
C080.- Implementacin de un sistema dinmico de contratacin y adjudicacin de
contratos en el marco de dicho sistema.................................................................... 68
C081.- Adhesin a sistema externo de contratacin centralizada.............................. 68
C082- Aprobacin de pliegos de condiciones generales........................................... 68
C083- Aprobacin de pliegos de clasulas particulares para contratos de naturaleza
anlogos.................................................................................................................. 69
C084.- Modificacin de contratos............................................................................ 69
C085.- Modificacin de contrato de obras ............................................................... 69
C086.- Acuerdo de interpretacin del contrato......................................................... 69
C087.- Prrroga de contratos................................................................................... 70
C088.- Cesin de contratos...................................................................................... 70
C089- Subcontratacin............................................................................................ 70
C090.- Revisin de precios de contratos.................................................................. 71
C091.- Recepcin del contrato ................................................................................ 71
C092.- Imposicin de penalidades y sanciones al contratista ................................... 71
C093.- Suspensin del contrato ............................................................................... 71
C094.- Revisin de oficio del contrato..................................................................... 72
C095.- Resolucin del contrato por mutuo acuerdo ................................................. 72
C096.- Resolucin del contrato por incumplimiento ................................................ 72
C097- Devolucin de garanta provisional............................................................... 73
C098- Devolucin de garanta definitiva ................................................................. 73
C099- Ejecucin e incautacin de garantas............................................................. 73
C100- Exigencia de responsabilidad por daos y perjuicios causados a la
Administracin. ( por incumplimientos o prestaciones defectuosas del contrato ) .... 73
C101- Recurso especial en materia de contratacin ................................................. 74
C102.- Aprobacin del pliego de condiciones en materia de prevencin de riesgos
laborales.................................................................................................................. 74
C103.- Constitucin/Composicin Mesa de Contratacin. ....................................... 74
GRUPO H.- GESTIN ECONMICA-HACIENDA. ................................................ 75

H001.- Aprobacin del Presupuesto General ........................................................... 75
H002.- Modificacin presupuestaria ( Estados de gastos, estados de ingresos, bases
de ejecucin, Anexo de personal, anexo de inversiones u otras determinaciones
esenciales ).............................................................................................................. 75
H003.- Aprobacin de crdito extraordinario........................................................... 76
H004.- Aprobacin de suplemento de crdito .......................................................... 76
H005.- Ampliacin de crdito ................................................................................. 76
H006.- Transferencia de crdito entre el mismo grupo de funcin ........................... 76
H007.- Transferencia de crdito entre distinto grupo de funcin.............................. 77
H008.- Generacin de crdito por ingresos.............................................................. 77
H009.- Incorporacin de remanentes de crdito....................................................... 77
H0010.- Bajas por anulacin ................................................................................... 77
H011.- Operacin de crdito a largo plazo............................................................... 77
H012. Operacin de tesorera .................................................................................. 78
H013.- Aprobacin de la Cuenta General ................................................................ 78
H014.- Liquidacin del Presupuesto........................................................................ 78
H015.- Autorizacin de gasto. ................................................................................. 78
H016.- Disposicin de gasto.................................................................................... 79
H017.- Reconocimiento de obligacin..................................................................... 79
H018.- Ordenacin del pago.................................................................................... 79
H019- Reconocimiento extrajudicial de crditos...................................................... 79
H020.- Reconocimiento de derechos y aplicacin al concepto presupuestario
correspondiente. ...................................................................................................... 80
H021.- Ingresos efectuados sin liquidacin previa ( Precios pblicos ) .................... 80
H022.- Aprobacin de liquidacin de derechos de carcter provisional ................... 80
H023.- Aprobacin definitiva de liquidacin de derechos........................................ 80
H024.- Liquidacin de derechos de carcter complementario .................................. 81
H025.- Anulacin ( revocacin ) de liquidaciones (recibos) por duplicidad o
estimacin de solicitudes de los interesados............................................................. 81
H026.- Anulacin de liquidacin ( revocacin )(contraido general) , apremio y
requerimiento de pago............................................................................................. 81
H027.- Anulacin de liquidacin ( revocacin ) ( contraido general ), recargo e
intereses de demora................................................................................................. 81
H028.- Baja por anulacin de valores en via de apremio.......................................... 82
H029.- Aprobacin /modificacin de Ordenanza Fiscal........................................... 82
H030.- Establecimiento o modificacin de precios pblicos .................................... 82
H031.- Establecimiento o modificacin de tasas...................................................... 82
H032.- Imposicin y Ordenacin de contribuciones especiales................................ 83
H033.- Aprobacin de padrn de contribuyentes ..................................................... 83
H034.- Modificaciones de datos en los Padrones de Contribuyentes ........................ 83
H035.- Devolucin de ingresos indebidos ............................................................... 83
H036.- Derivacin de la accin administrativa a otros responsables de la deuda
tributaria. ................................................................................................................ 84
H037.- Inspeccin tributaria .................................................................................... 84
H038.- Aprobacin del Plan de Inspeccin ( de ingresos de derecho pblico ) a
desarrollar en el Departamento de Inspeccin fiscal del Ayuntamiento de Mstoles 84
H039.- Aplazamiento de deudas.............................................................................. 84
H040.- Fraccionamiento de deudas.......................................................................... 85

H041.- Compensacin de deudas............................................................................. 85
H042.- Concesin de beneficios fiscales por aplicacin de Ordenanzas municipales (
exenciones por minusvala, bonificaciones IBI )...................................................... 85
H043.- Anulacin de beneficios fiscales por aplicacin de Ordenanzas municipales 85
H044.- Reembolso de garantas aportadas pasa suspensin de la ejecucin de deudas
tributarias ( cuando sean declaradas improcedentes por sentencia o resolucin
administrativa firme)............................................................................................... 86
H045.- Concesin de ayudas por emergencia social................................................. 86
H046.- Recurso de reposicin en materia tributaria ................................................. 86
H047.- Recurso de reposicin contra la procedencia de la va de apremio................ 86
H048.- Reclamacin econmico administrativa sobre actos de gestin, liquidacin,
recaudacin e inspeccin de tributos e ingresos de derecho pblico ante el Tribunal
Econmico Administrativo de Mstoles. ................................................................. 87
H049.- Reclamacin econmico administrativa mediante procedimiento abreviado
ante rgano unipersonal........................................................................................... 87
H050.- Recurso extraordinario de revisin contra las resoluciones del Tribunal
Econmico Administrativo de Mstoles. ................................................................. 87
H051.- Recurso de anulacin contra resoluciones del Tribunal Econmico
Administrativo de Mstoles..................................................................................... 87
H052- Suspensin de actos objeto de reclamacin econmico-administrativa.......... 88
H053.- Revisin de actos nulos de pleno derecho en materia tributaria .................... 88
H054.- Declaracin de lesividad de actos anulables................................................. 88
H055.- Revocacin de actos de naturaleza tributaria................................................ 88
H056.- Correccin de errores sobre actos de naturaleza tributaria............................ 89
H057.- Plan de Saneamiento econmico-financiero................................................. 89
H058.- Memoria Anual de las actividades del Tribunal Econmico Administrativo de
Mstoles ................................................................................................................. 89
H059.- Declaracin de extincin de deuda por prescripcin .................................... 89
H060.- Aceptacin de desistimiento de contribuyente ............................................. 90
H061.- Aceptacin de renuncia de contribuyente..................................................... 90
H062.- Declaracin de amortizacin parcial de deuda tributaria .............................. 90
H063.- Cancelacin de fraccionamiento con continuacin del procedimiento de
apremio ................................................................................................................... 90
H064.- Devolucin parcial de cuota tributaria por aplicacin de normativa IAE
(trimestres naturales donde no se ha ejercido la actividad ........................................ 91
H065.- Devolucin parcial de cuota tributaria por aplicacin de normativa IVTM... 91
H066.- Devolucin de aval entregado como garanta de deudas.............................. 91
H067.- Ejecucin de resoluciones del Tribunal Econmico Administrativo ............. 91
H068.- Inclusin en sistema especial de pagos de IBI, IVTM y tasa por entrada de
vehculos ................................................................................................................ 92
H069.- Aprobacin de modelos normalizados de documentos tributarios ................ 92
H070.- Perdida del derecho de cobro parcial de subvenciones concedidas por
cantidades no justificadas , incumplimiento de las condiciones de otorgamiento ..... 92
H071.- Aprobacin de pagos a justificar.................................................................. 92
H072.- Aprobacin cuenta justificativa de pagos a justificar.................................... 92
H073.- Aprobacin de anticipos de Caja fija ........................................................... 93
H074.- Aprobacin cuentas justificativas de anticipos de caja fija ........................... 93
H075.- Resolucin de auditora interna................................................................... 93

H076.- Procedimiento para la contestacin de consultas tributarias escritas ............ 93
H077.- Recaudacin en periodo voluntario.............................................................. 94
H078.- Recaudacin en periodo ejecutivo ............................................................... 94
GRUPO O.F.- ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO. ...................................... 95
OF001.- Aprobacin de Reglamento Orgnico ........................................................ 95
0F002.-Acuerdo interpretativo o aclaratorio sobre el Reglamento Orgnico Municipal
............................................................................................................................... 95
0F003.- Creacin de Distritos u rganos territoriales de gestin desconcentrada...... 95
0F004.- Constitucin y Funcionamiento de Grupos Polticos................................... 96
0F005.- Determinacin del rgimen de sesiones del Pleno....................................... 96
0F006.- Composicin y determinacin del rgimen de sesiones de la Junta de
Gobierno Local. ...................................................................................................... 96
0F007.- Creacin, composicin y rgimen de sesiones de las Comisiones de Pleno de
carcter permanente. ............................................................................................... 96
OF008.- Creacin, composicin y rgimen de sesiones de las Comisiones de carcter
especial. .................................................................................................................. 97
0F009.- Creacin , composicin y rgimen de sesiones de Comisiones de
Investigacin........................................................................................................... 97
0F010.- Delegacin de atribuciones del Pleno en Comisiones.................................. 97
0F011.- Delegacin de atribuciones del Alcalde en otros rganos............................ 97
0F012.- Delegacin de atribuciones de la Junta de Gobierno Local en otros rganos.
............................................................................................................................... 98
0F013.- Determinacin de Concejales con dedicacin exclusiva y rgimen de
retribuciones ........................................................................................................... 98
0F014.- Fijacin de indemnizaciones y Asistencias de los miembros de la
Corporacin ............................................................................................................ 98
0F015.- Aprobacin del pago de Indemnizaciones y Asistencias de representantes de
rganos colegiados. ................................................................................................. 98
0F016.- Designacin de Tenientes de Alcalde ......................................................... 99
OF017.- Nombramiento de representantes de la Corporacin en rganos colegiados
que sean de la competencia del Pleno. ..................................................................... 99
0F018.- Nombramiento de representantes de la Corporacin en rganos colegiados
que sean de la competencia del Alcalde................................................................... 99
0F019.- Habilitacin de otra sede para celebracin de sesiones por causa de fuerza
mayor...................................................................................................................... 99
0F020.- Sustitucin de concejal............................................................................. 100
0F021.- Renuncia de concejal................................................................................ 100
0F022.- Cuestin de confianza .............................................................................. 100
0F023.- Presentacin de mocin de censura .......................................................... 100
OF024.- Hermanamiento con otro municipio......................................................... 100
0F025.- Sorteo para designacin de miembros de mesas electorales en Elecciones. (
art. 26 Ley 5/85, de rgimen electoral general ) ..................................................... 101
OF026.- Sealamiento de lugares reservados para la colocacin gratuita de carteles
de propaganda electoral ........................................................................................ 101
OF027.- Sealamiento de Locales Oficiales que se reservan para la realizacin
gratuita de actos de campaa electoral................................................................... 101
0F028.- Determinacin / reestructuracin de la organizacin y estructura de la

Administracin municipal . ................................................................................... 101
GRUPO P.C. PARTICIPACIN CIUDADANA. .................................................... 103
PC-001: Inscripcin en el Registro General de Asociaciones................................. 103
PC-002: Actualizaciones/ Modificaciones/ bajas en el Registro General de
Asociaciones ......................................................................................................... 103
PC-003.- Declaracin de Entidad de Utilidad Pblica............................................ 103
PC-004.- Revisin / revocacin del reconocimiento de Entidad de Utilidad Pblica
............................................................................................................................. 104
PC-005.- Convenio de cesin permanente de espacios a Asociaciones Municipales
............................................................................................................................. 104
PC-006.- Cesin temporal de espacios a Asociaciones Municipales....................... 104
PC-007.- Uso de medios pblicos de comunicacin por entidades ciudadanas....... 104
PC-008.- Derecho de peticin............................................................................... 105
PC-009.- Procedimiento de sugerencias y reclamaciones...................................... 105
PC-010.- Iniciativa popular ................................................................................... 105
PC-011.- Consulta popular .................................................................................... 105
PC-012.- Iniciativa de las entidades ciudadanas..................................................... 105
PC-013.- Iniciativa de colaboracin ciudadana ...................................................... 106
PC-014.- Creacin de Consejos Sectoriales ........................................................... 106
PC- 015.- Exposicin del Informe anual Comisin de Sugerencias y Reclamaciones
............................................................................................................................. 106
GRUPO P.- PERSONAL .......................................................................................... 107
P-001.- Aprobacin, modificacin de la plantilla de personal. ............................... 107
P-002.- Aprobacin de la relacin de puestos de trabajo ........................................ 107
P-003.- Aprobacin de la Oferta de Empleo Pblico............................................. 107
P-004.- Aprobacin de bases generales para la seleccin del personal del
Ayuntamiento de Mstoles.................................................................................... 108
P005.- Aprobacin de bases especficas de seleccin de personal.......................... 108
P006.-Aprobacin de bases de provisin de puestos mediante concurso para personal
funcionario............................................................................................................ 108
P007.- Aprobacin de bases de provisin de puestos mediante libre designacin para
personal funcionario.............................................................................................. 108
P008.- Aprobacin de bases de provisin de puestos de trabajo para personal laboral
mediante concurso................................................................................................. 109
P009.- Aprobacin de bases de provisin de puestos de trabajo para personal laboral
mediante libre designacin .................................................................................... 109
P010.- Aprobacin de bases y convocatoria de concurso para provisin de puestos de
trabajo de funcionarios con habilitacin de carcter estatal.................................... 109
P011.- Aprobacin de bases y convocatoria para provisin de puestos de trabajo de
funcionarios con habilitacin de carcter estatal mediante libre designacin.......... 109
P012.- Actuaciones municipales para la provisin de puestos de trabajo de
funcionarios con habilitacin de carcter estatal mediante nombramiento provisional.
............................................................................................................................. 110
funcionarios con habilitacin de carcter estatal mediante nombramiento interino. 110
funcionarios con habilitacin de carcter estatal mediante acumulacin. ............... 110
10

funcionarios con habilitacin de carcter estatal mediante comisin de servicio. ... 110
funcionarios con habilitacin de carcter estatal mediante nombramiento accidental.
............................................................................................................................. 111
P017.- Provisin de puesto de trabajo mediante permuta ....................................... 111
P018.- Provisin temporal de puesto de trabajo mediante comisin de servicio. .... 111
P019.- Movilidad entre puestos de trabajo ( voluntaria )........................................ 111
P020.- Movilidad entre puestos de trabajo ( a iniciativa municipal ) ...................... 112
P021.- Movilidad entre puestos de trabajo por motivos de salud............................ 112
P022.- Movilidad por razn de violencia de gnero ( Art. 81 y ss EBEP ).............. 112
P023.- Reingreso al servicio activo........................................................................ 112
P024.- Rehabilitacin de la condicin de funcionario ............................................ 113
P025.- Prolongacin de permanencia en servicio activo........................................ 113
P026.- Prrroga jubilacin personal laboral. ......................................................... 113
P027.- Jubilacin voluntaria .................................................................................. 114
P028.- Jubilacin parcial ....................................................................................... 114
P029.- Jubilacin por declaracin de incapacidad permanente............................... 114
P030.- Adscripcin provisional a puesto trabajo .................................................... 114
P031.- Pruebas selectivas de ingreso de personal fijo( laboral y funcionario )........ 115
P032.- Pruebas selectivas de ingreso de personal interino...................................... 115
P033.- Pruebas selectivas para consolidacin de empleo ....................................... 115
P034.- Ampliacin de plazas en pruebas selectivas de personal. ............................ 115
P035.- Pruebas selectivas para creacin de bolsa de trabajo de interinos o personal
laboral no permanente ........................................................................................... 115
P036.- Nombramiento de funcionario interino ( BOLEMOS, INEM, Bolsas de
trabajo...)............................................................................................................... 116
P037.- Contratacin de personal laboral no permanente......................................... 116
P038.- Nombramiento de personal eventual........................................................... 116
P039.- Pacto sobre condiciones de trabajo del personal ......................................... 116
P040.- Acuerdo sobre condiciones de trabajo del personal..................................... 117
P041.-Adquisicin o cambio de grado personal ..................................................... 117
P042.- Reconocimiento de trienios y servicios previos ( art. 26 Acuerdo-convenio
colectivo ) ............................................................................................................. 117
P043.- Reconocimiento de antigedad al personal laboral ( 27 Acuerdo-Convenio
Colectivo ) ............................................................................................................ 117
P044.- Modificacin del nivel de complemento de destino .................................... 118
P045- Modificacin de las caractersticas del puesto de trabajo ( Plus de Convenio.
Art. 28 Acuerdo-Convenio colectivo )................................................................... 118
P046:- Modificacin del complemento especfico ( Art. 26 y ss Acuerdo-Convenio
colectivo ) ............................................................................................................. 118
P047.- Modificacin del Plus de Puesto de Trabajo ............................................... 119
P048.-Implantacin de criterios para la evaluacin del desempeo / asignacin de
complemento de productividad / asignacin de gratificaciones .............................. 119
P049.- Establecimiento de criterios para la asignacin de gratificaciones............... 119
P050.- Asignacin de gratificaciones..................................................................... 119
P051.- Indemnizaciones profesionales................................................................... 120
11
P052.- Abono de diferencias retributivas por trabajos de superior categora ( Art. 14

Acuerdo-Convenio Colectivo ).............................................................................. 120
P053.- Concesin de beneficios sociales................................................................ 120
P054.- Ayudas econmicas a los empleados para la realizacin de actividades
deportivas ( necesarias por razn de trabajo )con personal docente ....................... 121
P055.- Deduccin de retribuciones ........................................................................ 121
P056.- Compatibilidad para el ejercicio de un segundo puesto de trabajo en el sector
pblico .................................................................................................................. 121
P057.- Compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas. ........................... 121
P058.- Declaracin de situacin administrativa ..................................................... 122
P059.- Vacaciones, permisos y licencias................................................................ 122
P060.- Expediente disciplinario a personal funcionario.......................................... 123
P061.- Expediente disciplinario a personal laboral................................................. 123
P062.- Reduccin de jornada laboral ..................................................................... 123
P063.- Prorroga Reduccin jornada laboral ........................................................... 124
P064.- Ampliacin de jornada laboral.................................................................... 124
P065.- Resolucin de contrato laboral por no superacin del periodo de prueba. ... 124
P066.- Extincin de contrato de trabajo en supuestos previstos en Estatuto de los
Trabajadores.. ....................................................................................................... 124
P067.- Prorroga situaciones administrativas ( excedencias ) .................................. 125
P068.- Prrroga licencias ...................................................................................... 125
P069.- Convocatoria y celebracin de elecciones a rganos de representacin del
personal funcionario.............................................................................................. 125
P070.- Convocatoria y celebracin de elecciones a rganos de representacin del
personal laboral..................................................................................................... 125
P071.- Prrroga de toma de posesin de puestos obtenidos por primer nombramiento
o concurso............................................................................................................. 125
P072.- Aprobacin del acuerdo pertinente sobre abono del Fondo de Accin Social.
............................................................................................................................. 126
GRUPO PD.-POBLACIN Y DEMARCACIN TERRITORIAL........................... 127
PD001.- Revisin anual del Padrn Municipal de Habitantes (inicio de expediente de
cifra oficial de poblacin a determinar por INE )................................................... 127
PD002.- Solicitud de alta en el Padrn Municipal. ( 73 y 74 RPDTEL) ................. 127
PD003.- Resolucin de alta de oficio . ( 73 RPDTEL)........................................... 127
PD004.- Modificacin de datos patronales por cambio de domicilio...................... 128
PD005.- Modificacin de datos patronales por cambio en las caractersticas
personales del residente......................................................................................... 128
PD006.- Baja de oficio en el Padrn Municipal. .................................................... 128
PD007.- Baja por duplicidad de datos.................................................................... 128
PD008.- Actuaciones por duplicidad de inscripcin en otro Municipio. ................. 129
PD009.- Renovacin de inscripciones padronales peridicas de extranjeros no
comunitarios sin autorizacin de residencia permanente ( ENCSARP ) ................. 129
PD010.- Revisin anual de ncleos de poblacin y seccionado.............................. 129
PD011.- Denominacin y modificacin de nombre de vas pblicas. ..................... 129
PD012.- Denominacin y modificacin de nombre de edificios y espacios pblicos.
............................................................................................................................. 130
PD013.- Actuaciones municipales en expediente de alteracin de trmino municipal (
voluntaria, art. 10 RPDTEL, aprobacin inicial )................................................... 130
12
PD014.- Actuaciones municipales en expediente de segregacin parcial de trmino

municipal ( voluntaria, art. 11 RPDTEL, aprobacin inicial) ................................. 130
PD015.- Designacin de Comisin para demarcacin, deslinde y amojonamiento de
trmino municipal. ................................................................................................ 130
PD016.- Ratificacin del proyecto de Estatutos de Mancomunidad de obras y
servicios de nueva creacin. .................................................................................. 131
PD017.- Adhesin a Mancomunidad de obras y servicios...................................... 131
PD018.- Aprobacin de Estatutos de Consorcio de nueva creacin ....................... 131
PD019.- Adhesin a Consorcio ............................................................................. 131
PD020.- Separacin de Entidad Asociativa ( Consorcio, Mancomunidad ). ........... 132
PD021.- Actuaciones municipales en expediente de disolucin de Entidad Asociativa
( Consorcio, Mancomunidad ). .............................................................................. 132
GRUPO P.R.-POTESTAD REGLAMENTARIA...................................................... 133
PR001.- Aprobacin / modificacin / derogacin de Ordenanzas, Reglamentos u otras
disposiciones de carcter general........................................................................... 133
GRUPO P.S.-POTESTAD SANCIONADORA. ....................................................... 134
PS001.- Expediente sancionador (procedimiento ordinario)................................... 134
PS002.- Expediente sancionador ( procedimiento simplificado )............................ 134
PS003.- Expediente sancionador en materia de seguridad ciudadana ..................... 135
PS004.- Expediente sancionador en materia de trfico........................................... 135
PS005.- Expediente sancionador en materia tributaria. .......................................... 135
PS006.- Procedimiento sancionador en materia de evaluacin ambiental de
actividades) ........................................................................................................... 135
PS007.- Procedimiento sancionador en materia de residuos................................... 136
PS008.- Procedimiento sancionador en materia de proteccin del arbolado urbano.
............................................................................................................................. 136
PS009.- Procedimiento sancionador en materia de de espectculos pblicos y
actividades recreativas........................................................................................... 136
PS010.- Procedimiento sancionador en materia de sealizacin y balizamiento de las
ocupaciones de las vas pblicas por realizacin de obras y trabajos. ..................... 136
PS011.- Procedimiento sancionador en materia de armas ...................................... 137
PS012.- Procedimiento sancionador en materia de tenencia y proteccin de animales
............................................................................................................................. 137
PS013.- Procedimiento sancionador en materia de tenencia de animales
potencialmente peligrosos ..................................................................................... 137
PS014.- Procedimiento sancionador en materia de consumo.................................. 137
PS015.- Procedimiento sancionador por infraccin en materia de promocin de la
accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas............................................. 138
PS016.- Procedimiento sancionador por infraccin de Ordenanza de Polica y Buen
Gobierno ............................................................................................................... 138
PS017.- Procedimiento sancionador por infraccin en materia higinico-sanitaria . 138
PS018.- Procedimiento sancionador por infraccin en materia de urbanismo......... 138
PS019.- Procedimiento sancionador simplificado por infraccin en materia de
urbanismo ............................................................................................................. 139
PS020.- Procedimiento sancionador por utilizacin del dominio pblico ( uso especial
) ............................................................................................................................ 139
GRUPO R.J..- RGIMEN JURDICO ..................................................................... 140
RJ001.- Resolucin recurso de alzada ................................................................... 140
13
RJ002.- Resolucin recurso de reposicin ............................................................. 140

RJ003.- Resolucin recurso extraordinario de revisin .......................................... 141
RJ004.- Reclamacin previa a la via judicial civil. ................................................ 141
RJ005.- Reclamacin previa a la via judicial laboral.............................................. 141
RJ006.- Ejercicio accin administrativa por el Ayuntamiento ( Art. 44 LJCA) ...... 141
RJ007.- Interposicin de recurso contencioso-administrativo por el Ayuntamiento.
............................................................................................................................. 141
RJ008.- Ejercicio de acciones administrativas o judiciales por el Ayuntamiento ( no
comprendidas en las fichas anteriores ).................................................................. 142
RJ009.- Personacin ( comparecencia ) del Ayuntamiento en procesos judiciales.. 142
RJ010.- Revisin de actos o resoluciones nulas. .................................................... 142
RJ011.- Revisin de actos anulables ( declaracin de lesividad ) ........................... 142
RJ012.- Solicitud de revisin de disposiciones y actos nulos de otras
Administraciones Pblicas. ................................................................................... 143
RJ013.- Revocacin de actos................................................................................. 143
RJ014.- Rectificacin de errores............................................................................ 143
RJ015.- Responsabilidad patrimonial ( Procedimiento ordinario ) ......................... 143
RJ016.- Responsabilidad patrimonial ( Procedimiento abreviado ) ........................ 144
RJ017.- Exigencia de responsabilidad patrimonial a autoridades y personal al servicio
del Ayuntamiento.................................................................................................. 144
RJ018.- Exigencia de responsabilidad patrimonial a otras Administraciones Pblicas.
( Administracin autonmica , estatal, as como responsabilidad de Estado-Juez
prevista en 121 CE y 292 a 297 de la LOPJ )......................................................... 144
RJ019.- Defensa de bienes y derechos municipales a instancia vecinal ( Inicio de
expediente )........................................................................................................... 144
RJ020.- Imposicin de multa coercitiva................................................................. 145
RJ021.- Apremio sobre el Patrimonio.................................................................... 145
RJ022.- Ejecucin subsidiaria ............................................................................... 145
RJ023.- Desahucio administrativo ( procedimientos no incluidos en epgrafe de
bienes ) ................................................................................................................. 145
RJ024.- Encomienda de gestin a otras entidades o Administraciones. .................. 146
RJO25.- Aceptacin de la encomienda de gestin de otras Administraciones Pblicas.
............................................................................................................................. 146
RJO26.- Aceptacin de delegacin de otras Administraciones............................... 146
RJO27.- Traspaso o transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones
Pblicas. ............................................................................................................... 146
RJO28.- Planteamiento de conflictos de competencias a otras Administraciones
Pblicas. ............................................................................................................... 146
RJ029.-Expedicin de certificados de empadronamiento ....................................... 147
RJ030.-Expedicin de volantes de empadronamiento ............................................ 147
RJ031.-Expedicin de certificados de actos de organos municipales...................... 147
RJ032.-Expedicin de certificados en materia de personal..................................... 147
RJ033.-Expedicin de certificados en materia patrimonial..................................... 148
RJ034.-Expedicin de certificados en materia econmico-financiera-presupuestaria.
............................................................................................................................. 148
RJ035.-Expedicin de certificados de datos y antecedentes obrantes en Dependencias
municipales........................................................................................................... 148
RJ036.-Expedicin de otros certificados................................................................ 148
14
RJ037.- Creacin de Registro Auxiliar .................................................................. 148

GRUPO S.P.- SERVICIOS...................................................................................... 150
SP001.- Constitucin de servicio pblico y determinacin de su forma de gestin. 150
SP002.- Modificacion de servicio publico municipal. ............................................ 150
SP003.- Supresin de servicio publico................................................................... 151
SP004.- Actuaciones municipales para municipalizacion de una actividad economica
............................................................................................................................. 151
SP005.- Constitucin de Organismo Autonomo Municipal.................................... 151
SP006.- Constitucin de Entidad Publica Empresarial Local ................................. 151
SP007.- Constitucin de Sociedad mercantil de capital integramente local. ........... 151
SP008.- Constitucin De Sociedad mercantil de capital parcial local. .................... 152
SP009.- Aprobacin de Convenios de colaboracin con otras Administraciones
Publicas. ( 57 LBRL ) ........................................................................................... 152
SP010.- Aprobacin de Convenios de colaboracin con entidades privadas........... 152
SP011.- Modificacion de Convenios ..................................................................... 152
SP012.- Prorroga de Convenios............................................................................. 152
SP013.- Addenda a Convenios .............................................................................. 153
SP014.- Resolucin de convenio por incumplimiento............................................ 153
SP015.- Resolucin de convenio por mutuo acuerdo ............................................. 153
SP016.- Aprobacin de Bases Generales de Concesion de Subvenciones............... 153
SP017.- Aprobacin de bases especificas de concesion de subvenciones ............... 154
SP018.- Concesin de subvenciones...................................................................... 154
SP019- Aprobacin cuentas justificativas de subvenciones.................................... 154
SP020.- Reintegro de cantidades recibidas en concepto de subvenciones.............. 155
SP021.- Concesin de tarjeta de estacionamiento de vehculos para personas con
movilidad reducida................................................................................................ 155
SP022.- Autorizacin de reserva de plaza de aparcamiento para personas con
movilidad reducida................................................................................................ 155
SP023.- Autorizacin de reserva de estacionamiento para vehculos de emergencia.
............................................................................................................................. 155
SP024.- Establecimiento de carriles de uso restringido a determinados turismos o
usuarios ................................................................................................................ 156
SP025.-Habilitacin de carril-bici ......................................................................... 156
SP026.-Reserva de estacionamiento para carga y descarga, estacionamiento de
vehculos de servicio pblico, organismos oficiales, embajadas,y otras categoras de
usuarios................................................................................................................. 156
SP027.- Autorizacin para la realizacin de eventos deportivos y culturales en las
vias publicas del municipio ................................................................................... 156
SP028.- Licencia para tenencia de animales potencialmente peligrosos. ................ 157
SP029.- Calificacin de animales potencialmente peligrosos................................. 157
SP030.- Autorizacin para apertura de piscinas colectivas..................................... 157
SP031.- Autorizacin para vertidos industriales a la red de saneamiento municipal.
............................................................................................................................. 157
SP032.- Autorizacin para tenencia de armas de 4 categora ................................ 158
SP033.- Autorizacin de tala de arbolado .............................................................. 158
SP034.- Solicitud de declaracin de fiestas de inters turstico regional a la
Comunidad de Madrid ( Art. 44 Ley 1/99, de 12 de Marzo, de Ordenacin del
Turismo de la Comunidad de Madrid ) .................................................................. 158
15
SP035- Autorizacin municipal para la implantacin, ampliacin, traslado o reforma

de mercadillo de venta ambulante (Art-. 6 Ley 1/97, Reguladora de venta ambulante
de la Comunidad de Madrid. ................................................................................. 158
SP036.- Adjudicacin de vacantes de mercadillo de venta ambulante.................... 159
SP037.- Transmisin de autorizaciones del mercadillo de venta ambulante. .......... 159
SP038.- Autorizacin municipal para el establecimiento de puestos de temporada. 159
SP039.- Autorizacin de Matrimonios Civiles ( 51 y ss CC).................................. 159
SP040.-Declaracin de Residuo Slido Urbano ..................................................... 160
SP041.-Constitucin o adhesin de Fundaciones ................................................... 160
SP042.-Concursos, premios, certmenes, becas y similares. .................................. 160
SP043.-Inscripcin en el Registro de Uniones de Hecho........................................ 160
GRUPO U.-URBANISMO, OBRAS Y MEDIO AMBIENTE .................................. 161
U001.- Procedimiento de aprobacin/ modificacin sustancial / revisin del Plan
General de Ordenacin Urbana.............................................................................. 161
U002.- Procedimiento de aprobacin / modificacin sustancial / revisin de Plan de
Sectorizacion......................................................................................................... 161
U003.- Aprobacin de Plan Parcial........................................................................ 162
U004.- Aprobacin de Plan Especial que no desarrolle el Plan General ................. 162
U005.- Aprobacin de Plan Especial que desarrolle el Plan General...................... 162
U006.- Actuaciones municipales en el procedimiento de aprobacin de Plan
Especiales de infraestructuras, equipamientos y servicios de la Comunidad de
Madrid. ( Emisin de informe ) ............................................................................. 163
U007.- Aprobacin de Estudio de Detalle.............................................................. 163
U008.- Procedimiento de aprobacin de Catalogo de Bienes y espacios Protegidos163
U009. Modificaciones no sustanciales del Planeamiento general ........................... 163
U010.-Aprobacion de Proyecto de Urbanizacin ( mismo procedimiento de
aprobacin que los Estudios de Detalle, artculo 80.2.c. Ley 9/2001 ).................... 164
U011.- Aprobacin de Proyecto de Obra ordinaria. ............................................... 164
U012.- Delimitacin unidades de ejecucin y eleccin de sistema de gestin
urbanstica ( 100 y ss LSCM). ............................................................................... 164
U013.- Sustitucin a sistema pblico de gestin ( 103 LSCM) .............................. 164
U014.- Aprobacin de estatutos y bases de actuacin y constitucin de juntas de
compensacin ....................................................................................................... 165
U015.- Aprobacin de estatutos , bases y constitucin de Juntas de Compensacin
por procedimiento abreviado ( incluye aprobacin conjunta del proyecto de
compensacin, art. 114 LSCM) ............................................................................. 165
U016.- Aprobacin de proyecto de compensacin ................................................. 165
U017.- Gestin de adjudicatario por concurso ....................................................... 166
U018.- Aprobacin de proyecto de reparcelacin .................................................. 166
U019.- Aprobacin de proyecto de expropiacin................................................... 166
U020.- Determinacin de la Gestin mediante ejecucin forzosa ( 125 LSCM )
Actuacin de la A. En sustitucin de los propietarios, realizando la urbanizacin y la
equidistribucion, actuando directamente como instancia de compensacin. ........... 166
U021.- Aprobacin de expediente de ocupacin directa para la obtencin de terrenos
destinados a redes pblicas ( 92 LSCM )............................................................... 167
U022.- Aprobacin de convenio urbanstico.......................................................... 167
U023.- Expropiacin forzosa por razn de urbanismo ( Procedimiento general ) ... 167
U024.- Recepcin de las obras de urbanizacin. .................................................... 167
16
U025.- Aprobacin de Estatutos de Entidad Urbanistica de Conservacin. ............ 168

U026.- Aplicacin del rgimen de sustitucin forzosa y venta(162 y ss LSCM, 36 y
ss LS2008) ............................................................................................................ 168
U027.- actuaciones municipales en procedimientos de Calificacin Urbanstica (
Actos en Suelo No Urbanizable o SURB no sectorizado........................................ 168
U028.- Actuaciones municipales en procedimiento de aprobacin de Proyectos de
Actuacin especial ................................................................................................ 169
U029.- Aprobacin proyectos de Parcelacin ( 11 OTLU)..................................... 169
U030.- Otorgamiento de licencia sometido a comunicacin previa ........................ 169
U031.- Otorgamiento de licencia sometido a declaracin responsable ................... 169
U032.-Otorgamiento de licencia sometido a autorizacin previa, actuaciones en vas
pblicas ( 43 y ss OTLU) ...................................................................................... 170
U033.- Otorgamiento de licencia sometido a autorizacin previa, actos de edificacin
y uso del suelo....................................................................................................... 170
U034.- Otorgamiento de licencia sometido a autorizacin previa, actos de edificacin
y uso del suelo que precisen proyecto bsico ( 58 y ss OTLU)............................... 170
U035.-Devolucin de avales para reposicin de daos en el dominio pblico: 12
meses para canalizaciones y 6 meses para calas y dems obras.............................. 170
U036.-Devolucin de avales para garantizar obras de urbanizacin...................... 171
U037.- Licencia de primera ocupacin .................................................................. 171
U038.- Prrroga de licencias ( 16 OTLU).............................................................. 171
U039.-Modificacin de licencias ( 18.1 OTLU)..................................................... 171
U040.- Declaracin de caducidad de licencias (19 OTLU) .................................... 172
U041.- Rehabilitacin de licencias caducadas ( 20.3 y 30 ).................................... 172
U042.- Aceptacin renuncia y desistimiento de licencias....................................... 172
U043.- Autorizaciones por partes autnomas o autorizaciones parciales ( 24 OTLU )
............................................................................................................................. 172
U044.-Cambio de titularidad de licencia ( Tramitacin por procedimiento de
declaracin responsable, ex art. 66 OTLU)........................................................... 172
U045.- Actuaciones de naturaleza provisional en SUNC ( Tramitacin por
procedimiento de autorizacin previa por 68 OTLU.)............................................ 173
U046.- Cambio de uso urbanstico : ( Tramitacin por procedimiento de autorizacin
previa por 68 OTLU.)............................................................................................ 173
U047.- Inspeccin Urbanstica ( Procedimiento general , Art. 190 y ss LSCM) ..... 173
U048.- Actuaciones de control , comprobacin e inspeccion ( art. 38 y 40 OTLU,)
respecto a actuaciones sometidas a comunicacin previa ....................................... 173
U049.-Procedimiento de control/comprobacin/inspeccin de actuaciones sometidas
a declaracin responsable ( 81 OTLU) .................................................................. 174
U050.-Inspeccin Urbanstica de actuaciones sometidas a autorizacin previa,
actividades en via publica ( Art. 76 OTLU) ........................................................... 174
actividades de nueva edificacin ( Art. 77 OTLU)................................................. 174
actuaciones en edificaciones ya existentes ( Art. 78 OTLU) .................................. 175
U053.- Consulta Urbanistica Comn. .................................................................... 175
U054.- Consulta Urbanstica especial . .................................................................. 175
U055.- Cdula Urbanstica: 30 das hbiles ( 84.4.d OTLU).................................. 175
U056.- Alineacin Oficial ..................................................................................... 176
17
U057.- Creacin de Registro General de Cdulas y Licencias Urbansticas: Comit

Ejecutivo, 87 otlu .................................................................................................. 176
U058.- Aprobacin de Cartas de Servicios y Manuales practicos ejecutivos .......... 176
U059.- Constitucin de la Comisin tcnica de seguimiento e interpretacin de la
Odenanza Municipal de Tramitacin de Licencia Urbansticas ( DA2 OTLU)...... 176
U060.- Acuerdo Interpretativo de Planeamiento .................................................... 177
U061.- Expediente de ruina urbanstica ( Procedimiento general) .......................... 177
U062.- Expediente de ruina fsica inminente ......................................................... 177
U063.- Suspensin de actos de edificacin o uso del suelo sin licencia u orden de
ejecucin............................................................................................................... 177
U064.- Suspensin de licencias u ordenes de ejecucin en supuestos de infraccin
urbanstica grave o muy grave ( 197 LSCM) ......................................................... 178
U065.- Revisin de licencias u ordenes de ejecucin en supuestos de infraccin
urbanstica grave o muy grave ( 198 LSCM) ......................................................... 178
U066.- Expediente de legalizacin de actos de edificacin o uso del suelo en curso de
ejecucin............................................................................................................... 178
U067.- Expediente de legalizacin de actos de edificacin o uso del suelo ya
finalizados............................................................................................................. 178
U068.- Ordenes de ejecucin de obras de reparacin, conservacin , rehabilitacin y
mejora de edificios y construcciones. .................................................................... 179
U069.- Ejecucin subsidiaria de acuerdo de demolicin de obra o construccin sin
licencia u orden de ejecucin................................................................................. 179
U070.- Orden de paralizacin, demolicin o reconstruccin. ................................. 179
U071.- Establecimiento y liquidacin de cuotas de urbanizacin. .......................... 179
18
Objeto y fundamento.
El presente documento tiene por objeto dar cumplimiento al artculo 15 del
Reglamento Municipal de Procedimiento Administrativo aprobado por Acuerdo del
Pleno de 14 de mayo de 2009 (B.O.C.M. de 4.08.09), segn el cual el Catlogo de
Procedimientos contendr la relacin de los procedimientos que se tramiten en el
Ayuntamiento y sus Organismos Autnomos, con indicacin de los plazos mximos de
duracin de los mismos y los efectos que produzca el silencio administrativo; cuyos
procedimientos se integran en alguno de los Grupos siguientes:
GRUPO B- BIENES
GRUPO C- CONTRATACIN
GRUPO H -GESTIN ECONMICA- HACIENDA
GRUPO O.F- ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
GRUPO P.C- PARTICIPACIN CIUDADANA
GRUPO P- PERSONAL
GRUPO P.D- POBLACIN/ DEMARCACIN TERRITORIAL
GRUPO P.R- POTESTAD REGLAMENTARIA
GRUPO P.S- POTESTAD SANCIONADORA
GRUPO R.J- REGIMEN JURDICO.
GRUPO SP.-SERVICIOS
GRUPO U.-URBANISMO
As, se definen y codifican los diferentes procedimientos que forman parte de cada
grupo.
Ello no enerva la natural realidad de que muchos de ellos afecten a varias reas, dado
su carcter transversal. As, por ejemplo, un procedimiento patrimonial (Grupo Bienes)
puede tener incidencia asimismo en las reas de urbanismo, hacienda, contratacin,
participacin ciudadana o servicios ).
Las determinaciones includas en cada procedimiento relacionado en el Catlogo son:
-
el rgano gestor del expediente, observando la realidad organizativa en Mstoles

y aplicando en la medida de lo posible el marco normativo al respecto.
el plazo mximo de resolucin y notificacin, en los supuestos en que as est

previsto.
los efectos jurdicos de la no resolucin y notificacin en plazo en aquellos

procedimientos donde se prevea, conforme a lo sealado en los artculos 43
19
(procedimientos iniciados a instancia de parte) y 44 (procedimientos iniciados de

oficio ) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y a lo
previsto en las propias normas reguladoras de procedimiento, cuando existan.
Para la fijacin de los plazos y efectos de la falta de resolucin se han teniendo
igualmente en cuenta la Resolucin de 1 de Diciembre de 1998, de la Secretara de
Estado para la Administracin Pblica, que regula la relacin de todos los
procedimientos en la Administracin del Estado y la Disposicin Adicional vigsimo
novena de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y
del orden social, el Real Decreto 1777/1994, de 5 de Agosto, de adecuacin de las
normas reguladoras de los procedimientos de gestin de personal a la Ley 30/1992, as
como la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y su normativa de
desarrollo respecto a la materia econmico-financiera-presupuestaria.
Debe advertirse que la existencia de procedimientos donde no se prevn efectos de la
falta de resolucin y notificacin en plazo no enerva la responsabilidad directa exigible
a los empleados pblicos municipales, cuando ello proceda, conforme a lo previsto en
los artculos 42.7 de la propia Ley 30/1992, de 26 de noviembre, 225 del Reglamento
Orgnico Municipal y 12 y 13 del Reglamento Municipal de Procedimiento
Administrativo.
Finalmente sealar que la aprobacin de este Catlogo supone el paso previo a la
elaboracin y aprobacin del Manual Descriptivo de Procedimientos, constituyendo
ambos instrumentos piezas necesarias e imprescindibles para la debida implantacin de
la administracin municipal electrnica cuyos documentos normativos bsicos a nivel
municipal, ya aprobados, se contienen en el Ttulo V del Reglamento Municipal de
Procedimiento Administrativo aprobado por Acuerdo del Pleno de 14 de mayo de 2009
(B.O.C.M. de 4.08.09) y en la Ordenanza reguladora de la creacin de sede y registro
electrnico en la Administracin Municipal de Mstoles aprobada por Acuerdo del
Pleno de 8 de abril de 2010.
20
GRUPO B- BIENES
Se recogen los procedimientos con incidencia patrimonial regulados
fundamentalmente por el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales aprobado por
Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Pblicas y su Reglamento de desarrollo,
excluyendo los expedientes urbansticos con incidencia patrimonial (como los Proyectos
de Reparcelacin, Convenios urbansticos de Planeamiento, etc.), cuya materia principal
es la urbanstica y por ello se incluyen en el Catlogo de procedimientos urbansticos.
As, conforme a la tipificacin definida en el artculo 15 del Reglamento
Municipal de Procedimiento Administrativo se obtienen un total de 33 procedimientos,
segn el desglose que sigue:
TIPO DE PROCEDIMIENTO
B001.- Rectificacin anual del Inventario de Bienes
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo ( Patrimonio )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 Meses
EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

En su caso, desestimacin por silencio de las pretensiones de los interesados ( Art.
44.1 Ley 30/92 )
B002.- Modificacin del Inventario Municipal ( Altas / Bajas,

modificaciones )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 Meses

En su caso, desestimacin por silencio de las pretensiones de los interesados ( Art.
44.1 Ley 30/92 )
B003.- Enajenacin de bien inmueble ( Subasta/ Concurso )

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN:6 meses
21

Derecho de los licitadores a retirar sus proposiciones si no se produce la
adjudicacin en el plazo sealado en el pliego, as como derecho de los licitadores a
exigencia, en su caso, al reintegro de los gastos ocasionados.
B004.- Enajenacin de bien inmueble ( Permuta )


Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en el supuesto del artculo
44.1 Ley 30/92.
B005.- Enajenacin directa de bien inmueble patrimonial


Derecho de los interesados a retirar su proposicin si no se adjudica en el plazo
sealado en el pliego. Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en el
supuesto del artculo 44.1 Ley 30/92.
Nota: Incluye tanto los supuestos de enajenacin directa previstos en el artculo 137.4
de la Ley de Patrimonio de las Administraciones Pblicas como los supuestos
previstos en la legislacin urbanstica ( arts. 178.1.c y 178.2 Ley 9/2001, de Suelo de
la Comunidad de Madrid )
B006.- Enajenacin de bien inmueble Cesin gratuita de

bienes (* )
(*) Cesin considerada como forma de enajenacin a la vista de la integracin de la misma en al captulo V del Ttulo I del
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.


Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en el supuesto del artculo
44.1 Ley 30/92.
22
B007.- Constitucin de Derecho de superficie sobre bienes

patrimoniales.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses

sealado en el pliego. En su caso, derecho de los licitadores a exigencia al reintegro
de los gastos ocasionados.
B008.- Arrendamiento de bien patrimonial


Derecho de los licitadores a retirar su proposicin si no se adjudica en el plazo
sealado en el pliego. En su caso, exigencia al reintegro de los gastos ocasionados.
B009.- Constitucin de Derecho real sobre bienes inmuebles

patrimoniales.

Derecho de los licitadores a retirar su proposicin si no se adjudica en el plazo
B010.- Adquisicin lucrativa de bienes. ( herencia, legado,

donacin, prescripcin )
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo ( Patrimonio
) / Otras Concejalas.

Derecho de los interesados a retirar su propuesta de transmisin.
23
B011.- Adquisicin onerosa de bienes ( sin ejercicio de la

potestad expropiatoria )

B012.- Expropiacin forzosa de bienes ( adquisicin onerosa

de bienes con ejercicio de la potestad expropiatoria )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN:

3 meses desde la iniciacin hasta la notificacin del acuerdo plenario de necesidad
de ocupacin y relacin provisional de bienes y derechos
3 meses hasta la notificacin del acuerdo de Pleno de aprobacin de la relacin
definitiva de bienes y derechos afectados
3 meses desde este trmite hasta la finalizacin de la pieza separada de justiprecio
6 meses desde dicho trmite hasta la inscripcin en el inventario y Registro de los
bienes expropiados, previa suscripcin de las actas de ocupacin y pago
Caducidad del expediente
B013.- Expropiacin forzosa de bienes ( adquisicin onerosa

de bienes con ejercicio de la potestad expropiatoria ), con
declaracin de urgente ocupacin
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN

3 meses desde la iniciacin hasta el acuerdo plenario de necesidad de ocupacin,
relacin provisional de bienes y derechos y solicitud de urgente ocupacin
3 meses desde dicho acuerdo hasta el acuerdo de Pleno de aprobacin de la
relacin definitiva de bienes y derechos afectados
2 meses desde este trmite hasta el emplazamiento a los interesados al
levantamiento de las actas previas a la ocupacin
24
3 meses desde este trmite hasta el levantamiento de las actas de la ocupacin

3 meses desde este trmite hasta la finalizacin de la pieza separada de
justiprecio
6 meses desde dicho trmite hasta la inscripcin en el inventario y Registro de
los bienes expropiados, previa suscripcin de las actas de pago )

Caducidad del expediente.
B014.- Convenio Expropiatorio


Desestimacin de las pretensiones de las partes y continuacin del procedimiento.
B015.- Solicitud de autorizacin de declaracin de urgencia de

la expropiacin

B016.- Procedimiento de retasacin


Desestimatorio.
25
B017.- Reversin de expropiaciones


Desestimacin de las pretensiones de los interesados.
B018.-Constitucin de derecho real sobre bienes a favor del

Ayuntamiento.

sealado en el pliego.
B019.- Ejercicio de la potestad de recuperacin de bienes

municipales

Caducidad del procedimiento
B020.- Deshaucio administrativo sobre posesin de bienes

demaniales.

26
B021.- Ejercicio de la potestad de deslinde de bienes

municipales con terceros

6 meses desde el inicio del expediente hasta el trmino del periodo de informacin
pblica del deslinde en el BOP.
6 meses desde dicho trmite hasta la notificacin de la aprobacin definitiva del
deslinde y amojonamiento
3 meses desde este trmite hasta la inscripcin de los bienes en el Inventario
municipal.
B022.- Aprobacin de convenio de naturaleza patrimonial


En su caso, desestimacin de las pretensiones de los interesados.
B023.- Ejercicio de la potestad de investigacin de bienes y

derechos
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN : 6 meses desde el

estudio previo sobre la procedencia del ejercicio de la accin hasta la resolucin del
expediente de investigacin y posterior inclusin de los bienes en el inventario
municipal.
Caducidad del procedimiento.
B024.- Concesin demanial en rgimen de concurrencia, a

instancia de parte.
27

sealado en el pliego desde la apertura de sobres . En su caso, exigencia al
reintegro de los gastos ocasionados.
Desestimacin de las peticiones formuladas.
B025.- Concesin demanial en rgimen de concurrencia, de

oficio.

sealado en el pliego desde la apertura de sobres . En su caso, exigencia al
reintegro de los gastos ocasionados.
Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en su caso.
B026.- Concesin demanial sin concurrencia, a instancia de

parte.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( mismos

plazos que en procedimiento C-20 )
Derecho del interesado a retirar su oferta si no se adjudica en el plazo sealado en
las bases de la concesin . En su caso, exigencia al reintegro de los gastos
ocasionados.
Desestimacin de la peticion formulada inicialmente.
B027.- Concesin demanial sin concurrencia, de oficio.

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( mismos

plazos que en procedimiento C-20 )
28

sealado en las bases de la concesin desde la apertura de sobres . En su caso,
exigencia al reintegro de los gastos ocasionados.
B028.- Autorizacin de aprovechamiento especial de bienes

demaniales, sin concurrencia.
)/ Otras Concejalas

Desestimacin de la solicitud.
B029.- Autorizacin de aprovechamiento especial de bienes

demaniales, en rgimen de concurrencia.
)/ Otras Concejalas
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( Sin perjuicio del
plazo establecido en las bases de cada convocatoria)
Desestimacin de las pretensiones de los interesados o de las solicitudes, en caso de
iniciarse el procedimiento a instancia de parte.
B030.- Cesin- autorizacin de uso de bienes afectos a un

servicio pblico

Desestimacin de la solicitud.
29
B031.- Alteracin de la calificacin jurdica de bienes

municipales.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo ( Patrimonio )/

B032.- Mutacin demanial ( incluye igualmente supuestos de

transferencia puesta a disposicin de bienes pblicos a otras
Administraciones )

Desestimacin de la solicitud ( en caso de instar la iniciacin el propio Ayuntamiento ).
B033.- Reclamacin a terceros de daos ocasionados a bienes

municipales.

30
GRUPO C- CONTRATACIN
Materia regulada exhaustivamente por la Ley 30/2007, de 30 de Octubre de Contratos
del Sector Pblico y su Reglamento de desarrollo parcial (aprobado por Real Decreto
817/09, de 8 de Mayo), que incrementa la multiplicidad de procedimientos existente
hasta la fecha, con la incorporacin de los contratos sujetos a regulacin armonizada y
nuevos tipos de procedimientos de contratacin, como el dialogo competitivo, y nuevos
sistemas de contratacin, como los Acuerdos marco o los sistemas dinmicos de
contratacin, la contratacin centralizada o la subasta electrnica, incluyndose
igualmente todas aquellas incidencias contractuales que a su vez dan lugar a
procedimientos administrativos (modificaciones, prrrogas, revisin de precios,
imposicin de sanciones, suspensiones, etc.), de conformidad con la tipificacin
sealada en el artculo 15.2 del Reglamento Municipal de Procedimiento administrativo.
Se definen a continuacin los procedimientos contractuales de conformidad con la
nueva normativa aplicable al respecto, diferenciando entre procedimientos que atiendan
a nuevas necesidades y procedimientos incidentales de contratos, obtenindose un total
de 103 procedimientos, conforme al desglose que se cita.
C001.- Contratacin de obras , por procedimiento abierto ,

nico criterio de adjudicacin, no sujeto a regulacin
armonizada.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE:Concejala de Hacienda (Contratacin )

Fase 1.- Aprobacin expediente de contratacin :
1 mes desde propuesta del servicio promotor del expediente hasta acuerdo de
aprobacin de expediente.
Fase 2.- Procedimiento de adjudicacin / seleccin del contratista
- 4 meses ( estimado ) desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de la
adjudicacin.
Derecho de los licitadores a retirar sus proposiciones transcurrido el plazo mximo para
la adjudicacin desde la apertura de sobres. En su caso, exigencia al reintegro de los
gastos ocasionados.
31

varios criterios de adjudicacin, no sujeto a regulacin
armonizada.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Contratacin )

1 mes desde
propuesta del servicio promotor del expediente hasta
aprobacin de expediente. ( plazos parciales segn ficha C001 )
acuerdo de

- 5 meses ( estimado ) desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de
la adjudicacin. ( plazos parciales segn ficha C001 )
gastos ocasionados.

nico criterio de adjudicacin, sujeto a regulacin armonizada.

1 mes desde
acuerdo de

adjudicacin .
gastos ocasionados.
32

varios criterios de adjudicacin,
sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
acuerdo de

adjudicacin .
gastos ocasionados.
C005.- Contratacin de obras , por procedimiento restringido ,

armonizada.

1 mes desde
propuesta del servicio promotor del expediente hasta acuerdo de
adjudicacin.
gastos ocasionados.
33

armonizada.

1 mes desde
6 meses ( estimado ) desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de la
adjudicacin.
gastos ocasionados.


1 mes desde
adjudicacin definitiva
gastos ocasionados.
34

sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
7 meses desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de la adjudicacin
definitiva
gastos ocasionados.
C009.- Contratacin de obras , por procedimiento negociado

con publicidad, no sujeto a regulacin armonizada.

1 mes desde
adjudicacin.
En su caso, reintegro de los gastos ocasionados.
C010.- Contratacin de obras por procedimiento negociado

con publicidad, sujeto a regulacin armonizada.
35

1 mes desde
adjudicacin.

C011.- Contratacin de obras por procedimiento negociado sin

publicidad

1 mes desde
- 1 mes ( estimado ) desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de la
adjudicacin.

C012.- Contratacin de obras por dilogo competitivo, no

sujeto a regulacin armonizada.

1 mes desde
36

adjudicacin.
9 meses ( estimado ) desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de
la adjudicacin.

gastos ocasionados.
C013.- Contratacin de obras por dalogo competitivo, sujeto a

regulacin armonizada.

1 mes desde
-

adjudicacin.

gastos ocasionados.
C014.- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto,

armonizada.

aprobacin de expediente, previa aprobacin de estudio de viabilidad, anteproyecto de
construccin y explotacin, proyecto de obra y replanteo de proyecto, conforme
artculos 112 y ss. LCSP
37

adjudicacin., previa aprobacin de estudio de viabilidad, anteproyecto de
construccin y explotacin, proyecto de obra y replanteo de proyecto
gastos ocasionados.
C015.- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto,

varios criterio de adjudicacin,
no sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
aprobacin de expediente, previos trmites artculos 112 y ss. LCSP.
la adjudicacin.
gastos ocasionados.
C016- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto,


1 mes desde
38

adjudicacin .

gastos ocasionados.
C017- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto,

varios criterios de adjudicacin, sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
aprobacin de expediente,, previos trmites artculos 112 y ss. LCSP.
adjudicacin .

Derecho de los licitadores a retirar sus proposiciones transcurrido el plazo mximo
para la adjudicacin desde la apertura de sobres. En su caso, exigencia al reintegro de
los gastos ocasionados.
C018- Concesin de obra pblica por procedimiento restringido

, nico criterio de adjudicacin, no sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
39

adjudicacin.

C019.- Concesin de obra pblica por procedimiento

restringido, varios criterios de adjudicacin, no sujeto a

1 mes desde
adjudicacin definitiva.
gastos ocasionados.

restringido, nico criterio de adjudicacin, sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
40

gastos ocasionados.

restringido, varios criterios de
adjudicacin,
sujeto a

1 mes desde
aprobacin de expediente, previos trmites artculos 112 y ss. LCSP
C022.- Concesin de obra pblica por

procedimiento
negociado con publicidad, no sujeto a regulacin armonizada.

1 mes desde
adjudicacin.
41
C023.- Concesin de obra pblica por

procedimiento
negociado con publicidad, sujeto a regulacin armonizada.

1 mes desde
adjudicacin.
C024.Concesin de obra pblica por

negociado sin publicidad.
procedimiento

1 mes desde
adjudicacin.
C025.- Concesin de obra pblica por dilogo competitivo, no


42
1 mes desde
-

adjudicacin.

gastos ocasionados.
C026- Concesin de obra pblica por dilogo competitivo,


1 mes desde
la adjudicacin.
gastos ocasionados.
C027.- Contratacin de gestin de servicio pblico mediante

procedimiento abierto, nico criterio de adjudicacin.

1 mes desde
aprobacin de expediente, previa aprobacin del anteproyecto de explotacin de la obra
43

la adjudicacin.
para la adjudicacin desde la apertura de sobres. En su caso, exigencia al reintegro

procedimiento abierto, varios criterios de adjudicacin.

1 mes desde
.- 5 meses ( estimado )desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de la
gastos ocasionados.

procedimiento restringido, nico criterio de adjudicacin.

1 mes desde
definitiva
44
gastos ocasionados.

procedimiento restringido, varios criterio de adjudicacin.

1 mes desde
5 meses ( estimado )desde la aprobacin del expediente hasta la notificacin de la
gastos ocasionados.

procedimiento negociado con publicidad.

1 mes desde
adjudicacin.

gastos ocasionados.
45

procedimiento negociado sin publicidad.

aprobacin de expediente, previa aprobacin del anteproyecto de explotacin de la
obra
gastos ocasionados.

dilogo competitivo.

1 mes desde
adjudicacin.
para la adjudicacin desde la apertura de sobres. En su caso, exigencia al reintegro
46
C034.- Contratacin de suministro, por procedimiento abierto,

armonizada.

1 mes desde
definitiva
gastos ocasionados.
C035.- Contratacin de suministro , por procedimiento abierto ,

armonizada.

1 mes desde
definitiva
gastos ocasionados.
47


1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.

sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
adjudicacin .
48
C038.- Contratacin de suministro , por procedimiento

restringido , nico criterio de adjudicacin, no sujeto a

1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.
C039.- Contratacin
de suministro , por procedimiento
restringido , varios criterios de adjudicacin, no sujeto a

1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.
49

restringido , nico criterio de adjudicacin, sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
adjudicacin .

restringido
, varios criterios de adjudicacin,
sujeto a

1 mes desde
adjudicacin .
50


1 mes desde
gastos ocasionados.
C043.- Contratacin de suministro

por procedimiento
negociado con publicidad, sujeto a regulacin armonizada.

1 mes desde
aprobacin de expediente,
adjudicacin definitiva .
gastos ocasionados.
C044.- Contratacin de
negociado sin publicidad
suministro
por
procedimiento
51

1 mes desde
adjudicacin .
C045.- Contratacin de suministro por dalogo competitivo,


1 mes desde

C046.- Contratacin de suministro por dilogo competitivo, no

52

C047.- Contratacin de servicios, por procedimiento abierto,

armonizada.

1 mes desde

C048.- Contratacin de servicios , por procedimiento abierto ,

armonizada.

53

1 mes desde
aprobacin de expediente


1 mes desde

sujeto a regulacin
armonizada.

54
1 mes desde

gastos ocasionados.
C051.- Contratacin de servicios , por procedimiento

restringido , nico criterio de adjudicacin, no sujeto a

1 mes desde
adjudicacin .

gastos ocasionados.
C052.- Contratacin
de servicios , por procedimiento
restringido , varios criterios de adjudicacin, no sujeto a

55
1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.

restringido , nico criterio de adjudicacin, sujeto a regulacin
armonizada.

1 mes desde
adjudicacin .

restringido
, varios criterios de adjudicacin,
sujeto a

56
1 mes desde
adjudicacin .


1 mes desde
adjudicacin definitiva. ( Remisin a plazos parciales sealados en procedimiento
C-9 )

gastos ocasionados.
C056.- Contratacin de servicios por procedimiento negociado

con publicidad, sujeto a regulacin armonizada.

57
1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.
C057.- Contratacin de servicios por procedimiento negociado

sin publicidad

1 mes desde
adjudicacin .
C058.- Contratacin de servicios por dalogo competitivo,


1 mes desde
58


C059.- Contratacin de servicios por dilogo competitivo, no


1 mes desde
C060.- Contratacin de colaboracin entre el sector pblico y el

sector privado por dilogo competitivo.

1 mes desde el inicio del expediente hasta aprobacin y apertura del procedimiento de
adjudicacin, previa realizacin de los trmites preparatorios sealados en los artculos
118 y siguientes LCSP
59

C061.- Contratacin de colaboracin entre el sector pblico y el

sector privado por procedimiento negociado con publicidad.

1 mes desde
- 4 meses ( estimado ) desde la apertura del procedimiento de adjudicacin hasta la
En su caso, exigencia del reintegro de los gastos ocasionados.
C062.- Contratacin de contrato administrativo especial, por

procedimiento abierto, nico criterio de adjudicacin.

1 mes desde

60
C063.- Contratacin de contrato administrativo especial, por

procedimiento abierto, varios criterio de adjudicacin.

1 mes desde
64.- Contratacin de contrato administrativo especial por

procedimiento restringido, nico criterio de adjudicacin.

1 mes desde
aprobacin de expediente, ( Remisin a plazos parciales sealados en procedimiento C1)
adjudicacin . ( Remisin a plazos parciales sealados en procedimiento C-5 )

gastos ocasionados.
61
C065.- Contratacin de contrato administrativo especial por

procedimiento restringido, varios criterios de adjudicacin.

1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.
C066.- Contratacin de contrato administrativo especial por

procedimiento negociado.

1 mes desde
adjudicacin .
62
C067.- Contratacin privada por procedimiento abierto, nico

criterio de adjudicacin.

1 mes desde
C068.- Contratacin privada por procedimiento abierto, varios

criterios de adjudicacin.

1 mes desde
63
C069.- Contratacin privada por procedimiento restringido,

nico criterio de adjudicacin.

1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.
C070.- Contratacin privada por procedimiento restringido,

varios criterios de adjudicacin.

1 mes desde
adjudicacin .
gastos ocasionados.
C071.- Contratacin privada por procedimiento negociado.

64

1 mes desde
adjudicacin .
C072.- Contrato menor de obra


1 mes desde propuesta del servicio promotor del expediente ( propuesta de gasto )
hasta la aprobacin del gasto.
No previstos
C073.- Contrato menor de suministro


No previstos
C074.- Contrato menor de servicios

65
hasta la aprobacin del presupuesto de obras y gasto.
2 meses en caso de precisar aprobacin de proyecto de obra conforme a normativa
sectorial aplicable.
No previstos.
C075.- Contrato administrativo especial de carcter menor


No previstos
C076.- Contrato privado de carcter menor


No previstos
C077.- Concurso de proyectos sujetos a regulacin armonizada


1 mes desde la propuesta del servicio promotor del expediente hasta la certificacin del
acuerdo de aprobacin de expediente.
- 8 meses ( estimado, susceptible de reducirse en funcin de los diferentes supuestos y
plazos contemplados en el artculo 143.1 y 2 LCSP ) desde la aprobacin del
expediente hasta la notificacin de la adjudicacin definitiva .
66

Derecho de los candidatos a retirar sus proposiciones transcurrido el plazo mximo para
gastos ocasionados.
C078.- Concursos de proyectos no sujetos a regulacin

armonizada

1 mes desde la propuesta del servicio promotor del expediente hasta acuerdo de
gastos ocasionados.
C079.- Celebracin de acuerdo marco para la adjudicacin de

determinados contratos.

Fase 1: Aprobacin de expediente
1 mes desde propuesta de celebracin del acuerdo por el servicio promotor hasta
acuerdo de aprobacin de expediente.
Fase 2.- Procedimiento de seleccin de empresarios para celebracin del acuerdo
marco.
seleccin definitiva. Si son varios criterios de seleccin 6 meses.
67
gastos ocasionados.
C080.- Implementacin de un sistema dinmico de contratacin

y adjudicacin de contratos en el marco de dicho sistema.

Fase 1
1 mes desde inicio del expediente hasta acuerdo aprobatorio del mismo.
Fase 2
- 6 meses ( estimado si nicamente existe un criterio de adjudicacin ) desde la
aprobacin del expediente hasta la notificacin de la adjudicacin , 7 meses (
estimado si concurren varios criterios de adjudicacin )
gastos ocasionados.
C081.- Adhesin
centralizada.
sistema
externo
de
contratacin

3 meses desde inicio del expediente hasta formalizacin con la Direccin General de
Patrimonio del Estado / rgano autonmico equivalente del acuerdo de adhesin.
No previstos para este procedimiento.
C082- Aprobacin de pliegos de condiciones generales

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y PUBLICACIN

3 meses desde inicio de expediente hasta aprobacin por Junta de Gobierno Local.
68

C083- Aprobacin de pliegos de clasulas particulares para

contratos de naturaleza anlogos

2 meses desde inicio de expediente hasta aprobacin por Junta de Gobierno Local.
C084.- Modificacin de contratos


2 meses desde inicio de expediente hasta notificacin de la resolucin de Junta de
Gobierno Local.
C085.- Modificacin de contrato de obras


3 meses desde inicio de expediente hasta notificacin al contratista de la aprobacin del
expediente de modificacin por Junta de Gobierno Local.
C086.- Acuerdo de interpretacin del contrato

69
2 meses desde solicitud del contratista propuesta del servicio hasta la notificacin al
interesado de la resolucin de la Junta de Gobierno Local. ( plazos parciales segn ficha
de trabajo )
Desestimacin de las pretensiones de las partes, si el procedimiento se ha iniciado a
instancia del interesado; caducidad del procedimiento, si se ha iniciado de oficio ( si
el acuerdo de interpretacin va a causar efectos desfavorables al interesado ).
C087.- Prrroga de contratos


1 mes desde solicitud del interesado o propuesta del servicio hasta notificacin de la
resolucin de Junta de Gobierno Local.
Desestimacin de las solicitudes del interesado ( en supuesto de inicio de expediente a
instancia de parte ).
C088.- Cesin de contratos


1 mes desde solicitud del interesado hasta notificacin de la resolucin de Junta de
Gobierno Local.
Desestimacin de las solicitudes del interesado.
C089- Subcontratacin

1 mes desde solicitud del interesado hasta notificacin de la resolucin de Junta de
Gobierno Local. ( plazos parciales segn ficha de trabajo )
Desestimacin de las solicitudes del interesado.
70
C090.- Revisin de precios de contratos


1 mes desde solicitud del interesado o propuesta del servicio hasta notificacin de la
resolucin de Junta de Gobierno Local.
Desestimacin de las solicitudes del interesado ( en supuesto de inicio de expediente a
instancia de parte ).
C091.- Recepcin del contrato


2 meses desde inicio de expediente hasta notificacin de la resolucin de la liquidacin
del contrato por Junta de Gobierno Local. ( 204.4 LCSP ). En caso de contratos de
obras, 4 meses ( 218 LCSP )
No previstos para el procedimiento ( sin perjuicio de responsabilidad exigible ex art.
42.7 Ley 30/92 )
C092.- Imposicin de penalidades y sanciones al contratista


2 meses desde inicio de expediente hasta notificacin del acuerdo de la Junta de
C093.- Suspensin del contrato


2 meses desde la solicitud del interesado o propuesta del servicio hasta notificacin del
acuerdo correspondiente ( plazos parciales segn ficha de trabajo )
71
Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en supuestos de iniciacin a

instancia de parte; Caducidad del procedimiento, en caso de iniciacin de oficio.
C094.- Revisin de oficio del contrato


3 meses desde la solicitud del interesado o propuesta del servicio hasta notificacin del
acuerdo correspondiente ( nulidad del acto o declaracin de lesividad ) ( plazos
parciales segn ficha de trabajo ) ( plazos parciales segn ficha de trabajo )
Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en supuestos de iniciacin a
instancia de parte; Caducidad del procedimiento, en caso de iniciacin de oficio.
C095.- Resolucin del contrato por mutuo acuerdo


de trabajo )
instancia del interesado; caducidad del procedimiento, si se ha iniciado de oficio.
C096.- Resolucin del contrato por incumplimiento


de trabajo )
72
C097- Devolucin de garanta provisional


5 das desde la adjudicacin definitiva del contrato.
Estimacin por silencio y exigencia, en su caso, al reintegro de los gastos ocasionados.
C098- Devolucin de garanta definitiva


1 mes desde inicio de expediente ( una vez finalizado el plazo de garanta previsto en
cada contrato ) hasta acuerdo aprobatorio.
Estimacin por silencio y Abono de la cantidad adeudada incrementada con el inters
legal del dinero correspondiente al periodo transcurrido desde el vencimiento del plazo
hasta la fecha de devolucin ( 90.2 LCSP)
C099- Ejecucin e incautacin de garantas

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Contratacin
/Tesorera )
1 mes desde inicio de expediente hasta notificacin del acuerdo de la Junta de Gobierno
Local. ( plazos parciales segn ficha de trabajo )
C100- Exigencia de responsabilidad por daos y perjuicios

causados a la Administracin. ( por incumplimientos o
prestaciones defectuosas del contrato )

1 meses desde inicio de expediente hasta notificacin del acuerdo de la Junta de
73
C101- Recurso especial en materia de contratacin


20 das desde la interposin del recurso hasta la notificacin de la resolucin .
C102.- Aprobacin del pliego de condiciones en materia de

prevencin de riesgos laborales

3 meses desde inicio del expediente hasta publicacin del acuerdo en el perfil del
contratante del Ayuntamiento de Mstoles.
C103.- Constitucin/Composicin Mesa de Contratacin.


3 meses desde inicio del expediente hasta publicacin del acuerdo en el perfil del
contratante.
74
GRUPO H.- GESTIN ECONMICA-HACIENDA.

En esta seccin y de conformidad con el artculo 15.2 del Reglamento Municipal de
Procedimiento Administrativo, se relacionan los expedientes relativos al Presupuesto
Municipal y sus modificaciones, tanto las referidas en el artculo 34 del Real Decreto
500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla la Ley reguladora de las Haciendas
Locales, en materia de Presupuestos, como todas aquellas actuaciones que puedan
suponer cambios en la documentacin que integra el Presupuesto general, y por tanto el
propio Presupuesto, tales como la plantilla, el anexo de personal , bases de ejecucin,
anexo de Inversiones...- Igualmente, comprende procedimientos comunes de gestin de
ingresos y gastos y en general los asuntos relativos al desarrollo de la gestin
econmica previstos especficamente en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de
las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo o
en la Ley 58/2003, de 18 de Diciembre, General Tributaria.
Se relacionan tambin los procedimientos atribuidos al Tribunal Econmico
Administrativo de Mstoles, creado en ejecucin de la Ley 57/2003, de Modernizacin
del Gobierno Local, regulado por su Reglamento Orgnico aprobado definitivamente
por el Pleno del Ayuntamiento el 9-6-2005.
Quedan excluidos de esta seccin los expedientes sancionadores en materia tributaria,
incluidos dentro de la seccin relativa a los procedimientos de ejercicio de la potestad
sancionadora.
Se obtienen un total de 78 procedimientos, conforme al desglose que se cita.
H001.- Aprobacin del Presupuesto General

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Direccin de
los Servicios Econmicos y Financieros, Direccin General de Presupuestos y
Contabilidad, )
6 meses , estando en todo caso aprobado definitivamente antes del 31 de Diciembre del
ao en curso.
Prrroga del Presupuesto anterior con sus crditos iniciales.
H002.- Modificacin presupuestaria ( Estados de gastos,

estados de ingresos, bases de ejecucin, Anexo de personal,
anexo de inversiones u otras determinaciones esenciales ).
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Direccin
General de Presupuestos y Contabilidad )
75
3 meses desde inicio del expediente hasta publicacin del acuerdo en el Boletn Oficial
de la Comunidad de Madrid.
No previstos para el procedimiento.
H003.- Aprobacin de crdito extraordinario

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses desde inicio
de expediente hasta publicacin de acuerdo en BOCAM.
H004.- Aprobacin de suplemento de crdito

de expediente hasta publicacin de acuerdo en BOCAM.
H005.- Ampliacin de crdito

de expediente hasta notificacin del acuerdo
H006.- Transferencia de crdito entre el mismo grupo de

funcin
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes desde inicio de
expediente hasta notificacin del acuerdo correspondiente.
76
H007.- Transferencia de crdito entre distinto grupo de funcin

de expediente hasta publicacin del acuerdo en el BOCAM.
En su caso, desestimacin de las pretensiones de los interesados ( en supuestos de 44.1
LRJPAC).
H008.- Generacin de crdito por ingresos.


En su caso, desestimacin de las pretensiones de los interesados ( en supuestos de 44.1
LRJPAC).
H009.- Incorporacin de remanentes de crdito


H0010.- Bajas por anulacin


H011.- Operacin de crdito a largo plazo

77
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 3 meses.

No previsto para el procedimiento.
H012. Operacin de tesorera

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN : 3 meses

H013.- Aprobacin de la Cuenta General

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN : 6 meses.

H014.- Liquidacin del Presupuesto

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: Antes del 31-3 del ao en curso ( 3 meses )
Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en su caso ( art. 44.1 LRJPAC )
Utilizacin por la Administracin como actuales, a cualquier efecto, de los datos que
conozca relativos a la entidad de que se trate ( art. 193.5 LHL)
H015.- Autorizacin de gasto.

(/ 1 /2, comn a H-15 y H-16)

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 1 mes.
1
Sin perjuicio de la tramitacin en el seno de otros procedimientos, como en el caso de los expedientes de
contratacin.
2
Sin perjuicio de la acumulacin de las fases de ejecucin del gasto en los supuestos previstos en las
fases de ejecucin del Presupuesto.
78

H016.- Disposicin de gasto


H017.- Reconocimiento de obligacin

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 2 meses ( artculo 200 LCSP )
Los previstos en la legislacin aplicable ( Ley 30/2007, de Contratos del Sector Pblico)
H018.- Ordenacin del pago


No previsto para el procedimiento
H019- Reconocimiento extrajudicial de crditos


79
H020.- Reconocimiento de derechos y aplicacin al concepto

presupuestario correspondiente.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: Simultaneo al momento de aprobacin de
padrones fiscales ( en caso de tributos ), compromisos firmes de aportacin ( en caso de
subvenciones ) , concertacin de operaciones de crdito , enajenaciones de patrimonio,
participacin en ingresos de CCAA o E...
H021.- Ingresos efectuados sin liquidacin previa ( Precios

pblicos )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: El previsto en su caso en la normativa
reguladora.
No previsto para el procedimiento
H022.- Aprobacin de liquidacin de derechos de carcter

provisional
General de Gestin Tributaria y Recaudacin )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 6 meses ( incluyendo periodo de pago
voluntario ). Art. 104.1 LGT.
Caducidad del expediente , sin que ello enerve la potestad de la Administracin de
iniciar de nuevo el procedimiento antes de que la deuda prescriba ( arts. 104.4.b y 104.5
LGT ).
H023.- Aprobacin definitiva de liquidacin de derechos

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 6 meses. ( incluyendo periodo de pago
voluntario , en su caso ) 104.1 LGT.
Caducidad del expediente ,sin que ello enerve la potestad de la Administracin de
iniciar de nuevo el pcto. Antes de que la deuda prescriba ( arts. 104.4.b y 104.5 LGT )
80
H024.- Liquidacin de derechos de carcter complementario

6 meses. ( incluyendo periodo de pago voluntario , en su caso ) 104.1 LGT.
Caducidad del expediente, sin que ello enerve la potestad de la Administracin de
iniciar de nuevo el pcto. Antes de que la deuda prescriba ( arts. 104.4.b y 104.5 LGT )
H025.- Anulacin ( revocacin ) de liquidaciones (recibos) por

duplicidad o estimacin de solicitudes de los interesados

En Proc. A instancia de parte: Estimatorios
En procedimientos de oficio: Desestimacin de los efectos favorables derivados del
procedimiento
H026.- Anulacin de liquidacin ( revocacin )(contraido

general) , apremio y requerimiento de pago

En Proce. A instancia de parte: Estimatorios
En Pctos: de oficio: Desestimacin de los efectos favorables derivados del
procedimiento.
H027.- Anulacin de liquidacin ( revocacin ) ( contraido

general ), recargo e intereses de demora
81

En Proce. A instancia de parte: Estimatorios
En Pctos: de oficio: Desestimacin de los efectos favorables derivados del
procedimiento.
H028.- Baja por anulacin de valores en via de apremio

General de Gestin Tributaria y Recaudacin , Tesorera )

En supuesto de 44.1 Ley 30/92, desestimacin de las solicitudes de los interesados.
H029.- Aprobacin /modificacin de Ordenanza Fiscal


Caducidad del expediente. Desestimacin de las pretensiones de los interesados (
supuestos del 44.1 Ley 30/92)
H030.- Establecimiento o modificacin de precios pblicos


Caducidad del expediente . En su caso, desestimacin de las pretensiones de los
interesados.
H031.- Establecimiento o modificacin de tasas

82
Caducidad del expediente ; En su caso, desestimacin de las pretensiones de los

interesados.
H032.- Imposicin y Ordenacin de contribuciones especiales


Caducidad del expediente ; En su caso, desestimacin de las pretensiones de los
interesados.
H033.- Aprobacin de padrn de contribuyentes


Caducidad del expediente ( 44.2 LRJPAC) ; desestimacin de las pretensiones de las
partes, en el supuesto previsto en el artculo 44.1 LRJPAC.
H034.- Modificaciones
Contribuyentes
de
datos
en
los
Padrones
de


Caducidad del expediente ( 44.2 LRJPAC); desestimacin de las pretensiones de los
interesados en supuestos del 44.1 LRJPAC.
H035.- Devolucin de ingresos indebidos

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses desde
presentacin de solicitud por el interesado o desde notificacin del acuerdo de iniciacin
del expediente hasta notificacin de la resolucin.
83
Inicio de Oficio: Caducidad

Inicio a instancia de parte : Desestimacin de las pretensiones de los interesados
H036.- Derivacin de la accin

responsables de la deuda tributaria.
administrativa
otros


H037.- Inspeccin tributaria

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 12 meses desde la notificacin del acuerdo
de iniciacin ( prorrogable por otros doce meses )
H038.- Aprobacin del Plan de Inspeccin ( de ingresos de

derecho pblico ) a desarrollar en el Departamento de
Inspeccin fiscal del Ayuntamiento de Mstoles
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses.

H039.- Aplazamiento de deudas


Desestimacin de las solicitudes
84
H040.- Fraccionamiento de deudas


Desestimacin de las solicitudes
H041.- Compensacin de deudas

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses desde el da
siguiente a la solicitud o desde la notificacin del acuerdo de iniciacin.
Desestimacin de las pretensiones de los interesados .
H042.- Concesin de beneficios fiscales por aplicacin de

Ordenanzas municipales ( exenciones por minusvala,
bonificaciones IBI )
presentacin de solicitud por el interesado hasta notificacin de la resolucin.
Desestimacin de las pretensiones de los interesados ( Disp. Ad. 1 real Decreto 1065/2007, de 27 de
Julio )
H043.- Anulacin de beneficios fiscales por aplicacin de

Ordenanzas municipales

85
H044.- Reembolso de garantas aportadas pasa suspensin de

la ejecucin de deudas tributarias ( cuando sean declaradas
improcedentes por sentencia o resolucin administrativa
firme).
solicitud del interesado hasta notificacin de la resolucin.
H045.- Concesin de ayudas por emergencia social

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Servicios Sociales

H046.- Recurso de reposicin en materia tributaria

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes desde el da
siguiente a la presentacin .
H047.- Recurso de reposicin contra la procedencia de la va de

apremio
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes desde el da
siguiente a la presentacin .
86
H048.- Reclamacin econmico administrativa sobre actos de

gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de tributos e
ingresos de derecho pblico ante el Tribunal Econmico
Administrativo de Mstoles.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: TRIBUNAL ECONMICO
ADMINISTRATIVO DE LA CIUDAD DE MSTOLES.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao desde el da
siguiente al registro de la reclamacin.
H049.- Reclamacin econmico administrativa

procedimiento abreviado ante rgano unipersonal
mediante
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE:

TRIBUNAL ECONMICO
ADMINISTRATIVO DE MSTOLES.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses desde el da
siguiente al registro de la reclamacin.
H050.- Recurso extraordinario de revisin contra las

resoluciones del Tribunal Econmico Administrativo de
Mstoles.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao

H051.- Recurso de anulacin contra resoluciones del Tribunal

Econmico Administrativo de Mstoles
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: TRIBUNAL
ECONMICO
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes

87
H052- Suspensin de actos objeto de reclamacin econmicoadministrativa

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 15 das desde la
solicitud de suspensin ( sin perjuicio de supuestos de suspensin automtica previstos
en el art. 43 y ss rd 530/2005, de desarrollo LGT )
H053.- Revisin de actos nulos de pleno derecho en materia

tributaria
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao desde
presentacin de solicitud por el interesado o desde notificacin del acuerdo de iniciacin
del expediente hasta notificacin de la resolucin.
H054.- Declaracin de lesividad de actos anulables

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses desde la
notificacin del inicio del expediente
H055.- Revocacin de actos de naturaleza tributaria

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 desde la notificacin
del inicio del expediente o la solicitud del interesado hasta notificacin de la resolucin.
88
H056.- Correccin de errores sobre actos de naturaleza

tributaria
notificacin del inicio del expediente o la solicitud del interesado hasta notificacin de
la resolucin.
Inicio a instancia de parte : Desestimacin de las pretensiones de los interesados ( 72.2
OFGIR)
H057.- Plan de Saneamiento econmico-financiero.

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejalia de Hacienda ( Direccin
General de Presupuestos y Contabilidad, Direccin General de Servicios Econmicos y
Financieros ).
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN: 3 meses

No tiene, sin perjuicio de otros efectos legales previstos en la Ley Reguladora de
Haciendas Locales
H058.- Memoria Anual de las actividades

Econmico Administrativo de Mstoles
del
Tribunal

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN : Dentro del primer trimestre de cada ao (
respecto a las actividades del ejercicio anterior )
No previstos para el procedimiento
H059.- Declaracin de extincin de deuda por prescripcin

89

Desestimacin de las solicitudes ( Supuestos del 44.1 LRJPAC )
H060.- Aceptacin de desistimiento de contribuyente

General de Gestin Tributaria y Recaudacin ).

Estimacin de las solicitudes, salvo supuestos del 91.2 LRJPAC.
H061.- Aceptacin de renuncia de contribuyente


Estimacin de las solicitudes, salvo supuestos del 91.2 LRJPAC.
H062.- Declaracin de amortizacin parcial de deuda tributaria


H063.- Cancelacin de fraccionamiento con continuacin del

procedimiento de apremio

90
H064.- Devolucin parcial de cuota tributaria por aplicacin de

normativa IAE (trimestres naturales donde no se ha ejercido la
actividad

Estimatorio
H065.- Devolucin parcial de cuota tributaria por aplicacin de

normativa IVTM

Estimatorio
H066.- Devolucin de aval entregado como garanta de deudas

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes.

Exigencia al reintegro de los gastos ocasionados desde la extincin de la deuda hasta la
fecha de la devolucin.
H067.- Ejecucin de resoluciones del Tribunal Econmico

Administrativo

Caducidad del expediente, en supuestos del 44.2 LRJPAC.
91
H068.- Inclusin en sistema especial de pagos de IBI, IVTM y

tasa por entrada de vehculos .
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN : En todo caso,
previamente al inicio del periodo de pago en fase voluntaria.
H069.- Aprobacin de modelos normalizados de documentos

tributarios

H070.- Perdida del derecho de cobro parcial de subvenciones

concedidas por cantidades no justificadas , incumplimiento de
las condiciones de otorgamiento
General de Gestin Tributaria y Recaudacin)

H071.- Aprobacin de pagos a justificar

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Tesorera )

H072.- Aprobacin cuenta justificativa de pagos a justificar

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Tesorera)
92

percepcin de los fondos por los interesados. En todo caso, deber aprobarse antes del
31 de Diciembre del ejercicio presupuestario.
H073.- Aprobacin de anticipos de Caja fija

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Tesorera )

H074.- Aprobacin cuentas justificativas de anticipos de caja

fija
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda ( Tesorera)
entrega del anticipo y en todo caso antes del 15 de Diciembre del ejercicio
presupuestario .
H075.- Resolucin de auditora interna

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Hacienda

H076.- Procedimiento para la contestacin de consultas

tributarias escritas .

93
H077.- Recaudacin en periodo voluntario


No tiene, sin perjuicio , en su caso, de la prescripcin de la accin transcurridos los
plazos legalmente previstos.
H078.- Recaudacin en periodo ejecutivo

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN Y EFECTOS DE LA

NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO :
No tiene, sin perjuicio, en su caso, de la prescripcin de la accin, de la imposibilidad
material de continuarlos por causas sobrevenidas, del desistimiento, la renuncia o la
caducidad de la instancia.
94
GRUPO O.F.- ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.

Se incluyen en este mbito material, de conformidad con lo establecido en el artculo
15.2 del Reglamento Municipal de Procedimientos Administrativos aprobado en sesin
Plenaria de 14-5-2009 ( BOCM n 183, de 4-8 ) los expedientes relativos a Procesos
electorales; constitucin y organizacin de la Corporacin; nombramientos, ceses,
derechos y deberes de los miembros de la Corporacin; Grupos polticos; delegaciones
de atribuciones; creacin, composicin e integracin de rganos bsicos y
complementarios y de la Administracin Municipal y dems tipos de procedimientos
contemplados en el Reglamento Orgnico, excepto los expedientes relativos a
subvenciones y a participacin ciudadana.
En base a ello, se obtienen un total de 28 procedimientos, conforme al desglose que se
cita.
OF001.- Aprobacin de Reglamento Orgnico

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Presidencia

En los supuestos del 44.1 LRJPAC, desestimacin de las pretensiones de los interesados.
0F002.-Acuerdo interpretativo
Reglamento Orgnico Municipal
aclaratorio
sobre
el


0F003.- Creacin de Distritos u rganos territoriales de gestin

desconcentrada.
95
0F004.- Constitucin y Funcionamiento de Grupos Polticos

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: En cuanto a su

constitucin: Presentacin del escrito designando a los miembros del Grupo dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la constitucin de la Corporacin. Dacin de cuenta
posterior al Pleno.
Resto de acuerdos relativos a Grupos Polticos: 3 meses
0F005.- Determinacin del rgimen de sesiones del Pleno

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 30 das desde la sesin

constitutiva.
0F006.- Composicin y determinacin del rgimen de sesiones

de la Junta de Gobierno Local.

constitutiva.
0F007.- Creacin, composicin y rgimen de sesiones de las

Comisiones de Pleno de carcter permanente.

constitutiva.
96

OF008.- Creacin, composicin y rgimen de sesiones de las

Comisiones de carcter especial.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses. ( sin

perjuicio de lo establecido en el art. 179.2 a, b y c del ROM, respecto a las comisiones
de vigilancia de las contrataciones, especial de Cuentas y Comisin de Sugerencias y
Reclamaciones. ( al inicio del mandato )
0F009.- Creacin , composicin y rgimen de sesiones de

Comisiones de Investigacin.

0F010.- Delegacin de atribuciones del Pleno en Comisiones.


No tiene
0F011.- Delegacin de atribuciones del Alcalde en otros

rganos
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses ( 30 das

desde sesin constitutiva en supuesto del art. 38 ROF ).
97
No tiene
0F012.- Delegacin de atribuciones de la Junta de Gobierno

Local en otros rganos.

No tiene
0F013.- Determinacin de Concejales con dedicacin exclusiva

y rgimen de retribuciones

0F014.- Fijacin de indemnizaciones y Asistencias de los

miembros de la Corporacin

0F015.- Aprobacin del pago de Indemnizaciones y Asistencias

de representantes de rganos colegiados.

Estimatorio.
98
0F016.- Designacin de Tenientes de Alcalde


constitutiva.
OF017.- Nombramiento de representantes de la Corporacin en

rganos colegiados que sean de la competencia del Pleno.

constitutiva.
0F018.- Nombramiento de representantes de la Corporacin en

rganos colegiados que sean de la competencia del Alcalde
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: En inicio de mandato: 30

das desde la sesin constitutiva.
Durante mandato: 3 meses
0F019.- Habilitacin de otra sede para celebracin de sesiones

por causa de fuerza mayor.

99
0F020.- Sustitucin de concejal

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 sesin plenaria

posterior a la expedicin de la credencial por la Junta Electoral de zona o Central, segn
momento de la renuncia. .
0F021.- Renuncia de concejal

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 sesin plenaria que se

celebre.
No tiene.
0F022.- Cuestin de confianza

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: No tiene

No tiene.
0F023.- Presentacin de mocin de censura

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Secretara General
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN : 10 das hbiles desde el siguiente al registro

de la mocin con los requisitos previstos legalmente ( escrito de mocin con la firma
debidamente diligenciada por la mayora absoluta del numero legal de miembros, con la
inclusin de un candidato a la alcalda, conforme artculo 197 LOREG ).
No tiene.
OF024.- Hermanamiento con otro municipio.

100

No tiene.
0F025.- Sorteo para designacin de miembros de mesas

electorales en Elecciones. ( art. 26 Ley 5/85, de rgimen
electoral general )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Dentro de los 30 das
siguientes a la convocatoria ( art. 26.4 LOREG. En los tres das siguientes al sorteo se
notifica a los interesados la designacin, pudiendo alegar en un plazo de siete das causa
que les impida la aceptacin (art. 27).
Los previstos en la Ley Orgnica de Rgimen Electoral General.
OF026.- Sealamiento de
lugares reservados para
colocacin gratuita de carteles de propaganda electoral .
la
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Dentro de los siete

das siguientes a la convocatoria ( 56.1 LOREG)
Los previstos en la Ley Orgnica de regimen Electoral General.
OF027.- Sealamiento de Locales Oficiales que se reservan

para la realizacin gratuita de actos de campaa electoral
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Dentro de los diez

siguientes a la convocatoria ( 57.1 LOREG, en relacin al 54.3)
Los previstos en la Ley Orgnica de regimen Electoral General.
0F028.- Determinacin / reestructuracin de la organizacin y

estructura de la Administracin municipal .
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Alcalda
101

No tiene.
102
GRUPO P.C. PARTICIPACIN CIUDADANA.
En esta seccin se incluyen , de conformidad con lo establecido en el artculo 15.2 del

Reglamento Municipal de Procedimientos Administrativos) los expedientes especficos
de este mbito funcional. como los relativos al Registro municipal de Asociaciones,
declaracin de utilidad pblica de las Entidades Ciudadanas, ejercicio de derechos por
las Asociaciones, ejercicio del derecho de peticin, iniciativas populares, audiencia
pblica e iniciativa de colaboracin ciudadana.
cita.
PC-001: Inscripcin en el Registro General de Asociaciones.

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Participacin Ciudadana.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 15 das

Estimatorio.
PC-002: Actualizaciones/ Modificaciones/ bajas en el Registro

General de Asociaciones
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Participacin Ciudadana

Inicio a instancia de parte: Estimatorio
Inicio de Oficio: Caducidad en supuestos del 44.2 LRJPAC.
PC-003.- Declaracin de Entidad de Utilidad Pblica.


Inicio a Instancia de parte: Desestimatorio.
103
Inicio de Oficio: Desestimacin de las pretensiones de los interesados.
PC-004.- Revisin / revocacin del reconocimiento de Entidad

de Utilidad Pblica

PC-005.- Convenio de cesin permanente de espacios a

Asociaciones Municipales
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala
Ciudadana/ Concejala de Urbanismo ( Patrimonio )
de
Participacin

PC-006.- Cesin
Municipales
temporal
de
espacios
Asociaciones


Desestimacin de las pretensiones de los interesados. ( Tanto a instancia de parte
como de oficio , ex art. 43 y 44 .
PC-007.- Uso de medios pblicos de comunicacin por

entidades ciudadanas
ORGANO GESTOR DEL
Ciudadana/ Otras Concejalas
EXPEDIENTE:
Concejala
de
Participacin

Desestimacin por silencio de las solicitudes ( 43 LRJPAC)
104
PC-008.- Derecho de peticin

ORGANO GESTOR
Ciudadana/ Concejala
DEL
EXPEDIENTE:
Concejala
de
Participacin

PC-009.- Procedimiento de sugerencias y reclamaciones

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Participacin
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 20 das desde la
recepcin de la documentacin por la dependencia afectada.
Estudio del asunto por la Comisin Especial de Sugerencias y reclamaciones. ( art.
211.3 ROM)
PC-010.- Iniciativa popular

ORGANO GESTOR DEL
EXPEDIENTE:
Concejala
de
Participacin

PC-011.- Consulta popular


No tiene ( Inicio de Oficio )
En supuestos de consulta popular por inclusin de la peticin en la Iniciativa popular
prevista en el artculo 70.bis Ley 7/85, desestimacin de las solicitudes.
PC-012.- Iniciativa de las entidades ciudadanas

ORGANO GESTOR DEL
EXPEDIENTE:
Concejala
de
Participacin
105

PC-013.- Iniciativa de colaboracin ciudadana

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Participacin
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 2 meses ( Art. 286 ROM )
Desestimacin de las pretensiones de los interesados ( art. 44.1 LRJPAC)
PC-014.- Creacin de Consejos Sectoriales

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala afectada por el mbito
material del Consejo a crear.

En su caso, desestimacin de las pretensiones de los interesados ( 44.1 LRJPAC).
PC- 015.- Exposicin del Informe

Sugerencias y Reclamaciones
anual
Comisin
de
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Dentro Del primer

trimestre del ao ( Respecto a las actuaciones del ejercicio anterior)
No previstos par el procedimiento
106
GRUPO P.- PERSONAL

En esta seccin se incluyen , de conformidad con lo establecido en el artculo 15.2 del
Reglamento Municipal de Procedimientos Administrativos los expedientes relativos a la
gestin de recursos humanos regulado en la legislacin aplicable a los empleados al
servicio de la Administracin Local, incluyendo sin perjuicio de aquellos
procedimientos propios de las peculiaridades del Ayuntamiento de Mstoles derivados
de la aplicacin de Pactos o Acuerdos vigentes derivados de la negociacin colectiva.
cita.
P-001.- Aprobacin, modificacin de la plantilla de personal.

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Personal

P-002.- Aprobacin de la relacin de puestos de trabajo


P-003.- Aprobacin de la Oferta de Empleo Pblico

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes desde

aprobacin del Presupuesto Municipal .
No tiene
107
P-004.- Aprobacin de bases generales para la seleccin del

personal del Ayuntamiento de Mstoles.

P005.- Aprobacin de bases especficas de seleccin de

personal

No previstos para el procedimiento ( En cualquier caso, los procesos selectivos en
ejecucin de la OEP han de finalizar en el plazo mximo de 3 aos desde la OEP,
conforme al artculo 70 EBEP)
P006.-Aprobacin de bases de provisin de puestos mediante

concurso para personal funcionario

P007.- Aprobacin de bases de provisin de puestos mediante

libre designacin para personal funcionario

108
P008.- Aprobacin de bases de provisin de puestos de trabajo

para personal laboral mediante concurso

P009.- Aprobacin de bases de provisin de puestos de trabajo

para personal laboral mediante libre designacin

P010.- Aprobacin de bases y convocatoria de concurso para

provisin de puestos de trabajo de funcionarios con
habilitacin de carcter estatal

P011.- Aprobacin de bases y convocatoria para provisin de

puestos de trabajo de funcionarios con habilitacin de carcter
estatal mediante libre designacin.

109
P012.- Actuaciones municipales para la provisin de puestos

de trabajo de funcionarios con habilitacin de carcter estatal
mediante nombramiento provisional.


mediante nombramiento interino.


mediante acumulacin.


mediante comisin de servicio.
110

mediante nombramiento accidental.

P017.- Provisin de puesto de trabajo mediante permuta


No previsto para el procedimento.
P018.- Provisin temporal de puesto de trabajo mediante

comisin de servicio.

Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en los supuestos del 44.1 LRJPAC.
P019.- Movilidad entre puestos de trabajo ( voluntaria )

111
Desestimatorio( Anexo II Disposicin Adicional 29 Ley 14/2000, de 29-12, de
acompaamiento, donde se establece el rgimen jurdico aplicable a la resolucin

administrativa en determinadas materias )
P020.- Movilidad entre puestos de trabajo ( a iniciativa

municipal )

Desestimacin de las pretensiones de los interesados en los supuestos del 44.1 LRJPAC.
P021.- Movilidad entre puestos de trabajo por motivos de salud


acompaamiento,
P022.- Movilidad por razn de violencia de gnero ( Art. 81 y ss

EBEP )

Estimatorio ( El artculo 2.b del Real Decreto 1777/94, de 5 de Agosto, seala el
sentido desestimatorio de las resoluciones presuntas en este procedimiento, no
estando adaptado an al sentido del silencio establecido en la Ley 4/99 )
P023.- Reingreso al servicio activo

112

3 meses ( Supuesto art.3.1. RD 1777/1994 )
10 das ( Supuesto art. 3.1.o RD 1777/1994 )
Resto de supuestos: 3 meses (Art. 3.1.k RD 1777/1994 )

acompaamiento).
P024.- Rehabilitacin de la condicin de funcionario


Supuestos del art. 68.1 EBEP :Estimatorio
Supuestos del art. 68.2 EBEP : Desestimatorio.
P025.- Prolongacin de permanencia en servicio activo.


Estimatorio.
P026.- Prrroga jubilacin personal laboral.


Estimatorio.
113
P027.- Jubilacin voluntaria


Estimatorio. ( siempre que se den los supuestos de hecho previstos en la legislacin
de Seguridad Social aplicable ).
P028.- Jubilacin parcial


P029.- Jubilacin por declaracin de incapacidad permanente


Estimatorio, siempre que se den los supuestos de hecho previstos en la legislacin
de Seguridad Social aplicable.
P030.- Adscripcin provisional a puesto trabajo


- De Oficio: Desestimacin de las pretensiones de las partes en supuestos del 44.1
LRJPAC
A instancia de parte : Desestimatorio( Anexo II Disposicin Adicional 29 Ley 14/2000, de 29-12, de

acompaamiento,
114
P031.- Pruebas selectivas de ingreso de personal fijo( laboral y

funcionario ).
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Los previstos en la

convocatoria
No previstos para este procedimiento
P032.- Pruebas selectivas de ingreso de personal interino


convocatoria
P033.- Pruebas selectivas para consolidacin de empleo


P034.- Ampliacin de plazas en pruebas selectivas de personal.

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: El previsto en las

bases reguladoras de la convocatoria.
No tiene.
P035.- Pruebas selectivas para creacin de bolsa de trabajo de

interinos o personal laboral no permanente
115
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: El previsto en las bases

reguladoras de la convocatoria

P036.- Nombramiento de funcionario interino ( BOLEMOS,

INEM, Bolsas de trabajo...)

P037.- Contratacin de personal laboral no permanente


No tiene.
P038.- Nombramiento de personal eventual


No tiene.
P039.- Pacto sobre condiciones de trabajo del personal

116
No tiene, sin perjuicio del establecimiento por la Administracin de las condiciones

de trabajo en los supuestos previstos en el artculo 38.7 del EBEP.
P040.- Acuerdo sobre condiciones de trabajo del personal


No tiene, sin perjuicio del establecimiento por la Administracin de las condiciones
de trabajo en los supuestos previstos en el artculo 38.7 del EBEP.
P041.-Adquisicin o cambio de grado personal


1777/94, de 5 de Agosto )
( 2.b RD
EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO:

Inicio de Oficio: Desestimacin de las pretensiones de las partes en supuestos del
44.1 LRJPAC.
Inicio a instancia de parte: Desestimatorio( Anexo II Disposicin Adicional 29 Ley
14/2000, de 29-12, de acompaamiento,
P042.- Reconocimiento de trienios y servicios previos ( art. 26

Acuerdo-convenio colectivo )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 2 meses ( Art. 2.b RD

44.1 LRJPAC.
P043.- Reconocimiento de antigedad al personal laboral ( 27

Acuerdo-Convenio Colectivo )
117

44.1 LRJPAC.
P044.- Modificacin del nivel de complemento de destino

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses ( Art. 2.k RD

44.1 LRJPAC.
14/2000, de 29-12, de acompaamiento.
P045- Modificacin de las caractersticas del puesto de trabajo

( Plus de Convenio. Art. 28 Acuerdo-Convenio colectivo )

44.1 LRJPAC.
P046:- Modificacin del complemento especfico ( Art. 26 y ss

Acuerdo-Convenio colectivo )

44.1 LRJPAC.
118
P047.- Modificacin del Plus de Puesto de Trabajo


44.1 LRJPAC.
P048.-Implantacin de criterios para la evaluacin del

desempeo / asignacin de complemento de productividad /
asignacin de gratificaciones
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Departamento de Personal

Desestimacin de las pretensiones de las partes en supuestos del 44.1 LRJPAC.
P049.- Establecimiento de criterios para la asignacin de

gratificaciones.

Desestimacin de las pretensiones de las partes en supuestos del 44.1 LRJPAC.
P050.- Asignacin de gratificaciones

119

44.1 LRJPAC.
14/2000, de 29-12, de acompaamiento.
P051.- Indemnizaciones profesionales

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Personal / Otras Concejalas

44.1 LRJPAC.
P052.- Abono de diferencias retributivas por trabajos de

superior categora ( Art. 14 Acuerdo-Convenio Colectivo )

44.1 LRJPAC.
P053.- Concesin de beneficios sociales


acompaamiento,
120
P054.- Ayudas econmicas a los empleados para la realizacin

de actividades deportivas ( necesarias por razn de trabajo
)con personal docente
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Personal ( Conforme a normas de
funcionamiento de la gestin de la formacin adoptadas en el seno de la Comisin

Paritaria de Formacin )

acompaamiento.
P055.- Deduccin de retribuciones


P056.- Compatibilidad para el ejercicio de un segundo puesto

de trabajo en el sector pblico
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 4 meses ( DA. 1 RD

1777/94 )
Estimatorio.
P057.- Compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas.

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses ( DA 1 RD

1777/94)
Estimatorio
121
P058.- Declaracin de situacin administrativa

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: ( RD 1777/94)
A)
-
Excedencia para el cuidado de hijos : 1 mes

Excedencia voluntaria por otra actividad en el sector pblico : 3 meses
Excedencia voluntaria por inters particular: 3 meses
Excedencia voluntaria por agrupacin familiar: 3 meses
Servicios especiales: 2 meses
Servicios en Comunidades Autnomas: 2 meses
Suspensin del contrato de trabajo por desempeo de puesto de alto cargo o cargo
electivo: 10 das
B) .-Resto de supuestos previstos en la normativa aplicable: 3 meses
(Plazos sealados en el artculo 2 y 3 del RD 1777/94, en aquello que no est
afectado por el EBEP)

Estimatorio (( El artculo 2.d del Real Decreto 1777/94, de 5 de Agosto, seala el
sentido desestimatorio de las resoluciones presuntas en el procedimiento B , no
estando adaptado an al sentido del silencio establecido en la Ley 4/99 )
P059.- Vacaciones, permisos y licencias

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: ( supuestos previstos en

RD 1777/94)
A) Asistencia a cursos de formacin y perfeccionamiento: 2 meses
B) Vacaciones en periodo ordinario: 1 mes
C) Permisos por nacimiento de hijo o muerte o enfermedad de un familiar: 1 dias
D) Concurrencia a examenes finales : 3 das
E) Permisos de 1 o hora para el cuidado de hijo menor de 9 meses : 1 das
F) Permisos para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter pblico o
personal: 3 das
G) Permisos por maternidad o adopcin : 3 das
H) Permisos por asuntos particulares: 10 das
I) Reduccin de jornada por razones de guarda legal : 10 das
J) Ampliacin de jorndad para quien la tiene reducida por guarda legal: 10 das
K) Permisos sindicales: 3 meses
L) Licencia por estudios sobre materias relacionadas con la funcin pblica: 3
meses
M) Licencia por matrimonio: 10 das
122
N) Resto de supuestos previstos en normativa aplicable: 3 meses ( art. 3.2 RD

1777/94 )
(Plazos sealados en el artculo 2 y 3 del RD 1777/94, en aquello que no est
afectado por el EBEP)
Estimatorio.
P060.- Expediente disciplinario a personal funcionario

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Personal .
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 12 meses desde el acuerdo

de incoacin ( No incluidos en este plazo los supuestos de interrupcin del cmputo
para resolver ) Anexo I Ley 14/2000, de 29-12, de acompaamiento, modificado por
Ley 24/2001.
P061.- Expediente disciplinario a personal laboral

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 12 meses desde el

acuerdo de incoacin. ( No incluidos supuestos de interrupcin del cmputo de plazos )
Anexo I Ley 14/2000, de 29-12, de acompaamiento, modificado por Ley 24/2001.
P062.- Reduccin de jornada laboral

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 10 das ( 3.i RD 1777/94)

Estimatorio.
123
P063.- Prorroga Reduccin jornada laboral


Estimatorio
P064.- Ampliacin de jornada laboral.


Estimatorio
P065.- Resolucin de contrato laboral por no superacin del

periodo de prueba.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: El previsto en el

documento contractual.
P066.- Extincin de contrato de trabajo en supuestos previstos

en Estatuto de los Trabajadores..
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Personal.

normativa aplicable a cada supuesto.
124
P067.- Prorroga situaciones administrativas ( excedencias )


Estimatorio
P068.- Prrroga licencias

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Ver plazos ficha P062.

Estimatorio.
P069.- Convocatoria y celebracin de elecciones a rganos de

representacin del personal funcionario.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Mesa Electoral
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Los previstos en cada

convocatoria.
P070.- Convocatoria y celebracin de elecciones a rganos de

representacin del personal laboral.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Mesa Electoral
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Los previstos en cada

convocatoria.
P071.- Prrroga de toma de posesin de puestos obtenidos por

primer nombramiento o concurso.
125
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 20 das.

Estimatorio.
P072.- Aprobacin del acuerdo pertinente sobre abono del

Fondo de Accin Social.

126
GRUPO PD.-POBLACIN Y DEMARCACIN TERRITORIAL.

Esta seccin incluye, de conformidad con lo establecido en el artculo 14 del
Reglamento Municipal de Procedimientos Administrativos aprobado en sesin Plenaria
de 14-5-2009 ( BOCM n 183, de 4-8 ) y sin perjuicio de aquellos procedimientos
propios de las peculiaridades del Ayuntamiento de Mstoles, los expedientes relativos
fundamentalmente a la gestin del Padrn Municipal de Habitantes e instituciones
relacionadas (callejero, poblacin, seccionado, etc.); trmino municipal, deslindes,
integracin en organizaciones supramunicipales y resto de procedimientos previstos en
el Reglamento de Poblacin y Demarcacin Territorial donde sea determinante la
intervencin de la Corporacin Local.
cita.
PD001.- Revisin anual del Padrn Municipal de Habitantes

(inicio de expediente de cifra oficial de poblacin a determinar
por INE )
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Tenencia de Economa ( Estadstica )

No tiene.
PD002.- Solicitud de alta en el Padrn Municipal. ( 73 y 74

RPDTEL)

Estimatorio
PD003.- Resolucin de alta de oficio . ( 73 RPDTEL)


127
Desestimacin de las pretensiones de los interesados, en supuestos del 44.1 LRJPAC.
PD004.- Modificacin de datos patronales por cambio de

domicilio

Estimatorio.
PD005.- Modificacin de datos patronales por cambio en las

caractersticas personales del residente.

Estimatorio.
PD006.- Baja de oficio en el Padrn Municipal.


PD007.- Baja por duplicidad de datos


128
PD008.- Actuaciones por duplicidad de inscripcin en otro

Municipio.

PD009.- Renovacin de inscripciones padronales peridicas de

extranjeros no comunitarios sin autorizacin de residencia
permanente ( ENCSARP )

Baja por caducidad de la inscripcin.
PD010.- Revisin anual de ncleos de poblacin y seccionado.


PD011.- Denominacin y modificacin de nombre de vas

pblicas.

129
PD012.- Denominacin y modificacin de nombre de edificios y

espacios pblicos.

PD013.- Actuaciones municipales en expediente de alteracin

de trmino municipal ( voluntaria, art. 10 RPDTEL, aprobacin
inicial ).

No tiene ( Desestimacin por silencio en expediente principal una vez transcurrido un
ao sin resolucin por la Comunidad Autnoma de Madrid 16.1. h Ley de
Administracin Local de la Comunidad de Madrid )
PD014.- Actuaciones municipales en expediente de

segregacin parcial de trmino municipal ( voluntaria, art. 11
RPDTEL, aprobacin inicial)

No tiene ( Desestimacin por silencio en expediente principal una vez transcurrido un
ao sin resolucin por la Comunidad Autnoma de Madrid 16.1. h Ley de
Administracin Local de la Comunidad de Madrid ).
PD015.- Designacin de Comisin para demarcacin, deslinde

y amojonamiento de trmino municipal.
130
No previsto para el procedimiento ( Conforme a artculo 20 RPDTEL, en caso de no
comparecer en el lugar y fecha requerido, se declara decaido en su derecho a

impugnar la lnea que se fije )
PD016.- Ratificacin del proyecto de Estatutos

Mancomunidad de obras y servicios de nueva creacin.
de
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala respectiva, dependiendo del

tipo de servicios afectados.

No tiene
PD017.- Adhesin a Mancomunidad de obras y servicios.


No tiene.
PD018.- Aprobacin de Estatutos de Consorcio de nueva

creacin .

No tiene
PD019.- Adhesin a Consorcio


No tiene.
131
PD020.- Separacin de Entidad

Mancomunidad ).
Asociativa ( Consorcio,


No tiene.
PD021.- Actuaciones municipales en expediente de disolucin

de Entidad Asociativa ( Consorcio, Mancomunidad ).

No tiene.
132
GRUPO P.R.-POTESTAD REGLAMENTARIA.

Esta seccin se refiere a los expedientes de aprobacin, modificacin o derogacin de
Reglamentos u Ordenanzas, con las excepciones siguientes:
-
los de carcter fiscal, incluidos en el listado de los procedimientos de Hacienda.
los de carcter urbanstico que se tramiten formando parte de algn instrumento de

planeamiento (includos en el Grupo de Urbanismo), y
los Reglamentos de carcter orgnico, incluidos dentro de los procedimientos de

organizacin y funcionamiento.
En base a ello, se define un procedimiento nico que engloba a los antes

mencionados, conforme al detalle que sigue
PR001.- Aprobacin / modificacin / derogacin de

Ordenanzas, Reglamentos u otras disposiciones de carcter
general.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Todas las Concejalas.

Desestimacin de las pretensiones de las partes en los supuestos del 44.1 LRJPAC.
133
GRUPO P.S.-POTESTAD SANCIONADORA.

Dado que el ejercicio de la potestad sancionadora de la Administracin, sea cual fuere
la materia a que afecte, se rige, tanto en cuanto al propio ejercicio de tal potestad como
en cuanto al procedimiento, por los principios establecidos en el Titulo IX de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn se relacionan en esta seccin los distintos
tipos de expedientes sancionadores susceptibles de tramitacin en esta Administracin
Municipal, includos los que afectan a materias tan especficas como la tributaria o la
urbanstica. Naturalmente, se tienen en cuenta tambin las distintas normas
reglamentarias aprobadas por este Ayuntamiento de Mstoles, en distintas materias.
No se incluyen los expedientes disciplinarios, incluidos en los procedimientos de
personal, y la imposicin de penalidades en materia de contratacin, dentro de los
procedimientos de su propia materia.
En base a lo anterior, se obtienen un total de 20 procedimientos, conforme al desglose
que se cita.
PS001.- Expediente sancionador (procedimiento ordinario)


PS002.- Expediente sancionador ( procedimiento simplificado )


** Se incluyen a continuacin los expedientes que contemplan procedimiento

propio regulado por su normativa sectorial, o bien peculiaridades respecto al
procedimiento general de ejercicio de la potestad sancionadora.
134
PS003.- Expediente sancionador en materia de seguridad

ciudadana

PS004.- Expediente sancionador en materia de trfico

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao ( art. 16 RD

320/94, rgto del pcto. Sancionador en materia de trfico ).
PS005.- Expediente sancionador en materia tributaria.

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses. ( 211.4 LGT )

PS006.- Procedimiento sancionador en materia de evaluacin

ambiental de actividades)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao.

135
PS007.- Procedimiento sancionador en materia de residuos

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao. ( 82.2 Ley 5/2003 )

PS008.- Procedimiento sancionador en materia de proteccin

del arbolado urbano.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Obras .
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( aplicacin
supletoria Ley 30/92, ex art. 16 Ley 8/2005 ).

PS009.- Procedimiento sancionador en materia

espectculos pblicos y actividades recreativas
de
de
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Presidencia .
( 3 meses en
caso de infraccin leve)

PS010.- Procedimiento sancionador en materia de sealizacin

y balizamiento de las ocupaciones de las vas pblicas por
realizacin de obras y trabajos.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 ao ( Por remisin a
plazos de Texto articulado Ley de trfico )

136
PS011.- Procedimiento sancionador en materia de armas


PS012.- Procedimiento sancionador en materia de tenencia y

proteccin de animales

PS013.- Procedimiento sancionador en materia de tenencia de

animales potencialmente peligrosos

PS014.- Procedimiento sancionador en materia de consumo

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses (9 meses
En
procedimientos de competencia de la COAM por aplicacin art. 7.15 Ley 1/2001, que
establece la duracin mxima en determinados procedimientos y el rgimen del
silencio.)
137
PS015.- Procedimiento sancionador por infraccin en materia

de promocin de la accesibilidad y supresin de barreras
arquitectnicas

PS016.- Procedimiento sancionador

Ordenanza de Polica y Buen Gobierno
por
infraccin
de
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses 1 ao,

dependiendo de la materia .

higinico-sanitaria
En
procedimientos de competencia de la COAM por aplicacin art. 7 Ley 1/2001, que
establece la duracin mxima en determinados procedimientos y el rgimen del
silencio.)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses (9 meses


de urbanismo
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo .

138
PS019.- Procedimiento sancionador simplificado por infraccin

en materia de urbanismo

PS020.- Procedimiento sancionador por utilizacin del dominio

pblico ( uso especial )

139
GRUPO R.J..- RGIMEN JURDICO

Conforme a lo establecido en el artculo 15 del Reglamento Municipal de
Procedimiento administrativo, se incluyen en esta seccin fundamentalmente los
procedimientos relativos a responsabilidad patrimonial, ejercicio de acciones
administrativas y judiciales; encomiendas de gestin; aceptacin de delegaciones o
encomiendas de otras Administraciones; planteamiento de conflictos de competencias a
otras Administraciones Pblicas, procedimientos de revisin de disposiciones y actos
nulos y de declaracin de lesividad.
Igualmente se incluyen los procedimientos de resolucin de los recursos
administrativos as como los relativos a los instrumentos de ejecucin forzosa de los
actos administrativos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Por ltimo, se relacionan procedimientos inherentes al rgimen jurdico de la
actividad administrativa general, como la expedicin de certificaciones o la creacin de
Registros.
cita.
RJ001.- Resolucin recurso de alzada

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala respectiva en funcin de la materia.

Desestimacin por silencio.
RJ002.- Resolucin recurso de reposicin


140
RJ003.- Resolucin recurso extraordinario de revisin


RJ004.- Reclamacin previa a la via judicial civil.


RJ005.- Reclamacin previa a la via judicial laboral.


RJ006.- Ejercicio accin administrativa por el Ayuntamiento (

Art. 44 LJCA)
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Presidencia.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN : 2 meses desde la publicacin de la norma

o el conocimiento del acto, actuacin o inactividad.
Decaimiento del derecho.
RJ007.- Interposicin de recurso contencioso-administrativo

por el Ayuntamiento.
141
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN : 2 meses ( contra actos expresos ), 3 meses

( contra actos presuntos ).
Inadmisibilidad del recurso.
RJ008.- Ejercicio de acciones administrativas o judiciales por el

Ayuntamiento ( no comprendidas en las fichas anteriores )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: El sealado por la

legislacin aplicable al supuesto.
Prescripcion de la accion.
RJ009.- Personacin ( comparecencia ) del Ayuntamiento en

procesos judiciales.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN : 20 dias desde la reclamacion del

expediente por el organo judicial correspondiente.
Los previstos en el 61 LJCA.
RJ010.- Revisin de actos o resoluciones nulas.


Caducidad del procedimiento ( Inicio de oficio )
Desestimacin por silencio. ( Inicio a instancia de parte )
RJ011.- Revisin de actos anulables ( declaracin de lesividad )

142

RJ012.- Solicitud de revisin de disposiciones y actos nulos de

otras Administraciones Pblicas.

Decaimiento del derecho .
RJ013.- Revocacin de actos


Desestimacin de las pretensiones de los interesados en los supuestos del 44.1 LRJPAC.
RJ014.- Rectificacin de errores


RJ015.- Responsabilidad patrimonial ( Procedimiento ordinario

)
143
Desestimatorio
RJ016.- Responsabilidad patrimonial ( Procedimiento abreviado

)
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo ( Patrimonio ).
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 30 dias.

Desestimatorio
RJ017.- Exigencia de responsabilidad patrimonial a autoridades

y personal al servicio del Ayuntamiento.

Caducidad.
RJ018.- Exigencia de responsabilidad patrimonial a otras

Administraciones Pblicas. ( Administracin autonmica ,
estatal, as como responsabilidad de Estado-Juez prevista en
121 CE y 292 a 297 de la LOPJ )

1 ao desde el hecho o la manifestacin de su efecto lesivo ( LRJPAC), el previsto en
la LOPJ en caso de responsabilidad por error en la Administracin de Justicia.
Prescripcin del derecho a reclamar.
RJ019.- Defensa de bienes y derechos municipales a instancia

vecinal ( Inicio de expediente ).
144

El previsto en el artculo 68 de la LBRL.
RJ020.- Imposicin de multa coercitiva

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala respectiva en funcin de la materia

RJ021.- Apremio sobre el Patrimonio

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: No previsto para el

procedimiento.
EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN
PLAZO: Caducidad del expediente o prescripcin de la accin.
RJ022.- Ejecucin subsidiaria

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala respectiva en funcin de la materia

RJ023.- Desahucio administrativo

incluidos en epgrafe de bienes )
procedimientos
no


145
RJ024.- Encomienda
Administraciones.
de
gestin
otras
entidades


No tiene.
RJO25.- Aceptacin de la encomienda de gestin de otras

Administraciones Pblicas.

No tiene.
RJO26.- Aceptacin de delegacin de otras Administraciones.


No tiene.
RJO27.- Traspaso o transferencia de funciones o actividades a

otras Administraciones Pblicas.

No tiene.
RJO28.- Planteamiento de conflictos de competencias a otras

Administraciones Pblicas.
146

reglamentariamente.
El previsto

El previsto reglamentariamente.
RJ029.-Expedicin de certificados de empadronamiento

ORGANO GESTOR : Estadstica
PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: 7 dias.
EFECTOS JURDICOS DE LA NO EXPEDICIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO:

No previstos
RJ030.-Expedicin de volantes de empadronamiento

ORGANO GESTOR: Estadstica
PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: 1 da.

No previstos
RJ031.-Expedicin de certificados de actos de organos

municipales
ORGANO GESTOR : Secretara General
PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: 1 mes.

No previstos
RJ032.-Expedicin de certificados en materia de personal


No previstos
147
RJ033.-Expedicin de certificados en materia patrimonial


No previstos
RJ034.-Expedicin de certificados en materia econmicofinanciera-presupuestaria.

ORGANO GESTOR : Concejala de Hacienda ( Tesorera, Intervencin, DGCP)

No previstos.
RJ035.-Expedicin de certificados de datos y antecedentes

obrantes en Dependencias municipales

No previstos
RJ036.-Expedicin de otros certificados.

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Dependencia responsable segn materia
PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: 7 dias.

No previstos
RJ037.- Creacin de Registro Auxiliar

148
PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: 3 meses

149
GRUPO S.P.- SERVICIOS

Procedimiento administrativo, se incluyen en esta seccin:
-
los procedimientos relativos al establecimiento, modificacin o supresin de

servicios o la realizacin de actividades municipales cuya tramitacin no implique la
sujecin a otro tipo de procedimiento de los contemplados en los dems Grupos de
los contemplados en este Catlogo;
la aprobacin, modificacin o prrroga de convenios o dems instrumentos

previstos en las normas sobre el ejercicio de la actividad convencional aprobadas
por Acuerdo de Junta de Gobierno Local 2/499 de 19 de abril de 2005, referidos a la
realizacin de actividades o servicios por el Ayuntamiento, otras Administraciones
publicas o particulares o para la subvencin o fomento de las mismas;
las licencias o autorizaciones de cualquier tipo, excepto las urbansticas;
los procedimientos previstos en la Ley 38/2003, de 17 de Noviembre, General de

subvenciones;
cualquier otra materia no incluida en los dems Grupos de los contemplados en este
Catlogo.
En base a lo anterior, se obtienen un total de 43 procedimientos, conforme al desglose

que se cita.
SP001.- Constitucin de servicio pblico y determinacin de su

forma de gestin

PLAZO: No tiene.
SP002.- Modificacion de servicio publico municipal.


PLAZO: No tiene.
150
SP003.- Supresin de servicio publico


PLAZO: No tiene.
SP004.- Actuaciones municipales para municipalizacion de una

actividad economica

PLAZO: Caducidad del expediente.
SP005.- Constitucin de Organismo Autonomo Municipal


PLAZO: No tiene.
SP006.- Constitucin de Entidad Publica Empresarial Local


PLAZO: No tiene.
SP007.- Constitucin
integramente local.
de
Sociedad
mercantil
de
capital

151
SP008.- Constitucin De Sociedad mercantil de capital parcial

local.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( en el supuesto de

tramitar conjuntamente con expediente de creacin de servicio pblico ) , 3 meses en supuesto contrario.
No tiene.
SP009.- Aprobacin de Convenios de colaboracin con otras

Administraciones Publicas. ( 57 LBRL )

No tiene.
SP010.- Aprobacin de Convenios de colaboracin con

entidades privadas

SP011.- Modificacion de Convenios


En su caso, desestimacin de las pretensiones de las partes.
SP012.- Prorroga de Convenios

152

Extincin de las obligaciones de las partes.
SP013.- Addenda a Convenios


En su caso, desestimacin de las pretensiones de las partes.
SP014.- Resolucin de convenio por incumplimiento


SP015.- Resolucin de convenio por mutuo acuerdo


SP016.- Aprobacin de Bases Generales de Concesion de

Subvenciones.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( plazo

equivalente al de aprobacin del Presupuesto General al haber optado el
Ayuntamiento por la inclusin de dichas Bases en las de Ejecucin del Presupuesto
)
153

PLAZO: Los previstos en la Ley 33/2003, de Subvenciones.
SP017.- Aprobacin de bases especificas de concesion de

subvenciones

SP018.- Concesin de subvenciones

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: El designado en cada convocatoria
publicacin de la convocatoria. ( Base 20 de las de ejecucin del Presupuesto )
SP019- Aprobacin cuentas justificativas de subvenciones

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: El designado en cada convocatoria
Subvenciones para objetivos proyectos o actividades ya realizadas por los
beneficiarios, dentro de los tres meses siguientes a la entrega del importe total de
la subvencin ( entrega de documentacin ).
Subvencin que tenga por objeto, proyectos, actividades o finalidades por
desarrollar, el plazo ser de los tres meses siguientes a la finalizacin del plazo para
la realizacin de tales actividades, proyectos o finalidades. ( Base 20.14 de las de
ejecucin del Presupuesto )
A estos plazos habr que aadirse el plazo de tres meses para resolver la cuenta
justificativa.
154
SP020.- Reintegro de cantidades recibidas

subvenciones
en concepto de

General de Gestin Tributaria y Recaudacin)
SP021.- Concesin de tarjeta de estacionamiento de vehculos

para personas con movilidad reducida.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Sanidad.

Desestimatorio
SP022.- Autorizacin de reserva de plaza de aparcamiento para

personas con movilidad reducida.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Seguridad.

Desestimatorio
SP023.- Autorizacin de reserva de estacionamiento para

vehculos de emergencia.

Desestimatorio
155
SP024.- Establecimiento de carriles de uso restringido a

determinados turismos o usuarios .

SP025.-Habilitacin de carril-bici

SP026.-Reserva de estacionamiento para carga y descarga,

estacionamiento de vehculos de servicio pblico, organismos
oficiales, embajadas,y otras categoras de usuarios.

SP027.- Autorizacin para la realizacin de eventos deportivos

y culturales en las vias publicas del municipio
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo.

Desestimacin de las pretensiones de las partes.
156
SP028.- Licencia para tenencia de animales potencialmente

peligrosos.

Desestimatorio.
SP029.- Calificacin de animales potencialmente peligrosos.


SP030.- Autorizacin para apertura de piscinas colectivas.

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Sanidad

Estimacin por silencio.
SP031.- Autorizacin para vertidos industriales a la red de

saneamiento municipal.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Medio Ambiente

Desestimatorio.
157
SP032.- Autorizacin para tenencia de armas de 4 categora

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Seguridad

SP033.- Autorizacin de tala de arbolado

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Obras y Medio Ambiente

SP034.- Solicitud de declaracin de fiestas de inters turstico

regional a la Comunidad de Madrid ( Art. 44 Ley 1/99, de 12 de
Marzo, de Ordenacin del Turismo de la Comunidad de Madrid )
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Empleo y Desarrollo

Decaimiento del derecho.
SP035- Autorizacin municipal para la implantacin,

ampliacin, traslado o reforma de mercadillo de venta
ambulante (Art-. 6 Ley 1/97, Reguladora de venta ambulante de
la Comunidad de Madrid.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo ( Patrimonio ) (
Encomienda de gestin a EMPESA por acuerdo de CGM de 14-2-200)

Desestimatorio.
158
SP036.- Adjudicacin de vacantes de mercadillo de venta

ambulante.

Desestimatorio.
SP037.- Transmisin de autorizaciones del mercadillo de venta

ambulante.

Desestimatorio.
SP038.- Autorizacin municipal para el establecimiento de

puestos de temporada.

Desestimatorio.
SP039.- Autorizacin de Matrimonios Civiles ( 51 y ss CC)

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Alcalda
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: El sealado por el

municipio una vez tramitado el expediente previo.
159

No tiene.
SP040.-Declaracin de Residuo Slido Urbano


SP041.-Constitucin o adhesin de Fundaciones


No tiene.
SP042.-Concursos, premios, certmenes, becas y similares.

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala respectiva segn el objeto.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: El sealado en las

bases reguladoras, o , en su defecto, seis meses desde la aprobacin de las mismas.
Desestimatorio.
SP043.-Inscripcin en el Registro de Uniones de Hecho

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Registro General /Estadstica

Estimatorio.
160
GRUPO U.-URBANISMO, OBRAS Y MEDIO AMBIENTE

Procedimiento Administrativo, se incluyen en esta seccin fundamentalmente los
procedimientos relativos a : planeamiento, gestin y disciplina urbanstica previstos en
la legislacin urbanstica con la excepcin de los procedimientos cuyo objeto exclusivo
sea la adquisicin, cesin o enajenacin de bienes (en cuyo caso figuran catalogados en
el Grupo de Bienes) y los procedimientos sancionadores por infracciones urbansticas
(catalogados en el Grupo de Potestad Sancionadora).
Comprende igualmente los expedientes relativos a la aprobacin de proyectos de obra
y los procedimientos ambientales previstos en la legislacin de la Comunidad de
Madrid.
Esta materia queda afectada en cuanto a los procedimientos de intervencin de la
Administracin en los actos de uso del suelo por las Leyes 17/2009, de 23 de
noviembre, de libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y 25/2009, de 22
de diciembre,e de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la referida norma,
cuyas noemas son aplicadas en este Ayuntamiento mediante la Ordenanza Municipal de
tramitacin de las licencias urbanisticas.
En base a lo expuesto, se obtienen un total de 71 procedimientos, conforme al
desglose que se cita.
U001.- Procedimiento de aprobacin/ modificacin sustancial /

revisin del Plan General de Ordenacin Urbana.
ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses par cada

una de la aprobaciones municipales ( Avance, Aprobacin inicial, Aprobacin
provisional ), 4 meses desde la presentacin del documento de aprobacin
provisional en la Consejera de Urbanismo.
Aprobacin definitiva por silencio.
U002.- Procedimiento de aprobacin / modificacin sustancial /

revisin de Plan de Sectorizacion
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses para cada

una de la aprobaciones municipales ( Avance, Aprobacin inicial, Aprobacin
provisional ), 4 meses desde la presentacin del documento de aprobacin
161
provisional en la Consejera de Urbanismo, en los supuestos de Planes de Iniciativa

Pblica.
En supuestos de Planes de Iniciativa privada,: 6 meses desde la Aprobacin inicial
para la aprobacin provisional: 4 meses para la aprobacin definitiva.
Planes de Iniciativa pblica: Aprobacin definitiva por silencio.
Planes de Iniciativa privada: Solicitud de aprobacin definitiva del Plan a la

Comunidad de Madrid en supuesto de falta de resolucin expresa de aprobacin
provisional por el Municipio.
U003.- Aprobacin de Plan Parcial


aprobacin inicial.
6 meses desde

U004.- Aprobacin de Plan Especial que no desarrolle el Plan

General

aprobacin inicial.
6 meses desde la

EN su caso, desestimacin de las pretensiones de los interesados.
U005.- Aprobacin de Plan Especial que desarrolle el Plan

General

162
U006.- Actuaciones municipales en el procedimiento de

aprobacin
de Plan Especiales
de
infraestructuras,
equipamientos y servicios de la Comunidad de Madrid. (
Emisin de informe )

Decaimiento del derecho del municipio.
U007.- Aprobacin de Estudio de Detalle


U008.- Procedimiento de aprobacin de Catalogo de Bienes y

espacios Protegidos

aprobacin provisional.
6 meses hasta la

Iniciativa privada: Los previstos en el artculo 63.3.a de la Ley 9/2001.
Iniciativa pblica: No previstos
U009. Modificaciones no sustanciales del Planeamiento general

(Por Decreto 92/2008, de 10 de julio, del Consejo de Gobierno, se regulan las modificaciones
puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanstico)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes para cada

una de la aprobaciones municipales ( Aprobacin inicial, Aprobacin provisional ),
163
2 meses desde la presentacin del documento de aprobacin provisional en la

Consejera de Urbanismo.
Aprobacin definitiva por silencio.
U010.-Aprobacion de Proyecto de Urbanizacin ( mismo

procedimiento de aprobacin que los Estudios de Detalle,
artculo 80.2.c. Ley 9/2001 )

De Oficio: No previstos
A instancia de parte: Desestimacin de las pretensiones de las partes.
U011.- Aprobacin de Proyecto de Obra ordinaria.


PLAZO:
U012.- Delimitacin unidades de ejecucin y eleccin de

sistema de gestin urbanstica ( 100 y ss LSCM).
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 4 meses ( 100.2 LSCM)

PLAZO:
De oficio: Desestimatorio en los supuestos del 44.1 LRJPAC.
Desestimacin por silencio de las solicitudes de los interesados.
U013.- Sustitucin a sistema pblico de gestin ( 103 LSCM)

164

PLAZO:
- De Oficio: Caducidad del expediente
- A instancia de parte: Desestimacin de las solicitudes de los interesados.
U014.- Aprobacin de estatutos y bases de actuacin y

constitucin de juntas de compensacin .

aprobacin definitiva del instrumento de planeamiento que acompae a la
iniciativa.
PLAZO:
Desestimacin por silencio ( 107.4 LSCM)
U015.- Aprobacin de estatutos , bases y constitucin de

Juntas de Compensacin por procedimiento abreviado (
incluye aprobacin conjunta del proyecto de compensacin,
art. 114 LSCM)

aprobacin definitiva del instrumento de planeamiento que acompae a la
iniciativa.
PLAZO:
Desestimacin por silencio ( 107.4 LSCM)
U016.- Aprobacin de proyecto de compensacin


presentacin de la totalidad de la documentacin exigible, o desde el cumplimiento
del requerimiento de subsanacin de deficiencias. ( 88.4 LSCM)
PLAZO:
Aprobacin por silencio.
165
U017.- Gestin de adjudicatario por concurso

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses para la

adjudicacin ( 111 LSCM) , 3 meses para la aprobacin de la reparcelacin.
PLAZO:
Desestimacin por silencio ( 107.4 LSCM, por remisin de 111.4 LSCM )
U018.- Aprobacin de proyecto de reparcelacin


PLAZO:
- A instancia de parte: Aprobacin por silencio
- De oficio: EN supuestos del 44.1 LRJPAC, desestimacin de las pretensiones de los
interesados.
U019.- Aprobacin de proyecto de expropiacin


PLAZO:
U020.- Determinacin de la Gestin mediante ejecucin forzosa

( 125 LSCM ) Actuacin de la A. En sustitucin de los
propietarios, realizando la urbanizacin y la equidistribucion,
actuando directamente como instancia de compensacin.

declaracin de incumplimiento de los deberes de la J. De Compensacin ; 3 meses
para la aprobacin o modificacin de la reparcelacin.
PLAZO:
166
U021.- Aprobacin de expediente de ocupacin directa para la

obtencin de terrenos destinados a redes pblicas ( 92 LSCM )

PLAZO:
U022.- Aprobacin de convenio urbanstico


PLAZO:
U023.- Expropiacin forzosa por razn de urbanismo (

Procedimiento general )

aprobacin del Proyecto de Reparcelacin; 6 meses hasta el levantamiento de las
actas de ocupacin.
PLAZO:
U024.- Recepcin de las obras de urbanizacin.


PLAZO:
- Recepcin por silencio ( 135.8 LSCM)
167
U025.- Aprobacin de Estatutos de Entidad Urbanistica de

Conservacin.

PLAZO:
- Estimacin por silencio.
U026.- Aplicacin del rgimen de

venta(162 y ss LSCM, 36 y ss LS2008)
sustitucin forzosa y

3 meses para
delimitacin de las reas sujetas, desde la declaracin de incumplimiento; 2 meses
para la resolucin de la aplicacin del rgimen sustitutorio, desde la solicitud; 3
meses para la convocatoria del procedimiento; 4 meses para la resolucin del
procedimiento de licitacin.
PLAZO:
- Estimacin de la solicitud de aplicacin del sistema, por silencio.
- Respecto a la convocatoria del procedimiento, conforme al artculo 164.3 LCCM,
quedar la resolucin de aplicacin del rgimen de ejecucin sustitutoria sin efecto
alguno por ministerio de la Ley y sin necesidad de trmite o requisito alguno, no
pudiendo la Administracin volver a declarar dicha situacin dentro de los dos aos
siguientes, salvo por cambio de las circunstancias que tenga reflejo en la ordenacin
urbanstica de aplicacin.
U027.- actuaciones municipales en procedimientos de

Calificacin Urbanstica ( Actos en Suelo No Urbanizable o
SURB no sectorizado.
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes ( para emisin

de informe ))
Emisin favorable del informe por silencio, sin perjuicio de su emisin en fase de
instruccin autonmica del procedimiento ( 148.2.b LCSM)
168
U028.- Actuaciones municipales en procedimiento

aprobacin de Proyectos de Actuacin especial
de

para
presentar alternativas .
PLAZO:
Decaimiento del derecho
U029.- Aprobacin proyectos de Parcelacin ( 11 OTLU)

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN : 3 meses.

PLAZO:
En supuestos del 44.1 LRJPAC, en su caso, desestimacin de las pretensiones de los
interesados.
U030.- Otorgamiento de licencia sometido a comunicacin

previa
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Automtico desde la

presentacin de la comunicacin, sin perjuicio del ulterior control, comprobacin e
inspeccin.
PLAZO: No tiene.
U031.- Otorgamiento de licencia sometido a declaracin

responsable
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Autorizacin

provisional automtica desde la presentacin de la solicitud ; 2 meses para
otorgamiento definitivo de licencia ( conformidad con normativa urbanstica de
aplicacin ) , desde el conocimiento de terminacin de las obras ( 42.1 OMTLU)
PLAZO:
- Estimacin por silencio, con las excepciones del artculo 33 y ss. De la OTLU.
169
U032.-Otorgamiento de licencia sometido a autorizacin previa,

actuaciones en vas pblicas ( 43 y ss OTLU)

PLAZO:
U033.- Otorgamiento de licencia sometido a autorizacin

previa, actos de edificacin y uso del suelo.

PLAZO:
- Estimacin por silencio, con las excepciones del artculo 33 y siguientes OTLU.
U034.- Otorgamiento de licencia sometido a autorizacin

previa, actos de edificacin y uso del suelo que precisen
proyecto bsico ( 58 y ss OTLU)

PLAZO:
U035.-Devolucin de avales para reposicin de daos en el

dominio pblico: 12 meses para canalizaciones y 6 meses para
calas y dems obras

12 meses para
canalizaciones, 6 meses para calas y dems obras
PLAZO:
Estimacin por silencio y exigencia, en su caso, al reintegro de los gastos
ocasionados.
170
U036.-Devolucin
urbanizacin
de avales
para garantizar
obras
de


PLAZO:
Estimacin por silencio y exigencia, en su caso, al reintegro de los gastos
ocasionados.
U037.- Licencia de primera ocupacin


1 mes desde
declaracin de conformidad tcnica ( visita de inspeccin ) ( 62 OTLU)
PLAZO:
Estimacin por silencio, con las excepciones sealadas en los artculos 33 y
siguientes OTLU.
U038.- Prrroga de licencias ( 16 OTLU)


PLAZO:
Estimacin por silencio, con las excepciones sealadas en los artculos 33 y
siguientes OTLU.
U039.-Modificacin de licencias ( 18.1 OTLU)

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses ( Al incluir proyecto
modificado o refundido conforme art. 18.1 OTLU)

PLAZO:
- A instancia de parte: Estimacin por silencio, con las excepciones del artculo 33 y
siguientes OTLU.
- De oficio: En su caso, desestimacin des pretensiones de los interesados.
171
U040.- Declaracin de caducidad de licencias (19 OTLU)


PLAZO:
- Caducidad del procedimiento
U041.- Rehabilitacin de licencias caducadas ( 20.3 y 30 )


PLAZO:
U042.- Aceptacin renuncia y desistimiento de licencias


PLAZO:
- Estimacin por silencio
U043.- Autorizaciones por partes autnomas o autorizaciones

parciales ( 24 OTLU )
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 1 mes desde la peticin.

PLAZO:
- Desestimacin por silencio.
U044.-Cambio de titularidad de licencia ( Tramitacin por

procedimiento de declaracin responsable, ex art. 66 OTLU)

Autorizacin
provisional automtica desde la presentacin de la solicitud ; 2 meses para
172
otorgamiento definitivo de licencia ( conformidad con normativa de aplicacin ) ,

desde el conocimiento de la transmisin.
PLAZO:
U045.- Actuaciones de naturaleza provisional en SUNC (

Tramitacin por procedimiento de autorizacin previa por 68
OTLU.)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 6 meses, segn

necesiten proyecto bsico o no.
PLAZO:
U046.- Cambio de uso urbanstico : ( Tramitacin por

procedimiento de autorizacin previa por 68 OTLU.)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses ( 6 meses si

se precisa de proyecto bsico )
PLAZO:
U047.- Inspeccin Urbanstica ( Procedimiento general , Art.

190 y ss LSCM)

PLAZO:
U048.- Actuaciones de control , comprobacin e inspeccion (

art. 38 y 40 OTLU,) respecto a actuaciones sometidas a
comunicacin previa
173

PLAZO:
U049.-Procedimiento de control/comprobacin/inspeccin de
actuaciones sometidas a declaracin responsable ( 81 OTLU)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 15 das para visita

de inspeccin desde conocimiento de terminacin de actuaciones para emisin de
acta de Conformidad/Disconformidad; 1 mes para resolver sobre la conformidad
de las obras a la ordenacin o para subsanar deficiencias.
- 6 meses parta procedimientos de inspeccin posteriores a la concesin de la licencia,
conforme al artculo 74.7 OTLU.
PLAZO:
U050.-Inspeccin Urbanstica de actuaciones sometidas a

autorizacin previa, actividades en via publica ( Art. 76 OTLU)

PLAZO:

autorizacin previa, actividades de nueva edificacin ( Art. 77
OTLU)

20 das para
suscripcin de acta de replanteo, 1 mes para emisin de acta de inspeccin de hitos
alcanzados en la obra; 6 meses en restantes supuestos o cuando se requiera un
programa de inspecciones urbansticas.
PLAZO:
174

autorizacin previa, actuaciones en edificaciones ya existentes
( Art. 78 OTLU)

PLAZO:
U053.- Consulta Urbanistica Comn.

PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: De 15 a 30 das

hbiles, segn supuestos del art. 82 OTLU.
PLAZO:
No tiene.
U054.- Consulta Urbanstica especial .

PLAZO MXIMO DE EXPEDICIN Y NOTIFICACIN: 30 das hbiles

PLAZO:
No tiene
U055.- Cdula Urbanstica: 30 das hbiles ( 84.4.d OTLU)

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 30 das hbiles

PLAZO:
No tiene.
175
U056.- Alineacin Oficial

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 15 das hbiles

PLAZO:
U057.- Creacin de Registro General de Cdulas y Licencias

Urbansticas: Comit Ejecutivo, 87 otlu
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: No previsto para el

procedimiento.
PLAZO:
U058.- Aprobacin de Cartas de Servicios y Manuales practicos

ejecutivos
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: No previsto

PLAZO:
No previsto.
U059.- Constitucin de la Comisin tcnica de seguimiento e

interpretacin de la Odenanza Municipal de Tramitacin de
Licencia Urbansticas ( DA2 OTLU)

aprobacin de la Ordenanza.
PLAZO:
No previsto.
176
U060.- Acuerdo Interpretativo de Planeamiento


PLAZO:
En supuestos del 44.1 LRJPAC, desestimacin de las pretensiones de los interesados.
U061.- Expediente de ruina urbanstica ( Procedimiento

general)

PLAZO:
- Inicio a instancia de parte: Estimacin por silencio
- Inicio de oficio: Caducidad del procedimiento
U062.- Expediente de ruina fsica inminente
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: Automtico desde el

momento de la resolucin que adopte las medidas precisas.
PLAZO:
- Inicio a instancia de parte: Estimacin por silencio
- Inicio de oficio: En su caso, exigencia de responsabilidad patrimonial por los
perjuicios irrogados.
U063.- Suspensin de actos de edificacin o uso del suelo sin

licencia u orden de ejecucin.

De oficio: No tiene, sin perjuicio de la prescripcin de la accin
A instancia de parte: 10 das desde el requerimiento de suspensin por la Consejera
competente de la Comunidad de Madrid.
PLAZO:
Subrogacin de la Administracin Autonmica.
177
U064.- Suspensin de licencias u ordenes de ejecucin en

supuestos de infraccin urbanstica grave o muy grave ( 197
LSCM)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: No tiene, sin perjuicio

de la prescripcin de la accin.
PLAZO:
En su caso, requerimiento de anulacin por la Administracin autonmica y ulterior
impugnacin ante la jurisdiccin C.A.
U065.- Revisin de licencias u ordenes de ejecucin en

supuestos de infraccin urbanstica grave o muy grave ( 198
LSCM)
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 6 meses ( segn

supuesto de nulidad o anulabilidad previstos en LRJPAC)
PLAZO:
- Inicio de Oficio: Caducidad del expediente
- Inicio a Instancia de parte: Desestimacin por silencio.
U066.- Expediente de legalizacin de actos de edificacin o uso

del suelo en curso de ejecucin

PLAZO:
Desestimatorio.
U067.- Expediente de legalizacin de actos de edificacin o uso

del suelo ya finalizados.
178

PLAZO:
Desestimatorio
U068.- Ordenes de ejecucin de obras de reparacin,

conservacin , rehabilitacin y mejora de edificios y
construcciones.

PLAZO:
U069.- Ejecucin subsidiaria de acuerdo de demolicin de obra

o construccin sin licencia u orden de ejecucin.

PLAZO:
U070.- Orden de paralizacin, demolicin o reconstruccin.

PLAZO:
- Caducidad del expediente
U071.- Establecimiento
urbanizacin.
liquidacin
de
cuotas
de
179
PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses ( Vease ficha

correspondiente a Proyecto de Reparcelacin )
No tiene, sin perjuicio de la prescripcin o caducidad de la accin.
180

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CATLOGO DE PROCEDIMIENTOS

Aprobado por Acuerdo 14/648, de 22 de junio de 2010, de la Junta de Gobierno Local

B019.- Ejercicio de la potestad de recuperacin de bienes municipales.................... 26

C016- Concesin de obra pblica por procedimiento abierto, nico criterio de

C041.- Contratacin de suministro , por procedimiento restringido , varios criterios

C066.- Contratacin de contrato administrativo especial por procedimiento

GRUPO H.- GESTIN ECONMICA-HACIENDA. ................................................ 75

H040.- Fraccionamiento de deudas.......................................................................... 85

H075.- Resolucin de auditora interna................................................................... 93

0F028.- Determinacin / reestructuracin de la organizacin y estructura de la

P015.- Actuaciones municipales para la provisin de puestos de trabajo de

P052.- Abono de diferencias retributivas por trabajos de superior categora ( Art. 14

PD014.- Actuaciones municipales en expediente de segregacin parcial de trmino

RJ002.- Resolucin recurso de reposicin ............................................................. 140

RJ037.- Creacin de Registro Auxiliar .................................................................. 148

SP035- Autorizacin municipal para la implantacin, ampliacin, traslado o reforma

U025.- Aprobacin de Estatutos de Entidad Urbanistica de Conservacin. ............ 168

U057.- Creacin de Registro General de Cdulas y Licencias Urbansticas: Comit

el rgano gestor del expediente, observando la realidad organizativa en Mstoles

el plazo mximo de resolucin y notificacin, en los supuestos en que as est

los efectos jurdicos de la no resolucin y notificacin en plazo en aquellos

(procedimientos iniciados a instancia de parte) y 44 (procedimientos iniciados de

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B002.- Modificacin del Inventario Municipal ( Altas / Bajas,

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B003.- Enajenacin de bien inmueble ( Subasta/ Concurso )

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B004.- Enajenacin de bien inmueble ( Permuta )

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B005.- Enajenacin directa de bien inmueble patrimonial

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B006.- Enajenacin de bien inmueble Cesin gratuita de

ORGANO GESTOR DEL EXPEDIENTE: Concejala de Urbanismo ( Patrimonio )

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B007.- Constitucin de Derecho de superficie sobre bienes

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B008.- Arrendamiento de bien patrimonial

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B009.- Constitucin de Derecho real sobre bienes inmuebles

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B010.- Adquisicin lucrativa de bienes. ( herencia, legado,

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B011.- Adquisicin onerosa de bienes ( sin ejercicio de la

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B012.- Expropiacin forzosa de bienes ( adquisicin onerosa

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN:

B013.- Expropiacin forzosa de bienes ( adquisicin onerosa

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN

3 meses desde este trmite hasta el levantamiento de las actas de la ocupacin

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B014.- Convenio Expropiatorio

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 3 meses

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B015.- Solicitud de autorizacin de declaracin de urgencia de

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B016.- Procedimiento de retasacin

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B017.- Reversin de expropiaciones

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.

B018.-Constitucin de derecho real sobre bienes a favor del

PLAZO MXIMO DE RESOLUCIN Y NOTIFICACIN: 6 meses

EFECTOS JURDICOS DE LA NO RESOLUCIN Y NOTIFICACIN EN PLAZO.